정부는 어제 농정관계장관회의에서 농어촌발전위원회를 구성하고 농어촌 발전을 위해 특별세를 신설하기로 했다.대통령직속의 자문기구인 농어촌발전위원회의 설치와 목적세의 신설은 우루과이라운드(UR)로 피해가 예상되는 농어촌을 적극적으로 지원하려는 정부의 강력한 의지를 담고 있는 것으로 보인다. 우리는 UR타결이후 우리농업을 경쟁력이 있는 산업으로 키우기 위해서는 정부의 폭넓은 지원이 있어야 하고 이를 위해서는 대통령직속의 농업정책기구신설과 목적세신설이 필요하다는 의견을 제시한바 있다.지난해 말 청와대에 농수산수석비서관이 새로 임명됐고 어제 국무총리주재 회의에서 농어촌특별세를 신설키로 확정함으로써 UR이후 농정의 기본방향이 확정된 셈이다. 정부가 농업경쟁력강화를 지원하기 위해 특별세를 신설키로 한 것은 합당한 결정이다.목적세는 납세자의 조세저항을 일으키기 쉽고 조세체제의 단순·명료화에 어긋나기 때문에 국민이 공감할 수 있는 특별한 사유가 없는 한 신설을 자제하는 것이 일반적인 관례이다.바꿔 말해 목적세신설은 국민적 합의를 필요로 하는 것이다.그러나 농어촌특별세의 경우 신설할 타당한 이유가 있고 국민적 합의도 성숙되고 있다는 게 우리의 생각이다. 개방화시대의 우리농업이 산업으로 존재할 수 있으려면 무엇보다도 국제경쟁력을 강화해야 하고 경쟁력을 높이자면 농업구조를 획기적으로 개선해야 한다.구조조정과 더불어 농어촌의 복지개선사업이 병행해서 추진되어야 할 것이다.이들 사업에는 막대한 재원이 필요하다.구조개선사업을 위해서 오는 98년까지 무려 42조원의 재원이 소요되게 되어 있다. 그러나 그 재원이 매년 정부일반회계에서 지원되는 것으로 되어 있어 재원조달의 가변성이 높다.농어촌특별세의 신설은 그같은 재원조달의 불확실성을 제거하자는데 있다.앞으로 10년동안 매년 1조5천억원가량을 특별세를 통해 조달한다는 방침이다.농어촌특별세 부가대상 세목은 기업의 경쟁력·물가·임금 등에 미치는 영향을 감안하여 결정할 것으로 전해지고 있다. 정부가 검토하고 있는 특별세 부가방안은 우리경제의 현안을 감안할 때 매우 이상적인안이다. 그러나 1조원이상의 세수를 목표로 하자면 세수규모가 큰 소득세나 부가가치세에 부가하는 것이 합당하다고 본다.우리농업 살리기에 국민 모두가 동참한다는 뜻에서도 이들 세목에 부가하기를 제의한다. 한가지 더 부연한다면 특별세를 통해서 새로 조달되는 재원은 반드시 그 목적대로 쓰여야 한다는 점이다.또 투자의 우선순위를 보다 명료화해야 할것이다.소득이전적 지출이 아닌,진정으로 농업경쟁력을 향상시키고 농어촌복지를 향상시킬 수 있는 분야에 집중적인 투자가 있어야 하겠다.

정부는 8일 농정관계장관회의를 열고 농어촌발전위원회 설치와 농어촌특별세 신설등을 통해 우루과이라운드(UR)협상타결에 대응,농어촌의 경쟁력을 강화하는 방안을 마련해나가기로 했다. 이회창국무총리 주재로 열린 이날 회의에서 정부는 이달말까지 농민대표와 교수등 각계 민간전문가 30명으로 구성되는 농어촌발전위를 구성,대통령직속 자문기구로 설치하기로 했다. 이 위원회에서는 농어민과 학계등 일반의 여론을 수렴해 농어촌경쟁력강화와 생활여건개선및 후생복지등 분야별 농정대책안을 마련,국무총리 주관으로 구성될 농업정책심의회에 건의하게 된다. 농정심의회는 이를 바탕으로 ▲농어촌경쟁력강화위 ▲생활여건개선위 ▲후생복지위등 3개 분과위원회별로 구체적인 시행계획을 마련할 방침이다. 이 3개 분과위에서 수립한 계획은 경제기획원을 중심으로 하는 관계부처와 협의를 거쳐 오는 6월말까지 최종확정된다. 한편 정부는 농어촌종합대책을 추진하는데 필요한 재원을 마련하기 위해 목적세인 농어촌특별세를 신설,해마다 1조5천억원규모의 자금을 농어촌에 집중투자하기로 했다. 이와 관련,정부는 다음달까지 특별세법안을 마련해 국회에 제출,오는 7월부터 시행토록 할 방침이다. 농어촌발전 10개년계획기간인 오는 2004년까지 10년동안 한시적으로 시행되는 특별세법은 국민 모두가 고통을 분담한다는 차원에서 가능한 많은 세원에 대해 낮은 세율로 과세될 전망이다. 정부는 특히 기업의 국제경쟁력을 높이고 물가와 임금등에 미치는 영향을 줄이기 위해 면세 또는 감면혜택을 받고 있거나 상대적으로 세부담이 적은 부문을 중점부과대상으로 삼을 계획이다. 이날 회의에는 정재석경제부총리와 최형우내무·홍재형재무·김숙희교육·이민섭문체·김양배농림수산·김철수상공·김우석건설·서상목보사·남재희노동·오명교통·김시중과기처·박윤흔환경처·서청원정무1장관과 최양부청와대농수산수석등이 참석했다.

정부와 민자당은 7일 물가안정을 위해 담합 인상의혹이 있는 일부 공산품목에 대해 강력한 행정제재조치를 취하는 한편 개인서비스요금에 대해서도 유통다변화를 통한 경쟁체제를 확립,가격안정을 도모해 나가기로 했다. 당정은 이날 상오 서울 플라자호텔에서 정재석경제부총리와 이세기정책위의장등이 참석한 가운데 94년도 경제운용계획을 확정키 위한 경제당정협의를 갖고 이같이 의견을 모았다. 쌀시장개방에 따른 농어촌 대책과 관련,당정은 김영삼대통령이 밝힌 15조원 규모의 목적세 신설방안을 포함한 우루과이라운드(UR)협상 종합대책을 3월말까지 마련키로 했다. 이밖에 민간기업에 상업차관도입을 허용하는 방안도 적극 검토해 나가기로 했다.

정부가 농업 경쟁력을 높이기 위해 검토하던 별도의 농지은행 설립계획이 무산될 전망이다.김태수 농림수산부 차관은 7일 『농지은행을 설립하려면 적어도 2조원이 들기 때문에 현 단계에서는 현실적으로 어렵다』며 『농지은행 설립이 불가능할 경우 농어촌진흥공사의 조직과 업무를 조정,농지 매매·관리·임대는 물론 농지 신탁업무까지 맡도록 할 방침』이라고 밝혔다. 정부는 지난해 연말 우루과이 라운드가 타결되자 농업 경쟁력을 강화하는 방안으로 농지은행 설립을 검토하기로 했었다.

취임 이래 특유의 유머와 해학으로 경제팀에 활기를 불어넣은 정재석 부총리 겸 경제기획원장관은 독특한 개성의 소유자이다.교통부장관 시절부터 각종 회의에 수행원 없이 홀로 다녔을 정도이다.부총리 취임과 동시에 국장급인 비서실장의 격을 과장급으로 낮추겠다고 선언함으로써 신선한 반응을 불러일으켰다. 기획원 직원들은 기존의 틀을 깨는 정부총리의 파격을 당초 호기심 차원에서 즐기는 듯 했다.분위기 쇄신용으로 이해한 것이다. 그러나 새해 들어 비서실 축소의 의미를 비로소 깨닫는 것 같다.정부총리가 우루과이 라운드(UR) 협상 타결로 전 세계와의 무한경쟁에서 이겨 나가려면 정부조직도 대외 경쟁력을 갖춰야 한다며 조직개편 및 기구축소를 천명했기 때문이다. 그동안 기발함과 재치로만 여겨지던 정부총리의 언행속에 마치 조선조 흥선대원군에서나 볼 수 있던 비수가 담겨 있었다고나 할까.그의 경쾌한 유머와 발걸음 뒤에 이처럼 차디찬 칼날이 도사린 것을 눈치 챈 직원들은 별로 없었던 것 같다. 사실 정부조직을 늘리기는 쉬워도 줄이는것은 어렵다.아니 거의 불가능하다.때문에 「작고 강력한 정부」의 구현은 어느나라에나 똑같이 힘겨운 과제이다. 기관장으로서 부하직원들을 승진시키지는 못할 망정 오히려 제 살을 깎는 기구축소를 단행한다는 것은 무척 괴롭고 또 인기도 없는 일이다.종래 통념으로는 있을 수 없는 발상이다. 의아한 것은 기획원 사람들의 반응이다.승진을 못해 공무원직에 회의를 느끼던 차에 신임 부총리가 자리를 줄인다니 아우성을 치고 태업이라도 할 법 한데 실상은 별로 그렇지 않다. 정부총리의 조직감량 시도에 당황하고 충격을 받았음은 분명하다.그러나 상당수의 직원들이 『올 것이 왔다』는 반응이다.오히려 적지 않은 사람들이 지금을 감량의 적기로 보고 『소리없는 박수』를 보내고 있다. 지난해 연초 갑작스레 동력자원부와 체육부를 폐지한다고 했을 때는 구명운동 등 일부 부작용이 없지 않았었다.그러나 지금 기획원 중심으로 벌어지는 연쇄적 기구축소 움직임은 내부에서 비롯됐다는 점에서 종전과는 다른 차원의 개혁으로 보인다.

특허청 심사3국이 지난88년부터 발간하고 있는 『이런 기술의 특허출원은 삼가주십시오』시리즈 6권째인「주지·관용기술집­전통식품」편이 최근 나왔다. 『우리 전통음식기술을 완벽하게 담았다고 할수 없지만 전통음식 기술개발의 방향타 역할을 하는데 손색이 없을 것입니다』 발간 총책임을 맡은 강석용심사3국장(49)은 불필요한 중복연구를 피하기 위한 수단으로 시리즈를 펴내기 시작했지만 전통식품 분야의 발간은 『우루과이라운드(UR)협상 타결로 농수산물이 전면개방됨에 따라 UR타개책의 하나인 우리 전통음식의 부가가치를 창출하는데 큰도움이 될 것』이라고 밝힌다. 주지·관용기술집은 해당 분야의 일반기술자라면 대부분 알고 있는 내용이나 널리 알려져 있기 때문에 별로 새로울 것이 없는 기술중 자료화돼 있지 않거나 특허시효가 지난 것을 수집,종합정리한 책. 이 기술을 일반에 공개함으로써 중복출원및 질낮은 기술의 무분별한 출원을 방지하는 것은 물론 앞선 기술의 기초자료로 활용과 함께 심사관들의 심사부담을 덜어주자는 것이 발간목적이다. 그동안 산업분야별로 「신발및 그 제품」「식품제조기계」「접착」「화장료및 그 유사품」「시멘트 혼화제」등 5권을 펴냈다.

◎정부기능 조정 등 21세기정책 연구 정부는 우루과이라운드(UR)시대를 맞아 국가정책목표를 효율적으로 추진하기 위해 국무총리실에 민·관합동의 「국제화추진위원회」(가칭)를 빠른 시일안에 설치키로 했다. 각부처 장관과 각계의 민간대표들로 구성될 이 위원회는 ▲정부조직·기능조정과 ▲행정규제완화 ▲교육제도개선 ▲시민의식고양등 부문별로 21세기에 걸맞는 국가체제를 이루기 위한 방안들을 연구 검토해 정부정책에 반영토록 할 계획이다. 총리실은 특히 한시기구인 행정쇄신위원회가 오는 4월로 폐지됨에 따라 이 위원회에서 맡고 있는 제도개선과 조직개편작업등의 기능을 국제화추진위에 대폭 넘길 방침이다. 이와 관련,총리실의 한 관계자는 6일 『행정쇄신위가 과거의 잘못된 관행과 제도를 개선하는 작업에 주력했다면 국제화추진위는 국제화에 장애가 되는 각종 규제를 완화하고 불필요한 정부기능을 폐지하는 미래지향적인 역할에 중점을 두게 될 것』이라고 말했다. 한편 이회창국무총리는 이날 국무회의에서 『국제화를 추진하는데 있어서각부처별로 즉흥적으로 과제를 추진하지 말라』면서 이 기구의 설치 필요성을 강조했다. 이총리는 『국제화는 경제만이 아닌 교육·문화등이 포함되는 광범위한 개념』이라면서 『따라서 국제화추진위를 통해 외부전문가등을 참여시켜 분야별로 과제를 분류,일관된 정책방향을 모색해야할 것』이라고 말했다. 이총리는 이어 『김영삼대통령이 연두회견에서 밝힌 내용을 구체화할 수 있도록 내각에서 실무적으로 뒷받침하는데 총력을 기울이라』고 지시했다.

◎“다수확 비결은 땅심”… 지력증진에 실혈/토양 정밀조사후 가지·이삭거름 적절히/단보당 8백51㎏ 수확… 농가평균 배 넘어 93년 전국 쌀재배 최우수농가로 선정돼 철탑산업훈장을 받은 경기도 이천군 와현리의 한천희씨(42). 한겨울인데다 하늘마저 유달리 춥게 느껴진 6일 하오 김씨는 마당앞 퇴비장에서 열심히 두엄을 개고 있었다.우루과이라운드다 쌀개방이다 해서 전국의 농촌이 아우성을 치고 있는데도 그는 개방시대의 해결책이 두엄속에 있기라도 한듯 묵묵히 두엄더미만을 뒤적였다. 바쁜 일손에 동네 이장직까지 맡고있는 그는 서울로 떠난 부모와 동생들을 뒤로하고 홀로 고향에 남아 과학영농을 실천해온 의지의 농군이다. 한씨는 지난해 이상저온현상에 따른 극심한 냉해에도 불구하고 단보당 8백51㎏의 쌀을 생산,일반농가의 평균생산량 4백18㎏의 2배 이상 수확을 올렸다. 그러나 농사꾼으로서 이같은 최대영광을 안기까지에는 그의 치밀한 과학영농 추구와 피나는 노력이 배어있다. 지난 91년 이천군 다수확상을 수상한 한씨는 군의 추천에따라 이듬해 경기도 다수확부문에 도전,역시 최고의 영예를 안았다. 이에 고무된 한씨는 이번에는 전국 다수확상에 도전하기로 마음먹고 자신의 영농방법을 면밀히 분석,우량품종 선택과 지력증진을 위한 최상의 과학영농계획을 수립하기 시작했다. 그의 때묻은 영농일지엔 제일 먼저 지력을 향상시키기 위한 연구결과가 적혀있다.그는 우선 다수확의 선결요인이 땅심에 있다고 판단,출품할 3단보의 논에 대한 정밀 토양검증을 농촌지도소에 의뢰했다.그리고 지도소의 처방에 따라 단보당 볏짚 5백㎏을 절단해 투입하고 부식함량을 높이기 위해 두엄 2천㎏도 1년간 묵혀 완숙된 것을 사용했다.게다가 전해에 거둬들인 들깨짚 2백여㎏까지 알뜰하게 섞어 토양가꾸기에 총력을 기울였다. 또 지력향상에 필수인 규산질비료 7백50㎏과 용성인비 3백㎏도 빠짐없이 쓰는 한편 평소보다 5㎝가량 깊은 18㎝이상의 깊이갈이를 했다. 비료는 가지거름으로 단보당 요소 8.3㎏을 주고 이삭거름으로는 단보당 12.3㎏의 복합비료를 투여했다. 한씨는 농민들 대부분이 이삭이 달리기 시작하면 일체의 비료를 사용치 않고 있으나 낱알을 키우기 위해서는 이삭거름 시용이 반드시 필요하다고 강조한다. 모를 낼 논에는 단보당 42㎏의 밑거름과 벼가 썩어들어가는 문고병을 방지하기 위해 일반농민들이 밭에만 사용하는 붕사 등을 과감히 시비하는등 본답관리를 시작했다.그리고 이앙은 기계를 사용치 않고 손모내기를 했다.이 과정에서 그의 피나는 노력을 지켜본 동네 청년 20여명이 달려들어 품삯도 거부한채 모내기를 돕기도 했다. 물관리는 6월부터 9월 말까지 5∼7일 간격으로 일정하게 실시했다.7월 중순이후 이상저온현상이 지속되자 한씨는 물의 온도를 높여주기 위해 논주위에 투명비닐호스를 설치,대낮의 태양열을 이용해 호스안의 물온도를 2∼3도가량 높여 공급했으며 병충해 방제는 5월 벼물바구미 방제를 시작으로 모두 9회에 걸쳐 실시했다. 지난 76년 군에서 제대한후 물려받은 5천여평의 논을 기반으로 첫 농사를 시작한 한씨는 2년뒤인 78년 장호원읍에서는 최초로 콤바인등을 구입,기계화영농에 앞장서 선배 농군들을 따라잡기 시작했다. 그의 억척같은 농사열기에 수확도 매년 늘어 재산이 불어나갔고 이제는 2만5천평의 전답에 묘목단지와 양돈까지 겸해 연간총소득 6천만원에 달하는 부농으로 성장했다.

◎특허청/UR지재권 타결로 내년부터 독점적권리 인정/기업이미지 통일화작업 중요성 확산/상표개발업체 유망업종으로 급부상 우루과이 라운드(UR)지적재산권협상의 타결로 상표의 색깔까지 독점적 권리를 인정해주는 색채상표가 도입됨에 따라 상표개발업체들이 새로운 첨단 유망업종으로 부상하고 있다. 6일 관련업계에 따르면 특허청이 95년쯤 색채상표를 도입하기로 결정함에 따라 상표에 대한 인식이 높아져 상표전문개발 업체들이 유망업종으로 각광받고 있다는 것이다. 지난80년대초 디자인전공 교수들을 주축으로 기업체가 의뢰한 상표를 도안해주는 개인연구소에서 출발한 상표개발은 기업의 심벌·로고및 유니폼 등을 개발하는 차원으로 발전돼 왔다. 상표개발 전문업체는 여기서 한걸음 더 나아가 전략적으로 기업이미지를 통일화하고 인식도를 높여주는 심벌·로고 등을 개발해주고 있다.업무내용은 기업 내부및 영업조직의 문제점을 진단,기업 이미지에 알맞는 첨단성을 가미한 상표를 개발하거나 유니폼·로고 등을 제작해준다.또 기업체직원의 교육·기업문화를 자문하기도 한다. 따라서 광고가 제품의 사후작업이라면 새로운 상표개발은 기업및 상품 이미지를 높이는 광고이전 단계의 작업을 대행해주는 것이 특징.상표가 개발되는 데는 1∼2년,비용은 2억∼3억원 정도가 소요된다. 30여년전부터 태동한 선진국의 경우 미국의 랜도·L&M·브라이트,일본의 파오스 등이 유명하다.우리나라에서는 인피니트·엠시에이·티아르아이·코틱 등이 본격적으로 활동하고 있다. 6년전 설립된 인피니트는 직원35명,매출액 20억원 규모로 하나은행·쌍방울 레이더스·한솔제지·엘란트라·하이트맥주·옹가네 등의 상표를 개발,전문성을 인정받고 있다.인피니트는 ▲교육컨설팅·영업진단이 주업무인 마케팅실 ▲상호·상표·슬로건·사훈·사시등 기업의 언어적 요소를 연구하는 브랜딩실 ▲상호·상표·로고 등을 디자인하는 디자인실 등으로 구성돼 있다. 특히 인피니트는 상표검색을 위해 5억원을 들여 30만여종의 국내기업 상호·상표를 데이터베이스(DB)화 했을 뿐 아니라 이 자료를 데이콤 천리안을 통해 공개서비스하고 있다. 인피니트 브랜딩실 황은석팀장은 『상표개발에는 아직까지 인식이 낙후돼 있으나 국제화·개방화 추세에다 색채상표 도입됨으로써 대기업을 중심으로 인식이 서서히 높아지고 있다』며 『삼성 영문로고의 경우 외국에서 20억원을 들여 제작한 것으로 알려지고 있다』고 말했다.

【도쿄=이창순특파원】 일본은 마하티르 모하메드 말레이시아총리가 앞서 제청한 동아시아경제회의(EAEC)구상이 실현되도록 적극 동참키로 기존의 방침을 전환했다고 일 아사히(조일)신문이 5일 보도했다. 일본은 아세안(동남아국가연합)6개국과 일본·한국·중국등 아·태경제협력체(APEC)의 아시아가맹국들이 경제협력을 위해 EAEC를 창설하자는 말레이시아의 제안에 대해 미국이 경제블록화로 연결될지 모른다고 우려를 표시함에 따라 신중한 자세를 취해 왔으나 북미자유무역협정(NAFTA)이 폐쇄적으로 되지 않도록 미국을 견제하기 위해 이같이 방침을 바꾸었다고 아사히신문은 전했다. 일본정부의 방향전환은 ▲우루과이라운드협상이 성공리에 타결됐고▲지난해 11월 APEC정상회담을 계기로 미국이 주도권을 행사한데 대해 아세안이 경계감을 표시한데다 ▲NAFTA가 배타적으로 운용될 가능성이 있기 때문으로 알려졌다. 아사히신문은 특히 지난해 11월 빌 클린턴 행정부가 미의회를 설득하면서 NAFTA가 실패하면 일본이 맥시코에 진출할 것이라고 「일본위협론」을 이용한 점을 일본정부가 매우 위험스럽게 생각하고 있다고 말했다.

민주당은 우루과이라운드협정의 발효등 국제화 개방화에 대비,농민 노동자 상인등의 의견을 수렴해 7백∼8백개의 관련법률에 대한 개폐작업에 나서기로 했다. 민주당은 5일 마포당사에서 당무회의를 열고 국제화시대에 대비하기 위해서는 관련법안에 대한 개폐작업이 필요하며 여기에 현장의 목소리를 반영할 필요가 있다는데 의견을 집약,이기택대표등 당지도부가 7일 서울 연신내시장,10일 구로공단과 충남 홍성등을 방문하기로 했다.

김영삼대통령은 6일 상오 9시 청와대에서 연두기자회견을 갖고 집권 2차연도에 임하는 국정운영기조와 소신을 밝힌다. 김대통령은 이날 TV와 라디오로 전국에 생중계되는 내외신 회견에서 새해 3대 당면과제를 국제화,경제활성화및 개혁에 둘 것임을 거듭 밝히고 이를 추진하기 위한 정치 경제 외교 안보 통일 사회 문화등 국정 전반에 걸친 운영목표와 방향을 제시할 예정이다. 김대통령은 특히 북한의 핵문제가 연초에 반드시 해결돼야 하는 절대절명의 과제임을 강조하고 문제해결 뒤 남북관계의 개선을 위해 신축적으로 대처할 것임을 밝힐 것으로 여겨져 주목되고 있다. 95년 지방자치의회 의원및 장선거와 관련해서는 정치개혁과 정국안정의 필요성을 역설하고 경제회생을 통한 제2 경제도약을 이루기 위해 지자제선거바람이 조기에 일어나는 것이 바람직스럽지 않다는 입장을 피력할 것으로 알려졌다. 김대통령은 또 우루과이 라운드(UR)협상의 타결에 따라 올해를 「국제화 개방화의 원년」으로 삼고 이에 맞춰 대대적인 경제및 행정규제의 완화를 추진하는 한편 투자의 활성화와 노사안정을 통한 수출증대및 경제회생에 국력을 집중시켜 나갈 것임을 밝힐 것으로 전해졌다. 김대통령은 이밖에 「세계와 미래를 향한 개혁과 전진」의 의지를 재천명,이를 위해서는 자율적인 의식개혁과 생활개혁이 뒤따라야 한다는 점을 강조하고 국민들의 협조를 호소할 것으로 전해졌다.

정부가 우루과이 라운드 대체 작목으로 집중 육성하는 백합이 지난해 1백만달러가 넘는 수출 실적을 올렸다.지난해 전체 화훼류 수출액 4백만달러(추정치)의 25%에 해당된다.지난 90년 2백달러,91년 2천달러,92년 6만1천달러를 수출했었다. 5일 농수산물유통공사에 따르면 지난해 강원도 평창 등 수출계약을 맺은 농가 34가구(1만5천평)에서 재배한 백합을 9월부터 수출,4개월동안 1백4만9천달러어치를 수출했다.나라 별로는 일본 93만9천달러,미국 11만달러이다. 농림수산부 관계자는 『전략 품목인 백합 수출액이 1백만달러를 돌파한 것은 UR 타결 이후의 수출농업에 길잡이가 될 것』이라며 『수출단지 및 영농조합과 계약을 체결,올해 백합 등 절화류 수출 목표액 5백만달러를 달성하도록 종합 지원체계를 확립하겠다』고 말했다.

【북경=최두삼특파원】 강택민 중국국가주석겸 공산당총서기가 올 상반기안에 한국을 공식 방문,김영삼대통령과 작년 11월 시애틀정상회담에 이어 두번째 한­중정상회담을 가질 것이라고 한 서방 고위소식통이 5일 말했다. 중국 지도부 사정에 밝은 이 소식통은 『한­중양국은 최근 강주석의 올 상반기내공식 방한에 원칙 합의했으며 외교경로를 통해 이에 따른 구체적 사항들을 협의중』이라고 말하고 『강주석의 이번 방한은 올들어 첫 해외나들이가 될 가능성이 높다』고 밝혔다. 소식통은 이어 『강주석의 방한은 일본방문과 때맞춰 이루어질 것으로 보이나 한국과 일본중 어느 나라를 먼저 방문할 것인지는 아직 결정되지 않은 것으로 안다』고 전했다. 이 소식통은 강주석의 방한이 북한핵문제등으로 아직까지 약간의 변수가 남아있지만 미­북한회담의 진전으로 북한핵이 평화적으로 해결될 가능성이 높아지고 있음을 감안할때 당초 계획대로 차질없이 이루어질 것이 확실시된다면서 『그의 방한시기는 아마도 4­5월이 될 것』이라고 내다봤다. 강주석의 한국방문이 실현될 경우,이는 중국 국가원수로서는 사상 처음이 되는것이다. 이 소식통은 『이번 강주석 방한을 계기로 한­중 양국 정상들은 쌍무경협 증진을 포함,우루과이 라운드(UR)타결등 세계경제질서변화에 따른 공동협력 확대,동북아경제권 구축문제등을 심도있게 협의할 것으로 예상된다』고 말했다. 그는 또 강주석의 방한이 자동차·전기통신기기·우주항공·농업등 두 나라간 산업협력 확대를 구체화시키는 중요한 전기가 될 뿐 아니라 특히 남북한 정상회담을 앞당겨 실현하고 남북한과 중국을 잇는 3각협력체제를 마련하는데도 큰 도움이 될 것으로 보인다고 덧붙였다. 한편 외무부는 5일 하오 강주석의 방한과 관련한 북경발보도에 대해 『전혀 아는 바 없다』고 방한설을 공식부인했다.

◎산업지원 개편안 싼 금리로 지원하는 산업합리화 자금 등 정책금융이 대폭 축소된다.대신 중소기업의 한도대출제 확대 등 금리혜택보다 기업들이 자금을 쉽게 쓸 수 있도록 금융제도가 개편된다. 상공자원부는 5일 과천청사에서 추준석 산업정책국장 주재로 UR(우루과이 라운드) 보조금 협상 타결에 따른 대책회의를 갖고 산업지원 제도를 이런 방향으로 정비하기로 했다. 전경련 상의 등 경제단체와 민간 연구기관의 전문가 등 30여명이 참여한 회의에서는 산업정책의 초점을 기술력과 품질경쟁력 제고에 맞춰 금융과 세제의 역할을 재정립하기로 의견을 모았다. 금융지원의 경우 금리혜택보다 자금의 가용성을 높이는 방향으로 운용키로 하고 정책금융을 가능한 축소하되 중소기업의 기술개발 등 기능별 지원을 강화,일정 한도를 설정해 그 한도에서 마음대로 자금을 쓸 수 있는 중소기업 한도대출제를 활성화하기로 했다. 또 UR타결로 특정 산업에 대한 조세감면이 어려워졌지만 특정성이 없는 기술 및 인력 개발에 대한 세제상 인센티브는 강화하기로 했다.상공자원부는 기술개발과 산업구조 조정 등 산업정책과 중소기업·수출·에너지 등 4개 분야의 산업지원 제도를 전반적으로 검토,오는 6월15일까지 개편안을 확정할 계획이다.

◎국제화대비,외국인차별 개선/총리실 ▷10대과제 내용◁ 4대 질서확립·국토환경 보전 맑은물 공급·각종 범죄 소탕 인재예방·부당 요금징수 척결 집단민원 해소·학교주변 정화 대중교통난완화·위해식품근절 정부는 올 한해를 「국민생활 속에 개혁이 뿌리를 내리는 해」로 정하고 생활개혁을 적극 추진,국제화·개방화에 대비한 국민역량을 극대화시켜 나가기로 했다. 정부는 농업진흥대책과 경제규제완화조치등 우루과이라운드(UR)시대를 맞아 국가경쟁력을 높이기 위한 법과 제도적 측면의 개혁작업을 추진하는 것과 함께 국민생활개혁 10대과제를 선정,국민의식개혁운동을 펴나갈 계획이다. 이와 관련,국무총리실은 4일 거리·풍속·위락·기초질서등 4대질서의 확립과 더불어 ▲청결한 국토환경보전 ▲맑은물 공급대책 ▲범죄소탕 ▲인재예방 ▲부당요금징수행위 척결▲집단민원해소 ▲학교주변환경 정화 ▲대중교통난 완화 ▲국민건강위해식품단속등 10대과제를 선정해 오는 7일 청와대에서 열리는 생활개혁추진보고회에서 김영삼대통령에게 보고할예정이다. 정부는 총리실이 주관이 되어 선정한 생활개혁 10대 과제를 올해 정책추진에 있어 최우선순위로 삼아 국민,특히 중간계층이 개혁에 적극 동참하는 분위기를 유도하기로 했으며 이를 위한 각종 프로그램도 적극 발굴하기로 했다. 정부는 이와 함께 국제화·개방화를 위해 고쳐야 할 법령과 제도에 대한 분류작업에 착수했다. 경제분야에 있어서는 외환관리법,외국인투자관리법,외자도입법등 외국인을 차별하거나 외국인의 투자를 막는 법규정을 손질할 예정이다. 사회부분에서는 아동복지법,가내근로법,사회보장기본법,인공수정관련법등을 제·개정해 사회복지수준을 국제화시키는 방안을 검토하고 있으며 방송법·정기간행물법등에서의 외국인차별규정도 개선해나갈 방침이다. 이와 함께 그린라운드에 대비,각종 환경관련 법령도 재정비하고 국제범죄에 대응하는 법체제도 갖춰나가기로 했다. 정부는 또 경제기획원이 앞장서 기구를 축소하면서 국제화에 걸맞는 효율적 체제를 구축하려 하고 있는 것을 전 부처에 확산,행정조직을 간편하게 하면서도 통상·경제부분의 업무능력은 강화하는 행정기능및 조직개편방안도 마련하기로 했다. 총리실은 생활개혁 10대과제에 이어 국제화·개방화에 대비한 법·행정제도개선 종합방안도 이달 안에 만들어 청와대에 보고한 뒤 시행할 예정이다.

정재석부총리 겸 경제기획원장관은 4일 김영삼대통령에게 올해 경제운영 계획 등 경제현안을 보고했다. 정부총리의 이날 보고는 6일 김대통령의 연두 기자회견에 앞서 농어촌 발전대책과 사회간접자본(SOC) 투자확대 등 올해 중점 경제운영 목표를 점검하기 위한 것이다. 기획원 관계자는 『새 경제팀은 우루과이 라운드(UR) 타결로 농어촌의 구조개선 등 항구적인 정책을 마련 중』이라며 『우리 기업의 경쟁력을 떨어뜨리는 가장 큰 요인인 도로·항만 등 SOC 확충사업에 민간자본을 적극적으로 유치하는 방안도 모색하고 있다』고 말했다. 올해 경제운영 계획은 오는 10일 확정,발표된다.

【도쿄 연합】 우루과이라운드(UR) 무역협상타결로 일본이 내년부터 40만∼80만t의 쌀을 수입하게 됨에 따라 미국은 이중 40∼60%를 미국산으로 충당해줄 것을 일본에 요구하고 있다고 요미우리신문이 4일 보도했다. 요미우리신문은 협상소식통을 인용,대일수출능력을 확대해온 미국은 쌀수출량을 일정하게 확보함으로써 일본에서 장기적으로 시장점유율을 유지하기 위해 일정량을 배정할 것을 요구한 것으로 보인다고 전했다. 미국의 쌀생산자단체인 미국도정업자협회(RMA)도 『태국산 쌀에 비해 값이 비싼 미국산 쌀이 가격면에서 외면당할 우려가 있다』고 지적하고 6년간 일정수입량을 확보하고 그 이후에도 지분을 확대하는 것이 바람직하다고 주장하고 있다.

정부는 오는 8일 이회창총리 주재로 농정 관계장관 회의를 열어 우루과이라운드(UR)협상타결과 쌀시장 개방에 따른 농촌지원대책을 마련하기 위해 농촌소득향상및 생활환경개선,후생복지등 3개 소위원회를 정식 발족시킬 예정이다. 이들 소위는 앞으로 쌀을 포함한 기초농산물시장 개방에 따라 예상되는 농촌피해를 최소화하기 위한 대책과 농업의 구조적 개혁방안,의료·보건·교육·문화등 생활여건을 획기적으로 향상시키는 방안을 마련할 계획이다.

UR(우루과이라운드) 타결 등 국제통상 여건의 변화에 따라 상공부가 조직개편에 본격 착수했다. 상공자원부는 4일 상오 9시부터 하오 2시까지 김철수장관 주재로 차관과 차관보·국장 등 간부들이 참석한 가운데 토론회를 갖고 개편 방안을 집중 논의했다.특히 산업기술국 신설과 공업국에 품목별 통상담당관제 도입에 관해 난상토론이 벌어졌다.