자율요일제 참여 승용차는 오는 6월말까지 남산 1·3호 터널에서 혼잡통행료를 내지 않고 통과한다. 서울시는 승용차 자율요일제를 조기에 정착시키기 위해 남산 1·3호 터널을 통과하는 자율요일제 참여 차량에 대한 혼잡통행료 면제 혜택을 6월30일까지 4개월 더 연장한다고 29일 밝혔다.지난해 11월17일부터 시작된 자율요일제 차량의 혼잡통행료 면제는 당초 지난 연말까지만 시행하려다 2월까지 한 차례 연장한데 이어 재연장 조치를 내렸다. 이유종기자

환경부가 지난달 강남순환도시고속도로 건설사업에 대한 환경영향평가를 통과시킨 것은 ‘직무유기’다.이 도로는 서울시가 1994년 서울의 동서간 교통소통을 원활히 하겠다며 건설계획을 발표,추진되고 있다.하지만 지역주민들의 반발로 5년 후인 99년 현재의 V자형 노선으로 도로건설계획이 변경됐다.동시에 서울시는 도로건설 목적을 ‘동서간 교통소통’에서 ‘남북간 원활한 교통소통’으로 바꿨다. 변경 노선의 사업비도 기존 노선보다 2배이상 늘어났다. 교통소통과는 거리가 멀고 오히려 남부순환로의 상시적인 정체를 더욱 가속화할 우려가 높다는 지적도 낳고 있다.당초 9000억원이었던 사업비가 2조 800억원으로 늘어났으며 앞으로 얼마나 더 불어날지 예측하기 어렵다.더구나 이 도로는 계획단계부터 지역주민들의 의견수렴이나 정당한 절차를 제대로 밟지 않아 민원을 발생시켰다.지금도 서울대와 관악산 인근 주민들은 노선변경을 끊임없이 주장하고 있다. 이런 와중에 강남순환고속도로 건설계획에 대한 교통영향평가가 통과됐고,최근 환경영향평가까지 통과돼 구의원으로서 도저히 납득할 수 없다. 그동안 두 차례나 반려됐던 환경영향평가가 하나도 달라지지 않은 채 통과된 것은 주민의 의견을 짓밟는 횡포다. 지역주민들과 환경단체,서울대 관계자들이 모여 결성한 ‘강남순환도시고속도로를 반대하는 공동대책위’는 환경부에 내용이 하나도 달라지지 않은 토막환경영향평가 자체를 반려시켜 줄 것과,당사자와 협의 후 공사를 시작하라는 조건부 승인을 금해 달라는 요구를 그동안 수차례 해왔다. 하지만 환경부는 이러한 우리의 기대를 깡그리 저버리고 모두 승인해 줌으로써 환경부가 우리나라 금수강산을 지키고 보존하는 기관이 아니라 각종 개발사업에 대해 ‘환경성’이라는 면죄부를 부여하는 곳으로 평가하지 않을 수 없게끔 하고 있다. 서울의 교통문제는 도로건설이 정답이 아니고 대중교통체계를 개선해야만 해결될 수 있다는 것을 서울시도 알고 있다.승용차 자율요일제를 통해 승용차이용을 억제하고 시민들에게 불편과 다소의 희생을 필요로 하는 시민정신을 요구하고 있는 게 아닌가. 이런 서울시가 승용차 전용도로를 만들겠다며 2조 800억원이라는 천문학적인 예산을 쏟아붓고 있는 것은 웃지 못할 현실이며 현재 우리가 살고 있는 1000만 서울시정의 현주소다. 서울시 관계자와 환경부 등 강남순환고속도로 건설계획에 편승한 각 기관들에 다시 한번 ‘재고’를 호소한다.부디 서울의 허파인 관악산과 관악의 젓줄인 도림천이 훼손되지 않길 바라는 마음으로…. 유정희 서울 관악구의원˝

서울시는 승용차 자율요일제 참여차량에 대한 남산 1,3호터널의 혼잡통행료 면제기간을 2개월 연장하기로 했다고 26일 밝혔다.이에 따라 면제기간은 내년 2월28일까지다. 시는 원활한 도심교통과 승용차 자율요일제의 조기 정착을 위해 지난달 17일부터 요일제 참여차량에 대해 남산 1,3호터널 통과시 혼잡통행료 면제혜택을 주고 있다. 시 관계자는 “당초 면제기간을 연말까지로 정했으나 제도의 취지를 살리기에는 기간이 너무 짧다는 의견이 많았다.”면서 “또 내년 1월에 설이 있고 각급 학교 겨울방학 등에 따른 교통수요 증가가 예상돼 이를 억제하기 위해 면제기간을 연장하기로 했다.”고 말했다.

요즘 신문들이 저마다 ‘10대 뉴스’를 선정해 발표하고 있다.해마다 이맘때쯤이면 지면을 장식하는 단골 아이템이다.대개는 국내와 해외로 나누어 국내 10대 뉴스와 해외 10대 뉴스를 선정하지만 때로는 문화 관련 뉴스를 따로 떼어 문화계 10대 뉴스를 뽑아 보기도 한다.신문만 10대 뉴스를 만드는 게 아니다.웬만한 기관은 물론 기업체나 친목 모임도 10대 뉴스를 선정하기도 한다.서울시도 벌써 서울 뉴스만을 대상으로 청계천 복원공사와 승용차 자율요일제 추진 등 올해의 10대 뉴스를 선정했다고 한다. 신문사가 10대 뉴스를 결정하는 과정은 크게 두 단계로 나뉘어 진다.먼저 정치,경제,사회,문화,체육 등 담당 부서별로 한해 동안의 굵직굵직했던 뉴스를 제출토록 한다.그런 다음 데스크급 모임에서 20개 정도의 뉴스를 추려,한해 동안 취재 현장을 뛰었던 기자들을 상대로 투표에 부쳐 상위 10개를 10대 뉴스로 삼는 게 보통이다.서울시 10대 뉴스는 시민 1만 328명을 대상으로 설문조사를 했다고 하니 10대 뉴스를 뽑는 과정은 어느 곳이나 비슷비슷한 것같다. 10대 뉴스란 게 뭐 별건가.저물어 가는 한해를 뒤돌아 보며 아쉬운 대목은 반성하고 짜릿했던 그날을 회상하며 새로운 의욕을 추슬러 보자는 의미일 게다.과거를 뒤돌아보는 느낌은 사람에 따라 나이에 따라 천차만별이지만 대개는 지금의 처지와 비슷하게 비쳐진다고 한다.당장 어려운 일이 있으면 어두웠던 과거가 크게 보이고,일이 술술 풀리면 자칫 자만에 빠지기 쉬운 게 사람이지 않은가.그러나 조금 냉정해지면 세상살이에는 깊고 낮음이 있음을 알게 된다.한해의 10대 뉴스를 꼽아 보는 까닭일 것이다. 한해가 갈 때쯤이면 웬일인지 몸도 마음도 부산해진다.잠시 종종 걸음을 멈추고 자신의 10대 뉴스를 꼽아 보면 어떨까.우리 집의 10대 뉴스를 더듬어 보며 억지로라도 잠시 여유를 가져보면 좋을 것 같다.부부끼리 서로 10대 뉴스를 뽑아 바꾸어 보아도 괜찮을 것이고,직장이라면 선후배가 한자리에 모여 우리 팀의 10대 뉴스를 정리해 보는 것도 연말 이벤트로는 안성맞춤일 것 같다.특별한 의미를 두자는 게 아니라 한해를 정리하고 새해를 맞을채비를 추스르자는 얘기다. 정인학 논설위원

올해 서울시가 벌인 사업 중 ‘청계천 복원사업 착공’이 가장 잘 한 일로 뽑혔다. 서울시는 최근 시민 1만여명과 출입기자,시민기자 등 총 1만 328명에게 ‘올해의 10대 시정(市政)’을 물은 결과,청계천복원공사의 성공적인 착공과 순조로운 공사진행이 1위로 선정됐다고 23일 밝혔다. 이어 승용차 자율요일제 추진이 2위에 올랐고,학교에 다니지 않는 만 13∼18세 이하 청소년을 대상으로 한 청소년증 발급과 뉴타운 개발사업 추진 등이 각각 3,4위에 선정됐다. 이동구기자

서울시의 각종 인센티브 사업에 대한 자치구들의 불만이 크다. 서울시는 지난 11일 ‘승용차 자율요일제’와 관련한 25개 자치구 평가결과를 발표하면서 2000만원에서 3억원의 포상금을 차등 지급하는 등 인센티브 사업비 명목으로 20억여원의 상금을 자치구에 줬다. 하지만 시의 이 같은 인센티브 사업비 지급에 대해 대부분의 자치구들은 “평가기준이나 방법이 정확하지 못하다.”며 불만을 터뜨리고 있다.자치구 관계자들은 한결같이 이번 평가가 “아파트나 단독주택 등에 주차된 차량의 스티커 부착차량을 조사 집계했다.”며 조사방법에 의문을 제기하고 있다.주차된 차량이 해당 자치구 차량인지,업무나 친인척 방문 등으로 타 자치구에서 들어온 차량인지를 확인하지 않았다는 주장이다.특히 인터넷 등록실적,간부의 관심도 등 주요 평가기준도 사실상 허수가 많아 공정성이 떨어진다는 반응이다. 이번 평가에서 고득점을 받은 한 구청의 담당자조차도 “원래 취지인 자율요일제 참여 여부가 아니라 신빙성이 낮은 등록 또는 스티커 부착 실적 등으로 평가하는 것은 문제가 많다.”고 털어놨다. 문제는 이런 방식의 기초자치단체 평가가 연평균 20∼30개에 이르는 데 있다.서울시가 인센티브 사업으로 자치구에 평가 참여를 요구한 업무는 ▲옥외광고물 정비 ▲따뜻한 겨울 보내기 운동 ▲주차관리 개선 ▲장애인 편의시설 ▲생명의 나무 1000만 그루 심기 사업 ▲화장실 개선 사업 ▲클린 서울 콘테스트 등 8개나 된다.행정자치부 등 중앙부처와 시민·사회단체들이 주관하는 것도 연평균 10여개에 달한다. 평가가 잦다 보니 상이 흔해져 자치구마다 ‘○○최우수구,○○○우수구,○○모범구’라는 타이틀 5∼8개쯤은 기본으로 갖고 있다.때로는 이같은 상이 선거 때 단체장의 치적용으로 이용되는 등 자치단체에 대한 주민들의 올바른 평가를 방해하며 구정을 획일화시킨다는 지적을 받고 있다.이로 인해 강남·서초구 등 재정자립도가 높은 일부 자치구는 평가참여를 거부하기도 한다. 한 구청의 총무과장은 “각종 인센티브 사업비 지원을 상금으로 내걸고 실시하는 하급 자치단체 평가는 자치권 제한 등 자치의 기본 취지에 맞지 않는다.”며 강한 불만과 함께 개선이 꼭 필요하다고 강조했다. 이동구기자 yidonggu@

서울시의 승용차 자율요일제 추진에 대한 평가에서 중랑구(구청장 문병권)가 최우수구로 선정돼 3억원의 인센티브 상금을 탄다.강북구(구청장 김현풍)와 송파구(구청장 이유택)는 우수구로 선정돼 2억원씩을, 광진·동대문·성북·도봉·노원·은평·영등포·관악 등 8개 구는 장려구로 뽑혀 1억원씩을 받는다.나머지 14개 자치구에도 2000만∼5000만원의 상금이 배정됐다. 조덕현기자 hyoun@

17일 오전 7시40분,마포구 연남동의 단독·연립주택 밀집지역의 거주자우선주차구역.한 블록에 주차돼 있는 40여대의 승용차 가운데 ‘승용차 자율요일제’ 스티커를 부착한 차량은 단 3대에 불과했다. 주민 L(32)씨는 “주변 권유로 자율요일제 신청은 했지만 스티커를 붙이면 필요할 때 차를 이용하기 어려울 것 같아 주저하고 있다.”고 말했다. 청계천 복원사업과 함께 서울시가 의욕적으로 추진중인 자율요일제가 ‘숫자상’으로는 상당한 성과를 거뒀지만 실천이 제대로 되지 않고 있다. ●일부자치구 혜택 제한하기도 시가 지난 3일부터 8일까지 예고없이 100명을 투입,각 동을 돌며 자율요일제 스티커 부착실태를 현장 조사한 결과,실제 부착률은 14%에 불과했다.일부 자치구의 부착률은 1.3%에 그쳐 ‘충격’을 줬다.현재 자율요일제 신청차량은 등록 승용차 213만대의 66%인 140만대.신청차량 5대 가운데 1대 정도만 스티커를 부착한 셈이다. 시는 지난 7월 자율요일제를 시행하면서 ‘자율적인’ 신청이 저조하자 9월부터 시행 시간을 24시간에서 오전7시∼오후 10시로 한정하고,꼭 필요할 경우 신청요일에도 차를 운행할 수 있는 ‘긴급운행표지’를 나눠주는 등 개선책을 제시했다. 5000원권 지하철 정액권에 이어 정비요금 할인,공영주차장 할인,혼잡통행료 면제 등 여러 가지 ‘당근’과 함께 지난달 13일부터는 스티커를 부착하지 않은 차량은 서울시 및 산하기관·사업소·자치구 부설주차장 이용을 제한하는 ‘채찍’도 동원했지만 아직 개선의 기미는 보이지 않는다. ●區끼리 실적경쟁… 車主의사 무시돼 사정이 이처럼 다급해지자 몇몇 자치구는 차량이 주차돼 있는 시간인 오전 7∼9시,오후 8∼10시에 구청,동사무소 직원이 현장으로 달려가 즉석에서 스티커를 붙이는 등 부착률 높이기에 안간힘을 쓰고 있다.수시 평가나 감사실을 통한 실적 현장 확인 등도 범행하고 있다. 하지만 이같은 ‘동원행정’이 또다시 무리를 낳고 있다는 지적이다. 서모씨는 시 홈페이지 자율요일제 자유게시판에서 “자율요일제를 신청하려고 했더니 이미 참여신청이 돼 있어 황당했는데 며칠 뒤에는 차가 꼭 필요한 수요일 스티커가 나도 모르게 붙어 있었다.”면서 “차주의 동의를 얻지 않은 스티커 부착은 사생활 침해”라며 분통을 터뜨렸다.노모씨도 “신청부터 스티커 부착까지 저절로 돼 있는데 정작 지하철 정액권은 받지 못했다.”고 비꼬았다. 서울시 교통계획과 관계자는 “실적위주보다 시민들이 자발적으로 참여하도록 유도하고 있다.”고 밝혔다.하지만 시에서 자율요일제 실적이 우수한 자치구에 20억원의 인센티브를 내건데다 자치구별 스티커 부착률이 수시로 비교되는 상황이어서 ‘타율 요일제’는 당분간 계속될 전망이다. 류길상기자 ukelvin@

서울시는 승용차 자율요일제의 조기 정착을 위해 자율요일제 스티커를 부착한 차량에 대해 오는 17일부터 연말까지 남산 1·3호 터널의 혼잡통행료(2000원)를 면제해주기로 했다.자율요일제 스티커를 부착하더라도 해당 요일에 운행하는 차량은 요금을 내야 한다.

서울시는 11월5일부터 시내 158개 공영주차장을 이용하는 ‘승용차 자율요일제’ 참여 차량에 대해 주차요금의 20%를 할인해주기로 했다고 30일 밝혔다.주차요금 할인은 1급지를 제외한 2∼5급지 공영주차장에서만 받을 수 있다. 시는 또 한강시민공원내 축구·야구·배구·농구·배드민턴·정구장 사용료를 인상한데 이어 지금까지는 사용료를 받지 않던 오전 6∼9시,오후 6∼8시에도 11월5일부터 사용료를 받기로 했다.공원내 주차요금 징수시간도 현행 ‘오전 9시∼오후 7시’를 ‘오전 9시∼오후 9시’로 늘렸다. 서울시 청사 주차장을 헐고 도심공원을 조성하는 것에 맞춰 국가 및 지방자치단체 청사 부설주차장 설치제한 기준을 현행 시설면적 200㎡당 1대에서 500㎡당 1대로 완화했다. 류길상기자

구로구(구청장 양대웅)는 최근 공사를 마친 구로6동 ‘구로리어린이공원’ 지하주차장을 다음 달 1일부터 운영한다.주차요금은 10분당 200원이며 1개월 정기주차권은 9만 8000원(주간 7만원,야간 2만 8000원)이다.승용차 자율요일제 참여차량에 대해선 요금을 20% 할인해 준다.주차장 위에 건립되는 어린이공원은 12월말 준공된다.839-4875.

11월 초부터 승용차 자율요율제에 참여하는 차량이 2∼4급지 시영주차장을 이용할 때는 주차요금을 20% 할인받는다. 서울시의회(의장 이성구)는 20일 제145회 임시회 본회의를 열고 이같은 내용을 담은 ‘서울특별시 주차장설치 및 관리조례중 개정조례안’을 의결했다. 서울시는 그러나 1급지에 대해서는 차량 진입을 최대한 억제하기로 한 만큼 1급지 시영주차장은 할인대상에서 제외하기로 했다.시는 일단 시영주차장에 대해 요금할인을 시행한 뒤 자치구에 대해서도 조례 개정을 권고,구영주차장으로 확대하기로 했다. 조덕현기자

양천구(구청장 추재엽)는 자동차부분정비업체 양천지회와 공동으로 ‘승용차 자율요율제 참여차량 정비비 공임할인사업’을 벌인다.2650-3268.

강북구(구청장 김현풍)는 10일부터 ‘승용차 자율요일제’ 스티커를 부착하고 이를 준수하는 차량이 지역 주유소를 이용할 경우 ℓ당 30원의 할인혜택을 준다.901-6368.

금천구(구청장 한인수)는 6일부터 관내 주유소 3곳에서 승용차자율요일제 참여 차량에 한해 기름값을 할인해준다.시흥본동 형제주유소(809-5511)는 ℓ당 30원,가산동 가리봉주유소(856-8967)는 ℓ당 20원,독산본동 시흥주유소(856-0283)는 ℓ당 10원을 할인해준다.자세한 사항은 구 산업환경과(890-2365)로.

광진구(구청장 정영섭)는 6일부터 자율요일제 준수차량이 3만원 이상 주유시 광장동 강평주유소와 중곡동 주노주유소에서 ℓ당 30원,능동 광진주유소에서 ℓ당 20원을 각각 할인해 준다고 밝혔다.능동 중원주유소는 무료 세차를 해준다.해당 요일 스티커를 부착한 차량은 혜택에서 제외된다.

서울시는 균형발전촉진지구에 들어서는 업체나 학원,병원 등에 최고 100억원의 시설자금을 융자 지원하기로 했다.부설 주차장을 거주자 우선주차제로 개방하는 기업이나 단체의 경우 교통유발 부담금을 20%,자율요일제를 도입하는 기업이나 단체는 부담금을 30% 각각 감면해 주기로 했다. 18일 서울시가 발표한 ‘중소기업육성기금 설치 및 운용조례 시행규칙’ 개정안에 따르면 균형발전촉진지구 사업 참여업체에 대해 건축비의 75% 범위 내에서 100억원 이내의 시설자금을 3년 거치 5년 균등 분할상환 조건으로 융자해 준다. 대상 업체는 균형발전촉진지구에 들어서는 ▲연면적 700㎡ 이상의 회사 본점 또는 주 사무소 ▲매장면적 합계 6000㎡ 이상의 백화점·쇼핑센터·대형할인점 ▲1500㎡ 이상의 학원시설 ▲2000㎡ 이상의 영화상영관이나 의료기관 등이다. 시는 ‘교통유발부담금 경감 등에 관한 조례’ 개정안도 의결,종합병원은 교통유발계수를 종전의 1.28에서 1.92로,백화점·쇼핑센터 등 판매시설은 5.46에서 8.19로 각각 상향 조정해 교통유발 부담금을대폭 올렸다. 개정된 ‘중소기업육성기금 설치 및 운용조례 시행규칙’은 다음 달 6일,‘교통유발부담금 경감 등에 관한 조례’ 개정안은 오는 25일 각각 공포·시행된다. 류길상기자 ukelvin@

동작구(구청장 김우중)는 승용차 자율요일제 참가자에게 유류·정비 할인혜택을 준다.사당5동 206번지 88주유소에서 ℓ당 30원,신대방1동 690의 21 영진자동차공업사 등 10곳에서 10%의 정비료 할인을 받을 수 있다.

서울시는 승용차 자율요일제에 참여하는 차량에 대해 공영주차장 요금의 20%를 할인하는 내용의 ‘주차장설치및관리조례중개정안’을 입법예고했다.1급지 주차장은 제외된다.

“강제할당·예산낭비… 업무중단” 서울 “市정책 공무원 참여 당연” 서울시가 청계천 복원공사를 계기로 ‘승용차 자율요일제’를 도입,시민들에게 연일 대중교통 이용을 호소하고 있는 가운데 전국공무원노동조합 서울본부가 “강압적 행정 추진” “실적 채우기” “혈세낭비” 등을 주장하며 불복종운동을 벌일 태세여서 주목된다. 서울시는 자율요일제 확산을 위해 자치구에 인센티브 시상금(1등 1개구 3억원,2등 4개구 2억원씩,3등 9개구 1억원씩)을 내걸었으며,참여 시민에게는 지하철 정액권(5000원)을 선물하고 있다.자치구들도 주차요금과 차량정비료 할인,상금,자전거 경품 등 다양한 인센티브를 내걸고 적극 지원에 나서 참여 시민이 급속히 증가하는 추세다. 전공노 서울본부는 이에 대해 22일 “서울시가 강압적으로 추진하고 있는 자율요일제와 관련한 모든 행정업무를 중단하고,불복종운동을 전개하겠다.”고 밝혔다.전공노 김형철 서울본부장은 “청계천 복원공사에 따른 도심교통 문제 등을 시민 스스로 해결하자는 취지에서 도입된 자율요일제가 실적 채우기 행사로 변질돼 부작용이 나타나고 있다.”고 주장했다.이어 “모든 자치구 공무원이 자율요일제 업무에 동원되고,개인별로 강제 할당량이 부여됐다.”면서 “참여 시민에게 지하철 승차권을 지급하고 자치구들에 인센티브 시상금을 내걸어 현재까지 100억원 이상의 예산이 마구잡이식으로 집행됐다.”고 말했다. 이에 대해 서울시 김기춘 교통계획과장은 “지난달 자율요일제 접수를 시작했을 당시 참여율이 저조해 각 자치구에 협조를 요청했다.”면서 “교통난 해소와 시민을 위한 일에 공무원이 나서는 것은 당연하다.”고 반박했다.시에 따르면,지난달 15일부터 접수를 시작한 승용차 자율요일제에는 22일 현재 99만 7000대가 참가를 신청했다.특히 ‘청계천 복원은 나라와 서울시,시민을 위한 것’이라는 확고한 신념을 갖고 이 사업을 강력하게 추진 중인 이명박 서울시장은 “이달말 구청별로 자율요일제 참가 현황을 자세히 평가하겠다.”며 자치구들을 ‘독려’하고 있다. 이에 따라 A구의 경우,자율요일제 참여차량에 대해 낮시간동안 주차장 이용료를 면제해주고 있다.덕분에 현재 야간주차만 이용하는 거주자 우선 주차차량 1723대가 자율요일제에 적극 참여,이 혜택을 받고 있다. B구는 자전거 100대를 경품으로 내걸고 참여자들을 대상으로 추첨,선물하는 이벤트를 준비했다. C구는 각 동과 직능 단체별로 참여율을 순위로 판별,50만∼30만원의 상금을 내거는 등 대부분 자치구들이 각종 인센티브 부여로 주민들에게 자율요일제 참여를 적극 유도하고 있다. 이동구 황장석기자 yidonggu@