◎대체기 제공·항공료 30% 환불토록 국내선 여객항공기의 운항지연과 수하물파손 등에 따르는 배상이 강화된다. 건설교통부는 16일 국내선 운송계약약관 개정안을 마련,항공사가 고의 또는 과실로 운송계약을 이행하지 못할 때 지금까지는 운임을 환불해주거나 대체편만 제공하면 됐으나 앞으로는 운항지연시간에 따라 대체편제공과 함께 항공료의 20∼30%를 배상토록 했다. 수하물파손시는 일률적으로 1인당 미화 3백달러이내에서 배상하던 것을 위탁수하물과 휴대수하물로 구분,위탁수하물은 ㎏당 20달러,휴대수하물은 1인당 3백달러범위에서 각각 배상토록 했다. 항공사의 고의 또는 과실에 따른 항공기 지연시 배상액은 대체편 제공시간이 2∼4시간이내일 경우 항공요금의 20%,4∼12시간일 때는 30%를 항공사가 승객에게 지급해야 한다.

◎준공사형 기업체제 전환/인력 5년간 7천여명 감축/내년부터 철도료 원거리체감제 도입 수인선·교외선 등이 오는 99년까지 복선화·민영화가 추진되는 등 철도경영이 오는 2001년까지 준공사형태의 기업경영체제로 전환된다.또 올해부터 2001년까지 7천3백7명의 인력을 감축한다. 수송원가 대비 67.2%인 철도운임도 원가를 보전하는 수준으로 단계적으로 인상하며 내년부터는 2백㎞이하의 단거리구간 운임은 인상,4백㎞이상 장거리구간은 낮추는 원거리체감제로 운임구조를 개편한다.계절별 또는 요일별로 운임을 차별화하는 탄력운임제도 도입된다. 정부는 14일 하오 철도경영개선추진위원회(위원장 이환균 재정경제원차관)를 열고 철도청이 보고한 국유철도경영개선 5개년기본계획 및 올해 시행계획을 심의,확정했다. 이 계획에 따르면 98년부터 지방청 및 차량정비본부부터 경영실적평가제도를 도입하고 적자노선인 정선선의 일부구간을 영업정지하는 등 7개 적자노선과 2백30개 적자역을 정비,운영을 개선한다.성북역·신촌역·천안역·부산역·광주역 등 17개 역에 민자역사를 건설하고 역세권개발·철도연변개발·환승주차장업 등 부대사업에도 진출한다. 또 97년부터 수도권,부산·경남,호남권 등에 단계적으로 1백10만평의 컨테이너하치장을 건설하는 등 철도거점에 물류서비스체계를 구축하고 새마을·무궁화호는 중·장거리수송을,통일호·도시형동차는 중·단거리수송을 맡는 등 열차등급별로 수송체계를 특화한다. 철도운영부문 부족재원은 내년부터 오는 2000년까지 정부 일반회계에서 모두 1조2천8백여억원을 지원하고 대신 이 기간중 경영합리화 및 부대사업개발을 통해 오는 2001년부터는 철도부문 수지를 연간 7백40여억원가량의 흑자기조로 전환한다.〈임태순 기자〉

◎포드­판매가 30% 인하… 중형 1,670만원/업계 “옵션 등 제외가격… 싸지 않다” 반박 수입차에도 가격파괴가 시작되는가.지난해 판매법인을 설립,직판체제를 갖춘 포드자동차가 이달부터 본격적인 영업활동을 시작,수입업체의 판매가보다 최고 1천만원이상 내리면서 업계의 비상한 관심을 불러일으키고있다. 올해 5개 차종을 도입·판매할 계획인 포드사는 마진을 줄여 종전보다 30%가량 판매가를 내렸다고 주장하자 국내메이커들은 『내려도 국산보다 싼차는 아니다』고 반박했다. 포드사는 먼저 배기량 4천6백㏄급 초대형 링컨 타운카의 판매가를 5천7백50만원으로 책정,직판체제 구축 이전 수입업체의 6천9백30만원에 비해 1천2백여만원을 내렸다. 또 3천㏄급 대형차 토러스의 가격은 최근 판매에 들어간 같은 배기량의 현대 다이너스티 3.0보다 70만원 싼 3천3백80만원으로 결정했다. 토러스의 판매가는 직판 이전의 자매모델인 세이블의 3천2백60만원에 비해서는 올랐지만 디자인이 대폭 혁신되고 사양이 고급화되어 가격인하로 받아들여지고 있다. 국내에 처음 들여오는 1천6백㏄급 준중형승용차 몬데오도 국산 중형차 고급형과 비슷한 1천6백70만원,그리고 미니밴 윈드스타는 3천5백45만원으로 결정했다. 3천8백㏄급 스포츠카 무스탕도 2천6백88만원으로 비공식 수입업체들이 판매하는 외제 스포츠카보다 5백만∼1천만원이나 판매가가 낮다. 포드사의 한 딜러는 『다른 수입차의 경우 마진폭이 25%가량 되지만 우리는 10%』라며 『자동차의 저마진 대량판매와 함께 부품판매에 기대를 걸고있다』고 말했다. 포드자동차는 이달 중순 토러스를 시작으로 3개 딜러업체를 통해 판매에 들어갈 예정이며 대대적인 광고공세도 펼칠 계획이다. 그러나 국내메이커들은 『수입차의 가격이 부풀어 있었고 동급 배기량으로만 단순 비교한것으로 각종사양 등 옵션여부를 따질때 가격인하된 포드사의 차들도 결코 싼게 아니다』고 설명한다. 이들은 미국에서의 포드자동차 판매가격을 비교하고있다.실제로 링컨 타운카의 경우 3만6천9백달러(옵션제외 가격)정도면 미국기준 최상급인 럭서리급이나 국내판매가의 절반도 되지 않는다. 다이너스티나 아카디아 등과 경쟁차종이로 인식되는 토러스는 미국내 판매가가 1만8천달러.쏘나타3.0과 같은 미들레인지급이고 아카디아의 원모델인 혼다 레전드는 4만달러가 넘어 이보다 3등급 높은 럭서리급인 사실을 근거로 대고있다. 한 국내업체 관계자는 『수입차의 판매가는 수입원가인 운임보험료를 포함한 CIF가격의 4배에까지 육박하는 경우도 있다』며 『항구사용료 옵션장착비 내륙운송비 등을 포함하고 수입업체가 영세한 점을 감안하더라도 상당히 부풀어있으며 포드의 경우 이를 줄인 케이스』라고 말했다. 그러나 국내업체들은 수입차업체들이 고급차 중심의 판매전략에서 벗어나 이같은 대량판매를 추구하고 있어 국내 업체들과의 정면 승부가 불가피해졌다는 위기감에서 대책마련을 서두르고 있다.〈김병헌 기자〉

우리나라를 출발하는 국적(대한항공·아시아나항공) 및 외국항공기의 일부 국제노선 운임이 조정된다. 건설교통부는 1일부터 한국발 유럽행과 동남아행 노선의 중간등급(비즈니스석) 운임,한국발 호놀룰루행 단체여행(10명 이상) 운임을 각각 10% 올리도록 인가했다고 발표했다. 그러나 한국발 유럽·동남아·대양주행 노선의 단체여행운임은 10∼11% 내린다.또 서울발 텔아비브(이스라엘)행 운임은 일등석(퍼스트클래스)이 5%,비즈니스석이 1.6%,이등석(이코노미)과 옵션이 걸린 개인관광운임이 각각 1.4%,단체포괄여행운임이 2.8∼3.5% 인하된다. 이에따라 유럽행 비즈니스석의 운임은 1백71만8천4백원에서 1백89만3백원으로,동남아행은 방콕의 경우 61만6천9백원에서 67만8천6백원으로 오르게 된다. 건교부는 그러나 이같은 요금 인상 및 인하는 정부가 상한선만 책정·인가했을 뿐 우리나라를 취항하는 각 항공사는 이 요금의 범위안에서 할인가격으로 항공권을 실제 판매한다고 설명했다.각 항공사들은 현재 대부분 노선에서 10∼50%의 할인 운임을 적용하고있다.〈육철수 기자〉

◎선박­반도체 호조속 원유도입 48% 감소/하반기 수출증가 감안… 수지개선 청신호 3월중 무역수지(국제수지 기준)가 90년대 들어 첫 1·4분기중 월별 흑자로 돌아선 것은 수출이 꾸준한 증가세를 유지한 반면 수입 증가세는 크게 둔화된데 기인한다. 3월중 수출증가율은 전년 동기대비 17.9%로 1월 29.7%,2월 18.3%와 비슷한 수준을 유지한 반면 수입증가율은 3.6%로 1월 34.4%,2월 16.1%에 비해 급격히 떨어졌다. 품목별로는 원유 수입이 3월 들어 47.7% 감소,수입 증가 둔화를 주도했다.원유 관세율이 3월1일부터 3%에서 5%로 인상될 것에 대비,원유 수입은 1월 37.2%(11억2천만달러),2월 53.3%(13억달러)씩 크게 늘었으나 그후 사재기 필요성이 없어졌기 때문이다. 반면 97년분까지 수주가 이미 끝난 선박(1백86.2%)과 국제경기 호황세가 지속되고 있는 반도체(44.5%) 타이어(25.5%)의 수출이 급증한데 힘입어 수출호조는 유지됐다. 3월중 통관기준 무역수지는 3억달러 적자다.그러나 통관기준 집계는 운임·보험을 수입가격에만 포함시키고 수출가격에는 포함시키지 않기 때문에 무역수지 적자가 과대평가된다.그래서 수입액의 운임·보험을 제외,순수한 수출입물품 가격만 계산한 것이 국제수지 기준 무역수지로서 3월에 5천만달러 흑자를 기록한 것이다. 그러나 해외여행 비용과 기업 로열티 지불,운임·보험을 비롯한 무역외수지의 적자규모는 3월중 6억8천만달러로 1월의 5억3천만달러,2월의 5억4천만달러에 비해 증가세를 보였다.해외송금 및 차관 등 이전수지의 적자도 7천만달러로 1월 4천2백만달러,2월 6천3백만달러에 비해 계속 늘고 있다. 무역·무역외·이전수지를 합한 경상수지는 3월에 7억달러로 개선돼 올 1·4분기중 경상수지 적자는 39억9천만달러로 추정됐다.작년 같은 기간의 33억7천만달러에 비해 아직 많다.작년 연간 경상수지 적자는 무역수지 적자 47억5천만달러를 포함,88억2천만달러였다.정부는 올 경상수지 적자규모를 50억∼60억달러 수준으로 억제한다는 목표를 세워놓고 있다.우리나라의 수출입은 설비투자 등에 따른 수입이 연초에 몰리는 반면 수출은 연말에 밀어내기 식으로 이뤄져 하반기에 갈수록 무역수지가 좋아진다. 재경원 관계자는 『무역수지는 앞으로 특별한 악화 요인이 없고,기업들의 로열티 축소 추진 등에 힘입어 무역외수지 적자 확대추세도 적정수준에서 이뤄질 것으로 보여 올 경상수지 60억달러 적자 목표 달성은 가능할 것』이라고 말했다.〈김주혁 기자〉

◎평일횟수의 30% 범위서 증감허용/개인택시 차고기준도 완화 건설교통부는 20일 시내버스회사의 적자를 해소해주기 위해 올해 하반기부터 승객수요의 변화가 많은 공휴일에는 평일 운행횟수의 30%범위에서 운행횟수를 늘리거나 줄일 수 있도록 허용해주기로 했다. 이와 함께 인구 30만명미만의 시·군단위를 운행하는 농어촌버스는 건교부장관이 갖고 있는 운임결정권을 시·도지사에게 위임,지역여건에 맞는 운임이 결정될 수 있도록 할 방침이다. 또 개인택시면허를 발급할 때는 현재 면허신청 때 제출하는 차고확보증명서를 앞으로는 면허발급이 확정된 이후에 제출토록 해 면허발급대상에서 탈락하는 신청자의 재산상 불이익을 없애기로 했다.개인택시차고기준은 현행 13㎡(바닥면적 기준)에서 10㎡로 완화하고 기계식 주차장도 차고지로 인정키로 했다. 이밖에 대형버스기준의 차고를 확보토록 돼 있는 26인승이상 중형버스의 차고기준도 완화키로 했다. 건교부는 이를 위해 관련절차를 거쳐 자동차운수사업법 시행령과 시행규칙을 상반기중에 고쳐 하반기부터 이같은 제도개선책을 시행할 계획이다.〈육철수 기자〉

◎상품권 발행업자 변경돼도 이용가능/콘도미니엄 완공 지연땐 지체보상금 ◇소비자피해보상규정 개정내용 정비보증대상에서 제외돼온 차령 5년이상이거나 주행거리 10만㎞이상인 차량에 대해서도 최종정비일로부터 30일이내에 동일부위에 고장이 발생할 경우 무상정비를 받을 수 있다. 자동차구입자의 할부금체납을 이유로 사업자가 할부보증보험에 잔여할부금의 지급을 청구할 경우 반드시 사전에 본인에게 서면으로 최고해야 하며 그렇지 않은 경우 청구가 취소된다.자동차 탁송과정중에 발생한 사고·하자를 은폐한 채 소비자에게 인도해 피해가 발생하거나 에어백 등 옵션용품에 하자가 있을 경우 사업자는 교환·환불 또는 수리해야 한다. 사진관업자는 증명사진원판을 소비자에게 인도해야 하고 특별약속이 있을 경우 사업자는 최소 1년이상 원판을 보관해야 한다. 양복점 등 상품권발행업자의 주인이나 상표가 바뀔 경우에도 상품권을 사용하거나 환불받을 수 있다.상품권금액의 80%이상에 해당하는 물품을 구입할 경우 잔액은 현금으로 지급해야 한다.휴양콘도미니엄업의 경우 이용예정일보다 늦게 공사가 완공되면 이용지연일수에 해당하는 지체보상금을 배상해야 한다. 테니스장 등 체육시설업과 결혼준비대행 등 레저용역업의 경우 제공된 서비스가 계약내용과 다를 경우 계약을 해제할 수 있고,테니스장 이전 등 사업자의 귀책사유로 계약을 취소하는 경우 잔여일수해당금액뿐 아니라 총이용금액의 10%를 추가배상해야 한다. 부동산중개업자가 중개대상물의 전세권 등 권리관계에 대한 설명을 소홀히 해 피해가 발생하는 경우 중개업자가 손해액을 배상해야 한다. 고속·시외버스 출발후 이틀까지 여객이 승차권환불(운임의 20% 공제)을 요구할 수 있다.다만 주말·연휴·명절의 경우 암표방지차원에서 운임의 50%를 공제한다. 여행사가 해외여행 참가자수미달로 여행을 취소할 경우 종전에는 계약금만큼 배상해야 했으나 앞으로는 출발당일에 취소할 경우 여행경비의 50%,출발 1일전에는 여행경비의 20%,출발 7일전에는 계약금만 환불하도록 했다.〈김주혁 기자〉

◎해운항만청 “국내해운 발전 저해” 【부산=김정한 기자】 해상운임을 덤핑한 외국적 화물선에 부산항 접안이 정지됐다. 부산지방 해운항만청은 17일 일본의 쓰루마루쉬핑사가 빌려 운항하고 있는 온두라스 국적 화물선 이스턴레저호(1천5백82t)의 부산항 접안을 정지시켰다.이스턴레저호는 18일 일본의 야와타항에서 철제품 1천2백t을 싣고 부산항에 입항할 예정이다. 이 화물선이 부산과 일본의 야와타항을 운항하면서 철제품의 운임을 t당 14달러만 받았기 때문이다.한국국적의 해운회사 장영해운은 t당 19∼21달러를 받고 있다.해운산업육성법은 외국선사가 국내해운 발전을 저해하는 행위를 할 경우 외국선박의 입항을 규제할 수 있도록 규정하고 있다. 부산해항청은 이스턴레저호가 입항하는 대로 부두가 아닌 외항에 정박시키고 한국대리점인 유니퍼러스해운으로부터 관련서류를 넘겨받아 덤핑행위가 확인되면 입항을 금지시키기로 했다.

국내 정유업계가 처음으로 일본에 휘발유를 수출,일본시장에 진출한다. 유공은 13일 일본의 전농(전국농업협동조합 협의회),종합상사인 이토추상사,최대 정유사인 일본 석유 등과 휘발유 판매계약을 체결,1차로 17만5천배럴을 수출하기로 했다고 발표했다.전농과의 계약물량은 9만배럴,이토추상사와 일본석유와는 각각 4만배럴이며 계약금액은 4백만달러이다. 유공은 지난해 4월 휘발유 시제품을 전농측에 제공,품질의 우수성을 인정받아 이번에 계약을 체결하게 됐다고 밝혔다. 호남정유도 이 날 일본석유 및 저팬에너지와 각각 4만2천배럴,3만1천배럴 등 7만3천배럴을 공급하기로 계약을 체결했다.일본석유와의 계약조건은 운임포함가격으로 배럴당 24달러20센트,저팬에너지와는 본선인도가격으로 22달러20센트로 1백71만달러에 이른다.

철도청은 29일 등산객의 편의를 위해 3월에 전국 유명 산행지를 중심으로 주말마다 등산열차를 운행키로 하고 운행일정을 발표했다. 자유등산을 원하면 서울역·영등포역·청량리역·성북역 또는 가까운 역에서 왕복승차권을 구입하면 된다.패키지등산은 홍익여행사(전화 717­1002)에서 열차운임·연계버스요금·입장료 등이 포함된 쿠퐁을 사면 된다.

◎「시외」 8.5% 농촌버스 최고 9.4% 다음 달부터 농어촌 버스 운임이 최고 9.4%까지 오른다.또 4월16일부터 고속버스의 운임은 9%,시외버스는 8.5%가 각각 인상된다. 건설교통부는 23일 버스업계의 경영여건 개선을 위해 여객버스의 운임을 이같이 인상키로 했다고 발표했다. 인상안에 따르면 농어촌 버스는 3월1일부터 관할지역 도지사의 결정에 따라 일반 1종의 운임은 9.1%,도농통합시를 운행하는 일반 2종은 9.4%,좌석버스는 7.7% 범위내에서 자율 인상토록 했다. 이에 따라 현재 3백20∼3백40원인 일반 1종 농어촌버스의 운임은 3백50∼3백70원으로 인상된다.4백10∼4백40원인 일반 2종은 4백50∼4백80원으로,농어촌 좌석은 6백50원에서 7백원으로 각각 오른다. 또 시외버스의 운임은 ㎞당 44원에서 47.74원으로 오르고 고속버스도 일반고속이 28.6원에서 31.17원으로,우등고속은 41.8원에서 45.56원으로 각각 인상된다. 이번 요금인상으로 고속버스의 경우 서울∼부산간 일반고속이 1만1천5백원에서 1만2천6백원으로,우등고속은 1만7천2백원에서 1만8천7백원으로 각각 인상된다.시외버스도 서울∼춘천간이 3천8백원에서 4천1백원으로 오른다. 건교부는 이와 함께 버스의 서비스 개선을 위해 농어촌버스를 연차적으로 고출력 차량으로 교체하고 냉·난방시설을 의무적으로 갖추도록 했다.

◎영국 에든버러∼런던운행 해외 여행객에만 표 팔아/정원 398명… 평균 승객 30여명뿐/운임 크게 내렸어도 타개책 못돼 스코틀랜드의 안개낀 해안을 따라 달리는 유러스타 연결열차.영국 국내선인 이 열차는 스코틀랜드의 수도 에든버러가 출발지이고 종착역은 유러스타 출발지점인 런던이다.유러스타는 프랑스 파리와 영국 런던 사이의 해저터널을 달리는 열차다. 유러스타 연결선은 옆사람과 팔꿈치가 닿지 않을 만큼 공간이 넉넉해 유럽에서 가장 쾌적한 실내를 갖추고 있다. 그러나 이 유러스타 연결선이 유러스타와 마찬가지로 적자에 허덕이고 있어 영국 교통당국이 대책마련에 부심하고 있다.이 열차의 승객정원은 총 3백98명이지만 평균 승객수는 30여명에 그친다.어떤 때는 승객이 한사람도 없이 텅빈 채 런던까지 간다. 미리 좌석을 예약하는 것이 일상화된 영국에서 이처럼 빈 좌석이 남아도는 것은 매우 이례적.『정말 깜짝 놀랐다.여행사직원 말 그대로 좌석이 텅 비었더라』이 열차를 처음 탄 전직 학생주임 제시 보이스는 이렇게 승차 소감을 밝혔다. 유러스타 연결선의 승객이 이렇게 적은 것은 이 열차가 해외여행을 하는 승객들에게만 승차권을 팔기 때문.한두 정거장 만을 가려는 손님은 이 열차를 이용할 수 없도록 돼있기 때문에 승객 부족현상이 빚어진다. 유러스타 연결선을 이용하는 승객들은 대부분 싼값에 해외여행을 하려는 사람들이다.비즈니스 목적의 여행자들은 파리나 브뤼셀까지 9시간 안팎이나 걸리는 이 열차 대신 한시간도 채 안거리는 비행기를 이용한다.유러스타 연결선을 타는 승객들이 안개낀 잉글랜드의 들판을 달리면서 파이가 곁들여진 쇠고기 스튜를 즐기고 있을 동안 스코틀랜드를 항공편으로 떠난 사람들은 이미 파리에 도착,점심을 들기 위해 식당으로 가는 중인 것이다. 네일 라이시만과 그의 아내 엘리자베스는 스코틀랜드의 존스타운에서부터 스페인의 바르셀로나까지 30시간이 걸리는 여행을 시작했다.기차를 이용하게 된 가장 큰 동기는 물론 싼 기차값 때문.스코틀랜드 철도회사의 검표원인 라이시만은 교통비 할인 혜택으로 요금을 1백54파운드(약 18만5천원)밖에 내지않았다. 에든버러 대학의 미술학도 카렌 로버트슨도 4살짜리 아들을 파리에 있는 할아버지 할머니에게 보내기 위해 이 기차를 탔다.물론 값싼 운임 때문이었다.그녀는 『기차를 타고 다시 배로 갈아타고 또 기차로 갈아타던 시절에 비한다면 이것은 엄청난 발전』이라고 칭찬했으나 텅빈 열차를 보고는 어리둥절한 표정을 지었다. 유러스타 연결선이 종점인 런던의 워털루역까지 도착하는 시간도 늦는 법이 없다.그래도 손님은 별로 없다.또 이를 타개할 뾰족한 묘수도 없다.영국의 도시간 철도를 임대,유러스타연결선으로 운영하고 있는 유러스타의 적자폭이 더욱 커지는 것은 단지 시간문제일 뿐이다.

◎공정거래위/대중요금 약관 개정… 이달부터 시행/놓친 시외·고속버스 2일내 80% 반환/프로야구 입장권 경기전엔 현금 환불 고속버스와 시외버스의 승차권을 구입했으나 고객의 사정으로 지정된 차량이 출발해버렸을 경우 고객은 운임의 20%만 환불 수수료로 떼이고 나머지 80%는 되돌려 받을 수 있게 된다.환불받을 수 있는 기한도 당일에서 출발후 2일로 늘어난다. 회사측 사정으로 항공기나 여객선을 탑승하지 못할 경우 회사측은 운임을 전액 환불해 주는 것 이외에 고객이 입은 손해까지 배상해 줘야 한다.그동안 현금환불이 불가능했던 프로야구 입장권에 대한 환불도 경기가 시작되기 전에 한해 허용된다. 공정거래위원회는 8일 항공·철도·버스·경기장 등 대중시설 이용약관 중 소비자에게 지나치게 불리하게 돼있는 요금환불 및 피해배상 조항에 대한 개선안을 이같이 확정,이달부터 시행토록 관계부처 및 지자체에 요청했다고 발표했다. 환불조항의 개선내용을 보면 고객의 사정으로 고속버스나 시외버스가 출발한 경우 환불금액을 운임의 50%에서 80%로 늘렸다.주말이나 명절 및 연휴 때는 암표방지 차원에서 지금처럼 운임의 50%만 환불한다. 여객선 및 리무진버스의 환불 수수료는 여객선사의 영세성 등을 감안,그대로 뒀으나 환불기한을 여객선은 출발 후 2일까지,리무진버스는 출발후 3일까지 늘렸다.한국도심공항버스도 출발 전에는 운임의 20%를 공제하던 것을 전액 환불토록 했으며,출발 후에는 공제액을 50%에서 20%로 낮췄다. 회사측 사정이 있을 경우 항공기는 운임의 전액 또는 남은 구간에 대한 환불 이외에 손해배상도 하도록 추가했다.예컨대 항공사측이 다른 항공편을 4시간 이내에 제공한 경우 운임의 20%를 배상해야 한다. 철도의 경우 출발후 목적지까지 도착하지 못한 경우 운임전액을 환불토록 했다.

◎의왕 컨테이너기지·부곡 터미널 올해안 완공 정부는 화물자동차 운수사업의 운임 자율화를 올해안에 추진하고 지난해 제정된 유통단지개발촉진법의 시행규칙을 마련,올 상반기 중 전국 단위의 유통단지종합개발계획을 세우기로 했다. 건설교통부는 5일 이같은 내용을 골자로 한 「96년 물류개선 시행계획」을 확정 발표했다. 이 계획에 따르면 수도권·부산권 내륙화물기지 가운데 의왕 내륙컨테이너기지(ICD)와 부곡 복합화물터미널은 올해에,양산복합화물미널과 양산ICD는 97년과 98년에 각각 완공하기로 했다.또 중부(청원·연기),영남(김천),호남권(장성) 복합건설터미널의 추가 건설을 위한 기본계획을 연내에 수립할 방침이다. 이와함께 물류시설과 장비의 표준규격화를 통해 물류의 기계화·자동화를 가능하게 하는 수송용 표준팔렛(지게차용 화물운반대) 이용을 활성화하기 위해 45억원을 지원,50만개의 팔렛을 보급하기로 했다.

철도청은 1일부터 열차사고나 선로장애 등으로 열차가 운행을 중단한 경우 지불한 운임 전액을 돌려주기로 했다.또 자연재해로 인한 열차탈선,선로침수 등으로 운행이 중단된 때도 지진 등 명백한 천재지변을 제외하고 태풍,폭풍,폭설,낙뢰 등의 경우는 요금을 환불해준다.그러나 남은 구간이 무궁화·통일호 1백㎞,새마을호 1백10㎞등 최저운임 구간이하일 경우에는 최저운임인 2천4백∼5천8백원만 환불한다.

【도쿄 연합】 북한은 한반도에너지개발기구(KEDO)와의 교섭을 위해 미국에 파견할 전문가들의 체재비용등이 없다는 이유로 KEDO측에 비용을 대신 부담해줄 것을 요구했다고 일 지지(시사)통신이 28일 보도했다. 통신은 KEDO 관계소식통의 말을 인용,북한은 지난해 12월 체결된 경수로공급협정의 구체적인 의정서를 작성하기 위해 조만간 뉴욕에서 개최되는 KEDO와의 교섭에 파견할 전문가들의 항공운임·체재비를 전액 부담해줄 것을 요구하고 있다고 전했다.

◎비둘기호 폐지… 통일호로 승격/철도청 업무계획/성북·신촌역 민자역사 추진 올 하반기부터 열차 운임이 요일과 거리별로 차등화되는 탄력운임 체제로 개편된다.완행인 비둘기호 열차는 일부 출퇴근 열차를 제외하고 통일호로 승격,사실상 폐지되고 서울 성북·신촌역에 대규모 민자역사 건립사업이 추진된다. 철도청은 24일 이같은 내용을 골자로 하는 올해 철도청 주요업무계획을 발표했다. 업무계획에 따르면 월·금요일을 기준으로 화·수·목요일은 기준운임보다 5∼10% 싸게,토·일요일은 기준운임보다 5∼10% 높게 받는 요일별 차등운임제는 하반기부터 실시하기로 했다. 운행거리별로도 2백㎞내를 기준으로 2백∼4백㎞까지는 5∼10% 낮게,4백㎞이상은 10∼20% 낮게 받는 원거리 체감제도 단계적으로 도입할 계획이다. 열차운임 조정은 현재 국무회의 심의,대통령 승인을 거쳐야 하는 공공요금조정절차에서 주무부장관 인가요금으로 간소화하는 방안을 추진중이다. 서울 노원구 성북역과 서울 서대문구 신촌역에 현대식 역사와 대단위상업시설이 들어서는 민자역사 사업을 추진,올해 안에 사업자를 선정하며 98년부터 착공할 방침이다.

◎중앙·경춘선 복선화사업 착수/통근열차 부산·군산 우선 운행 철도청이 24일 발표한 올해 업무계획은 공사화를 백지화하고 대신 철도의 경쟁력 강화를 위해 국유철도의 운영에 관한 특례법이 제정된 것을 계기로 기업 못지않은 경영체계를 마련한다는데 주안점을 두고 있다.이를 위해 기간교통망으로서의 역할강화와 고객중심의 경영정착 및 철도기술 향상 등에 주력한다는 계획이다. ▲운임요금제도 개선=탄력운임제를 도입한다.원거리체감제와 요일별 차등운임제를 함께 적용한다.하반기에 요일별 차등운임제부터 단계적으로 시행할 계획이다.원거리체감제는 2백㎞는 기준운임으로하고 2백1∼4백㎞까지는 기준운임 보다 5∼10% 낮게,4백1㎞이상은 기준운임 보다 10∼20% 낮은 운임을 적용하는 방안을 검토중이다. 요일별 차등운임제는 주중 비교적 복잡한 월·금요일을 기준운임으로 하고 화·수·목요일은 5∼10% 낮게 토·일요일은 5∼10% 높게 정한다. ▲열차운송체계 개편=현재 남아있는 비둘기호 2백35개 열차중 1백50개 열차를 통일호로 승격시켜 도시통근형열차로 운행한다.요금은 특례규정을 두어 요금을 50% 할인,전동차나 좌석버스와 경쟁이 되게 한다.별도로 도시통근형 전용열차를 제작 구입한다. 오는 3월 18대를 구입,부산과 군산에 투입하며 연말에 20대를 추가 구입하는등 점차 확대해나갈 계획이다.무궁화호 85개도 통학·통근형으로 이용하되 운임이 싼 점을 활용,출퇴근 시간대에 집중 배치한다. ▲간선 수송력확충=지난해 보다 모두 24.6%가 증액된 2천4억원을 투입한다.중앙선의 복선전철화 1단계사업으로 1백15억원을 들여 99년 개통예정인 청량리∼용문간 64.1㎞의 착공에 들어간다. 2001년 끝나는 경춘선 망우∼갈매간 6.3㎞에 대한 복선전철화작업에 착수한다.영동선 영주∼철암간 전철화공사를 왼공하며 의왕시 부곡동의 남부화물기지 확충공사도 마무리짓고 대구 서부화물역 공사에 착수한다.도시전철망 확충을 위해서는 2천5백6억원을 투입한다.용산∼서강∼수색∼문산간 복선전철화작업에 착수한다.개통은 2001년. ▲고객중심 경영=서울역을 비롯,6개 역에 11개로 나눠져 있는 수도권 철도안내전화를 서울역의 392­7788로 통합 운용한다.승차권 자동발매기를 모두 3백10대까지 늘리고 이중 10대는 이동 판매기로 활용한다.서울과 부산등 10개역에 고객휴게실을 운영하며 성북과 신촌역에 대한 민자역사를 추진한다.완공은 2001년. 노후차량 2천1백87량을 폐차시키고 대신 신차 2천1백72량을 도입한다.13개 건널목을 입체화하는등 안전설비 7백34개소를 보강한다. ▲기구 및 조직 개편=43개과를 36개과로 축소하고 경영기획기능을 강화하기 위해 경영기획관 및 고객담당관을 신설한다.지방철도청의 관리국과 경리국을 시설국과 전기국을 통합하고 철도차량 정비창은 정비본부로 개칭한다.5급이상 38명,6급이하 3백98명을 감축한다. ▲철도기술 향상=기술 한단계 향상운동을 전개한다.한국철도기술연구원을 설립한다.고속철도 운영요원 양성을 위해 우선 80명에 특별어학교육 훈련을 실시한다.올해 연구투자비로 29억원을 투입하며 장기적으로는 매출액의 1%까지 연구개발에 투자할 계획이다.

◎통산부 추진에 재경원 제동… 조율결과 관심/통산부 “연쇄부도 방지·신용관리 효과”/재경원 “부도율 높아 시기상조” 시큰둥 어음보험제의 도입을 둘러싸고 재정경제원과 통상산업부가 엇갈린 반응을 보이고 있다.박재윤통상산업부장관은 최근 올해 업무계획 발표를 통해 『중소기업 연쇄도산을 방지하기 위한 항구적인 대책의 일환으로 어음보험제 도입을 추진하겠다』고 밝혔다.이에 대해 칼자루를 쥐고 있는 재경원은 『취지는 좋지만 현실적으로 가능하겠느냐』며 시큰둥한 반응이다. 중소기업들은 연쇄부도의 악몽에 시달린다.어음거래관행 때문에 한 기업이 부도가 나면 그 기업과 거래관계가 있는 모든 기업들이 당장 부도위험에 빠지게 된다.이때 부도난 기업을 대신해 외상대금을 보상해주는 제도가 어음보험제이다.이 보험이 생기면 연쇄부도의 회오리에서 벗어날 수 있게 돼 중소기업들의 경영안정에 크게 기여할 수 있다. 중소기업정책을 맡고있는 통산부는 이런 취지에서 어음보험제 도입을 위해 전력투구에 나섰다.산업정책국과 중소기업국을중심으로 이 제도의 도입여부를 검토한 결과 타당성과 실현가능성 면에서 충분하다는 결론을 내렸다.이에 따라 구미 등 선진국을 중심으로 시행되고 있는 외상매출채권 보험제도를 도입할 것을 검토하고 있다. 이 제도가 도입되면 연쇄부도방지 이외에도 부수적인 효과가 많다는 것이 통산부의 생각이다.은행들은 현재는 신용도가 좋은 적격업체가 발행한 어음이 아니면 할인을 해주지 않고 있다.대출을 받기 위해서는 별도의 담보를 제공해야 한다.신용도 낮고 담보도 없는 영세중기들은 은행돈을 빌리기가 매우 어렵다.그러나 이 보험에 들면 담보를 제공하지 않아도 보험가입증서만 제출하면 대출을 받을 수 있다.따라서 자금난 해소에도 도움을 줄 수 있다. 또다른 이점은 중기의 신용관리가 강화되고 신용정보의 축적이 가능해 신용사회 정착에도 기여할 수 있다는 점이다.보험에 든 어음의 발행기업(외상매입자)에 대해 보험사는 파산가능성을 수시로 점검,파산조짐이 보이면 조기에 채권확보조치를 취한다.또 가입자(어음소지 기업)는 거래관계에서 입수하는모든 신용정보를 즉시 보험사에 제공하게 된다.만약 정보제공을 소홀히 했다고 판단될 경우에는 부도가 나도 보험금 지급을 거절할 수 있다.이 제도가 도입되면 어음발행 기업은 보험사와 어음받은 기업 양쪽에서 신용감시를 받게 되며 부도를 내기 전이라도 차압 등의 조치를 당하는 경우가 생긴다.함부로 어음을 발행할 수 없게 된다는 얘기다. 프랑스가 운영하고 있는 외상매출채권보험이 그 예다.통산부의 조사에 따르면 프랑스의 외상매출채권 보험제도는 거래기업별로 외상매출액 전체에 대해 일괄 가입하는 종합보험과,거래건별로 드는 개별보험의 두가지가 있다.보험사는 구매자의 경영상태 등을 종합적으로 평가,보험한도를 설정하고 구매자가 파산하면 보험금을 지급하는데 외상매출액에 포장비,운임 및 제세를 포함,전체거래액의 60∼75%선이 지급되고 있다. 보험료는 구매자의 최근 3년간 경영상태,판매실적,악성부채 등에 대한 조사결과에 따라 차별적으로 산정된다.가입자는 구매자에 대한 경영정보를 보험사에 제공해야 하고 또 자신의 매출액중 외상매출비중,전월매출액 및 전기에 발생한 영업손실 등 영업상황을 정기적으로 보험사에 알려줄 의무가 있다.프랑스의 SFAC사는 94년에 보험료 3천8백31억원,보험금 2천1백33억원의 실적을 올려 3백8억원의 순이익을 냈다. 그러나 보험업 인가권자인 재경원은 이 제도의 도입이 시기상조라는 입장이다.재경원 관계자는 『부도율이 높은 상태에서 도입하면 보험료가 높아지는데 이 경우 중소기업들의 가입률이 낮아져 제도도입의 취지를 살릴 수 없다』고 말했다.가입률을 높이기 위해 보험료를 무리하게 낮출 경우 적자요인이 되고 결국 재정부담으로 연결될 수 있다.선진국은 한번 신용을 잃으면 살아남지 못해 최대한 부도를 내지 않으려하는데 비해 우리나라는 재산을 빼돌리고 도산하는 경우가 비일비재하다.회사에 대한 정보를 비밀로 하고있는 우리의 관행에 비추어 보험사에 경영정보 등을 충실히 알려주기를 기대하기 어렵다는 점도 반대이유로 꼽고 있다.어음보험제의 도입을 둘러싼 통산부의 「이상론」과 재경원의 「현실론」의 조율결과가 주목된다.

철도에도 마일리지서비스 제도가 본격 도입된다. 철도청은 9일 열차에 승차한 누적거리에 따라 열차 운임을 할인해주거나 무료승차권을 제공하는 「철도 마일리지서비스제」를 이달부터 도입한다고 발표했다. 철도 마일리지 서비스는 승차거리 2만5천㎞가 누적되면 열차운임 50% 할인권이 제공되고 5만㎞ 누적시는 무료승차권 1장,10만㎞ 누적시는 무료승차권 2장이 제공되는 방식으로 운영된다. 누적거리는 새마을·무궁화·통일호 등 열차종류에 관계없이 전국에서 운행되는 모든 열차가 대상이다.적용시점은 올해 1월1일부터로 하며 우선 철도카드를 갖고 있는 24만5백75명의 철도회원들을 대상으로 실시한다.