■ 교육인적자원부 ◇서기관 승진△감사관실 朴允成△총무과 朴埈△정책홍보관리실 康昌昊 李仁植 吳碩煥△학교정책실 鄭炳益 朴株用 薛世勳△인적자원총괄국 朴成洙△인적자원개발국 金顯東△인적자원관리국 姜大洋 ■ 병무청 ◇서기관 승진 △정책홍보관리관실 申德澈 朴熙寬 金容茂△선병국 李東煥 李翼圭△충원국 金基龍△동원소집국 金倍鉉 李相敎△감사담당관실 崔榮來△총무과 金泰春 ■ 푸르덴셜자산운용 △마케팅본부장 陳賢秀 ■ 덕성여대 △홍보실장 尹秉建 ■ 수출입은행 ◇임명 (본부장) △수출입금융1본부이사 鄭泰成△〃 2본부이사 崔龍晏△경영기획본부이사 金正準△자금관리본부이사 洪性郁△경영지원본부이사 愼重億△경제협력본부 이사대우 朴台東△남북협력본부 이사대우 崔智鎬 ◇전보 (부서장 1급)△프로젝트금융 金英文△무역금융 李煜△해외투자금융 陸根柱△중소기업금융 朴世暎△기획 李重來△여신총괄 權寧國△리스크관리 邊奎赫△부산지점 申泰根△강남〃 金英鳳△창원〃 金弘範 (2급) △전대금융실 薛泳煥△경협기획실 沈燮△경협1실 金學洙△경협2실 鄭啓龍 △협력기획실 林明星△남북협력1실 鄭東勳△홍보실 南基燮△특수여신관리실 具本益△국별조사실 金商亨△국제협력실 洪榮杓△비서실 崔成煥△관리지원실 方斗勳 △신용평가실 朴采奎△대구지점 張漢德 ◇승진 (1급) △인천지점장 姜信學△광주〃 高錫基△외환업무실장 孔周植△국제금융부장 金晋卿△수입금융실장 禹吉相△국내연수1급 柳在益△기술지원실장 李昌雨△EXIM컨설팅센터 추진반장 張浩淳 (2급)△국제금융부 팀장 文俊植 △대전지점 부지점장 閔興植△인도네시아현지법인 부장대우 申德容△신용평가실 부장대우 安武盛△무역금융부 팀장 尹錫萬△폴란드주재원 부장대우 趙鍾昊△인사부팀장 崔城永△협력기획실 부장대우 河潤哲△대구지점 부지점장 河昌虎

포스코가 에너지사업에 진출한다. 23일 관련 업계에 따르면 포스코는 한화그룹이 보유한 한국종합에너지 지분 50%를 총 2915억원에 인수키로 했다. 이에 따라 외환위기 이후 철강사업에만 집중했던 포스코가 사업 다각화 차원에서 에너지사업을 선택한 만큼 향후 행보가 주목된다. 이구택 회장은 “시장에서 1등 가능성이 없는 신규 사업은 아예 시작도 하지 않겠다.”고 강조하기도 했다. 특히 한국종합에너지를 인수하면 향후 한국전력의 발전 자회사 인수에 유리한 고지를 차지할 수 있어 포스코가 이들 회사도 관심이 있는 것 아니냐는 분석이다. 한전은 향후 발전 자회사를 민영화할 경우 전력 생산 경험이 있는 회사에 우선권을 준다는 방침을 세운 것으로 알려졌다. 한국종합에너지는 국내에서 가장 큰 민간발전회사로 시간당 1800㎿(메가와트)의 발전 용량을 보유, 수도권(2000만명)의 총 전력 사용량의 13%를 생산할 수 있는 설비를 갖추고 있다. 게다가 자가발전을 위한 발전소가 아닌 한전에 전기를 판매하는 유일한 회사다. 포스코 관계자는 “다음달 광양제철소 내에 LNG(액화천연가스)를 처리할 수 있는 LNG 터미널을 완공, 한국종합에너지와의 시너지 효과를 본격화할 방침”이라고 설명했다. 포스코는 포항·광양 2곳에 730㎿를 생산할 수 있는 발전 설비를 갖추고 있다. 한편 1999년 경인에너지에서 발전 부분이 분리돼 한화와 엘파소가 50대 50으로 합작으로 설립한 한국종합에너지는 지난해 매출 3852억원, 순이익 430억원을 기록했다. 한국종합에너지의 엘파소측 지분 50%는 호주계 투자펀드인 맥쿼리가 인수할 계획이다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

우리나라 경제성장에 대한 전망치가 정부·민간에 따라 엇박자로 나가는 이유는 무엇일까. 국내총생산(GDP) 기준으로 정부가 5% 목표치를 고수하는 가운데 관변 금융연구원과 한국개발연구원(KDI)은 각각 4.6%와 4%의 전망치를 내놓았다. 삼성경제연구소는 3.7%로 낮췄고 일부 민간경제연구소는 3% 달성도 무리라고 지적한다. 최대 2%포인트까지 차이가 나는 것은 1차적으로 정부와 민간이 발표하는 목표치와 전망치 개념이 다르기 때문이다. 재정경제부는 올해 5%로 잡은 성장 목표치는 “정책의지가 담긴 전망치”로 경제정책운용과 밀접히 관련됐다고 밝혔다. 이는 세입예측과 재정집행 계획을 짜는 데 활용되는 기본지표로 보통 과거 10년 평균성장률이나 잠재성장률 등을 토대로 삼는다. 또한 6∼8개월 전에 다음해 재정운용 계획을 짜기 때문에 목표치는 실제 움직이는 경기동향과 거리가 멀 수도 있다. 재경부 관계자는 “말 그대로 목표치일 뿐 실제 성장률은 더 높을 수도, 낮을 수도 있다.”고 말했다. 반면 민간이 밝히는 전망치는 실제 시장상황을 반영해 수시로 바뀐다. 예컨대 삼성증권은 23일 올해 전망치를 당초 3.4%에서 3.2%로 낮췄다. 전망치가 바뀌면 업종별 성장 및 지수 전망치도 조정된다. 이를 감안해 투자자들은 종목을 살지, 팔지를 판단한다. 한마디로 고객의 욕구에 따라 실시간 서비스를 제공한 것으로 보면 된다. 또한 정부는 경제를 낙관적으로, 민간은 보수적으로 보는 경향이 있기 때문에 편차가 심하다. 삼성증권 신동석 이코노미스트는 “민간연구소들은 투자자나 고객의 이익과 직결돼 대외변수를 아주 조심스럽게 반영, 전망치가 정부나 관변 연구소보다 낮게 나온다.”며 “하지만 정부는 정책수단을 갖고 있어 경기가 좋지 않은 상황에서도 낙관하는 경향이 없지 않다.”고 말했다. 우리나라 경제성장의 움직임이 선진국보다 변화가 큰 것도 한 요인이다.1997년 외환위기 당시 성장률은 마이너스 6.9%였다가 98년에는 9.5%로 급등했고 다시 01년에는 3.8%로 떨어졌다가 지난해에는 4.6%로 개선됐다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

현대가(家) 1세 경영이 서서히 막을 내리고 있다. 정세영 현대산업개발 명예회장의 별세로 ‘영(永)’자 돌림의 현대 창업 1세대 가운데 절반(주영·세영·신영, 여동생은 어릴 적 사망)이 세상을 떠났다. 살아있는 1세대들도 일찌감치 경영 일선에서 물러났다. 둘째 인영(한라건설 명예회장), 셋째 순영(현대시멘트 명예회장)씨는 경영에서 손을 뗀 지 오래고, 막내 상영(KCC 명예회장)씨만 경영에 참여하는 정도다. 이로써 현대가는 ‘몽(夢)’자 항렬의 2세 경영 체제를 구축하는 동시에 일부는 ‘선(宣)’자 돌림의 3세 경영을 이어가고 있다. 정주영(왕 회장) 전 현대그룹 명예회장은 6남2녀의 대가족을 이끌었다. 여동생 한 명은 어린시절 세상을 떠났고 기자 출신인 5남 신영씨도 1962년 30대 초반의 젊은 나이로 독일에서 지병으로 운명을 달리했다. 80세를 넘기고서도 정·재계에서 왕성한 활동을 벌였던 왕 회장은 지난 2001년 3월21일 86세의 나이로 잠들었다. 왕 회장은 특유의 뚝심과 도전정신으로 현대건설, 현대자동차 등을 설립하면서 ‘현대’를 국내 재계 서열 1위로 끌어올렸다. 대통령 선거 후보로 나오는 등 정치가의 길을 걷기도 했으며,‘소떼방북’을 계기로 남북화해의 물꼬를 튼 장본인이기도 하다. 정치 실패에 이어 2000년에는 정몽구 현대차 회장과 고 정몽헌 회장간의 ‘왕자의 난’을 바라봐야 하는 등 불운을 겪기도 했다. 2남 인영(한라건설 명예회장)씨는 53년 맏형과 함께 현대를 일구다가 일찌감치 77년 현대양행을 차리면서 독립, 한때 재계 12위의 한라그룹을 키웠다. 한라는 그러나 97년 외환위기 이후 극심한 자금난에 몰려 그룹이 공중분해되는 불운을 겪은 뒤 지금은 한라건설이 겨우 명맥을 유지하고 있다.3남 순영(현대시멘트 명예회장)씨 역시 현대시멘트를 독립시키면서 성우그룹을 키우다가 경영권을 아들 4형제에게 물려준 뒤 경영에서 손을 뗐다. 여동생 정희영 여사는 왕회장과 함께 현대를 이끌었던 김영주 한국 프랜지 명예회장이 남편이다. 장남 김윤수 한국프랜지 회장, 김근수 울산화학 회장 등 2남을 두고 있다. 이번에 세상을 떠난 4남 정세영 현대산업개발 명예회장은 57년 현대건설로 입사,67년 초대 현대차 사장에 취임한 뒤 32년간 자동차 산업에 매달려 국내 자동차 산업의 ‘신화’를 만들었다. 하지만 99년 장조카 정몽구 회장에게 자동차 부문 경영권을 넘긴 이후 외아들 몽규 회장과 함께 현대산업개발로 자리를 옮겼다. 2003년 고 정몽헌 현대 회장 사망 이후 조카며느리 현정은 회장과 경영권 분쟁을 벌이기도 했던 막내 상영(KCC 명예회장)씨는 건자재와 건설을 중심으로 경영권을 2세에게 넘겼지만 주요 사업은 직접 챙기고 있다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr

외환당국이 경기회복의 걸림돌로 지목돼 온 환율불안을 해소하기 위해 외환수급 문제를 구조적으로 개선하는 방안을 마련하고 있다. 22일 재정경제부와 한국은행에 따르면 중국 위안화 절상과 달러화 하락 등으로 원화가치가 지나치게 오르면 수출과 금융시장에 타격을 줄 수 있는 점을 감안, 달러화 공급을 줄이고 유출을 확대하는 방안을 검토중이다. 외환당국은 해외투자 활성화 방안을 빠른 시일 안에 확정하는 한편 국민연금에 외환보유액을 주고 원화를 받는 원·달러 스와프 거래를 현행 6억달러에서 추가로 확대하는 내용도 포함됐다. 이는 국민연금이 달러화를 해외에 투자, 국내 공급을 줄이기 위해서다. 금융기관에 중·장기적으로 외환보유액을 대출, 기업이 해외에서 들여오는 차입금을 국내에서 조달하게 하는 방안도 검토되고 있다. 기업과 금융기관의 외채 조기상환에도 활용될 수 있다. 해외투자 활성화 방안으로는 부동산 펀드의 해외부동산 매입 및 기관투자가들의 해외증권 투자 등이 거론된다. 한편 한은은 이날 발표한 ‘위안화 절상이 우리나라 수출입에 미칠 영향’ 보고서를 통해 위안화가 10% 절상되면 우리나라의 수출은 향후 1년간 24억달러, 수입은 4억달러가량 증가할 것으로 분석했다. 한은은 위안화 10% 절상시 우리나라의 수출이 수입보다 더 큰 폭으로 증가, 상품수지는 20억달러 개선될 것으로 내다봤다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

통계청이 내놓은 1·4분기 가계수지 동향을 보면 양극화 해소의 필요성과 더불어 참여정부가 추진해온 분배정책이 사실상 실패했다는 사실을 확인할 수 있다. 외환위기 직후 급속히 커졌던 빈부격차는 2000년 들어 다소 완화될 조짐을 보였으나 2003년부터 다시 악화돼 1분기에는 통계를 작성하기 시작한 1982년 이후 최대치를 기록한 것이다. 분배정책이 저소득층 생활 향상이나 빈부격차 해소에 도움이 되기는커녕, 서민들의 고통지수만 키웠다는 비난을 들어도 할 말이 없게 됐을 정도다. 상위 20%의 소득이 하위 20%보다 5.87배나 많다는 수치도 문제지만 내용을 뜯어보면 상황은 훨씬 더 심각하다. 근로소득은 6년만에 가장 낮은 증가율에 머문 반면 세금은 근로소득보다 4배나 늘었다. 주거비나 의료비도 마찬가지다. 사정이 이러하다 보니 전국 가구의 31.3%가 소득보다 소비가 많은 적자 가구였으며, 특히 소득 하위 30% 가구의 경우 무려 54.5%가 적자였다. 소득증가율 둔화에서 소비 감소로 이어지는 악순환의 고리가 경기침체를 가속화시키고 있는 가운데 빈곤층에게 고통이 집중되고 있는 것이다. 게다가 가계소득 가운데 퇴직일시금 등 비경상소득이 근로소득 증가율보다 7배나 많았다는 것은 불황의 여파로 직장에서 밀려난 가구주가 그만큼 많았다는 뜻이기도 하다. 참여정부의 빈부격차 해소 시스템에 이상이 있다는 사실이 확인된 이상, 정책 운용 전반에 걸쳐 철저한 재점검이 이뤄져야 할 것으로 본다. 부유층에 대해서는 시장원리에 따라 소비와 투자가 활성화될 수 있도록 애로요인을 최대한 해소해주고, 자활이 어려운 극빈층에 대해서는 재정에서 직접 지원하는 방식으로 분리 대응하는 것이 바람직하다. 그리고 무엇보다 중요한 것은 경제의 큰 바퀴가 제대로 돌아가게 하는 것이다. 공급 규제식의 단기적인 처방으로는 투기를 잡기는 고사하고 시장 수급기능만 왜곡시킬 뿐이다. 총수요를 진작할 수 있는 적극적인 경기활성화 대책을 촉구한다.

외국산 담배의 국내시장 점유율이 30%에 바짝 다가섰다. 19일 KT&G에 따르면 올 들어 4월 말까지 KT&G와 외국 담배회사들이 소매상들에게 판 담배량은 국산 127억 2400만개비, 외국산 52억 5100만개비 등 179억 7500만개비로 집계됐다. 이에 따라 시장 점유율은 국산 담배가 지난해 77.3%에서 70.8%로 떨어진 반면 외국산은 22.7%에서 29.2%로 크게 높아졌다. 그러나 올 들어 4월까지 소매상들이 사들인 외국산 담배는 지난해 같은 기간의 68억 4200만개비보다는 줄었다. 담뱃값 인상을 앞두고 지난해 소매상들이 담배를 사재기하는 바람에 올해 KT&G가 소매상들에 넘긴 담배량이 크게 감소한 데 따른 일시적 현상이라고 KT&G는 설명했다. 외국산 담배의 국내시장 점유율은 1988년 시장개방 이후 1997년 11.2%까지 증가하다가 외환위기 여파로 98년에는 4.9%까지 떨어졌다. 그러나 경기가 살아나면서 99년 6.5%에서 2003년에는 23.3%까지 높아졌다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

경기침체 장기화 여파로 지난해 국세 체납액이 4조원대에 육박, 사상 최대를 기록했다. 19일 국세청이 국회에 제출한 ‘연도별 국세체납액 현황’에 따르면 지난해의 국세체납액은 3조 9724억원으로, 외환위기 당시인 지난 1999년보다 5239억원이나 많았다. 국세 체납액은 각종 세금신고 기한 직후 발생한 총체납액에서 국세청이 추후 징수한 세금(현금정리)과 결손처분액을 제외한 액수를 말한다. 국세 체납액은 99년 3조 4485억원을 기록한 뒤 2000년 3조 1291억원,2001년 2조 8775억원으로 줄어들다 2002년 2조 8851억원,2003년 2조 9171억원 등으로 다시 늘어났다. 국세청은 “국세청의 현금정리 실적이 역대 최고치를 기록했는데도 체납액을 줄이지는 못했다.”고 말했다. 국세청이 세금체납 발생 이후 추징 등의 ‘현금정리’ 금액은 지난해 5조 4265억원이다. 총체납액도 99년 12조 7065억원에서 지난해에는 18조 6230억원으로 급증했다. 지난해 국세청은 체납 발생 뒤 1년이 지났거나 1년에 3회 이상 체납해 1인당 체납액이 500만원이 넘는 43만명의 명단을 은행연합회에 통보했다.5000만원 이상 체납자 600여명에 대해선 법무부를 통해 출국금지, 여권발급 규제 조치를 내렸다. 오승호기자 osh@seoul.co.kr

‘BOK(한국은행의 영문 약자)발 쇼크’로 또 한번 외환시장이 출렁했다. 18일자 영국 파이낸셜타임스(FT)가 박승 한은 총재와의 인터뷰 기사에서 “한은이 외환시장에 더 이상 개입하지 않을 것”,“국가신인도 확보라는 측면에서는 충분한 외환보유액을 갖고 있으며 따라서 더 이상 외환보유액이 늘어나는 것을 기대하지 않는다.”고 보도한 것이 발단이 됐다.FT는 박 총재의 이러한 발언이 원화 문제에 대해 직접적인 언급을 하지 않았으나 외환보유액 확충에 필요한 시장개입에는 나서지 않겠다는 뜻으로 해석했다. 이 보도로 서울 외환시장에서는 19일 원·달러 환율이 한때 1000원대로 떨어지는 급락세를 보였다. 뉴욕시장에서는 1000원대 밑으로 떨어졌다. 한은이 FT의 보도 내용을 ‘와전된 것’이라고 해명하고 언제든지 시장에 ‘필요한 조치’를 취할 수 있다고 해명하면서 환율이 반등, 해프닝으로 일단락됐다. 하지만, 이번 해프닝은 지난 2월 발생했던 ‘BOK 쇼크’의 악몽을 다시 떠올리기 충분한 사건이라는 것이 외환시장의 반응이다. 시장 관계자들은 외환보유액 세계 4위인 한국의 중앙은행 총재가 시장이 민감하게 반응할 수 있는 문제를 건드리면서 불필요한 혼란을 초래하고 있다는데 입을 모았다. 평소 특정 언론매체와 개별 인터뷰를 하지 않는다는 원칙을 고수해온 박 총재가 FT와 인터뷰를 한 경위에 대해 한은은 “일부 편파적인 외신보도로 외국인 투자자들이 불안감을 갖게 된 상황을 시정하기 위한 IR 차원에서 마련된 것”이라고 해명했으나 결과만 놓고 보면 혹 떼려다 더 큰 혹을 붙인 셈이다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

계층간 소득격차가 통계조사가 실시된 1982년 이후 가장 크게 벌어져 상위 20%의 가구 소득이 하위 20%보다 월평균 5.87배나 많았다. 경기침체 여파로 도시근로자의 소득과 소비지출 증가율도 분기별 기준으로는 외환위기 이후 최저치를 기록했다. 특히 교양·오락비의 감소가 두드러져 가계 씀씀이가 빠듯해졌음을 반영했다. 통계청이 19일 발표한 ‘1·4분기 가계수지 동향’에 따르면 전국 가구의 월평균 소득은 293만 8000원으로 1년 전보다 5.8% 증가했다. 도시근로자의 경우 329만 1000원으로 5.2% 늘었다. 지난 4분기보다는 소득증가율이 다소 늘었으나 지난해 1분기의 증가율 6.8%(전국 가구)와 7.6%(도시근로자 가구)보다 모두 낮았다. 특히 도시근로자의 근로소득 증가율은 2.4%로 99년 2분기(1.6%) 이후 가장 낮았다. 소비에도 여전히 빗장이 걸렸다. 월평균 소비지출은 전국 가구가 212만 2000원, 도시근로자 가구가 224만 4000원으로 각각 4%와 4.5% 늘었다. 그러나 평균 소비성향 82%를 감안하면 소득증가만큼 돈을 쓰지는 않았다. 계절적 요인을 감안한 1분기 도시근로자의 소비지출 증가율은 외환위기 직후인 98년 -8.8% 이후 최저치였다. 가구수를 저소득층부터 20%씩 5단계로 나눴을 경우 소득이 가장 높은 5분위의 월평균 소득은 전국 가구가 620만 1000원, 도시근로자 가구가 658만 7000원이다. 반면 소득이 가장 낮은 1분위의 평균소득은 전국 가구 75만 4000원, 도시근로자 가구 112만원이다.5분위 소득을 1분위 소득으로 나눈 ‘소득 5분위 배율’은 전국 가구가 8.22, 도시근로자 가구가 5.87로 사상 최고치를 기록했다. 갈수록 고소득층과 저소득층의 소득격차가 커지고 있다는 얘기다. 재정경제부 윤기상 생활경제과장은 “1분기 소득만으로 소득 불평등의 심화여부를 판단하긴 어렵다.”면서 “미국의 5분위 배율 14.7(2003년 기준) 등을 고려하면 우리나라의 소득분배는 선진국과 비교해 양호한 편”이라고 설명했다. 5분위의 고소득층은 한달 평균 186만원(전국 가구),200만원(도시근로자 가구)씩 여윳돈이 생기는 반면 1분위의 저소득층은 43만원(전국 가구),24만원(도시근로자 가구)씩 빚이 늘고 있다. 적자를 내는 가구의 비율은 전국 가구가 31.3%, 도시근로자 가구가 26.3%에 이른다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

국가채무가 마른 날 산불처럼 급속히 확산되고 있다. 재정경제부는 국제통화기금(IMF) 기준으로 측정한 국가채무가 2004년 말 현재 203조원에 이른 것으로 발표했다. 이는 전년 말보다 37조원(22.6%) 증가된 것으로서 사상 최대 규모의 증가율을 보여주고 있다. 국가채무의 증가 요인으로는 이미 집행된 공적자금의 국채전환 15조원과 외환시장 안정을 위한 자금조달 18조원이 주축을 이룬다. 정부 당국자는 적자성 부채 이외에 금융성 부채는 회수할 수 있고 경제협력개발기구(OECD) 회원국 평균수준보다는 낮기 때문에 위험수준이 아니라는 상투적인 희망가를 덧붙이고 있다. 정부가 금과옥조로 삼는 IMF 기준이란 정부가 차주가 되어 상환의무를 부담하고 상환금액을 예측할 수 있을 경우에만 채무에 포함시키는 것이다. 따라서 정부 지급보증으로 발행하여 공적자금에 투입됐으나 이미 손실 처리되어 정부부담이 확정된 예금보험기금 상환채권과 정부로 분류되지 않는 한국은행이나 공기업의 부채, 정부가 지급을 약속한 연금채무 등은 포함되지 않는다. 정부보증 공적자금 미상환액만 해도 60조원이 넘고, 공무원연금·교원연금·군인연금 등 특수직 연금 적자분 182조원과 국민연금 지급준비금 부족분 137조원 등을 감안하면 실제로 정부 부담으로 귀착될 국가채무는 엄청난 규모이다. 다른 나라에는 없는 공적자금 채무와 부실 특수직 연금을 빼놓고 국채발행액만 따져 국가채무가 OECD 평균보다 적다는 변명으로 국민의 판단을 흐리게 해서는 안 된다. 대부분의 국민은 국가채무란 정부가 갚아야 할 빚을 모두 망라한 것으로 믿고 있다.IMF 기준을 빙자하여 정부 부담으로 귀착될 것이 확실한 국가채무를 감추는 것은 기업의 분식회계나 다름없는 파렴치한 일이다. 경기불황이 지속되면서 세수는 예상보다 줄어드는 데 비해 복지예산의 급격한 증가로 재정적자는 심화되고 국가채무 확산이 가속화될 것이 분명하다. 정부·여당은 물론 야당까지도 돈 쓰는 일에만 팔을 걷고 나설 뿐 재정적자의 심각성을 지적하는 목소리는 들리지 않는다. 정부 각 부처가 재정소요를 유발하는 법률안을 입안할 때에는 기획예산처의 엄격한 사전심의를 받도록 해야 한다. 국회의결 과정에서도 소관 상임위원회 심의 이전에 예산결산위원회의 사전심의를 법제화해야 한다. 국가채무는 후손에게 짐을 넘겨주는 가장 부끄러운 유산이다. 이를 해소하기 위해서는 세수를 늘리고 재정 지출을 줄여나가야 한다. 조세감면을 과감히 축소하고 과세대상을 넓혀 나가야 한다. 징수상 경제성도 떨어지고 지출상 낭비로 심각한 부가세 방식의 목적세를 본세에 통합시키고 각종 기금 및 부담금을 조세체계에 통합하는 재정개혁 작업을 가속화해야 한다. 지방정부의 부채도 국가채무의 중요한 비중을 차지하고 있다. 현행 지방세제로는 지자체의 재정자립이 어려울 뿐만 아니라 지자체별 세수입 불균형도 심각한 형편이다. 지자체마다 중앙정부 교부금에 매달리고 있고 예산낭비도 심각한 수준이다. 국세와 지방세 체계를 개선하여 지자체별로 재정자립도를 높인 다음 책임재정이 이루어지도록 해야 한다. 이를 위해서는 현행 담배소비세와 같이, 판매된 지자체에 세수가 귀속되도록 부가가치세의 지방이양 방안을 강구할 필요가 있다. 국가채무의 가장 확실한 해결방안은 세수입을 안정적으로 확보하는 것이다. 이를 위해서는 기업이 경쟁력을 제고하여 매출액과 고용을 늘려 나가야 한다. 이익을 내는 기업은 매출액에 대한 부가가치세, 법인이익에 대한 법인세, 임직원 급여나 주주배당에 대한 소득세 등 줄줄이 연결되는 세금을 납부하여 국가재정을 살찌운다. 그러나 부실경영으로 손실을 내는 기업은 금융기관에 손실을 입히게 되고, 금융부실이 심화되면 공적자금이 또다시 국가채무로 이어지게 된다. 국가채무가 더 이상 확산되지 않도록 정부와 국민 모두 힘을 모아야 한다. 아울러 이익을 내는 기업가가 애국자라는 인식을 확산시켜 기업 투자의욕을 획기적으로 높여야 할 것이다. 이만우 고려대 경영학 교수

외환은행 리처드 웨커 행장실의 ‘몰래 카메라’ 사건이 법정 소송으로 비화됐다. 행장실에 ‘몰카’를 설치했다는 이유로 지난 6일 해임된 이 은행 전용준 전 상무는 18일 은행을 상대로 임원계약의 일방적인 파기로 인한 급여 손실과 명예훼손에 대한 위자료 등을 합쳐 6억 6200여만원을 배상해 달라고 서울중앙지법에 손해배상 청구소송을 냈다. 전 전 상무는 소송이 진행되는 동안 외환은행을 인수한 론스타의 문제점까지 지적할 예정이어서 외환은행 매각을 앞두고 파문이 예상된다. 전 전 상무는 소장에서 “은행 시설을 책임지는 임원으로 보안 차원에서 설치한 폐쇄회로(CC)TV를 은행측이 ‘몰카’로 몰아 부당하게 해임했다.”라고 주장했다. 전 전 상무는 이어 “자체 조사과정에서도 몰카가 아니었음이 드러났지만 웨커 행장이 사내 방송 등을 통해 ‘은행장실에 승낙을 받지 않고 몰래카메라를 설치했다.’고 공개적으로 밝혀 명예가 훼손됐다.”고 덧붙였다. 그는 “몰카 파문은 론스타 자본을 도입하는 과정에 관여한 임원 중 유일하게 남은 나를 제거하기 위한 의도가 아닌가 하는 의구심이 든다.”고 말했다. 이에 대해 외환은행측은 “전 전 상무에 대한 해임은 이사회의 정당한 의결에 따라 결정됐다.”면서 “론스타와 관련된 내부 알력은 전혀 없다.”라고 밝혔다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

정부의 경제규제 개혁이 사실상 ‘립서비스’에 머물고 있는 것으로 나타났다. 규제 완화가 수요자 중심이 아닌 공급자 위주로 이뤄지다 보니 규제 건수는 줄었지만 내용면에서는 오히려 후퇴했다는 것이다. 대한상공회의소가 18일 내놓은 ‘경제규제 관련 평가의 국별 순위와 정책과제’ 보고서에 따르면 경제협력개발기구(OECD)가 발표한 경제규제 자유도의 국가별 순위에서 한국은 2003년말 현재 30개 회원국 중 18위로 외환위기 직후인 1998년의 21위보다 3단계 상승했다. 그러나 세계은행이 기업과 연구기관 등을 대상으로 규제에 따른 시장왜곡과 과잉규제 여부를 분석해 지난 9일 발표한 2004년 규제품질의 국별 순위에서는 204개국 중 58위에 그쳤다.2002년 49위보다 9단계 후퇴한 셈이다. 보고서는 그동안 규제 개혁으로 규제 건수는 줄었지만 수도권과 대기업, 노동관련 규제 등 핵심 규제가 여전한 데다 환경, 소비자 등과 관련된 각종 규제가 신설되면서 수요자인 기업의 만족도는 오히려 낮아졌다고 분석했다. 또 OECD 국가는 규제 개혁을 ‘규제 완화→규제품질 제고→규제 관리’ 등의 3단계 형태로 나아가고 있는데 반해 우리나라는 1단계인 규제완화 수준에서 벗어나지 못하고 있다고 꼬집었다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜미국은 17일(현지시간) 중국이 6개월 이내에 환율 제도를 정비하지 않으면 ‘환율 조작국’으로 지정돼 무역 보복을 당하게 될 것이라고 강력 경고했다. 미 재무부는 의회에 제출한 반기 보고서에서 중국이 1994년부터 유지해온 달러당 8.28위안의 고정환율 제도를 더욱 유연하게 바꾸지 않을 경우 미국과의 무역에서 부당한 이득을 얻기 위해 환율을 조작한다는 비난을 받게 될 것이라고 밝혔다. 지난해 중국은 대미 무역에서 무려 1249억달러(약 124조원)의 흑자를 기록했으며, 현재 미 재무부 발행 채권 등 6000억달러가 넘는 달러화 자산을 보유 중이다. 보고서는 특히 “중국은 보다 유연한 환율제도를 이행할 것인지, 아니면 환율 조작국으로 분류될 것인지, 하반기 보고서가 나올 때까지 6개월의 시간 여유를 갖고 있다.”고 밝혀 사실상 6개월 이내에 환율 제도를 개선할 것을 촉구했다. 미국은 최근 2년간 중국의 환율제도 변경을 촉구해 왔으며, 재무부 보고서는 지금까지 내놓은 경고 중 가장 강력한 것이다. 보고서는 그러나 중국이 무역 이익을 위해 불공정하게 환율을 조작한 사례는 발견하지 못했기 때문에 즉각 환율 조작국으로 지정하지는 않았다고 밝혔다. 환율 조작국으로 지정하면 해당 국가와 의무적으로 협상을 개시, 강제로 개선토록 해야 하며 경제제재도 가할 수 있다. 이에 대해 중국의 환율제도를 비판해온 미국의 제조업체들과 민주당 의원들은 물론 일부 공화당 의원들도 “중국이 환율을 조작하고 있다는 명확한 언급을 하지 않았다.”라고 비판하고 나서 논란이 예상된다. 한편 이 보고서는 한국에 대해 그동안 원화 가치가 큰 폭으로 절상됐다는 점은 긍정적으로 평가하면서도 금융당국의 외환시장 개입은 여전하다고 지적했다. dawn@seoul.co.kr

｜베이징 오일만특파원｜미국의 환율조작국 지목 경고에 중국 지도부는 불쾌감을 감추지 않고 있다. 중국은 미국의 대중 섬유쿼터제 부활에 이은 일련의 조치에 대해 ‘외부 압력에 의한 위안화 평가절상은 있을 수 없다.’는 강경한 입장이다. 보시라이(薄熙來) 중국 상무부장(장관)은 17일 한 비즈니스 포럼에 참석한 직후 기자들과 만나 “나는 미국이 합리적이지 않다고 믿는다.”며 미국의 처사를 비난했다. 원자바오(溫家寶) 총리는 지난 16일 미국상공회의소 대표단을 접견하는 자리에서 “중국은 자체 판단으로 환율 개혁에 나설 것이며 절대로 외부 압력에 굴복하지 않는다.”고 직격탄을 날렸다. 원 총리는 “중국의 환율개혁은 거시적 환경과 중국 경제상황을 고려해 결정할 것이며 경제문제의 정치문제화로는 문제를 해결할 수 없다.”고 미국의 압력을 간접 비난했다. 중국 금융 전문가들 사이에서는 ▲미국 등 외부의 압력이 잠잠해지고 ▲국제 투기세력의 공세가 약화되는 시점 등을 택해 기습적으로 환율 개혁을 단행할 것이란 분석이 지배적이다. 하지만 중국은 미국의 압력에 반발하면서도 18일 환율 개혁을 위한 준비작업의 일환으로 중국내 은행간 이종(異種) 외환 직접거래를 시작했다. 외환직접거래는 유로화·미달러, 영국파운드·미달러, 미달러·엔화 등 8가지 방식으로 이뤄졌다. oilman@seoul.co.kr

“회장님,e머신즈가 미국 시장에서 3위를 차지했습니다. 물론 저가(低價) 시장에서는 1위였답니다.”외환 위기의 ‘후폭풍’이 여전히 기세를 떨쳤던 1999년 여름, 삼보컴퓨터 회장실은 미국에서 전해온 낭보에 환호성이 터져 나왔다. 이용태 삼보컴퓨터 명예회장이 외환위기의 파고를 넘기 위해 승부수로 던졌던 e머신즈가 신제품 출시 1년 만에 미국의 저가 PC시장을 석권한 것이다. 그러나 2년 뒤, 삼보컴퓨터는 저가 PC로 발목을 잡히기 시작했다. 그동안 강점으로 내세웠던 ‘저가 마케팅’이 타이완 및 중국업체의 저가 공세와 세계 PC시장의 침체와 맞물리면서 결국 ‘부메랑’이 된 것. 악재는 연달아 터진다고 했던가. 사업 다각화 차원에서 추진했던 초고속인터넷 두루넷마저 정부의 잘못된 정책과 상도의에 어긋난 한전 탓에 실패하면서, 삼보는 심각한 경영위기에 직면했다. 전문 경영인 체제 도입과 자산 매각, 인력 구조조정으로 이를 돌파하려 했지만 대규모 영업 적자는 줄곧 삼보의 회생을 가로막았다. 삼보컴퓨터가 끝내 자금난으로 수원지방법원에 법정관리를 신청했다고 18일 공시를 통해 발표했다.1980년 7월, 서울 청계천 4가 세운상가의 한 허름한 사무실에서 자본금 1000만원 규모로 출발해 ‘청계천 신화’를 일궈냈던 삼보가 증시에서 퇴출되는 비운을 맞이한 것이다. 기업가치는 지난 2000년 1조원 수준에서 현재 1000억원대로 10분의 1이나 급락했으며,2000년 4조원을 웃돌았던 매출액은 지난해 2조 1812억원으로 지난 99년(2조 2199억원)보다 더 떨어졌다. 한국 PC산업의 선구자였던 삼보컴퓨터가 몰락한 이유는 뭘까. 전문가들은 저가 정책에 따른 낮은 마진율과 무리한 사업 확장, 사업구조 개편에 따른 급격한 ODM(제조업체설계생산)의 매출 감소 등을 꼽고 있다. 그러나 회생 가능성도 엿보인다. 지난해 말 선보인 노트북 브랜드 ‘에버라텍’이 선전하고 있으며, 프리미엄 PC인 ‘루온’을 앞세운 데스크톱 PC사업도 성과를 보이기 시작한 것. 삼보측은 “앞으로 수출과 금융 등 해외영업 부문에서 당분간 큰 어려움을 겪을 것으로 보이지만 기술력과 전국 규모의 유통망이 건재하기 때문에 법정관리에 들어가도 많은 변화는 없을 것”이라고 설명했다. 한편 삼보컴퓨터가 이날 법정관리를 신청함으로써 이 명예회장의 장남인 이홍순 회장의 거취가 불투명해졌다. 이 회장은 삼보컴퓨터 지분을 3.84% 보유한 개인 최대주주다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

시중은행들이 평가절상이 임박한 위안화 때문에 골머리를 앓고 있다. 외화 암거래시장에서 위안화 품귀현상이 빚어진다는 소식에 일부 은행고객들도 “위안화를 대량 매입할 수 없느냐.”고 문의해 오고 있다. 이와 더불어 22만여명에 이르는 조선족동포 등 화교권 외국인 노동자들은 “위안화 가치가 오르면 중국에 있는 가족들이 상대적으로 적은 액수의 돈을 받게 되는 것 아니냐.”며 발을 동동 구르고 있어 이들을 진정시키느라 진땀을 빼고 있다. ●“위안화 투자 위험해요” 개인환전상이 밀집한 서울 남대문시장 주변에는 요즘 위안화를 찾아 볼 수 없다. 위안화 보유자들이 값이 오를 때까지 기다리고 있기 때문이다. 환전상 이모(50)씨는 “올초까지만 해도 하루에 50만∼100만위안씩 거래했는데 요즘에는 팔겠다는 사람은 없고, 사겠다는 사람만 많다.”고 말했다. 이런 분위기 때문에 은행고객들도 덩달아 시중은행을 찾아 위안화 매입을 문의한다. 시중은행의 한 관계자는 “수천만원에서 수억원을 바꾸겠다는 고객도 있다.”면서 “이들을 설득하느라 외환담당 직원들이 애를 먹고 있다.”고 말했다. 전문가들은 “위안화 투자는 전혀 매력이 없을뿐더러 위험하기까지 하다.”라고 충고하고 있다. 평가절상 여부가 불투명한 데다 달러나 엔화처럼 은행간 거래를 통한 외환시장이 형성되지 않아 너무나 많은 변수가 도사리고 있어 아직 투자가치가 있는 화폐로 볼 수 없다는 것이다. 특히 유통량이 극히 적기 때문에 환전수수료가 비싸 자칫 손해볼 수도 있다. 실제로 17일 1위안을 살 때는 127.57원을 내야 하고,1위안을 팔면 110.57원만 받을 수 있어 차액(스프레드)이 17원이나 된다. 외환은행 환율연구소 관계자는 “비록 위안화가 절상되더라도 달러화 가치가 떨어지면 국내의 위안화 보유자는 절상 효과를 거의 볼 수 없다.”면서 “환전 수수료까지 포함하면 오히려 손실이 발생할 수 있다.”고 말했다. ●“중국 송금 안심하세요” 중국에서 온 이주노동자들이 밀집한 서울 구로동이나 영등포구 대림동, 경기도 안산 파주 문산 등의 시중은행 지점들은 외국인 노동자들의 위안화 절상 불안감을 해소하느라 바삐 움직이고 있다. 한국에서 받은 월급의 90% 이상을 달러로 바꿔 중국에 송금해온 이들은 위안화가 절상되면 결국 중국에 있는 가족들이 이전보다 훨씬 적은 액수의 돈을 쥐게 될 것이라고 우려하고 있다. 외국인 노동자들로부터 환전수수료를 받아 짭짤한 재미를 봐온 지역 은행지점들은 외국인 노동자를 위한 상담을 부쩍 강화했다. 외환은행은 대림동 지점에 중국교포 출신 은행원을 배치해 상담하고 있다.25개의 외국인 노동자 특화점포를 운영하고 있는 국민은행도 본점에서 고용한 중국인 은행원들을 가동해 노동자들에게 조언을 해주고 있다. 은행들은 주로 위안화의 평가절상은 아직 확정된 것이 아닌 데다 이미 상당부분 절상 효과가 시장에 반영됐고, 중국 현지의 달러화 선호 현상은 쉽게 꺾이지 않을 것이라고 설명한다. 그래도 불안하면 일단 송금을 서두를 것을 권유하기도 한다. 국민은행 관계자는 “중국 노동자들이 느끼는 불안은 지극히 막연한 것”이라면서 “고객보호 차원에서 이들에게 다양한 환율 정보를 제공하고 있다.”고 말했다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

외환보유액이 감소세로 돌아섰다. 한국은행은 지난 15일 현재 외환보유액은 2057억 6000만달러로 전월 말 대비 6억 2000만달러 감소했다고 17일 밝혔다. 외환보유액의 월별 증가폭은 지난 1월 6억 3000만달러,2월 24억 6000만달러,3월 32억 9000만달러로 확대돼 오다 4월에는 9억 3000만달러를 기록, 둔화됐다. 한은 관계자는 “5월 상반월의 외환보유액은 미 달러화의 강세로 유로화와 엔화 등 기타통화 표시자산의 미달러화 환산액이 감소해 이처럼 줄었다.”고 말했다. 4월 말 현재 주요 국가의 외환보유액은 ▲일본 8436억달러 ▲중국 6591억달러(3월말) ▲타이완 2526억달러 ▲한국 2064억달러 등이다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

■ 관세청 △관세청 심사환급과장 朴性祚△국세공무원교육원 관세교육과장 崔熙仁△서울세관 통관국장 崔鍾德△부산세관 통관심사국장 車斗三△평택세관장 呂永壽△광양세관장 金基淳 ■ 경찰청 ◇총경급△해남경찰서장 임학우△전남경찰청 청문감사담당관 직무대리 권순주△전남경찰청 경무과 박정원 ■ 국무총리 비서실 ◇국장급 △정무3비서관 金喜甲 ◇과장급 △홍보기획팀장 崔炳煥 △공보비서관실 金才烈 △정무비서관실 韓相源 尹昌烈 △의전비서관실 鄭忠九 李鍾成 ■ 세계일보 △독자인권위원실 상근위원(고충처리인) 鄭東吉 ■ 외환은행 (부서장)△사무서비스 尹鍾雄△홍보 林永魯△업무협력 金得河 (개인·기업 총괄 지점장)△충무동 李在翰△태평로 朴一棟△순천 柳龜烈 (지점장)△구로 金盛錫△도곡로 陳容燮△서초동 李秀同△용인 裵大烈 (개설준비위원장)△죽전 劉永哲 ■ 세종증권 (팀장)△금융상품 文南植△전략기획 朴城勳△투신법인 崔中文△영업부장 柳赫△PB사업 尹奎甲 (지점장)△부평 明基弘△대전 崔亨宅△상계 李商澤 ■ 샘터 △이사 겸 편집주간 林王俊 ■ 경희사이버대학교 △온라인교육지원처장 겸 정보통신학과 교수 洪鳳和 ■ 성균관대 △홍보전문위원 崔泳錄 ■ 한국국방연구원 ◇승진△리모델링기획단장 최해관△검사역 이상목△IT컨설팅그룹 검사역 이수철△기획제도팀장 오태인△총무과장 최원장△재무과장 김학선△IT컨설팅그룹 행정실장 김남형 ■ 청소년위원회 ◇과장급 신규△활동복지단 복지자활팀장 염미연

경제관료가 ‘기업천하지대본’(企業天下之大本)론을 제기해 눈길을 끌고 있다. 재정경제부에서 전국경제인연합회에 파견나와 있는 신제윤 국장은 최근 강원도 오크밸리에서 열린 전경련 출입기자단 세미나에서 ‘농자천하지대본’(農者天下之大本)에 빗대 이같은 주장을 펼쳤다. ‘우리 경제에 대한 몇가지 생각’이란 주제로 마이크 앞에 선 신 국장은 “우리 선조들이 생산주체인 농업을 으뜸으로 여긴 것처럼 현대산업사회에서는 기업이 생산주체인 만큼 기업천하지대본이 돼야 한다.”면서 “기업에 대한 부정적 인식보다 일자리 창출과 세금납부 등 긍정적 인식을 바탕으로 기업관이 바뀌어야 한다.”고 말했다. 사회 일각에 팽배한 반(反)기업 정서에 대한 따끔한 일침이다. 이어 그는 우리 경제를 미국 프로야구 메이저리그 진입을 위해 노력하는 프로 구단으로, 기업은 프로 선수에 비유한 뒤 “메이저리그 진입을 위해서는 리그 규칙에 따르면서 프로선수인 기업이 최고 경쟁력을 가질 수 있도록 정부·언론·국민 모두가 후원하는 것이 중요하다.”고 강조했다. 신 국장은 또 정책 조합(Policy Mix)의 중요성을 상기시키면서 “물가와 1인당 국내총생산(GDP) 1만달러 달성을 위해 저환율을 유지했던 외환위기 직전의 상황은 정책 조합의 대표적 실패 사례”라고 꼬집었다. 대외균형과 관련한 잘못된 믿음으로는 ▲경상수지가 다소 적자라도 종합수지가 균형이면 괜찮다 ▲주식시장보다는 채권시장에 대한 외국인 투자가 안전하다 ▲외국인 투자자중 건전한 투자자와 헤지펀드를 구별해야 한다는 점 등을 꼽았다. 외환위기 이후 팽배해진 리스크 회피 현상, 즉 ‘국제통화기금(IMF) 증후군’의 극복 문제도 재차 강조했다. 신 국장은 “우리 경제가 이만큼 발전한 것은 위험을 감수하더라도 실패를 두려워하지 않는 과감성 덕분”이라며 “‘대박신화’나 ‘인생역전’과 같은 역동성도 계속 강조돼야 한다.”고 덧붙였다. 김경두기자 hyun@seoul.co.kr