◎동티모르 독립투쟁 아세안도 책임 다해야 동아시아 평화와 인권을 심도있게 논의하는 제2회 동아시아 평화와 인권 국제학술대회가 제주4·3항쟁 50주년을 맞아 21일부터 24일까지 제주도에서 열린다. 한국위원회 대표 姜萬吉 고려대교수를 비롯 국내외 250여명의 학자와 법조인,예술인들이 참여한 이번 대회에서 인도네시아의 동티모르 독립운동과 관련 96년 노벨 평화상을 받은 호세 라모스 오르타가 21일 기조연설을 했다. 그의 ‘동티모르의 민족자결을 위한 투쟁과 아시아 태평양지역의 인권’이란 제목의 연설을 요약한다. ○민주주의·법치추구는 순리 세계의 국가들은 점차 경쟁적이며 상호의존적이 되어 관리하기 어려워지고 있다. 그러나 국가적 이익이 단지 무역상의 우월함과 양적인 소득의 관점에서만 정의될 수는 없다. 어떤 나라든 다른 나라와 윤리,원칙에 충실하고 독립과 정직을 존중하고 우방국 간의 의견차이를 인정할 때 그 나라의 가치를 인정받게 된다. 이는 바로 신중한 외교정책의 룰이 존재해야 되고 그것은 기본적인 가치와 원칙을 포기하지 않는 것을 의미한다. 민주주의를 향한 인권과 법치를 향한 움직임은 거역할 수 없는 순리이다. 고문이 성행하는 아시아의 국가에서도 유례없는 일들이 발생하지 않았는가? 한국의 군사독재 정권의 타도는 민주주의와 법치를 추구하는 전체 아시아 지역에 큰 의미를 지닌다. 수십년간 독재정권을 견뎌낸 한국 국민들은 민주주의를 향한 투쟁에서 무력이 아닌 평화적으로 용감하게 서울과 광주에서 군대에 대항하여 값진 승리를 거뒀다. ○미얀마 강력한 제재를 그러나 아시아에서는 여전히 인권이 침해되는 지역이 있다. 인도네시아로부터의 독립을 위해 싸우는 동티모르도 그중의 하나다. 동티모르의 평화와 자유를 위해 아세안 국가들의 도움이 필요하다. 만약 아세안이 책임을 다한다면 많은 고통과 비참한 생명의 손실이 방지되고 국제적인 비난도 피할 수 있을 것이다. 미얀마에서도 인권침해가 심하다. 그러한 미얀마 상황에 대해 유엔은 비난 결의안을 매년 되풀이하고 있다. 그러나 유엔 결의안 이상의 확고한 조치가 필요하다. 미얀마 국민과 국제사회를 속인 미얀마 군사정권에 대해서는 과거 남아프리카 공화국 인종차별 정권에게 유엔총회에서 의석을 주지않은 것처럼 유엔 회원국 자격을 박탈할 필요가 있다고 생각된다. 60년대와 70년대를 통해 우리는 기본적 인권과 근본적인 자유는 집단적인 권리를 옹호하는 공산세계에 대항한 서구의 개념이라고 들어왔다. 옛 소련이 이끈 동부와 중부유럽은 이데올로기에 인권을 주입시켜 유엔인권단체에서 탈퇴하려는 시도를 했다. 그런데 아이러니컬하게도 공산주의 붕괴 후에 이런 논리는 전제주의와 군사독재가 남아있는 특정 아시아국가로 전용됐다. ○인권침해 비난 당연 인권침해는 어디에서 어떻게 일어났든 반드시 비난받아야 한다. 비정부기구(NGOs)및 남과 북의 민주정부는 세계에서 인권 최하위국들(쿠바,인도네시아,이란,이라크,수단,자이레)에 의해 결성된 동맹을 와해시키기 위해 확고한 인권수호의 의지를 나타내야 한다. 인권에 대한 논쟁은 선진국과 후진국사이의 갈등의 요소가 돼선 안된다. 그보다 오히려 민주주의 국가와 인권침해를 일으키는 몇몇 공산정권 사이에 이상과 원칙사이의 투쟁이 돼야 한다. 어려운 일이긴 하지만 법치를 바탕으로 한 민주국가와 NGOs의 전략적 동맹을 통해 민주주의와 인권 보장을 보다 확고하게 할 수 있다.

◎서울지법원장 李勇雨/부산지법원장 金榮一/수원지법원장 趙容完/청주지법원장 權誠/창원지법원장 新明均 대법원은 19일 서울고등법원장에 尹載植 서울지방법원장을 승진,발령하고 서울지방법원장에 李勇雨 수원지방법원장을 전보하는 등 고법 부장판사급 이상 법관 15명에 대한 승진 및 전보인사를 오는 24일자로 단행했다. 수원지법원장에는 趙容完 청주지법원장이,부산지법원장에는 金榮一 창원지법원장이 전보됐으며 창원지법원장에 申明均 서울지법 북부지원장,청주지법원장에 權誠 서울지법 서부지원장이 각각 승진,임명됐다. 이와 함께 서울지법 북부지원장에 金曉鍾 서울고법 부장판사,서울지법 서부지원장에 朴英武 서울고법 부장판사가 각각 임명됐다. 이밖에 고법 부장판사급 이상 법관 전보는 △서울고법 부장판사 蔡永洙 △대전고법 부장판사 李宙興 △대전지법 수석부장판사 閔亨基 △부산지법 수석부장판사 朴鏞秀 △부산지법 동부지원장 金文洙 △대전고법 부장판사 吳世彬 △부산고법 부장판사 康文鍾 등이다.◎尹載植 서울고법원장/연구하는 법원 독려 듬직한 외모에 과묵·소탈한 성품으로 의리가 강하며 이론과 실무 능력을 겸비했다는 평. 선후배들로부터 신망도 두텁다. 법원장급에서는 유일한 호남 출신. 서울지법원장 재직 때 ‘판례연구회’ 결성을 추진하는 등 연구하는 법원 분위기를 독려했다. 權孝英씨(54)와 사이에 1남2녀. ▲전남 강진·56세 ▲서울대 법대 ▲사시 4회 ▲서울지법 동부지원장 ▲광주지법원장 ▲서울지법원장 ◎李勇雨 서울지법원장/전관예우방지 주도 업무 처리가 치밀하고 매사에 적극적이라는 평. 따뜻한 마음 씀씀이로 인해 따르는 후배들이 많다. 법원장 승진 1년 만에 ‘법원장의 꽃’인 서울지법원장을 맡았다. 서울고법 수석부장 때 ‘전관예우 방지를 위한 특별재판부’ 구성 과정에서 핵심 역할을 담당했다. 金銀子씨(53)와 사이에 2남1녀. ▲경북 의성·56세 ▲서울대 법대 ▲사시 2회 ▲사법연수원 교수 ▲서울고법 수석부장판사 ▲수원지법원장 ◎金榮一 부산지법원장/全·盧씨 비자금 재판 강직한 성품으로 재판에서 균형잡힌심리 진행 솜씨가 돋보인다는 평. 96년 서울지법 형사수석부장 재직 때 全斗煥·盧泰愚 전 대통령 비자금 사건 및 12·12,5·18사건 1심 재판을 맡아 각각 사형과 징역 22년6월을 선고,주목을 받았다. 李淸子씨(56)와 사이에 1남2녀. ▲서울·58세 ▲서울대 법대 ▲사시 5회 ▲청주지법 충주지원장 ▲서울지법 북부지원장 ▲창원지법원장 ◎趙容完 수원지법원장/19세에 司試 합격 책임감이 강하고 성실하다는 평가와 함께 재판진행 솜씨도 탁월하다. 검정고시를 통해 서울대 법대에 입학,19세에 사시에 합격한 수재형. 서울지법 서부지원장,청주지법원장 재직 때 법원내의 인화에 남다른 노력을 기울여 직원들로부터 신망을 얻었다. 辛惠卿씨(50)와 사이에 1남1녀. ▲서울·53세 ▲서울대 법대 ▲사시 4회 ▲서울고법 부장판사 ▲서울지법 서부지원장 ▲청주지법원장 ◎權誠 청주지법원장/사법개혁작업 지휘 파기 환송을 두려워하지 않는 소신을 겸비한 사시 8회 선두 주자. 사법부내 대표적인 기획통으로 93년 사법제도 발전위원회 연구실장을 맡아 사법개혁 실무작업을 진두지휘했다. 한학에 조예가 깊어 판결문에 한시 자구와 고사성어를 즐겨 인용하는 것으로 유명하다. 朴仁淑씨(51)와 사이에 3남. ▲충남 연기·57세 ▲서울대 법대 ▲사시 8회 ▲사법연수원 교수 ▲서울고법 부장 ▲서울지법 서부지원장 ◎申明均 창원지법원장/수재타입 ‘영국신사’ 영국 유학시절 익힌 매너로 영국신사로 통한다. 사시 8회 수석 합격의 수재로 치밀한 법논리 전개와 능숙한 재판진행으로 정평이 나 있다. 법관으로서의 자세에 조금의 오해 소지가 없도록 원칙에 충실한 처신으로 선후배 법관들의 신망이 두텁다. 張仁順씨(51)와 사이에 3남. ▲서울·54세 ▲서울대 법대 ▲사시 8회 ▲대법원 재판연구관 ▲서울고법 부장판사 ▲서울지법 북부지원장

◎통일그룹 4개사 막판 합류 6∼64대 그룹의 구조조정을 위한 은행권의 워크아웃(기업개선작업) 대상 선정작업이 사실상 마무리됐다. 채권금융기관들은 대출금의 상환유예나 이자 감면,채무면제 등의 방식으로 워크아웃 대상 기업의 회생을 지원하게 된다. 제일은행은 29일 32개 채권금융기관들이 참석한 가운데 협의회를 열어 통일중공업 일성건설 한국티타늄공업 일신석재 등 통일그룹 4개 계열사를 워크아웃 대상으로 선정,오는 10월19일까지 3개월동안 채권행사를 유예하기로 결정했다. 이들 계열사는 채권행사 유예기간동안 만기가 돼 돌아오는 어음(물품대금용 진성어음 제외)을 결제하지 않아도 부도처리되지 않는다. 앞서 조흥 상업 한일 외환 서울 등 5개 은행들은 고합 신호 진도 갑을 거평 우방 세풍 신원 강원산업 등 9개 그룹,25개 계열사를 워크아웃 대상으로 선정했다.이에 따라 6개 은행이 선정한 워크아웃 대상은 10개 그룹의 29개사다.

강원산업의 4개 계열사가 기업구조조정 협약이 적용되는 워크아웃(기업개선작업)대상으로 확정됐다. 주채권은행인 조흥은행은 28일 하오 채권금융기관회의를 열어 강원산업 삼표상사 삼표산업 삼표강원중공업 등 4개사에 대해 오는 10월17일까지 구조조정 협약을 적용하기로 했다. 이에 따라 이들 4개사는 앞으로 3개월간 교환에 회부되는 융통어음을 결제하지 않더라도 부도를 유예받게 된다. 이로써 6∼64대 계열그룹 중 구조조정협약의 적용이 확정된 그룹은 강원산업을 포함해 거평 세풍 고합 진도 우방 갑을 신호 신원그룹 등 9개로 늘어났고 통일그룹은 29일 하오 열리는 채권금융기관회의에서 적용여부가 결정된다.

채권금융기관들은 지난 25일 채권금융기관 협의회를 열어 (주)우방을 워크 아웃(기업개선작업) 대상으로 선정,오는 10월15일까지 구조조정협약을 적용키로 했다. 우방은 협약이 적용되는 기간 동안 만기가 돼 돌아오는 어음(물품대용 진성어음은 제외)을 결제하지 않아도 부도처리되지 않는다.

제일은행은 20일 통일중공업 한국티타늄공업 일성건설 일신석재 등 통일그룹 4개 계열사에 대해 기업구조조정 협약이 적용되는 워크아웃(기업개선작업) 대상으로 선정,채권금융기관에 통보했다고 발표했다.이로써 워크아웃 대상 그룹은 고합 신호 진도 우방 거평 갑을 세풍 강원산업 신원 등 모두 10개로 늘어났다. 제일은행은 오는 29일 서울 명동 은행회관에서 채권금융기관 대표자회의를 열어 4개 계열사에 대한 채권행사 유예기간과 자금지원 방안 등을 논의한다.

◎모두 9개社… 대상기업 점차 늘어날듯 강원산업과 신원그룹이 기업구조조정 협약이 적용되는 워크아웃(기업개선작업) 대상으로 선정됐다. 이로써 워크아웃 대상은 고합 신호 진도 우방 거평 갑을 세풍을 포함해 9개로 늘어났다. 조흥은행은 지난 18일 강원산업그룹의 강원산업 삼표상사 삼표산업 삼표강원중공업 등 4개 계열사에 대해 구조조정 협약을 적용키로 하고 각 채권금융기관에 통보했다. 조흥은행은 오는 28일 채권기관협의회를 열어 강원산업 계열사에 대한 채권행사 유예기간을 정할 예정이다. 외환은행도 신원그룹의 신원 신원제이엠씨 신원유통 등 3개 계열사를 워크아웃 대상으로 선정했으며 오는 24일 채권금융기관 협의회를 열어 채권행사 유예기간을 확정한다. 한 시중은행 워크아웃팀 관계자는 “기업들이 워크아웃 대상으로 선정되면 제2금융권의 여신회수 등으로 퇴출되는 것으로 잘못 알고 있었으나 최근들어 워크아웃이 기업회생을 위한 것이라는 취지를 이해하고 있어 대상계열은 더 늘어날 것”이라고 말했다.

우리 정부의 화해와 협력 그리고 평화와 안정을 위한 포용정책에도 불구하고 북한은 대남혁명노선을 고수하는 가운데 각종 적대행위를 전개하면서 우리의 안보를 위협하고 있다. 이와 관련하여 국가안전보장회의는 최근 북한의 ‘동해안 잠수정 침투’와 ‘묵호 무장간첩 침투’사건을 정전협정과 남북 기본합의서를 위반한 중대한 도발행위로 규정하였다. 또한 안보회의는 북한의 대남동향을 분석하고 우리의 민(民)·관(官)·군(軍)통합방위태세를 점검하는 한편 외교적 조치를 포함한 다각적인 대북 대응조치를 논의하고 아래와 같이 의결한다. 1.북한은 한반도 평화를 해치는 각종 대남적대행위를 즉각 중단해야 한다. 특히 최근 연이은 침투도발행위가 정전협정과 남북기본합의서 위반임을 시인하고 이에 대한 사과와 관련자 처벌,재발방지 약속 등 우리 국민이 납득할 수 있는 조치를 취해야 한다. 정부는 우리의 이러한 정당한 요구를 관철하기 위하여 판문점 장성급 회담,국제기구 및 우방국들과의 협조 등 다각적인 경로를 통해 북한당국의 성의있는 조치를강력히 촉구할 것이며 북한이 대남도발행위를 중단하지 않을 경우 이에 단호히 대처할 것이다. 2.북한의 대남 침투도발행위가 계속되는 상황하에서 정부는 우리 군(軍)의 대북군사태세를 강화하고 한미안보협력체제를 굳건히 하는 한편 국민의 안보의식을 고취하기 위하여 다음과 같은 조치를 취한다. 1)군의 해상 및 해안경계태세를 보강하며 이를 위한 종합대비계획을 조기에 수립·추진한다. 2)무력도발 억제 및 대(對)침투작전능력 향상을 위해 한미군사협력을 강화한다. 3)후방지역에서의 민·관·군 지역방위태세를 재정비·강화하기 위하여 중앙 및 지역 통합방위협의회 운영을 활성화하고 주민신고체제를 확립한다. 3.‘평화·화해·협력’의 실현을 통해 남북관계를 개선하려는 정부의 대북정책은 1)평화를 파괴하는 일체의 무력도발을 용납하지 않고 2)북한을 해치거나 흡수통일을 기도하지 않으며 3)북한이 개방과 변화의 길로 나올 수 있도록 ‘남북기본합의서’에 따라 화해·협력을 적극 추진한다는 3대 원칙을 전제로 하며 정부는 앞으로도 이를 계속 견지해 나갈 것이다. 국민의 정부는 현 정세의 이중성에 비추어 확고한 안보태세 유지와 교류·협력 추진이라는 병행전략을 일관성있게 견지해 나갈 것이며 강력한 안보태세가 화해·협력을 가능케 하고 화해·협력에 의한 남북관계 개선이 안보위협을 감소하게 될 것임을 재확인한다.

정부는 15일 청와대에서 金大中대통령 주재로 국가안보회의를 소집,북한의 무장간첩 침투사건에 따른 대북 대응책과 통합방위태세 강화등의 입장을 발표한다. 金대통령은 이날 회의에서 대북 햇볕정책의 기조를 유지하되 북한의 무력침투에 대해서는 무력불용이라는 대북 3원칙에 입각,강도높은 대응책을 천명할 방침이다. 또 동해안 방위태세 강화를 위해 한·미간 공동안보체제를 더욱 강화하는 방안도 밝힐 것으로 보인다. 특히 유엔안보리와 미·일 등 우방국에 대북경고를 요청하고,북한과의 경협 속도를 우리와 맞춰줄 것을 당부할 것으로 알려지고 있다. 林東源 청와대 외교안보수석은 14일 “金대통령이 생각하는 강력한 입장표명이 있을 것”이라면서 “그러나 햇볕정책과 정경분리 원칙에는 변화가 없을 것”이라고 말해 정부의 대북정책 기조는 바꾸지 않을 것임을 분명히했다. 국가안보회의는 의장인 대통령을 비롯해 국무총리,안기부장,통일부·외교통상장부·국방부장관 및 대통령 비서실장,청와대 외교안보수석 등 8명으로 구성되어 있다. 그러나 이번 회의에는 사안의 중대성을 감안,金正吉 행정자치부·朴相千 법무부장관 및 통합방위본부장을 겸하고 있는 金辰浩 합참의장도 참석한다.

◎“도발 중단” 미 경고메시지 끌어내/유엔회원국 통해 북에 압력행사/한·미 공조로 제재완화도 늦추게 정부는 동해 북한 무장간첩 침투사건에 대한 대북(對北) 경고를 국제사회에 요청할 방침이다. 먼저 13일 국가안전보장회의 상임위원회의에서 논의된 ▲유엔 안보리 서한 전달 ▲미국 일본 등 우방국과의 협조 등을 토대로 외교적 대책을 마련해 나가기로 했다. 정부는 한때 유엔 안보리 의장성명 채택 등 지난 96년 9월 잠수함 사건때의 대응 수위까지 고려한 것으로 알려졌다.그러나 남북간 문제를 국제문제화하는 것은 바람직하다는 지적에 따라 수위를 낮춘 것으로 전해졌다. 이에 따라 지난달 잠수정 침투사건때처럼 유엔 안보리 의장앞으로 이번 사건의 경위와 정부 입장을 담은 서한을 전달하기로했다.안보리를 통해 유엔 전회원국에게 이같은 내용을 알려 국제적 차원의 대북 압력을 행사하겠다는 복안이다. 이와함께 주(駐)미·주(駐)일 한국대사관을 통해 미·일 정부에 우리 입장을 적극 전달하고 있다.제임스 루빈 미 국무부 대변인은 14일 정례브리핑에서 무장간첩 침투사건은 북한의 명백한 정전협정 위반으로 도발행위 중단을 촉구하는 메시지를 발표했다. 정부는 이처럼 유엔과 우방국을 동원한 대북 경고성 메시지외에 대북 경제제재 해제 문제에 대해 신중한 검토를 벌이고 있는 것으로 알려졌다.어차피 미국측 대표사정으로 대북 경제제재 완화를 논의하기 위한 실무회담이 이번주에서 8월초로 연기된 만큼,북한측의 대응태도를 보고 미국과의 공조하에 그 수준 문제를 논의할 방침인 것으로 전해졌다. 그러나 정부는 대북 경수로 건설 등 국제적으로 약속한 사업은 중단없이 추진한다는 방침을 세워놓고 있다.

◎우방·고려산업개발­계약금 10%로 낮춰/대림·쌍용­해약때 이자 보장/벽산­19가구 10% 할인/삼성­내장재가격 인하/대우­중도금 잔금 처리 건설업체들이 침체의 늪에 빠진 아파트 수요를 진작하기 위해 계약금 비율을 낮추고 중도금을 입주때 잔금으로 전환해 주는 등의 묘안을 내놓고 있다. 5일 주택업계에 따르면 우방은 국제통화기금(IMF) 체제 이후 계약이 해지된 서울 상계동 아파트에 대해 중도금 일부를 입주때 내게 하는 방식을 도입했다.우방은 계약금을 10%로 낮추고 23평형 12가구의 저층과 상층에 대해서는 1·2차 중도금을 입주때 내게 했다.다른 층은 1차 중도금을 입주때 내게 함으로써 850만∼1,250만원의 할인혜택을 주기로 했다. 대림산업은 서울시 6차 동시 분양중인 성수동 대림아파트의 계약금을 내리고 ‘해약시 이자보장 환불제’를 도입하는 등 파격적인 분양 조건을 내놓았다.대림은 계약자의 초기 부담을 덜어 주기 위해 분양대금의 20%선이던 종전의 계약금을 5%선으로 낮췄다. 순위내 청약자를 대상으로 계약자들이 입주시점에개인사정이나 시세하락 등의 이유로 해약을 원할 경우 위약금을 물리지 않으면서도 연 12%의 금리를 보장해 주는 ‘해약시 이자보장 환불제’를 도입했다.경기도 시화 대림아파트에 대해서는 입주 전까지 분양대금의 20%만 내면 즉시 입주할 수 있게 했다. 고려산업개발도 서울지역 6차 동시분양 아파트 중 유일하게 영등포구 양평동에 착공한 770가구 조합원 아파트의 일반 분양분에 대해 분양가의 20%로 책정된 계약금을 분양가의 10%로 낮췄다.벽산건설은 인천 만수동에 건설 중인 아파트 2,073가구 중 사원 주택용으로 남겨둔 19가구를 10% 할인한 가격으로 일반 분양키로 했다. 삼성건설은 서울지역 6차 동시 분양분 20평형대의 경우 기본 분양금을 받는 대신 각종 내장재를 15% 깎아주기로 했다.나머지 평형은 분양금을 시가의 70%대로 낮췄다.‘아파트 어드바이서제’를 도입,어드바이서가 수요자의 집으로 찾아가 분양상담을 해주고 있다. 쌍용건설도 6차 동시 분양에서 ‘해약시 이자보장 환불제’를 도입했으며 모델하우스에서는 주부에게 부업상담을 해주고 있다.대우는 지역별로 분양계약금을 종전의 20%에서 10%정도로 낮추는 한편 중도금을 잔금으로 낼 수 있게 했다.

잠수함 사건,금융권 대개편과 같은 사건들이 이어지면서 우리는 중요한 뉴스 하나를 망각속에 흘려보냈다. 빌 클린턴 미국 대통령의 중국 방문이다. 신문마다 이 뉴스를 다루지 않은 것은 아니지만 그 중요성에 비교하면 간과(看過)했다는 표현이 적절할 지도 모른다. 72년 닉슨 미국 대통령이 중국을 방문한 일이있고 지난해 10월에는 장쩌민(江澤民)중국 국가주석이 미국을 공식 방문한 일이 있으나 이번 클린턴 대통령의 중국방문은 또 다른 의미가 있다. 미국은 26년전 옛 소련으로부터 죽을 때어놓으려는 전략적 배려에서 중국의 문을 열었다. 그러나 소련의 붕괴로 냉전시대가 끝나면서 중국에 대한 평가를 달리하기 시작했다. 매년 10%대의 경제적 고도성장을 거듭하고 있는 거대한 대륙이 과연 미국의 우방이 될 것인가,아니면 적이 될 것인가에 대한 확신이 없었던 것이다. 그러나 이번 클린턴 대통령의 중국방문은 미국이 적어도 이 시점에서는 중국을 적이 아닌 전략적 동반자로 삼기로 했음을 세계에 보여주고 있다. ○클린턴 訪中 중요성 간과 미국과중국이 적대적 관계에 놓인다는 것은 21세기가 제2의 냉전체제에 놓이게 된다는 것을 의미한다. 미국과 중국이 맞대결하는 국면이란 특별히 우리에게는 치명적인 상황을 강요하게 된다. 북한의 절대적 후원자인 중국과 우리와 방위조약을 체결하고 있는 미국이서로 싸우게 된다면 한반도는 냉전시대보다 훨씬 더 어려운 상황에 처하게 되는 것이다. 비록 10분이면 되돌려 놓을 수 있는 일이라 하지만 양국이 이번에 상호간 미사일 목표로 삼지 않기로 합의했다는것은 상징성 이상의 의미가 있다. 미국이 중국을 위험시해서 중국에 봉쇄(Containment)정책을 쓰게 된다면 실제로 중국은 미국의 적대국이 될 가능성이 매우 높아진다. 반면에 미국이 중국을 동반자로 여겨개입(Engagement)정책으로 포용하게 되면 중국은 건전한 세계국가의 일원으로 편입될 수도 있다. 미국이 중국을 어떻게 대하느냐에 따라 중국의 국가적 성격이 달라질 수 있다. 중국을 위험 세력시하는 것은 다분히 전세기적 사고 방식이다. 국가나 사람이나 커지면 헤게모니를 추구하는 동물적 본능을 갖고 있다는 가설은 설득력은 있지만 현대 세계의 특징을 제대로 보지 못한 측면 또한 있다. 21세기는 어느 국가도 충분히 독립적이거나 힘으로 독보적일 수 없을 것이다. 세계는 좁아졌고 서로간 얽혀있다. ○美­中 동반관계 취약성 여전 우리는 미국과 중국이 잘 나가는 이런 상황을 최대한 활용할 필요가 있다. 한반도에 평화체제를 구축하는 일이다. 그러나 지금 미국이 중국을 동반자로 상정했다고 해도 취약성은 남는다. 무역마찰,인권,대만,핵확산 문제등이 두나라 관계를 그르칠 소재들이다. 황화론(黃禍論)이나 새무얼 헌팅턴의 문명충돌론도 언제든 제기될 여지가 있다. 클린턴 대통령이 29일 베이징대학 강연에서 언급했듯이 한반도는 미국과 중국을 적으로 만나게 했던 곳이다. 이지역은 앞으로도 두 나라를 다시 적대관계로 돌려 놓을 단초를 제공할 개연성(蓋然性)이 없지 않다. 한국은 미국과 중국이 그런 관계로 돌아서지 않도록 최선을 다해야 할 것이다. 외교적인 노력도 중요하지만 한반도에 군사적 충돌이 다시 없도록 하는 일이 무엇보다 중요하다.

◎독자제재 효과 기대치 이하/교역금지분야 손실만 초래 【워싱턴〓金在暎 특파원】 미국 의회 일부와 행정부가 추진하고 있는 외국에 대한 경제제재 완화방안은 궁극적으로 미국의 경제적 손실을 최소화하기 위한 것이다. 미국은 2차대전 이후 이런저런 이유로 100여 차례나 다른 나라에 경제제재를 가해왔다. 60여차례는 클린턴 행정부에서 이뤄졌다.대상에는 쿠바,이라크,리비아,북한 뿐만 아니라 이탈리아,캐나다,멕시코,대만 등 미국의 우방도 다수 포함되어 있다. 미국의 경제제재는 걸프전 이후 이라크에서 보았던 것처럼 국제적으로 이뤄질 때에는 효과가 있었다. 그러나 테러,인권,마약,핵실험 등을 이유로 독자적으로 취한 제재는 당초 기대했던 효과를 얻지 못했다. 오히려 상대국과 교역을 금지당한 미국의 기업체나 산업이 손해를 입었다. 요즘의 경제제재 재검토 논의도 실은 미국 제조업 및 농업 부문의 로비에서 촉발됐다. 의회가 주도해서 만든 갖가지 제재 법률 때문에 외교정책을 펴는 과정에서 제약을 당해온 클린턴 대통령이 지원하고 있다.미국의 경제제재 법률들은 행정부가 제안하기도 했지만 대부분 의회에서 발의됐다. 중국의 최혜국 대우 연례 갱신,인도와 파키스탄에 대한 핵실험 제재 등이 좋은 예이다. 미 의회는 지금도 경제제재 조치가 포함된 법안을 37건이나 상정해 놓고 있다.

퇴출대상 55개 기업의 4월말 현재 금융권 여신총액은 5조339억원으로 집계됐다. 18일 은행연합회에 따르면 금융권 여신이 가장 많은 그룹은 해태그룹으로 해태제과 9,156억원,해태전자 6,732억원,해태유통 2,423억원 등 모두 1조8,311억원 이었다. 2위는 한일그룹으로 1조637억원이었으며,삼성 3,384억원,거평 2,887억원,신호 2,662억원,LG 2,340억원,현대 1,663억원,통일그룹 1,512억원 등의 순이다. 금융권 여신이 없는 기업은 대우의 동우공영과 SK의 경진해운,고합의 고합아이티,우방의 태성주택 등 4개사에 불과했다. 한편 이들 기업중 지난해 1백억원 이상의 적자를 낸 기업은 해태전자 등 18개사였고,순이익을 낸 기업은 해태제과 등 9개사에 그쳤다.

◎현대 4 삼성 4 대우 5 LG 4 SK 3곳/새달 2차 부실기업 선정… 일부그룹 해체 정부는 5대 그룹이 자동차 등 중복 투자부문에서 ‘빅딜(대기업간 사업교환)’을 추진하지 않을 경우 은행 여신을 중단하고 시장에서 관련 계열사를 퇴출시키는 등 산업 구조조정을 강도높게 추진하기로 했다. 이를 위해 공정거래위원회의 5대 그룹에 대한 내부거래 조사자료를 적극 활용하기로 했다. 7월 중 64개 그룹을 포함해 2차 부실기업을 추려내고 이 가운데 일부 그룹은 계열사 정리를 통해 그룹해체를 유도할 방침이다. 李憲宰 금융감독위원장은 18일 5대 그룹 계열사 20개를 포함한 55개 퇴출대상 부실기업 명단을 발표하면서 “기업 구조조정의 일환으로 빅딜을 외면하지 않겠다”며 이같이 밝혔다. 李 위원장은 자동차 업종을 지목하며 “국가 경쟁령에 문제가 있는 기업은 사업교환 등 적극적인 구조조정이 필요하다”며 “제대로 추진되지 않을 경우 더 이상 여신을 제공하지 않도록 금융기관의 적극적인 판단이 요구된다”고 말했다.그러나 회생가능한 것으로 판정된 기업에는 금융기관과 기업과의 협상을 통해 구조조정 방안을 모색하겠다고 설명했다. 이를 위해 금감위는 7월15일까지 8개 대형은행이 64대 그룹 가운데 구조조정 그룹을 2개씩 선정한 뒤 합병과 자산매각 등으로 일부 재벌을 해체할 방침이다. 李 금감위원장과 裴贊柄 상업은행장은 이날 낮 금감위 9층 회의실에서 내외신 기자회견을 갖고 은행권이 1차로 확정한 55개 퇴출대상 기업 명단을 발표, 전체 판정대상기업 313개사의 17.6%인 55개 기업을 부실기업으로 판정했다고 밝혔다. 5대 그룹의 퇴출기업 명단을 보면 ▲현대그룹의 경우 현대리바트, 현대중기산업, 선일상선, 현대알루미늄 등 4개사 ▲삼성그룹은 삼성시계, 이천전기, 대도제약, 한일전선 등 4개사가 각각 포함됐다. ▲대우그룹은 한국산업전자, 한국자동차연료, 오리온전기부품, 동우공영, 대창기업 등 5개사 ▲LG그룹은 LG전자부품, 원전에너지, LG오웬스코닝, LG ENC 등 4개사 ▲SK그룹은 마이TV, SK창고, 경진해운 등 3개사가 각각 퇴출기업에 들어갔다. 이와함께 이번 퇴출기업 판정에는 한화, 동아건설, 고합, 해태, 신호, 뉴코아, 한일, 우방 등 11개 협조융자 그룹중 8개그룹의 계열사 21개가 포함됐으며, 64대 그룹에 포함되지 않은 개별기업으로 대한모방, 양영제지, 우정병원 등 3개사도 퇴출 대상 기업으로 판정됐다. □퇴출대상 부실기업 ▲5대계열(20개) ­현대:현대리바트 현대중기산업 선일상선 현대알루미늄 ­삼성:삼성시계 이천전기 대도제약 한일전선 ­대우:한국산업전자 한국자동차연료 오리온전기부품 동우공영 대창기업 ­LG:LG전자부품 원전에너지 LG오웬스코닝 LGENC ­SK:마이TV SK창고 경진해운 ▲6∼64대 계열(32개) ­쌍용:범아석유 ­한화:오트론 한화관광 ­동아건설:동아엔지니어링 ­효성:동광화성 효성미디어 효성원넘버 ­고합:고합IT 고합정밀화학 고합텍스타일 FCN ­해태:해태유통 해태전자 해테제과 ­신호:신호상사 신호전자통신 영진테크 ­뉴코아:뉴타운기획 시대축산 시대유통 ­거평:대한중석 거평산업개발 거평종합건설 ­한일:한일합섬 진해화학 남주개발 신남개발 ­갑을:신한견직 ­동국무역:동국전자 ­통일:일화 ­우방:태성주택 ­한국합섬:이화상사 ▲비계열(3개) ­대한모방 양영제지 우정병원

◎기업개혁 국민부담 더는 방향으로 추진해야/金 대통령 귀국 회견… “총체적 국정개혁 실시” 金大中 대통령은 14일 “앞으로 제2의 건국을 이룩하는 정신으로 총체적인 국정 개혁을 단행하겠다”고 말했다. 金대통령은 이날 하오 8박9일간의 미국 국빈 방문을 마치고 서울 공항에 도착,기자회견을 통해 “미국 방문을 계기로 경제발전과 국가안전,남북문제 개선을 위한 외부적 조건은 개선됐다”며 이같이 밝혔다. 金대통령은 △금융과 기업 개혁 △정부와 공기업의 경영 합리화 △정치 개혁과 안정이 우선적인 개혁 과제라고 밝히고,노동계와 국민의 적극적인 지원을 요청했다.대기업 구조조정과 관련,“은행 등 금융기관을 통해 기업 구조조정의 효과가 강력히 발휘되도록 할 생각”이라고 말했다.金대통령은 또 ‘빅 딜’문제에 언급,“기업이 개혁해야 하는 것은 확실하며 5대 그룹이 앞장서야 한다”고 강조하고 “모든 기업이 국제 경쟁력을 갖추고 국민에게 더이상 부담을 주지 않는 개혁체제를 갖춰야 한다”고 덧붙였다. 金대통령은 정계개편 논란에대해 “여서야동(與西野東) 상황에서 여당이 동쪽에 세를 구축하려는 것은 당연한 얘기”라고 설명하고 “특별한 의미를 부여하지 않는 것이 좋겠다”고 말했다.개각 여부에 대해서도 “장관이 임명된 지 3개월 밖에 되지 않은 시점에서 개각을 하면 국정 안정을 해친다”면서 “가능성 있는 문제가 아니다”고 말했다. 남북관계 개선 전망과 관련,金대통령은 “불필요한 양보나 자극을 하지 않고 우방국과 협력해 가면 가시적 성과가 나올 것”이라고 전망했다. 한편 金대통령은 15일 낮 청와대로 3부 요인 및 여야 정당 대표를 초청,오찬을 함께 하며 방미 결과와 정부의 향후 개혁 추진 방향을 설명할 예정이다.하오에는 金鍾泌 국무총리서리로부터 보고를 받는다.

◎공사비 4천억… 9월 착공 도로공사는 11일 총 3,800억원 규모의 경부고속도로 금호∼동대구 18.32㎞구간 8차로 확장공사를 발주했다.이 확장 공사는 5·6공구로 나눠 오는 9월 착공할 계획이다. 5공구는 대구시 북구 사수동 금호 입체교차로∼북구 검단동 구간 8.65㎞로 사업비는 2,099억원이 투입된다.길이 600m의 교량 2개와 기존 도로 위를 지나는 고가도로 1개와 서변대교와 연결되는 인터체인지(IC)를 각각 건설할 예정이다. 6공구는 북구 검단동∼동구 신평동 동대구 입체교차로 9.76㎞ 구간으로,총 공사비 1,915억원을 들여 동대구쪽 경산 방면에 IC와 기존 도로위를 지나는 연장 120∼130m의 고가도로를 설치한다. ◇입찰 방식 및 일정은=5공구는 교량건설 등의 난공사 구간이 많아 ‘입찰 참가자격 사전심사제’를 적용하고,6공구는 ‘실적 심사제’로 입찰한다.5공구는 토목 공사업 면허보유업체로 연장 366m,너비 7.2m 이상의 교량 건설실적을 갖고 있는 업체여야 한다.6공구는 고속도로 왕복 4차로 3,137m 이상을 시공한 실적이 있어야 한다. 입찰참가자격 심사서류 접수는 7월3일 11시까지.입찰은 8월 25일 하오 2시 도공 본사 입찰실에서 실시한다.문의처는 도공 공사계약과(230­4332). ◇어떤 건설업체가 뛰고 있나=경기불황 타개를 노린 건설업체들이 앞다퉈 컨소시엄 구성에 나서고 있다. 난공사 구간이 많고 공사비가 다소 비싼 5공구에는 태영 고려개발 남광토건 신화건설 동아건설 진흥기업 코오롱건설 삼익건설 한화 한일건설 삼성물산 우방 화성산업 등 15개 업체가 치열한 수주전을 펴고 있다. 특히 금호 입체교차로 주변 공사를 한 경험이 있는 태영,구안국도 확장공사와 서대구 IC 철거 작업을 맡았던 화성산업,동대구∼건천 구간 콘크리트포장을 시공한 동아건설 등이 적극적으로 매달리고 있는 것으로 알려졌다. 6공구의 경우 삼환기업 삼호 한일건설 우방 보성 화성산업 삼성물산 동아건설 등이 출전 채비를 갖추고 있으나 아직까지 뚜렷히 우위를 보이는 업체는 없다.

◎中 8%·星港 2.5% 목표수정 불가피 중국,싱가포르가 올해 목표로 했던 경제성장을 이루기 힘들다고 밝히는 등 아시아 경제위기를 비교적 잘 견뎌왔던 나라들도 점점 아시아 위기의 충격속에 빠져들고 있다. 【베이징 AFP】 여러가지 악재에도 불구,올해 경제전망에 대해 낙관적입장을고수했던 중국 정부가 최근 신중한 입장으로 돌아섰다. 8일 관영 신화통신에 따르면 우방궈(吳邦國) 부총리는 최근 한 경제관련 회의에서 지난 1.4분기의 경제지표가 실망스런 수준이었다면서 올해 목표인 8%의 성장률 달성이 어려울 것이라고 말했다. 우 부총리는 올해 1.4분기에 5만9,000개 대형 국유기업이 87억7,000만위안(11억달러),1만4,000개 중소 국유기업이 42억5,000만위안의 결손을 내는 등 상황이 악화됐다고 말했다. 【싱가포르·홍콩 AP】 싱가포르 정부는 아시아 경제위기의 여파로 올해 최소한 2.5% 성장을 이루려던 목표를 수정키로 했다고 8일 밝혔다. 이와 함께 홍콩 특별행정구 고위관리도 경기침체로 인해 3년만에 처음으로 재정적자를 기록할 가능성이커졌다고 실토,아시아 위기의 여파가 한국,인도네시아 및 태국 등에 비해 상대적으로 약했던 이들 나라도 본격적으로 휘청거리기 시작했음을 보여줬다. 싱가포르 총리실은 성명에서 “2.4분기 경제지표들이 나오는대로 올해 성장목표를 재조정키로 했다”고 밝혔다.한편 홍콩 특별행정구 행정회의 고위관리는 8일 아시아 위기로 인해 홍콩이98∼99년도 재정을 적자 편성할 가능성이 “매우 높다”고 말했다.

핵 보유국들이 인도와 파키스탄에게 핵개발 프로그램 실행을 포기하도록 강하게 요구하고 있다.유엔 안전보장이사회 상임이사국인 핵 보유국들은 국제적으로 핵 보유를 인정받지 못한 두 나라가 더이상 핵실험을 하지 말도록 강요하고 있다. 또 핵실험을 마쳤지만 핵무기를 만들지 않도록 하고,또 무기를 이미 갖고 있다면 실전에 배치하지 않도록 살살 달래고 있다.그것이 훨씬 현실적이며 근본적인 대응책인 까닭이다. 인도의 국수주의적 자존심이나 파키스탄이 실제로 느끼고 있는 공포의 강도를 감안한다면 어느 쪽도 빠른 시일 안에는 핵 프로그램을 포기할 성 싶지 않다.그러나 국제적 상식과 이들 국가들의 경제 상황까지 종합적으로 고려한다면 꽉 막힌 것만은 아니다. 남아시아의 인도와 파키스탄의 핵실험으로 핵확산금지조약과 포괄적 핵실험금지조약 등이 말그대로 쓸모없게 됐다는 자조적인 평가들이 많다.30년동안 지켜져온 핵확산금지조약은 가맹국들의 의지를 기록한 것에 불과하다는 폄하가 바로 그것이다. 그러나 상반된 입장에서 접근하는 견해도 만만치 않다.핵확산금지조약은 핵무기 확산을 막는데 ‘강력한 지렛대’였다는 주장이다.세계는 30년간 핵확산 우려에 노심초사했으나 불과 한달 전까지만 해도 핵을 가졌다고 공식선언한 신흥 보유국은 없었다.실제로 핵 보유에 필사적이었던 대여섯 나라도 끝내는 노력을 포기하기도 했다. 기존 5대 핵보유국 가운데 미국만이 유일하게 새로 핵을 갖게 된 나라들을 경제제재할 수 있는 근거법을 만들었다.제재 조치는 불이익를 주도록만 했지 해당국의 사정을 살펴 그 강도를 차별화할 수는 없게 돼 있다. 인도와 파키스탄은 어쨌든 미국의 우방이다.이런저런 얘기는 있지만 민주주의 국가이다.미국은 제재하는 방식을 빠른 시일 안에 국제적 규범으로 대체해야 한다.국제 규제는 언뜻 불완전해 보이지만 가장 합리적이고 효율적인 제재수단이 될 것이다.

◎통일부 “대외적 이미지 제고 포석” 분석 북한이 미국팀을 초청,사상 처음으로 친선경기를 갖는 등 ‘농구 외교’를 시도하고 있다.중국의 ‘핑퐁(탁구) 외교’가 연상된다.북한은 최근 미국 뿐아니라 러시아 쿠바 중국 등 사회주의권 국가들과 평양에서 친선경기를 가졌다. 북한 전문가들은 이를 두고 경제난에 찌든 북한주민들을 달래고 金正日 총비서를 국가주석으로 추대하기 위한 분위기를 조성하려는 측면이 강하다고 말하고 있다. 3일 통일부와 외교통상부 등에 따르면 북한은 지난 해 12월 라트비아 국가여자농구 대표팀을 초청해 경기를 치른 이후 지난 달 말까지 러시아 쿠바 중국 불가리아 유고슬라비아 루마니아 등 우방국의 농구팀과 모두 19차례의 친선경기를 가졌다.북한의 ‘우뢰’남자농구단이 지난 달 31일에는 무명선수들로 구성된 미국팀과 경기를 한데 이어 8월에는 여자 경기를 할 예정이다.이달에는 체코 남자대표단과 친선경기를 한다. 북한이 이처럼 ‘농구 외교’를 시도하는 것은 金正日이 다른 스포츠중 특히 농구를 좋아하기 때문이다.金正日은 지난 96년 10월 24일 “사회적으로 농구를 하는 분위기를 세우라”고 지시했다.북한에서 농구가 활기를 띠면서 지난 해에는 여자 프로팀인 폭풍·번개·대동강,남자 프로팀인 태풍이 창단되기까지 했다. 통일부의 한 관계자는 “북한이 정권 창립 50주년(9월9일)을 앞두고 외국팀과 잦은 농구경기를 갖는 것은 대외적인 이미지 제고를 염두에 둔 것”이라고 말했다.