◎서울고법 판결 서울고법 특별9부(재판장 이강국 부장판사)는 8일 음주운전사고로 숨진 택시기사 최모씨(강원 삼척시) 유족이 근로복지공단을 상대로낸 유족보상금 등 부지급처분 취소소송에서 “음주운전을 하다가 사고를 내 사망했더라도 사적인 운행이 아니었다면 업무상 재해에 해당한다”고 판시,원고승소 판결을 내렸다. 재판부는 판결문에서 “최씨가 시외운행으로 근무시간을 넘긴 상태에서 음주운전을 하다 사망한 사실은 인정된다”면서 “그러나 택시업무의 특성상시간외 운행은 흔한 일이고 비록 음주운전을 했지만 귀사하던 중으로 사적운행이 아니었던 만큼 통상적인 업무과정에 포함되는 것으로 봐야 한다”고 밝혔다.

◎2만4천9백건 발생 사망자는 28% 감소/총 사고 20만3천건… 작년보다 9% 줄어/폭주족 활개로 오토바이사고 45% 폭증 전체 교통사고 발생건수는 줄고 있으나 음주운전 사고는 오히려 늘고 있다. 경찰청이 4일 발표한 ‘교통사고 발생현황’ 분석에 따르면 올들어 10월까지 교통사고 건수는 지난해 같은 기간에 비해 9.6%가 줄어든 20만3천655건이 발생했다.이 사고로 9천730명이 숨지고 27만186명이 다쳤다. 반면 음주운전 사고는 2만4천938건으로 지난해에 비해 15.9%나 늘었다.다행히 음주운전에 대한 단속이 강화되면서 만취운전에 따른 대형 사고가 적어 사망자와 부상자는 각각 27.9% 9.5%씩 줄었다. 경찰의 단속 강화로 교통법규 위반자가 지난해보다 60.9%나 증가한 1천2백93만여명에 달했다.특히 무단횡단 등 보행자 교통법규 위반이 99.3%나 늘었으며 중앙선 침범(92.7%) 음주운전 (56.2%) 과속 (53.9%) 무면허 운전(51.4%) 등의 순이었다. 요일별로는 토·일요일에 전체 사망사고의 31.5%가 발생,평일(15%)의 두배를 넘었으며 시간대별로는 하오 10시~상오 6시 심야시간대가 가장 많은 32.5%를 차지했다. 차종별 사망사고는 승용차 사고가 51%로 전체의 절반을 넘었고 화물차 24% 오토바이 12% 승합차 10% 등 순이었다. 전년도 대비 사고증가율은 승용차 등 거의 모든 차종이 낮아진 반면 오토바이 사고가 45%나 증가해 오토바이 폭주운전에 대한 단속강화가 시급한 것으로 지적됐다.

◎교통사고 처리·보상 면허취득 절차 등 소개/나우톰 ‘go car4972’/천리안­‘go ta’ ‘go ds4972’/하이텔­‘go enicar’ ‘go udcar’ ‘go wheel’ 현대인의 필수품처럼 돼 버린 자동차는 생활을 편리하고 윤택하게 해 주는만큼 구입부터 면허취득,사고 처리 등에 관한 잡다한 상식을 요구한다.PC통신에 들어가면 이러한 ‘마이카족’의 고충을 해결해 주기 위한 각종 서비스가 마련돼 있다. 나우콤은 PC통신 나우누리를 통해 최근 ‘교통사고 처리정보’서비스를 개시했다. 이 서비스는 교통사고의 가해자,피해자 및 그 가족 등 이해당사자들에게 책임범위 및 처리방법을 알려주고 사고처리,보상처리 등의 절차를 소개해준다. 또한 교통사고가 발생했을때 피해자 구호조치부터 사고처리 완료단계에 이르기까지 일반인이 상식으로 알아두어야 할 내용들도 담고 있다. 특히 ‘교통사고처리상담실’을 별도로 운영,복잡한 자동차사고 해결책을 전자우편이나 전화를 통해 상담할 수 있도록 함으로써 사고당사자들이 시간과 비용을 줄일수 있도록 했다. 이와함께 휴대폰 사용중 일어난 사고,10대운전자 사고,빗길 운전사고 등 최근 빈발하고 있는 교통사고 사례들을 분석해놓아 교통사고를 미연에 방지할 수 있도록 했다. 이 서비스를 이용하려면 나우누리 초기화면에서 22번(문화/생활)→1번(생활/문화종합)→26번(교통사고 처리정보) 순으로 선택하거나 화면에 관계없이 ‘go car4972’를 입력하면 된다. 천리안에도 ‘자동차사고 및 보험/법률정보’(go ta)와 교통사고 처리정보(go ds4972) 등 2개의 교통사고 관련 서비스가 있다. 자동차사고 및 보험/법률정보 코너에선 자동차사고와 관련된 법조항 및 보험의 보상금산정,가해자·피해자간 책임관계,자동차사고의 과실비율 등 사고발생때 알아둬야 할 법·제도적 지식제공에 치중하고 있다.특히 자동차관련 시사정보와 최근 판례 등을 모아놓은 코너도 별도로 마련했다. 교통사고처리정보 코너는 사고발생 직후 대책과 함께 사망사고,차량손해,대물배상 등 각종 손해배상 관련 정보를 제공하고 있다. 하이텔에서는 ‘면허와 자동차’(go enicar)코너를 만들어 면허시험 준비에서 취득까지 운전면허에 관한 정보와 자동차 관련 법률 및 상식을 싣고 있다.또 ‘중고자동차매매정보’(go udcar,go wheel)코너에선 판매를 희망하는 중고차의 등록을 받고 구입희망자가 매물을 검색할 수 있도록 해 원하는 모델과 가격대의 중고차 매매를 알선한다.

빌 클린턴 미국대통령은 23일 음주운전 혈중 알코올농도 허용치를 미국 전역에서 0.08%로 통일하는 법률안에 서명했다. 이 법률에 따라 오는 2000년까지 음주운전 혈중 알코올 농도 허용치를 0.08%로 하향조정하지 않는 주정부는 연방고속도로 예산을 지원받지 못하게 된다. 로드니 슬레이터 교통장관은 이날 기자회견에서 현재 미국의 15개주가 이미 혈중 알코올 농도 허용치를 0.08%로 규정하고 있으나 나머지 35개주와 워싱턴DC는 여전히 0.1%를 유지하고 있다고 말했다. 특히 슬레이터 장관은 미국에서 최초로 음주운전 혈중 알코올 농도 허용치를 0.1%에서 0.08%로 강화했던 유타·오리건·메인·캘리포니아·버몬트 등 5개주에서 음주운전사고로 인한 사망자가 평균 16%나 감소했다고 말했다.

◎경찰이 은폐·운전자 바꿔치기 경찰이 무면허나 음주운전으로 사고를 일으킨 운전자를 바꿔치거나 교통사고 자체를 없었던 것으로 처리한 사실이 경찰청에 대한 감사원 감사에서 무더기로 적발됐다. 감사원은 충남 천안경찰서 입장파출소가 지난 95년12월 무면허로 술을 마시고 운전하다 교통사고를 낸 김모씨 대신 이모씨가 운전한 것으로 은폐하는 등 16개 경찰서에서 같은 비리를 적발했다고 밝혔다. 감사원은 이에 따라 비리경찰관 8명을 엄중징계하고,실제운전자 20명과 허위신고운전자 20명을 각각 교통사고처리특례법과 도로교통법위반·범인은닉죄로 입건토록 경찰청장에게 요구했다. 감사원은 또 서울 구로경찰서 등 43개 경찰서에서 지난 95·96년 2년동안 854명에 대해 자동차운전면허 정지나 취소처분을 하고도 길게는 10개월7일이 지나서야 전산입력하는 바람에 이들이 무면허로 교통사고를 내고도 보험금을 부당하게 받도록 했다고 덧붙였다. 감사원은 이에 따라 전산입력업무를 태만히 한 경찰관을 징계토록 하는 한편 부당하게 지급한 보험금 55억3천7백여만원을 회수토록 11개 보험회사에 요구했다.

경찰은 음주운전자에 대한 행정처벌 강화의 일환으로 음주운전 적발로 면허가 취소된 사람의 면허재취득 제한기간 1년을 3년으로 연장토록 도로교통법을 고치기로 했다.술취한 차량을 도로에서 몰아내 시민들의 안전을 보장하는데 일조할 바람직스런 조치라고 본다. 자동차 1천만대,운전면허 소지자 2천만명 시대를 맞아 끈질긴 단속과 캠페인에도 불구하고 우리의 죄의식 결여,폭음음주문화 탓으로 음주운전과 관련 사고는 계속 줄어들 기미를 보이지 않고 있다.지난 한햇동안 면허취소 기준인 혈중 알코올농도 0.1%이상으로 적발된 운전자가 9만여명이나 됐다는 통계다.집계가 완료된 95년의 경우 교통사고 발생건수는 24만8천800여건.그중 54.5%가 「안전운전 불이행」이란 막연한 원인으로 분류됐고 두번째인 중앙선 침범(6.9%)에 이어 음주운전이 6.2%로 세번째로 많은 사고원인이었다. 우리가 음주운전 행정처벌 강화를 찬성하는 것은 두말할 필요없이 음주운전이 본인뿐 아니라 도로상의 선량한 불특정 시민들의 생명과 안전에 중대 위협 요소가 되기 때문이다.또 음주운전은 대형사고를 유발한다는 점에서 반드시 추방되어야 할 범죄행위가 아닐수 없다. 최근 법무부산하 형사정책연구원이 서울거주 자가운전자들을 대상으로 조사한 보고서에 따르면 술을 마시면 절대 운전을 않는다는 사람이 절반이 못되는 43.8%로 과반수가 가끔 음주운전을 하는 것으로 집계됐다.또 13.2%가 음주운전단속에 적발된 경험이 있으며 벌금보다 면허취소나 정지 등 행정처벌에 더 부담을 느끼는 것으로 나타났다. 대법원도 음주운전사고 가해자에게 집행유예 대신 1∼6개월 징역의 실형을 선고키로 했다.경찰도 1년 8백50여만건인 교통단속의 1.8%에 불과한 음주운전 단속을 보다 강화해야 한다.처벌도 엄하게 하고 아예 면허를 다시 얻는 일도 어렵게 하여 음주운전자를 추방,「도로의 평화」를 이룩해야 할 것이다.

경찰청은 그동안 예고까지 하면서 부정기적으로 실시해온 음주운전단속을 매일 실시하는 상시단속체제로 바꾸기로 했다.이에 따라 오는 2월부터 서울·부산 등 6개 대도시에서는 매일 3개소이상씩,시지역의 경우는 2개소이상씩 장소를 바꿔가면서 기동단속을 펴게 된다.우리는 경찰청의 이 조처가 「음주운전을 뿌리뽑겠다」는 강한 의지를 보여주는 것으로 평가하며 적극 지지한다. 우리사회에서는 음주운전에 대한 죄의식이 거의 없다는데 문제의 심각성이 있다.경찰의 집중적인 단속에도 불구하고 해마다 음주운전사고가 급증하고 있다는 사실이 이를 입증한다.경찰에 적발된 음주운전사고만 해도 93년 9만9천여건이던 것이 95년 15만9천여건,지난해는 20만1천여건으로 늘어났다.교통과학연구원이 최근 실시한 「운전자의식조사」에 따르면 『지난해 음주운전을 한 일이 있다』는 운전자가 전체응답자의 47.2%였으며 『음주운전을 하더라도 적발가능성이 별로 없다』고 응답한 운전자도 21.6%나 됐다.그런가 하면 형사정책연구원의 조사에서는 『음주운전으로 적발돼도 금품을 주면 처벌을 면할 수 있다』고 믿는 운전자가 36.5%에 달했다. 이런 무절제한 음주운전이 횡행하고 있는 사회가 어떻게 선진화·세계화를 지향할 수 있겠는가.음주운전을 심각한 범법행위로 받아들이지 않는 우리 사회풍토에서는 관련법규를 보강해서라도 처벌기준을 대폭 강화해야 한다. 그러나 단속이나 처벌만으로 음주운전의 못된 관행이 고쳐지는 것은 아니다.스스로 깨달아 나쁜 습관을 바로잡아야 한다.가뜩이나 술소비가 늘어나고 있는 판에 설을 앞둔 들뜬 분위기에 휩싸이다 보면 음주운전은 더욱 기승을 부릴 것이 뻔하다.경찰의 철저한 단속도 필요하지만 술을 마시고 운전석에 앉는 것 자체가 사고여부에 관계없이 범죄행위라는 자각과 양식을 지녀야 할 것이다.「음주운전매일단속」이 이러한 자각과 양식을 고양하는 좋은 계기가 되기를 바란다.

◎S건설 중견사원 음주운전사고로 붙잡혀/영장검토 판사 “소명자료 불투명”… 직접 심문/“증거인멸·도주우려 없다” 불구속 첫수혜 97년 1월1일 상오 2시.S건설회사에 다니는 A씨(39)는 음주운전사고로 서울 C경찰서에 체포된 뒤 「영장실질심사제」 실시 이후 1호로 구속영장이 청구됐다(서울지법 영장전담 K판사는 영장실질심사제도를 처음으로 실시하는 날이어서 휴일인 데도 이날 상오 출근했다). 출근과 동시에 구속영장을 검토한 K판사는 수사기록으로는 범죄사실에 대한 소명여부가 충분하지 않다고 판단,피의자를 직접 신문하기로 하고 C경찰서에 피의자를 하오 2시까지 서울지법 1호 법정으로 데려오도록 했다.상오 10시 이전에 청구된 구속영장의 피의자 신문은 하오 2시에 하도록 한 대법원 예규에 따른 것이다. K판사는 피의자의 법정대리인과 가족에게 방청을 허가한 뒤 성명과 주소를 물었다(인정신문).『피의자 A씨는 불리한 사실에 대한 진술을 거부 할 수 있다』는 것도 고지했다.이어 『피의자 A씨는 무면허 음주운전으로 뺑소니 운전을 했다』는 구속영장 청구서에 기재된 범죄사실을 고지하고 신문을 시작했다.신문은 주거부정,증거인멸 및 도주의 우려에 대해 10분동안 간략하게 진행됐다.신문 결과 A씨는 시가 2억원짜리 아파트에 살고,두 아이를 둔 가장인데다 부모님을 모시고 사는 등 건전한 사회인인 것으로 판단됐다.이는 수사기록에는 없는 내용들이다. K판사는 A씨가 확실한 직장이 있고 교우 관계도 좋아 도주할 우려가 없는 데다 수사기록으로도 증거인멸의 우려가 없는 것으로 판단해 구속영장 청구서에 「피의자 A씨는 …한 이유로 증거인멸 및 도주의 우려가 없음」이라고 적고 영장을 기각했다. 이로써 영장실질심사 도입의 첫 수혜자가 된 A씨는 불구속 상태에서 재판을 받게 됐다.종전 같았으면 구속상태에서 재판을 받아야 할 A씨는 정상적으로 사회활동을 하며 지정된 공판일에 법정에 나와 재판을 받으면 된다.물론 A씨가 이를 어기면 긴급 구속된다. K판사는 그러나 같은 범죄라도 A씨가 누범이고 교우관계가 나쁜 데다,주거가 불분명하거나 증거를 인멸할 우려가 있다고 판단하면구속영장을 발부한다.이 때에도 A씨는 구속적부심과 보석신청을 통해 불구속 상태에서 재판을 받을수 있는 길이 열려 있다.

지난달 24일 무면허·음주운전사고를 내고 달아난 혐의로 구속기소된 농구선수 허재씨(31)가 9일 서울지법에 보석신청을 냈다.

○…법원이 무면허 음주운전사고로 구속된 인기 탤런트 신은경씨(23·여)를 구속 이틀만에 석방하자 21일과 22일 서울지법 당직실과 담당판사실 등에 시민들의 항의전화가 빗발. 법원직원들은 『탤런트라고 특혜를 줄 수 있느냐』라는 시민들의 항의에 일일이 해명하느라 진땀. 대전에 사는 40대 남자는 21일 하오 당직실에 전화를 걸어 『음주운전 사고로 구속된 적이 있는데 돈이 없어 변호인도 선임하지 못했다』며 『돈많은 연예인이라고 이렇게 빨리 풀어줘도 되느냐』며 항의. 경기 안양시에 사는 김규봉씨는 22일 담당재판장인 서울지법 형사 항소7부 정덕흥 부장판사를 상대로 5천원의 위자료 청구소송을 서울지법에 제기. 김씨는 소장에서 『신씨와 같은 범법자를 유명인이란 이유로 이틀만에 석방한 것은 국민의 법의식을 해치고 법적용의 공정성을 무너뜨리는 행위로,의무와 권리를 다하는 국민의 명예를 훼손한 것』이라고 주장.

◎「본인이외 가족」 상해땐 보상/「가족특약」 며느리·동거장인 포함/자보약관 개정/8월이후 가입자부터 적용 오는 8월부터 자동차보험에 가입하는 운전자가 음주운전중에 사고를 내면 보험금중 최고 2백50만원까지는 운전자 본인이 부담해야 한다. 재정경제원은 10일 자동차보험 약관을 개정,오는 8월 1일 이후 체결되는 자동차보험계약부터 이같은 자기부담금제를 실시한다고 발표했다.〈관련기사 6면〉 재경원은 매년 증가하는 음주운전에 대한 경각심을 높이기 위해 음주운전중 사고를 낼 경우 지급보험금 중 음주운전차량의 피보험자가 최고 2백50만원(대인 2백만원,대물 50만원)까지 부담하도록 했다.교통사고중 음주운전사고 비중은 92년 2.7%(7천33건)에서 93년 4.6%,94년 5.7%,95년 7.1%(1만7천7백77건)로 급증추세다. 개정약관은 또 무면허운전자가 사고를 일으켰더라도 보험계약자의 허락이 없었을 경우에 한해 피해자에게 보험금을 지급하도록 해 도난차량에 의한 무면허운전사고시 피해자가 보상받을 수 있게 했다. 가족운전한정특약에 가입한 경우 지금까지는 본인과 배우자 및 자녀들만 가입자에 포함되고 며느리와 실제 동거중인 장인·장모는 제외됐으나 앞으로는 가족범위에 포함돼 같은 자동차를 운전해도 보험혜택을 받게 된다. 무면허나 음주·약물중독 상태에서 운전중 사고를 내 자신이나 가족이 다칠 경우 지금까지는 보상되지 않았으나 앞으로는 운전자 본인을 제외한 부모·배우자·자녀들의 상해에 대해서는 보상하도록 했다.〈김주혁 기자〉

◎무면허자 무단사용중 사고 피해자 보상/산재제외 업체도 업무중 재해 보상 가능 자동차보험 약관이 피해자보호를 강화하고 약관해석의 명확성을 높이는 방향으로 고쳐져 8월1일이후 계약체결자부터 적용된다.개정내용을 문답으로 알아본다. ­친구로부터 차량을 빌린 사람이나 피보험자 본인이 배우자를 태우고 음주운전을 하다가 사고를 일으켜 상대방 운전자와 본인이 모두 인적·물적 피해를 입었을 경우 보상은. ▲현재는 음주운전의 경우 본인 및 본인차량 파손피해에 대해 보상하지 않고 상대방의 인적피해와 차량피해에 대해서는 전액 보상해준다.그러나 앞으로는 음주운전에 대한 경각심을 높이기 위해 상대방 피해액중 인적피해 2백만원,차량피해 50만원을 음주운전자가 부담해야 한다.인적피해에 한해 책임보험 한도인 3천만원을 초과할 경우에만 우선적으로 2백만원 한도내에서 부담하게 된다. ­무면허인 A공장 직원이 업무종료후 사용자의 허락을 얻지않고 책상위에 방치된 회사 업무용 차량의 열쇠를 몰래 꺼내 운행하다가 사고낸 경우는. ▲현재는 무면허 운전사고는 일체 보상하지 않고,단지 차를 훔친 자가 무면허운전중 사고로 형사처벌을 받은 경우에만 예외적으로 보상해 주었다.그러나 앞으로는 피해자 보호를 위해 보험계약자가 명시·묵시적으로 승인했을 경우에 한해서만 보상하지 않고 무단사용이나 절취사용의 무면허운전자 사고(형사처벌에 관계없이)에 대해서는 보상한다.위의 경우는 피해자가 보상받는다. ­근로기준법 적용대상업체이나 산업재해보상보험에 가입하지 않은 B은행의 직원이 출장명령 수행을 위해 회사차량을 타고가던중 사고를 당해 본인이 다친 경우는. ▲현재 은행은 자동차보험약관상 보험금 지급대상이 아닌 근로기준법 적용대상인데다 산재보험 대상도 아니어서 은행측이 자체처리해왔다.그러나 앞으로는 금융·보험·사회복지·교육·보건 등 산재보험 적용제외대상업체의 근로자가 자동차를 사용한 근로업무 수행중 재해를 당했을 경우 자동차보험에서 보험금이 지급된다.산재보험 적용대상 업체로 업주가 산재보험에 가입하지 않은 경우 소속직원이 차량이용 업무수행중다친 경우에는 미납보험료를 납부하고 산재보험 가입이 가능하기 때문에 종전처럼 자동차보험금은 지급되지 않는다. ­렌터카회사로부터 운전기사와 함께 차량을 빌려 운행중 사고를 당해 본인과 본인가족이 부상한 경우 보상은. ▲현재는 차량임차인을 「배상책임의무가 있는 피보험자」로 보고 대인배상에 의한 보험금을 지급하지 않고 보상한도가 적은 자기신체사고로만 보상해왔다.그러나 앞으로는 전적으로 운행지배를 행사하지 못하는 렌터카 임차인은 대인배상으로 보험금을 지급받는다. ­남편이 가족을 태우고 음주운전중 사고로 가족까지 다친 경우 보상은. ▲현재는 음주운전 사고시 모든 피보험자에 대해 자기신체사고 보험금이 지급되지 않아왔다.그러나 앞으로는 본인이외의 가족에 대해서는 대인배상이 아닌 자기신체사고에서 보험금이 지급된다.〈김주혁 기자〉

음주운전으로 사고를 냈을 경우,자손부분에 대해서는 보험금을 지급하지 않는다는 보험사의 면책약관은 무효라는 판결이 나왔다. 서울지법 민사 합의25부(재판장 박일환 부장판사)는 13일 음주운전사고로 사망한 이모씨의 어머니 유모씨가 쌍용화재해상보험을 상대로 낸 보험금 청구소송에서 이같이 판시,『보험사는 유씨에게 1억3천만원을 지급하라』며 원고 승소판결을 내렸다. 재판부는 판결문에서 『음주운전이 중대한 과실이긴 하지만 통상 중과실의 경우에도 보험금을 지급하고 있으며 음주행위가 사고를 일으키기 위한 고의적 행위라고는 보기 어려운 만큼 음주운전시 면책약관을 인정할 수 없다』고 밝혔다. 유씨는 지난 94년 아들 이씨가 개인연금저축보험,자동차종합보험 등 3건의 보험계약을 맺은 뒤 지난해 12월 술에 취한 상태에서 승합차를 운전하다 차량이 언덕 아래로 굴러떨어져 사망하자 소송을 냈었다.

무면허 운전사고라도 고의성이 없으면 보험금을 지급해야 한다는 대법원의 판결이 내려졌다.현행 보험 약관은 무면허 운전 사고에 대해서는 무조건 보험금을 지급치 않도록 규정하고 있다.하지만 면허정지 기간 중에 일으킨 사고 등은 해당되지 않는다는 판결이다. 대법원 형사3부(주심 천경송 대법관)는 30일 삼성화재보험이 김갑수씨(전남 여천군 소라면 사곡리 662)등 유족들을 상대로 낸 보험금지급사건 상고심에서 원심을 확정,『보험사는 유족들에게 보험금 1억원 가운데 5천만원을 지급하라』고 판결했다.

◎차 증가율의 2.3배… 사망 117% 늘어/회사원·자영업자 71% 차지/지난해 여성도 1천5백명 적발돼 최근 5년간 연간 전체 교통사고는 25만5천3백여건에서 26만6천1백여건으로 4.2% 증가한 반면 음주교통사고는 4천1백70여건에서 1만5천2백70여건으로 2백66%의 급격한 증가율을 보인 것으로 나타났다. 경찰청이 20일 발표한 「90년이후 최근 5년간 음주사고 분석결과」에 따르면 음주교통사고는 지난 5년동안의 차량대수 증가율(1백18%)보다 2.3배나 증가속도가 높았으며 교통사고 사망자는 18.2% 감소한 반면 음주운전 사망자는 계속 증가추세를 보여 90년에 비해 1백17.8%가 늘어났다. 또한 지난해 음주운전위반자 단속실적이 93년보다 33.7%증가했음에도 불구하고 음주사고는 오히려 27%가 늘어난 것으로 나타났다. 한편 94년 한햇동안 음주운전으로 적발된 사람은 13만3천3백여명으로 1일 평균 3백65명꼴이며 이가운데 매일 1백80명이 면허취소되고 1백85명이 면허정지됐으며 1년간 4천여명이 구속된 것으로 분석됐다. 음주운전대상자를 직업별로 보면 회사원이 40.6%,자영업자가 31.1%로 가장 많았으며 사업용차량 운전자도 1일평균 18명씩 음주단속에 걸려 4.9%에 달하는 것으로 나타났다. 차종별로는 승용차 66%,화물차 15.6%,승합차 9.4%,원동기 6.4% 순이었다.지역별로는 서울이 3만여건으로 가장 많고 경기도가 1만6천건,경북이 1만4천여건,경남이 1만2천여건에 달했다. 또한 93년까지는 여성운전자의 음주운전행위가 거의 없었으나 지난해에는 1천5백여명이 적발되는등 급격한 증가추세를 보이고 있다.

1989년 미국 워싱턴근교 몽고메리카운티지방법원 에드윈 설리반판사는 음주운전으로 사람을 치어죽인 피고에게 특이한 판결을 내렸다. 징역 10년형,단 이중 3년은 실형으로 복역하고 나머지 7년은 매주 토요일 희생자 무덤에 가서 참회의 글을 쓴뒤 이를 법원에 제출하라는 것이었다.「술몇잔이 준 한순간의 쾌락과 실수가 얼마나 많은 사람을 불행하게 하고 귀한 생명을 잃게 하는가에 대한 뼈아픈 교훈을 알도록 하겠다」는 것이 이 판결의 뜻이었다. 언뜻 보면 너무 과한 처벌처럼 보인다.그러나 많은 나라에서 음주운전사고의 벌칙은 예상보다 가혹하다.프랑스만 해도 음주운전 대가는 상식을 뛰어 넘고 있다.최고 2년징역에 벌금이 최고 30만프랑(약4천5백만원)이다.프랑스의 벌칙강화는 포도주제조업자들의 강력한 로비와도 싸워야 했다.그래도 번번이 벌칙강화가 이겼고,이제는 공익을 위해 법관은 피고의 재산정도에 따라 벌금을 가중시킬 수 있는 권리와 의무까지 부여 해 놓았다. 미국에서는 최근 「점화잠금감시장치」라는 음주운전예방장치가 인기를 끌고 있다.이 장치는 운전자가 차량에 장착된 음주측정기를 입으로 불어 혈중알코올농도를 체크,「합격판정」을 받아야 차의 시동이 걸리도록 고안된 것.설치비 70달러,사용료 월 55달러인데 이 돈이 벌금보다 싸게 먹힌다는 생각 때문에 널리 보급이 되고 있다.텍사스주는 아예 이를 주에서 공인하고,술을 마시지 않은 사람이 대신 시동을 걸어주면 벌금이 아니라 실형을 받도록 하는 특별규정까지 만들었다. 경찰청 「94년교통사고분석」에 음주윤화가 27%나 급증했다는 집계가 나왔다.차가 급증하니까 음주운전도 느는구나 정도로 볼일이 아니다.우리는 사실상 음주운전벌칙적용에 너무 관대하다는 문제를 갖고 있다.이제 자가용 승용차가 5백만대를 넘어섰으니 음주운전규제도 세계화해야 할 것이다.

세밑의 들뜬 분위기속에서 음주운전사고가 빈발하고 있다.성탄절인 25일에도 여러건의 음주운전사고가 발생,인명피해를 냈다.이날 새벽 서울에서 한 여대생이 술에 취한채 차를 몰다 도로를 무단횡단하던 행인 2명을 치어 숨지게 했는가하면 전남 나주시에서는 만취한 20대 청년이 몰던 승용차가 중앙선을 침범,새벽찬송을 부르던 성가대원들을 덮쳐 한명이 뇌사상태에 빠지고 7명이 중경상을 입는 끔찍한 참사가 일어났다. 이같은 사고는 우리나라의 음주운전이 매우 위험한 수준에 놓여있으며 여성의 음주운전도 증가하고 있음을 보여주고 있다.혈중알콜농도가 0.05%만 넘어도 속도감이나 거리감이 둔해지고 갑작스런 사태에 대한 적응력이 현저히 떨어진다.그런데도 「한두잔쯤이야」하는 안일한 방심속에 엄청난 사고는 일어나게 된다.음주운전은 일종의 살인예비행위이다.흉기를 휘둘러 사람을 해치는 잔혹한 범죄행위와 조금도 다름이 없다는 사실을 명심해야 한다.이에 더해 자기 자신도 망치게 한다. 그러나 우리사회에서는 음주운전에 대한 죄의식이 거의없다는데 문제의 심각성이 있다.당국의 지속적인 단속에도 불구하고 해마다 음주운전사고가 급증하고 있다는 사실이 이를 입증하고 있다.경찰통계에 따르면 올 한해동안의 음주운전사고는 1만5천여건으로 6백여명이 사망하고 2만2천여명이 중경상을 입었다.이것은 93년에 비해 23.1%가 늘어난 것이며 90년에 비해서는 거의 2배에 가까운 수치다.또 한 여론조사에서는 음주운전의 경험이 있다고 응답한 운전자가 70%나 됐다.이런 무절제한 음주운전이 횡행하고 있는 사회가 어떻게 세계화를 지향할 수 있겠는가. 단속을 보다 강화하고 관련법규를 보강해서라도 올바른 운전문화가 정착되도록 힘써야 한다.미국의 경우 사고를 내지 않았다고 해도 음주정도가 심하거나 누범일 경우 그자리에서 수갑이 채워지고 재판을 받아야 한다.그리고 유죄판결이 나면 구속보다는 1년정도 매일 몇시간씩 병원등 공공건물에서 봉사활동을 하든지 공원에 있는 공중변소를 청소하도록 하는 경우가 많다고 한다.이런 제재가 훨씬 효과적이라는 판단때문일 것이다. 그러나 단속이나 처벌만으로 음주운전의 관행이 고쳐지는 것은 아니다.스스로 깨달아 나쁜습관을 고쳐 가는 것이 바람직하다.술을 마시고 운전석에 앉는것 자체가 사고여부에 관계없이 범죄행위이며 처벌받아야 할 일이라는 자각과 양식을 지녀야 한다. 가뜩이나 술소비가 늘어나고 있는 판에 연말연시의 들뜬 분위기가 지속되면 음주운전은 더욱 기승을 부릴 것이 뻔하다.경찰의 지속적이고 철저한 단속도 필요하지만 「음주운전추방」을 위한 범국민적인 운동이라도 펼쳐졌으면 한다.음주운전은 정말 뿌리를 뽑아야 한다.

◎단속경관 차에 매달고 줄행랑 연말 음주운전사고가 빈발하고 있다. 18일 하오 3시30분쯤 서울 강서구 염창동 강서보건소 앞길에서 공항쪽으로 달리던 서울2저 8068호 뉴그랜저승용차(운전자 황영만·약사·서울 양천구 목3동 614의 11)가 인도로 뛰어드는 바람에 이현원씨(35·주부·양천구 목동 808의 5)와 김용득씨(46·회사원·강서구 내발산동 716의 42) 등 2명이 숨지고 장양회씨(42·강서구 공항동) 등 13명이 부상을 입었다. 황씨는 이날 서울 영등포구 M예식장에서 열린 친구 아들의 결혼식에 참석,술을 마신 뒤 혈중 알코올농도 0.09%인 상태에서 시속 70㎞의 속도로 차를 몰고 가다 버스정류장 주변 인도를 덮쳐 이같은 사고를 냈다. 또 서울 관악경찰서는 19일 음주단속을 하던 경찰관 2명을 차에 매단채 달려 상처를 입힌 김순태(50·상업·서울 동작구 상도동 29)씨를 공무집행방해 등 혐의로 구속했다. 또 강원 동해경찰서도 19일 술에 취해 운전하다가 5명의 사상자를 내고 달아냈던 차명균(28·회사원·삼척시 교동 강부2차아파트 309호)를 교통사고 처리특례법 위반 혐의로 구속했다.

◎운전자 건강체조판 고속돌 휴게소 7곳에 곧 설치/목·무릎·허리 운동요령 등 소개 고속도로 운전자를 위한 건강체조판이 전국 고속도로 7개 휴게소에 설치된다.한국사회체육센터(이사장 한양순)는 14일 경부고속도로 기흥휴게소 하행선 체육시설에서 운전자 건강체조판 제막식을 갖는다.이날 제막식에 이어 운전자 건강체조 시범단의 시연이 선보이며 18일까지 ▲경부선 추풍령 하행선 ▲중부선 중부 상행선 ▲구마선 현풍 하행선 ▲호남선 정읍 하행선 ▲남해선 남강 하행선 ▲영동선 가남 하행선 등의 고속도로휴게소 체육시설에도 운전자 건강체조판이 들어서게 된다. 이는 고속도로를 운행하는 운전자들이 체조를 활용토록 함으로써 안전운행을 도모하기 위한 것이다.현재 전국 자동차 수는 7백만대를 넘어서고 있으며 매년 교통사고로 1만3천여명의 사람이 목숨을 잃고 있다.이러한 사고는 주로 운전자들의 안전사고예방에 대한 의식결여와 운전에 따른 피로에서 발생된다고 분석되고 있다.이에 따라 사회체육센터는 우선 고속도로에서의 장시간 운전에 따른과로로 인해 발생되는 대형사고를 방지하기 위해 84년과 91년 운전자 건강체조를 보급한 경험으로 고속도로 휴게소에 운전자 건강체조판을 설치하게 된 것이다. 이번에 설치되는 운전자 건강체조판은 가로,세로가 2.5×2ⓜ 규격으로 목운동 다리운동 등 10가지 체조동작이 새겨져 있다.운동요령은 다음과 같다. ①목운동=발을 어깨너비로 벌려 선 다음 목을 곧게 세우고 천천히 좌우로 각 5회 돌린다②어깨운동=팔꿈치를 굽혀들고 앞뒤로 크게 각 5회 돌린 다음 팔을 펴서 앞뒤로 각5회 돌린다③무릎운동=발을 10㎝정도 벌리고 서서 두손을 무릎 짚고 무릎을 굽힌 다음 천천히 좌우로 각5회 돌린다④허리운동=두손을 허리에 짚고 천천히 좌우로 각7회 돌린다⑤가슴운동=발을 어깨너비보다 조금 넓게 벌려 서서 천천히 무릎을 굽히며 팔꿈치를 등뒤로 굽혀 든다.동시에 크게 숨을 들여마시며 가슴 벌리기를 10회 반복한다⑥온몸운동=두손을 깍지끼어 뒤짚어 올려든다.몸 길게 늘이기를 10초간 실시한뒤 좌우로 가볍게 옆구리를 늘려준다⑦다리운동(뒷근육)=발을 넓게벌려 선 다음 손을 허벅지에 짚고 허리를 숙인다.한쪽 무릎을 굽히며 반대발목을 젖혀들고 다리 뒷근육 늘이기를 30초간 지속한다⑧다리운동(앞근육)=발을 앞뒤로 넓게 벌려 선 다음 앞쪽 무릎을 굽히고 손을 허벅지에 올려놓는다.뒤쪽 발뒤꿈치를 세우고 손으로 엉덩이를 짚으며 천천히 내려앉기를 30초간 지속한다⑨몸통운동=발을 어깨너비보다 넓게 벌려 선 다음 한쪽 무릎을 굽히며 손으로 엉덩이를 짚는다.반대팔을 어깨높이로 들어 몸통틀기를 10초간 지속한다⑩뜀뛰기운동=가볍게 발벌려 뛰기를 20회 실시한다.각 운동이 끝날때마다 크게 심호흡을 2∼3회 실시한다.사회체육센터에서는 이 체조를 운전하기 전 몸의 컨디션 조절과 휴게소 정차시간에 긴장해소 피로회복 등을 위해 실시하길 권하고 있다.

◎“단속 느슨해져 사고 늘까” 걱정 □판결 사례 윤화증거용 음주측정 요구 거부 가능 중앙선 침범사고 측정 불응해도 무죄 단속 지점앞서 차 놓고 가면 처벌 불가 법원이 음주측정 거부 운전자에게 무죄등 유리한 판결을 잇따라 내리고 있는 가운데 3일 법원이 『이미 발생한 음주운전사고등의 증거를 확보하기 위한 목적만으로 요구되는 경찰관의 음주측정에 대해서는 운전자가 거부할 수 있다』고 판시,앞으로 단속경찰관과 음주운전자 사이에 음주측정을 둘러싼 시비가 더욱 많아질 것으로 우려된다. 서울고법 특별12부(재판장 신명균부장판사)는 3일 음주측정을 거부했다가 운전면허 취소처분을 받은 정모씨(경기도 성남시 중원구 성남동)가 서울지방경찰청장을 상대로 낸 자동차운전면허취소처분 취소청구소송에서 이같은 이유로 원고승소판결을 내렸다. 재판부는 판결문에서 『음주측정은 교통안전과 위험방지의 필요성이 있을 때에 한해 음주운전 혐의가 있는 운전자에게 요구하는 예방적인 행정행위일 뿐』이라고 지적하고 『이미 발생해 신고절차까지끝낸 도로교통법상의 범법행위에 대한 수사를 위해 뒤늦게 음주측정을 할 권한까지 경찰관에게 부여한 것은 아니다』라고 무조건적인 단속행위에 제동을 걸었다. 정씨는 지난 1월2일 상오 1시50분쯤 자신의 개인택시를 몰고가다 경기도 부천시 원미구 상1동 앞길에서 김모씨의 승용차와 충돌,사고택시를 길옆에 세워둔채 귀가한 뒤 같은 날 상오8시30분쯤 파출소에 사고신고를 했으나 『술냄새가 많이 나므로 음주측정을 해보자』는 경찰관의 요구를 거절했다가 면허가 취소되자 소송을 냈었다. 또 이보다 앞서 서울고법 형사2부(재판장 이강국부장판사)도 지난달 10일 음주운전을 하다가 중앙선을 넘어 교통사고를 내고 검거된 뒤 경찰의 음주측정요구에 불응한 혐의로 기소된 이승언피고인(30·제주도 북제주군 한림읍)에 대한 도로교통법위반등 사건 선고공판에서 음주측정거부혐의에 대해서는 같은 이유로 무죄를 선고했다. 법원은 이밖에 음주측정 지점 앞에서 차를 세워두고 가는 경우처럼 음주운전자가 더 이상 운전을 하지 않을 것이 명백한 상황에서는 음주측정을 거부했다는 이유로 처벌할 수 없다는 판결도 내려 경찰관들의 음주운전단속범위를 극히 제한하고 있다. 이에 대해 교통전문가들은 『경찰이 앞뒤 정황을 고려하지 않고 무조건 음주운전자를 적발,형사입건하거나 운전면허를 취소하는 행정편의주의적 발상도 문제이지만 법원이 이처럼 음주측정 거부운전자에게 관대한 처분을 내리는 일이 많아지면 해마다 증가추세를 보이고 있는 음주운전을 뿌리뽑을 수 없을 것』이라고 우려했다. 한편 경찰청이 최근 국회에 제출한 자료에 따르면 음주운전 사고는 지난해 전년도 보다 70%가 늘어난 1만2천건이 발생,1만7천6백여명이 부상하고 4백56명이 사망했다. 경찰 역시 『음주운전 단속이 느슨해지면 사고가 많아질 것은 불을 보듯 뻔한 일』이라며 불만을 나타내고 있다.