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  • 윤병태 나주시장, 닷새 만에 다시 국회…1976억 원 국비 확보 ‘총력전’

    윤병태 나주시장, 닷새 만에 다시 국회…1976억 원 국비 확보 ‘총력전’

    내년 정부 예산안의 국회 심의를 앞두고 전남광주통합특별시 나주시가 에너지산업과 농업·관광 분야 핵심사업의 국비 확보를 위해 국회 설득전에 나섰다. 총사업비 1976억원 규모의 7개 사업을 정부 예산에 반영하는 한편, 2차 공공기관 이전 등 지역의 미래 성장동력과 직결된 현안 해결에도 힘을 쏟고 있다. 윤병태 나주시장은 지난 22일 이광재 국회 예산결산특별위원장을 만난 데 이어 닷새 만인 27일 다시 국회를 찾아 한병도 더불어민주당 원내대표, 권칠승 정책위원회 의장, 이재정 국회 문화체육관광위원장, 최휘영 문화체육관광부 장관 등을 잇따라 면담했다. 지역구 신정훈 국회의원도 주요 면담에 동행해 사업의 필요성과 정책적 당위성을 설명했다. 이번 방문의 핵심은 나주의 에너지산업 기반을 국가 전략산업으로 확장하는 데 있다. 국비 반영을 건의한 7개 사업 가운데 에너지 분야는 4개로, 첨단산업 전력설비 핵심기자재 상용화 지원 기반 구축(250억원), 고전력반도체 모듈 인프라 구축 및 기업 지원(450억원), 기후테크 소재·부품 자율개발 GX·AX 플랫폼 구축(460억원), 에너지 커뮤니티 클라우드 공유 플랫폼 구축(498억원) 등이다. 특히 반도체와 AI 데이터센터에 필수적인 고품질 전력설비의 시험·인증 및 상용화 기반 구축을 위해 국비 30억원을 요청했다. 차세대 전력망의 핵심 부품인 고전력반도체의 실증과 기업 기술개발을 지원하는 사업에도 국비 50억원의 반영을 건의했다. AI를 활용한 기후테크 소재·부품 개발 플랫폼과 에너지 데이터의 공동 활용을 위한 클라우드 플랫폼 구축도 주요 과제로 제시했다. 한국전력과 KENTECH, 에너지 공공기관 및 관련 기업이 집적된 나주의 산업 기반을 첨단 에너지 기술 개발과 기업 성장으로 연결하겠다는 구상이다. 이와 함께 정부의 2차 공공기관 지방이전과 관련해 농협중앙회와 발전5사 통합본사 등 주요 기관의 빛가람혁신도시 이전을 건의했다. 기존 혁신도시의 인프라를 활용하고 산업 연관성이 높은 기관을 집적해야 이전 효과와 지역 성장동력을 극대화할 수 있다는 논리다. KENTECH의 재정 안정화도 주요 현안으로 제시했다. 윤 시장은 4대 과학기술원에 준하는 지원체계를 마련할 수 있도록 정부출연금의 사용 범위를 대학 운영 전반으로 확대하는 법률 개정과 2027년 정부지원 예산 920억원 수준의 증액을 요청했다. 윤병태 나주시장은 “이번 사업들은 나주만의 발전을 넘어 대한민국 에너지산업 경쟁력을 높이고 국가균형발전을 실현하기 위한 과제”라며 “국회 예산 심의가 마무리되는 마지막 순간까지 지역 정치권과 긴밀히 협력해 필요한 예산과 정책 지원을 이끌어내겠다”고 밝혔다.
  • 위성 개발부터 양산까지… 우주항공 생태계 완성 [다시 뛰는 부울경]

    위성 개발부터 양산까지… 우주항공 생태계 완성 [다시 뛰는 부울경]

    우주항공 기업이 들어서 연구를 시작하고 시제품을 만들어 양산에 이르기까지의 전 과정이 경남 사천 한곳에서 완성된다. 사천시가 위성개발혁신센터와 공공임대형 지식산업센터 등을 축으로 우주항공산업의 거점 인프라를 넓히며 독보적인 산업 생태계를 갖춰가고 있다. 29일 사천시에 따르면 우주항공국가산업단지 사천지구(용현면)에 2028년까지 381억여원이 투입돼 위성개발혁신센터가 들어선다. 센터는 위성 탑재체 관련 기업을 위한 공용 시설과 첨단 장비를 구축해, 민간 주도 우주산업 육성과 스타트업의 연구개발(R&D)을 전방위로 지원한다. 현재 부지 매입을 마치고 실시설계를 진행 중이다. 같은 산단 내 조성되는 첨단우주항공 창업기업 공유공장은 기술의 현장 실증과 양산을 잇는 다리가 된다. 2029년까지 365억원을 들여 전체면적 9575㎡ 규모로 구축되는 이 공유공장은 초기 자본과 장비 부족으로 애를 먹는 창업기업에 공용 생산설비를 제공한다. 시제품 단계에 머물던 기술을 실제 완제품 양산으로 끌어내는 것이 핵심 과제다. 중소·벤처기업의 정착을 도울 공공임대형 지식산업센터 건립도 차질 없이 추진된다. 2028년까지 300억원을 들여 지하 1층~지상 5층(전체면적 9282㎡) 규모로 조성되며 사무실과 작업 공간을 저렴하게 임대해 초기 비용 부담을 덜어준다. 유망 기업들을 한곳으로 모아 집적화 효과를 극대화하겠다는 구상이다. 시는 이들 3대 핵심 인프라를 우주항공국가산단과 유기적으로 연계해 기업 유치부터 기술 개발, 생산으로 이어지는 선순환 구조를 다질 방침이다. 성장 단계별 맞춤형 지원 체계를 완성해 양질의 지역 일자리 창출로 이어지게 만든다는 포부다. 나아가 우주항공청을 중심에 두고 산·학·연 협력체계와 주거·문화가 어우러진 우주항공복합도시 조성에도 박차를 가한다. 박동식 사천시장은 “특별법 제정과 신규 산단 공급, 파격적인 투자 지원을 결합해 사천을 명실상부한 대한민국 우주항공산업의 메카로 뿌리내리게 하겠다”고 강조했다.
  • 성복임 경기도의원, 산본천 생태복원 정책토론회 개최… “주민 안전 최우선으로 추진방안 마련해야”

    성복임 경기도의원, 산본천 생태복원 정책토론회 개최… “주민 안전 최우선으로 추진방안 마련해야”

    경기도의회 건설교통위원회 성복임 의원(더불어민주당, 군포1)이 28일 군포시 문화예술회관 국제회의장에서 「기후위기 대응과 도시안전 강화를 위한 산본천 생태복원 및 활성화 방안」 정책토론회를 열고, 집중호우와 도심 침수 위험에 대비하기 위한 산본천 복원 방향과 구체적인 사업 추진방안을 모색했다. 경기도의회와 경기도가 공동 주최한 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 마련된 이날 행사에서는 산본천의 치수 기능 강화와 생태환경 개선을 비롯해 사업 재추진을 위한 재원 확보 방안, 관계기관 간 협력체계 구축, 주민 참여 방안 등이 핵심 의제로 다뤄졌다. 앞서 산본천 복원사업은 지난 2022년 환경부의 지역맞춤형 통합하천사업에 선정된 바 있으나, 이후 국고보조금 지원 대상이 국가하천 내 치수사업 위주로 축소되면서 국비 지원 대상에서 제외됐다. 이에 따라 사업을 다시 추진하기 위해서는 경기도 하천기본계획 반영과 안정적인 재원 마련이 선결 과제로 꼽히고 있다. 성복임 의원이 좌장을 맡은 이날 토론회에서는 임봉구 서울대학교 환경생태계획연구센터 교수가 ‘닫힌 콘크리트를 열어 생명과 안전을 품다’를 주제로 발제에 나섰다. 임 교수는 산본천 복개구간이 안고 있는 문제점과 생태적 기능 회복의 당위성을 짚으며, 복개구조물 철거를 통한 통수공간 확보 및 침수 위험 저감 대책을 제시했다. 특히 산본천 복원을 기후위기에 대응하는 도시안전 정책이자 원도심의 정주 여건을 개선하는 사업으로 접근해야 한다고 제안했다. 이어 진행된 지정토론에는 이혜승 군포시의회 산업건설위원장, 김정대 군포시민신문 편집인, 정흥수 군포시청 도시주택국장, 박현진 경기도청 건설국 하천과장이 패널로 참여해 산본천 복원을 둘러싼 제반 과제와 실행 방안을 논의했다. 토론자들은 집중호우에 대비한 치수 안전성 확보와 더불어 주변 도로·주차시설 및 지역상권에 미치는 파급효과를 다각도로 검토해야 한다는 의견을 냈다. 또한 경기도 하천기본계획 반영과 재원 확보, 관계기관 협력망 구축, 주민 참여 확대 등 사업 재추진을 위한 구체적인 대안을 주고받았다. 좌장을 맡은 성복임 의원은 “산본천 복원은 단순한 생태환경 개선을 넘어 집중호우와 침수 피해로부터 주민의 생명과 재산을 보호하기 위한 중요한 과제”라며 “무엇보다 주민 안전을 최우선으로 두고 실질적인 추진방안을 마련해야 한다”라고 강조했다. 이어 성 의원은 “산본천 복원은 주민 안전뿐 아니라 원도심의 생활환경과 지역상권에도 영향을 미치는 사업인 만큼 주민들의 의견을 충분히 반영해야 한다”면서 “이번 토론회에서 제시된 의견을 바탕으로 경기도와 군포시 등 관계기관과 협력해 사업이 구체화될 수 있도록 노력하겠다”라고 밝혔다. 한편 이날 토론회 현장에는 이학영 국회의원과 한대희 군포시장 등 주요 내빈이 참석해 축사를 전하며 산본천 복원의 필요성과 조속한 사업 추진에 힘을 실었다.
  • “한 달에 한 번 로켓 발사… 재사용 발사체, 국민이 지켜볼 것”[2026 서울미래컨퍼런스-우주·방산, 웰에이징]

    “한 달에 한 번 로켓 발사… 재사용 발사체, 국민이 지켜볼 것”[2026 서울미래컨퍼런스-우주·방산, 웰에이징]

    오태석 “2030년대까지 기술 안정화”송영길 “전작권으로 국방 역량 강화”유용원 “미래전서 통신이 제일 중요” 성공적인 5차 발사로 전국민의 이목을 집중시킨 누리호와 같은 로켓 발사가 5년쯤 뒤엔 매달 이뤄질 전망이다. 오태석 우주항공청장은 28일 서울 중구 서울신라호텔에서 ‘우주 경제와 K-방산, 국가 경쟁력의 지도를 바꾸다’를 주제로 열린 ‘제2회 국가대표 우주·방산 전략대회’에서 “2030년대 초중반에는 우리 땅에서 최소 한 달에 한 번 로켓이 발사되고, 분리된 1단 로켓이 다시 착륙하는 모습을 전 국민이 볼 수 있을 것”이라고 말했다. 이어 “2030년 나로호 2회 발사가 예정돼 있지만 위성 수요 등을 고려해 발사 시기를 앞당기는 방안도 검토 중”이라고 말했다. 일회용 발사체를 넘어 위성을 궤도에 올린 뒤 발사체 일부를 육지나 해상으로 회수해 다시 사용하는 ‘재사용 발사체’ 개발도 속도를 높인다. 오 청장은 “2031년 첫 발사를 목표로 재사용 가능한 시범용 발사체를 개발 중”이라며 “2028년부터는 우리나라의 재사용 발사체 기술을 실제로 확인할 수 있을 것”이라고 자신했다. 이를 위해 기존 나로우주센터 외에 제2우주센터를 구축 중으로, 올해까지 후보지를 선정하고 발사·회수를 지원하는 기반 시설을 마련할 예정이다. 오 청장은 “우주는 새로운 산업과 경제활동의 무대로 확대되는 동시에 국가안보와 국제질서의 핵심 공간으로 부상하고 있다”고 진단하며 위성 산업을 대량생산 체제로 전환한다는 계획도 밝혔다. 오 청장에 따르면 현재 전세계에서 실제로 운용 중인 위성은 약 1만 7000기로, 2016년 1400기에서 10년 만에 10배 이상 늘었다. 이에 앞서 송영길 더불어민주당 의원은 축사에서 “보수·진보를 넘어 우리 자주국방의 길이 일관되게 함께 발전해 왔기에 K-2 전차와 K-9 자주포 등 오늘의 방위산업이 있었다”고 말했다. 이어 우크라이나 전쟁에서 드러난 독자 위성통신망의 중요성을 언급하며 “아이도 76년이 되면 독립을 시키듯 우리도 전시 작전권을 스스로 훈련하며 국방 역량을 키워야 한다”고 강조했다. 유용원 국민의힘 의원은 “미래전에서 제일 중요한 것은 통신”이라며 “우주산업에서 확보한 기술과 경험이 다시 K-방산의 발전과 우리 군의 전력 강화로 이어지는 선순환을 만들어야 한다”고 말했다.
  • “전쟁이 입증한 ‘통신 주권’ 중요성… 민관 뭉쳐서 상용화 속도 내야”[2026 서울미래컨퍼런스-우주·방산, 웰에이징]

    “전쟁이 입증한 ‘통신 주권’ 중요성… 민관 뭉쳐서 상용화 속도 내야”[2026 서울미래컨퍼런스-우주·방산, 웰에이징]

    채종대 KT SAT 본부장 “선점 필요”이준원 한화에어로 전무 “협력 중요” 채종대 KT SAT 기술총괄 기술혁신본부장은 28일 서울신라호텔에서 열린 제2회 국가대표 우주·방산 전략대회에서 ‘글로벌 저궤도(LEO) 산업 동향 및 한국형 LEO 전략’을 주제로 한 발표를 통해 “우크라이나·러시아 전쟁을 겪으며 통신 주권 확보 중요성이 커지고 있다”고 밝혔다. 채 본부장은 “우크라이나군은 미국 스페이스X의 위성통신 서비스 ‘스타링크’ 사용 제한으로 드론 공격·방어와 요격 등에 차질을 겪기도 했다”고 말했다. 이와 관련, 정부가 2035년 6G 표준 기반의 한국형 저궤도 위성통신망(K-LEO) 구축을 목표로 하고 있지만 주요국들의 치열한 위성통신망 구축 경쟁을 고려하면 조기 상용화가 필요하단 것이 채 본부장의 견해다. 그는 “2035년 진입 시 주파수·궤도 확보 등에 어려움을 겪을 수 있다”며 “2031년 전후로 5G 기반 위성 통신망부터 선구축하는 것도 방법”이라고 제언했다. 이어 이준원 한화에어로스페이스 전무는 ‘우주산업의 미래 경쟁력과 새로운 기회’를 주제로 가진 발표에서 “저궤도 위성통신망 구축에 민간의 역할이 확대된다면 사업 추진에 속도가 붙을 수 있다”고 말했다. 이 전무는 “독자 발사체 확보 후 반복 발사 시도도 가능해야 통신 주권 등 확보도 가능하다”며 “미국의 연간 발사 시도가 193회, 중국 93회인 반면 한국은 연 1회에 불과하다”고 지적했다. 따라서 다회·반복 발사의 선제 조건으로 정부의 장기 수요계획 공표와 구성품 제작·시험 및 발사 인프라 지속 활용 보장, 생산 능력 확충을 위한 민관 협력 등이 필요하다고 강조했다.
  • 전남광주시, 발전5사 통합본사 나주 유치 사활…재생에너지·전력기관·첨단수요 ‘삼박자’

    전남광주시, 발전5사 통합본사 나주 유치 사활…재생에너지·전력기관·첨단수요 ‘삼박자’

    정부가 추진 중인 5개 발전 공기업 통합법인 ‘한국발전(가칭)’의 2027년 출범을 앞두고, 전남광주통합특별시가 통합 본사의 나주 유치를 향한 본격적인 행보에 나섰다. 풍부한 신재생에너지 자원과 첨단산업의 전력 수요, 그리고 한국전력을 비롯한 전력 공공기관 집적이라는 독보적 입지 경쟁력을 앞세워 국가 에너지 정책의 중심축으로 도약하겠다는 구상이다. 전남광주통합특별시는 28일 나주 빛가람동 복합문화체육센터에서 ‘발전5사 통합 본사 전남광주 유치 전략포럼’을 열고, 통합 본사의 나주 입지 당위성과 세부 추진 방안을 집중 논의했다. 정부는 현재 한국중부·서부·남동·남부·동서발전 등 5개 발전 공기업을 하나로 묶는 ‘한국발전’을 설립해 오는 2027년 10월 공식 출범시킬 예정이다. 이날 포럼에 모인 에너지 정책 전문가들은 재생에너지 확대와 정의로운 에너지 전환을 주도할 통합 발전회사의 거점으로 전력산업 생태계가 완비된 나주가 최적지라는 데 뜻을 모았다. 전남광주는 태양광과 풍력 등 천혜의 신재생에너지 자원을 바탕으로 독보적인 발전 기반을 다져왔다. 특히 발전 수익을 지역 주민과 공유하는 ‘햇빛·바람 소득’ 모델을 선제적으로 정착시키며 지역 상생형 에너지 전환의 모범 답안을 제시하고 있다는 평가다. 아울러 향후 조성될 반도체 클러스터와 인공지능(AI) 데이터센터 등 첨단 미래 산업이 들어설 경우, RE100(사용 전력 100%를 재생에너지로 충당) 달성을 위한 전력 수요가 폭발적으로 증가할 것으로 전망된다. 즉, ‘에너지 생산’과 ‘첨단 전력 소비’가 한곳에서 이루어지는 최상의 선순환 구조가 형성되는 셈이다. 전남광주공동혁신도시(나주 빛가람혁신도시)가 지닌 전력 인프라의 집적도 역시 강력한 유치 동력이다. 현재 나주에는 한국전력공사를 필두로 한전KPS, 한전KDN, 한국전력거래소 등 전력 분야 핵심 공공기관과 한국농어촌공사 등 16개 기관이 이미 입주해 있다. 여기에 세계적 수준의 에너지 특화 대학인 한국에너지공과대학교(KENTECH)의 연구·개발(R&D) 및 인재 양성 역량이 결합되면서, 통합 본사 유치 시 막강한 산·학·연 협력 시너지를 창출할 것으로 기대된다. 나주 빛가람혁신도시는 향후 추진될 ‘제2차 공공기관 이전’의 핵심 거점으로도 주목받고 있다. 백승주 전남광주통합특별시 균형발전부시장은 이날 포럼에서 “통합 발전회사의 본사는 풍부한 재생에너지 인프라와 첨단산업의 전력 수요, 전력 공공기관이 삼각 편대를 이룬 나주가 명실상부한 최적지”라며 “나주시와 긴밀한 공조 체계를 구축해 통합 본사 유치에 모든 행정력을 집중하겠다”고 강조했다. 포럼에 참석한 에너지 분야 전문가들 역시 “공공기관 2차 이전의 핵심 요충지인 나주에 통합 본사가 입지할 때 국가 균형발전과 에너지 대전환이라는 두 가지 국정 목표를 동시에 달성할 수 있다”고 제언했다. 전남광주통합특별시는 이번 포럼에서 제시된 전문가 제언을 정밀하게 다듬어 유치 종합 전략에 반영하고, 정부 및 국회 등 관계기관과의 정책 협력을 대폭 강화할 방침이다. 이와 함께 혁신도시 정주 여건의 획기적 개선과 범시민 공감대 확산을 병행해 유치 기반을 확고히 다질 계획이다.
  • 오태석 우주항공청장 “2030년대엔 월 1회씩 로켓 발사…1단 로켓 되돌아오는 모습 전 국민이 볼 것” [SFC2026]

    오태석 우주항공청장 “2030년대엔 월 1회씩 로켓 발사…1단 로켓 되돌아오는 모습 전 국민이 볼 것” [SFC2026]

    우주가 새로운 산업·경제활동의 무대를 넘어 국가안보와 국제질서의 핵심 공간으로 부상하면서 정부가 독자적인 우주 수송·통신 역량 확보에 박차를 가한다. 우주항공청은 2030년대 초중반까지 국내에서 한 달에 한 번꼴로 로켓을 발사할 수 있는 기반을 구축하고, 위성 제조·우주궤도 서비스 등 민간 우주산업 육성에도 나선다는 계획이다. 오태석 우주항공청장은 28일 서울 중구 서울신라호텔에서 ‘우주 경제와 K-방산, 국가 경쟁력의 지도를 바꾸다’를 주제로 열린 ‘제2회 국가대표 우주·방산 전략대회’에서 “우주는 새로운 산업과 경제활동의 무대로 확대되는 동시에 국가안보와 국제질서의 핵심 공간으로 부상하고 있다”고 진단했다. 독자적인 우주 수송 역량을 강조한 오 청장은 “지난 7일 발사에 성공한 누리호 5차 발사를 계기로 매년 반복 발사를 지속할 계획”이라며 “2030년 2회 발사가 예정돼 있지만 위성 수요 등을 고려해 발사 시기를 앞당기는 방안도 검토 중”이라고 말했다. 일회용 발사체를 넘어 위성을 궤도에 올린 뒤 발사체 일부를 육지나 해상으로 회수해 다시 사용하는 재사용 발사체 개발도 추진한다. 오 청장은 “2030년대 초중반에는 우리 땅에서 최소 한 달에 한 번 로켓이 발사되고, 분리된 1단 로켓이 다시 착륙하는 모습을 전 국민이 볼 수 있을 것”이라고 말했다. 이를 위해 기존 나로우주센터 외에 제2 우주센터도 구축 중으로, 올해까지 후보지를 선정하고 발사·회수를 지원하는 기반 시설을 마련한다. 위성 산업은 대량생산 체제로 전환한다. 오 청장에 따르면 현재 실제 운용 중인 위성은 약 1만 7000기로, 2016년 1400기에서 10년 만에 10배 이상 늘었다. 특히 지상 200~2000㎞의 저궤도 위성이 급증하고 있다. 우주에서 위성을 점검·수리하거나 연료를 공급하고 수명이 다한 위성을 제거하는 ‘우주궤도상 서비스’도 새로운 시장으로 주목되고 있다. 오 청장은 “올해 하반기 예정된 누리호 6차 발사에 우주궤도 실증용 소형위성을 탑재해 지난 1999년 발사돼 임무를 마치고 떠돌고 있는 ‘우리별 3호’를 포획하고 대기권으로 떨어뜨리는 기술을 실증할 예정”이라고 밝혔다. 오 청장은 “위성·우주쓰레기가 급증하면서 충돌 위험과 주파수 경쟁도 커지고 있다”며 “독자적인 우주상황 인식체계를 고도화해 우주자산을 보호하고 국제 우주질서 변화에도 능동적으로 대응하겠다”고 말했다.
  • “한국, 우리와 뜻 같지 않아” 러 밀착 우려하는 유럽…그래도 “대체 불가” [배틀라인]

    “한국, 우리와 뜻 같지 않아” 러 밀착 우려하는 유럽…그래도 “대체 불가” [배틀라인]

    [배틀라인 3줄 요약]● 파이낸셜타임스(FT)는 한국의 북극항로 운항과 대러시아 석유제품 운송, 한러 비공개 접촉 등을 계기로 서울 주재 유럽 외교관들 사이에서 한국의 러시아 밀착에 대한 우려와 외교적 신뢰성에 대한 의문이 커지고 있다고 보도했다.● 한국 외교부는 러시아 밀착 우려는 사실과 부합하지 않는다고 반박했으며, 일부 전문가는 이재명 정부의 대러 접근을 친러 노선 전환보다는 실용주의와 국익 중심 외교의 일환으로 분석했다.● 우크라이나 전쟁으로 유럽의 무기 수요가 커지고 한국 방산의 중요성이 높아진 만큼 한국은 쉽게 대체할 수 없는 국가라는 평가도 나왔다. “우크라이나 전쟁은 영원히 계속되지 않을 것이고, 한국은 전쟁이 끝나면 가능한 한 빨리 러시아와 다시 거래하려 한다.” 서울에 주재하는 한 유럽 외교관이 한국의 대러시아 정책을 두고 내놓은 평가다. 러시아가 북한과 군사협력을 강화하고 우크라이나 침공 전쟁을 계속하는 상황에서 한국이 러시아와의 관계 개선에 나서고 있다는 것이다. 일부 유럽 외교관들 사이에서는 한국을 여전히 신뢰할 수 있는 협력국으로 볼 수 있는지 의문까지 번졌다. 영국 파이낸셜타임스(FT)는 한국의 외교·경제적 대러시아 접근 움직임이 유럽의 우려를 불러일으키고 있다고 28일 보도했다. 익명을 요구한 유럽 외교관은 FT에 “한국은 사실 우리와 그렇게까지 뜻을 같이하는 국가가 아니다”라며 한국 측이 우크라이나 전쟁 종식 이후 러시아와의 경제협력 재개를 서두르려는 태도를 보인다고 주장했다. 북극항로 운항에 제재 대상 유조선까지…유럽 우려유럽 측이 주목한 사례 중 하나는 한국의 첫 북극항로 운항이다. 이재명 대통령은 이달 북극항로 운항을 마치고 돌아온 컨테이너선 팬스타 아크로호 선원들의 용기와 책임감을 높이 평가했다. 그러나 서울 주재 유럽 외교관들의 반응은 달랐다. 러시아 북극해 연안을 지나는 북극항로는 수에즈운하를 경유하는 유럽 항로보다 운항 기간을 약 10일 단축할 수 있지만, 러시아와의 광범위한 협력이 필요하기 때문이다. FT는 이번 운항이 한국의 대러시아 접근을 보여주는 상징적인 사례로 받아들여졌다고 전했다. 러시아로 향한 석유제품 운송도 우려를 키웠다. FT에 따르면 지난 7~8월 한국에서 러시아로 운송된 연료는 17만 6000t 이상으로, 대부분 경유였다. 운송 과정에는 영국과 유럽연합(EU)의 제재 대상 유조선들도 동원된 것으로 전해졌다. 유럽의 불만은 이재명 정부 출범 이전부터 이어졌다. 특히 탄약 생산에도 사용할 수 있는 컴퓨터수치제어(CNC) 공작기계의 대러시아 불법 수출에 대한 처벌이 미흡하다는 지적이 제기됐다. 지난해 2월 한국 기업 임원 2명은 73억원 상당의 CNC 공작기계를 러시아에 불법 수출한 혐의로 각각 징역 1년에 집행유예를 선고받았다. 회사에는 벌금 4000만원이 부과됐다. 한러 외교·안보 분야 물밑 접촉…송영길 특보 임명에도 주목외교·안보 분야에서도 한러 접촉이 이어졌다. 국가정보원 산하 국가안보전략연구원(INSS)은 지난해 11월과 올해 6월 러시아 싱크탱크 러시아국제문제위원회(RIAC)와 비공개 회의를 열고 정치적 대화와 경제협력 확대 가능성을 논의했다. FT는 이 대통령이 이달 송영길 전 더불어민주당 대표를 평화외교 특별보좌관에 임명한 사실에도 주목했다. 대통령의 러시아 특사를 지낸 송 특보는 한러 관계 강화를 주장해 온 인물로, 2013년 블라디미르 푸틴 러시아 대통령으로부터 우호훈장을 받았다. 메이슨 리치 한국외국어대 국제정치학 교수는 한러 관계가 지난해 가을부터 “물밑에서 개선되고 있다”고 평가했다. 리치 교수는 위성락 국가안보실장과 조현 외교부 장관 주변 인사들의 대(對)대통령 영향력이 약해지는 반면, 송 특보 등은 러시아 문제에서 이 대통령에게 더 큰 영향력을 행사하는 것으로 보인다고 분석했다. 러시아 측에서도 관계 개선 가능성을 언급했다. 안드레이 루덴코 러시아 외무차관은 이달 관영 타스통신을 통해 한국 당국이 우크라이나 전쟁 이후 양국 관계를 정상화하려는 의향을 나타냈다고 밝혔다. 북한군 포로 갈등에 한·우크라 관계 악화반면 한국과 우크라이나의 관계는 오히려 악화했다. 지난달 우크라이나에 억류돼 있던 북한군 포로 2명의 한국 이송 사실이 공개되면서 양국 간 외교 갈등이 불거졌다. 이 대통령은 우크라이나 측이 포로 이송에 관한 비밀유지 합의를 위반했다며 사과를 요구했다. 한국 정부는 이달 주우크라이나 대사를 소환하고 대사관 인력의 추가 철수 방침도 밝혔다. 우크라이나 측은 한국의 주장에 이의를 제기하며 이번 사안을 ‘외교적 오해’라고 설명했다. 다만 한국이 친러시아 노선으로 전환했다고 단정해서는 안 된다는 지적도 나온다. 김세미 아산정책연구원 연구위원은 이재명 정부가 기존의 ‘가치외교’에서 벗어나 실용주의와 국익을 중심으로 한 외교정책을 추진하고 있다고 평가했다. 한국이 미국·중국·일본·러시아를 주변 4강으로 인식해 온 외교적 전통이 반영됐다는 것이다. 그러면서도 김 연구위원은 러시아가 북한의 군사력 강화를 지원해 한국의 안보 위협을 키우고 있다는 현실을 직시해야 한다고 강조했다. 한국 외교부는 FT에 “한국이 러시아에 지나치게 기울고 있다는 일각의 우려는 사실과 부합하지 않는다”고 반박했다. 이어 한국 정부가 우크라이나 전쟁 종식과 평화 회복을 위한 국제사회의 노력에 동참하고 있다고 강조했다. “유럽도 러시아 에너지 수입…한국산 무기도 필요”유럽 국가들도 러시아와의 경제관계를 완전히 끊지는 못했다. 라몬 파체코 파르도 영국 킹스칼리지런던 교수는 유럽 국가들이 러시아산 에너지를 계속 수입하고 있다는 점을 짚었다. 프랑스의 9월 러시아산 액화천연가스(LNG) 수입액은 4억 4600만 유로로 전월의 두 배 수준이었다. 파체코 파르도 교수는 “유럽에는 러시아에 대한 통일된 입장이 존재하지 않는다”고 말했다. 유럽이 한국을 압박하기 어려운 또 다른 이유는 방산협력이다. 우크라이나에 무기를 지원하면서 감소한 군수물자 비축량을 채우는 데 한국 방위산업이 중요한 역할을 하고 있기 때문이다. 폴란드는 2022년 이후 한국산 전차와 자주포, 전투기, 다연장로켓 등 180억 달러 이상을 발주했다. 유럽이 한국의 대러시아 정책에 불만을 품더라도 방산협력을 쉽게 포기하기 어려운 배경이다. 리치 교수는 유럽 국가들이 “바로 우크라이나 사태 때문에 여전히 무기가 필요하다”며 한국은 “쉽게 대체할 수 없는 국가”라고 평가했다.
  • 송영길 “보수·진보 넘어 자주국방…우주·방산 독자 생태계 육성해야”[SFC2026]

    송영길 “보수·진보 넘어 자주국방…우주·방산 독자 생태계 육성해야”[SFC2026]

    대통령 평화외교특별보좌관을 겸하고 있는 송영길 더불어민주당 의원은 28일 우주·방위산업의 지속적인 발전을 위해 중소기업이 함께 성장하는 산업 생태계를 조성하고, 독자적인 우주·국방 역량을 강화해야 한다고 강조했다. 송 의원은 이날 서울 중구 서울신라호텔 에메랄드홀에서 열린 서울미래컨퍼런스 ‘우주 경제와 K-방산, 국가 경쟁력의 지도를 바꾸다’ 제2회 국가대표 우주·방산 전략대회 개회식에서 “보수·진보를 넘어서 우리 자주국방의 길이 일관되게 함께 발전해 와서 오늘의 방위산업이 있었다”며 이같이 말했다. 송 의원은 국회 국방위원회에서 활동하며 살펴본 국내 방위산업의 성과와 과제를 소개했다. K-2 전차와 K-9 자주포, KF-21 전투기 등을 언급하며 우리 방위산업이 세계적으로 중요한 역할을 하고 있다고 평가했다. 우주 분야에서는 독자적인 위성통신 체계 구축의 필요성을 강조했다. 송 의원은 우크라이나 전쟁에서 드러난 위성통신망의 중요성을 거론하며 우리도 자체적인 체계를 갖춰야 한다는 뜻을 밝혔다. 고향인 전남 고흥에서 추진된 나로호 발사 준비 과정도 돌아봤다. 러시아 과학자들과 국내 연구진이 함께 기술을 준비했던 경험을 소개하며, 이후 누리호 성공 발사로 이어진 국내 우주기술의 발전에 감회를 전했다. 국방 역량 강화와 국제 협력을 함께 추진해야 한다는 점도 강조했다. 송 의원은 “한미동맹의 중요성을 강조하지만, 우리가 자주적 동맹으로 나아가야 하는 것”이라며 미국과 협력하면서도 스스로 국방 역량을 키워야 한다고 밝혔다. 그는 “아이도 76년이 되면 독립을 시킨다”며 “전시 작전권을 스스로 훈련하지 않고, 완전한 전시 작전권 능력이 갖는 나라가 얼마나 되겠느냐”고 되물었다. 송 의원은 “인공지능(AI)과 반도체, 우주·방산 기술이 아무리 발전하더라도 그 중심에는 반드시 인간이 있어야 한다”고도 강조했다. 기술혁신의 성과가 소수에게 집중되는 것이 아니라 더 많은 국민의 기회가 되고, 인간의 존엄과 삶의 질을 높이는 방향으로 나아가야 한다고 했다.
  • 유용원 “미래전 핵심은 통신…우주경제·K-방산 선순환 구축해야” [SFC2026]

    유용원 “미래전 핵심은 통신…우주경제·K-방산 선순환 구축해야” [SFC2026]

    유용원 국민의힘 의원은 28일 “미래전에서 제일 중요한 것은 통신”이라며 “우주산업에서 확보한 기술과 경험이 다시 K-방산의 발전과 우리 군의 전력 강화로 이어지는 선순환을 만들어야 한다”고 강조했다. 국회 국방위원회 소속인 유 의원은 서울 중구 신라호텔에서 서울신문이 개최한 제11회 서울미래컨퍼런스(SFC)의 특별포럼인 제2회 국가대표 우주·방산 전략대회에 참석해 “우주경제와 K-방산의 동반 성장은 우리 산업에 새로운 성장 기회를 열고, 대한민국의 경제와 안보를 함께 튼튼히 하는 길”이라며 이같이 밝혔다. 유 의원은 우크라이나를 두 차례 방문해 현지 드론 업체들을 직접 살펴본 경험도 소개했다. 그는 “우크라이나 드론이라고 하면 하늘을 날아다니는 드론만 많이 생각하는데, 실제로는 지상에서 작전하는 로봇도 다양한 종류가 실전에서 활용되고 있다”며 “해상에서 움직이는 소형 보트형 자폭 드론도 많이 활용되고 있다”고 설명했다. 특히 유 의원은 “이걸 무엇으로 유도하느냐고 우크라이나 사람들에게 물어보니까 다 스타링크라고 했다”며 “스타링크가 안 되면 자기들은 정말 작전이 어렵다고 얘기했다”고 전했다. 이어 6세대 이동통신(6G), 유·무인 복합전투체계(MUM-T), 합동전영역지휘통제(JADC2) 등을 미래전의 핵심 흐름으로 언급하며 우주 기반 통신 인프라의 중요성을 거듭 강조했다. 유 의원은 “통신위성이 매우 중요하다”며 한국형 위성항법시스템(KPS)의 필요성도 강조했다. 그러면서 “우주항공청으로 대표되는 민간과 군이 협력해서 함께 노력하는 게 굉장히 중요한 부분”이라고 덧붙였다. 전시작전통제권(전작권) 전환에 대해서도 소신을 밝혔다. 유 의원은 “31년간 국방부를 담당하면서 국방부 장관 20명, 장군 1000명 이상을 겪었다”며 “전시작전권을 우리가 주도적으로 행사하지 않으니까 상당한 한계와 문제가 있다는 것을 많이 느꼈다”고 말했다. 이어 “저는 개인적으로 그 어떤 사람보다 전시작전권을 우리가 가져올 필요가 있다고 생각하는 사람”이라면서도 “다만 이걸 제대로 운영할 수 있는 역량이 중요하다”고 강조했다. 그러면서 “그런 점에서 여야가 차이가 좀 나타나는 것으로 봐도 된다. 기본적인 방향에 대해서는 크게 다를 바 없을 것”이라고 덧붙였다. 지난해 제1회 포럼에도 함께 했던 유 의원은 “작년보다 규모도 커지고 내용도 더 알차진 것 같다”고 평가했다. 이어 “오늘 논의된 내용은 제가 챙겨서 국회에서 법안이든 예산이든 실질적으로 도움이 될 수 있는 방안을 마련하도록 노력하겠다”고 밝혔다.
  • 강신철 국방장관 “첨단기술로 軍 전력 혁신…방산 성장으로 연결” [SFC2026]

    강신철 국방장관 “첨단기술로 軍 전력 혁신…방산 성장으로 연결” [SFC2026]

    강신철 국방부 장관이 28일 “첨단과학기술을 기반으로 우리 군의 전력을 혁신하고 이를 방위산업의 지속 가능한 성장으로 연결해 나가겠다”고 강조했다. 강 장관은 이날 서울 중구 신라호텔 에메랄드홀에서 열린 서울신문 제11회 서울미래컨퍼런스(SFC)의 ‘제2회 국가대표 우주·방산 전략대회’에서 원종대 차관보가 대독한 축사를 통해 “민간의 혁신적인 기술이 국방 분야에 신속하게 도입될 수 있도록 민군 협력을 강화하고, 연구개발부터 실증·전력화까지 이어지는 혁신 생태계를 조성하겠다”며 이같이 밝혔다. 강 장관은 “오늘날 우리가 대한민국과 미래세대의 도약과 비전을 꿈꾸는 데 우주와 방산은 빼놓을 수 없는 핵심적인 요소로 자리매김했다”며 “대한민국은 우주분야에서 최근 누리호 5호기 발사를 성공했으며 민간이 주도하는 ‘뉴 스페이스’ 시대의 우주 경제 강국으로 도약하기 위해 정진하고 있다”고 설명했다. 이어 “방산분야에서도 2027년까지 방산수출 시장 점유율 5% 이상을 달성해 미국, 러시아, 프랑스 등에 이은 세계 4대 방산 수출국 진입을 위해 국가적인 노력을 결집하고 있다”며 “이러한 시대적 상황에서 SFC가 ‘우주가 국가 경쟁력이 되는 시대’를 주제로 ‘제2회 국가대표 우주·방산 전략대회’를 개최하는 것을 매우 뜻깊게 생각한다”고 언급했다. 강 장관은 “국방부는 우리 군의 우주역량을 강화하기 위해 군 정찰위성, 우주감시체계, 우주발사체 등 우주전력을 증강하고 있으며 동시에 우주작전 조직 확대와 전문인력 확보를 위해 노력하고 있다”며 “지난해에 이어 올해 두 번째로 열리는 이번 대회가 우주와 위성 통신 전문가, 방산 및 지역 관계자들이 함께 모여 우주와 방산 산업이 대한민국의 미래를 위해 무엇을 경쟁할지 논의하는 의미 있는 자리가 되길 바란다”고 말했다.
  • 겨울 제주행 하늘길 줄고 관광객도 뚝… 제주 경제 ‘이중 한파’ 우려

    겨울 제주행 하늘길 줄고 관광객도 뚝… 제주 경제 ‘이중 한파’ 우려

    제주행 국내선 항공편 공급이 겨울철 들어 더 줄어들 전망이다. 내국인 관광객이 6개월 연속 감소하는 가운데 항공편 감편까지 겹치면서 숙박·음식점업은 물론 전통시장과 골목상권 등 지역경제 전반에 타격이 우려된다. 제주도가 관광 비수기 수요 회복과 소비 진작 대책 마련에 나섰지만, 항공 공급 축소가 장기화할 경우 지역경제의 침체가 깊어질 수 있다는 지적이 나온다. 27일 한국공항공사 제주공항 등에 따르면 지난 25일부터 내년 3월 27일까지 이어지는 2026년 동계 운항기간 제주공항 국내선 운항계획(국토부 인가 기준)은 왕복 기준 2948편으로 집계됐다. 직전 하계 운항계획보다 주 118편, 3.8% 감소한 규모다. 지난 동계보다 90편(3.0%)이 줄어든 것으로 나타났다. 반면 국제선은 직전 하계보다 주 9.0%(40편) 증가해 주 486편이 운항 예정이다. 이는 지난해 동계 스케줄보다 39.3%(137편 증가)이 늘어난 수치다. 국토교통부가 확정한 전국 국내선 정기편 운항계획을 보면 제주노선 13개와 내륙노선 7개 등 총 20개 노선, 최대 주 1735회다. 다만 지난 5월 운항을 재개한 인천~제주 노선은 시장 수요에 따라 주 2회에서 3회로 늘어난다. 항공 공급 감소의 여파는 관광객 통계에서도 확인된다. 제주도관광협회에 따르면 올해 제주를 찾은 내국인 관광객은 지난 5월부터 전년 동월 대비 감소세로 돌아섰다. 감소율은 5월 7.1%, 6월 10.2%, 7월 5.5%, 8월 2.3%, 9월 8.1%를 기록했다. 이달 들어서도 25일까지 전년 동기보다 12.7% 줄었다. 내국인 관광객 감소세가 6개월째 이어지고 있는 셈이다. 도는 국내선 항공편 감편과 엔화 약세 등에 따른 근거리 해외여행 수요 증가를 주요 원인으로 보고 있다. 관광객 감소는 지역 소비 위축으로도 이어지고 있다. 지난 9월 내국인 관광객의 제주지역 BC카드 이용액은 365억원으로 전년 동기보다 12.7% 감소했다. 같은 달 제주지역 소비자심리지수는 100.9로 전국 평균인 106.6을 밑돌았다. 관광업계에서는 겨울철 비수기에 항공 공급까지 줄어들면 방문객 유치와 매출 회복이 더욱 어려워질 수 있다는 지적이다. 이에 도는 관광객의 체류 기간을 늘리고 소비를 지역 상권으로 연결하는 데 행정력을 집중할 방침이다. 기관별로 추진하던 관광·문화·체육행사와 지역축제를 ‘더 제주 포시즌’ 캠페인으로 묶어 홍보하고, 올해 연말부터 내년 3월까지 계절별 관광 콘텐츠를 집중적으로 선보인다. 이달 말 ‘제주야 페스타’를 시작으로 11월 ‘로맨틱 제주 안트레 페스티벌’, 12월 함덕·표선 해변의 ‘비치 크리스마스’ 등을 연계해 겨울철 관광 수요를 이어간다는 구상이다. 원도심과 골목상권 소비를 늘리기 위한 사업도 추진한다. 도외 청년의 읍·면 지역 한 달 살이 숙박비를 팀당 최대 70만원 지원하는 ‘청년드림, 제주에 올레’를 비롯해 원도심 팝업스토어 ‘칠성살롱’, 성안올레와 원도심 별별투어 등 도보관광 프로그램을 운영한다. 상권에서 1만원 이상 구매하면 5000원의 소비 인센티브를 제공하고, 제주항과 원도심을 연결하는 순환버스 및 상권 할인쿠폰을 통해 외국인·크루즈 관광객의 지역 소비도 유도할 계획이다. 이 같은 대책은 지난 26일 도청 탐라홀에서 열린 ‘민생경제상황실 10월 종합회의’에서도 집중적으로 논의됐다. 위성곤 제주지사는 관광 비수기 대응과 함께 2027년 민생경제 활성화 전략을 마련하고, 농축수산업과 건설업 등 어려움을 겪는 분야의 대응책도 점검하도록 주문했다. 제주연구원 분석에 따르면 올해 3분기 제주지역 카드매출은 전년 동기 대비 3.7% 감소했지만, 탐나는전 일반사용액은 14.7% 증가했다. 제주도 관계자는 “현재 민생경제의 핵심 변수는 내국인 관광객 감소에 따른 지역 소비 위축”이라며 “내국인의 제주 방문 수요를 다시 창출하고 외국인 관광객의 원도심과 골목상권 소비를 촉진하는 데 힘쓰겠다”고 말했다.
  • 박희정 서울시의원 “옥외광고 활성화 공감… 서울 특성 맞는 단계적 규제 완화 필수”

    박희정 서울시의원 “옥외광고 활성화 공감… 서울 특성 맞는 단계적 규제 완화 필수”

    서울특별시의회 도시계획균형위원회 박희정 부위원장은 지난 26일 서울시의회 의원회관 제2대회의실에서 개최된 ‘서울시 옥외광고 제도개선 공청회’에 참석해, 옥외광고산업 활성화의 당위성에 공감하면서도 서울의 도시경관을 고려한 ‘전략적·단계적 접근’을 주문했다. 서울특별시 디자인정책관과 서울시의회 도시계획균형위원회가 공동 주최·주관한 이번 공청회는 ‘미디어가 지역 명소화에 미치는 영향’을 주제로, 옥외광고 관련 조례 개정안의 주요 쟁점을 점검하고 각계의 목소리를 수렴하기 위해 마련됐다. 현재 서울시는 ▲벽면 이용 간판의 타사광고(건물 입주업체 외 외부 기업 광고) 허용지역 확대 ▲특정구역 내 광고물 표시·설치기준 완화 범위 구체화 ▲광고물 최대 표시 면적 확대 등을 핵심 과제로 추진하고 있다. 이날 박 부위원장은 뉴욕 타임스스퀘어와 도쿄 시부야 등 대형 디지털 옥외광고가 지역을 명소화하고 경제에 활력을 불어넣은 긍정적 사례를 언급했다. 다만 “서울이 가진 고유의 역사성과 도시 미관에 미칠 파급효과를 면밀히 따져봐야 한다”며, “무분별한 규제 완화보다는 파급력이 큰 지역을 중심으로 광고 특화지역을 전략적으로 선별하는 지혜가 필요하다”고 강조했다. 특히 박 부위원장은 “서울의 25개 자치구 모두에 동일한 방식의 옥외광고 활성화가 적합한 것은 아니다”라며 “지역별 전략 없이 조례상 규제 기준을 지나치게 완화하면 향후 부작용이 발생하더라도 다시 규제하기 어려워질 수 있다”고 우려를 표명했다. 이어 미국 로스앤젤레스(LA)의 디지털 전광판 운영 중단 판결과 브라질 상파울루의 시각 공해 대응인 도시 전역 옥외광고 전면 금지 내용을 담은 ‘클린 시티 법’을 소개하며, 광고산업의 경제적 효과뿐 아니라 도시경관과 시민 생활환경에 미치는 영향을 종합적으로 검토해야 한다고 강조했다. 이번 정례회에서 논의될 조례 개정안과 관련해서는 광고물 최대 표시 면적을 2000㎡까지 확대하는 방안의 적정성과 공업지역으로의 타사광고 허용 범위 확대에 대한 신중한 검토를 주문했다. 박 부위원장은 “금천구처럼 공업지역과 주거지역이 혼재된 곳에서는 대형 전광판 설치가 주민 생활환경에 직접적인 영향을 미칠 수 있다”며 “우선 상업지역에 적용해 빛 공해와 주민 불편 등의 영향을 확인하고, 운영 효과를 검증한 뒤 공업지역으로 확대하는 단계적 접근이 필요하다”고 제안했다. 끝으로 박 부위원장은 “같은 옥외광고라도 누군가에게는 관광 명소이자 즐거운 볼거리이지만, 다른 이에게는 시각적 부담으로 다가올 수 있다”며 “옥외광고의 긍정적 효과와 부작용을 함께 고려해 서울의 도시경관과 시민의 쾌적한 생활환경이 조화를 이루는 방향으로 제도를 개선해야 한다”고 강조했다. 한편, ‘서울특별시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안’은 지난 서울시의회 제338회 임시회 도시계획균형위원회 심사에서 추가 검토가 필요하다는 의견에 따라 심사가 보류된 바 있다. 이번 공청회는 조례 개정에 앞서 다양한 의견을 수렴하기 위해 마련됐다.
  • [사설] 2030 10명 중 1명 이주배경인구… 국가 자산으로 키워야

    [사설] 2030 10명 중 1명 이주배경인구… 국가 자산으로 키워야

    지난해 외국인, 귀화자, 이민자 2세 등 이주배경인구는 281만명으로 우리 인구의 5.4%를 차지했다. 무엇보다 내국인 출생이 전년도보다 8만 3000명 줄어드는 동안 이주배경인구가 9만 5000명 늘어나면서 인구 감소를 막을 수 있었다. 국가데이터처의 ‘2025년 이주배경인구 통계 결과’다. 이주배경인구가 다문화라는 이름의 사회적 보호대상이 아니라 사실상 국가 운영의 근본을 떠받치는 기둥이 됐음을 증명하는 통계가 아닐 수 없다. 20대와 30대의 이주배경인구 비율이 해당 인구의 10.0%와 9.5%를 차지하고 있다는 통계는 흥미롭다. 20대 607만 3000명 가운데 60만 7000명, 30대 700만 9000명 가운데 66만 7000명이 이주배경인구라는 뜻이다. 20대와 30대를 합산한 이주배경인구는 해당 연령 인구의 9.7%를 차지한다. 가장 활동력이 뛰어난 세대다. 국제적인 감각에 다양한 이중언어를 구사하는 젊은 세대의 존재는 그 자체로 국가가 가진 잠재력으로 봐도 무리가 없다. 데이터처는 최근 젊은 이주배경인구의 증가 배경으로 유학과 연수를 꼽았다. 고용허가제와 비전문 취업비자에 따른 제조업 및 건설업 종사자도 여전하다고 설명한다. 이들의 잠재력을 국가 경쟁력으로 연결시키려면 그에 걸맞은 인력 정책이 뒷받침돼야 한다. 재능 있는 유학생은 국내 기업 취업으로 연결하고, 제조업·건설업 근로자도 경험을 쌓으면 기술자·관리자로 성장할 수 있게 해야 한다. 유학생과 근로자를 대학 등록금 수입원이나 단기 노동력쯤으로 치부하는 시대는 지났다. 이번 통계는 이주배경인구 정책을 어떻게 설계하느냐에 따라 인구 감소 대책은 물론 산업·통상의 미래까지 아우를 수 있다는 가능성을 보여 준다. 산업정책과 이민정책이 어느 때보다 긴밀하게 협력해야 할 당위성은 충분하다. 그렇게 이주배경인구 개개인이 능력을 키울 수 있도록 기회를 보장함으로써 국가의 생산성과 국제경쟁력 향상으로 이어지도록 제도를 정비하기 바란다.
  • 제주 기후변화 뚫고 체질 개선… ‘신품종·아열대’ 농업지도 쓴다

    제주 기후변화 뚫고 체질 개선… ‘신품종·아열대’ 농업지도 쓴다

    열과 피해 극복한 우리향·달코미 신품종 재배 69㏊ 2년 새 27배 급증농가 702곳 “기후위기 극복” 동참AI·스마트팜 접목 850㏊ 확대 추진기존 감귤하우스 활용 바나나 개발올리브 재배 4년새 6곳서 64곳으로기온 상승과 폭염, 가뭄, 집중호우 등 기후변화가 심화하면서 제주 농업의 체질 개선이 본격화하고 있다. 고온으로 감귤 착색이 늦어지고 열과 피해가 늘어나는 등 재배 여건이 악화하자 기존 작물의 품종 전환과 아열대과수 등 대체 소득작목 발굴에 속도를 내고 있다. 인공지능(AI)과 스마트팜 기술을 농업 현장에 접목하고 비료 사용량을 줄여 생산비와 환경 부담을 낮추려는 시도도 이어지고 있다. 제주도농업기술원을 찾아 기후변화에 대응한 신품종 개발과 대체작물 육성 현황을 살펴보고, 제주 농업의 미래와 과제를 짚어봤다. 제주도농업기술원은 기후변화에 강한 품종 개발부터 농업 데이터 활용, 탄소 저감, 가공·체험·치유농업까지 아우르는 농업 구조 전환을 추진하고 있다고 26일 밝혔다. 제주 농업의 핵심인 감귤 분야에서는 기후 적응성과 품질을 높인 신품종이 빠르게 확산하고 있다. 농업기술원은 2011년부터 교배육종을 시작해 가을향·달코미·설향·우리향·맛나봉·레드스타 등 시설 재배용 만감류 6종과 노지 재배용 해담향 1품종을 개발했다. 제주 육성 만감류 재배 면적은 2022년 4품종 2.6㏊에서 올해 7품종 69㏊로 늘었다. 재배 농가도 15곳에서 702곳으로 증가했다. 품종별로는 우리향이 37.9㏊로 전체의 55.3%를 차지하고 달코미 18.6㏊, 가을향 5.2㏊ 순이다. 김태균 농업기술원장은 “신품종은 레드향과 달리 열과에 강하고 당도가 높다는 점이 강점”이라며 “올해 조사 자료상 품종별 당도는 달코미 14.5브릭스(Brix), 설향 13.6브릭스, 우리향과 가을향 각각 13.5브릭스로 타 품종에 비해 훨씬 뛰어나다”고 설명했다. 특히 “가을향·우리향·달코미는 11~12월 수확할 수 있어 기존 만감류와 출하 시기를 분산하는 데 유리하다”고 강조했다. 가격 경쟁력도 나타나고 있다. 2025년산 출하 가격은 ㎏당 달코미 1만원, 우리향 8900원, 가을향 8750원, 설향 6500원으로 기존 품종보다 약 1.3~2.6배 높은 가격 우위를 보인다. 지난해 출하량은 농가 38곳에서 96t이었다. 올해는 약 120t이 출하될 것으로 예상된다. 농업기술원은 제주감귤농협과 농산물 유통업체 등을 중심으로 품종별 출하 체계를 구축하고 백화점과 프리미엄 온라인 시장을 겨냥한 판매 전략을 추진하고 있다. 위성곤 제주지사가 최근 강조한 신품종 보급을 뒷받침하기 위한 제도 손질에도 박차를 가하고 있다. 이에 농업기술원은 기존 5년 주기였던 품종보호권 실시권 처분을 매년 시행하도록 바꿔 묘목 생산업체의 참여 기회를 넓히고 있다. 현재 도내 35개 업체에 총 213㏊ 규모의 실시권을 처분했으며 2030년까지 재배 면적을 850㏊로 확대할 계획이다. 노지 재배용 만감류 육성도 추진한다. 맛나봉과 해담향(13브릭스)을 중심으로 농가 실증과 시범 재배를 진행해 시설 투자 부담을 줄이고 노지 온주밀감 중심의 재배 구조를 개선한다는 구상이다. 아열대과수는 제주 농업의 새로운 성장 분야로 꼽힌다. 농촌진흥청의 2026년 재배 현황에 따르면 제주 아열대과수 재배 면적은 87㏊로 전국의 39%를 차지한다. 재배 농가는 232곳이다. 다만 망고가 64.8㏊로 전체 면적의 약 74%를 차지해 특정 작목에 편중돼 있다. 이어 바나나(5.6ha), 백향과(일명 패션프루트·4.9ha), 용과(4.3ha) 순으로 재배되고 있어 작목 다변화가 과제로 남아 있다. 특히 농업기술원은 기존 감귤 하우스를 활용할 수 있는 저수고 바나나를 개발하고 있다. 일반 바나나는 높이가 3~4m에 달해 시설비가 감귤 하우스보다 39%가량 많이 들고 난방 효율도 떨어진다. 이에 수고 2.3m 이하, 주당 수량 30㎏ 이상, 후숙 당도 17브릭스 이상을 목표로 품종을 육성하고 있다. 올해 우수 개체를 선발했으며 2027년 품종보호출원 등을 거쳐 농가 보급을 추진할 계획이다. 스낵파인애플도 유망 작목이다. 김 원장은 “일반 파인애플보다 당도가 19브릭스로 높고 손으로 과육을 쉽게 분리할 수 있으며 과심까지 먹을 수 있다”고 말한 뒤 “올해 실시한 소비자 평가에서 색과 식감, 먹기 편한 정도가 좋은 평가를 받았다. 2027년 농가 2곳에서 실증 재배를 진행한 뒤 재배 확대를 추진한다”고 덧붙였다. 지중해성 기후에서 재배되는 올리브 재배도 늘고 있다. 농업기술원은 2017년부터 제주 기후에 대한 적응성을 검토해 수량과 오일 함량이 높은 4개 품종을 선발했다. 재배 면적은 2022년 3.9㏊에서 지난해 13㏊로, 농가는 6곳에서 64곳으로 증가했다. 착유시설 지원과 체험·가공·관광을 연계해 올리브를 새로운 지역 특화산업으로 육성할 방침이다. 김 원장은 “올리브는 노지에서 재배할 수 있어 기존 밭작물이나 감귤 재배지를 활용할 가능성이 있다”면서 “단순히 열매를 생산하는 데 그쳐서는 안 된다. 올리브 오일이나 절임 등 가공품을 만들고 농장 체험과 관광을 연결하면 제주만의 특화산업으로 발전시킬 수 있을 것”이라고 강조했다.
  • “중국군 쉬쉬한 ‘하늘의 지휘소’ 무더기 포착”…대만해협 공중전 바뀌나 [배틀라인]

    “중국군 쉬쉬한 ‘하늘의 지휘소’ 무더기 포착”…대만해협 공중전 바뀌나 [배틀라인]

    [배틀라인 3줄 요약]● 중국 시안의 항공기 생산시설과 시험시설에서 신형 대형 조기경보통제기 KJ-3000 4대가 동시에 포착되면서 양산에 들어갔을 가능성이 제기됐다.● 중국은 러시아제 수송기 부족으로 기존 KJ-2000을 4대만 생산했지만, 신형 KJ-3000에는 자국산 Y-20B 수송기와 WS-20 엔진을 사용해 생산 확대를 추진하고 있다.● KJ-3000은 대형 레이더와 공중급유 장치를 갖춰 대만해협을 넘어 서태평양까지 감시 범위를 넓히고, J-20 스텔스 전투기 등의 원거리 작전을 지원할 것으로 전망된다. 중국이 개발 중인 신형 대형 조기경보통제기 KJ-3000 4대가 항공기 공장과 시험시설에서 동시에 포착됐다. 러시아산 수송기 부족으로 대형 조기경보통제기를 4대밖에 만들지 못했던 중국이 자국산 수송기를 바탕으로 생산 확대에 나섰다는 분석이 나온다. 중국이 이 항공기를 대량 확보하면 대만해협과 남중국해는 물론 서태평양까지 공중 감시와 작전 지휘 범위를 넓힐 수 있다. 미국 군사전문매체 더워존(TWZ)은 22일(현지시간) 미국 위성영상 업체 밴터가 지난 5일 촬영한 중국 산시성 시안 옌량 항공산업단지의 위성사진을 공개했다. 사진에는 시안항공기공업(XAC) 생산시설 주변에 KJ-3000으로 식별된 항공기 3대가 나란히 서 있었다. 나머지 1대는 인근 중국 비행시험기관(CFTE)에서 발견됐다. 미국 미첼항공우주연구소의 J 마이클 담 선임연구원은 항공기 4대가 동시에 확인된 점을 근거로 KJ-3000이 양산 단계에 진입한 것으로 평가했다. 다만 실제 양산이 시작됐는지는 확정할 수 없다. 중국 군용항공기 전문가 안드레아스 루프레히트는 양산 또는 소량 초도생산에 들어갔을 가능성을 인정하면서도 기존에 확인된 시제기 4대가 우연히 같은 장소에 모였을 수 있다고 지적했다. 그는 비행시험기관에서 포착된 항공기 1대를 시제기로 식별했다. 중국 관영 영자지 글로벌타임스도 25일 TWZ 보도를 소개했다. 중국 정부는 KJ-3000 또는 KJ-20이라는 명칭의 항공기 개발을 공식 발표하지 않은 상태다. 러시아 수송기 부족에 4대만 생산…국산으로 돌파중국의 기존 대형 조기경보통제기 KJ-2000은 러시아제 일류신 Il-76MD 수송기를 개조한 항공기다. 그러나 레이더를 탑재할 수송기를 충분히 확보하지 못하면서 완성된 기체는 4대에 그쳤다. 러시아 부품 공급망에 대한 의존과 기체 노후화도 중국군의 과제로 꼽혀 왔다. 조기경보통제기는 하늘에서 적 항공기와 미사일을 탐지하고 아군 전투기에 표적 정보를 전달하는 ‘하늘의 지휘소’다. 보유 기체가 적으면 정비와 임무 교대에 제약이 생겨 여러 지역을 장시간 감시하기 어렵다. 중국은 신형 KJ-3000에 자국산 Y-20B 대형 수송기를 사용했다. 중국이 자체 개발한 WS-20 터보팬 엔진 4기를 장착한 기종이다. 항공기 동체와 엔진을 중국에서 조달할 수 있어 러시아제 수송기 확보에 발목 잡혔던 KJ-2000보다 생산 확대에 유리하다. 글로벌타임스가 인터뷰한 중국 군사전문가 쑹중핑은 Y-20을 독자 설계·생산한 만큼 외국의 부품 공급에 구애받지 않고 다양한 군용기로 개조할 수 있다고 설명했다. 또 다른 전문가 장쥔서는 Y-20B에 탑재된 WS-20 엔진 기술이 성숙해 양산 준비를 마쳤다고 평가했다. KJ-3000은 동체 위에 원반형 대형 레이더 덮개를 달고 있다. 조종석 위에는 비행 중 다른 항공기에서 연료를 공급받는 공중급유관도 설치됐다. 공중급유를 활용하면 먼 해역에서 감시 임무를 수행하다 연료를 채우기 위해 기지로 복귀하는 횟수를 줄일 수 있다. 기체가 커지면서 작전 성능도 향상될 것으로 예상된다. 대형 제트기를 기반으로 제작한 KJ-3000은 기존 프로펠러 방식의 KJ-500보다 속도와 항속거리에서 강점을 보일 전망이다. 높은 고도에서 비행하면 지상 레이더가 지형이나 지구 곡률 때문에 놓치기 쉬운 저고도 항공기와 미사일도 탐지하기 쉽다. 미국 국방부는 지난해 12월 발표한 ‘2025 중국 군사력 보고서’에서 KJ-3000의 첫 시험비행을 확인했다고 밝혔다. 또 이 항공기가 디지털 레이더를 탑재해 전파방해 대응과 수동 탐지, 표적 식별 기능을 갖출 것으로 전망했다. 실제 레이더 구성과 탐지거리는 공개되지 않았다. 대만해협 넘어 서태평양까지…中 전투기 작전 확대KJ-3000의 도입은 중국군의 원거리 항공작전에도 영향을 미칠 전망이다. 중국은 이미 KJ-500을 대만 주변 군사작전에 투입해 왔다. 미 국방부도 2025년 중국 군사력 보고서에서 중국군이 대만 인근에 항공기를 대규모 출격시킬 때 KJ-500으로 감시·정찰을 지원했다고 평가했다. KJ-3000이 추가되면 중국은 기존 KJ-500을 대만해협 주변에 투입하면서 대형 조기경보통제기로 남중국해와 서태평양 먼 해역을 감시할 수 있다. 특히 공중급유 장치를 활용하면 중국 본토에서 멀리 떨어진 공역에서도 장시간 임무를 수행할 것으로 예상된다. 중국의 J-20 스텔스 전투기와 장거리 공대공미사일을 장착한 전투기들도 조기경보통제기의 지원을 받을 수 있다. KJ-3000이 적기의 위치와 이동 방향을 파악해 전달하면 전투기는 자체 레이더 사용을 줄이면서 표적에 접근할 수 있다. 조기경보통제기에서 받은 정보는 여러 전투기가 같은 공역에서 작전할 때 표적을 분담하는 데도 활용된다. 중국이 KJ-3000을 대량 배치할 경우 대만해협 주변에 집중됐던 조기경보통제기 운용 범위를 서태평양으로 넓힐 수 있다. 이 지역에서 활동하는 미군과 동맹국 항공기들도 중국의 장거리 공중 감시와 전투기 요격 작전을 의식해야 할 것으로 보인다. KJ-3000의 향후 배치 지역에 따라 한반도 주변의 공중 감시 환경에도 변화가 예상된다. 중국군 북부전구가 관할하는 산둥반도 일대에서 이 항공기를 운용하면 서해 상공을 감시하고 중국 전투기의 작전을 지원하는 데 활용할 수 있다. 한편 한국 공군도 항공통제기 전력을 늘리고 있다. 현재 E-737 ‘피스아이’ 4대를 운용 중이며, 지난해 9월 미국 L3해리스의 글로벌6500 기반 항공통제기를 추가 도입 기종으로 선정했다. 2032년까지 4대를 더 확보하는 사업으로, 북한과 주변국의 공중 위협에 대비해 상시 감시 능력을 강화하는 것이 목표다.
  • 전남광주특별시경상남도, 남해안 상생발전 업무협약

    전남광주특별시경상남도, 남해안 상생발전 업무협약

    전남광주특별시와 경상남도가 26일 여수세계섬박람회장에서 남해안권을 대한민국의 새로운 성장축으로 육성하기 위한 ‘남해안권 상생발전과 공동번영을 위한 업무협약’을 체결했다. 이날 협약식에는 민형배 특별시장과 박완수 경남지사를 비롯해 서영학 여수시장, 김현수 하동군수, 윤인국 통영부시장, 김제홍 사천부시장, 정석원 남해부군수 등이 참석했다. 협약은 남해안권의 풍부한 해양·관광 자원과 우주항공산업 등 국가 핵심 산업기반을 연계하고, 양 지역의 현안에 공동 대응해 남해안권의 발전 잠재력을 실질적인 성과로 연결하기 위해 마련됐다. 협약에 따라 양 시·도는 ‘남해안권발전특별법’ 제정 공동 대응과 ‘우주항공복합도시건설특별법’ 제정 추진, 남해안 해양·섬 상생협력 및 공동사업 발굴 등 3개 분야에서 협력을 강화하기로 했다. 먼저 ‘남해안권발전특별법’의 조속한 제정을 통해 부처별 개발 체계와 각종 규제 등으로 어려움을 겪는 남해안 해상국립공원 등 해양·관광자원과 항만·물류, 조선·우주항공, 에너지 등 국가 핵심 산업 개발에 힘을 모을 계획이다. 이에 양 시도는 국가 차원의 종합발전계획 수립과 전담 조직 설치, 안정적 재정지원 기반 마련 등을 담은 특별법 제정을 위해 정부와 국회에 공동 건의하고, 토론회 등을 통해 공감대를 넓혀 나갈 방침이다. 우주항공산업 분야에서는 ‘우주항공복합도시건설특별법’ 제정과 남해안 우주항공산업벨트 구축에 협력한다. 양 시도는 고흥의 발사체 기반과 사천·진주의 위성 제조‧연구 역량을 연계해 남해안 우주항공산업 벨트를 육성할 방침이다. 또 특별법 제정을 통해 주거·교육·의료·문화 등 정주 여건을 갖춘 배후도시 조성의 제도적 기반 마련과 기업 유치와 인재 정착을 뒷받침할 계획이다. 남해안 해양·섬 관광 활성화와 해양환경 보전을 위한 공동사업도 확대해 섬 특화사업과 연계 관광상품을 발굴하고, 섬 주민의 교통·의료·생활 서비스 제고를 위한 제도 개선에도 공동 대응할 방침이다. 민형배 전남광주통합특별시장은 “남해안권 발전 특별법과 우주항공복합도시건설 특별법 제정에 양 시도가 함께 힘을 모으겠다”며 “앞으로 남해안권을 수도권에 대응하는 대한민국의 새로운 성장축으로 육성할 수 있도록 경남과 함께 길을 모색하겠다”고 강조했다. 한편 이날 양 시·도 주요 참석자들은 협약식 이후 여수세계섬박람회 주요 전시관을 관람하며 해양·섬 자원의 미래 발전 가능성과 공동 활용 방안을 모색했다.
  • 충주시 “충북도청을 우리에게”....41㎞ 도보 대장정 출발

    충주시 “충북도청을 우리에게”....41㎞ 도보 대장정 출발

    “충북도청을 충주로” 충북 충주시가 26일 충북도청 충주 이전을 위한 도보 대장정에 나섰다. 집회 신고를 통해 국도 1개 차선을 이용해 진행되는 이번 도보 대장정은 27일까지 이틀간 총 41㎞ 구간에서 4개 조로 나눠 진행된다. 1조는 첫날 오전 9시 충주시청을 출발해 충주 주덕읍까지 16㎞를, 2조는 오후 2시 30분부터 주덕읍~음성 음성읍까지 총 12㎞를 각각 걷는다. 3조는 다음날 오전 9시부터 증평군 도안면~청주 청원구까지 8㎞를, 4조는 낮 12시 30분부터 청원구~충북도청까지 5㎞를 각각 행진한다. 음성읍~도안면 구간은 국도가 연결되지 않아 차로 이동한다. 대장정에는 이동석 시장과 시청 간부 공무원, 시·도의원, 시민서포터즈 등 총 305명이 참여한다. 경찰과 자원봉사자 등 134명은 행정과 안전 지원에 나선다. 이 시장 등 12명은 전 구간에 참여한다. 이 시장은 비서진과 첫날 도보 대장정을 마친 뒤 음성에서 숙박을 하고 다음 날 최종 목적지인 도청까지의 대장정을 이어간다. 이 시장은 도청 정문 앞에서 대장정의 마무리를 기념하는 기자회견과 종료 퍼포먼스를 연 뒤 도청 충주 환원의 당위성과 구체적인 실현 방안을 제시할 계획이다. 충주시가 도청 이전을 촉구하는 것은 균형발전때문이다. 충주시는 1908년 도청이 충주에서 청주로 이전하면서 충주가 쇠퇴의 길을 걷고 있다고 주장한다. 또한 현재 도청이 위치한 청주시가 특례시가 되면 인구, 산업, 교통 등 이미 포화 상태인 도시 기반이 더욱 청주에 집중될 것으로 예상돼 제2도시인 충주로 도청을 옮기는 게 균형발전을 위해 타당하다는 논리다. 이 시장은 대장정 출정식에서 “도청 이전은 1908년 빼앗긴 충주의 정통성을 되찾고 기울어진 충북의 발전축을 바로잡을 것”이라고 말했다.
  • 김성태 경기도의원, 경기일보 인터뷰서 ‘정심대도’ 의정철학 밝혀… “바른 마음으로 도민 위한 정책·예산 만들 것”

    김성태 경기도의원, 경기일보 인터뷰서 ‘정심대도’ 의정철학 밝혀… “바른 마음으로 도민 위한 정책·예산 만들 것”

    경기도의회 농정해양위원회 김성태 의원(더불어민주당, 용인2)은 지난 22일 진행된 경기일보와의 인터뷰를 통해 주민의 현장 목소리를 실질적인 정책과 예산으로 구현하는 의정철학과 경기도 농정예산 확대, 도농복합도시 용인의 균형 발전 방향을 제시했다. 이날 인터뷰에서 김성태 의원은 집무실에 걸어둔 사자성어 ‘정심대도(正心大道)’를 자신의 핵심 의정철학으로 꼽았다. 김 의원은 이에 대해 “마음을 바르게 가지면 큰길을 갈 수 있다는 뜻”이라며 “도의원에게 바른 마음이란 도민을 위한 정책과 예산을 제대로 만들고, 개인적인 욕심보다 주민을 먼저 생각하는 것이라고 생각한다”고 설명했다. 특히 중앙동·삼가동·이동읍·남사읍 등 도시와 농촌 지역이 함께 어우러진 지역구의 특성을 짚으며, 농업인과 축산인은 물론 도심 거주 주민들의 상이한 요구를 아울러 경청하는 자세가 무엇보다 중요하다고 강조했다. 상임위원회인 농정해양위원회 차원의 최우선 과제로는 경기도 농정예산의 비중 확대를 지목했다. 김 의원은 “경기도 전체 예산에서 농업 분야가 차지하는 비중이 계속 낮아지고 있다”며 “농업은 단순 산업이 아니라 도민의 먹거리를 책임지는 생명산업이자 식량안보 산업인 만큼 농정예산을 일반회계 대비 최소 4% 수준까지 확대할 필요가 있다”고 역설했다. 앞서 김 의원은 예산안 심사와 본회의 5분자유발언 등을 통해 농정예산 확충의 당위성을 꾸준히 제기해 온 바 있다. 아울러 지방의원의 본질적인 역할에 대해서는 ‘주민의 어려움을 정책과 예산으로 풀어내는 것’이라고 정의했다. 김 의원은 “주민들이 스스로 해결하기 어려운 문제를 대신 전달하고, 집행부와 협의해 필요한 예산과 제도를 만드는 것이 도의원의 역할”이라며 “민원 하나라도 실제 해결의 실마리를 찾았을 때 가장 큰 보람을 느낀다”고 전했다. 이어 “큰 정치적 목표를 먼저 세우기보다 주어진 임기 동안 주민들이 제기하는 하나하나의 문제에 집중하고 싶다”며 “농업인·축산인·어업인·임업인의 마음을 더 가까이에서 이해하고 현장에서 답을 찾는 것이 앞으로의 숙제”라고 덧붙였다. 끝으로 용인의 미래 발전상과 관련해서는 가파른 도시 팽창 과정에서도 농업과 농촌의 본래 가치를 함께 보존해야 한다는 입장을 피력했다. 김성태 의원은 “과거 용인을 대표하는 이미지가 에버랜드였다면 이제는 국가산단과 반도체산업으로 대한민국을 대표하는 도시로 빠르게 변화하고 있다”며 “이러한 성장 속에서 농촌과 도시가 함께 발전하고, 용인이 대한민국의 미래산업을 이끄는 도시로 자리매김할 수 있도록 맡은 역할을 충실히 하겠다”고 밝혔다.
  • 제주 미래산업 키울 1조원 성장펀드… 투자 생태계 판 바꾼다

    제주 미래산업 키울 1조원 성장펀드… 투자 생태계 판 바꾼다

    제주도가 2030년까지 1조원 규모의 미래성장펀드를 조성한다. 수도권에 집중된 벤처투자의 벽을 넘어 제주 기업의 성장자금을 확보하고, 재생에너지·소형위성·바이오 등 미래산업 육성에 필요한 투자 기반을 마련하겠다는 구상이다. 다만 도비 1000억원을 마중물로 정부 정책자금 3000억원과 민간·공공기관 자금 6000억원을 끌어와야 하는 만큼 실제 자금 유치와 제주 기업에 대한 투자 성과가 관건이다. 제주도는 민선 9기 공약인 ‘제주 미래성장펀드 조성 기본전략(2027~2030)’을 마련하고, 2030년까지 누적 1조원 규모의 투자펀드를 조성할 계획이라고 26일 밝혔다. 펀드 조성 목표액은 도 출자금 1000억원, 정부 정책펀드·정책금융 3000억원, 민간·공공기관 자금 6000억원이다. 한꺼번에 1조원을 모아 투자하는 방식이 아니라 매년 도비를 투입해 분야별 펀드를 순차적으로 만들고, 민선 9기 동안 누적 규모를 1조원까지 늘리는 방식이다. 투자 대상은 ▲기업성장 2500억원 ▲인프라·전략투자 5000억원 ▲지역가치·콘텐츠 1500억원 ▲전략투자 모펀드 1000억원 등 4개 계정으로 나뉜다. 가장 큰 비중을 차지하는 인프라·전략투자 계정은 해상풍력과 에너지저장장치(ESS), 소형위성 제조·시험시설, 바이오 생산·실증시설, 인공지능(AI) 데이터센터 등 대규모 프로젝트에 투자한다. 도는 정부의 국민성장펀드와 지역활성화투자펀드 등을 연계해 사업성과 인허가, 금융구조가 확보된 사업부터 투자할 방침이다. 첫 사업으로는 한동·평대 해상풍력을 우선 검토한다. 기업성장 계정은 창업 초기부터 성장기업, 기업공개(IPO) 준비 단계까지 기업의 성장 과정에서 필요한 자금을 공급한다. 지역가치·콘텐츠 계정은 로컬기업과 농식품, 관광·문화콘텐츠, 사회연대경제 등 제주 고유의 자원을 사업화하는 분야에 투자한다. 전략투자 모펀드는 여러 자펀드에 출자하는 방식으로 제주가 주도하는 투자 기반을 구축하는 역할을 맡는다. 도가 펀드 조성에 나선 것은 지역 기업의 투자 유치 여건이 열악하다는 판단에서다. 도가 제시한 자료에 따르면 올해 상반기 전국 벤처투자에서 수도권이 차지한 비중은 68%인 반면 제주는 0.4%에 그쳤다. 제주 기업이 성장 단계에서 필요한 자금을 제때 확보하기 어려운 현실을 개선하겠다는 것이다. 다만 1조원 조성이 곧바로 제주 기업에 대한 투자 확대를 의미하는 것은 아니다. 정부 정책펀드 공모에 선정되고 민간 출자자를 확보해야 목표액을 채울 수 있기 때문이다. 도는 계정별로 정부 정책펀드와 투자자를 연계하고, 펀드 결성 전부터 핵심 출자자 확보에 나설 계획이다. 제주에 실제 투자가 이뤄지도록 하는 장치도 마련한다. 인프라 계정은 도내 프로젝트에 투자하고, 나머지 계정은 도 출자액의 2배 이상을 제주 기업에 투자하도록 할 방침이다. 단순히 본사 주소만 제주로 옮긴 기업은 인정하지 않고, 상시 고용과 사업장 운영 등 실질적인 요건을 갖춘 기업에 실제 집행된 투자만 의무투자 실적으로 인정하는 방안도 추진한다. 기존 펀드와의 실적 중복도 차단한다. 도는 2023년 이후 조성돼 운용 중인 기존 5개 펀드를 미래성장펀드 1조원 실적에서 제외하기로 했다. 기존 펀드는 도 출자금 115억원을 바탕으로 총 3196억원 규모로 조성됐으며, 제주지역 투자약정액 321억원 가운데 약 65%가 집행돼 도내 23개 기업에 투자됐다. 펀드 조성은 이미 시작됐다. 도는 지난 9월 28일 200억원 규모의 로컬기업 성장펀드 1호를 조성했으며, 2027년부터 지역성장펀드와 농식품·문화콘텐츠 분야 특화펀드 등을 단계적으로 추진할 계획이다. 인프라 펀드는 사업 준비 기간을 고려해 이후 조성하고, 전략투자 모펀드는 앞선 투자 성과를 평가한 뒤 계획 후반기에 추진한다. 전문적인 펀드 운용체계도 과제로 남아 있다. 도는 신기술사업금융회사 설립과 기존 출자·출연기관 활용, 지방공사 설립 등 세 가지 방안을 비교·검토해 제주 여건에 맞는 전문운용기구를 마련할 계획이다. 인프라 프로젝트에 대한 직접 출자 제약을 해소하기 위한 제주특별법 제도 개선도 검토한다. 강애숙 도 경제활력국장은 “기업은 성장 과정에서 자금이 필요한 고비를 여러 번 맞는다”며 “제주 기업이 그때마다 필요한 투자를 받을 수 있도록 자본을 연결하고, 투자 성과가 다시 제주 기업과 산업으로 이어지는 성장투자 생태계를 만들어 가겠다”고 말했다.
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