경기 용인시는 포곡읍 둔전리 일대 경안천 폐천부지에 조성한 생태공원을 19일부터 주민들에게 개방한다.이 생태공원은 부지 3970㎡에 생태습지,데크,산책로,인공폭포,체육시설,파고라 등을 갖췄다. 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

경기도는 14일 광교신도시 용인지역의 분양가상한제 아파트에 대한 전매제한 기간을 3∼5년으로 결정했다고 밝혔다.이는 정부가 광교신도시 용인지역의 경우 ‘과밀억제권역’이 아닌 ‘성장관리권역’으로 지정하고 85㎡ 이하는 5년,85㎡ 초과는 3년으로 각각 완화된 주택법시행령 개정안을 공포한 데 따른 것이다. 그러나 광교신도시 수원지역의 경우 기존에 입법예고한 대로 85㎡ 이하는 7년,85㎡ 초과는 5년의 전매제한 기한을 그대로 적용한다. 앞서 정부는 수원시(전체의 88%)와 용인시로 행정구역이 분리된 광교신도시의 분양가상한제 아파트의 전매제한 기간을 과밀억제권역인 수원시를 기준으로 5∼7년으로 입법예고한 바 있다. 경기도 관계자는 “광교신도시에서 수원지역이 차지하는 비중이 높다는 이유로 신도시 전체의 전매제한을 과밀억제권역인 수원시를 기준으로 하는 것은 부당하다는 경기도의 건의를 정부가 받아들인 것”이라고 설명했다. 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

경기 용인시는 내년 1월1일부터 셋째 자녀 이상 출산 가정에 셋째는 100만원,넷째는 200만원,다섯째부터는 300만원씩을 지급한다고 12일 밝혔다.개정된 ‘용인시 출산장려금 지원에 관한 조례’가 적용되면서 출산장려금 지원액이 늘었기 때문이다.해당 신생아 출생일을 기준으로 어머니 또는 아버지가 용인시에 180일 이상 주민등록을 두고 있어야 혜택을 받을 수 있다.180일 미만 거주자는 180일이 경과할 때까지 거주하면 지원 대상이 된다. 해당 자녀 출생일로부터 1년 안에 출산지원금 지급신청서를 작성해 주민등록등본 및 지급 대상임을 증명할 수 있는 서류와 함께 주소지 읍·면·동사무소에 제출하면 그 다음달에 장려금이 지급된다.윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

현대산업개발은 경기 용인시 기흥구 서천동에서 ‘용인 서천 I’PARK(조감도)’를 분양 중이다.지하 2층~지상 15층 6개동 규모로,148~171㎡(45~51평형) 총 243가구로 이뤄져 있다.분양가는 기준층이 3.3㎡(1평)당 1270만~1290만원이다.판교~광교~흥덕~용인(서천)~동탄으로 이어지는 수도권 개발축에 입지한 ‘용인 서천 I’PARK’는 경부고속도로 수원 톨게이트와 인접해 있다.148㎡(45A평형) 146가구,148㎡(45B평형) 67가구,171㎡(51평형) 30가구 등이다.단지 내에는 중심광장·피트니스센터·독서실 등의 주민편의시설을 갖출 예정이며,인접한 영통지구 내 대형할인마트 등의 쇼핑시설을 이용할 수 있다.모델하우스는 수원시 팔달구 인계4거리 인근에서 개관 중이다.입주는 2009년 10월 예정이다.1588-0849.

현역 국회의원 등 정치인들에 이어 쌀 소득 보전 직불금을 부당수령한 공무원들도 속속 드러나고 있다. 　2005년부터 2007년까지 직불금을 부당 수령한 지방 공무원은 4일 현재 846명인 것으로 파악됐다.이들이 수령한 직불금 총액은 6억 7364만원에 이른다.이 같은 결과는 서울을 포함한 전국 16개 시·도에 직불금 수령 사실을 신고한 소속 공무원 및 산하기관 직원 2만 5000여명을 조사·확인해 나온 것이다. 　서울시는 자진 신고자 705명 가운데 44명(6.2%)이 쌀 직불금을 부당 수령 또는 신청한 것으로 확인됐다고 4일 밝혔다.이들이 수령해간 직불금 총액은 2000만원 정도인 것으로 전해졌다. 　직불금 신청·부당 수령자는 본청과 지방공사에서 각각 10명,구청 24명이며 4급 이상 고위 공무원이나 투지기관의 임원 이상 간부는 없는 것으로 확인됐다. 　경기도도 자진신고한 도내 공무원 및 공기업 직원 2767명 가운데 194명이 부당 수령자로 밝혀졌다고 전날 밝혔다.부당 수령자는 경기도 25명(1811만 원) 수원시 5명(186만 8000원) 화성시 8명(987만 3000원) 오산시 3명(115만 1000원) 등 모두 197명이며 부당 수령 총액은 2억 479만원(1인당 약 105만원)이다.부당 수령자는 안성시가 26명으로 가장 많았으며 경기도(25명) 평택시(24명) 용인시(18명) 포천시(12명) 등의 순이다.또 부당 수령액은 안성시가 5196만 원으로 가장 많았고 고양시 2306만원 평택시 2012만 원 용인시 1906만원 등이 뒤를 이었다. 　광역자치단체 가운데 4031명으로 신고자 수가 가장 많았던 경상북도는 4급 공무원 3명 등 90명이 부당 수령자로 밝혀졌다.또 전라남도는 3889명의 신고자 중 2.7%인 104명이 8100만원의 직불금을 부당하게 받아간 것으로 나타났다. 　단 2명만이 신고했던 제주도는 부당 수령자가 없는 것으로 확인됐다. 　행정안전부는 부당 수령자로 최종 판명된 공무원에 대해 직불금을 전액 환수한 뒤 징계 조치를 할 계획이다.특히 양도소득세 면제, 또는 허위신고로 적발된 공직자는 중징계할 방침이다. 　한편 전날 민주당은 본인 또는 가족이 쌀 직불금을 수령했지만 쌀·비료의 구매 실적이 없는 현역 국회의원과 기초단체장·광역의원의 명단을 공개했다.이날 민주당이 공개한 명단에는 현역 국회의원인 한나라당 주성영 이철우 이한성 의원과 민주당 최철국 의원 등이 들어있었다. 인터넷서울신문 맹수열기자 guns@seoul.co.kr ●전국 시·도 공무원 쌀 직불금 부당 수령 현황 　

경기 용인시는 가을철 골칫거리인 낙엽을 유기질 비료로 재활용할 수 있도록 화훼농가에 나눠 주기로 했다고 2일 밝혔다. 　시는 해마다 어린이공원과 쉼터 등 70여곳에서 나오는 낙엽 수백t을 수거해 태우거나 땅에 묻는 방식으로 처리해 왔으나 올해부터는 이를 친환경 비료로 활용하기로 했다.시는 낙엽 재활용 시범농가로 참여 의사를 밝힌 보정동의 화훼농가 복연농장에 100t을 우선 공급하고 낙엽을 필요로 하는 다른 농가에도 무료로 지원할 계획이다.복연농장은 공급받은 낙엽을 1년 가량 부패시켜 질 좋은 부엽토로 만든 다음 유기질 비료로 사용할 계획이다. 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

　전국 대다수 지방의회들이 내년도 의정비를 삭감하거나 동결하고 있다. 　서울신문이 전국 자치단체를 대상으로 내년도 의정비 확정 현황을 조사한 결과,대다수 지방의회가 의정비를 삭감하거나 동결했다.아직 의정비 인상여부를 정하지 않은 자치단체들도 삭감이나 동결이 대세다.의정비를 인하한 것은 올해 과다 인상으로 주민들의 여론이 나빠진데다가 경제위기까지 겹쳐 하양조정 쪽으로 가닥을 잡은 것으로 알려졌다. 　행정안전부의 가이드 라인 제시도 의정비 인하의 주된 이유다.행안부는 지자체별로 재정자립도,인구 등을 감안해 기준액을 정해주고 20% 내외에서 많거나 적게 의정비를 책정하도록 했다.이를 이행하지 않을 경우 국고보조금 감액 등 불이익을 줄 방침이다.그러나 이에 아랑곳하지 않고 오히려 의정비를 올려 주민들로부터 따가운 눈총을 받는 곳도 있다. ●전북은 인상한 곳 없어 눈길 　전국 대다수 시·군의회는 내년도 의정비를 두 자릿수 비율로 인하했다. 　충북지역은 음성군의회가 4194만원에서 3243만원으로 22.7%,951만원 삭감하는 등 도의회를 제외하고는 도내 12개 시·군이 모두 의정비를 대폭 낮췄다. 　울산시는 5개 구·군의회가 17.5~25.8% 하향 조정했다.경기지역은 도의회와 31개 시·군의회 등 32개 지방의회 가운데 13곳이 삭감하고 15곳이 동결한 것으로 나타났다. 반면 파주시,군포시,의왕시,과천시 등 4곳은 오히려 증액했다. 　의정비를 삭감한 지자체는 경기도를 비롯해 남양주시,의정부시,김포시,이천시,구리시,양주시 등이고 동결한 지자체는 수원시,성남시, 고양시,부천시,용인시,안산시,시흥시,광명시 등이다. 　전북지역은 15개 자치단체 가운데 전북도와 전주시만 내년도 의정비를 올해와 같은 수준으로 동결하고 나머지 13개 시·군의회는 삭감했다.지역별 삭감액은 132만~971만원이다. 　전남도 내 22개 시·군의회 가운데 내년도 의정비를 삭감한 곳은 목포,순천,나주,광양,담양,곡성,구례,화순,영광,신안 등 10개 지역이다.동결은 고흥,무안,완도 등 3개 군이다.인상키로 한 곳은 장흥,강진,진도,함평 등 4개 군이다.경북도내 23개 시·군의회도 10곳은 인하하고 13곳은 동결했다. 　부산시의회는 내년도 의정비를 행정안전부 가이드라인을 적용해 올해보다 861만원 줄였다. ●대부분 기준액보다 높아 눈총 예상 　전국 지방의회가 대부분 내년도 의정비를 하향조정했지만 대부분 기준액보다는 높게 책정했다.행안부는 기준액의 20% 내외에서 높거나 낮은 금액을 허용하고 있지만 대부분의 의회가 기준보다 높게 의정비를 확정해 시민단체나 주민들의 질타가 예상된다. 　전북지역은 대다수 시·군이 행안부가 제시한 상한액에 가깝게 의정비를 확정했다.완주군은 행안부가 제시한 상한액인 3334만 8000원을 그대로 의정비로 확정했다.군산시는 3492만원으로 상한액보다 겨우 10만원이 적을 뿐이다.전주시와 남원시도 상한액과 격차가 각각 11만원,17만원에 지나지 않아 받을 수 있는 최고 금액을 책정했다는 지적을 받고 있다. 　경남지역의 경우 경남도의회와 사천시의회 등 2곳을 제외하고 19개 시·군이 5~25.3% 의정비를 인하했음에도 불구하고 20개 의회가 행안부 기준액보다 높게 책정했다.21개 지방의회 가운데 거창군의회만 유일하게 권고안을 그대로 받아들였다.울산지역 5개 구·군의회도 행안부의 기준액 보다 14~20%씩 초과했다. 　한편 거제시의회는 시의원의 활동을 평가해 의정비를 3단계로 차등 지급하기로 결정,눈길을 끌고 있다.1등급 3명에게는 3759만원,2등급 7명은 3500만원,3등급 3명은 3300만원을 지급키로 해 시의원들이 반발하고 있다.행안부도 의정비 차등지급은 불가하다는 통보를 해와 시행 여부는 불투명한 상태다. ●대구는 9곳 중 5곳이나 올려 　일부 지자체는 오히려 의정비를 인상해 고통분담을 외면한다는 비난을 받고 있다.의정비 인상에는 대구 기초자치단체가 앞장서고 있다. 　대구 8개 구·군중 5개 지자체가 내년도 기초의원 의정비를 인상했다.서구의 경우 내년도 구의원 의정비를 올해 지급된 2916만원보다 11.3%,330만원 많은 3246만원으로 확정했다.이는 행안부가 제시한 자치단체별 의정비 가이드라인 3298만원의 턱 밑에 도달한 것이다.중구는 올해 3075만원보다 4.8%,147만원이 인상된 3222만원으로 결정했다.행안부 가이드라인과 같은 액수로 올릴 수 있을 만큼 올린 셈이다.달서구의원 내년도 의정비 3597만원은 인상 폭이 대구지역에서 가장 낮은 1.3%(45만원)에 불과하지만 행안부 가이드라인 3495만원보다 102만원이나 많다.올해 의정비가 3552만원으로 이미 행안부 가이드라인을 넘어섰는 데도 달서구는 내년도 의정비를 올린 것이다. 광주시의회는 내년도 의정비를 올해보다 634만원이 오른 4855만원으로 책정했다.경남은 경남도의원의 의정비가 4.9% 인상된 5162만원,사천시의원은 54만원 오른 3318만원으로 확정됐다. ●의정비 산정때 여론 무시하기도 　의정비는 심의위원회가 주민 여론조사와 의원 의견,타 의회 의정비 등을 종합적으로 판단해 결정한다.그러나 가장 객관적 기준이 되어야 할 여론조사는 구색 갖추기에 불과하다.대구 달서구의 경우 여론조사에서 57%가 ‘다소 많다.’,78%가 ‘3500만원 미만이 적정하다.’고 나왔지만 반영되지 못했다.대구 수성구도 여론조사에서 이보다 높게 결정됐다.대구 동구 역시 ‘의정비가 많다.’는 의견이 54% 였으나 반영되지 않았다.수백만원의 예산을 들인 여론조사가 무용지물에 그쳐 예산만 낭비한 셈이다. 　이에 대해 시민단체들은 “극심한 불황으로 기업들이 감원 등 구조조정에 들어갔고 공무원까지 내년도 임금을 동결했지만 일부 지역 기초의원들은 잇속만 챙기고 있다.”고 비난했다. 전주 임송학·대구 한찬규·울산 강원식기자 shlim@seoul.co.kr

　주택업체들의 미분양 아파트 ‘땡처리’가 수도권에 상륙했다.아파트 땡처리는 미분양 주택을 분양가보다 20% 이상 깎아 파는 것으로 주로 지방에서 이뤄졌으나 실물경기 침체가 이어지면서 수도권에서도 나타나기 시작했다.　1일 관련업계에 따르면 지금까지 분양가의 20~30%를 깎아주던 땡처리 아파트 할인율이 최근 40%까지 높아졌다.금융위기에 뒤이은 실물경기 침체가 예상 밖으로 길어질 것으로 보임에 따라 주택업체들이 싸게라도 팔아 현금을 확보하기 위해 할인율을 올린 것이다. 서울 강동구 천호동의 A아파트는 입주 후에도 미분양으로 남아 있는 132~165㎡의 중대형 아파트를 시세보다 30%가량 싼 가격에 은밀히 내놓았다.올해 준공한 서울 구로구 구일역 근처 B오피스텔은 분양가보다 40% 이상 싼 값에 떨이를 하고 있다.경기 용인시 공세리에서는 협력업체들이 공사대금으로 받은 C아파트를 분양가보다 20% 이상 싸게 내놓았다.　건설사들은 이미지 타격을 우려해 땡처리 물건을 비밀리에 내놓고 있다.수십에서 수 백가구를 싸게 산 업체들이 전화로 판매하거나 현지 중개업소에 은밀히 내놓는다.이들은 대부분 현지 수요자들의 고객 명단을 보유하고 있다.떨이 아파트 도매업자들은 주택업체로부터 30% 할인으로 매입한 뒤 수요자에게는 15~20% 할인된 가격에 내놓는다.아무리 비밀리에 거래해도 인근 중개업소를 속일 수는 없다.따라서 인근 중개업소를 돌다보면 싼 물건을 만날 수 있다.　땡처리 아파트를 구입할 때는 주의할 점도 많다.계약 당사자가 최초 공급자인지 따져봐야 한다.시행사가 발행한 정식 계약서에는 시행사와 시공사가 나와 있다.이를 근거로 분양회사나 시공회사에 확인해야 한다.중개업소의 거래계약서를 보고 거래하면 낭패를 볼 수 있다.해당 동호수에 중도금 대출이 이뤄졌는지도 확인해봐야 한다.중도금 대출은 대개 시공사 등이 지급보증을 서고,입주 때에는 담보대출로 전환하는데 원만하게 이뤄지지 않는 경우도 종종 있다.박원갑 스피드뱅크 경제연구소장은 “주택은 대출 조건이나 가격보다 입지가 우선이다.”면서 “최초 계약자인 여부도 잘 살펴봐야 한다.”고 말했다.　김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

　한국 여자핸드볼이 제12회 아시아핸드볼연맹(AHF) 아시아여자선수권대회에서 통산 10번째 우승컵을 차지했다. 　이재영(대구시청) 감독이 이끄는 한국 대표팀은 30일 오후 태국 방콕 니미부트르 체육관에서 열린 대회 결승전에서 중국을 35-23으로 여유 있게 따돌리고 승리했다. 　1987년 초대대회부터 8연속 우승을 차지한 뒤 2006년 11회 대회에서 1위를 탈환했던 한국은 조별리그 4경기와 준결승, 결승전까지 6연승으로 ‘무결점’ 우승을 차지하면서 아시아 최강임을 다시 한번 입증했다. 　경기 막판 한국은 배민희(한국체대·6점)와 김차연(히포방크)이 연달아 2분 퇴장을 당하며 위기에 몰렸지만 수문장 이민희(용인시청)가 10분 동안 단 두 골만 허용하는 거미손 선방을 펼치며 승리를 지켜 냈다. 김영중기자 jeunesse@seoul.co.kr

민경윤(현대증권 노동조합위원장)경호(대구지검 검사)씨 부친상 서정규(용인시청)씨 빙부상 홍미선(서울시보건환경연구원)씨 시부상 23일 서울아산병원, 발인 25일 오전 8시 (02)3010-2292 이인식(전 서울 강동소방서장)씨 별세 형석(사업)미영(미국 거주)씨 부친상 박형찬(미국 거주)씨 빙부상 23일 서울아산병원, 발인 25일 오전 10시 (02)3010-2261 유명식(전 임광토건 해외사업담당 사장)씨 별세 류병우(허브엠닷컴 대표)진숙(서울아산병원 핵의학과 과장)씨 부친상 김용주(미국 피티아이 사장)황병일(황병일법률사무소 대표)박승일(서울아산병원 흉부외과 과장)씨 빙부상 22일 서울아산병원, 발인 25일 오전 7시30분 (02)3010-2230 양영석(전 삼양C&C 대표)씨 별세 기주(동국대 교수)씨 부친상 김왕엽(써컴 대표)김종준(이화여대 교수)이현준(마코토인더스트리 지사장)씨 빙부상 22일 서울아산병원, 발인 24일 오전 8시 (02)3010-2295 김영모(문화일보 광고국장)영범(사업)영진(러시아 거주·사업)재형(사업)씨 부친상 23일 서울아산병원, 발인 25일 오전 8시 (02)3010-2232 윤용석(하이스트 대표)씨 별세 23일 서울아산병원, 발인 25일 오전 7시30분 (02)3010-2263 조광문(전 영락중 교사)씨 별세 영준(그라쎌연구소 책임연구원)씨 부친상 최형욱(목동 감초한의원 원장)씨 빙부상 신효님(그라쎌연구소 지적재산권팀 대리)씨 시부상 23일 서울대병원, 발인 25일 오전 7시20분 (02)2072-2014 최형규(사업)신규(SK네트웍스 호찌민지사장)씨 부친상 박제호(야킨스그룹 대표)박원준(대원운수)한경택(한영데코 대표)씨 빙부상 23일 서울아산병원, 발인 25일 오전 6시 (02)3010-2294 한상호(대우건설 세무팀장)상헌(엘에이치티엘 대표)씨 모친상 우종만(현대증권 잠실지점 부장)씨 빙모상 23일 서울아산병원, 발인 25일 오전 6시 (02)3010-2265

　비행기를 타고 하늘에서 지상을 내려다보면,모든 것이 잘 그린 그림 같다.사소한 더러움과 울퉁불퉁함은 모두 사라지고,굵직굵직한 선과 면으로 재구성되기 때문이다. 　프랑스의 사진작가 얀 아르튀스 베르트랑이 지난 5년 동안 10여차례 한국을 방문해 찍어 낸 ‘하늘에서 본 한국’(새물결 펴냄)은 외국인의 눈으로 본 한국의 오밀조밀한 아름다움과,우리가 미처 발견하지 못했던 아름다움에 대한 찬사다. 　베르트랑의 카메라 렌즈는 마라도에서 비무장지대(DMZ)까지 훑었다.베르트랑이 찍은 사진은 모두 2만 장.그 중에서 160장을 골라냈다.보이는 만큼 알게 되는 외국인의 시선으로 사진을 찍고,그것을 아는 만큼 보이는 한국인의 시선이 교차하고 있는 사진첩이다. 　한국인들이 한반도에 남기고 있거나 남긴 흔적과 발자취들이 생생하게 담겨 있다.그래서 이 사진첩은 멋지게 차려입고 홀로 방에서 거울을 보면서,한편 자랑스럽기도 한편 부끄럽기도 한 비슷한 감정을 갖게 한다.한국,한국인의 초상인 셈이다.슬며시 웃음을 짓게 하는 사진들이 많다.경기도 포천시 양지바른 곳에 놓여 있는 ‘웃음짓는 무덤’도 그렇다.돌하르방 얼굴처럼 보인다.초등학교 가을 운동회,감이 빨갛게 익은 가을,세계 최대 조선소가 있는 울산,대형 수출컨테이너가 가득찬 부산항,아침 햇살에 부서지는 전남 여수 돌산도의 무논들,장독이 길게 늘어선 경기도 용인시 등도 흐뭇하다. 　베르트랑의 사진첩에는 서울 중구의 모습도 있는데,사진 속에는 남대문이 불타지 않고 여전히 건재하다.600년 역사를 지켜내지 못한 부끄러움이 문득 솟는다. 　베르트랑은 스스로 ‘지구가 나의 조국이다.’고 할 만큼 세계 이곳저곳을 다니며 애정으로 사진을 찍어 기록하고 있는 사람이다.‘지속가능한 발전’을 위해 노력하는 실천적 예술가로 2003년부터 ‘60억의 다른 사람들’이라는 프로젝트를 진행 중이다.한국판이 나올 때 알제리판도 찍고 있었다고 한다.기록이자 예술인 셈이다. 　그는 DMZ 너머로 펼쳐진 ‘나머지 한반도’(북한)를 찍지 못한 것에 대한 아쉬움을 짙게 나타낸다.언젠가 그의 눈으로 찍은 완전한 한반도를 볼 수 있길 희망해 본다.이 책의 수익은 ‘북한 어린이 돕기’와 아프리카의 마다가스카르에서 펼치는 ‘산림보호운동’에 기부된다.9만 7000원. 문소영기자 symun@seoul.co.kr

경지면적이 줄어들었지만 경기 용인시가 사상 유례 없는 풍작을 거두고 있다. 19일 용인시농업기술센터 등에 따르면 용인시의 올해 경지면적은 전년대비 2.3% 감소한 4581㏊였지만 오히려 쌀 생산량은 2만 3800t으로 전년 대비 12.4% 증가했다. 10a당 쌀 수확량도 올해 520㎏으로 경기도 평균 510㎏보다 10㎏ 더 많이 수확됐고 전년 452㎏보다도 15%나 증가했다. 전국적으로 쌀 생산량이 9.9%,10a당 수량은 7.7% 증가한 것에 비하면 시의 이번 쌀 수확량은 수치면에서 전국 최고 수준급이다. 쌀 수확량의 증가 요인으로는 모내기 이후부터 수확기까지 생육 전반에 걸쳐 기상 여건이 양호하고 병해충 피해가 거의 없는 등 환경적인 여건이 주요 원인으로 작용했다. 특히 올해에는 태풍 피해가 전혀 없었던 것도 한 요인으로 작용했다. 여기다 농가들에 대한 체계적인 기술 교육이 큰 몫을 담당했다는 평가도 받고 있다. 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

경기도 주요 스키장들이 제설작업을 시작하는 등 개장을 서둘고 있다. 17일 경기지역 스키장업계에 따르면 용인시 처인구 양지면 양지파인리조트스키장(031-329-9493)은 오는 28일 전체 10개 슬로프 가운데 오렌지(중급)와 블루(중상급) 등 2개 슬로프를 시범개장한다. 양지파인리조트스키장은 이날 밤부터 제설작업에 들어가 오픈일에 최적의 슬로프 상태를 유지한다는 계획이다. 16일 밤부터 제설작업을 한 이천시 마장면 지산리조트스키장(031-638-8460)은 이달 말이나 다음달 초 개장을 목표로 하고 있다. 지산리조트스키장도 초급자용 슬로프를 먼저 오픈한 뒤 12월 중순쯤 6개 슬로프를 모두 운영할 예정이다.김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

오는 13일 종합부동산세 위헌 여부 결정이 예정된 가운데 올해 종부세 부과 대상 아파트의 12.44%가 과세기준 밑으로 가격이 떨어진 것으로 나타났다. 부동산써브가 올해 종부세 부과대상으로 예상되는 1월1일 당시 7억 5000만원(공시가격 약 6억원, 시세반영률 80%) 초과 아파트를 대상으로 시세를 분석한 결과, 올 초 31만 8314가구에서 현재는 27만 8715가구로 3만 9599가구(12.44%) 줄어들었다. 이는 올 초에는 공시가격이 6억원을 초과해 종부세 부과 대상이었지만 집값이 떨어지면서 3만 9599가구가 납부 시점이 임박한 지금은 과세대상 기준에 미치지 못한다는 것을 의미한다. 하지만 이들 주택은 종부세 부과기준이 1월1일을 기준으로 산정되는 만큼 집값이 떨어졌어도 종부세는 내야 한다. 납세 대상자들의 저항도 만만치 않을 것으로 보인다. 지역별로는 서울과 경기 지역의 하락세가 두드러졌다. 반면 전라북도(2가구)를 제외한 나머지 지역에서는 줄어든 곳이 없다. 서울은 올 초 23만 3875가구에서 현재는 21만 5164가구로 1만 8711가구(8.0%) 감소했다. 구별로는 강남이 7만873가구에서 6만 6025가구로 4848가구(6.84%)나 줄었다. 이어 송파는 677가구, 서초는 3183가구, 강동은 2870가구, 강서구는 1078가구 감소했다. 분당 등 5대 신도시에서는 5만 3581가구에서 4만 2580가구로 1만 1001가구(20.5%) 줄었다. 분당이 3만 5755가구에서 2만 9712가구로 6043가구(16.9%) 줄었고 일산 2336가구, 평촌 1468가구, 중동 757가구, 산본 신도시는 397가구 줄어든 것으로 조사됐다. 경기 지역(5대 신도시 제외)에서는 2만 7498가구에서 1만 7613가구로 9885가구(35.9%) 줄었다. 이 가운데 용인시가 1만 3001가구에서 6517가구로 절반에 가까운 6484가구 감소했다. 과천은 1850가구, 수원 349가구, 부천 300가구, 고양시는 246가구 줄었다. 부동산써브 박정욱 리서치센터 연구원은 “비싼 아파트 중심으로 하락 폭이 커 종부세 과세대상이 줄어들었다.”며 “집값은 하락한 반면 보유세 부담은 커져 가계금융 부담이 커질 것으로 예상된다.”고 말했다.김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

천편일률적인 ‘붕어빵 마을’에서 탈피, 국민들의 삶의 질을 높이기 위해 지난해 시작된 마을 단위 맞춤형 개발사업이 ‘살기좋은 지역만들기’이다. 마을이 발전하고 주민들의 삶의 질이 향상되려면 소득 못지않게 기반·편의시설 등 기초인프라도 중요하다. 관광지에 장사꾼은 넘쳐나지만, 주민들은 별로 없는 것도 기초인프라가 턱없이 부족한 탓이다. 그렇다고 병원·학교·관공서 등을 마을마다 지어줄 수는 없다. 때문에 전문가들은 과거 ‘읍내’가 생활의 중심지였듯, 인근 농촌마을이나 낙후 지역을 아우르는 기초인프라 중심지를 육성해야 한다고 지적한다. 수도권보다는 지방에서 매우 절실한 문제로 꼽힌다. 이는 현재 마을 단위로 추진되고 있는 살기좋은 지역만들기 등 다양한 정부지원사업이 갖는 ‘규모의 한계’를 보완할 수도 있다. 정부가 매년 지역개발·지원사업 등에 수조원을 쏟아붓고 있지만, 주민들이 체감하는 만족도는 높지 않은 게 현실이다. 여러 가지 이유가 있겠지만 국민 생활의 기반이 되는 기초인프라에 대한 지역별 편차가 큰 것이 근본 원인으로 작용한다. 상대적 박탈감이 문제인 셈. 하지만 모든 국민이 기초인프라 서비스를 균등하게 제공받기 위해서는 일정부분 ‘선택과 집중’ 전략이 불가피하다는 게 중론이다. 이를 위해서는 무엇보다 ‘소지역주의’를 넘어서는 게 관건이라고 할 수 있다. ●기초인프라 투자 ‘선택과 집중’ 9일 행정안전부에 따르면 우리나라 230개 기초자치단체 가운데 군 단위 지자체는 모두 86개이다. 부산 기장군이나 대구 달성군처럼 광역시에 속해 있는 5개 군을 제외할 경우 순수 농촌지역에 거주하는 주민은 전체 인구의 9.2% 정도인 450만여명에 불과하다. 이는 경기 수원·성남·고양·부천·용인시 등 수도권 5개 시의 주민 수와 비슷한 수준이다. 반면 군 지역의 면적은 5만 7174㎢로, 전체 국토 면적 10만 33㎢의 57%를 차지한다. 이처럼 사람은 적고 면적이 넓은 농촌지역에서는 상당한 비용이 수반되는 기초인프라 투자에서 어려움이 따를 수밖에 없다.‘콩나물 시루’와 같은 도시와 달리,‘가뭄에 콩 나듯’ 주민들이 뿔뿔이 흩어져 있는 농촌에서는 최소한의 이용자를 확보하기도 쉽지 않기 때문이다. 이에 따라 농촌과 인접해 있어 동일 생활권을 형성하는 중소도시 등이 기초인프라 투자의 중심지 역할을 해야 한다는 지적이다. 현재 인구 100만명 미만의 시는 전국적으로 76개가 있으며, 전체 인구의 41.7% 정도 거주하고 있다. 이들 중소도시로부터 30분 이내에 접근 가능한 농촌지역은 전체의 80%에 이르고 있다. 또 경북 울진·영덕군, 경남 거창군 등 극소수 지역을 제외하면 전국이 인근 중소도시에 1시간 이내로 접근할 수 있다. 행안부 관계자는 “기초인프라 투자에도 ‘규모의 경제’ 원리를 적용할 필요가 있다.”면서 “이를 통해 전국 모든 지역에서 주민들의 삶의 질을 골고루 끌어올릴 것”이라고 설명했다. ●‘지역간 인프라 편차´ 해소가 우선 과제 전국에 산재해 있는 중소도시들이 같은 수준의 기초인프라를 구축하고 있는 것은 아니다. 오히려 행안부가 지난 2006년 전국 76개 중소도시를 대상으로 ▲보건·의료 ▲문화·여가 ▲소비·유통 ▲교육 ▲교통·생활편의 등 5대 기초인프라에 대한 실태조사를 실시한 결과, 지역간 편차가 적지 않은 것으로 나타났다. 조사 결과에 따르면 5개 분야 모두에서 평균 이상으로 분류된 중소도시는 전남 목포시와 전북 익산시, 강원 원주시·춘천시 등 4곳이었다. 또 경북 경주시와 전남 순천시 등 2곳은 4개 분야에서, 전남 창원시와 충북 제천시 등 31곳은 3개 분야에서 각각 평균 이상으로 조사됐다. 반면 평균 이상인 분야가 1개도 없는 중소도시도 6곳에 달했다. 행안부 관계자는 “보건·의료나 교육 분야는 도시간 수준차가 크지 않았지만, 종합병원이나 대학의 유무에 따라 격차가 발생했다.”면서 “반면 문화·여가나 소비·유통, 교통·생활편의 등의 분야에서는 인구 규모에 따라 격차가 벌어지는 것으로 분석됐다.”고 설명했다. 따라서 어느 지역에 거주하느냐에 관계없이 모든 국민이 비슷한 수준의 기초인프라 서비스를 제공받기 위해서는 우선적으로 이같은 지역별 편차를 해소해야 한다. 기초인프라가 없다면 주민들의 ‘이탈 현상’을 가속화시킬 수밖에 없다. 지역별 ‘맞춤형 기초인프라 투자’가 시급한 이유가 여기에 있다. ●‘협력적 지역계획’ 수립이 관건 이같은 현실을 감안해 참여정부 당시에는 ‘중소거점도시 육성사업’을 추진한다는 계획을 세웠지만, 정권 만료와 함께 빛도 보지 못한 채 흐지부지되고 말았다. 이어 이명박정부에서는 ‘기초생활권 개발’이라는 밑그림을 제시했다. 농촌지역과 지방의 중소도시에 거주하는 주민들의 삶의 질을 높인다는 취지다. 최근 국가균형발전위원회에서 명칭이 바뀐 지역발전위원회가 이달 말쯤 구체적인 청사진을 제시할 것으로 예상되고 있다. 문제는 이같은 정책 취지가 각 지역에서 무리없이 뿌리내릴 수 있느냐에 달려 있다. 행정구역이나 지역형성의 역사적·문화적 맥락이 다르다는 이유 등으로 ‘소지역주의’가 발동할 가능성도 배제할 수 없기 때문이다. 이 때문에 기초인프라에 대한 구축이 효과적으로 이뤄지지 않으면, 이명박정부가 지역경제 활성화를 위해 마련한 ‘5+2 광역경제권’ 구상 등도 ‘물 위에 뜬 기름’처럼 겉돌 수 있다. 양광식 순천향대 교수는 “중소도시와 그 주변 농촌지역이 네트워크를 형성해야 하며, 이를 강화하려면 교통인프라부터 체계적으로 확충해야 한다.”면서 “또 행정구역이나 소지역주의를 초월하기 위해서는 동일 생활권을 형성하는 지방자치단체끼리 ‘협력적 지역계획’을 수립해야 하며, 합의된 사안에 대해서는 공동 추진할 수 있도록 뒷받침하는 게 무엇보다 중요하다.”고 강조했다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr ■ ‘맞춤형 인프라투자’ 어떻게 기초인프라에 대한 ‘맞춤형 투자’는 지역 현실을 제대로 알아야 가능하다. 여기에는 앞으로 행정구역이 아닌 생활권을 단위로 기초인프라에 대한 실태조사가 보다 정밀하게 이뤄져야 한다는 전제도 깔려 있다. 정확한 통계는 국가 정책의 기본이기 때문이다. 전남 남동부에 위치한 순천시의 경우 지난 2006년 행안부가 처음으로 실시한 ‘기초인프라 실태조사’에서 전체 5개 분야 중 4개에서 평균 이상의 점수를 얻었다. 분야별로는 도서관·미술관·박물관·영화관·체육시설 수 등을 평가한 문화서비스에서 76개 중소도시 중 4위를 기록했다. 약국·병원·보건소·의사 수 등 의료·복지서비스는 11위에 올랐다. 또 터미널·철도역·금융기관·호텔 수 등 교통·환경서비스는 31위, 초·중·고·대학 수 및 교원 1인당 학생 수 등 교육서비스 37위, 백화점·대형판매점·시장 수 등 소비·유통서비스는 37위 등을 차지했다. 대부분의 지방 중소도시가 인구 감소로 고민이 깊어지고 있지만, 순천시는 최근 4~5년 동안 27만여명 수준을 꾸준히 유지하고 있다. 순천시가 보다 나은 기초인프라를 제공하기 위해서는 상대적으로 부족한 교육 및 소비·유통 서비스 분야에 우선 투자하는 전략도 필요한 것이다. 순천시 관계자는 “기초인프라 등 도시 여건을 제대로 분석해야 올바른 투자도 이끌어낼 수 있다.”면서 “1시간 이내에 보성·고흥·구례·곡성군 등 4개 군에 20만명 이상이 거주하고 있다는 점을 감안하면 파급 효과는 더욱 크다.”고 강조했다. 또 충남 공주시도 교육서비스 15위, 의료·복지서비스 16위, 소비·유통서비스 27위, 교통·환경서비스 32위 등은 비교적 양호한 것으로 평가됐다. 반면 문화서비스는 하위권인 52위에 그쳤다. 각급 학교가 몰려 있어 교육도시라는 별칭을 얻었지만, 정작 젊은층을 위한 공연·전시시설 등에 대한 투자는 미흡했던 셈이다. 공주시 관계자는 “지방재정이 열악한 상황에서 기초인프라는 비용이 많이 드는 만큼 중앙정부의 체계적 뒷받침이 없으면 사실상 투자가 불가능하다.”면서 “중앙정부가 지방의 수요에 맞춰 예측가능한 투자계획을 세우고, 여기에 맞춰 지원할 필요가 있다.”고 지적했다. 경북 상주시 역시 내륙의 중심지역으로 제 역할을 하기 위해서는 교육이나 주거, 교통 등의 여건에 비해 상대적으로 뒤처지는 의료·복지서비스(62위)와 문화서비스(71위)에 대한 투자와 지원이 절실한 상황이다. 순천·공주·상주시 등은 그나마 다른 지방 중소도시에 비해 여건이 낫다는 점을 감안하면 인프라 확충은 수도권을 제외한 전국이 안고 있는 공통 과제이다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

중앙대가 제45회 전국대학농구 2차 연맹전에서 전승으로 우승했다. 중앙대는 7일 경기 용인시 명지대체육관에서 열린 대회 마지막날 남자 6강 결선리그 명지대와의 경기에서 65-52로 이겼다. 이로써 중앙대는 7전 전승으로 지난 대회 우승에 이어 2연패를 달성했다. 지난 6일 고려대를 물리치고 국내 농구 사상 최초로 50연승의 대기록을 작성했던 중앙대는 또 이번 승리로 51경기 연속 무패행진을 이어갔다. 임일영기자 argus@seoul.co.kr

정부의 수도권 규제완화 방침으로 경기 용인시 삼성에버랜드 인근에 대규모 콘도가 건설되는 등 관광단지 조성사업이 본격화될 것으로 보인다. 경기도는 최근 건축심의위원회를 열고 삼성에버랜드가 용인시에 신청한 지하 5층, 지상 14층, 총 606실 규모의 콘도 건설계획안에 대해 객실수를 축소하는 조건으로 전격 승인했다고 6일 밝혔다. 경기도 관계자는 이날 “외관을 고려해 건물을 계단형으로 배치하고 이에 맞춰 객실수를 일부 줄이도록 주문했다.”고 말했다. 이에 따라 객실수는 신청안에서 18개가 준 588개로 결정됐다.11만 236㎡로 신청된 건축면적도 다소 축소된다. 용인시는 도가 제시한 조건을 충족하는 변경 계획안을 삼성에버랜드로부터 제출받는 대로 부서 협의를 거쳐 건축허가를 내줄 방침이다. 삼성에버랜드는 2003년에도 콘도 건립을 위한 인·허가를 용인시에 제출했으나 환경단체들의 반발로 심의가 보류됐으며 5년 만인 지난 7월 다시 신청했다. 이와 관련, 김문수 경기지사는 지난 1월 열린 ‘제13회 경기도 경제활성화 대책회의’에서 “에버랜드에 골프장, 콘도 호텔을 지을 수 있도록 해달라.”는 삼성측의 요청에 최대한 지원할 뜻을 밝힌바 있다. 한편 이번에 삼성에버랜드의 콘도 건설계획이 승인됨에 따라 용인 에버랜드 주변에 콘도를 비롯한 유통시설, 골프장 등이 들어서는 대규모 관광단지 조성 계획도 급물살을 타게 됐다. 특히 최근 정부의 수도권 규제완화 방침으로 용인시 등 자연보전권역 안에서는 6만㎡ 이상의 관광단지를 조성할수 없도록 한 규제가 완화될 예정이어서 에버랜드의 관광단지 조성 사업도 가능하게 됐다. 에버랜드측은 콘도 신축을 포함한 관광단지 개발 사업이 서울 잠실의 제2롯데월드 건립과 화성의 ‘유니버설 스튜디오’ 조성 등 주변의 환경변화 속에서 살아 남을 수 있는 대안으로 여기고 있다. 또 국내 관광산업 발전을 위해서도 더 이상 미룰 수 없다는 입장을 보여 왔다. 에버랜드의 한 관계자는 “관광단지 조성은 에버랜드의 숙원 사업”이라면서 “최근 경제가 어려워 막대한 비용이 들어가는 대규모 사업을 당장 추진할 수는 없지만 완공까지 상당한 시일이 소요되는 만큼 시간을 두고 정당한 절차를 밟을 것”이라고 말했다. 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

SK케미칼은 최근 충북 증평군 증평산업단지에 정밀화학공장을 지으려던 계획을 전격 철회했다. ●SK케미칼 증평공장 건립 포기 이 회사는 2006년 7월 1000억원을 들여 증평산단 16만 9924㎡의 부지를 사들여 정밀화학공장을 건립할 계획이었다. 충북 청원군 오송생명과학단지에 생산·연구시설을 건립하려던 제일약품도 입주계약을 해지하고 대신 경기 용인공장을 증설키로 했다. 이 회사 관계자는 “용인시에서 증설을 허용해줬는데 굳이 충북까지 갈 필요는 없었다.”고 말했다. 강원도에서는 이전을 협의하고 있던 기업들이 수도권규제완화 정책발표 이후 무더기로 협약체결을 미루고 있다. ●44개 업체 강원 이전 미뤄 이만희 강원도 정책개발계장은 6일 “강원도로 이전을 약속하고 양해각서(MOU)까지 교환했던 44개 업체가 이전을 미루는 등 기업들이 발길을 속속 수도권으로 돌리고 있다.”고 밝혔다. 강원도 평창 방림 제2농공단지는 최근 수도권 규제완화로 희망업체들이 입주를 꺼리면서 사업 자체를 백지화했다. 화천 화천농공단지에 입주를 희망하던 메디슨 협력업체 12개사도 이전을 포기했다. 홍천 연봉지구 11만㎡에 조성 중인 생명건강연구단지도 지금까지 1개 업체만 입주를 확정해 운영이 불투명해졌다. 대한전선은 2005년부터 전북 무주에 관광레저형 기업도시를 건설하려다 사실상 포기했다. 회사측은 사업성이 없다는 이유를 대고 있다. 인구가 집중된 수도권과 멀리 떨어진 점이 크게 작용했다. 광주광역시 관계자는 “수도권 기업을 지역으로 끌어오기 위해 양해각서 교환을 추진하고 있지만 최근들어 이를 거부하는 기업이 부쩍 늘어 난감하다.”고 혀를 찼다. 전국종합 청원 이천열기자 sky@seoul.co.kr

아마추어 농구 최강 중앙대가 49연승을 내달렸다. 지난 1977년부터 79년까지 고려대가 세운 국내 농구 최다연승 기록과 어깨를 나란히 한 것.중앙대는 5일 경기 용인시 명지대체육관에서 열린 전국대학연맹전 2차대회 6강전 첫날 경기에서 국가대표 센터 오세근(14점·200㎝)을 앞세워 성균관대를 94-72로 꺾었다. 지난 2006년 11월 대학연맹전 승리를 시작으로 2년 동안 단 1경기도 패하지 않은 것. 중앙대는 이번 대회 이전까지 44연승을 거뒀고 2차대회에서 건국대와 단국대, 한양대, 경희대에 이어 성균관대를 제물 삼아 타이 기록을 작성했다.안타깝게도 아마농구 연승 기록에 대해서는 이론의 여지가 있다. 기록을 보관하는 데 무관심한 탓에 대한농구협회나 대학농구연맹의 공인 기록은 없다.70년대 후반 최강으로 군림했던 고려대가 대부분(?)의 경기에서 승리했지만 78년 연·고전과 전국체전 서울시 예선에서 패한 기록이 있기 때문. 이 두 경기를 공식경기로 포함시킬지 논란의 여지가 있는 것.결국 중앙대가 6일 승리한다면 깔끔하게 한국 농구역사를 고쳐쓰는 셈이다. 상대는 공교롭게도 비공식 49연승 기록을 보유한 고려대다.임일영기자 argus@seoul.co.kr

경기도는 올들어 지난달 말까지 한강 이남 폐수 배출업소 2131곳을 점검, 수질기준치를 넘은 폐수를 방류한 227개 업소를 적발했다고 31일 밝혔다. 도는 적발 업체에 대해 기준초과 폐수배출 부과금을 부과하고 개선을 명령하도록 해당 시·군에 지시했다. 점검업소 대비 적발업소 비율은 공단지역이 17.3%로 전체 평균 10.7%보다 높았다. 특히 팔당호로 유입되는 광주시와 용인시의 경안천 주변 적발업소 비율이 15.6%와 11.7%로 평균보다 높았다. 수질검사 부적합 항목도 828건으로 지난해 498건보다 크게 많아졌다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr