태평양은 자사의 한방 화장품 설화수(雪花秀)가 국내 화장품 단일 브랜드로는 처음 연매출 4000억원을 돌파했다고 26일 밝혔다. 이는 태평양의 전체 화장품 매출액의 35%를 차지하는 금액이다. 설화수 브랜드 하나가 웬만한 화장품 회사의 연매출을 웃돈다. 26가지 품목으로 구성된 설화수는 지난 73년 약용으로만 쓰던 인삼을 화장품으로 사용한 국내 최초의 한방화장품 ‘진생삼미’에서 비롯됐다.97년 경희대 한의대와 공동 연구를 통해 설화에서 한단계 업그레이된 설화수를 내놓았다.이기철기자 chuli@seoul.co.kr

올해 입주한 서울 송파구 잠실동 갤러리아팰리스 96평형은 분양가 15억원에 무려 16억원의 웃돈이 붙어 올해 가장 높은 프리미엄 기록을 세운 것으로 나타났다. 20일 부동산정보업체 스피드뱅크에 따르면 올해 입주한 단지들의 분양가 대비 프리미엄 상승률을 조사한 결과 잠실동 갤러리아팰리스, 신천동 롯데캐슬골드, 정자동 삼성아데나루체, 한강로 GS용산자이, 여의도동 롯데캐슬엠파이어 등 주상복합아파트에 높은 프리미엄이 붙은 것으로 조사됐다. 지난 2001년 8월 분양 당시부터 높은 경쟁률로 세간의 이목을 집중시킨 송파구 잠실동 갤러리아팰리스는 46층의 초고층 주상복합아파트로 송파구의 랜드마크로 자리매김했다.주현진기자 jhj@seoul.co.kr

1980년대 5공화국 정권이 ‘특별정훈교육’이라는 미명 아래 운동권 대학생들을 강제징집해 가혹행위를 한 것은 전두환 전 대통령의 지시에 따른 것으로 드러났다. 또 이 사업과 관련한 강제징집 인원은 그동안 정부가 주장해온 447명이 아니라 1100명이 넘고, 녹화사업대상 인원도 강제징집자 중 선별된 900명과 일반징집자 가운데 차출된 운동권 출신 300여명 등 모두 1200명을 웃돈 것으로 확인됐다. 국방부 과거사진상규명위원회(위원장 이해동)는 19일 학원 녹화사업과 실미도사건의 진상조사 중간 발표를 통해 이같이 주장했다. 과거사위에 따르면 학생들의 강제징집은 국방부와 병무청은 물론 내무부·문교부·각 대학 등 5공 정권과 관계기관의 유기적인 협조 아래 단행됐다. 이로 인해 강제징집된 인원은 1100명이 넘는 것으로 국방부 문서 등에서 확인됐다. 정부는 1988년 5공비리 청문회 때 447명이 강제징집됐으며, 이중 265명이 녹화사업을 받았다고 발표했지만 강제징집자 명단은 공개하지 않았다. 과거사위는 또 당시 강제징집된 병사 가운데 265명이 프락치로 활동했다는 정부 발표와 달리 1200여명이 프락치 대상인원이었으며 이 가운데 상당수가 프락치로 활용된 사실도 밝혀냈다고 말했다. 특히 당시 보안사(기무사의 전신)는 ‘녹화사업’ 대상자 1121명의 명단을 작성했던 것으로 보안사 문건에서 확인됐다.‘녹화사업’은 보안사가 1982년 9월부터 1984년 12월까지 강제징집된 인원을 대상으로 ‘좌경오염 방지’ 명목으로 개별심사를 통해 순화하고 그 일부를 ‘학원첩보수집’에 활용하는 등 일련의 과정을 위장하기 위한 명칭이다. 보안사는 1982년 5월17일 ‘좌경 의식화 활동 지침’을 마련한 데 이어 같은 해 9월6일 ‘전담 공작과’를 신설, 운동권 출신 병사들을 대상으로 순화·심사 작업을 벌인 뒤 학원동향 파악 임무 즉 프락치 활동을 부여한 것으로 드러났다. 녹화사업은 시행과정에서 6명이 사망하고, 재야 및 야권에서 정치 쟁점화하자 1984년 12월19일 심사과 폐지와 함께 사라졌다. 과거사위는 앞으로 다수의 녹화사업 대상자를 관리했던 1개 사단을 모델로 사업의 실제 운용과정 및 실태 등을 집중 조명하고, 피해자의 명예회복과 보상대책, 가해 및 피해자 화해조처 방안, 재발방지 대책 등에 관한 연구를 진행할 계획이다. 한편 박정희 정권시절 대북 북파임무 요원을 양성한 실미도부대는 현 국가정보원 전신인 중앙정보부에서 창설했고 공군본부에서 관리한 사실도 이날 공식 확인됐다. 과거사위 지형선 대변인은 이와 관련,“부대원들은 민간인으로 영화에서 묘사한 특수범 등은 전혀 아니다.”며 “31명의 부대원 가운데 전과자 7명은 중범죄를 저지른 것이 아니고 젊은 시절 일어날 수 있는 가벼운 범행”이라고 말했다. 그러나 중앙정보부에 실미도부대를 창설하도록 당시 지시한 인물은 앞으로 밝혀내야 할 과제로 남았다.전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

‘더 두꺼워질까, 얇아질까.’ 연말연시 성과급 시즌을 맞아 회사에서 풀 ‘돈 보따리’에 직장인들의 관심이 쏠리고 있다. 기업마다 성과급 규모가 지난해보다 다소 줄어들 것으로 보이지만 일부 업종은 ‘잔치’ 수준까지 치솟을 전망이다. 몇몇 기업에서는 사상 첫 성과급 지급 가능성에 대한 기대감도 묻어난다. ●‘기본은 푼다.’ 19일 관련 업계에 따르면 삼성전자, 삼성중공업, 삼성테크윈 등 삼성 계열사들은 기본급의 최대 150%인 하반기 PI(생산성 격려금)를 내년 1월 초에 지급한다. 지난해 사상 최대 실적으로 ‘성과급 잔치’를 열었던 삼성전자는 올해 순이익이 지난해보다 다소 부진할 것으로 예상됨에 따라 사업부별 성과에 맞춰 지급하는 PS(성과배분제) 규모는 소폭 줄어들 전망이다. 삼성그룹이 지난 1월 풀었던 PS 규모는 1조원을 웃돌았다. LG전자는 올 경영실적이 외부 경영환경의 악화로 지난해보다 전반적으로 부진했지만 매년 일정 규모의 성과급을 지급했던 전례에 따라 지난해와 비숫한 성과급 지급이 기대된다. 지난해 성과급은 300% 안팎이다. 하이닉스도 내년 초에 성과급을 지급한다. 그러나 사상 최대 실적을 기록했던 지난해(연간 500%)의 성과급보다는 다소 낮아질 전망이다. 하이닉스는 상반기에 100% 안팎의 보너스를 지급했다. 현대·기아차는 올해도 지난해와 마찬가지로 대리급 이하 직원들에게 통상급의 200%를 연말 성과급으로 지급할 예정이다.GM대우도 연말 격려금 형식으로 임원을 제외한 전 직원(임원 제외)에게 일괄적으로 100만원을 지급한다. ●성과급 ‘희비’ 올해 영업이익이 지난해(5조원) 수준을 뛰어넘은 포스코가 성과급 규모에선 단연 앞선다. 올해 성과급 규모가 대략 3000억원(영업이익×5.5%)을 웃돈다. 그러나 분기별로 네차례에 걸쳐 성과급을 지급함에 따라 연말 성과급 규모는 보통 대기업 수준과 비슷하다. 영업이익이 5조원에 달한 지난해의 경우 상·하반기 각각 평균 350만원의 성과급을 받았다. 지난해 기본급의 300%를 성과급으로 지급했던 에쓰오일도 이달 말에 성과급 규모를 결정한다. 올해 영업이익이 7000억원을 넘어설 것으로 보여 지난해 수준 안팎에서 성과급이 결정될 것으로 예상된다. 올해 영업이익 1조 4000억원이 예상되는 SK㈜도 대규모 성과급을 지급할 전망이다.SK㈜는 개인 실적에 따라 연봉의 10∼15%를 성과급으로 지급한다.SK텔레콤도 매출 10조원 돌파를 눈앞에 두고 있어 두둑한 성과급 지급이 예상된다. 반면 대한항공은 고유가에 조종사 파업까지 겹쳐 올해는 특별성과급 지급이 불투명해졌다.GS칼텍스는 2007년까지 1조 5000억원 규모의 투자 재원을 확보키로 함에 따라 내부적으로 올해 성과급 지급을 고민하고 있다.LG텔레콤 직원들은 처음으로 성과급을 받을 수 있다는 가능성에 주목하고 있다. 남용 LG텔레콤 사장은 연초 직원들에게 ‘연내 650만명 가입자’ 목표를 달성하면 기본급의 300%를 지급키로 약속한 바 있다. 현재 LG텔레콤 가입자 수는 645만명이다. 류길상 김경두기자 golders@seoul.co.kr

1980년대 초 영산강 하구둑이 건설된 이후 해마다 강 바닥에 중금속으로 오염된 퇴적층이 쌓이고 있는 것으로 나타났다. 19일 광주환경운동연합에 따르면 올 봄∼가을 3차례에 걸쳐 광주과학기술원과 영산호 수질 오염도와 퇴적물 유해성 등에 대한 공동 조사를 실시했다. 그 결과 하류 지역인 무안 몽탄대교에서 목포 하구둑 23.5㎞는 구간별로 해마다 각각 10∼30㎝의 퇴적물이 쌓이는 것으로 드러났다. 또 영산호 바닥 퇴적층 절반 가량은 철(Fe) 함유량이 환경기준치 4%(캐나다)를 초과하고 있고 망간(Mn)도 기준치를 웃돈 것으로 나타났다. 특히 전남도청이 들어선 남악 신도심 인근은 오염도가 가장 심한 것으로 조사돼, 이를 방치할 경우 도시발전에도 악영향을 끼칠 것으로 우려되고 있다. 광주과기원 관계자는 “영산강 하구둑이 조성된 뒤 영산호 바닥에 25년 동안 쌓인 퇴적물로 수생생물 서식처 파괴는 물론 생태계 교란이 우려된다.”고 말했다. 환경운동연합과 광주과기원은 오는 23일 전남도청에서 ‘영산호 수질 토양 연구조사 최종 보고회’를 갖고 각계 전문가들와 함께 준설과 해수유통, 오염발생지 차단 등 다양한 해결 방안을 논의할 계획이다.광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr

행정도시 개인별 보상금이 결정, 통보되자 예정지인 충남 연기·공주 주민들은 “보상금이 크게 낮고 보상추진협의회에서 합의된 사항이 번복될 조짐을 보이고 있다.”며 반발하고 있다. 이 지역 주민 50여명은 19일 점거 중인 대전시 유성구 전민동 한국토지공사 행정도시건설사업단 전산실로 진입을 시도하다 경찰 200여명과 40분 동안 격렬한 몸싸움을 벌였다. 주민들은 “그동안 축산폐업 보상, 이주자 택지 80평에서 100평으로 확대 공급 등이 합의됐는데도 토지공사와 정부가 이제 와서 ‘협의가 더 필요하다.’며 이를 수용하지 않고 있다.”면서 “협상의지가 있는지 묻지 않을 수 없다.”고 주장했다. 공주시 장기면 당암1리 이규환(41)씨는 “행정도시 인근인 공주시 대교·봉안리 일대 땅값이 밭은 평당 50만원, 논은 35만원을 웃돈다.”며 “보상금으로는 주변에 살 만한 땅들이 없다.”고 분통을 터뜨렸다. 공주·연기지역 곳곳에 ‘보상가 실거래가로 보상하라’ 등 플래카드가 내걸려 있고 주민들은 곳곳에 모여 보상문제로 수군대는 장면이 목격되고 있다. 주민보상대책위원회 임백수(48) 위원장은 “주민들의 의견을 수렴해 곧바로 구체적인 대응방안을 세우겠다.”고 말했다.연기 이천열기자 sky@seoul.co.kr

‘MP3가 장착된 선글라스, 시계형 USB 저장장치, 만보계 자동벨트, 전기자전거, 벽걸이 자판기….’ 특허상품 전문 쇼핑몰인 바이인벤션(www.buyinvention.com)에는 톡톡 튀는 아이디어 상품이 가득하다. 생활속 불편을 콕콕 짚어 고쳤기에 더욱 반갑다. 특허청과 발명진흥법에 의해 설립된 한국발명진흥회가 300개 업체에서 6000여개 특허상품을 받아 판매하고 있다. 국가 보조사업이라 수수료 3∼5%만 받고 쇼핑몰을 운영한다. 한국발명진흥회 김운선 과장은 “많은 발명가와 중소기업인들이 유통망을 찾지 못해 특허상품을 생산하고도 시장에 내놓지 못하고 있다.”면서 “이같은 애로를 해소하기 위해 특허청과 발명진흥회가 바이인벤션을 구축하고 마케팅을 맡게 됐다.”고 설명했다. ●철저한 입점 심사·품질 보증·AS 바이인벤션은 입점 계약을 할 때 까다로운 심의 절차를 거친다. 좋은 품질의 상품을 꾸준히 공급하고 AS를 책임지는 개인이나 업체를 골라내는 것이다. 업체가 입점을 신청하면 전문가 5명이 평가에 나선다. 기술성·상품성·조달성·고객만족 등 품질을 보증할 수 있는지 살펴본다. 또 상품을 공급할 능력과 열의가 있는지 따진다. 필요하다면 생산현장을 방문, 눈으로 확인한다. 김 과장은 “소비자가 손해를 입지 않도록 입점 단계부터 철저하게 심사한다.”고 말했다. 또 전자보증보험에 가입해 문제가 발생하면 소비자가 보험금을 지급받도록 했다.AS 기간은 기본 1년이고, 교환·환불도 가능하다. ●개점 1주년 기념 세일 바이인벤션은 개점 1주년을 맞아 올해 말까지 세일행사를 진행한다. 이 중 베스트 상품을 살펴 본다. 가장 많이 팔린 상품은 만보계 자동벨트다. 허리띠 앞부분 벌크에 전자 만보계가 숨어 있다. 걸을 때마다 수를 표시, 운동량을 체크하는데 편리하다. 따로 만보계를 챙길 필요가 없어서 간편하다. 허리띠는 소가죽으로 만들었다.3만 9000원. 엉덩이가 예뻐진다는 하라체어가 인기다. 오른쪽과 왼쪽 엉덩이를 받쳐주는 의자 바닥이 위아래로, 좌우로 따로 움직인다. 그래서 사용자의 체형에 맞는 바른 자세를 만들고, 몸에 무리를 주지 않는다고. 오래 앉아도 편안하고, 허리·골반을 보호하며, 치질·전립선 질환을 예방한다고 업체는 자랑한다.28만 1600원. 운동화 끈이 자꾸 풀어져서 짜증스럽다면 신발끈 결속기 마보를 추천한다. 운동화끈 종류에 상관없이 쉽게 매고 풀 수 있도록 고안됐다. 단단하게, 느슨하게 맬 수 있다. 휴대전화를 만드는 폴리카보네이트로 만들어 충격에도 강하다고.9900원. 음향의 생생함을 몸으로 느낄 수 있는 진동 헤드셋도 선보였다. 소리의 음역을 나눠 촉감을 통해 전달하는 것. 청각만으로 전하는 것보다 훨씬 박진감 넘친다고. 헤드셋을 인체공학적으로 디자인해 편안하다.USB포트를 이용해 진동을 만들어냈다. 한 소비자는 “진동이 전해져 짜릿하다.”고 사용소감을 올렸다.2만 3000원. 진공청소기와 결합해 사용하는 스텔스는 살균과 동시에 진드기 사체와 배설물을 제거하는 청소도구다. 침대 카펫 소파 부엌 욕실 등 집안 곳곳에 살균이 가능하다. 월 전기료는 100원선이라고 한다. 15만 8000원. 무선청소기까지 구입하면 21만 5000원. 다기능 레포츠 모자가 이색적이다. 일반 야구형 모자를 펼치고 접을 수 있고, 분리가 쉬운 햇볕 차단용 보조 챙을 따로 달았다. 보통 모자가 가리지 못했던 얼굴 깊숙한 부분까지 차단해 준다. 모자 둘레에 수건을 가리지 않아도 된다고.4만원. 유리창 밖까지 깨끗하게. 자석의 원리를 이용해 유리창 안팎을 청소하는 양면 유리창 청소기 페어크리너는 히트상품이다. 위험한 발코니 유리창을 안전하고 쉽게 청소할 수 있다고. 안쪽에서 스펀지가 붙은 청소기를 밀면, 바깥쪽 청소기도 따라오며 청소를 한다.3만 9900원. 사무실에서 커피를 타 마시기 귀찮다면 벽걸이 자판기를 구입해 보자. 버튼을 누르면 커피, 프림, 설탕이 한 스푼씩 나온다. 티스푼을 이용하지 않아 재료가 섞이지 않고, 습기를 차단해 위생적이다. 냉·온수기 가까운 곳에 설치하면 그만이다. 가격도 저렴하다.1만 5000원. 일반 칫솔을 전동 칫솔로 업그레이드하는 덴티올은 실용적인데다 저렴해서 일본에 수출하고있다. 칫솔을 바꿔 사용할 수 있어 하나만 구입하면 온가족이 함께 쓸 수 있다. 칫솔모가 치아의 구석구석을 수직으로 찍어내고 수평으로 쓸어줘 깨끗한 치아로 가꿔준다.AA건전지 1개로 2개월 동안 사용할 수 있다.3만 5000원. 덴티올을 제조하는 아이엔티(I&T) 김남수 사장은 “특허 상품을 내놓고도 판로를 확보하지 못해 손해를 많이 봤다.”면서 “바이인벤션이 더욱 성장해 발명가들에게 희망을 주길 기대한다.”고 말했다. 정은주기자 ejung@seoul.co.kr ■기발한 아이디어 제품 판로 제공 위해 개설 김용규 발명진흥회 유통지원팀장“뛰어난 특허 상품이 판매할 곳을 찾지 못해 사라지는 게 안타깝습니다.” 한국발명진흥회 유통지원팀 김용규(42) 팀장은 특허기술 개발만큼이나 유통이 중요하다고 강조했다. “우리나라는 이미 발명 선진국입니다.2004년 국제특허출헌 건수가 12만 1264건을 기록, 세계 7위에 올랐거든요. 매년 15% 성장하고 있습니다. 그러나 판매 부분에선 갈 길이 까마득합니다.” 우리나라는 앞으로 5년 안에 미국, 일본, 독일에 이어 세계 4위의 국제특허출원 대국으로 부상할 전망이다. 그러나 특허권 휴면율은 여전히 선진국의 2배에 가깝다. 특허 기술을 내놓고도, 상품으로 만들거나 판매하는 비율이 크게 떨어진다는 얘기다. 특허기술이 제품으로 생산·판매되는 비율은 25% 안팎에 불과하다. 그래서 한국발명진흥회가 지난 해 특허전문 인터넷쇼핑몰 바이인벤션(www.buyinvention.com)을 오픈했다. 영세업체나 개인발명가들이 특허상품을 마음놓고 판매하는 온라인 장터다. 상품을 입점할 때 등록비를 받지 않는다. 상품 안내책자도 무료로 제작한다.1년 만에 회원수가 3만명으로 늘었고, 매출은 50억원을 웃돈다. 내년부터는 옥션과 제휴, 판로를 확대할 계획이다. 김 팀장은 “믿을 만한 곳에서 특허 상품을 판매한다는 인식을 심어줘야 한다.”고 말했다. 그래서 교환·반품이 대형 쇼핑몰만큼 쉽도록 보완하고, 철저한 AS를 강조한다. 바이인벤션은 전자보증보험증권을 발행, 제조사가 교환·환불을 책임지지 못할 경우를 대비하고 있다. 상품을 입점할 때도 까다로운 심사과정을 거친다. 특허 상품을 만든 발명가에게 자문하는 것도 김 팀장의 몫이다.“히트할 상품이라 판단되면 ‘방어막을 구축하라.’고 조언합니다. 모방 상품이 시장을 장악하는 걸 예방하는 거죠.”발명가와 소비자를 잇는 다리가 튼튼해지도록 그는 오늘도 바쁘게 달린다.

미국이 또 금리를 올리나? 한국은행이 이달에 콜금리(금융기관간 초단기금리)를 올리면서 미국도 정책금리를 인상할지 여부에 관심이 쏠리고 있다. 한국(3.75%)과 미국(4%)의 정책금리 격차는 현재 0.25%포인트로 좁혀져 있다. 미국은 오는 13일 연방공개시장위원회(FOMC) 회의를 열어 올해 마지막 정책금리를 조정한다. 이번에도 만약 인상하게 되면 지난해 6월 이후 13차례 연속 정책금리를 올리는 진기록을 세우게 된다. 당초 FOMC의 11월 의사록이 공개될 당시에는 ‘동결’ 가능성이 높은 것으로 점쳐졌다. 의사록은 “중앙은행은 18개월 동안 지속된 금리인상 행진을 중단하는 데 가까워졌을 수도 있으며 예측가능한 속도로 금리를 인상해야 한다는 현재의 문구도 제거할 시기가 왔을 수도 있다.”고 전했다. 시장에서는 이를 지금껏 12차례나 지속된 금리인상에 제동을 걸겠다는 신호로 해석했다. 그러나 최근 2년새 가장 큰 폭으로 오른 소비자신뢰지수와 예상을 웃돈 10월 내구재 주문 등의 경제지표에 힘입어 금리인상 중단론은 힘을 잃고 있다. 현 시점에서는 FOMC가 13일 정책금리를 추가로 25bp(0.25%포인트) 올려 4.25%가 될 것이라는 전망이 우세하다. 이렇게 되면 우리나라 콜금리(3.75%)와의 격차는 0.25%포인트에서 다시 0.5%포인트로 벌어진다. 내년초에도 이런 양상에서 크게 벗어나지는 않을 전망이다. 앨런 그린스펀 연방준비제도이사회(FRB) 의장이 퇴임전 마지막 FOMC인 내년 1월31일에도 정책금리를 0.25%포인트 또 올려 4.5%가 되리라는 게 일반적인 전망이다. 반면 한은은 이미 12월에 콜금리를 올렸기 때문에 당장 내년 1월12일 새해 첫 금융통화위원회(금통위)에서 연달아 올리기는 어려울 것이라는 전망이 우세하다. 이렇게 되면 한·미간 정책금리는 다시 0.75%포인트까지 벌어진다. 전문가들은 그러나 1월이 아니더라도 내년 1·4분기 중에는 한은이 콜금리를 한 차례 정도 추가로 올릴 것으로 보고 있다. 때문에 한·미간 정책금리 격차는 내년초에도 좁혀졌다 벌어졌다를 반복할 것으로 보인다. 김성수기자 sskim@seoul.co.kr

지난 10년간 정부가 추진해온 국가환경계획(환경비전21)이 목표 대비 40%도 달성하지 못한 것으로 나타났다. 환경관련 예산 확보가 미흡했던 데다, 목표치 자체가 현실성을 결여했기 때문인 것으로 분석됐다. 이에 따라 정부가 수립하는 환경계획이 실질적인 효과를 내도록 하려면 연도별 이행현황 평가 등 대책이 마련돼야 한다는 지적이다. 환경운동연합 부설 시민환경연구소(소장 장재연 아주대 교수)는 8일 정부가 최상위 국가환경계획인 ‘환경비전21’(1996∼2005년)에 담은 목표치 가운데 69개 정량지표 항목을 대상으로 달성도를 분석한 결과,27개 항목(39.1%)만 달성됐거나 올해 말까지 달성가능한 것으로 집계됐다.37개 항목(53.6%)은 당초 목표치에 미달한 것으로 파악됐다고 밝혔다. 정부부처가 진척 현황을 파악하지 않아 통계치를 확인하기 불가능했던 경우도 5개 항목(7.3%)에 달했다. 미세먼지의 경우 10년 전,㎥당 60㎍(마이크로그램·100만분의1g) 이하로 목표를 세웠으나 전국 60개 시·군 가운데 23개 시·군이 목표치를 초과했다. 전국 194개 하천구간의 수질기준 달성률은 95%가 목표였으나 실제 달성률은 36.3%에 불과했으며, 올해 말 음용수 수질기준 항목을 세계보건기구(WHO)가 제시한 120개로 늘리겠다던 목표도 결국 ‘구두선’에 그친 것으로 드러났다. 이에 반해 폐기물재활용률은 당초 목표치(25%)를 크게 웃돈 45.2%였으며,1인당 음식쓰레기 발생량도 하루 300g이 목표였으나 240g으로 줄어드는 성과를 올렸다. 시민환경연구소는 이처럼 실적이 부진할 수밖에 없었던 이유로 ▲현실성을 결여한 과도한 목표 설정 ▲예산·세부추진전략 등 정책수단 확보 결여 ▲계획 달성 여부에 대한 중간점검의 미비 등을 꼽았다.박은호기자 unopark@seoul.co.kr

“삼성전자의 주주명단을 들여다보면 적대적 인수·합병(M&A)을 노릴 만한 헤지펀드가 사실상 없다. 또 주총방어의 마지노선이 지분율 34%(3분의 1초과)인데 자사주를 포함한 삼성전자의 지분율은 28% 수준.M&A 가능성은 있지만 실제로 실행될 확률은 극히 낮다고 본다.”(대우증권 M&A컨설팅부 김기영 팀장) 삼성전자의 적대적 M&A는 가능할까.‘금융산업 구조개선에 관한 법률(금산법)’ 개정안이 5% 초과분에 대한 의결권 제한으로 가닥이 잡히면서 삼성전자의 M&A 논란이 다시 불거지고 있다. 재계에서는 260억달러면 삼성전자에 대한 적대적 M&A를 할 수 있다고 주장한다. 그러나 시장에서는 ‘과장된 목소리’라는 견해가 적지 않다. 가능성과 실행은 엄격히 다르다는 것이다. ●‘모래알’ 외국인 대주주 28일 증권선물거래소와 증권예탁결제원 등에 따르면 2000년 말 1955명이었던 삼성전자의 외국인주주(대부분 펀드 등 법인)는 올해 6월말 현재 2893명으로 증가했다. 반면 전체 외국인 지분율은 2000년 말 54.16%에서 올 6월 말에는 53.68%로 소폭 하락했다. 외국인 주주 1명당 평균 지분율이 0.028%에서 0.0187%로 떨어진 것이다. 경영권 위협 대상으로 볼 수 있는 대규모 지분 보유자들도 줄고 있다.2001년 이후 금융감독원에 삼성전자 지분 대량 보유 보고서를 제출했던 미국의 투자회사 캐피털 리서치 앤드 매니지먼트와 퍼트넘, 캐피털그룹 인터내셔널은 지분을 모두 5% 이하로 낮췄다. 반면 5% 이상의 지분 보유 보고는 나오지 않고 있다. 삼성전자의 외국인 최대주주는 씨티뱅크로 지분 9.57%를 갖고 있다. ●자사주는 ‘잠재적인 원군’ 삼성전자의 지난 3·4분기 보고서에 따르면 이건희(1.91%) 회장과 부인 홍라희(0.74%)씨, 삼성생명(7.26%), 삼성물산(4.02%), 삼성화재(1.26%)를 비롯한 대주주의 지분은 16.08%. 여기에 자사주 11.6%(1700만여주)를 포함하면 우호 지분율은 총 27.68%에 이른다. 자사주는 의결권이 없는 탓에 경영권 방어에 아무런 기능을 하지 못하는 것처럼 보이지만 이를 우호적 기관투자가나 제3자에게 팔면 의결권은 고스란히 되살아난다. 경영권 방어를 위한 대주주의 ‘숨은 카드’인 셈이다. 또 삼성전자의 미등기 임원 678명이 보유한 지분(111만 8608주·0.76%)까지 포함하면 총 지분율은 28%를 웃돈다. 대신증권 투자분석팀 김동욱 애널리스트는 “적대적 M&A 가능성보다 경영권 간섭 시도에 대한 경영진의 우려로 보는 것이 타당할 것 같다.”고 말했다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

‘국립극단도 부럽지 않아요.’ 창단한 지 2년도 채 안된 서울 강서구립극단이 앙코르 공연에다 초청공연까지 나설 정도로 인기를 끌고 있다. 서울 시내에서 극단을 운영하고 있는 자치구는 강동구와 강서구 2곳뿐이다. 자치구에서 운영하는 극단이라는 점만으로도 이례적인데, 흥행 행진을 이어가고 있어 그 성공 비결에 관심이 모이고 있다. ●객석 점유율 90% 인기 고공행진 강서구(구청장 유영)에 따르면 강서구립극단은 다음달 16일부터 18일까지 강서구민회관 소극장에서 ‘오아시스 세탁소 습격사건’ 앙코르 공연을 갖는다. 이 작품은 지난 10월 허준 축제 기간 때 선보였다. 뿐만 아니라 이달 24일에는 중랑구청 대강당에서도 ‘오아시스’를 공연한다. 중랑구의 초청으로 이뤄진 첫번째 원정 공연이다. 신경원 구 문화관광팀장은 “앙코르 공연은 주민들의 요청으로 성사된 것으로 이번이 처음이 아니다.”면서 “타 구에서도 공연을 요청하는 등 구립 극단에 대해 큰 관심을 보이고 있다.”고 말했다. 지난해 3월 창단된 강서구립극단은 1년 9개월 동안 5개의 작품을 공연했다. 매 작품마다 평균 객석 점유율이 80∼90%를 웃돈다. 전형재 수석단원은 인기 비결에 대해 “구민들의 눈높이에 맞춰 창작극을 재미있게 공연해 큰 호응을 얻은 것 같다.”면서 “심오한 작품을 하기보다는 구립극단의 창단 목적에 맞게 주민들이 공감할 수 있는 연극을 하고 있다.”고 설명했다. ●단원들 자부심 국립극단 못지 않아 실제로 이들이 공연한 작품은 모두 창작극이다. 이강백 작 ‘내가 날씨에 따라 변할 사람 같소’를 뮤지컬로 각색한 작품을 시작으로 장성희 서울예술대학 교수의 어린이 국악 뮤지컬 ‘솜사탕은 누가 지키지’, 송미숙 단장의 가정 극 ‘사랑이 가기전에’ 등을 무대에 올렸다. 프로다운 단원들의 노력도 성공의 요인이다. 송미숙 단장과 전형재 수석단원 등 15명의 단원들은 매 공연이 오르기 3∼4개월 전부터 거의 매일 만나 연습에 열을 올린다. 한 단원은 “국립극단에 비교하면 급여 수준에 차이가 있지만 어떤 극단 못지않게 큰 자부심을 갖고 작품에 임한다.”면서 “구립극단도 성공할 수 있다는 것을 보여 문화예술의 보급에 앞장서야 한다는 의무감도 크다.”고 자신있게 말했다. ●구의 지원은 든든한 버팀목 강서구의 꾸준한 지원도 극단의 발전에 한 몫을 하고 있다. 급여, 제작비 지원은 물론이고 구민회관에 소극장을 새로 만들어 연습 및 공연장으로 제공하고 있다. 덕분에 관람료는 2000∼3000원 정도로 매우 저렴하다. 송미숙 단장은 “구가 물심양면으로 지원해줘 큰 힘이 된다.”면서 “단원들뿐만 아니라 연극의 문턱이 높아 접근하지 못했던 구민들에게 큰 혜택을 주는 것”이라고 평가했다. 송 단장은 또 “앞으로 강서구립극단에서 발굴한 좋은 작품과 단원들을 대학로로 ‘역수출’ 할 날이 올 것”이라고 자신했다. 서재희기자 s123@seoul.co.kr ●‘오아시스 세탁소 습격사건’ 극단 ‘모시는 사람들’ 대표이자 희곡작가협회 올해의 작가상을 수상한 김정숙 작가의 창작극. 평범한 인물 강태국의 세탁소에서 벌어지는 사건을 통해 소시민의 삶과 애환을 해학적으로 표현했다. 관람 문의 02-2600-6592.

용인 동백지구 아파트가 내년 2월부터 입주를 시작한다. 동백지구는 아파트 1만 4000여가구를 비롯해 모두 1만 6670가구가 들어서는 신도시로 인구 5만 1000명을 수용한다. 아파트는 내년에 모두 입주할 예정이다. 다른 신도시와 달리 분양·입주가 거의 동시에 이뤄져 수도권 최대 물량이 한꺼번에 쏟아질 것으로 보인다. ●곳곳에 공원·경전철 3개역 들어서 동백지구 아파트 용적률은 170%이다. 분당·일산 신도시의 용적률 200%와 비교하면 매우 낮다. 아파트 동간 거리가 넓은데다 대부분의 단지가 주차장을 지하에 배치해 주거환경이 쾌적하다는 것을 느끼게 한다. 중앙공원과 곳곳에 실개천, 녹지 공간을 만들어 놓았다. 신도시 전체에 25만여평의 공원이 조성된다. 입주 초기에는 전철이 없는 것이 흠이지만 공사 중인 간선도로가 완공되면 그런 대로 대중교통 여건이 개선될 것으로 전망된다. 동백지구 개발 당시부터 간선 도로망 공사를 시작, 내년 2월 아파트 입주에 맞춰 주요 도로 공사가 끝난다. 분당에서 동백지구를 잇는 간선도로 역할을 할 죽전∼동백 4차로 도로가 완공을 앞두고 있는데, 이 도로를 이용하면 분당에서 동백까지 승용차로 10분 거리다. 동백∼삼막곡 6차로 도로 공사도 마무리 단계다. 내년 2월 개통 예정이다. 영동고속도로를 이용할 수 있는 동백∼마성IC 연결도로도 설계를 마쳤다. 동백∼42번 국도를 연결하는 4차로 도로도 공사를 마치고 내년 2월 개통 예정이다. 동백∼갈곡 6차로 도로는 개통됐다. 대중교통 역할을 할 기흥 구갈역∼전대(에버랜드)를 잇는 경전철 공사는 지난 17일 첫 삽을 떴다.2009년 6월 개통될 예정이다. 동백지구에는 어정·동백·초당곡역 등 3개 역사가 들어선다. 입주에 맞춰 학교도 문을 연다. 상가는 당분간 단지 내 상가를 이용해야 할 판이다. 초대형 쇼핑몰 ‘쥬네브’가 내년 9월 공사를 끝내면 이마트, 롯데시네마, 패션 아웃렛 등이 들어설 예정이다. ●웃돈 수천만~1억원 형성 입주 전까지 분양권 전매가 금지돼 있어 거래는 아직 없다.2003년 분양 당시 30평형대 평당 분양가가 680만∼700만원.40평형대는 710만∼750만원이었다. 부득이하게 명의가 이전되는 경우 30평형대는 4000만원 정도,40평형대는 5000만∼1억원의 웃돈이 붙어 있다. 단독주택지도 웃돈이 붙었다.1층에 상가,2∼3층에 집을 지을 수 있는 이주자 택지(60∼70평)는 큰길가에 있으면 4억∼5억원을 넘는다. 이면도로에 붙은 단독택지도 1억∼2억원이 붙었다.2층 집을 지을 수 있는 협의양도인택지도 3000만∼8000만원의 웃돈이 형성됐다. 동백지구에서 어정역을 이용할 수 있는 단지는 프로방스, 일하이빌, 한라비발디, 서해그랑블 등이 전철역과 가까운 아파트라서 가격 상승이 예상된다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr

지난달 송모(37·인천 연수구)씨는 자동차 검사업체에서 차량 배출가스 정밀검사를 받다가 이 업체 직원으로부터 묘한 제안을 받았다. 매연이 많이 나와 연료분사펌프를 바꾸지 않으면 합격이 안 될 것 같은데, 검사비로 8만원을 내면 그냥 합격처리해 주겠다는 것이었다. 송씨 소유 미니밴의 펌프 교체비용은 100만원. 송씨는 이 말을 그대로 따랐다. 오모(42·경기 수원)씨는 정기검사·정밀검사를 합해 4만원이면 된다는 말만 믿고 자동차보험사가 지정한 검사업체를 찾아갔다. 그러나 업체에서는 “1993년식이어서 이대로는 불합격이다. 이런 차는 7만원을 더 내야 합격이 가능하다.”고 했다. 결국 오씨는 검사에 11만원을 썼다. 자동차 배출가스 정밀검사비가 올해 자율화되면서 검사업체들의 농간과 탈법·편법이 판을 치고 있다. 검사비가 2만원대부터 10만원대까지 널뛰기를 하고, 불합격될 차를 웃돈을 받고 합격처리해 주는 사례도 나타난다. 운전자를 유혹하는 ‘○만원이면 정밀검사 합격보장’ 등 플래카드도 심심찮게 볼 수 있다. 검사의 신뢰성에 의문이 제기되고 있음은 물론이다. 지난해까지 차량검사 비용은 정기검사 1만 9000원, 정밀검사 3만 3000원이었다. 그러나 국가수수료 자율화에 맞춰 올해부터 검사비용 제한이 풀렸다. 한 검사업체에서 정기, 정밀을 합해 2만 5000원에 끝냈다는 회사원 김모(34·서울 성동구)씨는 “지난번 검사 때의 절반도 안 되는 비용으로 해결해 당장은 기분이 좋긴 한데 나중에 차에 큰 탈이 나는 것은 아닌지 찜찜한 생각도 든다.”고 했다. 가격경쟁이 심하다 보니 일부 검사업체는 ‘정밀검사를 받으면 정기검사는 덤’이라고 광고하기도 한다. 이에 대해 서울 강서구의 한 검사업체 관계자는 “가격자율화는 업체간 경쟁을 유도해 소비자 이익을 높이겠다는 게 본래 취지”라면서 “당장 차량 운행에 큰 문제가 없다면 가급적 합격을 시켜주는 것이 크게 잘못된 일은 아니지 않으냐.”고 했다. 자동차 검사에 대한 불신도 커지고 있다. 박현일(41·서울 동작구)씨는 “자동차 배출가스 정밀검사를 폐지하든지 관련규정을 완화하든지 하는 개선책이 나와야 한다.”면서 “매연을 내뿜는 주범은 건설현장의 대형차량, 대형버스 등인데 관리가 잘되는 가솔린 엔진차량에 대해 일정기간이 지나면 무조건 검사받으라는 것은 형평성에 어긋난다.”고 말했다. 자동차시민연합 임기상 대표는 “검사비용 자율화 이후 가격이 춤을 추다 보니 소비자들의 혼란이 가중되고 일부 양심없는 검사업체의 농간이 나타나고 있다.”면서 “정부당국의 철저한 지도감독 없이는 법 취지에 부합하는 제도가 되기 힘들며 자칫 검사업체들의 배를 불리는 수단으로 전락할 것”이라고 말했다. 환경부 관계자는 “자동차 검사의 유효성과 수수료의 적정성 등에 대한 해법을 찾고 있으며 내년 상반기 내로 건교부와 협의해 대기환경보존법과 자동차관리법을 개정, 정기·정밀검사 문제점을 개선할 것”이라고 말했다. 김준석기자 hermes@seoul.co.kr

‘개팔자가 상팔자라고?’아니다. 이제는 노숙견 신세다. 지난해 전국적으로 버려진 애완견은 5만여마리, 서울에서만 유기견이 1만 5000여마리를 헤아린다. 주인의 사랑을 잃었든, 가출을 했든 점차 가정밖으로 내동댕이쳐지고 있다. 부작용도 적잖아 세상 인심을 닮은 일부 견공들은 사람마저 물어뜯는 사례가 속출하고 있다. 떠돌이 개를 폐사·안락사시키는 데 서울시는 지난해 6억 2000여만원을 들여야 했다. 한국애견협회에 따르면 전국 애완견 수는 약 350만마리, 애견가게는 3000여곳, 동물병원은 2500여곳, 시장규모만도 1조원을 웃돈다. 우리 사회의 애견에 대한 인식이나 ‘페티켓’(펫과 에티켓의 합성어)은 아직 형편없는 수준이다. 인간과 함께 살아가는 반려동물, 애완견의 삶 속에서 버려지고 있는 떠돌이 개의 생활을 들여다 본다. # 서울에만 1만5000마리 넘어 서울에서 길가에 버려진 강아지는 지난해 1만 5000여마리로 이를 처리하는 데 든 비용만 6억 2000만원에 달한다. 유기된 강아지가 대부분 안락사되는 점을 감안하면 1마리를 죽이는 데 약 4만원을 쓴 것이다. 유기견은 2003년 이후 급증했다. 국내에 애완견 문화가 아직 정착되지 않은 상태에서 방송매체에서 오락 프로그램을 통해 강아지들의 예쁜 모습을 부각시키자 많은 사람들이 ‘강아지 충동구매’에 나선 것이다. 그리고 어느날 슬그머니 애완견을 내다버렸다. 급기야 유기견 담당부처인 농림부 가축방역과는 비로소 전국의 통계를 마련하기에 나섰다. 이 통계에 따르면 전국 유기견 수는 2003년 2만 5000여마리에서 2004년 5만여마리로 두배나 급증했다. 서울시의 자료는 보다 구체적이다. 서울의 경우 1997년 1035마리에 불과하던 유기견이 3년 만인 2000년 2배(2018마리)로 늘었다. 유기견 증가속도는 매년 빨라져 2000년이후 2년 만에 1.5배(3404마리)가 늘었으며,2002년과 2003년사이 불과 1년 만에 2배 이상 늘어나는 현상을 보였다. 올해는 유기행태를 고발하는 언론매체의 영향으로 증가추세가 다소 둔화됐으나, 여전히 2배 가까이 늘어날 것으로 추정되고 있다. 이같은 수치는 공식적인 통계에 잡힌 것이어서 그러지 않은 수치를 포함하면 떠돌이 개의 수는 엄청날 것으로 보인다. # 주인이름·주소등 신상정보 마이크로칩에 농림부는 강아지가 버려지는 일이 없도록 현재 동물보호법 개정안을 입법예고 중이다. 이를 보면 애완견은 반드시 시장·군수에게 등록하도록 하고 있다. 농림부는 이르면 내년초 법령이 정비되고 각 기초자치단체에 조례가 마련돼 ‘애완(반려)동물 등록제’가 시행될 것으로 전망하고 있다. 그러면 분실에 따른 소유자 확인 등이 체계적으로 이뤄져 유기견 발생이 획기적으로 감소할 것으로 기대하고 있다. 강아지가 기초자치단체에 등록될 경우 사람처럼 주민증을 갖게 된다. 신청과 동시에 강아지의 혈통과 예방접종 상황, 주인의 이름·주소·전화번호 등의 정보를 마이크로칩에 담아 강아지 피부에 이식하겠다는 것이다. 마이크로칩은 민간에서는 이미 상당수 보급됐다. 한국애견협회 김용현 사무장은 “협회에서는 ISO 12784와 ISO 12785 등 국제규격에 맞는 마이크로칩을 3000여마리의 강아지에 이식했다.”면서 “최근 농림부의 법령 정비소식이 알려진 뒤, 경험이 부족하고 수준이 떨어지는 마이크로칩 생산회사들이 우후죽순으로 생겨나고 있다.”고 우려하기도 했다. 15자리 고유번호를 매긴 마이크로칩을 강아지 피부에 심는 비용은 2만∼3만원이 드는 것으로 알려졌다. 애완견 등록제가 시행되면 애완견을 판매하는 사람들에 대한 등록도 의무화된다. 농림부 관계자는 “그동안 수준미달의 애완견 판매업자들이 번성해 애완견 관련분쟁을 야기시켰던 것이 사실”이라면서 “판매업자들을 등록시켜 판매기준 등에 대한 준수여부를 관리·감독할 수 있도록 하겠다.”고 밝혔다. # 버리면 벌금200만원 또는 징역 6개월 애완견 등록과 유기·학대 금지를 의무화하고 있는 개정 동물보호법을 위반할 경우, 제재조치도 강화된다. 과거에는 애완견을 버릴 경우 최고 20만원의 벌금을 부과할 수 있었다. 그러나 개정된 법률은 최고 200만원까지 벌금을 매기고, 사안에 따라서는 6개월 이하의 징역도 가능하도록 했다. 마이크로칩을 이용한 애완견 등록제도가 정착될 경우, 누가 강아지를 버렸는지 쉽게 찾아낼 수 있기 때문에 이러한 제재에 대한 체감강도는 훨씬 더 세질 수밖에 없다. 반면 관련단체들은 이를 우려한다. 애견협회 관계자는 “농림부의 방안은 규제 일색”이라면서 “유기견을 근절한다면서 자칫 애견산업을 붕괴시킬 수도 있다.”고 걱정했다. 유기견을 보호하려다 애완견마저 잡지 않을까, 보완책 마련을 기대해 본다. 김기용기자 kiyong@seoul.co.kr

청계천 복원에 힘입어 한강 조망권에 대한 관심이 새삼 높아지고 있다. 답답한 도시 생활에서 유유히 흐르는 한강 경관을 즐기고 인접한 수변공원을 이용, 운동이나 산책이 가능한 만큼 한강 조망은 서울 생활에서 메리트로 평가받는다. 그만큼 한강조망이 가능한 단지들이 많지 않고 값도 비싸 좀처럼 살기가 쉽지 않다. 부동산정보업체 스피드뱅크 김은경 팀장은 16일 “구(區)별로 차이가 있지만 서울지역 한강 조망단지의 평균 평당가는 1571만원으로 서울의 평균 평당 가격(1238만원)을 크게 웃돈다.”면서 “그러나 한강조망이 가능함에도 상대적으로 저평가된 단지들도 많다.”고 소개했다. 대신 이런 단지들은 주변 편의시설이 열악하거나 교통이 불편하다는 단점이 있다. 그러나 향후 주변정비, 지하철 개통 등으로 여건이 개선되면 시세 상승여력도 있어 관심을 가져볼 만하다는 조언이다. 스피드뱅크가 집안에서 한강을 볼 수 있으면서 상대적으로 저렴하다고 꼽는 서울 지역 한강조망아파트로는 강서구 가양동 도시개발3단지가 있다.15·18·22평형으로 구성된 이 단지는 12개동,1556가구로 1992년 12월 준공됐다. 한강이 보이는 단지는 307동(22평형)과 309동(18평형)으로 5층 이상에서만 보인다.18평형 매매가는 9000만∼1억 500만원,22평은 1억 4000만∼1억 6500만원.2호선 발산역이 차로 5분,2호선 당산역이 차로 15분 걸린다. 오는 2007년 단지에서 5분 거리에 9호선역이 들어설 예정이다. 강서구 염창동 동아3차 역시 한강 조망권이 있는 9호선 개통수혜 단지다.24·34평형으로 총 570가구가 있고 1998년 12월 입주했다.2호선 당산역이 차로 15분가량 소요된다.304동과 308동에서는 한강과 안양천이 동시에 보인다.24평형은 1억 7000만∼2억 2000만원,34평형은 2억 5000만∼3억원선 거래된다. 용산구 한남동 리버탑은 24·32·42평형,119가구로 이뤄져 있다. 남향으로 배치된 라인 5층 이상이면 한강조망이 가능하다. 뛰어난 조망에도 불구하고 열악한 주변 편의시설과 단지규모가 작아 저평가되어 있지만 한남뉴타운이 근접해 있어 수혜가 예상되는 곳이다.1호선 한남역이 걸어서 3분 걸리며 한남대교도 가깝다. 매매가는 32평형은 3억 8000만∼4억원,42평형은 4억 3000만∼4억 5000만원이다. 주현진기자 jhj@seoul.co.kr

경북 영천시 공무원의 30%가량이 침체된 지역경기 활성화를 위해 가족들과 떨어져 ‘기러기’ 생활을 자처해 주민들로부터 칭찬이 자자하다. 16일 영천시에 따르면 시의 930여 공무원 가운데 270여명(29%)이 지난 2개월여 전부터 대구 등 외지에 집과 가족들을 둔 채 영천에 사글세방 등을 얻어 ‘나홀로’ 생활을 하는 것으로 파악됐다. 이들은 주로 20만원 안팎의 사글세방이나 1500만∼2000만원 정도의 전세방을 얻어 자취생활을 하고 있다. 물론 주말에는 가족들이 있는 대구 등지로 나가 오붓한 가족생활을 즐긴다. 이는 손이목 시장이 지난 9월 초 직원조회에서 대구 등 외지에서 출퇴근하는 직원들에게 영천으로 이사오기를 간곡하게 호소한 것이 주효한 것. 손 시장은 “공무원은 시민들로부터 녹봉을 받고 있다.”면서 “침체된 지역경기 활성화와 인구증가를 위해 가족이 이사를 오지는 못하더라도 최소한 자신만이라도 영천에 거주하는 성의를 시민들에게 보여줘야 한다.”고 권유했다. 공무원들의 반응은 뜨거워 이들은 곧바로 영천에 거처를 마련했다. 공무원들의 때아닌 방 구하기 ‘소동’이 빚어지면서 사글세방 품귀사태가 벌어지고, 일부 소형 아파트의 전세는 웃돈이 얹어져 거래되는 등 부동산거래가 활기를 띠었다. 평소 저녁이면 썰렁하던 음식점과 생필품 가게 등도 공무원들의 발길로 북적거려 매출이 껑충 뛰었다. 식당주인 정종학(48)씨는 “공무원들의 영천 이사로 침체된 지역경기가 오랜만에 활기를 띠고 있다.”면서 “가족들과의 별거로 인한 불편함을 기꺼이 감수한 공무원들에게 감사한다.”고 말했다. 영천시 관계자는 “시민들의 뜨거운 반응과 해당 공무원들의 자발적 동참으로 시정 분위기도 좋아졌다.”고 밝혔다. 한편 경산시를 비롯해 칠곡·고령·성주·군위군 등 대구 인근의 시·군청 공무원 200∼500여명씩은 자녀들의 교육 등을 이유로 외지에서 출퇴근하고 있어 대조를 보이고 있다.영천 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

미국과 중국간의 섬유협정이 타결됐다고 롭 포트먼 미 무역대표부(USTR) 대표와 보시라이(薄熙來) 중국 상무장관이 8일 밝혔다. 내년 1월부터 발효될 이번 협정에 따라 34개 중국산 의류 및 섬유류에 대한 대미 수출 증가율은 내년에 8∼10%, 오는 2007년에 12.5%, 이듬해인 2008년에 15∼16%로 조금씩 늘어나게 됐다. 협정 적용 기간동안 전체적인 대미 중국산 섬유 수출 증가율은 ‘세이프가드(긴급수입제한권)’상황에서의 7.5%를 웃돈다. 양국간 섬유 교역에서 이번 협정의 적용 대상이 되는 물량은 금액 기준으로 전체의 46%에 해당한다. 포트먼 대표는 협정이 양국 모두에 공정한 방향으로 맺어졌으며, 양국이 모두에 이익이 되는 쪽으로 문제를 해결할 수 있음을 보여주었다고 말했다. 협상 타결은 조지 W 부시 미 대통령의 중국 방문을 1주일 앞두고 성사됐다. 미국 정부가 올해부터 자국의 섬유수입 쿼터를 폐지함에 따라 중국산 섬유류의 대미 수출은 올들어 지난 8월까지 177억달러로 지난해 같은 기간에 비해 50% 이상 급증했다. 이에 미 섬유업계가 부시 행정부에 압력을 가했고 미 정부는 일부 의류 및 직물 제품에 대해 연간 수입 증가율을 7.5%로 묶는 ‘세이프가드’를 발동했었다.런던 AP AFP 로이터 블룸버그 연합뉴스

감사원이 11월부터 최근 감사원 감사를 받은 피감기관을 상대로 ‘중간 점검’에 착수할 계획이다. 감사원의 처분요구 사항을 해당 기관에서 제대로 이행하고 있는지를 점검하겠다는 것으로 이례적인 조치다. 감사원 고위관계자는 31일 “감사결과에 따라 피감기관에 제도개선 요구를 하더라도 감사결과를 발표할 때뿐이지 이후의 이행상황을 점검하지는 못했다.”면서 “올 연말에는 이 부분에 중점으로 두고 감사원 각 국실별로 중간 점검에 나설 것”이라고 밝혔다. 감사결과에 대한 이같은 사후점검은 전윤철 감사원장의 지시에 따른 것으로 알려졌다. 전 원장은 최근 간부회의에서 연말 공직기강 해이를 지적하면서 감사 처분요구 사항이 공염불에 그치지 않도록 단속을 지시했다는 것이다. 사실 감사원 감사의 실효성에 대한 의문은 어제 오늘의 일이 아니다. 최근 감사원에 대한 국정감사에서도 지난 4년간 감사원의 변상판정 미이행률이 56%를 웃돈다는 지적이 제기됐다. 감사원의 처분요구를 받은 피감기관은 그 이행결과를 감사원에 통지하도록 감사원법에 규정하고 있지만, 불이행에 따른 제재수단이 없어 감사결과가 제대로 반영되지 않고 있다. 이에 따라 감사원은 이번 연말 중간점검을 통해 피감기관 단속에 나설 방침이다. 감사원 관계자는 “정당한 이유없이 처분요구를 이행하지 않은 기관에 대해서는 재감사에 착수하는 방안을 검토하고 있다.”고 설명했다. 또한 전 원장은 공직기강 점검도 강화할 것을 지시한 것으로 전해졌다. 인허가·세무 등 취약부문에 대한 공직감찰은 물론 연말 예산낭비가 없도록 중점 조사하라는 내용이다. 이와 함께 연초에 전 원장 주재로 열렸던 ‘대토론회’의 보고사항을 직원들이 제대로 이행했는지 업무성과를 연말에 보고받겠다며 내부단속에도 나선 것으로 알려졌다.강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr

개표가 시작되면서 각 당의 희비가 크게 엇갈렸다.‘1석 구하기’에 나섰던 열린우리당은 밤 10시가 넘어서면서 ‘4전 전패’가 확정되자 크게 낙담하는 표정이었다. 반면 한나라당은 일찌감치 부천원미갑부터 승리가 확정되자 한껏 고무됐다. 박빙 지역으로 분류됐던 대구 동을과 울산 북구에서 초반부터 1위를 고수하자 안도하는 모습이었다.‘울산 수성’에 나섰던 민주노동당은 결국 실지(失地) 회복에 실패하자 침통한 분위기가 당을 뒤덮었다. ●열린우리당, 일찌감치 상황실 떠나 열린우리당에서는 이날 밤 개표 초반부터 사실상 4전 전패가 확정되자 분위기가 어두워졌다. 특히 일찌감치 패배를 예감한 듯 개표 시작이 임박하자 선거상황실에 기자들의 출입을 막았다. 국회 당의장실에 마련됐던 선거상황실에서 TV 개표방송을 지켜보던 문희상 의장등 지도부는 밤 10시 넘어 전패가 기정사실화되자 침통한 표정으로 상황실을 떠나 대책회의를 가졌다. 배기선 사무총장은 “뼈를 깎는 반성과 새로운 각오로 잘해야겠다는 말을 주고 받았다.”고 어두운 분위기를 전했다. 배 총장은 선거 패배의 책임을 지고 지도부가 사퇴할 가능성을 묻는 질문에는 “어려울 때일수록 당이 뭉치고 힘을 합쳐야 한다.”면서 “의석을 얻느냐, 못 얻느냐가 중요한 게 아니다.”고 말했다. 장영달 상임중앙위원도 선거 패배에 대한 지도부의 책임론에는 공감하면서도 사퇴에 대해서는 “침착하게 대응해야 한다.”면서 섣부른 판단을 경계했다. ●한나라당 “노무현 정권에 대한 중간평가 한나라당은 전승(全勝)이 점차 눈앞에 다가오자 축제 분위기로 변했다. 강재섭 원내대표와 김무성 사무총장 등은 중간 개표상황을 보면서 환호성을 질렀다. 밤 10시40분쯤 울산 북구와 부천원미갑에서 당선이 확정되자 선거상황판에 소속당 후보 사진옆에 꽃을 달면서 자축했다. 강재섭 원내대표는 “이번 선거는 노무현 정권에 대한 중간 심판”이라면서 “한나라당도 더 겸손한 태도를 견지하고 반성하면서 국민을 편하게 하는 데 최선을 다하겠다.”고 말했다. 전여옥 대변인도 논평에서 “한나라당이 아닌, 국민의 승리”라면서 “결과에 일희일비하지 않고 2년 뒤 대선 승리로 국민에게 보답할 것”이라고 밝혔다. ●2000년 이후 재보선중 투표율 최고 대구 동을 등 전국 4개 지역에서 치러진 10·26 국회의원 재선거 최종 투표율이 39.7%로 잠정 집계됐다. 이는 국회의원, 기초단체장, 광역의원 선거가 동시실시된 지난 4·30 재·보궐 선거의 투표율 33.6%보다 6.1%포인트 높고,4·30 재·보선 당시 국회의원 재선거 6곳의 평균 투표율 36.4%를 3.3%포인트 웃돈 것이다. 이종수 박준석기자 pjs@seoul.co.kr

불법체류자 관리에 비상이 걸렸다. 감사원은 오는 11월 중 ‘외국인 체류 및 이주관리실태’에 대한 감사에 착수한다. 국가청렴위도 외국인 근로자 관리제도에 대해 조사를 벌이는 등 정부차원의 제도 개선책 마련에 나섰다. 감사원은 최근 외국인 불법체류자가 급증하는 등 외국인근로자 관리에 제도적 허점이 있다는 판단에 따라 예비조사를 벌이고 있는 것으로 26일 확인됐다. 법무부에 따르면 9월 현재 국내 외국인 불법체류자는 18만 9700여명에 달한다. 고용허가제 도입 당시 17만명 수준이었던 불법체류자가 1년 새 2만명 가까이 증가한 것이다. 또한 고용허가제 실시에도 불구하고 ‘뒷돈’이 오가는 송출비리와 출입국관리 분야 전반에 걸친 부패가 여전한 것으로 지적됐다. 청렴위가 최근 국내 외국인근로자 144명을 대상으로 송출비리에 대한 설문조사를 실시한 결과, 응답자의 40%가 넘는 58명이 담당 공무원이나 브로커에게 공식 비용 외에 웃돈을 지불했다고 답했다.강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr