중랑구(구청장 문병권)보건소는 서울시와 공동으로 ‘식품진흥기금 융자’사업을 실시한다. 업소 내부의 시설개선 공사(혹은 설치가 필요한 주방기기 교체)에 소요되는 자금에 대해서만 융자가 가능하다. 시설개선자금의 경우 총 소요액의 80%에서 식품접객업소가 최대 1억원, 모범음식점 육성자금은 5000만원에서 융자가 가능하다. 대출 금리는 2%다. 보건위생과 490-3360.

서울시는 경기침체로 어려움을 겪고 있는 음식점·제과점 등 영세 식품접객업소의 자금난을 덜어주기 식품진흥기금 80억원을 시설개선 및 육성자금으로 저리에 융자해 주기로 했다. 서울시는 3일 이 같은 내용의 ‘2009년도 식품진흥기금 융자계획’을 확정하고 25개 자치구를 통해 융자신청을 받기로 했다고 밝혔다. ‘모범음식점’ 육성자금은 연리 2%로 업소당 5000만원 이내에서, 시설개선 자금은 연리 2%로 1억원 이내에서 각각 융자된다. 또 ‘서울의 자랑스러운 한국 음식점’ 육성자금은 8000만원, ‘관광식당’ 육성자금은 5000만원 한도에서 각각 연리 1%의 낮은 금리로 융자된다. 융자 대상은 시내에서 식품접객영업을 하는 시민 가운데 위생관리 시설개선 및 모범음식점 육성자금을 필요로 하는 업주로, 상환 조건은 1년간 이자만 낸 뒤 2년간 원리금을 균등하게 나눠 상환하면 된다. 서울시는 기금 한도에서 융자 지원신청을 받되 경제적으로 어렵거나 위생상태가 열악한 시설을 우선적으로 지원할 방침이다. 융자 신청은 해당업소가 영업하는 지역의 자치구 위생과에 하면 되고, 구비서류 등 자세한 내용은 시청 위생과(3707-9172)에 문의하면 된다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

세계경제 위기로 시장경제가 뿌리부터 흔들리고 있어 경제질서의 새판 짜기가 필요하다. 1일 폐막된 ‘다보스포럼’과 달리 한국에서는 논의가 거의 없다. 특히 논의의 주체가 돼야 할 국회는 다른 문제에 몰입하고 있다. 논쟁은 시장의 자정능력에 기반을 둔 탈규제론 및 작은 국가론, 지구화에 대한 운명론적 접근에 대한 냉정한 비판에서 출발하는 것이 옳다. 시장경제 위기의 핵심 원인이기 때문이다. 현재의 세계경제 위기는 카지노 자본주의의 결과다. 실물경제와 괴리된 파생상품 거래로 일확천금을 노리는 가상의 카지노가 역사상 최대 규모로 세워지고, 저축은행에서 투자은행으로 변신해 이 판에 끼어 들었던 은행들이 맥없이 쓰러지고, 그 결과 기업은 유동성 문제로 휘청거리고, 예금주의 자산은 반 토막 나고 경제는 대공황에 빠져들고 있다. 카지노 자본주의는 지구화의 한 측면이다. 지구화는 한편으로는 상품판매, 일자리, 복지, 자연환경 사용권을 둘러싼 구체적인 경쟁의 격화다. 피할 수 없는 일이든, 의미있는 일이든 이것만 해도 많은 사람들에게 기회이자 두려움의 대상이 되기에 충분하다. 동시에 지구화는 도박꾼들이 인터넷 중심의 기술진보를 활용해 만든 제2의 비밀스러운 세계다. 도박꾼들은 고수익과 위험분산이란 미끼로 파생상품이라는 낚싯줄을 던졌고, 여기에 대부분의 시장경제 국가가 낚인 것이다. 기술적으로는 인터넷 시스템을 통해 네트워킹되어, 한 곳의 위기가 순식간에 세계적인 위기로 확대되고 있다. 한국경제와 세계경제의 동조화 현상도 이런 맥락에서 이해할 수 있다. 카지노 자본주의의 출발은 국가에 대한 맹렬한 비난과 궤를 같이한다. 오랫동안 법과 제도를 통해 시장의 질서유지자 역할을 하던 국가는 시장 왜곡, 비효율, 자유에 대한 통제의 동의어로 평가절하됐다. 반대로 탈규제, 특히 금융시장 탈규제가 이 모든 것을 해소할 수 있는 요술망치 대접을 받았다. 금융자본의 주 무대인 미국과 영국에서 시작된 탈규제가 세계로 확산돼 대부분 국가의 활동이 축소되거나 그 반대로 탈규제의 적극적인 추진자로 전환했다는 것은 두루 아는 바다. 위기의 본격화는 카지노 자본주의의 비밀이 밝혀졌다는 의미와 함께 치유를 시작할 시점이라는 것을 알리는 신호이기도 하다. 치유는 시장의 자정력을 통해 가능할 수도 있겠지만, 시장기제의 작동을 기다리기에는 시장경제와 도박성이 너무도 강하게 결합돼 있고, 이로 인한 위기상황이 긴박하다. 시장기제가 건전한 방향으로 작동하게 하는 것은 모든 경제주체의 몫이지만, 그 중에서도 국가의 핵심적인 책임이자 과제다. 이는 그동안 축소되었던 국가의 고유한 기능을 회복하는 일이기도 하다. 시급한 것은 현 시장경제의 특징인 도박판 성격을 제거하는 것이다. 금융자본의 활동에 대한 탈규제의 강화가 아니라 재규제를 적극 검토해야 한다. 국제금융 시스템 개혁을 위한 국제공조도 일부의 반대는 있지만 큰 방향은 이쪽으로 잡히고 있다. 국내에서도 금융시장 개방의 공과를 면밀히 따져 보고, 도박성과는 철저히 거리를 둘 수 있는 법적·제도적인 방안을 민주적인 절차를 거쳐 마련해야 한다. 제도 개혁과 함께 진행돼야 할 사고의 변화는 본질적인 개혁의 출발점이다. 핵심은 ‘타짜’ 마인드를 걷어내는 것이다. 개인과 가정은 물론 사회까지도 파탄으로 이끌 줄 뻔히 알면서도 도박을 멈추지 못하는 ‘타짜’가 만화에서 영화를 거쳐 TV까지 침범했다. 최근 조사에서는 많은 청소년들이 돈을 위해 감옥 가는 것도 마다하지 않겠다고 해 충격을 준다. 타짜 마인드 제거를 위해 각종 제도 변화와 함께 청소년과 시민을 대상으로 하는 시장경제교육에 시장경제의 긍정적인 측면과 함께 비판적인 시각도 포함해 보자. 효율성을 유지하면서 건전성도 강화하는 균형감이 위기에 봉착한 시장경제를 살려내는 길이다. 황기돈 한국고용정보원 선임연구위원

갑자기 집안의 가장이 직장을 잃었거나 사업에 실패해 경제적 위기를 겪고 있는 가정에 대해서도 서울시가 특별지원을 실시하기로 했다.서울시는 2일 기존 ‘긴급복지지원제도’의 자격 요건이 되지 않는 가정에도 생계비와 교육비, 의료비 등을 지원하는 ‘SOS 위기가정 특별 지원사업’을 펼친다고 밝혔다. 이에 따라 올해 50억원의 예산을 긴급 편성해 모두 2000가구의 ‘SOS 위기가정’을 발굴해 지원한다.신면호 서울시 복지국장은 “경기 불황의 직격탄을 맞은 서민층이 신 빈곤층으로 추락하는 것을 막기 위해 특별지원 시스템을 마련했다.”면서 “이번 사업은 일시적인 경제 위기에 처한 서민들이 빨리 경제적 궁핍을 벗어나는데 도움이 될 것으로 기대된다.”고 말했다.지원대상은 가족구성원의 월 소득이 최저생계비의 170%(4인 가구 225만 5230원)이하, 금융자산 300만원 이하, 총재산 1억 3500만원 이하인 가정이다.시는 ‘SOS 위기가정’을 대상으로 생계비(가구 구성원의 수에 따라 34만~151만원), 의료비(150만원 이내), 주거비(29만~65만원), 교육비(중고생 수업료와 초등학생의 급식비) 등을 지원해 주며, 지원기간은 최장 3개월까지다.위기 가정은 본인이나 인근 주민 등이 시청의 다산콜센터(02-120)나 구청의 담당공무원에 신청하면 된다.전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

전북 전주시 덕진구 장동 월드컵경기장 일대에 국제규모의 복합스포츠타운이 조성된다. 또 현재의 종합경기장 일대는 국제비즈니스센터로 개발된다. 2일 전주시에 따르면 월드컵경기장 부근 장동·여의동 부지 40만 1600㎡에 3450억원을 들여 육상경기장 등 6종의 체육시설과 공원을 집적화한 복합스포츠타운을 2단계로 나누어 건설할 계획이다. 1단계로 2011년부터 2013년까지 2150억원을 투입해 월드컵 골프장 인접 부지에 1종 육상경기장과 야구장을 건립한다. 육상경기장은 13만 4235㎡ 부지에 국제경기를 치를 수 있도록 8레인 이상의 400m 트랙과 보조경기장 등을 갖출 예정이다. 야구장은 관람석을 5000석 이상 규모로 건립해 지역 야구팬들의 오랜 숙원을 해소하기로 했다. 1단계 사업은 지난해부터 투·융자 심사 등 행정절차를 진행 중이며 토지매입을 시작했다. 2단계 사업은 2012년 3월부터 20 15년 말까지 1300억원을 들여 실내체육관 등을 건립하는 공사다. 월드컵경기장 북측과 월드컵골프장 남측 부지 18만 3339㎡에 실내체육관·풋살구장·테니스장·X-게임장과 함께 공원 등을 조성한다. 이 사업이 완공되면 전주시는 광역도시급 스포츠 인프라를 갖추게 돼 각종 국제경기를 유치할 수 있게 된다. 복합스포츠타운 조성으로 필요없게 되는 덕진동 종합경기장 일대는 새만금 배후도시 기능을 하는 국제비즈니스 거점으로 개발한다. 이 일대에는 1조 2000여억원이 투입돼 컨벤션센터와 호텔 등 비즈니스 거점 역할을 하는 인프라가 집중적으로 들어서게 된다. 이에 따라 시는 이르면 10월까지 종합경기장과 주변의 가련산 등 130여만㎡를 재정비 촉진지구로 지정하고, 2011년부터 공사를 시작할 계획이다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

서울시 산하 SH공사가 ‘동남권유통단지(가든 파이브)’의 분양 조건을 대폭 완화한다. SH공사는 2일 청계천 이주 상인을 대상으로 융자 조건과 전매 조건을 완화하고, 계약금도 15%가량 낮춰 추가 계약을 진행하고 있다고 밝혔다. 이번 분양조건 완화는 청계천 이주 상인들의 요구 사항을 수용하고, 실물경기 침체 등 최근의 경제 상황을 감안한 것이다. 특히 분양금 부담으로 임대를 희망하는 이주 상인에게는 건설원가 수준으로 임대 계약을 맺을 수 있도록 했다. 융자 조건은 이주 상인들의 이자 부담을 최소화하기 위해 2003년 당시 서울시가 청계천 이주상인연합회에 제시했던 중소기업육성자금 금리(5%) 초과분에 대해서는 잔금 납부 후 전매제한 기간인 2년간 금리를 보전해 주기로 했다. 또 분양금액의 20%인 계약금을 15%(상인부담 5%, 융자 10%)로 낮춘다. 기존 3년의 전매제한 기간도 2년으로 줄이기로 했다. 분양 면적이 협소해 추가 면적을 필요로 하는 상인에게는 인접한 점포를 우선 선택할 수 있도록 했다. 고령으로 장사가 어려운 경우 기존 만 65세였던 ‘임대가능 고령계약’ 대상도 만 60세로 조정했다. 기존에 계약했던 청계천 이주 상인들도 이번 추가계약 조건과 마찬가지로 융자와 계약금, 전매제한 등의 모든 조건에 대해 동일한 혜택을 받는다. SH공사는 청계천 이주 상인을 대상으로 한 특별분양과 임대공급이 마무리되면 남은 잔여분을 일반인을 대상으로 분양과 임대를 진행할 계획이다. 입주는 3월부터 시작해 오는 7월 문을 연다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

●정세균(사업)옥균(현대건설 경영지원본부장)씨 모친상 이영인(사업)이인남(여수시청)유철수(동신대 교수)씨 빙모상 30일 순천 성가롤로병원,발인 2월 1일 오전 10시 (061)720-2316 ●허섭(전 동양통신 편집부국장)씨 별세 훈(SBS 스포츠제작부 PD)씨 부친상 30일 이대목동병원,발인 2월 1일 오전 8시 (02)2650-2746 ●최용호(크로스젠 대표)문호(디에스브이에어 〃)병호(해피머니아이엔씨 〃)경호(의정부성모병원 응급의학과 조교수)길호(유로팜 대표)씨 부친상 29일 강남성모병원,발인 2월 1일 오전 8시 (02)590-2697 ●이재윤(브릭스투자자문 부장)씨 부친상 남병우(대전 사과나무치과 원장)권용성(워커힐 상무이사)씨 빙부상 29일 서울아산병원,발인 2월 1일 오전 8시30분 (02)3010-2232 ●이명우(자영업)씨 모친상 문면호(전북도의회 산업경제위원장)씨 빙모상 30일 군산의료원,발인 2월 1일 오전 9시 011-659-9095 ●곽동준(국민은행 방이동지점장)동걸(스틱인베스트먼트 부사장)동철(우방건설 부장)씨 부친상 30일 서울아산병원,발인 2월 1일 오전 6시30분 (02)3010-2000 ●이창성(부광약품 팀장)창덕(한아름정보통신)씨 모친상 장경훈(한화손해보험 지점장)신길범(개성)씨 빙모상 30일 이대목동병원,발인 2월 1일 오전 (02)2650-2752 ●박민균(미국 거주)용균(신한맥쿼리금융자문 전무)씨 부친상 윤병국(전 영풍전자 대표)씨 빙부상 30일 서울아산병원,발인 2월 1일 오전 8시 (02)3010-2293 ●임길수(LIG화재보험 대리점장)씨 별세 형섭(유학)영효(하나캐피탈 팀장)지선(삼진글로벌넷)씨 부친상 장민수(ONG엔터테인먼트 이사)씨 빙부상 30일 이대목동병원,발인 2월 1일 오전 6시30분 (02)2650-2741 ●남일총(KDI 국제정책대학원 교수)일묵(UPS SCS본부장)씨 부친상 최신한(한남대 교수)송일수(치과병원 원장)씨 빙부상 29일 서울아산병원,발인 31일 오전 7시30분 (02)3010-2631 ●최현준(서울아산병원 진료지원실 전임)현석(트리니트 디자인팀장)씨 부친상 김운경(근로복지공단 과장)김민자(성바오로병원)씨 시부상 29일 서울아산병원,발인 31일 오전 9시30분 (02)3010-2292 ●양동기(서예가)동휘(전 서울대 교수)동유(프롬씨스콤 회장)동헌(미국 거주)동광(종로보청기 대표)씨 모친상 이영자(덕성여대 교수)씨 시모상 박광준(전 진로산업 법정관리인)이병구(전 대전상고 교감)씨 빙모상 30일 서울아산병원,발인 2월 1일 오전 9시30분 (02)3010-2262 ●김용환(국방기술품질원 책임연구원)준모(사업)경모(골드링쥬얼리 대표)인선(뷰티쥬얼리 〃)씨 부친상 김재구(예비역 육군 준장)박대일(국민연금관리공단 부장)씨 빙부상 29일 서울아산병원,발인 2월 1일 오전 8시(02)3010-2265 ●이중근(KT 송파전화국 과장)씨 모친상 김구환(한국미니스톱 신사제일점 대표)씨 빙모상 30일 서울아산병원,발인 2월 1일 낮 12시 (02)3010-2231 ●이종욱(충남지방경찰청 홍보담당관)씨 빙모상 30일 충북 청주 하나노인전문병원, 발인 2월 1일 오전 9시 (043)270-8114

오세훈 서울시장은 30일 용산 참사와 관련,“도시 재개발·재건축 사업으로 밀려나는 저소득 서민의 삶을 배려하는 정책적인 대안이 반드시 이번 기회에 마련돼야 한다.”고 강조했다.오 시장은 이날 KBS1라디오 ‘안녕하십니까 민경욱입니다’에 출연해 “지금까지의 재개발·재건축 사업은 집을 이미 가진 사람들을 위한 제도적 보장에만 무게를 둬서 세입자들의 희생이 당연시된 것이 사실”이라면서 이같이 밝혔다.오 시장은 “이제 도시개발 정책에 있어서도 세입자들에 대한 배려와 공존이 필요한 시점이라는 게 이번 참사가 남긴 교훈”이라면서 “현재 국토해양부, 정치권과 함께 태스크포스(TF)를 만들어 대책을 마련하고 있다.”고 덧붙였다.서울시내 재개발·재건축 사업에 현실적으로 정책 실행력이 가장 높은 오 시장의 이같은 발언은 향후 서울시가 획기적인 세입자 대책을 도입할 것임을 예고한 것으로 풀이된다. 현재 서울시는 전세금·임대보증금 저리 융자, 휴업 보상금 확대 등의 세입자 대책을 검토하고 있다. 한편 오 시장은 2007년 도입한 무능·불성실 직원들에 대한 예비 퇴출 시스템인 ‘현장시정추진단’의 존속 여부와 관련, “조직의 체질을 개선하고 긴장감을 높이는 데 많은 도움이 됐다.”며 존속 방침을 분명히 했다.김경두기자 golders@seoul.co.kr

오세훈 서울시장은 30일 용산 참사와 관련,“도시 재개발·재건축 사업으로 밀려나는 저소득 서민의 삶을 배려하는 정책적인 대안이 반드시 이번 기회에 마련돼야 한다.”고 강조했다. 오 시장은 이날 KBS1라디오 ‘안녕하십니까 민경욱입니다’에 출연해 “지금까지의 재개발·재건축 사업은 집을 이미 가진 사람들을 위한 제도적 보장에만 무게를 둬서 세입자들의 희생이 당연시된 것이 사실”이라면서 이같이 밝혔다. 오 시장은 “이제 도시개발 정책에 있어서도 세입자들에 대한 배려와 공존이 필요한 시점이라는 게 이번 참사가 남긴 교훈”이라면서 “현재 국토해양부, 정치권과 함께 태스크포스(TF)를 만들어 대책을 마련하고 있다.”고 덧붙였다. 서울시내 재개발·재건축 사업에 현실적으로 정책 실행력이 가장 높은 오 시장의 이같은 발언은 향후 서울시가 획기적인 세입자 대책을 도입할 것임을 예고한 것으로 풀이된다. 현재 서울시는 전세금·임대보증금 저리 융자, 휴업 보상금 확대 등의 세입자 대책을 검토하고 있다. 한편 오 시장은 2007년 도입한 무능·불성실 직원들에 대한 예비 퇴출 시스템인 ‘현장시정추진단’의 존속 여부와 관련, “조직의 체질을 개선하고 긴장감을 높이는 데 많은 도움이 됐다.”며 존속 방침을 분명히 했다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

노원구(구청장 이노근) 중소기업의 자금난 해소와 경영 안전을 위해 올 상반기 중소기업육성기금을 융자한다. 올해는 지원 시기를 예년보다 한 달 정도 앞당겼고, 지원 금액을 18억원으로 늘렸다. 융자 조건은 운전자금(경영안정자금)의 용도로 업체당 2억원 이내다. 연리 3.5%로 1년 거치 3년 균분상환이다. 접수기간은 다음 달 13일까지다. 산업환경과 950-3370.

일본 세계패권국론이 재등장했다. 1980년대 후반에 이어 두 번째다. 85년 플라자합의 뒤 엔화 가치가 급상승, 세계의 자산을 사들이며 패권국론이 일었다. 하지만 수년 뒤 ‘거품이었을 뿐’으로 결론이 났다. 아직 소수론에 불과한 패권국론도 강한 엔고(円高)를 배경으로 하고 있다. 금광산 회사 지팡구의 마쓰후지 다미스케 사장은 지난 400년간 6회의 대공황이 발생했는데, 공황 뒤에는 세계의 패권국이 바뀌었다면서 “20년 후 일본이 세계의 중심이 되지 않을까.”라고 주장했다. 그 근거로 개인의 금융자산(1400조엔대)을 들었다. “현재 세계에서 개인 금융자산이 플러스인 나라는 일본뿐이다. 자력으로 (경제 회복용) 재원 마련이 가능하다.”고 주장한다. 반면 “미국에서는 GM·포드 등 대기업이 정부의 자본주입을 받아야 할 상태다. 모든 금융기관이 일본에서 차입하고 있다. 대외순자산도 일본은 250조엔인 반면 미국은 350조엔 순채무국이다.”라고 주장한다. 물론 작위적 주장이란 비판도 적지 않다. 오바타 세키 게이오 비즈니스스쿨 준교수도 “일본이 거품 붕괴의 경험에서 세계 처음이었고 저출산·고령화도 세계에서 가장 빠른 속도로 진행되는 등 일본이 각종 흐름서 세계 최첨단을 달리고 있다. 가장 진보된 사회”라며 일본 리더론을 편다. 근착 주간 아사히는 이를 토대로 ‘공황 뒤에 일본의 시대가 온다.’고 보도했다. 유사한 내용의 책들도 마루젠 등 대형서점 베스트셀러에 올라 있다. 하지만 일본 패권론에는 회의론이 더 많다. 경제위기 뒤에도 미국의 패권이 유지될 것이란 분석이 다수론이다. 호들갑을 떨지 말고 균형감각을 유지해야 한다는 경계론도 일본내에서 나오고 있다. 심지어 아사이 다카시는 ‘대공황 생존 독본’ 하권에서 “엔고 다음엔 국가파산이 도래하고, 그 뒤엔 초엔저로 간다.”고 초엔저론을 주장한다. 일본은 나랏빚이 850조엔대로 국내총생산(GDP) 대비 국가채무 비율이 무려 180%다. 선진국 중 최악이다. 경제위기 초기 일본은 금융위기로부터 안전하다는 시각도 있었지만 수출의 급격한 감소와 함께 실물경제가 얼어붙고 있다. 금융도 휘청댄다. 정부 세수입도 급감했다. 일본 정부도 1월 경제보고에서 자국 경제가 ‘유례없는 속도로 역사적인 하락 중’이라고 우려했다. 패권국론과는 거리가 있는 상황이다. taein@seoul.co.kr

동작구가 ‘지역경제 살리기’에 집중하고 있다. 김우중 구청장은 22일 “경제난으로 지역경제가 어려워지고 있는 모습을 곳곳에서 확인하고 있다.”면서 “올 한해 일자리 창출과 복지정책 확대를 서둘러 최선을 다해 구민들의 행복을 지켜 나가겠다.”고 밝혔다. 동작구는 최근 ‘재정 조기집행 및 취업·복지 특별대책 보고회’를 열어 일자리 창출 등 총 90개의 단위사업으로 이뤄진 취업·복지 특별대책을 마련했다. 이어 전 직원을 대상으로 특별교육을 실시하고 ‘지역경제 살리기’의 비상 체제에 돌입했다. 주요 사업으로 ▲672개 일자리 창출과 신규사업 개발 ▲취업개발센터 확대와 동별 취업창구 개설 ▲중소기업 육성자금의 확대와 소기업·소상공인 융자 ▲위기 가구의 긴급복지 지원 등이 추진된다. 아울러 사업의 행정절차를 대폭 단축하고, 예산 조기배정과 제1회 추가경정예산 편성을 오는 3월 이전에 실시하기로 했다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

＃사례1(전남 장흥댐 상류). 1억원가량을 빚 진 A씨는 6년 전 지은 양옥집을 지난해 1억 3000만원을 받고 환경부 산하 영산강유역환경청에 팔았다. A씨는 빚을 갚고 남은 돈을 합쳐 같은 마을에 부인의 이름으로 다시 집을 지어 이사했다. 그가 판 집은 곧바로 헐렸고 나무가 심어졌다(사진 위). 건축허가는 지자체에서 내줬다. ＃사례2(순천 주암댐 상류). 보성군 복내면사무소 직원인 B씨는 2007년 9월 율어면 문양리에 밭 25㎡(8평)를 33만원에 샀다. 이장 등의 동의서를 받아 1994년 5월에 산 것처럼 계약서를 꾸민 뒤 지난해 수변구역 주민지원사업비 70만원을 타냈다가 발각됐다. 지난해 이렇게 돈 욕심을 냈다가 적발된 공무원이 보성군에서 48명이나 됐다. 보성군에서만 돈 수령자가 1660명에서 2280명으로 늘면서 주민지원비가 85만원에서 70만원으로 줄자 기존 수령자들이 진정을 제기해 들통이 났다. ●한쪽은 헐고, 한쪽은 짓고 상수원 관리지역에서 주민지원사업비가 허술한 법망 밑으로 줄줄 새고 있다. 이 돈은 모두 물을 마시는 주민들이 낸 물 이용부담금에서 나온다. 전남 서남부 9개 시·군에 먹는 물을 대는 전남 장흥군 유치면 장흥댐. 댐 상류인 유치면 원등리는 2002~2003년 수몰 이주민들이 옮겨와 새로 생긴 마을이다. 당시 수몰민들은 보상금을 쥔 터라 다들 무리해서 집을 지었다. 이곳에서 만난 한 주민은 “당시 주민들이 땅값과 건축비 등을 합쳐 보통 7000만원에서 1억원 이상 들여 집을 지었을 것”이라고 말했다. 그러나 돈벌이가 별로 없는 일부는 2000만원 주택 융자금과 생활비 부담 등으로 빚에 몰려 집을 팔 수밖에 없는 처지가 됐다. 이 마을 한 주민은 빈 땅을 가리키며 “여기에 있던 중국집 상가 건물은 농협 빚 때문에 경매에 들어갔는데, 민간인이 경락받은 뒤 영산강유역환경청에 팔아 5000만원가량 이문을 남겼다는 말이 돈다.”고 증언했다. 다른 주민은 “저기 저 노래방 간판이 달린 2층 상가건물(사진 아래)도 영산강유역환경청에서 사들였는데, 곧 헐릴 것”이라고 말했다. 마을 주민들은 빚에 쪼들린 주민 3명도 매입신청을 했다는 소문이 파다하다고 일러줬다. 이 때문에 주민들 한쪽에서는 보상 형평성에 의문을 달면서 주민 갈등의 원인이 되기도 했다. 일부 주민들이 유치면사무소로 찾아와 “왜 멀쩡한 건물을 뜯도록 내버려 두느냐.”며 항의하기도 했다. 최경석(46) 장흥군의원은 “원등리에 하수종말처리장이 설치돼 있어 수질오염은 큰 문제가 안 된다.”며 “주민들이 판 건물을 군에서 사들여 수몰민 전시관 등으로 재활용해야 한다.”고 의견을 제시했다. ●지번 한 곳에 소유자가 90여명 주민지원비를 둘러싸고 웃지 못할 일이 벌어지기도 했다. 장흥 유치면의 한 마을 주민들은 필지별로 소유자를 3명에서 93명까지 늘려 모두 23필지에 대해 주민지원사업비를 신청했다. 관련법에서 토지소유자이면서 현지 주민이어야 지원 대상에 해당된다는 규정 때문이다. 1심에서는 주민이, 2심에서는 영산강유역환경청이 승소했다. 이 건은 대법원에 계류 중이다. 몇해 전 주암댐 수계인 순천에서는 일부 주민들이 축사를 보상받은 뒤 인근에 부인 이름으로 다시 축사를 짓는 일이 벌어져 빈축을 사기도 했다. 영산강유역환경청에서는 맑은 물 보전 차원에서 상수원 보호구역과 주변지역에서 오염원인 논과 밭, 집과 축사, 공장 등을 주민지원사업 명목으로 해마다 사들인다. 이 사업은 댐 주변마을 주민들에게 직접 현금으로 지원되는 마을발전기금과는 별개다. 영산강유역환경청 관계자는 “보상받은 주민이 집을 다시 짓더라도 10년 안에는 이를 매입하지 않는다는 단서가 붙어 있다.”고 강조했다. 그러나 개인별 거래에는 제재수단이 없다. 영산강유역환경청이 2003~2008년 사들인 토지는 순천과 장흥 등 전남도내 8개 시·군, 22개 읍·면에서 1235건에 1269억원에 달했다. 올해도 영산강유역환경청은 주민지원사업비로 전남도내 8개 시·군에서 9515명에게 135억여원을 지원한다. 한편 지난해 상수도요금 고지서에 첨부해 거둬들인 물 이용부담금은 광주와 전남도 등 19개 시·군에서 649억원이었고, 올해(ｔ당 170원)는 713억원이다. 글 사진 장흥·보성 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr [서울신문 다른 기사 보러 가기] 선씨 종부 ‘350년 간장’ 인터넷에 팔았더니 무슨 일이 벌어졌나 뉴타운이 애물단지가 된 이유 또 다른 철거민들…세운상가 떠난 이들의 겨울 “나도 힘깨나 썼지만 요즘같은 폭력 국회는…” 29년만에 벗은 ‘간첩 누명’

농성 진압 과정에서 세입자와 경찰 6명이 희생된 ‘용산 참사’를 계기로 국토해양부와 서울시가 세입자 공공지원 확대 방안을 마련키로 했다. 국토해양부와 서울시는 지난 20일 발생한 용산 참사로 불거진 재개발·재건축 세입자 문제를 해결하기 위해 공동 대응책을 내놓기로 했다고 22일 밝혔다. 재건축 초과이익환수금이나 기반시설부담금 등으로 상가나 단독주택 재개발 세입자를 지원하는 별도의 기금을 조성해 세입자들에게 자활자금을 장기저리로 융자해주는 방안이 유력하게 검토되고 있다. 세입자 보상비에 대한 현실화가 이뤄질 전망이다. 국토해양부 관계자는 “용산 참사에서 드러난 세입자 보상 문제 등을 해결하기 위해 공공기관 역할을 늘리는 종합대책 검토를 시작했다.”면서 “문제가 터졌다고 졸속으로 대책을 내놓기보다는 시간을 두고 (대책을) 검토하겠다.”고 말했다. 또 서울시와도 긴밀히 협조하기로 했다. 서울시도 오세훈 서울 시장의 지시로 세입자 문제에 공공의 역할을 늘리는 방향으로 이르면 이달 중 대책을 내놓는다. 상가 등의 세입자에게 휴업보상금 외에 공공부문에서 장기저리로 자활자금을 지원해주고, 인테리어 비용 등의 일부를 보전해주는 방안이 유력시되고 있다. 재원은 ‘재건축 초과이익환수법’에 따라 거두는 초과이익환수금이나 기반시설부담금 등 각종 부담금의 일부를 활용하는 방안이 검토되고 있다. 이들 기금은 서울시가 관리하되 국지적으로 관리하기보다는 광역관리하는 방안이 거론된다. 또 ‘공익시설을 위한 토지취득 및 보상에 관한’에 따라 3개월까지만 보상하는 휴업보상금을 5~6개월로 늘리거나 실제 투자비용의 20%에 불과한 휴업보상금을 50%로 상향 조정, 보상액을 현실화하는 방안도 검토한다. 재개발과 달리 재건축에는 주어지지 않고 있는 세입자 입주권 문제도 해결방안을 강구 중이다. 가장 큰 걸림돌인 단독주택 재건축은 임대아파트 입주권을 부여하는 방안과, 부담금 등으로 마련된 기금을 통해 이주생활비 지원을 현실화하는 방안을 놓고 고민 중이다. 김성곤 김경두기자 sunggone@seoul.co.kr

“귀농은 농도(農道) 경북으로 오세요.” 경북도와 시·군이 연초부터 다양한 귀농정책을 마련, 귀농자 유치에 적극 나서고 있다.도는 귀농 농가의 안정적인 영농정착 등을 위해 올해 귀농 농가 150가구를 대상으로 가구당 최고 500만원(도 및 시·군비 80%, 자부담 20%)까지의 정착금을 지원키로 했다고 22일 밝혔다. 대상은 농업경영을 주 목적으로 경북도에 가족과 함께 전입한 지 3년 이내인 50대 이하의 주민이다. 대상 사업은 벼농사 및 채소, 과수 등 경종농업과 육우, 양계 등 축산 2개 분야이며, 지원신청은 2월10일까지 거주지 시·군 및 읍면동사무소에서 하면 된다.청송군은 지난해 ‘청송군 귀농자 지원 조례’를 제정한 데 이어 올해부터 본격 지원에 들어간다. 귀농 농가당 정착금 500만원 지원과 ▲농지구입에 따른 각종 세제 감면(농가당 200만원) ▲농지구입에 따른 이자 지원(〃3년간 450만원) ▲주택수리비 지원(〃 300만원) ▲귀농학교 수강료 지원(〃 30만원) 등이다. 군은 또 귀농인들을 위한 농사법과 농촌 적응법에 관한 체계적 프로그램을 도입할 계획이다.지난해 36가구의 귀농농가를 유치한 청송군은 올해 50여 농가 유치를 목표로 관련 예산 5억 3700만원을 확보한 상태다.영양군도 귀농농가에 농가당 농기계·농자재 구입비, 빈집 정비비 등 400만원씩 지원하고 자녀까지 전입시 장학금을 지급한다. 귀농학교도 개설해 귀농인들을 대상으로 영농기술 등을 지도키로 했다. 이밖에 성주군이 귀농정착자금(〃 400만원)을, 영덕군은 농업발전자금 융자(개인 3000만원, 법인 5000만원) 이자를, 봉화군이 귀농 이사 및 빈집 정비비 (〃100만·300만원)를 지원하는 등 모두 8개 시·군이 자체적으로 귀농인 지원제도를 운영할 계획이다.도 농업정책과 김정일 담당(5급)은 “올해는 경기침체 등으로 실직하거나 조기 퇴직한 40, 50대의 귀농인들이 많을 것으로 예상된다.”고 말했다.대구 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

서초구(구청장 박성중) 경영환경이 어려워진 기업의 자금난 해소를 위해 지역 중소기업에 육성기금을 지원한다. 업체당 2억원 이내로 지원하며, 다음달 2일부터 13일까지 접수한다. 심의를 거쳐 융자지원 업체가 확정되면 은행을 통해 기업체에 직접 지원한다. 기업환경과 2155-6444.

올해 수출을 통한 성장은 기대하기 어렵기 때문에 경기의 추가급락을 막기 위해서는 적극적인 내수부양에 나서야 한다는 주장이 나왔다. 최근 소비부진의 3대 요인으로는 ▲일자리 창출부진 ▲금융자산 감소 ▲물가불안이 꼽혔다. 삼성경제연구소는 20일 이런 내용을 골자로 하는 ‘소비부진의 3대 요인과 정책적 시사점’이라는 연구보고서를 발표했다. 보고서는 소비자들이 지갑을 닫는 3대 요인으로 일자리창출이 부진하고, 금융자산이 줄어들고 있으며 물가가 불안하다는 점을 지적했다.지난해 전체 취업자수는 14만 4000명으로 2007년(28만 2000명)의 절반 수준에 그쳤다. 이에 따라 지난해 취업자수 증가로 인한 소비증가 효과도 1.3%에 그쳤다. 보고서는 이같은 주식시장 침체로 인해 지난해 실질 민간소비가 1.6% 하락한 것으로 분석했다. 물가도 지난해 소비자물가상승률이 외환위기 직후인 1998년 이후 가장 높은 4.7%를 기록하면서 소비침체를 부추겼다. 물가상승률을 반영한 전 산업 실질임금상승률은 지난해 3분기에 전년동기 대비 2.2% 감소했다.보고서는 “올해 물가상승은 진정될 것으로 보이지만, 가계가 디레버리징(deleveraging·빚갚기)에 나서면서 소비부진이 장기화할 가능성이 높다.”면서 “올해 마이너스 수출 가능성이 제기되는 등 수출을 통한 성장은 기대하기 어려우므로 경기의 추가급락을 막기 위한 내수부양에 주력해야 한다.”고 지적했다.김성수기자 sskim@seoul.co.kr

증권가의 큰손 국민연금이 증권사 애널리스트들의 집단토론 방안을 추진해 파장이 일고 있다.19일 증권업계에 따르면 국민연금은 올해부터 투자 전략을 짜기 위해 의견이 다른 애널리스트 3~4명을 동시에 불러 맞토론을 시키는 방안을 검토했다. 수십개의 증권사에 속한 수십명의 애널리스트가 내는 각종 보고서를 일일이 검토하기에는 시간과 비용이 지나치게 많이 든다는 판단에 따른 것이다. 국민연금이 이렇게 움직일 경우 증권사들에는 비상이 걸릴 수밖에 없다. 금융자산만 230조원대에 이르는 국민연금은 세계국부연금펀드 가운데 3위라는 위상 덕분에 국민연금이 운용하는 주식 물량은 국내 증권사들의 법인영업 물량의 30%에 이른다. 이러니 증권사 입장에서 국민연금은 ‘갑(甲) 중의 갑’이다. 특히 일반 투자자들을 대상으로 하는 영업 비중이 낮아 법인영업에 치중하는 일부 중소형 업체에 국민연금과의 운용계약은 목숨줄과 다를 바 없다. 국민연금은 증권사에 자산을 위탁 운용할 때 3개월마다 점수를 매겨 5등급으로 증권사들을 평가한 뒤 이 점수에 따라 주식거래 물량을 차등배분한다.한 증권사 관계자는 “광고업계처럼 사실상 경쟁 PT(프레젠테이션)를 통해 운용사를 선정하겠다는 것인데 이는 증권사들에 큰 부담으로 작용할 것”이라면서 “증권사 보고서의 질을 높일 수도 있겠지만 지나치게 단기적인 시장 성적에 일희일비하게 될 우려도 크다.”고 말했다.이에 대해 국민연금은 실제 물량 배급에까지 영향을 끼치지는 않을 것이라고 해명했다. 국민연금 관계자는 “업무 효율성을 높이고 시장의 생생한 판단과 주장을 들어보자는 차원에서 추진된 방안이지, 구체적인 물량 배정과는 전혀 상관이 없다.”면서 “증권업계에서 너무 민감하게 반응하는 바람에 실제 성사 여부는 불투명하다.”고 말했다.조태성기자 cho1904@seoul.co.kr

　울산시가 최근 경기침체로 증가하는 ‘위기의 가정’을 보호하기 위해 총 702억여원의 예산을 투입하는 민생안정대책을 마련했다. 　박맹우 울산시장은 19일 시청 프레스센터에서 가진 브리핑을 통해 “기존의 기초생활 보장과 자활 근로사업 확대 등을 통해 위기의 가정을 보호하기 위해 총 702억 7200만원을 투입한다.”면서 “또 이를 지원하기 위해 ‘민생안정지원단’을 구성해 가동한다.”고 밝혔다. 　특히 시는 그동안 지원 신청을 하지 않았던 빈공층 ‘위기 가정’을 찾아내기 위해 이날 채용한 대졸 인턴직원 104명 가운데 57명을 읍·면·동에 배치해 민생안정지원단을 보조하도록 했다. 시는 올 한해 동안 지역에서 약 1만명의 위기 가정이 발생할 것으로 보고 이에 대한 지원대책을 적극 추진하고 있다. 　민생안정지원단은 최저생계비(4인 가족 133만원) 이하 소득의 절대 빈곤층과 휴·폐업자에 대한 지원을 늘리고, 무직 가구와 저소득층 여성에게 일자리나 소액 융자를 제공하는 등의 업무를 맡게 된다. 　박 시장은 “세계적 금융위기로 인한 경기침체로 새로운 빈곤층 등 위기 가정이 급증하고 있다.”면서 “현재까지는 신청자 위주로 지원했지만, 이제부터는 이들을 적극 발굴해 지원할 계획”이라고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

농림수산식품부는 종전에 15억원까지로 묶여 있던 무담보 신용대출 한도를 올 한 해 40억원으로 대폭 늘려 담보가 부족한 농가와 농업법인을 상대로 융자를 해준다고 19일 밝혔다.사업 타당성이 있는데도 담보가 부족해 사업을 추진하기 힘든 농가·농업법인을 지원해 농식품의 수출 및 규모화를 촉진하자는 취지다. 대상은 유리온실이나 양돈축사 등을 설치하기 위한 자금이다. 아파트나 토지 등의 담보 없이도 신용도나 사업 타당성을 심사해 사업당 5억원에서 최대 40억원까지 융자해준다. 금리는 연 4~5% 수준. 최대 15년 내에 상환하면 된다.이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr