서울시경은 20일 서울 강남구 역삼동 702 블랙룸살롱 주인 이병화씨(33)를 식품위생법 위반혐의로 구속했다. 이씨는 지난해 10월24일 서울시로부터 일반유흥음식점 영업허가를 받은뒤 업종을 임의로 변경,룸살롱을 경영해 하루 평균 25만원의 수입을 올려오다 지난19일 상오1시쯤 영업시간을 1시간 초과한 혐의로 경찰에 연행됐다. 지난 연초부터 경찰이 유흥업소의 심야영업시간을 단속한 이후 일반유흥음식점 허가를 받아 시간외영업을 한 업소의 대표가 구속된 것은 이번이 처음이다.

◎15일간 7천건… 작년비 30% 줄어 새해들어 유흥업소의 영업시간이 밤12시까지로 제한되고 퇴폐ㆍ변태업소에 대한 단속이 강화되자 강ㆍ절도 폭력 등 각종 범죄가 30%이상 줄어든 것으로 나타났다. 19일 치안본부가 발표한 시간외 영업단속 효과분석에 따르면 지난해에는 1월1일부터 15일까지 보름동안 강도 2백38건,절도 3천8백52건,폭력 7천1백10건 등 모두 1만1천2백건이 발생했으나 올해는 강도 1백4건,절도 2천7백8건,폭력 5천47건 등 모두 7천8백52건으로 총 범죄건수에서 3천3백41건(30%)이 줄어들었다. 같은기간 심야에 발생한 범죄도 지난해 2천3백46건보다 32%가 줄어든 1천5백86건에 그쳐 각종 범죄가 크게 줄어들고 있는 것으로 나타났다.

국회 5공비리 특위에서 고발된 민정당 이원조의원(전국구)이 19일 하오 6시10분 대한항공 734편으로 출국했다. 이의원의 최종목적지는 정확히 밝혀지지는 않았으나 일본 후쿠오카를 경유,미국ㆍ유럽 등으로 갈 것으로 알려졌다. 이의원은 이날 전민정당대표 권익현의원ㆍ정석모의원ㆍ김종호의원ㆍ유흥수의원 등 민정당 전ㆍ현직의원 4명과 함께 공항에 나와 국제선 신청사 3층에 마련된 공항관리공단 귀빈실을 통해 출국했다. 이의원의 출국목적은 출국신고서에 「입법자료수집차」로 되어 있었으며 여행국은 일본으로 기재했으나 기간은 명시되지 않았다. 한편 이날 하오 8시쯤에는 횡령등 혐의로 검찰에 의해 불구속기소된 평민당 이교성의원(전국구)도 대한항공 901편으로 영국으로 출국했다. 이의원은 이날 민정당 강우혁의원(인천 남동)등 동료의원 4명과 함께 입법자료 수집을 위해 출국했다.

◎신흥세력 2천여명 계보 파악/이승완계ㆍ일송회ㆍ신우회가 주류/「범죄단체구성죄」 적용,모두 구속방침/특수기동대에 「첩보수집반」 신설… 지속 추적 치안본부는 18일 최근 민생치안의 암적존재가 되고있는 신흥 조직폭력배 99개파 2천여명의 계보와 명단을 파악,일제 검거에 나섰다. 경찰은 특히 올해안에 지방자치제가 실시될 경우 선거 등으로 이들 조직폭력배를 뿌리뽑기가 어려워질 것으로 보고 빠른 시일안에 이들 조직폭력배들을 검거 구속을 원칙으로 엄벌할 방침이다. 경찰은 조직폭력배들이 과거와 달리 술집주인이나 종업원 등의 직업을 갖고 표면적으로는 뚜렷한 범죄를 저지르지 않고 있는데다 끊임없이 이합집산을 거듭해 일제소탕이 어렵기는 하나 수사력을 총동원,이들을 추적 검거하기로 했다. 경찰은 이를 위해 지난해 7월 대통령의 특별지시에 따라 조직폭력 등 민생침해사범에 대한 검거활동에 나서고 있는 특별수사기동대 안에 「범죄첩보 수집반」을 신설,미처 파악하지 못하고 있거나 새로 생겨난 조직폭력배의 활동 등에 대한 정보를수집,검거에 주력하기로 했다. 경찰에 따르면 지난 연말까지 파악된 조직폭력배는 88년 1백79개파 2천5백여명,지난해 1백99개파 2천3백여명에 이르고 있는 것으로 나타났다. 이들은 지난해 경찰의 집중단속으로 한동안 활동이 뜸하다가 최근들어 다시 폭력조직 99개파를 새로 구성,조직과 활동을 강화할 움직임을 보이고 있는 것으로 경찰은 보고 있다. 경찰은 이들 조직폭력배들이 대부분 서울ㆍ광주 등 대도시의 유흥가를 무대로 「보호」를 구실로 조직원을 유흥업소의 영업부장ㆍ웨이터 등으로 취업시키는 한편 스스로도 술집ㆍ오락실 등을 경영하거나 청부폭력 등을 행사함으로써 조직을 키워나가고 있는 것으로 보고 있다. 경찰은 이같은 신흥폭력조직의 가장 대표적인 것으로 현재 수배중인 이승완씨의 「호청련」,김향락씨의 「일송회」,김태촌의 「신우회」 등 3대파를 꼽고 있다. 특히 한때 서울 「신상사파」에서 활약했던 것으로 알려진 이승완씨는 최근 자신이 이끌던 「전주파」와 「군산파」(두목 형철운) 「이리파」(두목 신규섭) 등 3개파를 규합,「호청련」을 결성함으로써 가장 큰 폭력조직으로 등장하고 있다는 것이다. 김향락씨는 광주 「대호파」를 뒤이은 「OB파」에서 갈라져나온 「신OB파」(두목 이동재ㆍ미국 도피중)와 「목포파」(두목 강대우)를 모아 「일송회」를 만들었으며 신병으로 보석허가를 받고나온 김태촌씨는 자신의 「서방파」와 「번개파」(두목 박종석)를 규합,「신우회」를 결성했다는 것이다. 경찰관계자는 『최근 폭력조직들이 기업형으로 변신,두목급은 범행에 직접 가담하지 않고 있어 조직자체를 뿌리뽑는데 어려움이 많으나 앞으로는 검찰의 지휘아래 범죄단체구성죄 등을 적용해 폭력조직을 근절하겠다』고 밝혔다.

◎“생활 불편한 50곳 행정구역 조정” 【대전=박상하기자】 김태호내무장관은 18일 대전시와 충남도를 순시한 자리에서 『각종범죄와 청소년비행의 온상이 되고 있는 유흥업소의 심야영업시간 단축을 소홀히 하는 시장ㆍ군수ㆍ서장 등은 해임 등 강력한 책임을 묻겠다』고 밝히고 『30여명규모의 암행감사반을 운영,전국적으로 철저한 단속을 펴겠다』고 말했다. 김장관은 또 『법과 질서의 확립을 위해 불법ㆍ폭력 등의 범법행위의 근절에 힘쓰고 노사분규가 대화와 타협으로 원만히 해결되지 않는 사업장에는 공권력을 통원,산업평화를 이룩하는데 최선을 다하겠다』고 밝혔다. 이에앞서 김장관은 17일 강원도를 순시 『주민들의 불평을 주고 있는 전국 50여개지역 가운데 우선 시행령이나 조례개정 등으로 가능한 곳은 지방자치제 실시이전에 행정구역을 조정하겠다』고 밝혔다. 김장관은 이밖에 『경찰의 중립화를 위해 올 하반기부터 치안본부를 내무부에서 독립시켜 경찰청을 설치하는 방안을 적극 추진하겠으며 시험성적위주로 돼있는 경찰승진제도를 개선,근무성적의 비중을 높이겠다』고 말했다. 김장관은 이어 『국고지원사업의 지방비부담이 너무 많다』고 지적,『지방재정확충을 위해 지방양여세제도의 도입을 적극 추진하겠다』고 덧붙였다.

◎“규모 크지 않고 전과 없다”이유 40평이 넘는 변태유흥업소에 대해 법원이 『업소의 규모가 크지않다』는 등의 이유로 영장을 잇따라 기각했다. 서울지법 동부지원 남영찬판사는 18일 대중음식점 허가를 받아 밀실 등을 설치,변태영업을 해온 김경숙씨(48ㆍ성동구 자양2동 679의28)의 구속영장을 『업소의 규모가 크지않고 김씨가 전과가 없다』는 등의 이유로 기각했다. 김씨는 지난88년 6월 성동구 자양2동 679의28 지하1층에 「아마존룸카페」를 차린뒤 45평 건물내부에 밀실 6개를 설치,여자접대부 등 종업원 7명을 고용해 변태영업을 해온 혐의로 구속영장이 신청됐었다. 남판사는 또 지난해 1월부터 지금까지 성동구 능동 4의11 지하 46평에 밀실 6개를 갖춘 「엘에이카페」를 차려 변태영업을 해온 김학서씨(33ㆍ도봉구 미아4동 4의39)의 구속영장도 같은 이유로 기각했다.

17일 하오6시쯤 서울 양천구 목동 609의9 김영분씨(63) 건넌방에서 이 집에 세들어 사는 최대엽씨(41ㆍ악사)가 창문틀에 목을 맨채 숨져있는 것을 주인 김씨가 발견,경찰에 신고했다. 최씨의 동료악사 유혜인씨(36)는 『최씨는 은평구 대조동 M스탠드바에서 드럼주자로 일해 왔는데 지난 1일부터 유흥업소의 영업시간이 12시까지로 단축되면서 한달에 90만원을 받던 수입이 절반 이하로 줄자 아내와 세 아이를 먹여 살릴 수 없게 됐다며 비관해 왔다』고 말했다.

◎일본도등 21점 압수 서울지검 특수부 이훈규검사는 16일 박기철씨(34ㆍ전과11범ㆍ동대문구 전농3동 1의91)와 이충근씨(31ㆍ전과6범ㆍ동대문구 제기2동 1210) 등 조직폭력배 13명을 범죄단체조직 및 감금ㆍ상해ㆍ공갈 등의 혐의로 구속하고 김종우씨(25) 등 4명을 같은 혐의로 수배했다. 검찰은 이들로부터 일본도ㆍ생선회칼ㆍ사제폭발물 등 범행도구 21점을 압수했다. 이들은 최근 신흥유흥가로 등장한 서울 동대문구 장안평일대 유흥업소를 무대로 「장안파」를 조직,채무자를 납치해 감금,폭행하고 공갈과 협박 등을 일삼아온 혐의를 받고 있다. 이씨 등은 함께 구속된 홍성표씨(37ㆍ상업ㆍ동대문구 장안동 92의17 미도연립 가동204호)로부터 『약속어음을 부도낸 고모씨를 납치,아지트인 장안아파트로 끌고가 온몸을 마구 때리고 1주일동안 감금한뒤 고씨로부터 현금 2천5백만원을 뜯어낸 혐의를 받고 있다. 이들은 지난해 7월 조직을 강화하기 위해 경기도 양평군 능내유원지로 20여명이 「극기훈련」을 가 「우리는 깡패다. 깡패는 기질이 있어야 한다」「우리의 무대인 장안평을 사수하자」는 등의 행동지침을 마련해 놓고 합숙훈련도 한 것으로 밝혀졌다.

노태우대통령은 15일 해마다 급증하여 사회문제가 되고 있는 재수생문제를 근본적으로 해결할 수 있는 방안을 강구토록 지시했다. 노대통령은 이날 수석비서관회의를 주재하는 자리에서 매년 늘고 있는 대입재수생들의 잦은 유흥업소 출입과 각종 범죄를 저지르고 있다는 보고를 받고 현재 인문고교의 교과과정에도 직업교육 부분을 추가하여 졸업후 취업을 할 수 있도록 교육내용을 고치는 방안을 마련하라고 지시했다. 노대통령은 이와 함께 정부와 사회 각계 각층이 협조하여 반드시 대학을 진학해야 한다는 사회인식을 바꾸는 방안도 강구토록 하라고 말했다. 금년 현재 대학 진학자 20만명,전문대 진학자 5만명 외에 50만명의 대학입시 재수생이 있는 것으로 알려졌다.

◎김내무,특별지시 내무부는 13일 새해들어 실시하고 있는 유흥업소 등의 심야영업규제조치가 정착할때까지 위반업소에 대한 단속을 지속적으로 펴나가는 한편,영업시간위반ㆍ퇴폐 및 변태영업 등을 묵인하는 공직자에 대해서는 엄중문책하라고 각 시ㆍ도에 지시했다. 김태호내무부장관은 이날 공직자의 솔선수범자세확립에 관한 특별지시에서 이같이 말하고 허가받은 업소들의 단체인 각종 협회나 조합 등이 회원업소의 퇴폐ㆍ변태영업행위를 근절하고 영업시간을 준수하도록 독려하며 행정기관과의 합동단속에도 참여시켜 무허가업소의 색출ㆍ적발에 앞장서도록 하는 등 동업자조직을 통한 자율 정화풍토가 조속히 확립되도록 행정지도를 강화해나가라고 강조했다. 내무부는 또 올해부터 실시되는 지방자치제가 완벽한 출범을 할 수 있도록 준비에 만전을 기하라고 지시하고 특히 각급 기관장을 포함한 일부 공직자가 현직에 있으면서 출마를 의식하여 행정을 소홀히 하거나 예산을 멋대로 집행하는 일이 절대로 없도록하라고 덧붙였다.

◎“장난삼아 인질강도”… 방송사에도 경종 『저희들은 어떻게 되는 겁니까. 소년원에 가야 합니까』 13일상오 서울 서초경찰서 피의자 대기실 한쪽 구석에는 어른들 틈에 앳된 두 소년이 쪼그리고 앉아 불안에 떨고 있었다. 이들은 전날 중학생 진형준군(14) 호준(13)형제를 인질로 잡고 가족에게 돈을 요구하다 붙잡혀 온 고모군(15)과 이모군(15). 『1천만원을 가지고 오라고한 것은 그저 돈을 많이 가져오라는 뜻이었습니다. 기껏해야 1만원정도 갖고올 줄 알았습니다』 아직도 자기들이 저지른 범행이 얼마만큼 엄청난 일이었는지조차 모르는 것 같았다. 『돈이 생기면 맛있는 것도 사먹고 좋은 옷을 사입으려 했다』면서 고개를 떨구는 두 소년의 초롱초롱한 눈매는 도저히 허황된 일을 저질렀다는 사실이 믿기 어려울 정도로 총명해 보였다. 『주머니에서 종이 한장이라도 나오면 칼로 찔러 죽이겠다』 『우리가 시키는 대로 하라』 『경찰에 신고하면 모두 죽여버리겠다』 순진하게만 보이는 이들의 입에서 흉악범들이 사용하는 이같은 험악한 말들이쏟아졌으리라곤 상상하기 어려웠다. 같은 중학교에 다니는 이들은 고등학교도 같은 학교에 배정받아 방학을 이용해 함께 학원에 다니던 중이었다. 이들은 마침 용돈이 떨어지자 TV수사드라마를 장난삼아 흉내내 보기로 한것이 그만 검은수렁에 빠지게 한 것이다. 『선생님 살려주세요. 세상에 아들 하나 있는 데 어쩌다 이런짓을 저질렀는지…』 소식을 듣고 뒤늦게 경찰서로 달려온 고군의 어머니 윤모씨(50)는 담당형사의 소매를 붙잡고 눈물만 흘렸다. 윤씨는 『아들이 하루종일 집에만 있기 일쑤였고 무척 내성적이어서 이런 일을 저지르리라곤 꿈에도 생각하지 못했다』면서 넋을 잃었다. 고군과 이군의 학교 성적은 반에서 30∼40 등 정도. 이들은 뒤늦게 잘못을 깨달은 듯 연신 『엄마 아빠 미안해요』라며 눈물을 흘렸다. 최근 중고교생들이 저지르는 범죄가 부쩍 늘어나면서 부모들에게 충격을 주고 있다. 부모들의 과잉보호나 무관심은 물론 퇴폐유흥업소의 발흥과 TV수사물,비디오 영화,불량만화 등이 감수성 강한 사춘기청소년들의 범죄심리를부추기고 있다. 『내 아들에게는 절대 그런일이 없을 줄 알았어요』보호실 쇠창살을 붙잡고 흐느끼는 고군어머니의 절규가 보는 이들의 가슴을 쳤다.

◎57%가 공업ㆍ교육도시로 성장되기를 희망/“관광지에 긍지” 73%… “대학신설 기대”도 96% 명주군 묵호읍과 삼척군 북평읍을 묶어 하나의 시로 모습을 갖춘 동해시는 커다란 두개의 읍이 합쳐져 이루어졌다는 점 때문에 균형적인 시의 모습을 형성해 가는데 있어 긍정적인 측면과 부정적인 측면을 함께 지니고 있다. 긍정적인 측면으로는 두 읍이 합쳐짐으로 해서 강원도에서는 5번째 시로 승격할 수 있는 기본적인 자격을 갖추게 되었음은 물론,명실공히 영동의 거점도시로서 성장할 수 있는 잠재력을 갖게 되었으나 반면 그에 따른 부작용 또한 적지 않은 것으로 본사가 실시한 면접조사(조사용역ㆍ한국사회개발연구소)에서 나타나고 있다. 우선 시 승격 전후로 동해시를 살펴볼 때 가장 크게 변한 것은 「도로포장」(27.8%) 「아파트가 많아짐(주거양식변화)」 (25.3%)「신시가지 조성」 (15.2%) 「관광단지개발」(7.6%) 「교통의 편리」(7.6%) 「유흥가의 번창」(6.3%) 「부동산투기 성행」(5.1%) 「세금증가」(5.1%)순으로 조사되었으며,고장의 사는 형편은 「많이 나아졌다」(27.3%) 「그대로이다」(50.5%) 「오히려 못해졌다」(19.2%)로 응답했으며,하나의 시로서 동해시에 대한 평가는 「훌륭한 편」(3.0%) 「그저 그런 편」(20.2%) 「부족한 편」(39.4%) 「크게 미흡한 편」(37.4%)으로 나타났다. 또한 동해시 주민들이 지역발전의 장애요인으로 꼽는 것을 보면 「애향심 부족」(27.3%) 「묵호와 북평간 지역감정」(16.9%) 「도로확장」(11.7%) 「공업단지 부족」(9.1%) 「빈부격차」(9.1%) 「그린벨트」(7.8%) 「유동인구증가」(5.2%) 「공해 및 수질오염」(5.2%) 「임해공업 지역개발 지연」(2.6%) 「군기지」(2.6%)등을 들고 있는데 여기서 특별히 두 지역간의 인위적 묶음으로 인한 배타적 감정과 동해시 주민으로서의 일체감 결여가 큰 장애요인. 그러나 희망적인 것은 두 지역간의 갈등이 지역감정과 같은 배타적이거나 고질적인 것이라기 보다는 근본적으로 두 지역간의 발전과정에 있어서의 불균형에 기인하고 있는 만큼 지역간의 균형발전을 도모해 자활적 도시기반을 갖춘 전원도시로서의 모습은 물론 90년대 북방교역의 중심지로 자리잡을 수 있도록 개발 방향이 이루어져 간다면 금명간 해결될 수 있는 문제로 보인다. 동해시 주민들은 이 지역의 특별한 자랑거리로 「무릉계곡ㆍ해수욕장 등 관광지」(72.5%)를 압도적으로 꼽고 있으며,「좋은 인심」(8.7%) 「풍부한 과일및 수산물」(8.6%)「맑은 공기」(4.3%) 「무역항구」(2.4%)를 이야기 하고,동해시의 향후 바람직한 발전모습으로는 「공업도시」(29.3%) 「교육도시」(27.3%) 「전원도시」(15.2%) 「관광도시」(9.1%) 「상업도시」(9.1%)로서의 모습을 그리고 있다. 반면 「농업도시」(6.1%) 「어업도시」(4.0%)로서의 기대는 매우 적은 편이다. 이러한 주민들의 기대에 대한 부응으로 공업도시로서 동해시의 변모된 모습은 북평산업기지 개발로 박차를 가할수 있을 것으로 보이나 자체시에 대학이 없는 다른 여타의 시의 경우와 마찬가지로 이 지역 시민들도 「교육도시」로서의 발전모습을 기대하는 만큼 대학설립을 원하는 비율이 높았다. 「강릉에 대학이 있으므로 동해시내에 구태여 대학이 필요없다」는 의견은 3.2%에 불과하고 「동해시에 대학이 있었으면 한다」는 의견은 95.8%에 달하고 있다.

스스로 재벌서열에 설 만큼 유산도 많고 사업도 번창하던 남자모델 노모씨는 젊은이들 사이에서 화제가 되던 인물이다. 미끈한 외모를 섹스심벌처럼 활용하며 남자 옷과 남성 화장품의 광고를 하는 모습 때문에 젊은이들 사이에서는 은근한 선망을 받아왔기 때문이다. 돈많고 외모 근사하고 일본서 자랐다는 전력까지가 그를 장식해주었다. ◆그런 그가 마약중에서도 코카인 LSD의 상습 중독자였다는 사실은 충격적이다. 그를 선망하며 그에 대한 화제를 즐기던 많은 젊은이들을 생각하면 그들에게 불치성 질환을 전염시킨 것 같은 느낌까지 든다. 숱한 젊은 여성들과 어울리며 쾌락에 빠지고 기태를 벌여온 것으로 드러난 것을 보면 그 피해와 영향이 드러난 정도를 넘어서는 것 같다. 그쯤 되었으면 그의 주변에서는 수상한 소문이 상당히 번졌음 직하다. ◆혼음파티 따위를 상습적으로 벌이고 그 주변에서 폐인이 된 여자모델이 생기고 수시로 일본을 드나들며 수상쩍은 행동을 하고,여기저기 유흥업소를 경영하고…. 이런 일들은 소리소문 없이 할 수있는 일이 아니다. 행태가 이런 사람을 건전한 시민이 날마다 대하는 TV광고 모델로 선정해서 광고를 만들었던 기업체나 광고 제작사의 무신경도 불쾌하다. ◆모델이라는 직업이 인기직종의 하나로 등장한 지도 한참 되었으므로 청소년의 우상속에 엄연히 자리잡고 있다. 광고주나 영상매체에서는 그 점을 깊이 고려했으야 한다. 주변의 동태만 주의깊게 살펴도 얼마든지 단서가 집혔을 법한 이런 사람들이 버버젓이 전파를 타고 시민의 안방을 넘나들고 청소년 잡지를 장식하게 했던 것에 관계자들의 깊은 반성이 있어야 한다. ◆특히 마약에 관계된 연예인들과 일본의 출입이 잦은 연예인 사이에 어떤 함수관계가 있는 것이나 아닌가 하는 혐의를 이번에도 들게 한다. 이런 점에서 의심이 들면 주변 사람들로부터 의심을 품고 밝혀내는 것이 동료도 위하고 자신도 위하고 사회도 구하는 일이다. 특히 그런 직업인을 상대로 하는 관계자들의 책임감이 절실히 요구된다.

중고생의 「방학범죄」「방학강절도」라는 표현이 지면에 등장했다. 겨울방학을 맞아 중고생들의 강도ㆍ절도ㆍ강간 사건들이 눈에 띄게 늘어나는 현상을 지칭하는 말이다. 이 표현을 보는 느낌은 암담하다. 중고생이라 함은 현재 학교 울타리 안에 있는 가장 건전한 청소년 그룹을 뜻하기 때문이다. 이들마저 비행과 범죄의 영역을 쉽사리 들락거릴 수 있게 되었다는 것은 우리의 청소년 문제가 얼마나 심각해져 있는가를 단적으로 실증한다. ◆사실상 어쩌다 기사로 보도되는 것은 지극히 적은 단면이다. 지난해 연말 한국형사정책연구원 세미나에서 보고된 대규모 청소년비행 조사자료는 보다 놀라운 현실을 보여줬다. 6대도시 고교생 2천8백명 샘플에서 72.4%가 돈내기 도박을,74.4%가 음란서적 소지를,67.4%가 음란비디오 관람을 했다고 대답했다. 뿐만 아니라 36.5%가 5천원 이하 절도를,13.7%가 5천원이상 절도를 한 바 있고 25.4%가 금품을 탈취해본 경험을 갖고 있다. 한걸음 더 나아가 39.7%가 여성추행을 해보았고 18.5%가 이성과의 혼숙을 했다는 응답도 하고 있다. ◆우리에게 지금 청소년의 실상에 접근하는 사회과학적 노력은 대단히 빈약하다. 범죄부분에 있어서도 이미 저질러지고 밝혀진 사건들에 대해서만 그저 계량적 걱정을 하고 있다. 그러나 청소년 현상을 자세히 보기 위해서는 「숨은 비행」 현상을 보아야 하고,그러한 비행의 경향이 사회환경과 어떻게 연계되어 있는가를 추적해가야 한다. ◆하기는 굳이 사회 과학적 태도가 아니더라도 알 수는 있다. 도시의 주거지들은 유흥업소와 함께 엉켜 있고,문방구에서마저 음란서적을 빌릴 수 있을 뿐 아니라 국민학생들에게도 음란 비디오를 내주는 업자들이 있는 상황이니까 실은 더 따져볼 일도 없다. 모든 사회단체가 청소년 프로그램을 풀가동했을 때 수용할 수 있는 인원이 12만명에 불과하다는 통계가 있다. 그리고 청소년 인구는 1천3백만명이다. 건전청소년이 「건전방학」을 유지하기가 어렵게 돼 있다. 과연 어떻게 할 것인가.

서울시가 유흥업소의 시간외 영업행위단속에 앞서 지난8일 시민 1백83명을 대상으로 실시한 전화설문조사결과 80.3%인 1백47명이 강력한 단속을 희망하고 있는 것으로 나타났다. 또 19.1%인 35명은 단속에는 찬성하나 점진적인 단속이 바람직하다고 응답했으며 0.6%인 1명만이 단속에 반대했다. 성별로 보면 남자 1백18명 가운데 74.6%인 88명이,여자는 65명 가운데 90.7%인 59명이 강력한 단속을 희망,여자쪽의 찬성률이 훨씬 높았다.

◎삼성카드등 5개사도 제재 공정거래위원회는 9일 대한주류도매업중앙회 서울지회가 작년 4월 맥주출고가격 인상때 도매업자의 마진율을 담합으로 결정한데 대해 이를 즉시 중지하고 결의사항을 파기토록 시정명령을 내렸다. 공정거래위원회는 또 시정명령을 받은 날로부터 14일 이내에 이같은 사실을 회원업체에 서면통보하고 중앙일간지에 광고문을 게재토록 지시했다. 주류도매업 서울지회는 작년 4월20일부터 맥주의 제조장 출고가격이 5.94% 인상됨에 따라 도매마진율을 일반소매점용 맥주의 경우 종전과 같은 10%를 유지토록 하고 유흥음식점용 맥주는 종전의 11.8%에서 15%로 인상 적용토록 결의,서울시내 77개 회원업체를 지도하는등 가격담합행위를 했다는 것이다. 공정거래위원회의 이같은 조치에 따라 앞으로 맥주가격이 자율화되어 맥주도매업자의 판매가격 경쟁이 불가피할 것으로 보인다. 주류도매업중앙회 서울지회의 가격담합으로 일반소매점용 맥주의 도매가격이 한상자(5백㎖들이 20병)당 종전 1만5백79원에서 1만1천2백8원으로,유흥음식점용은한상자(6백40㎖들이 20병)당 종전 1만3천3백62원에서 1만4천5백63원으로 일률적으로 인상됐었다. 공정거래위원회는 또 삼성신용카드㈜가 작년 6월15일부터 1개월간 가전제품을 구입하는 자사카드회원에게 경품을 제공하면서 경품가격한도와 실시기간을 초과한 사실과 비누제조업체인 옥비㈜가 작년 6월부터 일반소비자에게 현상경품행사를 실시하면서 경품가격한도를 초과한 사실을 밝혀내 이를 시정토록 명령하고 중앙일간지에 위반내용을 공표토록 조치했다. 공정거래위원회는 이밖에 대우 HMS,기아정밀,한국샤프등 3개 회사가 각각 10개의 수급사업자와 하도급거래를 하면서 어음할인료를 지급하지 않은데 대해 이를 시정토록 조치했다.

8일부터 유흥업소의 심야영업이 단축되었다. 통금해제 이후 창궐해온 저질 심야유흥문화가 극에 이르렀고 그것이 사회병리에 끼치는 영향을 더이상 방치할 수 없다는 판단아래 취해진 일종의 고육책이다. 그 때문에 유흥업소및 그곳을 무대로 생계와 관계를 맺고 있는 많은 취업인들의 커다란 불만과 반발도 사고 있다. 그들이 반발하는 명분은 과소비나 향락사치는 심야영업과 직접 연관되는 일이 아니며 퇴폐범죄의 온상은 허가낸 업소와는 무관하다는 것이다. 또 수많은 취업인구와 직간접으로 연계된 사람들의 생계가 문제되고 무엇보다도 「밤생활의 자유」를 침해받는 중대한 자유권의 상실을 지적하고 있다. 아닌게 아니라 비교적 합리적인 값을 받는 일반 유흥업소의 심야영업이 규제되면 값비싼 고급호텔의 부대시설만 유리해진다. 서울의 경우 현재 허가받은 유흥업소는 1천5백여개소인데 이들이 전면 규제대상이 되었다. 그러나 정작 문제가 되는 것은 무허가이거나 변태이게 마련이어서 행정지도가 가능한 업소에서는 범죄발생의 빈도도 훨씬 적은 것으로 알려지고 있다. 그리고 통칭 60만명에 이른다는 취업인구의 축소문제도 작은 일은 아니다. 또 한가지 중요한 측면이 있다. 오랫동안 「밤의 생활」을 규제받아 온 우리 사회에서는 「밤의 문화」가 성장하지 못했다. 오페라나 음악회 등의 공연문화는 모두가 「밤의 문화」다. 낮동안 건강한 일상을 생활하고 밤에 펼쳐지는 향기높은 예술을 향유하는 생활은 고급문화의 본고장의 생활풍습이다. 유럽만해도 밤10시가 되어야 본격적인 만찬들이 시작되고 밤무대는 저녁8시부터 시작되게 마련이다. 우리의 경우에는 공연시간을 늦춰 시작하기가 힘들다. 그 이유의 중요한 부분이 밤늦은 시간의 만찬풍속이 자리잡지 못했기 때문이라고 한다. 이런저런 사정들을 생각해보면 유흥업소의 영업시간 단축 정책은 사회발전의 후퇴를 초래할 염려가 적지 않다. 그렇기는 하지만 폭력과 퇴폐,타락으로 부패의 속도가 걷잡을 수 없이 빨라진 우리 사회를 감안해 볼 때 분별없이 확산되는 심야영업의 불건전 풍조를 방치해둘 수도 없는 노릇이다. 주택가까지 파고드는 유흥업소들,미성년자 출입을 묵인하며 청소년범죄의 장소로 제공되어 주는 변태업소행위,폭력의 무대가 되어 조직폭력을 뿌리깊게 하며 사회악을 확산시키는 토양구실을 적잖이 하고 있기 때문이다. 그런 혐의를 받지 않도록 큰 소리칠 수 있는 심야영업소가 그다지 많지 않은 것이 우리 현실이다. 게다가 주택가가 밀집된 이웃에서 현란한 간판과 소요스런 음향을 전파하여 특히 분별없고 방황할 여건에 놓인 많은 청소년을 자극하여 유인하며 건전한 가정의 기풍까지 흔들리게 하는 요소들이 밤의 영업소들에게 있었던 것도 사실이다. 그러므로 심야의 한두시간을 절제함으로써 그런 분위기를 정화하려는 시도를 이해해야 하는 것이 우리의 현실이다. 그러나 기본적으로는 「행정지도가 가능한 허가업소보다 불법업소가 문제」라는 지적은 대단히 옳은 일이다. 법대로 단속하고 법대로 이행만 한다면 큰 문제는 예방된다. 특히 치안당국의 안일한 태도가 문제다. 고도한 기능개발로 민생치안 확립의 노력이 뒤따르지 못하고 다루기 쉬운 편법만을 생각한다면 심야영업단축 정책은 사회만 후퇴시킬 뿐이다.

◎“유흥비 마련”슈퍼마켓 털기도 겨울방학을 맞아 중ㆍ고교생들의 강도ㆍ절도ㆍ강간 등 강력범죄가 부쩍 늘어나고 있다. 특히 최근들어서는 고교생보다는 오히려 어린 중학생들의 범죄가 더 많아지고 그 수법도 대담하고 흉포화하고 있으며 범행뒤에도 죄의식을 갖지않는 경우가 있어 학부모들에게 충격을 주고있다. 서울 S중 1년 권모군(13ㆍ노원구 상계2동) 등 중학생 3명은 6일 하오1시쯤 서울 노원구 중계동 150의22 유연우씨(27ㆍ회사원) 집에 절단기로 대문을 뚫고 들어가 안방에 있던 미놀타카메라 1대 등 58만여원어치의 금품을 터는 등 지난달 28일부터 4차례에 걸쳐 모두 1백20여만원어치의 금품을 훔쳤다. 방학을 맞아 서울 친구집에 놀러왔던 전북 I공고 1년 조모군(15)과 H고 1년 박모군(15)도 같은날 하오11시쯤 서울 성동구 중곡3동 중마국민교 운동장에서 고향친구의 직장 동료인 고모군(17)을 『용돈을 내놓지 않으면 두눈을 멀게 하겠다』고 위협,현금 7만원을 빼앗았다. 서울 K중학교 2년 이모군(15ㆍ서울 구로구 시흥2동) 등 중학생 3명은유흥비를 구하기 위해 지난1일 하오2시쯤 서울 구로구 시흥5동 220의32 조길자씨(32ㆍ여) 집에 들어가 안방 장롱에서 현금 11만원과 5만원짜리 손목시계 1개 등 19만여원어치의 금품을 훔치는 등 지난달초부터 모두 6차례에 걸쳐 57만여원어치의 금품을 털어오다 8일 경찰에 붙잡혔다. 또 서울 M중 2년 박모군(14) 등 중학생 5명은 지난2일 하오9시30분쯤 서울 양천구 신정4동 963의9 무궁화슈퍼마켓(주인 박미자ㆍ58ㆍ여)에 들어가 박씨의 뒷머리를 벽돌로 때려 실신시킨뒤 현금 36만원을 털었다.

◎강남 3개지역 중점/대부분 자정에 문 닫아 전국 각 시ㆍ도와 경찰은 유흥업소의 심야영업행위 제한에 따른 1주일간의 유예기간이 지남에 따라 8일 저녁부터 9일 상오5시까지 대대적인 단속을 벌였다. 이날 단속에는 각 지역별로 시ㆍ도직원과 경찰관,보건소 직원 등이 합동단속반을 편성해 영업시간위반업소와 함께 청소년유해업소 및 이들 업소에 출입하는 청소년들에 대한 집중단속을 벌였다. 서울의 경우 8일밤과 9일 새벽사이 시청공무원 9백명과 경찰관 등이 3개 단속반을 편성해 유흥업소가 밀집된 서초구 서초동과 강남구 압구정동,종로구 관철동지역에 대한 일제단속을 벌였다. 단속반은 이날 하오8시부터 무허가주점과 이용업소,청소년유해주점 및 전자오락실 등을 대상으로 직능단체 및 시민들과 합동지도캠페인을 벌인뒤 9일 0시부터 상오5시까지 집중단속을 벌였다. 이들 3개지역 업소들은 하오11시30분부터 손님들에게 귀가를 종용,0시를 전후해서는 거의 모든 업소들이 셔터를 내리고 영업을 마쳐 단속반의 손길을 피했다. 그러나 중점단속지역이 아닌 영등포ㆍ천호동ㆍ미아리 등지의 일부 업소들은 새벽까지 영업을 하다 적발되기도 했다. 이에따라 이날 서울시내 거리는 단속시작시간을 전후해 각 유흥업소에서 일제히 나온 손님들로 잠시 혼잡했을뿐 대부분의 시민들이 일찍 귀가해 평소보다 한산했다.

◎“호텔과 차등적용도 잘못”주장 【대구】 유흥 및 식품위생업소의 영업시간을 밤12시까지 제한,단속에 나서자 대구시내 일부 유흥업소 업주들이 「공권력에 의한 생존권침해」라며 행정소송을 제기해 관심을 모으고 있다. 대구시 서구 내당동 대보회관 대표 김영운씨(43) 등 8명은 8일 대구시장을 상대로 대구고법에 행정처분효력정지가처분과 함께 영업시간제한처분취소 소송을 냈다. 업주들은 소장에서 『대구시가 지난 1일자로 관광호텔에 있는 나이트클럽 등 부대시설의 영업시간을 새벽2시까지로 해주면서 일반유흥업소의 영업은 밤12시로 차등 제한한 것은 부당한 영업권 침해』라고 주장했다. 이들은 회관의 경우 시에 관광업소로 등록했는데도 이번 영업시간 제한에서 일반유흥업소에 포함시킨 행정조치는 잘못이기 때문에 영업시간을 관광호텔 부대시설과 마찬가지로 새벽2시까지 허용해야 한다고 주장했다. 대구시는 지난 1일부터 과소비억제 등을 이유로 유흥업소와 식품접객업소의 영업시간을 새벽4시에서 밤12시까지로 4시간 단축시킨뒤 지난 3일부터 7일까지 영업시간 준수여부에 대한 단속에 나서 10개 위반업소에 대해 15일간의 영업정지조치를 내렸다.