신한국당 중진들의 연말행보가 무척 조심스럽다.「세불리기」로 오해될 만한 움직임을 일체 자제하고 있다.하고싶은 말들도 많은 듯 하지만 좀처럼 입을 열지 않고 있다.「청산정국」의 소용돌이에 휘말리지 않으려는 뜻이 엿보인다. 민정계의 김윤환대표위원·이한동국회부의장이나 민주계의 최형우·서석재·김덕용의원 등 계파를 대표하는 중진들은 누구보다 연말을 바쁘게 보내야 할 인사들이다.내년 총선을 앞두고 공천과정은 물론 총선 이후를 감안하면 더욱 그렇다.하지만 청산정국의 한파속에서 서로의 움직임을 예의주시하며 잔뜩 움츠리고 있을 뿐이다. 이들은 대부분 새해 인사를 받지 않을 생각이다. 확정된 것은 아니지만 상대쪽 움직임과 보조를 맞춘다는 계산인 만큼 현재로는 「집문을 열」가능성이 거의 없다.올 신년 시끌벅적하게 「손님」을 받으면서 상대쪽 손님의 「양과 질」을 저울질하던 것과는 대조적이다. 김대표는 26일 오랜만에 기자들과 만났다.지난 번 「16일 개각설」을 언급했다가 미묘한 반향을 불러 일으키자 접촉을 피해온 지열흘 남짓만이다. 김대표는 이날 민감한 사안에도 즉답을 피했다.정치권 사정설에는 『들어본 적 없다』,정국전망에는 『연말을 넘겨 한파가 좀 오래갈 것 같다』,이회창·이홍구 전국무총리나 박찬종전의원 등 영입설에는 『잘되겠나』며 회의적인 반응을 보인 정도에 그쳤다.김대표는 새해 1일에는 중앙당 단배식에만 참석하고 곧 바로 제주도로 갈 생각이다. 민주계의 맏형 격인 최의원은 지난 22일부터 부산에 머무르며 중앙과 거리를 두고 있다. 22일 방송기자클럽인 여의도클럽 초청 토론회에서 여권 이탈세력들을 「난파선의 쥐」로 비유한 데 대해 민정계쪽의 시선이 곱지 않은 뒤부터다.아예 새해까지 머물 생각도 하고 있다. 이국회부의장 역시 마찬가지다.1주일 이상 감기몸살에 시달리며 지역구에만 매달리고 있다.26일에 이어 27일에도 포천에 내려가는 등 되도록 중앙에 머무르는 시간을 줄이고 있다. 서의원은 「전직대통령 4천억원 비자금설」파문 이후 조심스런 행보를 계속하고 있다.부산 사하갑 지구당을 맡은뒤부터 지역구에도 신경을 쓰면서외부 노출을 삼가고 있다.김의원은 서울 서초을 지역구에 매달리면서 특유의 물밑 행보에 열중이다.

◎현역의원 공천탈락 40%선 추정/당주변 「내정 통보」 소문… 「「김심」 향방 촉각/재야·전총리 등 중량급인사 영입 검토 간판을 바꿔 달고 새출발을 다짐한 신한국당이 15대 총선 공천이 임박해오면서 수면위로 급부상하고 있는 물갈이론에 휩싸여 뒤숭숭한 연말을 맞고 있다. 정호용의원의 탈당과 정순덕의원 불출마선언은 그 소용돌이에 분출구를 제공했다.3당 합당이후 고비마다 어렵게 한배를 타온 5·6공 출신 가운데 적지 않은 수가 5·18특별법제정과 전두환·노태우씨 기소를 계기로 「자의반 타의반」 정치적 선택에 직면하고 있는 것이다.이를 반영한 당지도부의 노선갈등도 표면화되고 있어 김영삼 대통령의 「교통정리」 방향이 주목된다. 당주변에서는 여권핵심과 당외곽조직을 중심으로 이미 은밀한 「내천 통보」가 시작됐다는 소문이다.따라서 정치권에 대한 국민의 변화욕구를 강력히 자극한 노태우씨 비자금사건이나 5·18 역사정리 작업 등 중대한 국면의 변화를 반영해야 한다는 「대폭 물갈이설」이 반공개적으로 민주계 외곽에서부터 확산되고 있다. 사정대상으로 거명되고 있는 민주계 H·K의원 등의 정계은퇴설도 이같은 분위기를 고조시키고 있다.나웅배 이승윤 안찬희 박경수 의원처럼 「후진을 위한」 정계은퇴를 고민하는 움직임도 이춘구 전대표를 비롯,김효영의원·정재철 중앙상무위의장·남재희 전의원 등 여권의 신임이 두터운 중진급에까지 확산되고 있다. 13·14대 등 역대 총선에서의 현역의원 공천탈락률 30∼35%를 훨씬 넘어 40%가 교체될 것이라는 소문은 정설로 굳어져 가고 있다. 여권 핵심인사들이 수도권은 물론 부산·경남 등에 교수·변호사·전문경영인 등을 총선주자로 끌어 들이기 위해 접촉을 늘려가고 있는 움직임도 곳곳에서 감지되고 있다.영입대상자 가운데는 이태복 노동자신문발행인·여익구 민중불교운동연합대표·최열환 경운동연합사무총장·심재철 전서울대학생회장·홍준표 변호사 등이 거론되고 있으며 이홍구·이회창 전총리 등 중량급 명망인사들의 영입도 적극 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 그러나 물갈이 움직임에 대한 「후폭풍」은 대구·경북지역에서부터 나타나고 있다.5·18특별법에 반대했던 TK의원 10여명 가운데 정호용의원은 이미 탈당했고 김상구의원 등은 탈당뒤 무소속 출마로 현정권에 맞설 결심을 굳힌 것으로 알려졌다.허화평 안무혁 금진호의원 등은 거취표명을 미루고 있으나 역시 탈당가능성이 높다는게 현지의 관측이다.최근까지 당직을 맡아왔던 최재욱·강재섭·김길홍의원도 지역구 사정을 이유로 무소속행을 고민중이다.권익현의원은 탈당얘기는 일체 꺼내지 않고 있으나 당이 먼저 손을 끊자고 하면 산청·함양에서 무소속 출마할 뜻은 확고하다. 민주계 중진 최형우의원이 지난 22일 이탈조짐을 보이고 있는 5·6공 인사들을 「파산하는 배의 쥐들」에 비유한 것으로 알려지면서 이들의 거취선택은 되레 앞당겨질 분위기다.「화합론」을 내세운 김윤환 대표에 대해 최근까지 지원을 표시해온 최의원의 「공격적」 발언은 곧 「갈 사람은 안잡는다」는 여권 핵심의 의중을 반영한 것으로 해석됐다. 여권 지도부의 공식적인 입장은 아직까지 『얼굴 없는 물갈이론은 일각의 사견』이라는 것이다.그러나 진화의 강도가 동요의 폭과 강도에 비해 그리 높지 않다는 것이 과거와 다른 점이다.

◎공천탈락률 30%… 전면개편 아니다/5·6공 출신들 인위적인 배제 없다 취임한 지 며칠 안되는 김광일 청와대비서실장은 『참 어려운 직책을 맡았구나』는 자각을 절실히 하는 듯 싶다.그는 23일 청와대 수석비서관회의에서 『별 뜻 없이 한 말 한마디가 이렇게 파문을 일으킬 줄 몰랐다』고 당혹감을 피력했다.『입조심 해야겠다』고 다짐했다고 한다. 김실장은 지난 21일 취임직후 청와대기자실에 들러 『김대통령이 비서실장을 맡아달라고 하면서 「내각,청와대,당 모두 면모를 일신하고 판을 새로 짜야한다」고 말씀하셨다』고 전했다. 김실장이 신한국당의 체제개편이나 정계개편을 염두에 두고 그런 말을 한 것 같지는 않았다.그럼에도 「말꼬리」를 잡혔다. 신한국당과 여권의 일부 외곽에서 끊임없이 제기돼 온 「5·6공 출신배제」와 「개혁인사로 새판짜기」 주장이 김실장의 언급으로 힘을 얻었다.이영희 전여의도연구소장은 「총선 패배를 예상한 김윤환 대표의 인책론」을 공개 거론했고 이전소장의 문제제기에 대해 윤원중 대표비서실장은 「현실을모르는 탁상공론」으로 맞받아쳤다. 신한국당이 지금 모습으로 총선에 임해서는 안된다는데 여권 모두의 견해가 일치한다.그 방법론이 다를 뿐이다.보수결집에 무게를 두는 측과 개혁 쪽을 더 강조하는 인사들이 있다. 김대통령은 다양한 방안들을 놓고 숙고를 거듭하는 것으로 관측된다.김비서실장의 언급을 「전면적 새판짜기」로 확대 해석할 근거가 없는 셈이다. 청와대의 한 비서관은 『공천에서 새 인물을 많이 수혈,개혁성향을 강화하고 세대교체 이미지를 부각시킴으로써 수도권에서 승부를 걸자는 정도는 공감대를 이루고 있지만 그 이상을 점치는 것은 시기상조』라고 강조했다.그는 『1월 말 전당대회를 계기로 지도체제를 개편하고 당지도부를 새 인물로 바꾸자는 견해가 있으나 대세는 아니다』라면서 『그럼에도 벌써부터 심각한 분열이 있는양 비치는데 김대통령은 우려하고 있다』고 말했다. 다른 고위관계자도 『비리에 연루됐거나 역사 바로잡기에 역행하는 사람이 당을 떠나는 것은 막지는 않겠지만 인위적으로 5·6공 출신인사들을 배제하는일은 없을 것』이라고 밝혔다.출신 배경과 관계없이 당선가능성이나 개혁성이 현저히 떨어진 인사들이 공천에서 탈락될 뿐 특정세력을 겨냥한 판갈이는 없으리라 점쳤다. 이 관계자는 『내각과 청와대개편에서 나타났듯 김대통령은 안정속의 개혁을 추구하고 있다』면서 『예전 여당에서도 공천 탈락률이 30% 안팎이었으므로 그를 놓고 특정 세력 전체의 배제라고 해석하는 것은 무리가 있다』고 설명했다. 같은 맥락에서 김대표도 총선 때까지 어떤 형식으로든 당지도부에서 역할을 맡을 것으로 전망된다.당지도부의 개혁성이 문제가 있다면 그를 보완하는 방법을 모색하면 되지,올해초 김종필 자민련총재의 탈당 양상처럼 재연돼서는 여권에 득될게 없다는 판단이다.

◎젊은 넋들에 “5·18특별법 제정” 보고/역사 바로 세우기­부패 다짐/묘비 헌화·분향… 남총련 일부학생 시위 『실로 15년이 지나서야 영령들 앞에 저들을 단죄하노라고 아뢸 수 있게 됐습니다』 22일 80년 광주항쟁이후 집권당 차원에서는 처음으로 망월동 5·18묘역을 공식 참배한 신한국당 강삼재 사무총장은 떨리는 목소리로 추도사를 읽어 내려갔다. 차가운 12월 바람을 맞으며 누워있는 젊은 넋들 앞에 참배단은 숙연히 고개를 떨구었다.강총장은 『어처구니 없는 만행의 진상을 밝혀내고 책임자들을 가려내 역사의 심판을 가하고자 마침내 5·18특별법을 제정했다』고 「보고」한 뒤 『너무 늦었지만 여기까지 오기에는 너무도 많은 고비가 있었다』고 용서를 빌었다. 강총장은 『영령들의 거룩한 투쟁과 희생이 오늘의 문민정부를 탄생시켰다』고 김영삼정부가 광주민주화운동의 연장선상에 있음을 부각시킨 뒤 『역사바로세우기와 부정부패 척결이라는 피흘리지 않는 혁명에 저항과 반발도 있지만,힘들고 고독한 대업을 반드시 완수하겠다』고 다짐했다. 참배단에는 강총장 외에 손학규 대변인과 특별법기초를 맡았던 현경대·강신옥 의원과 박주천·김형오·김기수 의원,김찬진·정태윤·김영춘·맹형규·이원복·김문수씨 등 개혁성향의 민주계 원외위원장들,정시채·이환의·양창식 의원을 비롯한 호남지역 지구당위원장들이 끼여 있었다. 참배단은 80년 5월 당시 임신 8개월된 몸으로 집앞에서 남편을 기다리다가 계엄군의 총격에 숨진 주부 최미애씨를 비롯한 영령들의 묘비에 헌화·분향했다.묘역 입구에는 대학생 등의 시위를 우려,전경차량이 출동해 있었을 뿐 큰 시위도,그렇다고 특별한 환영인파도 없었다.신한국당은 이날 「5·18특별법 제정을 고합니다」라고 쓰인 플래카드를 재야·시민단체들의 특별법 제정촉구 플래카드 옆에 내걸었다.팔순의 한 노파는 묘역을 내려오는 참배단 앞에서 당시 실종된 딸의 생사를 확인해달라고 안타까운 호소의 눈물을 흘렸다. 집권당의 광주방문은 그동안 몇차례 있었으나 망월동 참배는 시민·학생들의 반발로 번번이 무산됐었다.최근 김윤환 대표위원도 광주비엔날레 행사에 참석하려다가 시위를 우려,포기했었다. 신한국당의 이날 참배는 5·18특별법제정과 전두환·노태우씨 기소를 계기로 광주·전남북 지역에 대한 신한국당의 「악연」을 불식시킬 수 있게 됐다는 자신감의 표현으로 볼 수 있다. 강총장은 참배행사에 이어 시내 금수장호텔에서 지역 언론인들과 가진 오찬간담회에서 『광주문제는 이제 특정 정파의 정략대상이 아니라 민주를 사랑하는 우리 모두의 몫』이라고 강조했다.또 『김영삼 대통령의 특별법 제정 지시를 받았을 때 정기국회회기안에 무난히 처리될 수 있을지 걱정도 있었다』고 고백한뒤 『이제 압도적 합의로 이를 이루어 그동안 마음고생이 컸던 이 곳 지구당위원장들의 짐을 조금이나마 덜어드리게 됐다』고 만족감을 표시했다. 참배단이 5·18관련단체들과 면담을 마치고 서울로 향하는 호텔 어귀에서는 학내시위를 마치고 나온 남총련(광주·전남 지역 총학생회 연합) 소속 일부 대학생들이 「특별검사제 없는 특별법으로 광주를 분열시키려는 신한국당의 참배를 반대한다」는 등 유인물을돌리며 산발적 시위를 벌이기도 했다.시내에는 2천8백여명의 경찰병력이 동원돼 경계를 펼쳤으나 시민들은 무덤덤한 표정으로 오고 갈 뿐이었다.

신한국당의 김윤환 대표위원은 22일 기자간담회를 갖고 『우리의 정치여건과 남북대치상황등을 고려할 때 내각제 보다는 현행 대통령중심제가 바람직하다고 본다』면서 자민련등 정치권 일각에서 제기되고 있는 내각제 개헌론을 일축했다. 김대표는 또 『우리 당은 어떤 형태로의 개헌도 대통령임기중에 추진할 의사가 없다』면서 『내년 총선에서 과반수 안정의석 확보에 총력을 기울여야 하는 시점에서 개헌문제에 관해 언급하는 것은 적절치 않다』고 강조했다.

◎비자금 정국 어떻게 풀지 관심 정무1장관은 정부와 여당은 물론 정부와 국회,보다 정확히 말하자면 정권과 야당의 원만한 관계를 조성·유지하는 징검다리역을 맡고 있다.한마디로 대통령의 원활한 정국운영을 위해 「막후해결사」역을 하는 「정치적」 자리다.그래서 현역 중진의원이 맡는게 관례였다.김영삼 정부에 들어서도 김덕룡·서청원 의원 등 민주계 핵심 또는 김윤환 대표,김영구 의원 등 쟁쟁한 거물 정치인들이 정무1장관을 맡아 정치적 고비마다 여야 한복판을 뛰어다녔다. 그러나 21일 임명장을 받은 주돈식 장관(58)은 현역의원도,신한국당 당원도 아니다.23년간 언론인의 길을 걷다가 김영삼 정부출범때 정무수석비서관에 발탁된뒤 공보수석,문체부장관 등을 거친 「비정당인」이다.정무1장관이 정무직인 동시에 신한국당의 당4역 및 당연직 당무위원으로 돼있어 취임과 동시에 비로소 신한국당 고위당직자가 됐다. 그러나 그의 역할에 대해 회의적으로 전망하는 이는 찾아볼 수 없다.청와대 정무비서관으로 1년 가까이 그를 「모셨던」 신한국당윤원중 대표비서실장은 『주장관은 오랫동안 정치부기자 생활을 통해 보여준 균형감각과 합리성·부지런함 등을 바탕으로 여야에 폭넓은 교분관계를 구축하고 있다』고 귀띔했다. 21일 취임식을 마친 주장관은 『정치권 사정을 잘 모르지만 배우는 자세로 뛰겠다』고 겸손함을 잃지 않았다.비자금정국과 대선자금공방 등으로 어수선하게 꼬여 있는 정치권 한가운데서 그가 과연 어떤 방법으로 조화와 협력을 이끌어내고 15대 총선일정을 차질없이 이끌고 갈지 관심거리다.

◎“15대 공천방향 암시” 긴장감­여/“선거관리 포석… 기대 못 미쳐”­야 김영삼 대통령이 20일 단행한 개각과 청와대비서진 개편에 대해 신한국당은 『집권후반기 개혁의 확고한 추진의지』로 해석한 반면 국민회의·민주당·자민련 등 야권 3당은 『김대통령의 친정체제 강화』라고 평가를 달리했다. ▷신한국당◁ ○…의외의 인물이 일부 포함된데 놀라워 하면서도 집권후반기 개혁기조를 분명히 함으로써 과거청산과 내년 총선승리에 임하겠다는 김대통령의 의지가 담긴 인사로 풀이했다. 김윤환대표는 『세대교체등 다양한 의미가 포함된 것 같다』고 김대통령의 정국운영 방향이 함축된 것으로 풀이한뒤 『잘됐다』고 긍정평가 했다.김대표는 특히 권오기동아일보사장의 통일부총리 발탁에 대해 『경북고 동창으로 보수적 통일관을 가진 언론계 출신』이라고 친밀감을 표시했다. ○…강삼재 사무총장은 김광일 청와대비서실장 발탁에 대해 『통일민주당 시절부터 김대통령을 가까이 보필했고 김대통령이 아껴온 적임자』라고 호평했다. 박범진 총재비서실장은 『지역안배와 함께 과거와 정치적으로 연계되지 않은 신선한 인물들의 대거 발탁이 특징』이라면서 『특히 수도권 총선에서 당에 큰 도움이 될 것』이라고 분석. 그러나 민정계 일부 의원들은 『구여권의 장·차관출신들이 배제된 것은 향후 공천방향을 암시하는 것 아니냐』고 긴장감을 보이기도 했다. ▷야권◁ 공통적으로 『특징을 찾을 수 없는 개각』이라는 반응이다.아울러 내년 총선을 겨냥해 친정체제를 구축한 「선거용 포석」이라고 혹평했다. ○…국민회의의 박지원 대변인은 『새로운 정책과 비전을 제시하기에는 부족한 인선』이라며 『국민적 기대에 미흡한 수준이하의 개각과 청와대 비서진의 개편』이라고 혹평했다.특히 김광일 청와대 비서실장과 김우석내무장관 등을 겨냥,『주요직에 민주계가 집중 포진됐다』며 『진정한 국정운영 보다 내년 총선에만 신경을 쓴 선거용 개각』이라고 비난했다. ○…민주당은 『노력한 흔적은 엿보이나 기대에는 아주 미흡하다』는 반응이다.이규택 대변인은 『개혁성과 도덕성을 갖춘 참신한 인사들이발탁될 것을 기대했으나 막상 뚜껑을 열어보니 「뉘에 약간의 쌀이 섞인 격」이다』면서 『과연 새내각과 청와대 비서진이 역사 바로세우기등 시대적 소명을 다할지 의문』이라고 우려를 표시했다. ○…자민련은 『실타래처럼 꼬인 현정국을 풀기에는 역부족인 개각』이라고 논평했다.구창림 대변인은 『청와대 비서진을 강화한 것은 정국을 강공 드라이브로 운영하겠다는 의도』라고 정치권 사정을 우려했다.특히 내무부장관에 가신출신을 기용한 것은 공명선거 의지가 없다는 뜻이자 야당을 탄압하려는 선거전략』이라고 혹평했다.

◎정국 수습·총선대책 등 난제 풀어야 새 내각의 구성으로 이수성 국무총리­김윤환 신한국당대표위원을 두 축으로 하는 새로운 당정체제가 출범했다. 새 당정의 앞날을 예측하기는 어렵다.내년 총선용 당정을 원만하게 이끌어가야 하는 절박감은 신한국당이 더하다.오는 28일 상견례를 당측이 주최하는 것도 이러한 절박감 때문이다. 당정은 그전보다 컬러가 구별된다.새 내각은 50대의 이총리를 비롯,강운태 농림수산부장관 김기재 총무처장관등 40대 2명,50세인 이석채 정보통신부장관 등에서 보듯이 젊어졌다.5∼6공 출신에다가 60대의 김대표가 이끌고 있는 당과는 구별되는 측면이 있다. 새 내각은 또한 완전한 실무형이다.거의가 행정관료나 전문가 출신이다.정치인 출신은 김우석 내무·정종택 환경부장관 두명 뿐이다.정치적인 색채가 엷을 수밖에 없다. 이러한 점에서 서로는 상호보완적 관계라는 성격을 띠고 있다.반면 이러한 특성은 서로의 공유사항이 별로 많지 않다는 것으로 이해될 수도 있다. 새 당정의 「팀웍」을 놓고 의견이 분분하다.무엇보다 걱정하는 시각들은 개혁성향의 이총리와 보수성향의 김대표의 개인적 성향을 전망의 기초로 한다. 반면 두사람의 대인관계가 원만한 점에서 당정관계를 낙관하는 전망도 많다.이총리는 손학규 신한국당대변인과 국민회의 한화갑 이석현의원,민주당 홍기훈 의원의 후원회장을 맡고 있는등 활동폭이 학계에만 그치지 않고 있다.김대표는 5∼6공을 거쳐 문민정부의 2인자 자리에 앉기까지 뛰어난 정치력을 발휘해 왔다. 새 당정의 앞날은 당·정의 「두 기둥」에 대한 김대통령의 힘의 배분에 달려 있다는 게 지배적인 분석이다.

◎신항국당­입각의원 없어 “현체제로 총선” 점쳐/실무차원 중하위 소폭이동할듯/공천·사정정국 향방이 최대변수 「12·20 개각」은 신한국당의 체제에 영향을 미칠까.당직개편은 뒤따를까. 평상시같으면 당정쇄신 차원에서 개각후 으레 당직개편이 뒤따랐다.또 집권당 의원들이 상당수 입각하면서 일부 당직개편 요인이 뒤따르기도 했다.그러나 이번 개각에서는 신한국당 소속의원이 한 사람도 입각하지 못했다.이는 15대총선 때문이다.오히려 정부직에 있던 의원들이 총선준비를 위해 당으로 복귀했다.따라서 개각에 이어 당직개편은 없을 것이라는게 대체적인 시각이다. 특히 최근 김영삼 대통령이 김윤환 대표위원을 만나 대표직 사의를 반려하면서 『김대표를 중심으로 한 체제로 총선을 치르라』고 거듭 당부함에 따라 내년 총선까지는 특별한 변수가 없는 한 김대표체제에는 변동이 없을 것 같다. 한때 당내 민정계 일각에서 강삼재 사무총장의 교체설이 나돌기도 했다.그동안 강총장은 「세대교체 및 공천물갈이발언」 등으로 민정계와 다소 불편한 관계를 빚기도 했다.그러나 강총장이 민주계 가운데 어느 그룹에도 속하지 않고 중립적이라는 점 때문에 민정계의 부정적인 시각도 이제는 사라졌다.특히 강총장은 젊고 강성이미지이기는 하지만 확실하게 당조직을 장악하고 있고,대야공세에 있어서도 당의 역할을 알아서 챙겨 김대통령의 신임도 두터운 것으로 전해진다. 서정화원 내총무도 이번 5·18특별법처리 등 정기국회에서 원만한 여야협상을 이끌어 점수를 땄다.김종호 정책위의장은 소리내지 않고 당정의 원만한 협조관계를 유지하는데 탁월한 능력을 발휘하고 있다는 것이 여권의 평가다.따라서 현재의 신한국당 체제를 바꿀만한 요인은 없는 것으로 보인다. 다만 주돈식 정무장관이 고위당직자회의 멤버로 당에 처음 입성(입성)한다.또 최재욱·강재섭의원의 당직사퇴로 공석이 된 조직위원장과 대구시지부위원장의 보임 등 선거와 관련한 실무차원의 중하위 당직개편은 소폭 예상된다. 따라서 당장은 신한국당의 고위당직 개편은 없을 것으로 보인다.그러나 연말부터 시작되는 공천작업 방향과 사정정국의 강도에 따라 체제변동의 가능성이 전혀 없지는 없다.그 고비는 내년 1월25일쯤 예정된 공천자 전진대회를 겸한 전당대회(또는 전국위원회) 시점이 될 것같다.

◎야2당 「긍정」 선회… 세부 사안놓고 신경전/여야 4분발언 통해 한바탕 「특검제」 설전 14대 마지막 정기국회 폐회일을 하루 남겨놓은 18일 여야는 최대 쟁점인 5·18특별법 처리를 놓고 숨가쁜 막전막후 협상을 계속했다.여야는 대체로 이견을 좁히기는 했지만 몇몇 세부 사안을 놓고 치열한 신경전을 벌이면서 처리를 하루 뒤로 넘겼다.이때문에 이날 본회의에서는 이수성 국무총리 임명동의안과 민생법안 등을 처리하는 데 그쳤다.그러나 특별법도 자민련을 제외한 야2당이 긍정적으로 나오면서 전망은 밝아졌다. ▷본회의◁ ○…여야는 이날 하오 2시부터 열린 본회의 4분 자유발언을 통해 특별법제정과 특별검사제를 둘러싸고 열띤 설전을 벌였다. 자민련 김범명 의원은 『역사를 바로 잡는 작업에 반기를 들 사람은 없겠지만 이를 한 사람의 독단으로 일시에 완성하려는 것은 과정자체가 비민주적』이라고 여당에 대한 포문을 열었다. 국민회의 이석현 의원은 이어 『현재 검찰 수뇌부에는 80년 국보위에 가담한 인사도 포함돼 있고 야당에 대한 표적수사가 되지 않는다는 보장도 없다』며 특검제 도입의 필요성을 역설했다.그는 『공소권이 없다고 결정한 검찰이 재수사를 하는 것은 「갓쓰고 목욕」하는 꼴』이라며 『검찰은 지금이라도 내부의 논리를 정리해 성공한 쿠데타라도 처벌할 수 있다는 견해를 밝히라』고 검찰에 맹공을 퍼부었다. 이에 대해 신한국당 변정일 의원은 『창조적 개혁작업인 5·18특별법 제정작업이 특검제 도입 논의로 늦어지고 있다』며 『검찰이 적극적이고 신속하게 수사를 하고 있고,대통령도 국민 의혹을 씻겠다고 밝혔으니 특별법제정에 협조하라』고 맞받아쳤다.변의원은 특히 『특검제를 도입하면 수사가 엄청나게 지연돼 조속한 정국안정을 바라는 국민의사에도 반하게 된다』며 『우리식 특검제인 재정신청 제도를 도입하고 있어 불공정성을 우려할 필요도 없다』고 강조했다. 무소속 서훈 의원은 『특검제를 고집해 특별법제정에 걸림돌이 되는 것은 정국의 주도권 상실로 인한 무조건적 반대이거나,5·6공 비리에 직접적인 책임이 있는 세력 또는 그런 세력을 끌어안기 위한 당리당략적인 의도가 작용한 것』이라며 국민회의와 자민련측을 싸잡아 비난했다. ▷총무회담◁ ○…4당 총무는 이날 하오4시 국회 귀빈식당에서 막판 절충을 시도했으나 자민련은 특별법 반대,국민회의는 조건부 찬성 등 서로의 입장을 고수해 19일 상오10시 다시 논의키로 했다. 자민련 한영수 총무는 『신한국당 소속의원들이 아직 마음의 통일이 안된 상황이나 처리를 미루자』면서 대선자금 공개를 위한 특검제 도입을 주장했고,이에 신한국당 서정화 총무는 『회기내 처리와 특검제 수용불가는 확고한 원칙』이라고 일축했다. 국민회의 신기하 총무와 민주당 이철 총무는 특별법 처리에는 응하되 각자 보완사항을 주문했다.신총무는 ▲5·18희생자에 대한 특별 재심제도 수용 ▲희생자 명예회복 ▲5·18관련자 훈장 박탈근거 ▲부화뇌동자 처벌 ▲양민학살자 처벌 등을 부칙에 명시하는 등 「5대 부대조항」반영과 5·18에만 국한된 특검제를 요구했으며 이총무는 일반 특검제 도입에 대한 정치적 약속을 보장할 것을 촉구했다.그러나 신한국당 서총무는 『5·18문제는 이번 회기안에 모두 정리해야 한다』고 거부했다. ▷법사위◁ ○…이날 상오 10시 열린 법사위에서는 일반 법안 처리를 우선 진행하면서 소위 위원들이 틈틈이 쟁점조항을 놓고 막판 협상을 계속했다.특히 특별검사제 논의를 1월 임시국회로 유보키로 한 국민회의측은 법안성안 작업에서 핵심역할을 한 박상천 보건복지위원장이 박희태 법사위원장과 단독밀담을 갖는 등 국민회의의 「5대 부대조항」반영을 위해 동분서주했다. 박희태 위원장은 5·18등으로 유죄판결을 받은 김대중 국민회의총재등의 「재심 특례」 또는 무죄선언 조항과 관련,「법리상 불가」라던 당초 방침에서 「사면을 받았더라도 일반적인 재심과 달리 면소가 아니라 유·무죄에 관한 실체판단을 허용하는」 특칙을 마련키로 하는 대안을 제시했다. 박상천 의원은 당 지도부를 수시로 오가며 수용 여부를 타진했고 김상현 지도위의장도 법사위원장실을 찾는 등 협상분위기는 고조되는 분위기였다. 다만 피해자들에 대한 국가유공자 대우보장 등을 놓고 신한국당측이 법리적·현실적어려움을 들어 난색을 표시,논란을 벌였다. ▷신한국당 의총◁ ○…신한국당은 특별법을 자민련이 반대하는 만큼 표결처리가 불가피하다는 판단아래 내부 이탈표 방지에 막판 총력을 기울였다.「5·6공」,특히 대구·경북(TK)출신의원들의 움직임을 예의주시하면서 「표단속」을 하느라 분주했다. 본회의에 앞서 열린 의총에서 김윤환 대표위원은 『역사적 과제인 5·18특별법안에 국민들은 관심을 쏟고 있다』면서 『잘못된 역사를 바로 잡고 구시대의 악습을 일소하기 위해 특별법은 반드시 처리돼야 한다』고 의원들의 협조를 당부했다. 서정화 원내총무는 『특별법 제정을 반대하는 자민련을 제외하고 가급적 3당 처리로 처리하는 것이 당의 방침』이라면서 『내일까지 협상을 계속하되 합의점을 찾지 못할 때는 불가피하게 표결처리할 것』이라고 거듭 의지를 밝혔다.

◎신임 각별… 각료 제청절차 충분히 고려/이 총리 의중인물 1∼2명 수용 할듯 김영삼 대통령은 「삼고초려」끝에 이수성 총리내정자를 발탁했다.그외에 다른 인선은 고려한 흔적이 없다.여권의 한 고위관계자는 『이총리내정자가 계속 고사했다면 이번 개각에서 총리를 바꾸지 않았을지도 모른다』고 추측했다. 이렇듯 김대통령의 이총리내정자에 대한 신임은 각별하다.「역사 바로세우기」의 대표주자로 그를 상정하고 있는 느낌이다.때문에 김대통령이 앞으로 이총리내정자에 대해 「힘을 실어줄 것」이라는 예상이 지배적이다. 이총리내정자가 「힘있는」 총리로 부각되려면 이번 개각때부터 영향력이 있음을 보여줘야 한다.김대통령도 그 점을 알고 있다.개각일정을 그리 서두르지 않고 있다.이총리내정자의 각료제청 절차를 충분히 고려하겠다는 생각으로 여겨진다. 청와대의 한 관계자는 『18일 국회의 총리 인준절차가 끝나면 김대통령은 이신임총리의 제청을 받는 형식을 거쳐 개각 내용을 발표할 것』이라고 말했다.그는 이어 『빠르면 18일 하오나 19일중 개각의 뚜껑이 열릴 수도 있지만 이총리의 제청형식을 존중한다는 차원에서 20일쯤 전면개각이 단행될 여지가 높다』고 점쳤다.18일에는 노태우 전대통령의 첫 공판,19일은 5·18특별법 처리 및 정기국회 폐회라는 일정이 있다는 점에서도 20일 개각 전망이 설득력이 있다. 이총리내정자는 18일 국회 인준이 끝나면 김대통령으로부터 임명장을 받은 뒤 취임식을 갖게 된다.이어 19일 정례국무회의를 주재,각료들의 일괄사의를 모아 김대통령에게 전한뒤 신임 각료 제청절차를 밟으리라 예상된다.물론 개각은 대통령의 고유권한이다. 총리 제청은 일종의 「참고사항」인 셈이다.김대통령은 또 이미 대부분 개각의 골격을 짜놓은 것으로 알려지고 있다. 하지만 이신임총리가 의중에 있는 인물 1∼2명 정도를 추천한다면 김대통령도 그를 수용할 가능성이 있다.이총리내정자가 학자로서 외길을 걸어왔으면서도 특유의 인화력으로 「마당발」로 불렸던 점도 적극적 각료 제청권 행사에 도움이 될 것 같다.학계,법조계,언론계 등의 폭넓은 지면을 바탕으로 내각에서호흡을 맞출 인사를 천거할 수도 있다. 청와대의 한 관계자는 『지금까지의 내각이 정권 안정측면을 우선하던 것과 달리 이수성 총리내각은 역사 바로세우기,그리고 내년 총선 등의 과제를 놓고 보다 적극적인 역할을 하는 내각이 될 것』이라면서 『김대통령도 내각이 힘을 갖고 문민정부 후반기의 개혁을 추진하도록 지원을 아끼지 않을 것』이라고 전망했다. ◎문민정부 출범후 14차례 개각/첫 내각 출신 오 공보처·홍 부총리 남아/박희태 법무·허재영 건설·박양실 보사 「11일 천하」도/총리 4명중 이회창씨 5개월 최단명 지난 93년 2월 25일 김영삼 정부 출범 이후 모두 14차례 총리 또는 장관이 경질되는 개각이 단행됐다.개각 폭의 크고 작음을 떠나 두달반 만에 한번 꼴이다.그만큼 사건도 많고,파란도 많았다는 얘기다. 김대통령이 구성한 첫 내각 출신으로 지금까지 똑같은 자리를 유지하고 있는 각료는 오인환 공보처장관이 유일하다.문민 첫 재무부장관에서 옛 기획원장관,다시 재경원장관으로 자리바꿈을 한 홍재형 부총리 겸 재경원장관까지 합치면 김대통령 취임후 계속 자리를 지킨 각료는 오직 두사람이다. 현정부에서 2년 가까이 장관직에 있었던 사람은 많지 않다.이민섭 전문체부장관이 지난 5월15일 물러날 때까지 2년3개월 동안 역임,홍부총리와 오장관에 이어 「장수3호」를 기록한 정도다. 이들을 제외하고는 첫 조각때 포함됐다가 비교적 장관직을 오래 유지한 경우는 5명에 불과하다.지난 해 12·23개각 때 경질,1년10개월 동안의 재임기간을 기록했다.이들은 한승주 전외무,김철수 전상공,윤동윤 전체신,김시중 전과기처,권영자 전정무2장관 등이다. 문민정부의 국무총리로는 4명이 거쳐갔다.문민 초대총리인 황인성,이회창,이영덕,이홍구 총리의 순이다.이들의 평균 재임기간은 8개월 반이다.최장수 총리는 지난 15일 새 총리로 발탁된 이수성 서울대총장의 전임인 이홍구 전총리로 1년을 역임했다. 가장 짧은 재임기간을 기록한 인물은 이회창 전총리다.지난 93년 12월 16일 취임,이듬해 4월 22일 이영덕 전총리에게 넘겨줄 때까지 5개월 7일동안 역임했다.다음으로 단임은 이영덕 전총리로 8개월,황전총리는 10개월 동안 재임했다. 장관들 가운데 가장 짧은 재임기간을 기록한 인물은 박희태 전법무,허재영 전건설,박양실 전보사부장관 등 3명이다.93년 2월 26일 김대통령 첫 조각에 포함되는 영예를 안았으나 11일만에 후임자에게 자리를 내놓아야 했다.모두 자녀 부정입학,축재 물의 등으로 김대통령 출범 초기 거세게 불어닥친 「개혁태풍」에 휩쓸려 도중하차했다. 이회창전총리 내각은 같은 해 12월 21일 닻을 올렸다.닷새 전인 12월 16일 우루과이라운드(UR)협상결과와 관련,사표를 제출한 황전총리의 후임으로 발탁돼 14개 부처의 장관들을 경질하는 전면 개각과 함께였다.하지만 감사원장 시절 성역없는 감사로 개혁작업을 충실히 보좌,김대통령으로부터 두터운 신임 아래 출발했지만 미묘한 갈등관계로 물러나야 했다. 여기에 후덕한 이영덕부총리 겸 통일원장관이 받쳐주고 최형우내무·서청원 정무1장관 등 민주계 인사들이 포진했다.이병대 국방·김숙희 교육부장관 등은 숱한 「설화」를 뿌리면서도 지난해 12월23일 개각 때까지 1년여 동안 재임해 비교적 장수한 편이다. 이전총리 시절 새로이 입각하거나 자리를 바꾼 장관들은 이홍구 통일·홍재형 경제부총리,박재윤 재무부장관등 3명에 불과하다. 이홍구 전총리 내각은 세계화의 기치를 내걸고 출발했다.「작은 정부」의 깃발 아래 정부조직 개편이 단행된 뒤여서 17명의 장관이 바뀌는 대규모 개각이 단행된 때였다. 홍재형 부총리겸 경제기획원장관은 경제기획원과 재무부가 합친 재정경제원장관에,보사부에서 이름이 바뀐 보건복지부에는 서상목 장관이 유임됐다.상공자원부에서 바뀐 통상산업부에는 박재윤 장관이 새로 기용됐다.환경처에서 승격한 환경부에는 김중위 신한국당의원이 발탁됐다. 이홍구 전총리 내각 가운데 당시 주목을 받은 인사는 서석재 전총무처,김윤환 전정무1장관등을 꼽을 수 있다.문민정부 탄생의 일등공신이면서도 동해사건으로 유죄판결을 받아 유랑생활을 해야 했던 서전장관은 5년만에 정계에 복귀하는 발판을 마련했다. 지난 2월21일에는 김덕 통일부총리가 안기부장 시절 안기부에서 작성한 「지자제 연기문건」파동으로 물러나자 신한국당 의원인 나웅배통일부총리가 뒤를 이었다.이어 5월15일 김숙희 전교육부장관이 「월남전 용병」 발언파문으로,서상목 보건복지부장관이 「한약분쟁」때문에 경질되자 박영식·이성호 장관이 후임에 기용됐다. 이제 지난 15일 이수성 국무총리 내정자의 전격 발탁에 이어 전면개각이 눈앞으로 다가왔다.

신한국당은 16일 극심한 경영난을 겪고 있는 중소기업에 대한 재정·금융지원책과 인력난 완화대책을 마련하기로 했다. 김윤환 대표위원은 이날 상오 고위당직자회의에서 박상희 중소기업협동조합중앙회장으로부터 중소기업계의 애로사항과 재정·금융지원 확대등 건의사항을 듣고 『중소기업인들이 피부로 느낄 수 있도록 당이 정책개발을 하겠다』고 밝혔다. 박회장은 이날 ▲중소기업 특별세 도입 및 중소기업지원 특별법 제정 ▲중소기업 운영자금 대출조건 3년거치 5년 분할상환으로 완화 ▲인력난 해소 ▲신용대출 확대 ▲중소기업부 또는 청의 신설 등을 건의했다.

◎TK출신의원 1명선 기용 점쳐/사정설 관련 새진용 면면에 관심 신한국당이 개각 분위기에 휩싸여 술렁이고 있다.그러나 그 성격은 종전과 다르다.무엇보다 개각에 이어 당 개편이 단행될 가능성이 거의 없다.「김윤환 대표위원­강삼재 사무총장 체제」로 내년 총선을 치른다는 방침이 굳어지기 때문이다. 그래서 신한국당은 개각 자체를 놓고는 직접 이해당사자가 아닌 양 무덤덤한 반응이다.개각 대상이 별로 많지 않은 탓이다.내년 총선에 출마하기 위해 「컴백」할 장관들은 제법 많다.하지만 각료로 빠져나갈 의원들은 별로 없다.김대표는 『당에서 각료로 간다해도 1명 정도가 대상이 되지 않겠느냐』고 전망했다. 당 주변에서는 대구·경북(TK)출신 의원의 각료기용을 점친다.악화되고 있는 이 지역정서를 감안해서다.대구시지부위원장인 강재섭의원이 「0순위」로 꼽히는 것도 이러한 맥락이다.그는 패기있고 참신한 이미지가 여권 핵심부로부터 후한 점수를 받고 있고,최근 김영삼대통령과 독대했다는 소문도 이러한 전망에 힘을 더해준다.반면 「5·18특별법」서명을 거부한 것이 결정적인 흠으로 작용한다. 그래서 신한국당의 촉각은 이러한 미시적인 쪽이 아니라,보다 거시적인 두 방향으로 쏠린다.하나는 개각의 폭이고,또 하나는 새 진용의 면면이다.두 변수가 김대통령의 향후 정국운영 구도를 가늠하게 할 단서가 될 수 있기 때문이다.정치권 일대 사정설로 어수선한 상황이 촉각을 더욱 곤두세우게 하고 있다. 신한국당은 개각이 대폭으로 이어질 것이라는 데는 그다지 이견이 없다.내년 총선에 출마하기 위해 당으로 돌아올 의원만 해도 6∼7명이다.경질사유가 있는 몇몇 각료들과 청와대 비서진들의 이동과정에서 각료로 발탁되는 사례를 포함하면 거의 조각수준이 될 것이라는 전망이 우세하다. 새 내각의 면면 역시 「청산정국」은 물론 정치권 사정과 관련해 정치권이 주목하는 사안이다.이수성 총리내정자의 기용에서 알 수 있듯이 김대통령의 다음 구상은 「개혁의 회복」임에 틀림없다.별다른 하자없이 무난히 총리직을 수행해온 이홍구전총리가 5·6공 출신이라는 점과 대비시켜보면 같은 결론이 나온다. 신한국당 사람들은 김대통령이 새 내각에는 새인물을 대거 포진,「역사 바로세우기」를 가속화할 것으로 내다본다.5·6공 출신중에서도 검증받은 구여권 인사들을 일부 포용할 것이 기대되지만 이는 어디까지나 보완차원에 머물 것이라는 관측이다. 따라서 김대통령의 다음 수순은 강공,즉 정면돌파의 계속으로 국면을 끌고갈 가능성이 높다고 전망하는 견해들이 더 많다. 반면 개각을 전두환·노태우 전대통령의 구속을 계기로 난국에 빠진 현 정국을 수습하기 위한 신호탄으로 해석하는 견해도 있다.여권 일각에서는 총선을 앞두고 내부단합이 요구되는 시점에 계속 강공 만을 펼 수가 있느냐고 의구심을 갖고 있다.이번 개각이 어차피 선거관리 내각이 될 수 밖에 없다는 전제를 깔고 있는 시각이다.

◎새 개혁세력 수혈… 역사청산 “드라이브”/5·6공 출신 청렴인사·전문관료는 포용/중산층 불안 재우고 정치권가정 본격화 김영삼 대통령은 이수성 총리내정자를 발표한 뒤 각계 여론이 긍정적인데 무척 흡족해했다고 16일 청와대 관계자가 전했다.김대통령이 그토록 고사하던 이총리내정자에게 총리를 맡긴데는 배경이 있었을 것이다.그의 평가가 좋다는 것은 김대통령이 앞으로 소신을 펼침에 있어 큰 힘을 보태준 셈이다. 때문에 이총리내정자를 발탁한 이유를 되씹어 보면 개각 인선방향은 물론 향후 정국운영 구도도 나타난다. 김대통령의 인사구상과 연관지어 이총리내정자가 주는 인상은 「새롭다」 「젊다」는 것이다.김대통령은 그동안 줄기차게 거론해 온 개혁,세대교체를 말이 아닌 실천으로 국민의 마음에 심어주려 하고 있다. 이총리내정자의 경우에서 보듯 주초 선보일 새 내각에도 참신하고 개혁적이며,민주화에 공헌이 많은 인사가 상당수 포진할 것으로 짐작된다.학계,경제계,여야 정치권 등에서 다양한 인사가 발탁될 가능성을 배제할 수 없다. 이총리내정자는 39년생으로 올해 56세다.총리보다 나이가 많은 장관이 없지는 않겠지만 내각이 자연스럽게 40∼50대로 채워질 듯 싶다. 청와대의 한 수석비서관은 『국정운영에 꼭 필요한 사람이라면 연령이 무슨 상관이겠느냐』면서 『그러나 김대통령이 젊고 활기찬 인사를 선호하는 것은 틀림없는 사실』이라고 밝혔다. 내각과 청와대비서진이 모두 「새 인물」로만 채워지지는 않을 것이다.이총리내정자는 개혁적이면서도 「화합」 「덕망」의 이미지가 강하다.5·6공 출신이라도 산업화에 공헌한 전문관료,청렴한 인사들은 포용될 것이라고 여권의 한 고위관계자가 말했다. 이 관계자는 그러나 경북 출신인 이총리내정자를 지역성에 입각,기용하지는 않았다고 밝혀 각료 인선에 지역배려의 폭은 적을 것임을 암시했다.그는 『김대통령이 가장 좋은 사람을 고르다보니 경북 출신이었을 뿐』이라고 말했다.김윤환 신한국당대표도 경북 출신이어서 당정 양축에 TK가 포진하게 된 것은 우연이라는 설명이다. 정국운영과 관련,이총리내정자의 기용은 김대통령이 앞으로도 역사 바로잡기의 고삐를 바짝 죌 것임을 예고하고 있다.정치권 일각에서 제기된 「국면전환설」 「정치절충설」에 다시한번 쐐기를 박았다고 이해된다.개각과 정국수습과는 무관하다는 얘기다. 이총리내정자도 최근의 전직대통령 비자금 및 「5·18」문제에 대해 원칙론자로 알려진다. 김대통령은 특히 16일 청와대수석회의에서 『역사바로잡기로 인해 국민들이 불안감을 가질 필요가 없다』는 점을 강조하고 그에 대한 홍보를 당부한 것으로 전해졌다.이는 새로 구성될 「이수성 내각」의 첫째 임무가 역사 바로잡기의 지속적 추진과 그로 인해 생길 지도 모르는 중산층의 불안감을 해소하는 일임을 시사하고 있다. 여권의 기류로 볼때 정기국회가 폐회되는 이번주 중에는 정치권에 대한 본격적 사정이 시작될 전망이다.전두환·노태우 두 전직대통령이 구속되는 초유의 사태를 맞아 정치권의 비리를 눈감고 지나갈 수는 없다는게 여권 핵심부의 판단인 듯 싶다. 역사를 바로잡고 정경유착을 근절하려는 김대통령의 의지는 내년 초부터 시작될 총선정국까지 이어질 것이다.새로 탄생할 여권을 「개혁」과 「참신성」으로 중무장시켜 과거 군사정권 시절 「여당=수구」 「야당=민주」라는 인식과 틀을 완전히 불식시키려는 것 같다.

◎“학교발전에 전력하겠다” 한동안 고사 이수성 서울대총장이 15일 전격적으로 신임 총리에 발탁된 배경에는 김영삼 대통령의 「삼고초려」가 있었다는 후문이다.김대통령은 3차례에 걸쳐 이총장을 직접 만나 총리직을 맡도록 설득했고 고위관계자를 이총장에게 보내기도 했다. 또 워낙 보안속에 인선작업이 진행돼 청와대 수석비서관들조차 이날 신임총리가 발표되자 그 전격성에 놀라는 모습이었다. ○…김대통령은 지난 4일 최근 시국과 관련한 각계 여론 수렴을 시작하면서 이총장과의 단독오찬 일정을 제일 앞으로 잡았다. 김대통령은 이날 이총장에게 『총리를 맡아달라』는 뜻을 전했다고 윤여전 대변인이 전했다.이에 대해 이총장은 『총장선출 당시 교수·학생들이 보여준 압도적 신뢰를 생각하면 당분간 학교 발전에 진력해야 할 것 같다』고 총리직 고사의사를 밝혔다는 것이다. 그런데도 김대통령은 이총장을 두번이나 청와대로 다시 불러 총리직을 맡아주도록 요청했으며 김대통령의 뜻을 받든 대리인이 14일 이총장을 방문,설득 작업을 계속했다는 후문이다. 김대통령의 끈질긴 설득에 마음이 움직인 이총장은 15일 낮 12시쯤 김대통령과의 전화통화에서 결국 총리직 수락의사를 밝혔다. ○…김대통령은 15일 상오 이홍구 국무총리와 김윤환 신한국당대표로부터 잇따라 주례보고를 받았으나 그때는 이총장이 총리직을 수락하기 전이어서 총리경질 결정을 알려주지 못했다.때문에 이총장의 전화 연락이 있고나서 바로 한승수 비서실장을 이총리에게 보내 하오 3시쯤 신임총리 인선을 발표할 것임을 알렸다. ○…김대통령은 지난달 연말 개각을 위한 각계 여론을 청취한 결과 일찍부터 이총장을 신임총리 적임자로 꼽은 것으로 관측된다. 지난 70년대말 야당총재 시절 김대통령은 당시 집권당인 공화당 실력자 집안의 결혼식에 참석했다.그때 이총장이 주례를 보았는데 서슬퍼런 유신시절인데도 공화당의 기라성같은 간부들에 대해서는 한마디 언급도 없이 『김영삼 총재가 오셔서 자리가 빛난다』고 말해 김대통령에게 깊은 인식을 심어주었다고 청와대의 한 관계자가 전했다.이번에 인선 내용을 알려주면서도『훌륭한 사람』이라고 칭찬한 것으로 알려졌다.

◎“1월 하순 전대… 총선체제로”/「5·18」특별법 회기내 처리토록 신한국당은 오는 19일 정기국회가 폐회되는 대로 16개 신·증설 및 사고지구당 조직책 인선을 매듭짓고 내년 1월초까지 공천심사위를 구성,같은달 20일까지 공천을 마무리하기로 했다.신한국당은 이어 1월25일쯤 국회의원후보 공천자 대회를 겸한 전국위원회 또는 전당대회를 열어 총선체제에 들어가기로 했다. 신한국당 총재인 김영삼 대통령은 15일 상오 청와대에서 김윤환대표위원으로부터 주례당무보고를 받는 자리에서 『내년 1월초까지 공천심사위를 구성해 1월20일까지 공천을 완료하고 1월말 안으로 전국위 또는 전당대회를 열어 총선체제를 완전히 갖추라』고 지시했다. 김대통령은 5·18특별법 처리와 관련,『헌법재판소결정과 상관없이 야당과 협조해 이번 회기내에 처리하도록 노력하라』고 지시했다고 윤원중 대표비서실장이 전했다. 김대표는 주례보고가 끝난뒤 여의도 63빌딩에서 당고문단과 오찬을 함께 한 자리에서 『야당과 합의해 특별법을 이번 정기국회 회기내 처리하도록노력하되 국민회의와 자민련이 반대하면 민주당과 타협해서라도 반드시 통과시키도록 해야 할 것』이라고 언급했다고 이만섭 전국회의장이 전했다. 김대통령은 또 통합선거법,정치자금법등 정치관계법 개정에 대해 『선관위안과 여야간 합의된 사항을 중심으로 개정하되 개정이 어려우면 선거구와 관련한 헌재평결이후 개정하는 방안을 검토하겠다』는 김대표의 건의를 수용했다고 윤실장은 덧붙였다.

◎신한국­“화합 기대”/3야­“훌륭한 인물” 환영 여야는 이수성 서울대총장의 국무총리 내정에 대해 「무난한 인사」라고 모두 긍정적으로 평가했다. ▷신한국당◁ ○…서울대 직선총장과 경북 칠곡 출신인 이총리 내정자의 기용에 대해 「개혁성」과 「대구·경북(TK)정서」를 감안한 「양수겸장 포석」이라고 의미를 부여하며 크게 반기는 분위기다.이런 가운데 총리의 경질이 대폭개각으로 이어지는 첫 수순이라는 분석 아래 후속개각의 면모는 물론 향후 정국운영기조의 변화에 주목하고 있다. 김윤환 대표위원은 지난번 「16일 개각설」로 곤욕을 치르다가 비록 시점은 하루 차이가 났지만 현실로 드러난 데 대해 『틀린 전망은 아니었지 않느냐』고 흡족해 하는 표정이었다.김대표는 『당으로 돌아올 장관도 있고 좀 바뀌지 않겠느냐』고 대폭개각을 전망한 뒤 특히 이총리내정자의 기용으로 TK정서회복을 기대하는 모습이었다. 이총리내정자를 후원회장으로 두고 있는 손학규 대변인은 『이총리내정자는 학계는 물론 사회적으로 덕망높은 인물로 제2건국의 창조적 대업을 이루려는 김대통령의 의지를 받들어 내각을 일신하고 국민화합과 국가발전에 기여할 수 있기를 기대한다』고 말했다. 이만섭의원은 『인격적으로 훌륭한 분이 기용된 것을 진심으로 축하한다』면서 『앞으로 어려운 현시국을 맞아 화합정치를 이루는 데 노력해주기를 바란다』고 기대감을 표시했다.백남치의원은 『어려운 시대에 매듭을 잘 풀어나갈 것으로 믿는다』면서 『총리가 바뀐 만큼 대폭개각이 있지 않겠느냐』고 전망했다. ▷야권◁ ○…국민회의는 「무난한 인선」이라며 비교적 긍정적인 평가를 내리면서 반기는 모습이었다.박지원 대변인은 『헌법상 대통령과 국정을 공동수행할 권한이 있는 만큼 신임 총리내정자는 김대통령이 올바른 국정수행을 하도록 조언을 아끼지 말아야 할 것』이라며 『헌법에 따른 권한과 책임을 다하는 총리가 되길 기대한다』고 말했다.박대변인은 『특히 특검제 도입이 필요하다는 입장을 가진 분인 만큼 기대가 더욱 크다』고 덧붙였다. 김상현 지도위원장은 『정치적 혼동기에는 정치력 있는 인물이총리가 되어야 한다』며 정치력에 기대를 걸었고,이종찬 부총재도 『덕망 있는 인물이어서 국정운영을 잘 해나갈 것으로 본다』고 환영의 뜻을 표시했다. ○…민주당은 「소신과 양심을 지닌 인물」이라며 환영일색이었다.이철 원내총무는 『원칙에 입각해 난마처럼 얽힌 정국을 풀어줄 것을 기대한다』고 말했고,이규택 대변인은 『강단에서 법과 정의를 가르친 분인 만큼 대통령의 눈치를 보지 않고 소신 있는 국정을 펴주길 기대한다』고 말했다. 장기욱의원도 『국가위기상황에서 용기와 지혜를 발휘한 지성인으로써 김대통령이 적절한 시기에 필요한 인물을 골랐다』고 평가했다. ○…자민련은 김종필 총재가 촉구한 내각개편이 이뤄졌다는 측면에서는 환영의 뜻을 표시하면서도 내각제요소가 가미되지 않았다고 아쉬움을 나타냈다.구창림 대변인은 『훌륭한 인격을 갖춘 인물로 생각한다』며 『앞으로 국회와 함께 일하는 자세로 임해줄 것』을 당부했다.

◎5·6공과 무관… 청렴하고 참신한 인무/후반개혁수행 적임… 경북정서도 배려/“50대 재상” 세대교체 부합… 청산정국 새 분위기 조성 김영삼 대통령에 의해 신임총리로 지명된 이수성 서울대총장은 문민정부가 지향하는 여러 덕목을 고루 갖춘 인사로 평가된다.때문에 김대통령은 총리직을 고사하는 이총장을 끝까지 설득했던 것 같다. 이총리내정자는 학계에서 개혁적 인사로 꼽힌다.80년 서울의 봄 당시 서울대 학생처장을 맡아 시위학생 처벌을 반대,신군부의 미움을 사기도 했다는 것이다. 이런 인사를 새 총리로 발탁한 것은 김대통령이 임기 후반기에도 개혁을 제1의 과제로 삼겠음을 천명한 것으로 풀이된다.청와대의 한 관계자는 『대통령이 주도하는 개혁이 실제 행정부에 구현되려면 총리 역시 개혁적 인물이 필요했던 것 같다』고 말했다.내각의 간판은 물론 실질 내용도 「개혁」쪽으로 초점을 맞추겠다는 의지가 비쳐진다. 이총리내정자는 5·6공 출신이 아니다.지난 정권에서 요직을 지낸 인사에 비해 「역사 바로세우기」의 적임자일수 있다.김대통령은 각료의 경우 5·6공 출신을 등용할 수 있지만,내각의 얼굴인 총리는 새 인물로 앉히고 싶었던 듯싶다.5·6공 출신인 김윤환 신한국당대표가 일단 재신임을 받은 상황에서 내각에서나마 새로운 분위기 조성이 필요했다고 여겨진다. 업무수행에 있어 큰 흠이 없었던 이홍구 총리를 경질한 것은 전두환·노태우 두 전직대통령의 구속이라는 사태를 맞아 국민들에게 새로운 분위기를 보여주는게 필요했기 때문이라고 분석된다.그러나 최근의 「5·18」 및 비자금 정국의 국면전환용은 아니라고 청와대 관계자는 설명했다.정기국회 회기안에 총리인준동의안을 받기 위해 인선을 서둘렀다는 얘기다. 윤여전 청와대대변인은 이날 『이총리내정자가 덕망이 높고 각계의 신망이 두터울 뿐 아니라 청렴하다』고 인선 배경을 설명했다.이총리내정자는 서울대에서 학자로서 외길을 걸으면서 교수 및 학생들의 신망을 쌓아왔다.등록재산도 총 7억1천만원이었다.이총리내정자가 발탁된데는 참신성과 대구·경북에 대한 배려도 있다고 생각된다. 이총리내정자는 학문적 역량과 함께 학사행정 경험도 충실히 쌓아왔다.학계뿐 아니라 사회 각계와의 친분관계가 두터운 것으로 알려져 있다.김대통령과도 오래전부터 알고 지내는 사이이다.또 나이(56세)가 문민정부들어 역대 총리중 가장 젊다.김대통령이 강조하는 세대교체의 이미지에도 부합한다. ◎이수성 총리지명자의 소회/“소신대로 정성껏 일하겠다”/“서울대 경쟁력 강화 강화 마무리 못해 아쉬움” 수 없다』고 말을 아끼면서 『다만 평소 소신대로 정성껏 일하겠다』고 다짐했다. 다음은 일문일답. ­소감이 어떠신지요. ▲대단한 중압감을 느낍니다. ­총리직을 수락한 배경은 무엇입니까. ▲대통령의 저에 대한 신뢰가 상상외로 커 더 이상 고사하면 결례가 되는 것 같고 비겁한 것 같아 수락했습니다. ­5·18과 비자금으로 어수선한 정국에 총리직을 맡게 되셨는데…. ▲지금은 얘기하지 않는 것이 좋겠습니다.어려운 시기임에는 틀림없습니다.앞으로 임명동의절차를 마친 뒤 평소 내가 살아온 길이 있고 내가 옳다고 믿는 세계가 있기 때문에 국민과 힘을 합친다면 어렵고 불안한 이 시기를 잘 넘길 수 있을 것으로 봅니다. ­총리 내정사실은 언제 아셨습니까. ▲오늘 낮 12시쯤 청와대와 통화를 했습니다.제 마음은 전과 같은데 대통령께서 결정하시라고 말씀드렸습니다.그동안의 과정에 대한 얘기는 나중에 합시다. ­평생 몸 담아온 서울대를 떠나게 돼 아쉬운 점이 많을 텐데요. ▲서울대총장으로 재임하면서 서울대의 국제경쟁력강화와 교육환경개선을 이루지 못하고 떠나는 것이 아쉽습니다.학교에 남아 있는 사람에게 미안할 뿐입니다. ­그동안 남모르는 고민도 많이 하셨을 텐데요. ▲직선총장으로서 서울대를 발전시키는 일을 일생의 사명으로 생각했기 때문에 많은 고민을 했습니다.1주일전쯤 총리제의를 받고 지난 나흘동안 밤을 지새다시피 했습니다. ­총리로서의 포부는. ▲아직 생각한 바 없습니다.다만 정성껏 일하겠다는 마음뿐입니다.한사람 한사람에 대해 최선을 다하겠습니다. ­직선총장으로 학교를 떠나는 것에 대해 일부 학생은 비판을 할 텐데요. ▲비판하는 것은 당연합니다.하지만 그 비판은 나에 대한 애정이라고 생각합니다. 서울대의 한 관계자는 회견이 끝난 뒤 『지난 4일 청와대 오찬석상을 포함,이총리내정자는 그동안 모두 5차례에 걸쳐 요청을 받았고 14일까지 고사한 것으로 알고 있다』고 전했다.

신한국당은 14일 김윤환 대표위원 주재로 고위당직자 회의를 열어 오는 19일 정기국회가 폐회되는대로 15대 총선에 대비한 공약개발작업에 본격착수,내년 2월15일까지 최종안을 마련키로 했다. 신한국당은 이를 위해 김종호 정책위의장을 위원장으로 하는 15대 총선공약개발특별위원회를 구성,운영키로 했다고 손학규 대변인이 밝혔다. 김대표는 이날 회의에서 『나열식 공약을 지양하고 구체적으로 국민에게 어필할 수 있는 공약을 제시할 것』이라고 당부했다.

중앙선관위(위원장 김석수) 신청사 준공식이 12일 하오 경기도 과천에서 3부 주요인사 및 여야 정당대표들이 참석한 가운데 열렸다. 김위원장은 식사에서 『반드시 공명선거를 정착시켜야 한다는 국민의 염원을 되새기며 올바른 선거문화의 기틀을 다져나갈 새청사의 준공식을 갖게 되었다』면서 『15대 총선이 역대 선거중 가장 바르고 깨끗하게 치러지도록 모든 노력을 다할 것』이라고 말했다. 이날 준공식에는 황락주 국회의장,이홍구 국무총리,신한국당 김윤환 대표,국민회의 김대중 총재,민주당 김원기 대표,자민련 김종필 총재 등 여야 정당대표들이 참석했다. 중앙선관위는 지난 달 24일 27년간의 서울 「인의동 시대」를 마감하고 과천시 중앙동에 지하 1층,지상 4층,연건평 3천1백97평의 현대식 건물을 지어 이전했다.