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  • 문화·복지정책­테마별 지상토론(대선주자 국정비전을 듣는다:15)

    ◎“예산 확충 필요” 한목소리… 각론은 다양 13일 문화 인프라 확충방안을 물은 서울신문 열다섯번째 국정테마 질문에 여야 대선후보 및 예비후보들은 처음으로 방향은 같았지만 다양한 의견을 개진했다.신한국당 이홍구 고문은 『정부 정책의 안정성 및 계속성의 확보가 필요하다』고 지적했고,이한동 고문은 『문화분야의 정보고속도로 확충과 시장경제원리 도입이 필수적』이라고 역설했다.최병렬 의원은 『문체부의 문화재관리국을 문화재관리청으로 승격시켜야 할 것』이라고 주장했고,자민련 김종필 총재와 신한국당 이수성·박찬종 고문,김덕룡 의원은 정부와 민간의 공동출자방식 도입과 1%에 머물고 있는 정부예산의 증액을 촉구했다.이인제 경기지사는 중앙정부와 지방자치단체간의 협력 방안과 상호 지원체제 구축을 역설했다. 국민회의 김대중 총재는 문화예술진흥법과 영화진흥법·공연법 등 문화예술관련 법률과 기구정비를 주장했다.이어 노인복지대책 설문에서는 대부분의 주자들이 노인들의 취업확대,에산 및 세재지원,복지시설 확충 등의 방안을제시했으나 신한국당 이홍구·이한동 고문의 경우는 전통적인 가족복지에도 역점을 둬 노인부양가정에 대한 세제감면 혜택을 제안했다.〈신한국당 주자는 연령순〉 ◎이홍구 고문/자치단체·민간투자 정책 지속성도 중요 문화 인프라 확충을 위해서는 적지 않은 재정 수요가 필요하다.이러한 재정수요의 충족도 정부만의 노력으로는 힘들뿐 아니라 효율성과 다양성의 확보라는 차원에서도 정부주도는 좋은 성과를 거두기 어렵다.따라서 자치단체 및 민간의 투자를 유인하는 정책이 필요하다.또한 정부도 장기적인 마스터플랜을 가지고 있어야 한다.우리 나라 문화정책 담당 부처는 문교부,문화공보부,문화부,문화체육부 등 많은 변화를 겪었다.정부의 효율적인 운영도 중요하지만 정책의 안정성과 계속성의 확보도 중요할 것이다. 정부는 요양시설 및 전문병원 등의 확충과 장기적 계획을 통한 노인 건강관리에 주력해야 한다.또 노령수당 지급 및 취업기회를 확대하고 노인 복지회관 등 노인시설을 확충해야 한다.아울러 노인을 모시는 전통적인 경로효친 사상의양양 또한 권장해야 할 것이다. ◎이한동 고문/디지털문화를 확산/노인부양땐 세혜택 문화인프라는 정부 차원의 정보고속도로를 통해 확충해야 한다.영상과 음향이 결합된 멀티미디어 문화정보시스템을 통해 「디지털 문화」를 확산해야 한다.문화프로그램의 생산을 늘리기 위해 문화분야에 시장경제원리의 도입이 필수적이다.경쟁력있는 분야는 각종 규제를 철폐,창의성과 자유로운 문화시장이 활성화돼야 할 것이다.반면 경쟁력 없는 예술분야는 정부지원이 있어야 한다.따라서 전국 주요지역에 문화센터를 만들어 문화의 「시너지(통합)」효과를 높일 필요가 있다. 한국형 노인복지의 형태는 가족복지다.노인을 모시고 부양하는 가구에 대해 세제 등의 혜택을 주어야 한다.노인복지의 핵심인 의료혜택도 확대해야 한다.정부는 65세 이상 노인들을 위한 경로연금 시행,치매병원 및 노인복지주택 건립,공공 양로원 등 의료와 편의시설이 구비된 「노인복지마을」 건설을 강구해야 한다. ◎이회창 대표/초고속정보망 구축/노인복지대상 확대 세계화된 문화국가 건설을 위해 첫째,문화정보 서비스의 제공을 위한 초고속 정보망체계 구축이 중요하다.둘째,부족한 문화 공간의 확충이 시급하다.셋째,문화 산업의 육성이다.영상·만화·출판·음반·디자인 등의 중요성에 대한 인식과 산업기반 조성을 위한 다양한 방안이 모색되어야 하며,문화 관련 우수인력의 양성도 중요하다. 노후소득보장은 국민연금의 건실화를 통해 재정의 안정화를 기해야 한다.또 노후생활보장을 위해서는 정부가 민간의 재원을 활성화할 수 있는 방안을 강구,복지투자 유인책을 제공해야 한다.예컨대 실버산업 육성을 위해 세제혜택과 금융지원 등을 생각해볼수 있다.노인복지 정책은 기존의 저소득층 중심에서 중산층을 포함한 일반 노인으로 확대되어야 한다.중산층 이상의 노인을 대상으로도 전문병원,양로·요양시설,재가노인 보호시설 등을 확충해야 한다. ◎최병렬 의원/문화의 주체성 확립/여가활용 정책 중점 문화정책과 관련,첫째 삶의 질을 높이는 여가활용을 중심으로 생활문화정책을 중점 추진하고,둘째 세계화에 대비한 한국문화의 주체성 확립과 비교문화를 통한 보편화 작업을 추진하며,셋째 국제적 문화교류의 증진을 통한 세계문화와의 접촉기회를 증진시켜야 한다.또 생활문화 보급 차원에서 각 지역의 문화적 특성을 살리고 여가활용을 위한 「생활문화 전당」을 설립 운영한다.한국문화의 주체성 확인과 보편성 보급사업을 위해 문화체육부 문화재관리국을 문화재관리청으로 승격시켜야 한다. 앞으로는 경제력을 갖는 노인인구가 증가하는 점을 고려,민간 실버산업을 육성하고 정부는 저소득층 노인복지에 치중하도록 해야 한다.민간산업의 유료 양로원,요양원,종합복지 타운등 실버산업에 대한 지원을 강화하기 위해 설치자금 융자를 알선하고 노인복지 주택에 대한 분양허용 및 세제감면을 추진해야 한다. ◎이수성 고문/복지예산 GNP 5%로/정년연장 검토 필요 문화예산을 총예산의 1% 수준으로 늘려야 한다.지방자치단체와 협력하여 공공문화 시설을 늘리는데 힘써 모든 시·군에 도서관과 문화원을 설립하도록 지원하고 문화기관의 예산과 인사의 자율성을 신장시켜 나가야 한다.문화사업의 국제경쟁력을 위해 세제혜택과 자금융자 등 지원방안도 강구해야 하고 순수문화 부문의 창작 활동은 정부가 적극 지원해야 한다.대중문화의 발전은 민간 자율성이 우선이라고 본다. 현재 GNP의 2%대인 사회복지 예산규모를 순차적으로 5%선까지 확대해야 한다고 본다.또 노인의 취업기회를 늘리고,육체노동 이외의 분야에서는 정년을 연장하거나 시간제 취업으로 전환하는 방안을 검토해야 한다. ◎박찬종 고문/지자체가 정책 주도/지역문화 특성 실현 문화 인프라의 확충을 위해서는 우선 민간투자를 유도하기 위한 매칭펀드(공동츨자 방식)식의 정부지원이 필요하다.아울러 문화예술분야에 대한 정부의 예산비중을 최소한 1%로 높여야 한다.특히 지방자치단체에 문화정책의 주도권을 줘 지역특성화를 실현해야 한다.또 중앙정부는 세계 각국의 문화정보 수입 및 외교에 집중,다양한 프로그램을 개발하고 문화외교관,문화정보단 등 전문인력 양성에 과감히 투자해야 한다.부산항과 인천항,신공항 등을 관광산업 자유지대로 지정,다각적인 문화관광사업을 추진하는 것도 검토해 볼만하다. 노인정책은 우선 사회 최고의 경험자로서 그 역할에 맞는 다양한 프로그램을 개발,장기적으로 노령화 사회에 활력을 불러 일으킬 방향으로 나가야 한다.직접적이고 일시적인 수혜보다는 노인들의 자립기반을 구축하기 위한 간접지원방식을 검토할 필요가 있다. ◎김덕룡 의원/문화예산 비중 확대/복지타운 전국 건설 문화가 궁극적으로 자율과 개성위에서만 꽃피는 것이라고 할때 창의성을 존중하는 사회적 분위기를 형성하고 문화에 대한 국민들의 접근성을 높여주는데 중점을 두어야 한다.문화진흥을 위해서는 문화예산의 확충이 전제되어야 한다.현재 1%도 안되는 문화예산이 근본적인 문제다.기업들의 문화·예술활동 지원(메세나) 운동의 확산을 통해 민간의 문화인프라 및 문화소프트웨어에 대한 투자확대를 유도해야 한다. 노인복지를 위해 첫째 소득지원 대책을 강구해야 한다.둘째 전국 보건소에 한방진료실,물리치료실을 확대 설치해 노인성 질환 1차 진료기관으로 육성해야 한다.셋째 건강,교육,문화활동 등 다양한 욕구를 종합적으로 충족시켜주는 노인복지타운을 전국으로 확산해야 한다.넷째 연금기금과 융자지원 등으로 민간분야의 실버산업을 육성해야 한다. ◎이인제 지사/주민 참여문화 창출/관광자원화 바람직 문화 인프라의 확충은 중앙보다도 지방정부 주도로 지역특성을 살린 지방문화를 육성하고 주민참여가 보장되는 문화공간을 창출해야 한다.문화를 관광자원의 개발과 연계시켜 육성 발전시키면서 삶의 질 향상과 함께 수익의 증대를 도모해야 한다.문화프로그램은 만화산업 영상산업 출판문화사업등을 중심으로 개발하고 관광문화 이벤트 등이 지방정부와 민간기업이 협력,지방차원에서 전개되도록 해야 한다.중앙정부는 지방정부를 돕도록 지원해야 한다. 노인정책과 관련해 실버산업의 육성을 민간부분에만 맡길 경우 빈부격차에 따른 노인계층 형성이 우려되므로 정부의 적극적인 참여가 필요하다.노인 복지정책 가운데 경제력 부분은 현행 연금보험제도 및 파트타임 고용을 확대하고,주거 및 의료서비스 부분은 공공기관이 민간과 공동으로 협력해 질좋은 서비스를 제공해야 한다.◎김대중 총재/대중 참여·창작 지원/실버산업 세제 혜택 문화예술진흥법과 영화진흥법,공연법 등 문화예술관련 법률과 기구를 정비해야 한다.정부예산중 문화프로그램 개발과 창작활동 지원 등 소프트웨어 부문에 대한 투자의 비중을 높여야 하며,다양한 소형영화와 비디오 영상산업 등 실험정신을 고취시키는 분야에서의 대중적 참여와 창작활동의 저변확대를 위한 지원을 확대해야 한다. 실버산업 육성책은 우선 소득보장 측면에서 노동력이 전혀없는 노인을 위한 무갹출노령 연금제도의 도입과 노동능력이 있는 노인을 위한 퇴직후 취업을 위한 직종개발,노인직업교육 및 취업알선 등에 힘써야 한다.노인건강 문제를 종합적으로 다루기 위해서는 노인복지법과는 별도로 법안을 제정하는 것을 검토해야 한다.복지시설 측면에서는 유료노인 복지주택과 유료노인 양로원 등 노인 복지산업의 육성을 위한 각종 세제 및 건축규정 등의 개선이 필요하다. ◎김종필 총재/문화를 기간산업화/경로연금제 도입을 문화대국을 건설하고 문화정책의 선진화를 이룩하기 위해서는 풍부한 문화 인프라의 구축이 급선무라고 본다.문화만을 위한 충분한 예산확보가 이를 뒷받침할 것이다.정부 예산의 1%를 문화예산으로 확보하는 것이 반드시 전제되어야 한다.전국에 산재해 있는 293점의 국보를 비롯해 7천2백여 지정문화재의 온전한 보전을 위한 문화산업의 저변도 넓혀 나가야 한다.이를 위해 문화소양을 갖춘 인재를 육성하고 양성하는 것이 긴요하다.문화를 하나의 국가기간산업으로 육성해야 한다. 노인복지 예산은 보건복지부 예산의 4.5%인 1천2백억원에 불과해 열악한 실정이다.따라서 대폭적인 재원확충이 시급하다.65세 이상 노인에게 지급되는 노령수당의 지원범위를 넓히고 노인의 소득 보장을 위해 경로연금제를 조속히 실시해야 할 것이다.
  • 농림·해양·내무·교육·복지/농정개혁 부처별 추진 내용

    ◎농림­귀농정착금 최고 5천만원 융자/해양­바다목장 추진·총어획량제 도입/내무­농어촌 생활시설 총13조원 투입/교육­농어촌거점 우수고·전문대 육성/복지­5,300억 들여 보건소 등 대폭 확충 농정개혁추진회의에서 각 부처가 보고한 내용을 요약한다. ▲농림부=귀농자에게는 농업인후계자 선정의 평가기준중 영농경력 평점(700점중 100점)에 50점의 가점(영농경력 5년)을 준다.선정된 귀농자에게 2천만원에서 최고 5천만원까지 영농정착금을 융자해주고 간척농지의 분양자격도 준다.서울대를 비롯한 전국 16개 농업특성화대학의 계절학기 등을 활용,귀농인력 교육과정을 설치하도록 하고 이달부터 농촌진흥청 본청과 각도 진흥청,시·군 농촌지도소에 「귀농인 영농상담실」을 운영한다.90년 이후 귀농한 사람을 대상으로 한 영농 기초교육과 품목별 전문교육 과정도 개발한다. 송아지 생산안정제를 통해 마리당 5∼15만원을 시세차익으로 보전해주고 이를 위해 올 하반기중 한우 전업농 1만호를 선정,정책자금을 지원한다.대관령과 남원에 한우연구소를 곧설립하고 경기도 안성과 전남 해남에 조성될 수출공단은 총 30㏊의 부지에 16㏊의 첨단 유리온실,2㏊의 육묘시설,유통 및 수출시설을 갖추도록 한다.수출농단은 2004년 50억달러 수출을 위한 전진기지로 육성되며 검역과 공항·항만 수송 등의 일관 수출처리제체가 갖춰진다.나머지 2곳의 수출농단은 98년에 지정된다. 「농업·농촌기본법」을 제정,99년 이후에도 농업부문에 대한 지원이 계속되도록 99년 이후의 투융자 계획을 세운다.농어촌발전특별조치법 등을 폐기하고 새로 제정할 「농업·농촌기본법」에는 식량주권 확립과 통일대비 농정방안 등을 담는다.남북협력 초기에는 북한의 수용가능성을 고려해 북한의 농업생산성이 향상되는 방향으로 지원하고 단기적으로는 부족식량의 지원방안도 강구한다.상호신뢰 구축단계 이후에는 공동연구와 계약재배,공동 생산 및 합작투자 등으로 협력분야를 확대한다. ▲해양수산부=해양목장 시범사업을 추진하고 총 어획량제도를 도입해 자원관리형 어업을 실현하며 어선 감척사업에 대한 정부지원을 늘린다.노동절약형다목적 어선과 어구를 개발한다. ▲내무부=올해부터 2004년까지 총13조4백5억원을 농어촌주택 개량이나 도로 확·포장 사업에 투자해 농어촌 생할여건을 개선한다.소득과 연계될 수 있는 사업과 주민들의 참여의지가 높은 마을에 우선 투자하는 등 인센티브제를 도입한다. ▲교육부=99년까지 기존의 공립고교 5개(강원 주문진,충북 옥천,충남 청양,전남 담양,전남 장흥)를 도립 전문대학으로 개편한다.농어촌지역의 거점 우수고교를 육성하고 농어촌지역의 소규모 초등학교 31개교를 9개교로 통폐합한다.초·중등학교의 정보화 기반구축을 위해 97년부터 3년간 28만대의 컴퓨터를 보급한다. ▲보건복지부=농어촌의 공공보건의료기관 및 민간병원에 시설확충자금을 지원하고 2004년까지 5천3백억원을 투자해 보건소를 농어촌의 중추적 보건의료기관으로 키운다.농어촌의료보험의 재정안정을 위해 조합간 재정조정사업을 늘리고 75%선에 머물고 있는 농어민연금보험료의 징수율을 높이기 위해 본인의 보험료 납부현황을 알 수 있는 「연금통장제」를 도입한다.
  • 도시인 귀농 정착금 지원/농정개혁추진회의

    ◎안성 등 수출농단 4곳 조성/김 대통령 “개방 대비 한우산업대책 추진을” 정부는 대량 탈북사태에 대비,단기적으로 북한에 부족식량을 지원하는 한편 통일농업정책 방안을 담기위한 「농업·농촌기본법」(가칭)을 제정키로 했다. 또 최근 귀농자들이 급증함에 따라 귀농자의 정착을 돕기 위해 농지매입을 지원하고 영농정착금을 융자해주는 등 폭넓은 지원방안을 마련,시행키로 했다.아울러 한우 수입개방에 대비,한우산업을 고급육 산업으로 키우기 위해 내년 7월부터 송아지의 기준가격과 시세의 차액을 보전해주는 송아지생산안정제를 실시하고 경기 안성과 전남 해남 등 전국 4곳에 1천3백억원을 들여 대규모 수출농단을 조성키로 했다.〈관련기사 4면〉 정부는 11일 상오 농협중앙회 대강당에서 김영삼 대통령 주재로 「제5차 농정개혁추진회의」를 갖고 문민정부 농정개혁을 평가하고 앞으로의 농정추진 방향을 마련했다.정시채 농림부장관은 『문민정부 출범 이후 추진된 농어촌 구조개선사업에 힘입어 농가소득이 늘고 농어촌의 생활여건이 나아졌다』며『21세기에 대비해 농정개혁을 지속 추진해 나가겠다』고 보고했다. 정장관은 『점차 불안해지는 국제 식량수급 사정과 통일에 대비,주곡의 안정적 공급이 중요해짐에 따라 쌀의 자급기반 확충을 최우선 추진과제로 삼겠다』며 『쌀자급에 필요한 논면적 1백10만㏊를 확보하기 위해 농업진흥지역 등 우량농지를 최대한 보전하고 산지를 다목적으로 활용해 나갈 계획』이라고 덧붙였다. 또 2001년 쇠고기와 생우의 수입개방에 대비,개방 후에도 쇠고기의 자급률이 30%를 유지하도록 송아지생산안정제를 도입하고 한우연구소도 설립하겠다고 밝혔다.정장관은 이어 『도시생활을 청산하고 농촌으로 돌아오는 귀농자들에게 간척농지를 우선 분양받을 수 있는 자격을 주고 직접지불제에 의해 고령 은퇴농으로부터 확보한 농지를 우선 분배해 주겠다』고 말했다. 신상우 해양수산부 장관은 『환경친화적 양식어업의 육성을 위해 선진국형 무공해 양식시스템을 개발·보급하고 해양목장 시범사업을 전국 연안으로 확대하겠다』고 말했다.
  • “기업 인수합병 금융·세제지원”/임 통산

    ◎업체 자율적 구조조정 유도 임창렬 통상산업부장관은 9일 기업의 자율적인 구조조정을 지원하기 위해 금융기관 부실여신의 출자전환 허용 등 각종 금융.세제 지원방안을 검토하고 있다고 밝혔다. 임장관은 이날 기자들과 만나 『기업의 구조조정의 핵심은 금융.세제지원』이라고 밝히고 『금융기관의 부실여신 출자전환이나 특별부가세 감면 등과 같은 각종 지원제도를 외국의 사례를 중심으로 검토해 구체적인 방안이 만들어지는대로 공론화 과정을 거치겠다』고 말했다. 임장관은 이는 특정산업이나 기업을 지원하기 위한 것은 아니며 개별 기업들의 자율적인 인수.합병(M&A)을 돕기 위한 것이라고 강조,최근 논란을 빚고 있는 자동차산업의 구조조정과는 직접적인 관계가 없다고 설명했다. 이와 관련해 한덕수 통상산업부차관은 『특정 산업의 진입 및 퇴출을 조정하는 산업의 구조조정은 필요하지 않다는게 현 경제팀의 생각』이라며 『이에 따라 산업의구조조정보다는 기업의 구조조정이라는 표현이 적절하다』고 덧붙였다. 현재 통산부가 고려하고 있는인수·합병 지원방안으로는 합병시 의제배당소득 및 청산소득 비과세,기업합병후 중복자산 매각시 특별부가세 50% 감면,경쟁제한적인 기업결합이 아닌 인수·합병에 대한 출자총액제한 예외인정 등이다. 또 부실징후기업의 경영내실화를 촉진하기 위해 양도기업 및 양수기업에 대한특별부가세와 법인세 감면,금융기관 부실여신의 출자전환 허용 등도 필요한 것으로 판단하고 있다. 한편 임장관은 삼성자동차의 자동차산업 구조조정에 관한 보고서를 받아본 적이 없으며 업계가 공동질의서를 제출할 경우의 대응방안 등도 아직 고려해 보지 않았다고 밝혔다.
  • “북한 식량재고 이달말 바닥”/삼성경제연「실태와 지원전략」보고서

    ◎올 추수때까지 130만∼150만t 부족 예상/지원방안 미리 제시해 「4자」참여 유도를 올 추수전까지 북한의 실제 식량부족분은 1백30만∼1백50만t에 이르며 재고 바닥시점이 이달말께로 예상돼 우리정부 차원의 지원이 이뤄지지 않으면 앞으로 한두달안에 최악의 식량위기를 겪을 것이라는 분석이 나왔다. 삼성경제연구소는 22일 「북한의 식량난 실태와 대북 지원전략」이라는 연구보고서에서 『이달말 북한의 식량 재고량이 바닥날 것으로 예상되므로 1인당 배급량을 4백g씩으로 잡더라도 추수전인 5∼9월 사이에 1백65만t의 식량이 필요하다』고 밝혔다.여기에 중국과 국제 민간기구의 지원 예상량 최대 80만t과 저장 과정에서의 유실분,사료 및 공업원료 등에 소모될 55만t을 감안하면 오는 10월 이전 1백40만t 가량이 추가로 지원돼야 북한의 식량 위기를 막을 수 있다는 것이다. 보고서는 『따라서 북한의 4자회담 수락 여부가 식량 확보에 달려있는 점을 감안,현재의 선4자회담 후식량지원이라는 단계별 접근을 탈피해 식량지원의 규모와 절차,방법 등 구체적인 대북 제안을 통해 북한을 4자회담에 참여하게 하는 일괄 타결을 제시해야 할 것』이라고 주장했다.아울러 정부가 식량지원 과정에서 북한군의 후방 배치나 남북한 군비통제 협상,남북 평화협정 체결 등 각 단계에 따른 북한측의 군사적 신뢰 구축조치를 이끌어낼수 있어야 할 것이라고 덧붙였다.
  • 미 다우코닝사 국내 10억불 투자 무산

    ◎“조건 안맞는다” 포기… 중,말련으로 갈듯 정부가 고용창출 효과 등을 꾀하기 위해 유치하려했던 미국의 세계적인 실리콘 제조회사인 다우 코닝(Dow Corning)사의 국내투자가 무산됐다.이 회사는 아시아의 거점지역으로 우리나라의 전북 군장공단을 선정,현지법인 설립을 강력히 희망해 왔으나 최근 이를 철회한 것으로 알려졌다.이 회사는 그동안 우리나라와 경합을 벌여왔던 중국이나 말레이시아 중에서 투자지역을 선정할 것으로 예상된다. 재정경제원 고위 관계자는 12일 『다우 코닝사는 군장공단 60만평 부지에 10억달러를 투자한다는 프로젝트를 마련,그동안 정부와 협의해 왔으나 최근 이계획을 포기한 것으로 안다』고 밝혔다.이 관계자는 『화학약품인 실리콘 제조공장은 거주시설로부터 2마일 이상 떨어져야 하나 군장공단이 이를 충족하지 못해 투자 적격지가 아니라는 결론을 내렸다』고 말했다. 그러나 다우 코닝사가 투자를 철회한 큰 이유는 군장공단의 무상임대 또는 임대료 감면 요구가 받아들여지지 않았기 때문으로 알려졌다.정부는 국제수지개선,첨단기술 확보 등을 감안해 지원방안을 검토해 왔으나 형평성과 예산문제 등이 걸림돌로 작용해 어려움을 겪어왔다.
  • 대입 과목별 가중치 확대/당정 검토

    ◎과외 필요성 줄여 사교육비 절감 정부와 신한국당은 11일 사교육비를 줄이기 위한 방안의 하나로 대학입시에서 학교생활기록부의 특정교과목에 가중치를 부여하는 방안을 채택하고 수능영역별 가중치를 더욱 확대하는 문제를 검토키로 했다. 신한국당 함종한 제3정책조정위원장은 이날 『국문학과는 국어,생물학과는 생물과목에 높은 가중치를 두면 영어·수학 등 특정 과목에만 치중되는 과외비를 줄일수 있을뿐 아니라 전과목 과외도 불필요하게 될 것』이라고 말했다. 당정은 또 서울대·고대·연대 등을 대학원 중심 대학으로 중점 육성키로 하고 조만간 이들 대학 관계자들과 만나 대학원 중심 대학으로의 전환에 따른 문제점과 정부 지원방안 등을 논의할 예정이다.
  • 이용교 교수 청소년개발원 세미나 주제발표

    ◎청소년복지시설 개념 바꿔야 한다 한국청소년개발원은 청소년의 달을 맞아 9일 서울 프레스센터에서 「청소년은 21세기 주인공,밝고 건강하게 키우자」라는 주제로 학술 세미나를 가졌다.이 세미나에서 이용교 광주대 사회복지학과 교수 는 「어려운 청소년의 실태와 지원방안」의 주제발표를 했다,이 교수의 주제발표 내용을 간추린다. 어려운 청소년중에는 부모가 없는 청소년,부모가 있지만 적절한 양육을 받지 못하는 청소년,청소년 자신이 범죄를 저질러서 사회적 보호를 받아야 할 청소년 등이 있다.이들의 공통적인 문제는 보호자가 없거나 있어도 보호가 적절하지 못하다는 것이다.보호가 부실한 것은 흔히 경제적 빈곤과 관련된다.따라서 어려운 청소년을 위한 정책은 적절한 보호자를 찾아주고 빈곤에서 벗어날수 있도록 도와주는 것이다. ○전쟁고아 더이상 없어 그동안 어려운 청소년에 대한 복지는 「전쟁고아 파라다임」에서 구상됐다.국가와 지자체는 보호자가 없거나 보호자가 있어도 보호할 능력이 없는 요보호 아동과 청소년을 17세까지만 수용보호하면 그 소임을 다하는 것으로 생각하고 그 보호수준은 최저수준을 철저히 준수 했다.6·25전쟁이 끝난지 44년이 지난 이제 더이상 전쟁고아는 없고 이른바 고아원에는 고아가 없다.부모가 없는 것이 아니라 부모가 양육할 뜻이 없거나 양육할 능력이 약한 것이다.따라서 어려운 청소년을 위한 지원방안은 이들 자신은 물론 가정도 돕는 방식에서 찾아야 한다.이를 위해서는 「전쟁고아 파라다임」을 극복하고 「가정복지 파라다임」을 세워가야 한다.아동복지시설은 가정의 대안으로서 존재하는 것이 아니라 가정을 지원하는 기관으로 탈바꿈되어야 한다.따라서 복지시설은 아동과 청소년이 성인이 될 때까지 사는 곳이 아니라 부모가 보호할수 있게될 때까지 잠시 머무르는 곳으로 바뀌고,수용을 당하는 곳이 아니라 인간다운 생활을 하는 곳으로 개혁돼야 한다. ○인간다운 생활하는 곳 이제 국가와 지자체는 자생적으로 발전한 청소년복지시설을 지원하고 육성하는 청소년복지법을 제정해야 한다.아울러 현행 아동 및 청소년복지사업을 평가하고 보다 효과적인 대안이 필요하다.청소년수용시설을 감축하고 가출,도벽,약물오남용,성문제,정서장애 등 청소년이 안고 있는 문제를 전문적으로 치료하는 치료시설을 개설해야 한다. ○문제아치료시설 전환 어려운 청소년을 위한 복지사업이 성과를 거두기 위해서는 전문인력도 바뀌어야 한다.전쟁고아를 수용보호할 때에는 보육사만 있으면 됐지만 이제는 어머니와 아버지의 역할을 하는 사람이 필요하다.아버지의 역할을 하는 사회복지사를 공익근무요원으로 선발,사회복지시설에 배치하는 것도 한 방법이다. ○직업상담센터 역할도 어려운 청소년은 경제적 문제만아니라 학업태만과 중퇴,약물오남용,가출,성문제,폭력행위 등 다양한 문제행동을 복합적으로 안고 있다.앞으로 청소년복지시설은 치료시설이 돼야 하고 직원은 문제행동을 치료할수 있는 전문가가 돼야 한다.국가와 지자체는 전문가가 일할수 있는 여건을 정비해야 한다. 이와 함께 다양한 여가활동에 참여할 수 있도록 청소년수련시설을 확충하고 문화예술활동에 값싸게 참여할 수 있도록 청소년카드를 개발,보급해야 한다.고민이 있는 청소년이 언제나 이용할 수 있는 청소년상담실,돈도 벌고 사회생활도 경험할 수 있는 좋은 아르바이트를 소개해주는 직업상담센타 등도 마련돼야 한다.
  • 당진제철소 「코렉스」제외 연내완공 부축/모두 4,783억 지원

    ◎한보 채권단대표 잠정합의 제일·조흥·외환·서울·산업 등 한보철강 5대 채권은행장들은 지난 7일 모임을 갖고 당진제철소의 코렉스공장을 제외한 열연·냉연공장을 모두 4천7백83억을 투입,연내 완공시키기로 하고 이중 7백53억원을 산업은행이 이달중 지원하기로 합의했다고 8일 밝혔다.나머지 시설비도 모두 산업은행이 지원하되 추가지원 시점은 제3자 인수 추진현황을 봐가며 논의하기로 했다. 은행장들은 또 한보철강 하청업체들이 물품대로 받은 어음 6천4백62억원중 51대 기업집단 계열사인 대기업들이 갖고 있는 것을 뺀 4천9백50억원을 7월부터 단계적으로 결제해주기로 하고 우선 7월중 4분의 1인 1천2백38억원을 분담지원하기로 했다.이에 따라 한보철강이 발행한 진성어음 10억원짜리를 소지한 중소하청업체의 경우 2억5천만원을 돌려받게 된다. 채권은행 대표들이 합의한 이같은 내용의 한보철강 추가자금지원방안은 내주중 소집될 채권금융기관운영위원회에서 확정될 예정이다.
  • 직통전화 재가동 등 합의 낙관/남북적십자 대표 북경접촉 전망

    ◎“4년9개월만의 첫접촉” 자체로 의미/「이산가족 상봉」 재론 물꼬틀지 관심 북경 남북적십자 대표단 회담은 북한에 대한 민간차원의 식량지원 확대를 기정사실화한 상태에서 이를 위한 방안 및 절차를 논의한다는 점에서 조기 타결이 예상된다. 3일 샹그릴라호텔서 열린 4년9개월만의 양측 적십자대표단 접촉도 조기타결 방향으로 가닥이 잡힌 것으로 알려졌다.남측 수석대표인 이병웅 대한적십자사 사무총장이 『절차논의이기 때문에 양보하지 못할 것이 없다』며 좋은 결과를 점친 것도 이같은 맥락의 하나다. 이대표는 『민간차원의 지원확대를 보다 효율적이고 빠르게 실행하기 위한 남북접촉』이 회담의 성격이라고 밝혔다.「더 주겠다」는 남쪽과 빨리 받아가려는 북쪽 입장이 같다는 것도 낙관의 이유다. 구체적인 절차에 있어 상충부분은 있다.대한적십자사 표기 등 제공자를 알아볼 수 있는 상태로 식량이 북한주민에게 제공돼야 한다는 주장에 북측은 난색이다.군사용 등 전용방지를 위해 대한적십자사 관계자가 북에 들어가 분배관정을 관찰하겠다는 것에도 반대다. 백용호 북측 수석대표는 회담직후 분배과정 관찰에 대해 『(국제적십자사)연맹에서 (모니터)하고 있는데 남쪽 참여가 왜 필요하냐』며 반대의사를 밝혔다.백대표는 『남쪽이 얼마나 주려고 하는 지를 명확히 해야 한다』며 지원물량 공표도 요구했다. 5일 회담에서 이런 문제만 해결되면 합의는 가능하다.남측이 3일 회담에서 제기한 『수송경비를 줄이고 효율적인 지원 및 수송을 위해 인천­남포항 기존 통로 외에 판문점 등 육로 및 동해안 몇몇 항구 등 제공 통로를 확대하자』는 의견에 북측은 명분상 반대하지 않고 있다.『제네바의 국제적십자사 연맹을 거치지 않고 대한적십자사측이 직접 식량을 전달하겠다』는 것도 수용 가능한 것으로 전망된다. 이번 접촉이 타결되면 북에 대한 민간차원의 대규모 지원이 가능하다.이사무총장도 『이미 4백만달러 상당의 식량이 지원됐지만 기탁량이 기존 지원량보다 많다』면서 합의만 되면 보다 신속한 지원이 가능할 것임을 지적했다.그러나 지원방법은 양을 미리 밝히지 않고 『기탁이 들어오는대로 할것』이라고 못박았다. 이번 회담은 4년8개월 만의 첫 남북적십자 관계자 접촉이란 자체만으로도 의미가 있다.한적측은 식량지원 접촉을 계기로 이산가족의 서신교환 및 상봉문제를 재추진하려는 의사를 갖고 있다.한국정부도 이번 계기를 정부간 접촉으로 격상시키고 경색된 남북관계를 풀어나가는 실마리로 삼으려는 희망을 갖고 있다. 이같은 의사가 실현될 지는 불투명하지만 이번 회담은 이같은 배경때문에 더욱 주목되고 있다.
  • 음식쓰레기 줄이기 범국민운동/경제대책회의

    ◎중기 신용대출·대기업 현금결제 확대 「4·1영수회담」합의에 따라 설치된 「경제대책회의」는 2일 삼청동 총리공관에서 4차회의를 열어 연간 8조원에 달하는 음식물 쓰레기를 줄이고 외식과 구매 행위를 자제토록 하는 등 소비자들의 건전한 음식문화와 합리적인 소비활동을 유도하기 위한 범국민 운동을 펼치기로 했다.〈관련기사 5면〉 「경제대책회의」는 이와함께 접대비 등 기업의 간접비용 줄이기 운동을 전개하는 등 획기적인 경비절감과 생산성향상 방안을 강구할 방침이다. 이는 경제난 타개를 위해서는 기업과 가계 등 각 경제주체의 솔선수범이 절실히 요구된다는 참석자들의 지적에 따른 것이다. 「경제대책회의」는 오는 12일 5차회의에서 구체적인 부문별 실천과제를 확정,본격 추진할 예정이다. 신한국당 김중위 정책위의장은 『정치권도 고비용정치구조를 타파하기 위해 나름대로 실천 방향을 제시할 예정』이라고 밝혔다. 「경제대책회의」는 이와함께 ▲중소기업에 대한 신용대출 확대 ▲대기업의 하청업체에 대한 현금결제 비율 확대 및어음결제 기간 단축 ▲한국은행의 총액대출한도의 예외적 인정 등 중소기업의 금융경색을 타개하기 위한 지원방안을 마련,정부측에 건의했다. 이날 회의에는 여야 3당 정책위의장과 경제단체 및 노동계 대표,강경식 경제부총리 등이 참석했다.
  • 일,유사시 미에 함정 제공/방위협력지침 중간보고서

    ◎집단자위권 관련 논란예상 미국과 일본은 올가을 미·일 방위협력지침(가이드라인)개정을 앞두고 마련할 중간보고서에 일본 주변지역 유사시 미국에 대한 일본의 지원방안으로 소해정 파견과 무기·탄약보급,민간비행장 및 항만 제공 등을 검토과제로 포함시킬 방침이라고 아사히신문이 25일 보도했다. 이는 헌법이 금지하고 있는 집단적 자위권 행사와 연관될 우려가 있는 영역까지 처음으로 포함시킨 것으로 논란이 예상된다. 중간보고서는 자위대 운용과 관련,미국측 요망이 강한 소해정 파견을 새 지침에 담는다는 방침을 제시했으며 소해작업 대상 범위는 영해 내인지,아니면 밖에까지 포함되는지에 대해서는 언급하지 않고 있다고 신문은 전했다.
  • 미·일 “한반도 4자회담 협력”/양국 정상회담

    ◎일,대북 추가식량지원은 난색 미국의 클린턴 대통령과 일본의 하시모토 류타로 총리가 25일과 26일 새벽(한국시간) 워싱턴에서 두차례의 양국 정상회담을 갖고 한반도를 비롯한 동북아시아 정세와 4자회담 실현을 위한 협력방안 등을 협의했다. 이날 회담에서 클린턴 대통령은 한반도 평화를 위한 4자회담을 실현하기 위해 일본이 협력해줄 것을 촉구했다. 이에 대해 하시모토 총리는 일본이 한반도 4자회담 실현을 위해 협조할 것이나 북한에 대한 일본의 추가식량 지원에는 난색을 표시했다.하시모토 총리는 『북한이 (식량지원을)요청한다면 우리도 지원방안을 모색할 수 있기를 원하나 일본으로서는 북한의 대답을 기다리고 있는 또다른 인도적인 문제가 있다』고 말했다.
  • 남북적십자 대표회담 새달 3일 북경서 개최/북한측 제의

    남북한 적십자사는 다음달 3일 중국 북경에서 남북적십자사 사무총장(서기장)급을 단장으로 하는 대표접촉을 갖고 북한에 대한 인도적 차원에서의 지원방안을 논의할 것으로 예상된다. 이성호 북한적십자회 중앙위원장대리는 지난 19일 판문점 남북적십자사 연락사무소간 직통전화를 통해 5월3일 북경접촉을 제안했다.이에 앞서 강영훈 대한적십자사총재는 18일 적십자대표가 판문점에서 접촉하자는 제의를 북한측에 했었다.
  • 제2금융권 「정상화 가능기업」 어음 교환 불가

    ◎진로그룹 첫 구제대상 될듯/35개 은행장 어음교환소 규약 바꾸기로 앞으로 일시적 자금난으로 부실징후가 있더라도 정상화가 가능한 기업에 대해서는 「채권금융기관 협의회」가 구성돼 채권금융기관 대표자회의가 소집되면 해당 기업의 어음을 교환에 돌릴수 없게 된다.이에 따라 채권 금융기관 협의회를 구성할 수 있는 21일부터 진로그룹에 대한 채권회수가 중단돼 진로그룹은 자금조달 부담에서 벗어날 가능성이 높다. 35개 은행장은 18일 전국은행연합회관에서 회의를 갖고 「부실징후 기업의 정상화 촉진과 부실채권의 효율적 정리를 위한 금융기관 협약」제정안에 서명했다.경영위기에 놓인 부실징후 기업중 정상화가 가능한 기업에 대한 지원방안과 정상화가 불가능한 기업에 대한 부실채권 정리방안을 심의,결정하기 위해 필요하면 채권금융기관 협의회를 구성하기로 최종 합의했다. 35개 은행장들은 협약안의 효과를 높이기 위해 채권 금융기관들이 정상화 가능한 기업으로 정한 부실징후 기업의 어음을 은행이든,종합금융사를 비롯한 제 2금융권이든돌리면 그 어음에 대해서는 부도처리하기로 「서울 어음교환소 규약」을 바꾸기로 했다. 어음교환소에는 은행권만 가입해있어 35개 은행장이 결정한 것은 종합금융사를 비롯한 제 2금융권의 반대나 소극적인 입장과는 관계없이 구속력이 있다.은행권이 이렇게 한 것은 부도설이 나올때마다 제2금융권에서 어음을 돌리고 해당기업은 은행에서 돈을 빌려 제2금융권의 빚을 갚는 악순환을 막기 위해서다.은행이 더이상 「봉」으로만 있지 않겠다는 것이다. 정상화가 가능한 기업의 어음이 부도처리 돼도 당좌거래는 계속할 수 있도록 예외조항을 넣기로 했다.정상화 대상 기업이 예금부족으로 부도처리돼도 수표를 발행한 경영인에 대해서는 부정수표 단속법에 걸리지 않도록 특례조항도 마련하기로 했다. 담보없이 대출해준 제 2금융권은 당장 채권회수를 할 수 없어 반발도 있지만 금융결제원은 어음교환소 규약을 이번주내에 개정할 방침이다.종금사들은 협회에서 간담회를 갖고 은행이 중심이 된 협약에 가입해 부실징후기업의 정상화촉진을 위한 노력에 적극 동참하기로 햇다. 관련기업의 주거래은행이나 대출이 가장 많은 은행이 대표자회의를 소집하고 여기서 기업과 기업주의 재산처분위임장,주식처분위임장,주식포기각서,구상권 포기각서 등 채권을 확보할 서류를 받을지를 결정하기로 했다.대표자회의 소집이 통보된 날부터는 대출원리금 상환청구 등의 채권행사를 유예하도록 돼 있다.
  • 미 최첨단 실리콘 제조업체 다우코닝사/국내 투자유치 묘안 찾기

    ◎임대료 감면요청에 차별시비 우려 “곤혹”/정부,국고로 매입후 임대 등 다각적 모색 정부가 미국의 세계적인 최첨단 실리콘 제조회사인 다우코닝사의 국내투자 유치를 성사시키기 위한 묘책 찾기에 부심하고 있다.다우코닝사는 10억달러를 투자할 계획이어서 성사될 경우 외국인 국내투자 사상 최대 규모를 기록하게 된다. 정부는 다우코닝사의 국내투자를 유치할 경우 오는 2005년부터 연간 수출액 26억달러,연간 수입대체액 3억달러,고용 1천500명 등의 효과를 얻을 것으로 전망하고 있다.따라서 국제수지개선,첨단기술확보,고용창출,재벌중심 기업구조의 변화유도 등을 꾀하는 이점이 있다는 것이다. 문제는 공장부지 부담을 덜어주는 방안을 찾는 것. 다우코닝사 조사단은 지난달 27일 방한,전북 군장공단에 60만평의 부지를 싸게 임대해 줄 것을 공식 요청했다.현재 말레이시아 및 중국 등은 무상임대해 주겠다는 입장을 제시하며 우리와 경합을 벌이고 있으나 다우코닝사는 아시아지역 거점으로서의 지역적인 위치와 사회간접자본(SOC)시설 등의 투자조건,교육 및 거주환경 등을 들어 우리나라를 가장 선호하고 있다. 정부가 검토 중인 대안 가운데 하나는 군장공단의 소요부지를 국고로 사들여 싸게 임대해 주는 것이다.군장공단은 토지개발공사 소유의 민간공단이다.현행 관련법에 따르면 외국인기업 전용단지나 국가공단만 임대료 감면혜택이 주어진다.따라서 해당부지를 국가가 사들여 싸게 빌려주는 방안이 대안으로 검토되고 있다. 그러나 이런 방식을 택하기가 쉽지 않은 상황이다.재정경제원 고위 관계자는 『긴축재정 기조에 맞지 않는데다 그럴 경우 국내기업에 대한 역차별 시비가 일 수 있어 어려움을 겪고 있다』고 밝혔다.이 관계자는 『해당 지방자치단체가 공단을 사들여 외국인 투자유치를 하는 방안도 바람직하지만 이 역시 여의치 않은 상황』이라고 설명했다. 정부는 따라서 최근 다우코닝사 이외에도 미국 3M사 등 외국기업들의 우리나라에 대한 투자관심이 높아지고 있는 점을 감안,중요 외국인 투자사업의 공장부지 지원에 대한 일반 지침을 제정해 지원하는 방안을 적극 검토중이다.이 지침에는 지원대상 사업과 지원규모 및 지원방법 등을 담게 된다.
  • 공단 기반시설비 국고지원/당정 검토

    ◎외국인전용단지 임대료 대폭 감면 신한국당은 2일 공단 분양가의 추가인하를 위해 공단내부 기반시설 설치비용을 국고로 지원하고 준농림지역에 공장을 지을 때 허가절차를 간소화하는 한편 입지규제를 완화할 것을 정부에 촉구했다. 신한국당은 이날 하오 여의도 당사에서 강경식 경제부총리와 김중위 정책위의장 등이 참석한 경제회생을 위한 당정회의에서 이같이 촉구하고 국제수지개선과 중소기업활성화,산업공동화 대책 등 주요 경제현안에 대해 논의했다. 신한국당은 최근 수년동안 감소세를 보이고 있는 외국인 투자유치를 위해 외국인전용 공업단지의 임대표를 대폭 감면하고 국내 기업환경을 적극 홍보할 것을 정부에 요구했다.또 저축증대 운동의 효율적 추진을 위해 올해말 폐지되는 「저축추진중앙위원회」를 계속 운영하고 에너지 소비억제를 위해 에너지가격구조도 단계적으로 개선토록 요청했다.이밖에 금융기관의 비과세 금융상품 개발을 확대하고 비과세 요건도 완화하는 한편 정부의 벤처기업 창업지원방침과 관련,중소기업 전용 「제3부시장」개설은 장외시장 위축을 가져와 벤처기업이 불리해질수 있기 때문에 신중히 추진할 것도 당부했다.
  • 전면금지·전면허용·현행유지/3개안 장단점

    ◎전면금지­일시적 과외 줄이나 음성·고액화 초래 우려/전면허용­싼값에 양질의 교육… 과외조장 비난 소리도/현행유지­학교교육에 충실… 현실적 수요 단속 어려움 교육개혁위원회가 26일 공청회에서 제시한 과외대책 3개 연구안은 나름대로 장단점을 갖고 있다.당초 교개위는 전면허용쪽으로 입장을 정리하는 듯했으나 전면금지를 주장하는 안팎의 반대여론이 만만치 않아 3개안을 같은 비중으로 공청회에 부치기로 한 것으로 알려졌다. ▷전면금지◁ 지난 80년의 과외금지 조치와 비교해 「제2의 7.30 조치」라고 일컬을 만하다.현행 학원관련법을 개정,초·중·고 재학생의 모든 과외교습을 금지한다.여기에는 예·체능 등 특기과외도 포함된다.법을 어길 경우 공권력을 총동원한 단속과 형사처벌도 강화한다. 이 방안의 장점은 과외교습 행위의 총량을 일시에 줄일수 있고,원칙적으로 누구도 과외를 할 수 없기 때문에 계층간의 위화감이 해소될 수 있다는 것이다.그러나 과외를 음성화하고 과외비용의 고액화를 초래할 뿐만 아니라 그 많은 불법과외를 지속적으로 규제하기가 어렵다는 문제점이 있다.「공부를 시키는 것이 불법」이 되는 원칙론상의 난점도 있다. ▷전면허용◁ 모든 학원 및 개인의 과외교습이 「등록」을 전제로 자율화된다.대신 등록된 과외교습의 질은 체계적이고 합리적으로 관리하는 방안을 모색한다.합법적인 학원에 대해서는 세제상의 혜택을 주는 등 지원방안도 강구된다.학교·학원협력체,소비자보호센터,국세청,사법기관 등으로 다원화된 네트워크를 통해 미등록 과외공급자(학원 및 개인)의 과외교습행위는 철저히 단속한다.학원 운영의 투명성을 확보하기 위해 모든 교습비는 온라인이나 영수증으로 거래된다. 과외시장에 시장경제 논리를 도입,공급이 확대됨에 따라 수요자들이 싼 값에 질높은 과외교습을 받을수 있고,학교·학원 협력체가 원만하게 운영된다면 학원이 학교 교육의 부족한 점을 메울수 있다는 게 이 방안의 장점이다.그러나 과외를 조장하는 방안이라고 비난받을 소지가 충분하고 수요자들이 적으면 실효를 거두기 어렵다는 문제점이 있다. ▷현행체제 유지◁ 초등학교교과목 과외와 대학생 이외의 개인과외 교습을 금지하고 있는 현행 체제를 유지하되 불법행위에 대한 단속을 강화하는 것이다.불법과외 단속이 강화되고 교육청의 단속요원도 늘어나게 된다.불법과외 교습학원이나 강사들에 대한 처벌도 강화된다.현재 논란을 빚고 있는 「초등영어과외」는 계속 금지된다.이 방안은 유아 및 초등학생들이 교과 위주가 아닌 특기,소질계발 위주의 과외를 받을수 있고 과외로 학교교육을 소홀히 하는 현상을 예방할 수 있다.하지만 초등 영어과외 등 현실적인 수요를 인위적으로 막는 한계가 있고 단속의 실효성도 의문이다.
  • 「노·사·정 비상시국선언」 추진/고위당정회의

    ◎경제회생·남북관계 등 현안 반영 정부와 신한국당은 21일 당면한 경제난을 극복하기 위해서는 경제주체들의 고통분담과 노사협력·산업평화 등이 시급하다고 보고,경제주체인 노·사·정 대표가 참여하는 「산업평화를 위한 비상시국선언」을 추진키로 의견을 모았다.〈관련기사 6면〉 당정은 이날 하오 여의도 당사에서 고건 총리와 이회창 대표위원 등이 참석한 가운데 새체제 출범후 첫 고위당정회의를 갖고 경제회생과 남북관계 등 시국 현안 전반을 논의,이같이 합의했다. 당정은 「비상시국선언」에서 정부측이 ▲공공부문 긴축 ▲물가안정 ▲사교육비 절감 등 특단의 대책을 통해 근로자들의 실질소득이 감소되지 않도록 하고 경영자들에게는 ▲기업비용 절감 ▲명예퇴직이나 해고의 자제 등을 촉구하며 근로자에 대해서는 ▲임금인상 요구 자제 등을 당부키로 했다. 당정은 또 삼미그룹 부도에 따른 금융시장의 경색과 연쇄부도를 막기 위한 특단의 조치를 조속한 시일내 마련하고 관련 중소기업이나 근로자의 피해를 최소화하기 위한 지원방안도 추진키로 했다.
  • “자금시장 이상징후 없다”/박철 한은 자금부장 문답

    ◎제일은 상황 특별지원 논의단계 일러/유 행장·임직원 합심 어려움 극복 기대 삼미부도 여파로 자금시장이 극도로 경색되고 있다.특히 제일은행에 대해서는 특별융자를 비롯한 특별지원설이 나오고 있다.하지만 한국은행의 박철 자금부장은 20일 『현재 시중자금시장의 동향에 이상징후는 없다』며 『특히 제일은행에대한 특별지원을 논의할 단계는 더더욱 아니다』라고 말했다.다음은 박부장과의 일문일답이다. ­자금시장이 경색되고 있는데. ▲유동성에는 문제가 없다.다만 30대재벌이 무너지고하니까 금융기관들이 몸을 많이 사리고 있는 상황이다. ­제일은헹에 대한 특별지원은. ▲제일은행의 자금사정에 대해 주시하고 있다.앞으로 어떠한 변수나 상황이 전개될지는 모르지만 현재로는 제일은행이 자금을 조달하는 데에 문제가 없다.제일은행에 대해 특별한 지원을 할 정도로 어렵지는 않다. ­제일은행이 갖고있는 통화안정증권만 되사주는 지원 방안은. ▲제일은행에 대한 지원방안중 하나가 될 수는 있겠지만 현재로는 그런 계획이 없다.거듭말하지만 제일은행의 사정은 특별한 지원을 받을 정도로 나쁘지 않다. ­통안증권을 사들이는 게 특별한 지원이 될수 있나.특혜인가. ▲그렇게 보기는 힘들다. ­은행이 통안증권을 처분하면 얼마나 도움이 되나. ▲은행들은 통안증권에 대해 연 11∼12%의 이자를 한은에서 받고 있어 그 이상으로 운용할 수 있으면 도움이 된다.잘해야 1% 정도의 이익을 볼 수 있을 것이다. ­제일은행의 자구노력도 필요한데. ▲그렇다.제일은행이 나름대로의 자구노력을 계획하고 있어 당분간 수지상의 어려움은 있겠지만 몇년내에 어려움을 극복할 수 있을 것으로 본다.상업은행도 90년대 초에 자구노력과 임직원들의 노력으로 어려움에서 벗어나지 않았나. ­현재 제일은행의 상황은. ▲수익면에서는 어려울 것이다.그러나 자금조달에서는 괜찮다.현재의 상황도 중요하지만 앞으로의 비전과 전망이 중요하다.영국의 영란은행도 영국에 진출한 은행을 검사할 때 현재의 상황도 고려하지만 미래의 전망에 높은 비중을 두고있다. ­유시렬 행장 체제의 제일은행에 비전이 있다는얘긴가. ▲그렇다.유행장은 비전을 갖고 있다.제일은행 임직원들의 노력이 합쳐지면 해외신뢰도도 좋아져 어려움을 극복할 수 있을 것으로 본다.
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