농산물의 수입개방에다 김장배추값마저 폭락하면서 실의에 빠져있는 농민들을 돕기 위한 초·중·고교생들의 배추 한포기 사주기운동이 연말을 훈훈하게 하고 있다. 그 이유가 어떻든 배추의 과잉생산으로 농민들이 겪는 어려움을 덜어주기 위해 시작한 이 운동이 학생·학부모들로부터 큰 호응을 받고 있어 농촌의 소외감을 다소나마 달래주고 있기 때문이다. 현재 서울시내 초·중·고교에서 샀거나 주문을 한 물량은 4.5t트럭 1백여대분인 90만포기(4천t)에 이르고 있다. 이 물량은 올해 김장배추 생산량 2백25만8천t의 0.18%에 불과한 미미한 수준이다. 그렇지만 과소비 억제 캠페인이 필요할 정도로 도시민들이 그야말로 잘먹고 잘살면서도 농촌의 어려움에 잠깐의 시선조차 주지 않는 것 같아 섭섭하고 노여움까지 느껴온 농민들의 추운 마음을 녹여주기에는 부족하지 않을 것이다. 우루과이라운드 협상에 따른 수입개방 압력과 이에 대한 정부의 뾰족한 대책이 나오지 못하고 있는데서 농촌을 포기해야 하는 것이 아니냐는 불안감으로 한해를 다보낸 농민들에게 이번 배추 한포기 사주기 운동으로 그래도 도시민들이,그리고 자라나는 학생들이 농촌에 힘을 줄 수 있다는 기대를 심어준 데에 더욱 뜻이 있기 때문이다. 초·중·고교생들로서도 농촌의 어려움을 피부로 느낄 수 있게 됐고 쌀나무라는 우스갯소리도 있듯이 농업과 농산물에 전혀 문외한인 상당수 학생들에게는 교육적인 효과도 있을 것이다. 연말 불우이웃돕기 차원에서 보다는 우리의 전통미덕인 상부상조의 정신을 되살리는 계기가 될 수도 있다. 이러한 찬사도 부족하고 장점이 많은데도 불구하고 다소 아쉬운 점이 없는 것은 아니다. 일부 국민학교등에서 이번 운동에 대한 설명이나 품질확인이 충분치 못해서인지 저학년 학생들중에는 한포기에 일률적으로 4백원씩에 산 배추를 집에 가는 도중에 길가에 버리는 경우도 있었고 일부 언배추도 있어 농촌에 대한 인상을 흐리게 하고 교육적 효과를 감쇄시켰다는 지적도 있다. 그렇다 하더라도 이번 운동은 도시민들에게 허탈감에 빠진 농민들을 도울 방안이 무엇인지를 알게 됐고 농민들도 혼자만이아니라는 안심감과 함께 보다 좋은 농산물을 적정량 생산해야만 한다는 영농원칙을 깨달을 수 있는 계기가 됐을 것이다. 물론 보다 근원적으로는 정부시책과 반대로만 하면 최소한 밑지지는 않는다는 농민들의 뿌리깊은 불신을 해소해줄 농정의 신뢰성 회복이 무엇보다 시급하다는데 이론이 있을 수 없다는 생각이다.

내년도 경제운용계획의 총체적 흐름은 성장을 추구하고 있다. 정책당국은 대내외 경제여건 분석을 통해 내년도 우리 경제가 불확실하고 구조적으로 불안정하다는 판단을 내리고 있으면서도 정책의 첫 번째 순위에 제조업의 경쟁력 강화를 내세우고 있다. 시각에 따라서는 성장과 안정의 양립으로 비쳐지기도 하겠지만 개별시책의 비중을 보면 성장우선이 확인된다. 경제운용계획 수립에 있어 성장과 안정의 양립 또는 안정우선,그리고 성장우선의 선택을 강요받게 되는 것이 일반적이다. 정책의 택일 또는 혼합은 경제를 둘러싸고 있는 대내외 여건에 의해 결정된다고 하겠다. 정부는 바로 정책선택의 전체가 되는 내년도 여건이 불확실하고 불안정한 이유로 여러 가지를 지적하고 있다. 경제기획원은 내년에 유가인상과 공공요금 현실화 및 지자제 실시로 인플레 기대심리가 확산될 우려가 있고 노사관계 및 임금교섭 여건도 올해보다 어려워질 것으로 보고 있다. 또 우루과이라운드협상이 타결될 경우 농민불만이 확대되고 공해추방 등 생활환경 개선에 대한 시민들의 욕구도 팽배해질 것으로 예측하고 있다. 정책당국의 대내여건 분석은 매우 타당하고 포괄적이라는 생각이 든다. 그러나 이러한 불확실성과 불안정을 극복하기 위한 처방은 정통적인 경제이론과는 다른 방향을 걷고 있다는 느낌을 받는다. 경제가 침체하고 물가가 뛰는 이른바 스태그플레이션이 우려되는 때 무엇보다도 중요한 정책과제는 물가안정이다. 그럼에도 불구하고 내년도 경제운용계획은 물가안정의 최대 처방인 총수요 관리에 대한 뚜렷한 방안제시가 없다. 통화신용정책에 핵심이 되는 연말 총통화 공급목표를 제시하지 않았고 재정운용은 오히려 팽창으로 기울어 있다. 이번 운용계획은 단지 통화를 분기별로 관리한다고 표현하고 있다. 이를 내년의 지자제선거와 관련지어 보면 통화증발과 맥락을 같이한다고 해도 지나치지 않는다. 거듭 지적하지만 내년도 경제운용계획의 경우 경제에 대한 진단과 처방이 괴리되어 있다. 현실적 상황이 성장우선의 정책을 추구하기가 어렵고 성장과 안정을 양립시키기도 곤란하게 만들고 있다. 전체적 상황이 물가안정 뿐이 아닌 노사안정과 소비진정 등 총체적 안정을 요구하고 있다. 일부에서는 현재의 경제상황을 총체적 난국으로 표현하고 있다. 이는 간략하게 말해서 총체적 안정이 필요함을 의미한다. 지금은 단순히 성장률을 올리거나 제조업을 일부 활성화시키기 위한 정책적 대응이 요구되는 때가 아니다. 물가안정을 위하여 총수요 면에서 금융과 재정의 긴축기조 유지가 절실하다. 또 비용상승에 따른 인플레 압력을 제거하기 위하여 공공요금과 서비스요금의 안정은 물론 근로자의 지나친 임금인상 요구가 자제되어야 할 시점이다. 한편으로 계층간의 위화감을 조성해온 일부 계층의 과소비 진정을 비롯하여 건전한 소비증가를 유도해야 한다. 그리고 내년부터 실시되는 지자제로 인해 지역간 균형발전과 분배의 형평에 대한 요구가 점증할 것에 대비,대응방안이 강구되어야 한다. 결론적으로 총체적 안정을 위해 수범을 보여야 할 주체가 정부이다. 그래서 정부에 안정의지를 촉구하는 것이다.

◎자금·인력난 등 경영환경개선 지원/과소비 줄이게 저축유인책도 강구 21일 발표된 정부의 「91년 경제운용계획」은 제조업의 경쟁력 강화에 초점을 맞추고 있다. 제조업체들이 생산현장에서 부닥치는 온갖 어려움을 해소해주기 위한 여러 정책수단들이 구사되고 있다. 내년도 경제운용계획에 담긴 경제정책 방향을 요약하면 「모든 정책은 제조업의 경쟁력 강화로 통하고 있다」는 표현이 적절할 것 같다. 이같은 정책방향은 제조업 부진현상을 조속히 극복해 성장의 추진력을 재충전하려는 이승윤 부총리의 「성장지향」의 정책성향이 반영된 것으로 보인다. 근래 우리나라의 제조업은 지난 87∼89년에 걸친 극심한 노사분규와 급속한 임금상승의 여파로 활기를 잃어가고 있다. 새로운 경제여건에 적응하기 위해서는 기술개발과 구조조정이 시급히 요청되고 있다. 그러나 그 실적은 지극히 부진한 실정이어서 제조업의 경영환경은 좀처럼 개선되지 못하고 있다. 정부는 이번 경제운용계획에서 내년도 성장률 목표를 7%로,올해보다 2% 이상 낮춰잡고 있다. 정부가 내년도의 경제운용여건이 올해보다 훨씬 나빠질 것이라는 매우 비관적인 전망을 갖고 있음을 말해준다. 내년도 경제운용계획 수립작업에 참여했던 관계자들은 내년도의 대내외 경제여건이 마이너스 성장을 기록한 지난 80년 이후 최악상태에 이를 것이라는 점에 인식이 일치하고 있다. 대외적으로는 페르시아만사태의 여파로 고유가시대가 시작됨으로써 세계경기는 둔화되고 우리의 수출환경도 갈수록 나빠질 것으로 예상된다. 대내적으로도 유가인상과 연쇄적인 공공요금 인상이 불가피하며 그 상승작용으로 물가불안은 올해보다 더욱 심화될 것이 분명하다. 특히 내년 3월로 예정된 지방의회선거는 전국에 6조∼7조원의 선거자금을 일시에 살포하면서 선거열풍을 불어넣을 것이다. 이 경우 경제·사회적 안정분위기의 손상과 인플레 기대심리의 확산으로 물가위기를 초래할 가능성이 농후하다. 올해 소비자물가상승률이 9.5%로,「한자리 고물가」 현상을 보임에 따라 격심한 노사분규가 재연될 소지도 다분하다. 내년도의 노사관계와 임금교섭여건이 올해보다심각해질 것이라는 점은 선거 고물가 등의 정치·경제·사회적 상황으로 보아 쉽게 짐작할 수 있다. 이처럼 도처에 악재들이 버티고 있어 내년 경제운용이 순탄치 못할 것이라는 것이 내년 경제를 보는 정부의 시각이다. 정부는 이같은 비관적인 전망을 토대로 내년 경제가 안고 있는 악조건들을 극복해내기 위해서는 모든 힘을 한 방향으로 결집시켜야 한다는 판단을 내리고 있다. 즉 제조업의 경쟁력 강화만이 유일한 탈출구이며 이를 통해 온갖 악조건들을 한꺼번에 돌파해보겠다는 계산이 깔려 있는 것으로 분석된다. 현재 제조업이 겪고 있는 어려움은 크게 ▲인력난과 고임금 ▲자금난 ▲입지난 ▲기술부족 ▲사회간접자본시설 부족 등으로 구분해볼 수 있다. 내년도 경제운용계획에 담긴 정책들은 제조업이 당면하고 있는 이같은 어려움들을 해소해주는 데 전력투구하는 내용이 주류를 이룬다. 대표적인 것으로는 산업인력의 공급확대와 공장용지의 개발·공급,설비투자와 기술개발에 대한 금융·세제지원 강화,사회간접자본시설 확충을 위한 재원마련 등에관한 세부시책들이 포함돼 있다. 내년도 경제운용계획은 제조업 경쟁력 강화 이외에도 경제안정,농어촌개발 등을 정책목표로 설정,외견상 성장과 안정,형평간의 균형을 유지하고 있다. 그러나 내용을 들여다 보면 경제안정이나 농어촌개발부문이 제조업 경쟁력 강화와 같은 정도의 비중을 두어 다루어지고 있다는 흔적은 찾아볼 수 없다. 올해 소비자물가상승률이 9.5%에 이른 데 이어 내년에는 올해보다 더욱 극심한 물가불안이 계속될 것으로 예견되고 있다. 정부는 내년의 소비자물가상승률을 8∼9%로 전망하고 있다. 올해의 경우 정부가 당초 운용계획에서 5∼7%로 전망했으나 실적치는 9.5%로 나타난 전례를 감안하면 내년의 소비자물가상승률이 한자리 수로 유지되기를 기대하기는 어려운 상황이다. 이같은 여건을 감안해 내년에는 통화와 재정의 긴축적인 운용이 절실히 요구되고 있다는 경고가 각종 민·관 연구기관으로부터 속출했었다. 그러나 통화 및 예산당국은 통화·재정의 「긴축적인 운용」 대신에 「신축적인 운용」 방침을 밝히고 있다. 통화당국은 내년도 통화관리목표를 분명하게 제시하지 않고 있다. 연말기준(12월 평잔 기준)으로 전년대비 17∼19% 선에서 관리하겠다는 입장을 밝히고 있으나 1월에서 11월까지 사이의 통화관리목표를 밝히지 않고 있다. 이것은 분기별 진도율 개념이 도입된 지난해의 경우처럼 미리 목표선을 제시해 이에 구속되는 일이 없도록 하겠다는 뜻으로 해석된다. 경제안정분야의 눈에 띄는 시책으로는 국내저축률의 제고를 위해 강력한 저축유인책이 강구되고 있는 점을 들 수 있다. 지난 88년 38.1%이던 국내저축률이 90년에는 35.5%까지 떨어짐으로써 과소비와 물가상승을 부추기는 요인이 되고 있다. 근로자 비과세 장기저축제도가 내년부터 시행될 경우 연간 1조∼2조원의 저축증대효과를 보일 것으로 예상돼 저축기피·소비폭발현상은 상당부분 개선될 것으로 기대된다. 우루과이라운드협상에 따른 농산물시장 개방이 불가피한 현실로 다가옴에 따라 농어촌의 구조조정사업이 시급한 과제가 되고 있다. 그러나 이와 관련된 정책적 보완이 7차 계획 등 별도의 장기계획으로미루어져 이번 운용계획에서 제외된 점은 매우 미흡한 부분으로 지적되고 있다.

【워싱턴=김호준 특파원】 한미 통상마찰 해소를 위해 대통령특사 자격으로 워싱턴을 방문중인 조순 전 부총리는 18일(한국시간 19일)『미국의 행정부·의회·업계·학계·언론계 등은 한결같이 한미 통상관계 및 한국의 통상정책에 대해 부정적인 시각을 나타내고 있다』고 우려하며 『양국간 원만한 통상관계를 유지·발전시키기 위해 적극적인 대미 통상정책이 뒤따라야 할 것』이라고 강조했다. 조 특사는 이날 로버트 모스배커 미 상무장관과 면담 후 가진 회견에서 『미측은 지난번 UR(우루과이라운드)협상이 한국 일본 EC(유럽공동체)의 반대로 결렬된 데 대해 크게 실망하고 있으며 최근 서울서 열렸던 한미통상실무회담의 결과에 대해서도 별로 만족하지 못했다는 반응』이라고 전했다.

한호선 농협중앙회장은 19일 우루과이라운드협상 타결과 농산물 수입개방은 피할 수 없는 우리농업 최대의 시련이라고 전제,개방유예기간을 최대한 확보하고 이 기간중 국제경쟁력을 강화하기 위한 농업구조조정에 집중투자가 필요하다고 말했다. 한회장은 이날 서울힐튼호텔에서 도산아카데미가 주최한 세미나에 참석,「한국농업과 우루과이라운드」라는 주제로 이같이 강연했다. 한회장은 수입개방에 따른 유예기간 동안에 농업기술의 개발과 농업경영의 개선에 힘써 최소한의 비용으로 고품질의 우수농산물을 생산하도록 농민 스스로의 자구노력이 요청된다고 밝혔다. 그는 또 농협도 소득증가에 따른 소비자의 고품질 농산물의 선호경향에 맞추어 농민들이 우수농산물을 생산하도록 유도하고 소비자단체 등과 협조,우리 농산물 애용운동을 지속적으로 전개하겠다고 덧붙였다.

◎농가에서 첨단산업까지 “초비상” 국제무역질서의 재편은 물론 농업분야 등 국내경제에도 엄청난 영향을 초래할 것으로 예상되는 「UR(우루과이라운드)태풍」이 한햇동안 매우 심하게 불었다. 이달초 UR협상을 마무리하기 위해 열린 브뤼셀 세계통상장관회담이 15개 협상분야 전반에 걸쳐 정치적 타결을 도출해 낸다는 당초의 목표를 달성하는데 실패,내년초 제네바에서 재회동키로 함으로써 내년에도 UR태풍이 또 한차례 몰려올 전망이다. UR협상이 실질적인 협상시한으로 여겨지는 내년 2월(미 행정부의 대 의회 승인절차준비완료시점)까지 끝내 타결되지 않을 경우 국제무역환경은 더욱 악화될 것으로 에상된다. UR을 주도해온 미국으로서는 다자간 협상대신 국가별로 쌍무적인 통상압력을 행사할 것이 뻔하기 때문이다. 현재 UR협상은 최대현안인 농산물분야에서 미·EC(유럽공동체)양대 진영간의 대립이 해소되지 않고 있는데다 페르시아만사태라는 상황변수마저 도사리고 있어 시한내 타결이 아직 불투명하다. 그러나 UR협상이 타결되든 또는 결렬되든농산물·서비스시장을 개방할 수 밖에 없는게 우리의 현실이다. UR협상 타결시한이 연기됐지만 1∼2개월 더 기다린다고 협상결과가 유리하게 돌아설 수 없는 상황이다. 벌써부터 미국의 쌍무적인 통상압력이 피부로 느껴지고 농민문제해결 등 정부의 짐이 안팎으로 무거워지고 있다. 우리 경제의 대외의존체질을 고려할때 국제적인 무역흐름을 능동적으로 받아들이고 이에 맞는 대응체제를 갖춰나가는 일이 불가피하다는 교훈을 UR협상은 가르쳐주고 있다.

◎투자한도 총자산 2% 이내 재무부는 우리 보험사의 해외진출을 체계적으로 지원하기 위해 17일 「보험사의 해외 현지법인 설립과 운영에 관한 지침」을 마련했다. 이는 우루과이라운드 협상 등 보험산업의 국제화 추세에 능동적으로 대응하기 위해서는 우리 보험사가 적극적으로 해외에 진출,국제경쟁력을 강화할 필요가 있다는 판단에 따른 것이다. 이 지침에 따르면 해외에 진출할 수 있는 보험사의 자격은 총자산 규모가 국내 10대 보험사 평균치의 50% 이상이고 누적결손이 없는 회사로 제한했다. 이에 따라 생보사의 경우 자산규모가 1조1천억원이나 손보사는 1천6백억원 이상이어야 해외진출이 가능하다. 해외진출은 각사의 능력에 따라 점진적으로 허용하되 EC(구주공동체)지역의 경우 구주통합이 이루어지기전인 92년까지 조기진출을 유도하기로 했다. 해외 투자한도는 이미 투자하고 있는 외채증권을 포함,보험사 총자산의 2% 이내이다. 또 동일인에 대한 투자한도는 채권의 경우 현지법인의 전월말 총자산의 10% 이내,주식은 총자산의 10% 이내로 제한된다. 투자 대상국가는 미국의 신용도 전문평가 잡지가 선정한 신용등급 30위 이내의 국가로 한정했다. 재무부는 이같은 기준에 따라 삼성생명의 영국 현지투자법인과 안국화재의 영국현지 보험영업법인의 설립을 이 날짜로 허가했다.

외무부 초청으로 내한한 솔로몬 미하원 의원은 18일 우루과이라운드(UR)협상이 결렬되면 미국은 쌍무협상에 주력할 방침이며 한국은 주요 협상대상국이 될 것이라고 말했다. 솔로몬의원은 이날 하오 한미경제협의회 주최로 무역센터에서 열린 무역업계와의 간담회에서 이같이 밝히고 미 행정부와 의회내에는 한국이 지난 89년 약속한 지적소유권·농산물·금융 등 분야에서 개방약속을 자의적으로 지키지 않는 나라라는 인식이 퍼지고 있는 실정이라고 밝혔다. 그는 미국은 UR협상이 내년초 완전 결렬되면 쌍무협상에 주력,한국은 주대상국가의 하나가 될 것이며 미국의 요구는 한국시장에서 미국상품에 대한 접근기회를 더 많이 갖는 것이라고 강조했다. 한편 이날 간담회에는 남덕우 무협회장,금진호 무협고문,이선기 무공사장,정세영 현대그룹회장 등 20여명이 참석했다.

◎한국 미의 서비스개방 요구등 수용/미국 한국상품 대미 수출 증대 협조/무역실무회의 폐막 정부는 한미 양국간 통상마찰의 요인이 되고 있는 한국내 과소비억제운동을 비롯,쇠고기협상 및 외국인투자·지적소유권 등 양국간 통상현안가운데 타당성이 있는 경우에는 미측의 요구를 적극적으로 들어주기로 했다. 이와 함께 미국측은 한국상품의 대미 수출상 애로사항에 대해 구체적 사례를 제시해주면 협조조치를 취해주기로 했다. 한미양국은 18일 외무부회의실에서 끝난 한미무역실무회의에서 이같이 합의하고 앞으로 양국간 통상관계의 지속적 발전에 필요한 우호적인 통상분위기 조성을 위해 서로 적극 노력하기로 했다. 우리측은 회의에서 관세인하에 대해서도 이미 양자간 또는 다자간에 관세인하가 합의된 개별품목에 관한 합의사항을 준수하겠다는 입장을 밝혔으며 미측은 이에 만족을 표시했다. 미측은 우루과이라운드협상타결 시한이 연기된 것과 관련,한국이 EC·일본과 함께 농산물협상에서 강경입장을 고수한데 대해 유감을 표시했으며 우리측은 이에 UR협상의 성공적타결을 위해 계속 노력할 것이라는 정부입장을 설명하고 특히 농산물분야를 포함한 15개 협상분야 전반에 대해 우리 입장을 재검토할 예정이라고 밝혔다.

【워싱턴 로이터 연합】 미국 정부관리들과 무역 분석가들은 유럽공동체(EC)가 농업보조금문제에 대해 타협하지 않을 경우 교착상태에 빠진 우루과이라운드 무역회담이 재개될 수 없을 것으로 보고 있다. 칼라 힐스 미 무역대표부(USTR) 대표는 세계 1백7개국이 가입하고 있는 관세무역일반협정(GATT)을 개혁하려는 이번 회담이 성공할 가능성이 현재로서는 25% 정도에 불과하다고 전망했다. 미국의 한 무역관리는 『상황이 개선되지 않는 한 어떤 회담에도 응할 의사가 없다』고 강조했다.

◎기내식공장 설립 등 수용 방침 한미 양국간 통상마찰현안을 다루기 위한 한미 무역실무회의가 17일 상오 이틀간의 일정으로 외무부회의실에서 열렸다. 우리측에서 김삼훈 외무부통상국장을 수석대표로 경제기획원·재무부·문화부·상공부 등 관계부처 관계자들이,미측에서 낸시 애덤스 미 통상대표부(USTR) 아태 담당부대표보를 수석대표로 국무부·상무부 등의 관계자들이 참석한 이번 회의는 우루과이라운드 협상타결이 내년으로 연기된 이후 쌍무적인 통상압력을 더욱 강화하고 있는 미측의 대한 통상요구 전략이 밝혀질 것으로 보여 주목된다. 첫날 회의에서 양측은 우루과이라운드 협상종료후의 국제무역환경에 대한 상호 의견교환 및 쇠고기·담배·포도주·메리오트사의 항공기 기내식 공장설치문제,그리고 외국인투자 분야의 합의사항이행,지적소유권 보호 등 한미 양국간 통상현안 전반에 관해 협의를 가졌다. 우리측은 이날 회의에서 그동안 미측이 제기했던 통상현안 가운데 메리오트사 기내식 공장설치,쇠고기 동시매매입찰제도 개선,페칸등 농산물의 검역간소화 등 수용가능한 분야는 시장개방 정책을 지속 추진한다는 정부방침에 따라 이를 신속히 처리하겠다는 긍정적인 견해를 피력했다. 우리측은 그러나 최근 국내에서 전개되고 있는 과소비 자제운동이 정부에 의한 수입억제정책이 아님을 설명하고 미측의 우리상품에 대한 세관통관시 애로사항 및 반덤핑 제도운용상의 문제점을 지적하면서 미측이 우리측 입장을 적극 수용해 주도록 촉구했다. 미측은 이에 대해 내년부터 자동차·화장품·서적·의류 등 4개품목의 국내 소매업에 대한 외국인투자를 자유화할 것을 촉구하고 쇠고기·담배·포도주 등의 시장개방 및 관세인하조정과 관련한 합의사항의 조속한 이행을 강조했다. 미측은 또 과소비억제운동,수입상품가격표시제,농협의 대미 풍자만화사건 등을 구체적으로 거론,그 문제점을 지적하면서 『한국의 이같은 행위,특히 과소비억제운동은 사실상 수입억제운동의 성격을 띠고 있는 심각한 무역 왜곡행위』라고 주장,전면적인 시장개방을 거듭 요구했다. 한편 양측은 18일 이틀째 회의를 열어 첫날회의에서 나타난 양국입장의 차이점에 대해 절충을 계속할 예정이며 미합의 사항은 내년 1월 서울에서 개최되는 제9차 한미 경제협의회에서 최종 협의할 방침이다.

한미 양국간의 통상문제 입장조정을 위한 한미 무역실무회의가 17,18일 이틀간 외무부 회의실에서 개최된다. 김삼훈 외무부 통상국장과 미국 통상대표부(USTR)의 낸시 애덤스 아·태담당 부대표보를 각각 수석대표로 양국의 관련부처 관계자들이 참석하는 이번 회의는 최근 심화되고 있는 한미 통상마찰문제를 비롯한 양국간의 경제현안과 우루과이라운드협상 종료 후의 무역환경 등을 논의한다. 내년 1월 서울에서 개최되는 한미 경제협의회에 앞서 열리는 이번 회의는 특히 수입규제문제와 관련,최근 양국간의 통상마찰문제로 비화되고 있는 과소비억제운동에 대한 양국 정부의 의견교환이 있을 것으로 보인다. 한미 양국은 또 ▲미국의 반덤핑제도 운용 문제 ▲수입의약품의 보험환불 ▲관세인하 조정 ▲외국인 투자분야 합의사항 이행 ▲지적소유권 보호 등에 대해 협의할 예정이다.

【로마 로이터 연합】 EC(구공체) 회원국 정상들은 15일 가트(관세 및 무역에 관한 일반협정)의 우루과이라운드 회담이 성과없이 끝난데 대해 유감을 표시하면서도 우루과이라운드의 해결을 위한 농산물 보조금 문제에는 새로운 양보안을 제시하지 않았다. EC 정상들은 이날 이틀간의 회담을 마치고 발표한 공동 코뮈니케를 통해 우루과이라운드의 결렬에 관해서는 매우 짤막하게만 언급했는데 헬무트 콜 독일 총리는 농산물 보조금 문제에 대해 미국과 EC간의 심각한 이견을 조정할 선도적 역할을 맡지 않을 것임을 분명히 하면서 우루과이라운드 협상은 미국과 EC간의 문제만이 아닌 세계적인 관심사일 뿐 아니라 농산물 문제에만 제한된 것도 아니라고 주장했다.

◎미국인의 대한 불신 생각보다 깊어/정책의 일관성으로 접점 모색할 때 『미국의 각계는 한결같이 한국의 통상정책을 불신하고 있더군요. 미국이 독재국가도 아닌데 정부는 물론이고 의회·업계·학계·언론계 등에서 한국에 대해 터뜨리는 불평의 소리가 어떻게 그리 똑같은지 정말 놀랐습니다. 무언가 한국에 대해 보복을 해야 한다는 얘기도 더러 있었습니다』 한 미 통상마찰의 강도진단과 처방탐색을 위해 대통령특사 자격으로 미국을 방문중인 조순 전 부총리는 미측 인사들과 이틀간 「조우」한 후 워싱턴의 분위기를 이렇게 전했다. 미국의 각계 인사들은 우리의 과소비 추방운동을 수입제한 조치로 이해하고 있으며 또 쌀·쇠고기·담배·포도주 등에 대한 우리 통상제한적 정책이 미국인들로 하여금 한국의 자유무역 의지를 의심케 하는 요인이 되고 있다고 조특사는 지적했다. 『오늘(13일) 칼라 힐스 미 무역대표를 만나 여러 얘기를 나눴습니다. 힐스여사는 사실상 전세계가 찬성한 UR(우루과이라운드)협상이 EC·일본·한국 등 3자의 반대 때문에결렬됐다고 주장하면서 한국이 농산물교역 자유화를 반대한데 대해 굉장히 섭섭하게 생각하고 있더군요』 힐스여사는 또 『UR협상이 재개되기 위해선 UR를 중단시킨 이 3자가 새로운 제안을 내놔야 한다』며 한국등의 양보를 촉구했으나 구체적인 주문을 하지는 않고 한국이 정치적 결단을 해주기 바라는 뜻을 많이 피력했다고 조특사는 덧붙였다. ­통상마찰을 어떻게 해소시켜 나가는 것이 바람직하다고 보는가. 『쌍방의 상호 깊은 이해를 통해 개선해 나가야 한다. 한 미간의 시각차·인식차가 굉장히 크다. 양국이 모두 자기 위주로만 생각하고 있다. 어렵더라도 조화점을 찾도록 노력해야 한다』 ­우리정부에 하고 싶은 얘기는. 『우리 정책의 일관성 부재도 한 미간에 통상마찰을 야기한 한 요인이라고 본다. 우리는 자유무역을 지지하고 다자간 협상을 통해 문제해결을 추구하는 것이 우리 통상정책의 기본방향이라고 말하고 있으나 우리가 과연 그렇게 하고 있는지 점검할 필요가 있다. 그러면 무슨 조치가 필요한지를 알 수 있을 것이다』 ­워싱턴의분위기를 진정시키기 위해 「보따리」를 가지고 왔다는 설이 있는데. 『그런것 절대로 없다. 나는 협상하러 온 것이 아니다. 협상은 오는 17,18일 서울서 열리는 한 미 통상실무회담서 할 일이다』 지난 11일 워싱턴에 온 조특사는 내주에 모스 배커 상무장관을 예방하고 학계·업계와의 간담회를 마친후 오는 20일 귀국할 예정이다.

우루과이라운드 타결을 위한 브뤼셀 각료회의가 사실상 실패로 끝남에 따라 미국이 EC(유럽공동체) 농산물에 대해 대대적인 보복관세를 부과키로 하는 등 농산물을 둘러싼 양측의 대립이 첨예화되고 있다. 14일 무공 뉴욕무역관의 보고에 따르면 미국은 이달말부터 EC산 치즈와 채소·포도주를 비롯,거의 모든 농산물에 대해 2백%의 추가관세인상조치를 통해 EC측에 보복조치를 취할 것으로 알려졌다. 이같은 조치가 취해질 경우 EC산 농산물의 대미 수출은 사실상 전면중단될 가능성이 높은 것으로 전망되고 있다. 또한 미국이 예정대로 보복조치를 적용,양측의 분규가 표면화될 경우 우루과이라운드 협상타결을 더욱 어렵게 할 것으로 관측되고 있다.

【브뤼셀 연합】 유럽공동체(EC)는 11일 브뤼셀에서 열린 12개 회원국 농무장관 이틀째회담에서 오는 91년 1월중 제네바에서 속개될 GATT(관세무역일반협정) 우루과이라운드(UR) 최종협상에 대비,농업협상전략을 재검토한 끝에 EC의 농업보조금삭감안(지난 86년부터 오는 96년까지 역내 농업보조금 30% 감축)을 고수한다는 입장을 재확인 했다.

【콸라룸푸르 UPI 로이터 연합】 말레이시아를 방문중인 이붕 중국 총리는 11일 마하티르 빈 모하마드 말레이시아 총리가 제의한 동아시아 경제블록창설안에 대해 찬성의 뜻을 표시하고 단지 이를 위해 보다 많은 논의가 필요하다고 지적했다. 4일간의 말레이시아 방문일정중 이틀째를 맞은 이총리는 이날 마하티르 총리와 1시간동안 가진 총리회담에서 GATT(관세무역일반협정)의 우루과이라운드협상이 일단 실패함으로써 보호주의 물결이 전세계적으로 고조되고 있다고 경고하고 이에 대처하기 위한 강력한 동아시아 경제블록의 창설이 절실하다고 강조했다. 림 켕 야이크 말레이시아 1차산업장관은 앞서 이 경제블록에 한국·일본·중국·대만·홍콩·베트남·미얀마와 태국·싱가포르·말레이시아·필리핀·인도네시아·브루나이 등 동남아국가연합(ASEAN)이 포함될 것이라고 말했었다.

◎실리확보 위해 미·EC와 개별접촉 추진 정부는 내년초 우루과이라운드(UR)협상의 재개에 대비,15개 협상 의제별로 우리의 기존 협상전략 가운데 현실적으로 수용되기 어려운 부분은 철회하는 등 현상전략을 재조정할 방침이다. 경제기획원 관계자는 11일 브뤼셀통상각료회의 참가보고서를 통해 『우리의 실리확보를 위해 대세가 이미 결정된 분야에서는 이에 호응하는 자세로 대응해나갈 것』이라고 말하고 『실리확보를 위한 합의도출을 위해 농산물협상과 관련한 주요관계국(미국 및 EC) 등과의 개별접촉을 강화하고 특히 오는 17일 열리는 한미무역실무소위에서 미국과의 분야별 협력방안을 적극 모색할 계획』이라고 밝혔다. 이 관계자는 협상전략의 재조정 방향과 관련,『앞으로의 협상은 매우 짧은 기간내에 현실적인 협상결과를 도출하는 데 모든 나라가 협상력을 집중시켜나갈 것으로 예상되기 때문에 우리도 보다 현실적인 협상대안을 마련한다는 방침』이라고 설명하고 『이와 함께 우루과이라운드 타결에 대비한 국내보완대책을 수립,추진하는 데도 역점을 두게 될 것』이라고 밝혔다. 우루과이라운드 협상당국의 이같은 발언은 우루과이라운드협상의 관건이 되고 있는 농산물분야와 관련,쌀 등 15개 비교역적 기능(NTC)품목에 대한 개방제외요구를 전면 철회하거나 또는 쌀을 제외한 여타 비교역적 기능품목에 대한 개방제외요구를 철회하는 쪽으로 정부 협상전략의 수정을 시사하는 것으로 보인다. 정부는 협상전략의 재조정을 통해 보다 현실적인 협상대안을 마련키 위해 정부내에 설치돼 있는 「UR대책실무위원회」를 협상 종료 때까지 상시운영체제로 가동키로 했다.

서울신문사와 한국방송공사·농림수산부가 공동으로 마련한 제10회 농어촌 청소년대상 시상식이 10일 상오 서울신문사 20층 국제회의장에서 베풀어졌다. 이날 시상식에는 조경식 농림수산부장관·신우식 서울신문사 사장·박정윤 농촌진흥청장·윤옥영 수산청장·한호선 농협중앙회장·이방호 수협중앙회장 등 각계 인사와 수상자 등이 참석했다. 시상식에서 충남 서천군 마산면 4H회(대표 오병규)가 대상인 농림수산부장관상을,홍정규씨(경남 통영군 산양면 저림리 126의8)가 특별상인 서울신문사 사장 상을 각각 받는 등 16명의 농어촌 청소년들이 각종 상을 받았다. 대상에는 상금 1백만원,특별상에는 70만원씩이 주어졌다. 신 서울신문사 사장은 식사를 통해 『최근 우리 농어촌이 우루과이라운드협상 등으로 중대한 전환기에 와 있다』고 지적,『수상자 등 농어촌 청소년들이 그동안 흘린 땀과 지혜 및 경험을 전국 농어촌에 골고루 확산시켜 복지 농어촌의 건설을 앞당기도록 힘써 달라』고 말했다.

우루과이라운드협상을 타결하기 위한 브뤼셀각료회담에 한국측 대표로 참석했던 박필수 상공부 장관과 조경식 농림수산부 장관이 9일 낮 귀국했다. 박 상공장관은 이날 김포공항에서 기자간담회를 갖고 『이번 협상과정에서 나타난 상황들을 종합점검,내년초로 예정된 제네바 우루과이라운드협상에 대비한 전략을 새로이 마련하겠다』고 밝혔다. 조 농림수산부 장관은 쌀 등 15개 비교역 품목의 축소는 현재로서 전혀 고려치 않고 있으며 우리나라의 농업 여건을 각국에 충분히 설명,최종 협상안에 반영되도록 노력하겠다고 말했다.