일본 야마구치 지방법원의 종군 위안부에 대한 위자료 지급 판결은 국가배상책임을 부분적으로나마 처음 인정한 것이라는 점에서 일단 긍정적으로 평가하고 싶다. 자신들이 저지른 과오(過誤)를 한사코 외면해 와 역사에 정직하지 못한 나라로 불리는 일본에도 사회정의와 도덕을 지키며 깨어있는 양식(良識)이 존재함을 이 판결은 새삼 일깨워 주었다. 그러나 일본에서는 획기적이라 할 이번 판결도 위안부 문제의 근본적 해결에는 까마득히 못미친다고 우리는 본다.우선 가장 중요한 일본 정부의 공식사과를 인정하지 않았다. 또 국가 배상책임도 정면으로 인정한 것이 아니다.국가 배상을 위한 입법(立法) 의무에 태만(怠慢)했던 것에 대한 위자료 지급이라는 제한적 성격이 강하다.1인당 30만엔씩으로 정한 위자료 액수도 피해자들의 돌이킬 수 없는 고통스러운 삶을 위로하기에는 터무니없이 적은 것이다.근로정신대에 대한 배상책임은 인정하지도 않았다. 이번 재판은 1심(審)으로 아직 최종적인 결과를 예측하기 어렵다.그러나 미국 언론들이 보도하고 있듯이 “원고들이 명백히 승리한 것은 아니지만 일본 정부는 완전히 패배했다.” 따라서 일본 정부는 이번 판결에 불복해 상급심까지 끌고가는 어리석음을 저지르지 않아야 할 것이다.이 판결에 반발하는 일본 우익세력도 “군 위안부 제도는 철저한 여성차별·민족차별이며 여성의 인격과 존엄을 뿌리째 침해하고 민족의 자존심을 짓밟아 일본국 헌법이 인정하는 기본적 인권의 침해로 판단된다”는 판결문의 내용을 겸허하게 음미해 보아야 한다. 역사상 유례없는 만행(蠻行)인 일본군 위안부 문제는 일본 정부의 공식 사과 없이는 결코 원만한 해결에 도달할 수 없을 것이다. 일본 정부는 민간차원의 애매한 위로금으로 문제를 얼버무리려는 태도를 버리고 피해자들에 대한 성의있는 사과와 입법을 통해 충분한 보상을 해야 한다. 우리 정부도 기왕의 소극적 자세에서 벗어나 보다 적극적으로 일본군 위안부 문제 해결에 나서야 할 것이다.이번 판결을 계기로 한·일 두나라 정부가 위안부 문제를 정면으로 해결하기를 우리는 촉구한다.

【도쿄=姜錫珍 특파원】 시모이나바 고키치(下稻葉耕吉) 일본 법무상은 28일 야마구치(山口)현 지방법원의 종군 위안부 국가 배상 판결은 문제가 있으며 충격적이라고 말했다. 시모이나바 법무상은 이날 기자들과 만난 자리에서 “이번 판결은 대법원판례와 관련하여 문제가 있다”고 주장하면서 “재판부는 대법원 판례를 알아야 하며 이번 판결은 판례를 넘어서는 것”이라고 불만을 표시했다. 그는 또 “의원들은 85년 대법원 판례에 따라 배상 입법을 하지 않을 권리가 있다”고 논평했다. 시모이나바 법무상은 항소 여부를 묻는 질문에 대해서는 “관계 장관들과 회의를 가진 후 최종 결정을 할 생각”이라고 말했다.

◎한국인 3명에 30만엔씩 지급 【도쿄=姜錫珍 특파원】 제2차 대전중 일본군 위안부는 여성과 민족에 대한 철저한 차별에 해당하기 때문에 일본이 국가차원에서 배상하라는 ‘배상책임’을 인정한 판결이 27일 처음 내려졌다. 이로써 위안부 배상문제는 새로운 국면을 맡게 됐으며 향후 한일관계 전반에도 영향을 미칠 것으로 보인다. 일본 야마구치(山口)지법 시모노세키(下關)지부는 이날 李順德씨(79) 등 종군위안부 피해자 3명과 柳贊伊씨(72) 등 근로정신대 피해자 7명 등 한국인 여성 10명이 일본 정부를 상대로 공식사죄와 총액 5억6천4백만엔의 배상을 청구한 소송에 대해 원고측의 일부승소 판결을 내렸다. 재판부(재판장 치카시타 히데아키·近下秀明)는 이들 원고 가운데 종군위안부 3명에 대해 각각 30만엔씩 모두 90만엔의 위자료를 지급할 것을 피고인 정부측에 명령했다. 그러나 근로정신대의 소송은 기각했다. 재판부는 판결문에서 일본 정부에 대해 “위안부들이 전시중 당한 고통에 대한 회복조치를 취할 의무가 있다”고 전제,“지난 93년 고노 요헤이(河野洋平) 당시 관방장관이 강제연행 사실을 인정한 담화발표 후 배상입법을 해야할 헌법상의 의무가 있음에도 태만히 했다”고 지적하면서 국가 배상을 인정했다. 그러나 이들 종군위안부에 대한 일본 정부의 공식사죄부문은 인정하지 않았다.

◎“日 정부에 배상의무” 공식 확인/“국가가 대책 마련” 촉구 주목/사과 요구는 안받아 들여져 【도쿄=姜錫珍 특파원】 일본 야마구치 지방법원이 27일 종군위안부 피해 여성에게 30만엔을 지급하라고 판결한 것은 작지만 상징적이고 역사적인 판결이다. 일본 사법부가 지금까지 일본정부가 거부해 온 ‘국가 책임에 따른 개별적 배상’ 의무가 존재함을 처음으로 인정하고 일본정부가 해야 할 조치가 국가배상임을 분명히 한 때문이다.일본정부는 ‘65년 청구권 협정으로 보상청구권이 소멸됐다’면서 뒤늦게 민간기금을 통한 위로금 지급으로 위안부 문제를 종결지으려 해왔다.심지어 지난 94년 나가노 시게토(永野茂門) 전 법무상 등이 ‘위안부는 공창’이라고 말하는 등 위안부 정당화 발언이 잇달았다.그러나 이번 판결로 이같은 입장이 도덕적으로는 물론 법적으로도 유지될 수 없게 된 것이다. 판결이 최고재판소(대법원)까지 유지될 것인가,일본 정부가 순순히 받아들일 것인가는 불투명하다.하지만 이번 판결로 한국측은 일본에 대해 종군위안부에 대한 국가배상을 요구하는데 커다란 원군을 얻게 됐다.또 일본 법원에 계류된 6건의 비슷한 소송에도 상당한 영향을 미칠 것으로 보인다.이같은 결과가 도출된 것은 피해자 할머니들이 용기를 갖고 끈질기게,지원단체의 도움을 받아 투쟁해 온 결과다. 이번 판결이 “일본 정부가 국가가 위안부를 모집하고 위안소를 운영하는 등 간여했음을 인정한 뒤에도 배상 입법조치를 취하지 않은 것은 헌법상의 의무를 게을리한 것”이라고 판시함으로써 일본 정부의 포괄적 대책 마련을 촉구한 점도 주목할 만한 점이다.그동안 한국 등 피해국과 유엔 인권위원회가 줄기차게 주장해 온 논리에 한 발 근접한 것이다.일본 정부는 지난 92년 미야자와 기이치(宮澤喜一) 총리와 93년 고노 요헤이(河野洋平) 관방장관의 담화 등을 통해 국가간여를 인정한 바 있다. 그러나 판결은 몇가지 아쉬움도 남겼다.국가의 공식 사과에 대해서 그 필요성을 받아들이지 않았다.이와 함께 근로정신대로 징용당했던 여성들에 대해서는 보상을 인정하지 않았다.액수도 터무니없이 작다. 위안부 피해 할머니들을 회유하기 위해 만들어낸 ‘여성을 위한 아시아평화기금’은 이번 판결후 ‘국가보상과 기금의 위로금 지급은 별개 문제’라면서 강행 의지를 굽히지 않고 있다.

정부는 27일 일본 야마구치 현 지방법원의 한국인 군대위안부 손해배상금 지급 판결과 관련,법원의 판결문 내용과 일본 정부의 입장을 파악한 후 정부 입장을 밝히기로 했다. 외교통상부는 이날 주일 한국대사관에 긴급 훈령을 내려 야마구치 지방법원 판결문의 정확한 취지와 일본 정부 입장을 파악하라고 지시하고 정부의 공식 입장 발표는 유보했다.외교통상부 당국자는 “현재까지 파악한 바로는 일본 지방법원 판결문에는 배상이라는 표현이 없다”면서 “사실관계에 대해 정확한 내용을 파악한후 정부의 입장을 밝힐 것”이라고 말했다.

【도쿄 AFP 연합】 일본 외무성은 27일 야마구치(山口) 법원이 2차대전 당시 일본에 의해 군위안부로 동원된 한국 여성들에 대해 처음으로 일본 정부가 손해배상을 하도록 판결을 내린 사실에 유감을 표명했다. 야나이 순지(柳井俊二) 외무차관은 기자회견에서 “이같은 종류의 보상문제는 지난 65년 한·일 협정으로 이미 해결됐다는 것이 정부의 입장”이라고 지적하고 “이같은 입장이 받아들여지지 않은 것은 유감”이라고 말했다. 일본은 이 문제가 한일협정으로 해결됐다며 군위안부 출신들에 대해 직접손해 배상을 하거나 공식 사죄하는 것을 거부해왔다.

◎위안부 제도는 기본적 인권침해 사례/국회 배상입법 의무 소홀로 피해 가중/日 정부는 원고에 30만엔씩 지불의무 ▲종군위안부 국가배상책임에 관해=종군위안부제도는 철저한 여성차별,민족차별이며,일본국 헌법이 인정하는 기본적 인권침해로 볼 수 있다.피고인 국가는 종군위안부 여성들에 대해 피해의 증대를 초래하지 않도록 배려,보증할 의무가 있음에도 다년간에 걸쳐 방치해 고통을 배가시켰다. 93년 8월 내각관방외정심의실의 조사보고서에서는 일본 헌법상 배상입법의 의무가 있음을 명확히 하고 있으나 합리적 입법기간인 3년을 경과했음에도 국회의원이 입법을 하지 않아 국가는 입법부 작위에 의한 국가배상으로서 위안부 원고에 대해 각 30만엔의 위자료를 지불할 의무가 있다.그러나 공식사죄의 의무까지는 없다. ▲근로정신대 국가배상책임에 관해=근로정신대 원고 등은 속임수를 당해 어린 시절 가혹한 조건에서 근로 동원된 점은 인정되지만 위안부 원고 등과 비교해 그 성질과 정도에 차가 있어 일본 헌법상 중대한 인권침해를 초래했다고는 볼수 없다. □종군위안부 관련 일지 ▲90년 6월:일 정부,“종군위안부 구일본군과 관계 없다” 답변. ▲91년 12월:위안부 출신 金學順씨 등 도쿄지법에 제소. ▲92년 1월:가토 고이치 당시 관방장관,군의 관여 인정. ▲92년 12월:한국피해여성 4명 야마구치(山口)지법 시모노세키(下關)지부에 일본 국가상대 사죄와 배상청구 소송 제기. ▲93년 8월:고노 요헤이 당시 관방장관 강제연행 인정. ▲95년 7월:일 정부,‘여성을 위한 아시아평화국민기금’ 발족 ▲96년 4월:유엔인권위,일 정부에 법적 책임과 개인보상 권고. ▲98년 4월:한국 정부,생존 위안부 1인당 3천8백만원 지급 결정.

【도쿄=徐晶娥 기자】 야나이 순지(柳井俊二) 일본 외무차관은 23일 한국정부가 일제하 군대위안부 피해자들에게 지원금을 지급한 것과는 별도로 이른바‘아시아 여성기금’을 통한 민간차원의 배상노력을 계속 할 것임을 시사했다. 야나이 차관은 이날 한일기자단 교류차원에서 일본을 방문중인 외교통상부 기자단과의 간담회에서 “한국정부의 이번 발표에는 ‘여성기금’에 대한언급을 하지 않아 한국정부의 조치가 여성기금과 어떤 상관이 있는지는 알수 없다”며 “그러나 여성기금은 일본국민의 모금을 통해 이뤄진 것으로 앞으로 여성기금에 대한 이해를 얻었으면 좋겠다”고 말했다. 야나이 차관은 한국의 ‘정신대 대책협의회’가 군대위안부 피해자들에 대한 위령비나 기념관 건립을 요구하고 있는 것과 관련,“그런 건설적인 생각이 있다면 말해주길 바라며,일본 정부도 들어줄 용의가 있다”고 강조했다.

金大中 대통령이 정부정책의 논의와 토론 과정을 놓고 혼선과 갈팡질팡으로 보는 일부의 시각에 ‘지나치다’는 심기를 내비치고 있다.연 사흘째 보인 거의 유감에 가까운 의사표명이다.자로 잰듯 냉엄하기 이를 데 없는 DJ식 정치스타일로 볼 때 이는 결코 흔한 일이 아니다. 설명인즉,대통령의 지시에 따라 획일적으로 움직이지 않고,지난번 군대위안부 정부지원금 지급 문제처럼 의사결정 시스템의 변화에서 오는 오는 당연한 귀결이라는 것이다. 국무회의 위상에 대한 金대통령의 구상을 모아보면 일응 수긍이 가는 대목이다.문민정부를 겪었다고 하나 헌법에 보장된 최고 의사결정기관으로서 국무회의의 권한엔 여전히 생소한 게 사실이다.우리의 의식 저변에 아직도 권위주의 시대의 잔영이 드리워져 있는 까닭이다. 그러나 이는 DJ만의 개성에서 비롯된 예고된 ‘파열음’인지 모른다.적확한 비유일 수는 없으나 조선후기 왕들의 회의주재 행태를 보여주는 ‘비변사등록’이라는 자료에 비춰보면 그는 영조와 흡사하다.장희빈의 아들인 전임경종과 달리 영조는 웬만한 국정을 꿰뚫고 있었고,그러다 보니 중요 국사(國事)가 있으면 밤이 되어도 결론이 날 때까지 회의를 계속했다고 한다.신료가 한마디 하면 그 몇배의 말을 하는 열정적이고 주도적인 모습도 어쩌면 그렇게 빼닮았다. 사실 金대통령의 일정을 보면 하루에 국민에게 알리고 싶은 메세지가 너무 많아 보인다.국정에 대한 준비된 대통령으로서 ‘욕심’이 그대로 드러나보이는 대목이기도 하다.허나 매일 메세지가 다양하고 광범위하다 보니 부처에서 내놓은 초안에 불협화음이 종종 눈에 띈다.설사 국무회의에서 최종 결정된 사안이 아니라고 하더라도,또 자민련과 공동정권이라고 하나 현정부는 ‘金大中정부’임에 분명하다.그의 국정운영 철학과 구상이 국정 전반에 배어 있어야 하고,청와대측은 당연히 그렇게 되도록 해야하는 책무를 지고있다. ‘넘침이 모자람만 같지 못하다’는 경구(警句)가 생각나는 요즈음이다.

◎금전적 차원 탈피… 일의 진정한 사죄 기대/도덕적 우위 바탕 미래지향 한·일 관계 주도 【李度運 기자】 정부가 21일 일본과의 주요 외교현안인 군대위안부 문제 해결에 하나의 전환점을 마련했다.정부가 이날 국무회의에서 생존한 위안부 피해자 152명에게 지원금을 지급하기로 결정함에 따라,위안부 문제는 금전적 차원이 아니라 인도적 차원의 현안으로 탈바꿈하게 됐다. 우리 정부는 일단 도덕적 주도권을 쥐고 일본에 반성과 사죄를 요구하고 나섰다.외무부의 文俸柱 아태국장은 일본 정부가 “부담을 느낄 것”이라고 말했다. 그러나 주무 부처인 외무부의 의도를 좀더 깊이 들여다 보면,위안부 문제는 이쯤에서 손을 놓자는 뜻을 담고 있다.金大中 대통령이 주창한 ‘미래지향적 한일관계’를 구축하기 위해 걸림돌이 되는 과거사 현안 하나를 치워보자는 것이다. 정부의 이러한 정책전환 과정에서 부처간 열띤 토론을 거쳤고,‘정대협’등 관련단체들의 반발도 나타났다.외무부는 당초 14일 국무회의가 지원금 지급안을 처리하기 앞서 “정부는 일본정부에게 피해자 개개인에 대한 배상을 요구하지 않을 것”이라는 문구가 포함된 4개항의 성명을 미리 배포했다.이같은 문구는 일본 정부로부터 배상을 받으려는 위안부 피해자 개개인의 노력에 찬물을 끼얹는 것으로 해석돼 다른 부처와 정대협 등으로부터 집중 비난을 받았다.이로 인해 지급안 처리가 일주일 연기된 것이다. 정부의 이번 조치는 우리가 제기한 문제에 대해 우리가 해법을 제시하는 모양새가 됐다.따라서 향후 일본측의 반응이 주목된다.지금까지 과거사와 관련,일본이 제시하는 사과와 반성은 늘상 우리측이 기대하는 수준에 미치지 못했다.일본 외무성은 이번 조치가 양국관계 개선의 전기가 되길 바란다고 했다.그러나 외무성만으로는 일본 사회 전체의 보수적 분위기를 헤쳐가기는 쉽지 않을 것 같다.

【도쿄 연합】 일본의 ‘여성을 위한 아시아 평화국민기금’은 21일 한국 정부의 옛 일본군 위안부에 대한 지원금 지급 결정과 관련,성명을 내고 “이번 조치가 아시아 여성기금을 받는 것을 방해하는 것이라면 한국과 일본 양국국민의 화해와 우호를 위한 불행한 사태”라고 밝혔다.

◎종군위안부문제 등 정책토론·재점검 당연 【梁承賢·朴政賢 기자】 21일 청와대에서 열린 국무회의는 金大中 대통령이 참석했으나 金鍾泌 국무총리서리가 주재하는 형식으로 진행됐다.그러나 金총리서리가 제 31회 과학의 날 행사 참석차 40분만에 자리를 뜨는 바람에 이후나머지 1시간 가까이는 金대통령이 직접 주재했다. ○…金대통령은 군대위안부 피해자 지원금 지급이 결정되자 “국민의 정부는 처음부터 정부의 최고 의결기구로 국무회의를 활성화해서 국정의 모든 것을 논의,결정하겠다고 밝혀왔다”면서 “이를 놓고 정부태도가 혼선,갈팡질팡하는 것으로 받아들이는 것은 유감”이라며 의사결정 과정의 의미를 피력.金대통령은 “국정은 과거처럼 획일적으로 대통령 지시에 따라 움직이는 것은 좋지않다”고 전제,“활발하게 토의,결정하는 것이 국무회의 원칙이고 헌법에 보장된 권한”이라고 강조.金대통령은 아울러 “국무회의가 어떤 안건에 대해 활발히 토론,좋은 의견에는 동의하고 아니면 부결할 수도 있는 회의가 되어야 한다”면서 “역대 정부가 못한 일을 우리가 하고 있다”고 역설. ○…金대통령은 이어 노동관계법과 중소기업 지원계획,정부 경영혁신 추진상황 등이 보고될 때마다 경제 6단체장 오찬간담회 내용을 소개하며 경제난극복에 전 부처가 협력할 것을 당부.金대통령은 특히 여성차별 철폐와 지위향상에 관심을 갖도록 촉구. ○…金正吉 행정자치부장관은 “이번주 부터 시작되는 공무원 체육주간 행사를 내실있게 치뤄 민원인들의 불편이 없어야 할 것”이라고 협조를 구했으며,李海瓚 교육부장관은 “감사원의 감사가 일과성에 그칠 경우 ‘면피성 감사’가 될 가능성이 크다”며 이에 대한 보완을 요청. ▷의결안건◁ △근로자의 주거안정과 목돈마련지원에 관한 법률 개정안 △은행법〃△증권거래법〃 △외국인투자·외자도입에 관한 법〃 △호적법〃 △학교보건법〃 △대외경제조정위원회규정〃 △할당관세적용규정〃 △영유아보육법시행령〃 △정신보건법시행령〃 △노동조합·노동관계조정법시행령〃 △주택건설촉진법시행령〃 △98년 일반회계예비비지출안 △98년 남북협력기금운용계획수정안 △파키스탄회교공화국정부와의 대외경제협력기금차관공여 협정안 △요르단공화국과의 〃 △우즈베키스탄공화국과의 〃 △영예수여안(아동복지증진유공자 등) △98년 중소기업제품구매계획안 △영예수여(노사화합증진유공자 등)

【朴政賢 기자】 정부는 21일 청와대에서 金大中 대통령 주재로 열린 국무회의에서 일본 군대위안부 피해자에게 49억1천7백만원을 올해 일반회계 예비비에서 지출하기로 의결했다. 이에따라 생존하고 있는 군 위안부 할머니 152명은 한사람당 3천1백50만원씩의 정부지원금과 민간모금액 6백50만원씩을 지급받는다. 金대통령은 국무회의에서 “군위안부에게 지원금을 지급하는 것은 그동안의 고생에 대한 보답”이라며 “지원금을 지급한다고 일본에 역사적·도의적 책임을 묻고 사과 요구를 포기하는 것은 아니다”고 밝혔다. 金대통령은 일본이 사과와 배상을 할 경우 고생한 할머니들에게 지원금을 더 드리는 것이 원칙이라며 “민간단체와 위안부 할머니들이 일본에 배상을 요구하는데 정부가 개입하지 않겠다고 말했다.

◎북방영토 반환포함 포괄적 관계개선 【도쿄=姜錫珍 특파원】 보리스 옐친 러시아 대통령과 하시모토 류타로(橋本龍太郞) 일본 총리는 19일 쿠릴열도 등 북방영토 반환문제를 포함한 양국간의 포괄적인 관계개선을 위한 평화우호조약을 체결키로 합의했다. 두 정상은 지난해 11월 크라스노야르스크 회담에서 오는 2000년까지 체결키로 합의했던 평화조약에 주권문제는 물론 경제,문화 등 광범위한 분야를 포함시켜 양국관계 전반의 개선을 도모하기로 했다. 양국 정상은 이날 시즈오카(靜岡)현 이토(伊東)시 가와나호텔에서 열린 2차 비공식 정상회담 직후 이같이 밝히고 양국간 경제협력과 관련,일본이 러시아에 공동투자회사 설립을 검토하고 조만간 조사단을 러시아에 파견키로 합의했다. 일본은 또 러시아측이 제안한 북방영토내의 수산물 가공공장의 건설 문제도 적극 검토해 나가기로 했다. 양국은 안전보장 대화의 착실한 진전을 위해노력을 기울이는 한편 양국민의 이해를 증진시키기 위한 문화교류의 확대에도 합의했다. 한편 이날 회담에 앞서 보리스옐친 러시아 대통령은 “2차대전중 KGB(옛소련 비밀정보국)가 일본군 장성들을 대상으로 종군위안부 이용 등 전범행위에 관해 심문한 문서 등을 일본측에 넘길 것”이라고 밝혔다. 러시아는 2차대전 당시 시베리아 포로수용소에 있던 일본군 포로 60만여명에 관한 조사와 관련,일본에 협력키로 지난 91년 합의했었다.

◎“해외공관에 ‘통상진흥 지원반’ 운영”/남북대화·4자회담 상호보완적 병행 추진/한·일어업협정 김 대통령 방일전 타결 노력 朴定洙 외교통상부장관은 18일 “건전한 일본문화에 대해서는 자신있는 태도로 이를 수용해 나가는 것이 바람직하다고 본다”고 밝혔다. 朴장관은 이날 서울신문 李慶衡 정치부장과의 대담에서 “양국이 동시에 과거사 문제의 해결을 위해 성실히 노력해 나간다면 이러한 흐름이 더욱 가속화될 수 있을 것”이라고 말했다. □대담=이경형 정치부장 ○일 투자조사단 새달 방한 ­4월초 런던에서 열렸던 제2차 아시아·유럽정상회의(ASEM)회의에서 유럽연합(EU)은 아시아 투자를 위해 고위조사단을 파견하기로 했습니다.이에 따른 후속협의는 어떻게 돼가고 있습니까. ▲현재 일본의 투자환경 조사단이 5월12일부터 16일까지 방한할 예정이며 ASEM회원국은 아니지만 뉴질랜드,노르웨이가 올 하반기에 투자사절단을 파견할 계획입니다.영국 프랑스 독일도 추진중입니다.투자중점유치기업 222개 가운데 적극적 투자의사를 보이는 기업에는 우리 투자유치단을 보낼 계획입니다. ­통상을 적극적으로 수행하기 위해서는 통상교섭과 해외통상활동을 일원화하고 대한무역진흥공사(KOTRA)등의 관할도 재조정할 필요가 있다는 주장이 제기되고 있는데요. ▲그 문제는 金大中 대통령이 지난 14일 국무회의에서 앞으로 통상업무는 외교통상부로 일원화돼야 한다고 강조하셨습니다.KOTRA등도 관련법을 개정해 외무부 산하가 되도록 추진하고 있습니다. 또 외교통상부는 대외투자유치 창구업무를 전담해 통상교섭본부 및 주요투자유치 대상국 재외공관에 외교통상부,무역협회,KOTRA 등의 직원을 망라한 ‘통상투자진흥 종합지원반’을 설치·운영해 외국 투자유치 증대를 위해 직접 발로 뛰는 적극적 통상경제외교를 전개해 나갈 계획입니다. ­金大中 대통령이 오는 6월중 방미하고,그에 앞서 매들린 올브라이트 미국무장관이 5월1일 방한하는 것으로 알고 있습니다.대북 경수로건설문제,미·북관계 개선 등 한·미 현안에 대한 입장은 어떻습니까. ▲새정부는 일단 경수로건설비용 분담에 대해 전정부때약속한 분담률(70%)을 계속 지키겠다고 했습니다.우리의 입장을 확실히 밝힌 반면,나머지 부분(30%)에 대해서는 미국 책임하에 부족분을 충당할 것을 요청하고 있습니다.제네바합의에 따라 중유도 미국이 책임져야 한다는 입장입니다. 미·북관계 진전과 남북대화와의 상관관계에 대해 새정부는 이전 정부보다 전향적이고 개방적인 생각을 갖고 있습니다.과거에는 ‘남북관계가 진전되지 않으면 미·북관계의 진전도 없다’는 입장이었던 데 반해 새정부는 ‘남북관계가 개선되고 교류협력이 활발해지면 미·북,일·북 관계의 진전을 반대하지 않는다’는 것입니다.나아가 미·북,일·북 관계의 진전이 남북한 관계를 촉진한다면 이의 개선을 반대하지 않는다는 입장입니다. ○경수로비용 분담 약속 불변 ­경수로건설과 관련,최근 북한의 경수로를 화력으로 바꿔야 한다는 주장이 나오고 있던데요. ▲개인이 아이디어 차원에서 제시한 내용으로,그동안 이를 정식 의제로 놓고 토론하거나 검토한 적은 없습니다. ­지난 3월 한·일 외무장관회담에서 어업협정 교섭을 재개하는데 합의한바 있습니다.교섭을 어떻게 전망하시며 언제쯤 타결을 예상하십니까. ▲이달말 교섭이 재개될 것입니다.정부는 우리의 어업이익을 최대한 확보하는 선에서 어업협정 교섭이 조기에 타결될 수 있도록 노력하려고 합니다.특히 지난 8일 일본 외무성의 야나이 사무차관은 “10월 金大中 대통령 방일시까지는 어떻게든 결말을 짓기를 바란다”고 밝힌바 있으며 우리도 올 가을까지는 어업문제를 해결하도록 노력할 것입니다. ­지난 14일 국무회의에서 일제하 군대 위안부피해자들에 대한 지원금 지급 안건이 보류됐습니다.정부는 지원금을 지급하면서 일본 정부에는 개개인에 대한 배상을 요구하지 않을 방침이라는데 일부에서는 반대가 만만치 않은 것 같습니다. ○일에 위안부배상 요구 안해 ▲지원금 지급안에 대해서는 모두 찬성입니다.일측에 배상요구를 하지 않겠다는 방침은 변함없습니다.일본이 과거 역사의 교훈을 진솔하게 받아들이도록 설득하면서 우리도 보다 열린 자세로 대응해 나가고자 합니다.다만 이를 성명으로 명시화하지는않을 것입니다. 한국정신대문제대책협의회등 사비정부단체NGO들은 계속 일측에 대한 배상요구운동을 벌여나갈 것이라고 합니다.NGO 차원에서는 얼마든지 할 수 있습니다. ­베이징에서 남북차관급 회담이 당국간 회담으로서는 3년9개월만에 열렸습니다.앞으로 남북당국간 회담과 4자회담은 어떻게 병행해나갈 것이라고 보십니까. ▲새정부는 이미 남북대화와 4자회담을 상호보완적으로 병행해 추진하겠다는 입장을 천명한 바 있으며 실제로 양자는 대화의 과정에서 상승작용을 일으킬 수 있습니다. 남북대화를 통해서는 주로 남·북기본합의서 이행 및 남북간 화해,교류·협력문제를 논의하고 4자회담을 통해서는 정전체제를 공고한 평화체제로 전환하는 문제등을 논의코자 합니다. ○동북아 6자회담 적극 검토 ­정부는 4자회담과 함께 일본 러시아가 포함된 동북아평화를 위한 6자회담도 추진할 것이라고 했습니다.6자회담은 어떤 프로세스로 진행되는 것입니까. ▲金鍾泌 총리서리가 지난 2월 중국방문시 밝힌 ‘동북아 평화와 안정을 위한 6개국 공동선언’은 남북한 및 주변 4강이 참여하는 다자안보대화체 설립을 중·장기적으로 추진하겠다는 구상입니다.이는 지난 94년 한국이 안정적인 동북아 안보환경을 조성하기 위해 제의했던 ‘동북아 다자안보대화’(NEASED)와 같은 맥락이나 金총리서리는 동북아다자안보대화가 북한의 반대로 출범되지 못하고 있음을 감안,중국이 보다 적극적 역할을 할 의향이 있는가를타진해 본 것입니다. 현단계에서는 4자회담을 우선적으로 성공시키는 것이 중요하며 동북아 다자안보대화는 93년이래 반관반민(半官半民)참여로 계속되고 있는 ‘동북아협력대화’(NEACD)에 우선 북한을 참여시킨후 이를 정부차원대화체로 격상시키는 방안을 추진할 계획입니다. ◎외통부 올 역점 사업/불·영 등 6개국 투자촉진단 유치/독,연방산업연 중심 조기 방한 준비/이·스웨덴·노르웨이 등 적극 검토 외교통상부는 올해 통상교섭본부를 중심으로 주요국 공관을 활용해 통상진흥과 투자유치를 위한 외교에 주력한다는 방침이다. 특히 4월초 런던에서 열린 아시아·유럽정상회의(ASEM)에서 유럽연합(EU)등 각국이 한국에 투자조사단을 파견키로 함에 따라 필요한 후속조치 마련에 총력을 다하고 있다. ▷각국의 대한(對韓)투자현황◁ 지난 한해 동안 한국에 대한 최고 투자국은 미국으로 31억8천9백58만9천달러(181건)다.전년에 비해 264% 증가했다.2위는 네덜란드로 8억3천83만5천달러(21건),3위는 말레이시아 7억2천2백11만3천달러(33건) 등이다.이어 4위는 프랑스 4억1천74만9천달러(16건),5위는 3억9천8백6만7천달러(29건)이며,일본은 7위로 2억6천5백68만7천달러(134건)를 투자했다. 올해들어 2월까지는 일본이 1억6천1백62만9천달러(20건),미국이 7천3만1천달러(27건) 등을 투자했다. 각국 투자의 산업별로는 지난 한해동안 서비스업의 투자액이 45억6천7백75만1천달러(444건)로 가장 많았으며,제조업이 23억4천7백93만1천달러(186건),농축수산업 3천9백6만4천달러(7건) 등의 순이다. ▷해외 투자촉진단 유치활동◁ 현재 각국의 투자촉진단 파견예정인 국가는 프랑스 영국 독일 벨기에 네덜란드 일본 등 6개국이다.프랑스는 6월 둘째주를 목표로 하고있으며 영국은 관계부처간 협의중이다. 독일은 독일연방산업연합회가 중심이 돼 조속한 방한을 준비중이며 오는 9월쯤에도 로만 헤어초크 대통령이 방한할 경우 고위 기업인들이 동행해 투자방안을 협의하도록 할 예정이다. 벨기에는 5월18∼23일까지 방한을 목표로 하고 있다.일본은 5월12∼16일 파견하기로 돼있다. 또 파견을 검토중인 국가는 스웨덴 이탈리아 노르웨이 등 3개국이며 교섭중인 국가는 오스트리아 아일랜드 포르투갈 그리스 등이다. 스웨덴은 자동차회사 볼보등으로 구성된 투자촉진단을 타진중이며 노르웨이는 6월6일 오슬로에서 개최될 한·노르웨이 민간경협위를 계기로 양국 경제인간의 투자상담이 가능하며 또 오는 11월3일 서울에서 열릴 노르웨이 산업의 날 행사시 고위 기업인 투자촉진단의 파견을 추진중이다.대만은 이미 지난 12일 36명의 기업인이 방한해 우리나라 외국인 투자제도현황을 조사하고 기업들과 협의했다.

【경산=黃暻根 기자】 일본군 위안부로 캄보디아에서 50여년간을 보내다 지난해 혈육을 되찾은 훈할머니(한국명 李南伊·73)가 오는 30일 영구 귀국할 것으로 알려졌다. 훈할머니돕기 불교후원회(공동회장 설조·법타·법조 스님)는 17일 지난해 10월 캄보디아에서 국적포기 절차를 밟아온 훈할머니가 최근 모든 절차를 마치고 30일 귀국할 것이라고 밝혔다.

정부는 일제하 종군위안부 피해자들에게 지원금을 지급키로하면서 당초 일본에 대해 개인별 배상을 요구하지 않기로 한 입장을 명시적으로 밝히지 않을 방침이다. 이에따라 오는 21일 열릴 국무회의에서 군대위안부 피해자에 대해 지원금49억1천7백만원을 올해 예비비에서 지급하는 안건을 처리하되 외교통상부 성명에는 ‘일측에 대한 배상 불(不)요구’내용을 넣지 않기로 했다.

◎“확인 안된 사실 기술 비교육적” 【도쿄 연합】 일본 오사카부(府) 의회 및 시(市)의회는 15일 중학교 사회·역사 교과서에 기술된 ‘종군위안부’ 등의 내용을 삭제해 줄 것을 문부성과 자민당에 요구했다. 이들 지방의회는 전쟁 당시 존재하지 않았던 종군위안부라는 말을 교과서에 싣는 것은 교육적으로 문제가 있을 뿐 아니라 미확정 사실을 단정적으로 기술하는 것을 피하도록 한 교과서 검정기준에도 벗어나고 있다며 문부상에게 ‘종군위안부’와 ‘강제연행’ 등의 삭제를 위해 결단을 내려달라고 촉구했다. 또한 자민당측에 대해서는 역사교과서 문제를 당문교부회에서 정식 의제로 다뤄줄 것을 요청했다.

한국정신대문제대책협의회(공동대표 尹貞玉)는 15일 일본군종군 위안부들의 문제가 본격 제기된 92년 이후 보건복지부와 민간단체에 자신이 위안부였다고 신고한 186명 가운데 현재까지 32명이 고령과 각종 질병으로 사망하고 154명이 생존해 있다고 밝혔다.

국무회의가 14일 일제(日帝)때 일본군 위안부로 끌려갔다가 생존해 있는 여성들에게 지원금을 지급하기로 한 안건을 처리하려다 보류했다고 한다. 일본에 배상(賠償)을 요구하지 않는다는 전제아래 정부가 지원금을 내게 되면 이 문제와 관련,한·일간에 새로운 문제가 생길 수 있다는 반론이 나와 처리 자체를 미뤘다는 것이다.사전에 기자들에게 브리핑까지 했고 차관회의에서도 통과된 사안이 국무회의에서 보류되는 경우는 아주 드문 일이다. 국무회의가 이처럼 활발한 토론의 장(場)이 되는 것은 바람직하다.안건마다 이런식으로 처리할 수는 없겠지만 앞으로도 국무회의가 중요 안건에 대해 토론을 벌여 결론을 내리는 경우를 자주 볼 수 있게 되길 바란다. 그러나 이번 경우 몇가지 문제점이 있다고 생각한다.상정된 외교통상부 안은 관련 부처간에서조차 사전협의가 없었다는 얘기가 되고 피해자단체의 입장이나 국민 여론도 충분히 반영되지 않은듯한 의문이 남는다.반세기가 지났어도 해결되지 않은 문제에 대해 정부의 공식 입장을 정리하면서 이런 점들이 사전에 수렴되지 않았다는 것은 아무래도 일처리가 미숙했다는 인상을 지울 수 없다. 위안부 문제에 대해 우리는 통상적인 한·일관계와는 떼어서 처리돼야 한다는 입장을 견지해왔다.꼬인 한·일관계의 조속한 복원(復元)차원에서 이문제가 성급하게 다루어져서는 안된다는 생각이다. 그러나 정작 더욱 중요한 것은 노령과 병마에 시달리고 있는 152명의 생존피해자들에 대한 지원이 이런 일로 또 늦춰지게 됐다는 사실이다.피해자 지원은 실로 화급한 일이다. 위안부문제는 일본의 치부(恥部)일뿐 아니라 우리 자신의 치부이기도 하다.일본의 사과나 보상 이전에 위안부 지원 문제는 정부차원서 일찍이 처리됐어야 할 일이었던 것이다.