치아 교정은 어릴 때, 늦어도 청소년기에는 해야 한다고 믿는 사람들이 많다. 옳은 얘기지만 다 맞는 말은 아니다. 최근 들어 적극적으로 치아 교정을 받으려는 40∼60대 중·장년층이 빠르게 늘고 있다. 치아에 관한 이들의 고민은 성장기 세대보다 훨씬 절박하다. 씹는 기능인 저작 능력을 향상시켜 먹는 재미를 다시 느끼고 잇몸 건강을 개선하는 것은 물론 평생 갖고 살았던 콤플렉스 해소와 자신감 향상 등의 부가적인 효과까지 누릴 수 있기 때문이다. 그럼에도 불구하고 중·장년층들이 치아 교정을 망설이는 것은 긴 교정 기간 등 불편함 때문인 경우가 많다. 성장기에 비해 치아 이동이 느려 치료 기간이 긴 것은 사실이다. 그러나 이런 문제도 대책은 많다. 이에 대해 “교정치료 기간의 문제는 부가적인 수술로 줄이거나 심미 교정장치로 얼마든지 해결할 수 있다”는 강윤구 강동경희대병원 치과병원 교정과 교수를 만났다. ① 먼저, 중·장년층 치아 교정의 필요성을 짚어달라. 이 세대는 점차 치아를 잃기 시작하는 연령대에 해당한다. 잃어버린 치아 때문에 보철 또는 임플란트 치료를 받으려다 보니 주변의 치아 배열이나 위치가 좋지 않아 교정치료를 받아야 하는 경우가 적지 않다. 또 치아 배열이 좋지 않아 양치질이 잘 안되고, 이 때문에 그 부위에 계속해 잇몸 질환이 생겨서 교정치료를 받기도 한다. 앞니 배열이 고르지 않거나 돌출한 치아를 바로잡기 위해 치료를 받는 사람들도 많다. 그런가 하면 젊은 층이 그렇듯 외모를 개선하려거나 하는 심미적인 문제도 무시할 수 없는 이유라고 본다. 특히 기능적 관점에서 봤을 때, 돌발 사고나 관리를 소홀히 해 치아를 잃거나 선천적으로 치열이 심하게 흐트러진 경우, 또 노화로 치아가 제구실을 못하면 임플란트나 브리지 등 보철치료를 받아야 한다. 보철치료 전에 치열을 바로잡는 교정치료를 거쳐야 하는 경우가 가장 많다. ② 이 연령층의 교정치료에서 따로 고려할 점이 있나. 40대 이상은 이전 연령대에 비해 충치나 사고 등으로 치아를 잃어버린 경우가 많으며, 잇몸 질환 등 다른 구강 질환이 있는 사례도 많아 임플란트 등 치아 보철을 했을 가능성이 높다. 또 구강 질환뿐 아니라 고혈압·당뇨병 등 만성 전신질환이 있는 사람도 많기 때문에 이런 점들까지 고려해 주의 깊게 교정치료를 진행해야 한다. ③ 그렇다면 중·장년층과 청소년 교정치료는 어떻게 다른가. 치료 원리나 방법 자체가 크게 다른 것은 아니다. 하지만 연령대가 높을수록 치아의 이동 속도에 적잖은 차이가 난다는 점이 중요하다. 즉, 젊은 사람들과 달리 나이가 많은 환자들은 그만큼 치아 이동 속도가 느려진다. 물론 치아 이동이 느릴 뿐이지 아예 움직이지 않아서 치아 교정치료가 불가능한 경우는 거의 없으며, 다만 젊은 층에 비해 치료 기간이 좀 더 오래 걸린다. 특히 잇몸 질환으로 잇몸뼈가 약해진 경우라면 치아 이동 속도를 세밀하게 조절해 가능한 한 천천히 하는 것이 바람직하다. 치아 이동 중에 치아 뿌리 흡수 현상과 같은 부작용이 증가할 수 있다는 임상 사례도 보고되어 있다. 또 연령에 관계없이 치아 교정치료를 시작하면 일시적으로 치아에 통증이 생기는데, 나이가 많은 환자들은 젊은 층에 비해 치아 이동 초기에 이런 통증이 더 심할 수 있다는 점도 고려해야 한다. ④ 왕성하게 사회생활을 해야 하는 중·장년층에게 교정장치가 부담스러울 텐데…. 주로 40∼60대인 중·장년층은 대부분 직장을 갖고 있고, 또 사회적 지위가 있어 활발하게 대인관계를 가져야 하는데, 겉으로 드러나는 치아 교정장치를 부착하고 생활하기가 결코 쉽지 않다. 이런 점을 고려해 가능하면 겉으로 드러나지 않는 교정장치를 권하는 것이 일반적이다. 투명한 틀로 치아를 덮어서 이동시키는 투명 교정장치나 치아 바깥쪽 대신 안쪽에 교정 장치를 부착하는 설측교정 치료법 등이 대표적인 방법이다. 그런가 하면 치아 전체에 교정장치를 부착하지 않고 부분적으로 교정장치를 부착하는 방법을 통해 원하는 부위만 단기간에 치료하는 방법도 있다. 물론 고령자들은 교정을 해도 치아가 느리게 움직이고, 이 때문에 치료 기간이 길어지는가 하면 치조골이 점차 약해지는 골흡수나 잇몸 질환 등의 부작용 가능성이 높기 때문에 치아 교정치료와 잇몸뼈 수술을 아예 같이 진행해 치료 기간을 줄이는 것이 최근의 흐름이다. 특히 최근에는 이 같은 방법으로 치료 기간을 단축하고, 치아와 잇몸 건강을 유지하는 교정치료법이 빠르게 발전하고 있다는 점도 고무적이라고 할 수 있다. ⑤ 설측교정이 중·장년 측의 교정치료 부담을 얼마나 덜어줄 수 있다고 보나. 설측교정은 교정장치가 안 드러난다는 점이 장점이다. 다만 혀의 움직임이 약간 불편할 수 있는데, 최근에는 이런 점을 보완해 매우 얇고, 환자 개개인에게 맞춤한 장치가 개발되었다. 그런가 하면 앞니 등 부분적인 교정치료에 사용되는 특화된 설측장치도 사용되고 있다. 이런 설측교정 장치들은 이전에 비해 불편함이 덜하면서도 겉으로 드러나지 않고, 치료 효과도 좋아 중·장년층 교정 치료에 매우 유용하다고 할 수 있다. ⑥ 골흡수로 잇몸뼈가 약해진 환자도 적지 않을 텐데…. 치아 이동이란 잇몸뼈와 잇몸 조직을 세포 차원에서 변화시키면서 치아가 뚫고 지나가도록 하는 방식이다. 이 때문에 시간이 오래 걸리며, 자칫하면 치아가 뼈 밖으로 밀려나 엉뚱한 결과를 초래하기도 한다. 이에 비해 교정치료를 위한 잇몸뼈 수술은 치아가 잇몸뼈를 뚫고 지나가는 방식이 아니라 치아와 잇몸뼈를 한번에 통째로 이동시키기 때문에 시간이 단축되고, 잇몸뼈 형성 위험을 줄일 수 있다. 또 전신마취 대신 국소마취로 수술이 가능해 입원할 필요도 없다. 그러나 수술을 거치는 데다 교정치료 외의 비용이 든다는 부담은 있다. 특히 중·장년층 중에는 골격 구조상 교정치료 전에 잇몸뼈 수술이 필요한 사례가 적지 않은데, 이때 잇몸뼈가 얇아서 치아 이동 범위가 좁거나, 치아는 물론 잇몸뼈까지 심하게 돌출했거나, 치아 이동 속도가 너무 느린 경우에는 전문의가 따로 치밀한 치료계획을 세워서 접근해야 한다. 심재억 전문기자 jeshim@seoul.co.kr

공직 사회의 유연성과 효율성을 높이기 위해 정부 기관에 도입된 원격근무 서비스의 이용자가 급감한 것으로 나타났다. 시간과 장소에 구애받지 않는 행정문화를 만들자는 1세대 ‘스마트 행정’의 취지가 무색해졌다는 지적이 나온다. 11일 안전행정부의 ‘2013년 안전행정통계연보’에 따르면 정부통합전산센터가 집계한 정부원격근무서비스(GVPN) 이용자 수는 지난해 말 현재 1만 234명으로 나타났다. 2009년 4만 5083명이 이용해 최대치를 기록한 것과 비교하면 3년 사이 4분의1 수준으로 줄어들었다. 2010년엔 3만 9887명, 2011년은 2만 5470명이었다. 활용업무 수도 2010년 1920개에서 지난해 말 701개로 크게 줄어들었다. 부처 가운데 지난 3년간 이용자가 가장 많이 줄어든 곳은 법무부로 2010년 이용자가 4765명이었지만 지난해에는 69명에 불과했다. 정부원격근무서비스는 가정이나 출장지에서도 전자적 행정업무를 어느 시간에서나 처리할 수 있는 시스템이다. 예컨대 결재와 문서공람, 전자우편 등을 통합해 지원하는 안전행정부의 업무 포털 서비스인 ‘하모니’를 직원 자택의 개인 컴퓨터에 설치해 활용할 수 있도록 하는 형식이다. 시간과 장소와 무관하게 근무할 수 있도록 해 공직문화를 바꾸고 행정 업무의 생산성을 높이겠다는 것이 도입 배경이었다. 과거 통계연보를 보면 원격근무 서비스 이용자 수는 지속적으로 증가세를 보여 2009년 이후 감소세로 돌아섰다. 이용자 수 급감의 배경에 대해 정부통합전산센터는 정보보안기본지침 등에 따라 장기 미사용 계정을 일괄 정비한 데 따른 것이라고 설명했다. 또 국가정보원이 지난해 전 부처를 대상으로 원격근무 서비스의 보안성 안전을 측정한 뒤 서비스를 장기간 사용하지 않은 계정을 삭제하도록 조치한 것도 이유라고 밝혔다. 이에 따라 3개월 이상 미사용자는 서비스를 다시 이용하기 위해서는 해당 부서에 공문을 통해 재승인을 받고 있다. 일선 공무원들은 대부분 시스템이 느린 원격근무 서비스 이용의 단점을 지적했다. 특히 정보유출 방지 등 보안 기능을 강화하며 이용자 수가 더욱 줄었다는 설명이다. 더불어 조직개편 등에 따라 부처의 기능이나 이름이 바뀌면 해당 시스템을 다시 설치해야 하기 때문에 이용을 번거롭게 한다는 지적도 나온다. 예컨대 부처 이름만 바뀐 안행부도 과거 행정안전부 아래 시스템을 다시 바꿔야 했다. 안전행정부의 한 관계자는 “스마트워크센터의 활성화 등도 이용자가 줄어든 이유일 수 있다”고 말했다. 안석 기자 ccto@seoul.co.kr

■외교부 ◇임명 <담당관>△정책총괄 감운안△정책분석 권세중△재외공관 조영준△외교통신 김동영△외교사절 서빈<과장>△동북아1 김기홍△동남아 임시흥△북미2 전영희△중미카리브 서원삼△중남미협력 김학유△인도지원 서은지△국제법규 이자형△조약 안은주△영토해양 제동환△문화예술협력 남기욱△영사서비스 오진희△동아시아경제외교 서민정△북미유럽연합경제외교 안세령△북핵협상 이태우<국립외교원>△외교역량평가과장 상승만△총무과장 정대수△직무연수과장 허정애◇내정 <과장>△아세안협력 배병수△유라시아 박기창△유엔 임갑수△대북정책협력 이동렬 ■국토교통부 ◇과장급 전보△국토정책과장 김규현△산업입지정책과장 윤의식△신도시택지개발과장 정의경△국가공간정보센터장 김준연△공항안전환경과장 이동민△국토교통인재개발원 교육과장 김삼수△익산지방국토관리청 건설관리실장 이해영△중앙토지수용위원회 사무국장 정경훈△국토지리정보원 국토조사과장 권상대△공공기관지방이전추진단 김홍락△공공주택건설추진단 하대성△용산공원조성추진기획단 이재송△산업단지개발지원센터 이용삼 ■특허청 △전기전자심사국장 제대식 ■대구시 ◇3급 직무대리△창조과학산업국장 홍석준◇3급 전보△안전행정국 김종한◇4급 승진△교육협력담당관 김만주△민생사법경찰단장 이동윤△여성회관장 권준하<과장>△체육진흥 한만수△관광문화재 신태균△건설산업 박종명△도로 김문희<건설본부>△건축기전부장 김영근<도시철도건설본부>△건설부장 김문화◇지도관 승진△농업기술센터소장 이한병◇4급 직무대리△DTC건립추진단장 배석한△테크노파크 파견 서덕찬△환경정책과장 김병곤△대중교통과장 김종근△도시철도건설본부 관리부장 안중남△농수산물도매시장 관리사무소장 이도현△혁신도시지원단장 배헌식△방재대책과장 이동식△신공항추진팀장 구자범△건설본부 야구장건립추진단장 박춘욱◇4급 전보△과학기술정책관 이상현<과장>△ICT융합산업 정의관△기계자동차 윤진원<소·관장>△체육시설관리사무소 강상국△종합복지회관 김병두△차량등록사업소 임영숙△시설안전관리사업소 정우상<건설본부>△관리부장 곽노린△토목부장 안종희<상수도사업본부>△급수부장 김선직△시설관리소장 최영진◇4급 교류·전출△의료산업과장 오준혁△안전행정부 권성도△정책기획관실 더큰대구지원단 김인연△달성군 남정호 ■전북도 △남원시 부시장 박형규△완주군 부군수 송주진△순창군 부군수 이강오 ■경북도 △도립대학교 행정사무국장 임성희◇과장△FTA농식품유통 최영숙△새마을봉사 안효영△환경정책 이동열△체육진흥 황옥성◇직무대리△민생경제교통과장 이묵△에너지산업과장 권기섭△경마장건설지원단장 이동욱△환경안전과장 김준근△도시계획과장 김세환△토지정보과장 김지현◇직속기관 <농업기술원>△총무과장 이제신△원예경영연구과장 서동환<교육원>△교육운영과장 류시창◇교육△경찰대학 서문환 ■머니투데이 ◇편집국△국장 홍찬선△부국장(산업1부장 겸임) 정희경△증권부장 권성희△산업2부장직대 원종태 ■한국연합복권 △본부장 박중헌 ■EY한영 ◇승진△부대표 김동철 김위규 박종열 박태욱 이선규 이재원 이주섭 이희환 홍태호

LG유플러스는 4일 서울 금천구 LG유플러스 시흥고객센터에서 통신업계 최초로 자회사형 장애인 표준사업장 ‘위드유’ 출범식을 개최했다. 자회사형 장애인 표준사업장 위드유는 모회사가 장애인을 고용할 목적으로 설립한 자회사다. 모회사가 업무 특성 등이 달라 장애인을 직접 고용하기 힘든 상황일 때를 고려해 만든 일종의 대안 회사다. 정부는 ▲모회사가 최소 10명의 장애인 고용 ▲상시 근로자 중 장애인 비중 30% 이상 등의 요건을 갖춘 자회사를 설립하면 모회사가 장애인을 고용한 것으로 간주해 설립과 운영자금을 지원한다. 위드유라는 회사 이름은 ‘장애인과 비장애인의 구분 없이 모두가 함께 만들어 가는 세상’이라는 뜻이다. 위드유는 앞으로 이동통신 가입 서류 검수, 온라인 마케팅 활동 모니터링, 착하 불량 단말기 검수 등 LG유플러스에 사업 지원 서비스를 제공한다. 유영규 기자 whoami@seoul.co.kr

샤이니 종현이 걸스데이 ‘유라’의 열혈팬임을 고백했다. 걸스데이는 3일 MBC FM ‘신동의 심심타파’에 게스트로 출연해 샤이니 종현으로부터 깜짝 메시지를 받았다. 이날 샤이니 종현은 “걸스데이 유라의 열혈 팬이다. 주차장에 왔는데도 내리지 못하고 ‘신동의 심심타파’를 계속 듣고 있다. 방송 너무 재밌다”고 전했다. 이에 걸스데이는 “멋진 선배 가수가 우리 무대에 관심을 가져줘 고맙다”고 웃으며 답했다. 걸스데이는 지난 24일 정규 1집 리패키지 앨범 ‘여자 대통령’을 발표하고 활발히 활동하고 있다. 네티즌들은 “종현 안돼~유라는”, “유라 정말 인기 많은 듯”, “방송이 너무 재밌어서 차에서 내리지도 못했다니 웃기다” 등 다양한 반응을 보였다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

벤 버냉키 의장의 출구전략 발표는 각국의 금융시장을 충분히 출렁거리게 했다. 2008년 금융위기 이후 양적 완화 정책으로 공급된 유동성의 규모는 가히 엄청나다. 미국뿐 아니라 일본의 아베노믹스도 근간을 같이하고 있으므로 그동안 풀려나온 돈으로 연명해온 경제가 이러한 충격으로부터 어떤 반응을 보일지 서로 노심초사하고 있는 형국이다. 대표적 비관론자인 루비니 뉴욕대 교수와 컨설팅회사 유라시아그룹의 브레머 대표가 보고서에서 사용한 것으로 알려진 뉴 애브노멀이란 2008년 위기 이후의 새로운 경제질서를 뜻하는 뉴 노멀(new normal)에 대비되는 개념이다. 시장의 변동성이 일시적인 현상으로 끝나지 않고 상시로 존재하게 되어 불확실성이 매우 커지는 상황을 일컫는다 할 수 있다. 양적 완화를 통한 경기 부양이 영원히 지속될 수 없다는 것은 자명하기 때문에 출구전략이 언젠가는 시행될 것임을 알고 있음에도 불구하고 금융시장은 예상보다 민감하게 반응하고 있다. 양적 완화가 당장 축소되는 것은 아니지만 내년 상반기 중에는 감소하고 2015년에는 중지될 것으로 예측되기 때문에 과잉 유동성으로 지탱해 오던 세계 경제의 앞날은 새로운 혼돈시대로 접어들게 되었다. 미국의 실물경제가 저점을 통과했다는 확신 아래 출구 전략을 발표한 것으로 보이지만 미국 내에서도 적절한 정책적 판단이라는 주장과 성급한 결정이었다는 의견이 상존한다는 점에서 글로벌 경제의 불확실성이 더 커지고 있다. 양적 완화의 단계적 축소는 일차적으로 아시아를 비롯한 신흥국들로부터 거대한 자금 유출을 의미하고, 이것은 유동성 장세에 의해 유지되던 주가의 하락과 금리의 급등, 부동산을 비롯한 자산가격의 거품 붕괴를 초래하게 된다. 외환보유액이 3000억 달러를 넘고 단기 외채 비중이 30%대로 유지되고 한국경제의 거시적 펀더멘털이 비교적 양호하다고 하지만 여전히 금융시장은 글로벌 충격에 매우 취약한 단면을 드러냈다. 금융시장의 변동성이 단기적으로 제한되고 실물경제로 전이되지 않도록 대비하지 않으면 다가오는 혼돈의 시대를 헤쳐나가기 힘겨울 것으로 보인다. 정부가 발표한 것처럼 올해 경제성장률 2.7%를 달성하려면 출구전략으로 말미암은 긍정적 효과는 극대화하고 부정적 영향은 최소화하는 것이 필요하다. 우선 외국자금이 이탈할 경우, 가장 크게 우려되는 것은 금융시장과 외환시장에서 나타나는 불확실성이다. 개방 소국으로서 세계경제 변화에 대응하는 것에 한계가 있기는 하지만 자본 유출입에 대한 모니터링을 강화하고 외환보유액의 안정성에 주의해야 한다. 동남아 국가들에 비하면 외환유동성이 높은 편은 아니므로 급격한 변동을 피해야 한다. 금리 상승에 따른 신용경색이 기업의 경제활동을 위축시키지 않도록 금리 운용을 탄력적으로 해야 하고 특히 정상적인 기업이 돈이 돌지 않아 망하게 되는 일은 없어야 한다. 금리가 상승하게 되면 가계부채 문제를 악화시키게 된다. 이미 침체한 소비의 급격한 감소를 막기 위해 계속해서 디레버리징을 연착륙시키는 노력이 필요하다. 환율의 변동성을 어느 정도 유지할 수 있다면 환율 상승은 수출 경쟁력을 높이는 호재로 이용될 수 있다. 물론 수입 의존도도 높기 때문에 진정한 가격 경쟁력으로 이어질 수 있도록 기업의 투자활성화가 이루어져야 한다. 한편에서는 성장동력을 발굴하기 위해 기업투자 촉진 정책을 발표하면서 다른 편에서는 투자심리를 위축시키는 정책이 시행된다면 혼란만 가중되고 성과가 나기 어렵다. 정책의 원칙적인 방향에 대한 확신을 주는 것이 중요하다. 경기가 나쁠 때는 조세가 줄어들고 정부 지출이 증가하는 것이 자연스러운 현상인데, 정치적 필요에 의한 추가적인 지출을 충당하기 위해 증세의 효과를 갖는 정책들은 조금 자제해야 한다. 부분적으로 유익할 수 있지만 경제 전체로 놓고 볼 때 생산적 여력을 비생산적으로 소모하는 것은 경기침체를 벗어나는 데 도움이 되지 않는다.

“우리가 (신뢰를 쌓기 위해) 최선을 다했는데도 북한이 우리의 신호를 제대로 수용하지 못한다면 강인하게 대처한다는 입장입니다.” 류길재 통일부 장관은 지난 28일 전남 여수에서 출입기자 간담회를 갖고, 남북 간 신뢰를 쌓기 위한 덕목으로 ‘도리와 배짱’을 꼽으며 이같이 말했다. 박근혜 대통령이 여러 차례 강조해 온 대북 접근의 ‘원칙론’과 같은 맥락으로, 신뢰 구축을 위해 노력하되 북한의 잘못된 행동에는 보상하지 않음으로써 북한이 ‘올바른 선택’을 하도록 유도한다는 것이다. 류 장관은 “우리 정부가 북한에 원하는 바를 분명히 전달하고, 그런 자세를 일관되게 지속적으로 예측가능하게 가져가는 것이 신뢰를 쌓는 길”이라며 “지난 넉 달간은 이런 신뢰를 쌓는 과정이었다”고 말했다. 그러면서 “좀 더디게 보일 수도, 파행적으로 보일 수도 있지만 이는 과거의 남북 관계 틀 속에서 바라보기 때문”이라면서 “한국 정부의 행동을 (북한이) 예측할 수 있게 한다면 머지않은 시간에 남북 관계는 좀 더 다른 모습이 될 것”이라고 자신했다. 최대 위기 상황인 개성공단의 정상화를 위해 정부가 즉각적인 대응을 하지 않은 것도 같은 이유라고 류 장관은 설명했다. 북한의 태도부터 바꿔놓지 않는다면 설령 공단이 재가동된다 하더라도 위기가 반복될 수 있다는 것이다. 그는 “개성공단 문제는 좀 더 멀리 내다보고 접근해야 한다는 것이 정부의 기본적인 입장”이라고 밝혔다. 남북당국회담이 무산된 데 대해서는 “수석대표의 격과 급에 집착했던 게 아니라 적어도 남북 간 문제를 풀 수 있는 사람이 나오는 게 중요했었다”며 “어떤 형태로든 회담은 열 수 있다”고 말했다. 류 장관은 “신뢰를 넘어 우리가 지향해야 할 것은 평화”라면서 “눈에 보이는, 뒤로 후퇴하지 않는 지속가능한 평화가 와야 한다”고 강조했다. 또 “그동안 통일에 대한 접근은 기껏해야 정치적·군사적·경제적 측면에서 이뤄졌지만 이제는 문화적 영역에서 통일의 담론과 내용물을 만들 필요가 있다”고 제시했다. 류 장관은 “한·중 정상회담을 계기로 중국의 대북 정책이나 북핵 정책이 획기적으로 바뀔 것이라고 기대를 갖는 것은 어렵다고 본다”고 진단했다. 여수 이현정 기자 hjlee@seoul.co.kr

21세기는 거버넌스의 시대다. 정치, 경제, 교육, 복지, 환경, 외교, 통일, 지방자치 등 어떤 분야이든 거버넌스를 외면하는 것은 시대의 흐름에 역행하는 것이다. 민·관이, 중앙정부와 지방정부가, 부처와 부처가 하나의 주제를 놓고 협치, 융합 운영해야 복잡다단한 문제가 좀 더 간명해지고, 근본적인 해결책을 위한 실마리를 끄집어낼 수 있다. 박근혜 정부의 ‘정부3.0’이 표방하는 ‘개방, 공유, 소통, 협력’은 21세기적 거버넌스를 구현할 수 있는 강력한 수단이자 민주주의 사회에서 실현해야 할 최상의 가치이며 과제다. 아직까지 불신과 우려 또한 만만치 않지만 작게는 정부 혁신을, 궁극적으로는 한국사회가 나아가야 할 길을 제시해 주는 이정표가 될 수 있다. 세 차례에 걸쳐 정부3.0의 의미와 구체적인 변화상, 보완해야 할 점 등을 짚어본다. 국제 비정부기구인 국제투명성기구(TI)는 해마다 전 세계 부패인식지수 및 국가 순위를 발표한다. 한국은 2008년 180개 국가 중 40위였다가 2010년 39위로 게걸음을 하더니 2011년 43위, 2012년 45위로 계속 하락하고 있다. 부패인식지수 자체도 최근 5년 동안 계속 낮아지는 추세다. 정부는 여러 요인 가운데 하나로 공공정보에 대한 민간의 접근 제약이 있는 것으로 인식하고 있다. 소통과 참여를 바탕으로 한 협업이라는 세계사적인 추세에 역행해 왔던 셈이다. 이율배반적인 것처럼 보이는 다른 통계도 있다. 지난해 한국의 인구 대비 스마트폰 보급률은 67.6%로 세계 1위다. 세계 평균 보급률 14.8%보다 훨씬 높음은 물론, 2위인 노르웨이(55%)보다 12% 포인트 이상 높다. 2009년 고작 2%에 불과했던 것을 감안하면 불과 3~4년 만에 이뤄낸 성과가 놀라울 따름이다. 한국은 전자정부 2회 연속 세계 1위를 차지한 국가다. 전자정부 세계 1위, 스마트폰 보급률 1위는 그냥 이뤄진 것이 아니었다. 20세기 말 정부가 내걸었던 ‘근대화는 늦었지만, 산업화는 앞서가자’라는 표어처럼 정보기술(IT)에 대한 정부의 투자와 지원은 집요하게 이뤄졌다. 정부 행정 역시 그에 발맞춰 발전했다. 산업기술의 발전과 신기술의 융합을 지원하는 경제발전의 지원자 역할을 자임했다. 또 트위터, 페이스북 등 소셜미디어의 활성화에 맞춰 점점 높아가고 다양해져 가는 국민들의 참여 요구를 수용할 수 있는 행정 서비스 제공자가 되어야 했다. 이제 언제, 어디서나 내가 필요한 민원서류를 발급받을 수 있고, 개인의 의견을 대중에 전달할 수 있고, 정부를 견제하고 감시할 수 있는 유비쿼터스 환경이 만들어졌다. 지난 19일 정부가 발표한 ‘정부3.0 비전’은 설령 일시적으로 후퇴하거나 답보했을지언정 충분히 무르익은 시대정신의 반영이다. 김성태 한국정보화진흥원장은 “정부3.0은 정부, 기업 주도의 사회에서 창의적인 시민이 참여하고 주도하는 사회로 바뀐다는 사회적 패러다임의 변화를 의미한다”면서 “발전된 정보기술과 창의적인 시민의 힘을 바탕으로 반부패 등 스마트행정을 비롯한 새로운 시대 가치를 창출해낼 수 있는 변화의 출발이 될 것”이라고 평가했다. 정부1.0이 관 주도의 일방적 계몽형 행정이었다면, 정부2.0은 민간의 목소리를 듣고 응답하는 쌍방향 소통 행정을 추구했다. 정부3.0은 여기에서 한 걸음 더 나아가 국민 개개인의 이해와 요구를 파악해 맞춤형으로 대응하겠다고 천명했다. 태어나서 학교를 가고, 군대에 가고, 이사를 다니고, 취업 또는 창업을 한 뒤 은퇴해 노령연금을 받는 등 생애 주기 전반에 걸쳐 맞춤형 서비스를 제공한다는 계획이다. 또한 장애인, 노인 등 수혜자를 유형별로 재분류하는 개인 유형별 맞춤형 서비스인 ‘행정서비스 맵’을 만들어 활용하겠다는 것도 마찬가지다. 정부가 보유하고 있는 각종 원(raw) 데이터베이스를 가감 없이 대대적으로 개방하겠다는 약속 역시 개개인의 이해와 요구에 따른 맞춤형 환경 조성에 훌륭한 역할을 할 것으로 평가받고 있다. 김 원장은 “새 정부가 공약으로 내걸었지만 특정한 정부 단위를 넘어서는 새로운 패러다임으로 받아들여야 시민적 공감대를 더욱 넓고 깊게 형성할 수 있을 것”이라고 말했다. 학자들은 맞춤형이라는 적극적인 행정서비스의 핵심이 바로 ‘개인’에 있다는 점에 주목했다. 한국사회의 오랜 역사 속에 적극적인 존재로서의 개인은 없었다. 씨족, 혈족 등 공동체 구성원으로서의 개인은 있을지언정 개인의 요구와 이해는 국가, 혹은 회사, 학교 등 집단과 전체의 이익의 뒷전으로 밀려났다. 대신 개인의 자유라는 명분으로 부의 축적에 대한 개개인의 탐욕과 이기심을 사회적으로 용인했다. 이는 오히려 개인의 가치를 왜곡되게 표출시켰다. 정부3.0은 왜곡되고 뒤틀렸던 개인의 가치를 자유와 이성, 합리의 존재로 되돌려놓는 데 근본적인 의의를 가지고 있다. 시민사회에서도 긍정적 의미를 인정했다. 전진한 투명한사회를위한정보공개센터 소장은 “관존민비의 정서가 여전한 사회에서 정부의 자료가 제대로 공개됐던 사례는 거의 없었다. 특히 보수적 철학을 가진 정권에서 보유 정보와 자료 공개를 확대한다는 것은 세계 어느 나라에서도 볼 수 없는 일”이라면서 “정부의 콘텐츠 공개는 예산 낭비를 없애고, 국가적 재산의 활용도를 극대화하는 효과를 거둘 수 있다”고 말했다. 전 소장은 다만 “공무원이 공개하고 싶지 않은 것만 공개해도 행정의 투명성, 효율성, 경제적 효과 등을 상당 부분 거둘 수 있다”고 잘라 말했다. 그는 “실제로 정부3.0을 통해 예비타당성 조사, 단속 관련 정보, 환경영향평가 등 몇 가지 자료만 공개해도 사회적 자정 효과는 물론, 예산낭비를 막을 수 있다”고 기대감을 나타냈다. 박록삼 기자 youngtan@seoul.co.kr

서울시가 소유권을 가지고 시설관리공단에 위탁 운영하고 있는 마포유수지 상부 복개주차장이 마포구 소유라는 주장이 제기됐다. 박태규(사진) 서울시의원은 26일 제247회 서울시의회 정례회 제2차 본회의 시정질문에서 이같은 주장을 제기했다. 박 의원에 따르면 1988년 5월 자치구에 대한 자치권을 인정하는 지방자치법이 개정되면서 같은 해 9월 마포유수지의 소유권이 마포구로 이전됐다. 그러나 1992년 2월 서울시가 유수지 하천 복개주차장을 민자사업으로 건설하고 20년간 무상사용 허가를 부여한 뒤 민간사업자가 운영해왔다. 지난해 3월 5일 민간운영이 만료되자 서울시는 관리 및 운영권을 환수했다. 박 의원은 민자사업 추진 당시 서울시가 유수지 소유자인 마포구에 동의를 받거나 협약을 한 사실이 있는지 질의하고 “민자사업자의 무상사용 기간이 만료됐다면 당연히 유수지 소유자인 마포구가 소유권을 가지고 관리․운영해야 하는데 서울시가 무슨 권리로 관리․운영권을 행사하고 있는지 이해할 수 없다”고 주장했다. 또 ”복개주차장 소유권 이전과 관련하여 법률자문을 받은 결과 복개주차장은 공작물이므로 유수지의 부속물로서 주차장 부지에 부합돼 마포구 소유이며 건설당시 관선 구청장 시절 마포구가 묵시적 무상사용 동의나 지상권 설정에 동의를 했다고 볼 수 없다”고 지적했다. 아울러 “서울시가 지상권자로 인정받는다 하더라도 유수지 소유권자인 마포구에서는 사용료 청구가 가능하고 기타 시설물 철거 및 토지인도 청구, 임료 상당의 부당이득 반환청구도 가능하다는 회신을 받았다”고 덧붙였다. 박 의원에 따르면 마포유수지 복개주차장은 2011년 말부터 2012년 5월까지 안전진단을 실시한 결과, C등급 판정을 받아 대형버스 주차가 제한되면서 주변 상가나 운전자들의 민원이 늘어나고 있는 것으로 알려졌다. 정현용 기자 junghy77@seoul.co.kr

남성으로 태어났으나 여자아이 옷을 즐겨 입는 등 여성으로 생활해온 트랜스젠더 소녀에게 학교 측이 여성 화장실을 사용할 수 없다고 내린 방침은 잘못되었다는 판결이 나왔다고 미 언론들이 24일(현지 시각) 보도했다. 미국 콜로라도주에 사는 초등학교 1학년인 코이 메디스(6)는 지난해 12월 자신이 다니는 학교 측으로부터 더 이상 여성 화장실을 사용할 수 없다는 통보를 받았다. 이에 코이의 부모들은 이러한 방침은 인권을 침해했다며 지난 2월 콜로라도주 정부에 소송을 제기했다. 이에 콜로라도주 인권 담당 부처는 “학교는 어떠한 이유라도 학생들을 차별해서는 안 된다”며 코이의 손을 들어 주었다. 이번 판결에 코이 부모는 “이제 코이가 다른 소녀들과 똑같은 동등한 대우를 받을 수 있게 되어 매우 기쁘다”며 즐거워했다. 뉴욕에 기반을 둔 ‘트랜스젠더 법률보호 기금’의 한 관계자도 “이번 판결은 트랜스젠더 학생들에게 차별이 행해져서는 안 된다는 분명한 메시지”라며 “코이의 승리이자 정의의 승리”라며 의미를 부여했다. 최근 다른 지역으로 이사한 코이 부모들은 이번 가을 학기에 다시 코이를 인근 학교에 전학해 다니게 할 것이라고 밝혔다. 사진=지역 방송(FOX31) 캡처 다니엘 김 미국 통신원 danielkim.ok@gmail.com

걸스데이는 24일 오후 서울 남산 반얀트리 호텔 야외 수영장에서 걸스데이 정규 1집 리패키지 음반 발매 기념 쇼케이스를 갖고 신곡 ‘여자 대통령’을 선보였다. 걸스데이 정규 1집 리패키지 ‘여자 대통령’은 맴버들의 섹시미를 담은 화보 사진과 포켓 소장용 카드 사진 등이 수록된 스페셜 한정판으로 제작됐다. 문성호PD sungho@seoul.co.kr

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걸스데이는 24일 오후 서울 남산 반얀트리 호텔 야외 수영장에서 걸스데이 정규 1집 리패키지 음반 발매 기념 쇼케이스를 갖고 신곡 ‘여자 대통령’을 선보였다. 걸스데이 정규 1집 리패키지 ‘여자 대통령’은 맴버들의 섹시미를 담은 화보 사진과 포켓 소장용 카드 사진 등이 수록된 스페셜 한정판으로 제작됐다. 문성호PD sungho@seoul.co.kr

걸스데이가 24일 신곡 ‘여자대통령’ 뮤직비디오와 음원을 전격 공개하고 컴백 무대를 가진 가운데 멤버 유라의 착시 의상이 네티즌 사이에서 화제가 되고 있다. 걸스데이는 이날 서울 중구 반야트리 야외 수영장에서 쇼케이스를 열고 공식 활동을 시작했다. 여자대통령 뮤직비디오에서 걸스데이 멤버 유라는 살색 초미니 원피스를 입고 자동차에 기대 엉덩이를 흔드는 모습을 선보였다. 하지만 원피스가 워낙 짧다보니 엉덩이가 다 보일 정도. 심지어 ‘살색’ 원피스라는 점 때문에 아예 옷을 입지 않은 듯한 착시현상을 불러일으키고 있다. 남성네티즌들은 “섹시의 극치”라며 크게 환호하고 있다. 네티즌들은 “몸매가 정말 살아있음”, “이번 뮤직비디오 대박 나세요”, “유라 너무 예뻐요. 기대기대” 등 다양한 반응을 보이고 있다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

걸스데이는 24일 오후 서울 남산 반얀트리 호텔 야외 수영장에서 걸스데이 정규 1집 리패키지 음반 발매 기념 쇼케이스를 갖고 신곡 ‘여자 대통령’을 선보였다. 걸스데이 정규 1집 리패키지 ‘여자 대통령’은 맴버들의 섹시미를 담은 화보 사진과 포켓 소장용 카드 사진 등이 수록된 스페셜 한정판으로 제작됐다. 문성호PD sungho@seoul.co.kr

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삼성전자와 LG전자의 제품이 영국 소비자가 선정한 올해 최고 브랜드로 뽑혔다. 21일 전자업계에 따르면 영국 소비자연맹이 발행하는 잡지 ‘위치’(Which)는 부문별 최고 브랜드를 선정하는 올해의 ‘위치 어워드’에서 삼성전자를 ‘최고 컴퓨팅 브랜드’로, LG전자를 ‘최고 영상음향 브랜드’로 각각 선정했다. 삼성전자는 2011년에도 ‘최고 가정용 음향영상(AV) 브랜드’와 ‘최고 휴대용 미디어 브랜드’ 부문에서, 지난해에는 ‘최고 AV 브랜드’ 부문에서 수상해 3년 연속 영국에서 ‘최고 브랜드’로 꼽혔다. 삼성전자가 올해 수상한 ‘최고 컴퓨팅 브랜드’는 휴대전화·노트북·태블릿PC·프린터 등 제품 가운데 고객 만족도와 제품 혁신성을 종합 평가해 선정하는 부문이다. LG전자는 지난 1년간 출시한 TV, 사운드 바, 블루레이 플레이어 등에서 위치가 선정한 영상음향 분야 ‘베스트 바이’ 제품이 다수 배출됐다는 점이 높은 평가를 받은 이유라고 설명했다. 올해로 7회를 맞는 위치 어워드는 일반가전부터 정보기술(IT), 자동차, 생필품, 금융서비스 등 3000종 이상의 제품과 서비스를 평가해 시상한다. 유영규 기자 whoami@seoul.co.kr

EBS ‘세계의 산’은 20일 오후 7시 30분 유라시아 대륙에서 가장 높은 활화산 ‘클류쳅스카야’를 찾아간다. 러시아 캄차카 반도에 자리한 클류쳅스카야는 화산 분출이 계속되는 탓에 고도도 4750~4850m로 달라진다. 한겨울이면 기온이 영하 50도까지 떨어지는 캄차카 반도는 식물 생육기간이 1년에 60일도 안 되는 툰드라 기후지대에 속한 땅이 대부분이다. 큰바다사자와 큰곰의 서식지, 연어의 산란지가 되는 화산이 100개가 넘는데 그중 가장 높은 활화산이 클류쳅스카야다. 독특한 자연 경관도 특징이다.