유엔 강화 16국회의가 오는 25일부터 이틀간 체코 수도 프라하에서 열린다. 유엔주재 한국 대표부는 21일 박수길 유엔 주재 대사가 김영삼 대통령의 개인 특사자격으로 이번 회의에 참석할 예정이라고 밝혔다. 16개국 정상의 특사가 참가하는 이 회의에서는 최근 이스말리 라잘리 유엔총회의장이 안보리 확대 등 유엔개혁안을 총회 결의안 형식으로 제출한데 이어 4월초 뉴델리에서 비동맹외무장관회의에 앞서 선후진국간에 유엔개혁 방향을 논의한다는 점에서 주목을 끌고 있다. 95년 6월 유엔 창설 50주년을 계기로 다자주의 강화 및 유엔 개혁을 적극 추진하기 위해 결성된 이 회의는 한국을 비롯 일본·인도·호주·브라질·캐나다·체코· 남아공화국·이집트·스웨덴 등으로 구성,그해 10월 뉴욕에서 첫 16개국 정상회의를 개최했다.

【하노이 AFP AP 연합】 미국과 베트남은 상호 군사협력 관계 강화를 위한 점진적인 노력을 기울여 나갈 계획이라고 조세프 프루에 미 태평양사령관이 21일 밝혔다. 95년 미국이 하노이에 대사관을 개설한 이래 처음으로 베트남을 방문한 프루에 제독은 이날 베트남 도안 쿠에 국방장관과 구옌 만 캄 외무장관 등과의 연속회담에 이어 가진 기자회견에서 『양국간 초보적인 군사협력 문제가 논의됐다』고 말했다.

◎오늘 헬싱키서 정상회담… 무얼 논의하나/미,나토 동구확대 따른 러 반발 해소 주력/추가 핵감축 등 난제 많아 힘든 만남될 듯 20·21일 이틀간 핀란드 헬싱키에서 개최되는 미·러 정상회담은 21세기 세계평화와 새로운 미·러 관계 정립이란 측면에서 그 어느때보다 중요한 의미를 갖는 것으로 전망되고 있다. 이번 회담의 주요의제는 ▲나토(북대서양조약기구) 확대 문제 ▲미사일 방어 문제 ▲추가 핵감축협상 등 양국의 안보전략과 직결된 군사적으로 민감한 문제들이어서 빌 클린턴 미대통령과 보리스 옐친 러시아대통령의 11번째 만남 가운데 가장 힘겨운 만남이 될 것으로 추측되고 있다. 특히 러시아는 헝가리 폴란드 체코 등 구소련 위성국들의 가입희망에 따른 나토의 동구로의 확대움직임을 팽창주의라며 강력한 반발을 보이고 있고,START(전략무기감축협정) Ⅱ가 아직 러시아의회의 비준을 얻지 못하고 있는 등 산적한 문제들 때문에 이번 정상회담에서 어떠한 결론도출은 기대되지 않고 있다. 그러나 18일 정상회담 준비차 워싱턴을 방문중인 러시아의 예브게니 프리마코프 외무장관과 회담을 가진 올브라이트 미 국무장관은 『변화를 가져오기 위한 신뢰의 과정을 위해 다소 시간이 걸릴 것이지만 나토 확장문제는 정상궤도에 놓여있을 것』이라고 말하고,『러시아와 나토의 새로운 관계설정은 위협이 아니라 우호에 기초를 두고 있다』고 강조했다. 기본적으로 미국은 나토확장과 관련된 두려움을 불식시켜 러시아가 경제적·군사적으로 유럽대륙에 순조롭게 결합되도록 하는데 있기 때문에 미 행정부는 장기적인 러시아정책을 세워놓고 있다.따라서 오는 7월 마드리드에서 열리는 나토회의에서 동구국들의 가입을 무리하게 추진하기 보다는 러시아와 나토동맹국간에 우선 안보헌장 채택을 목표로 하고 있다. 미국은 또 2천∼2천500개의 핵탄두 삭감을 골자로 하는 STARTⅡ 협상을 위한 선결조건으로 START Ⅱ 협정에 대한 러의회의 비준을 촉구할 계획이며 미사일방어체계,2003년까지 장거리핵무기 비축분의 절반 폐기 등도 이번 회담에서 논의될 것으로 알려졌다. 그러나 비록 이번 정상회담에서 이렇다할선언적 성과가 기대되고 있지 않더라도 클린턴 대통령과 옐친 대통령이 역대 어느 대통령들보다도 잦은 회동의 기록이외에 각기 재선을 무난히 통과했으며,더욱이 무릎과 심장으로 부위는 다르지만 환자라는 동병상련에 처하는 등 공통점 때문에 무엇인가 좋은 결실이 나오지 않겠느냐는 기대도 나오고 있다.

◎명분주고 실리챙겨 한·중 신뢰 쌓아/「제3국행」 추방여부 안밝히기 선례 남겨/황 비서 귀국후 행보 남북관계 영향줄듯 황장엽 북한 노동당 국제담당 비서의 망명처리 합의는 남·북한과 중국이 만들어낸 하나의 외교적 작품이라고 말할수 있다.북한의 주체사상을 확립한 「이데올로그」 황장엽의 망명은 북한은 물론 중국으로서도 받아들이기 어려운 충격이었다.반면 한국정부로서는 황비서를 서울로 안전하게 데려오는 것이 중대한 외교력의 시험대였다고 할 수 있다.세 당사자는 상반된 입장 속에서도 황비서 망명 처리를 위한 35일간의 협상을 거쳐 제3국을 통한 서울행이라는 합의에 도달했다.이같이 어려운 상황에서 합의를 이뤄낸 과정과 앞으로 합의를 이행하는 과정은 한국과 중국,북한의 상호관계에 크고작은 영향을 미칠 것으로 보인다. 정부는 우선 이번 협상을 통해 중국과의 신뢰관계를 한층 높인 것으로 자체평가하고 있다.정부는 중국과의 협상에서 제3국 일시체류라는 명분을 주고,일정기간뒤 황비서가 결국 서울로 오도록 하는 실리적인 방안을채택했다고 설명하고 있다. 한국과 중국은 황비서가 북경을 떠나는 형식이 망명허용인지,혹은 추방인지 하는등의 절차 문제에 대해서는 밝히지 않기로 합의했다.정부는 황비서 망명의 처리가 향후 유사한 사태가 발생할 경우에 선례가 될 것인가에 대해서는 공식적인 언급을 하지않고 있다.다만 정부 당국자는 『황비서의 처리자체가 이미 선례가 된 것』이라고 강조했다. 황비서의 망명사건을 처리하는 과정에서 당국자들을 가장 놀라게 한 것은 사건 발생 5일만인 지난달 17일 북한이 외교부 대변인의 회견을 통해 『변절자는 갈테면 가라』고 황비서의 망명을 사실상 수용하는 듯한 태도를 보인 것이다.북한 정권내부에서 황비서와 같은 원로세대가 자연적으로 혹은 인위적으로 정리되어가는 시점이지만,북한의 이같은 입장 표명은 한국과 국제사회에 매우 「전향적인」 느낌을 던져줬고,협상 타결의 가장 중요한 전환점이 된 것이 사실이다.북한은 또 황비서 망명처리 협상중인 지난5일 뉴욕에서 열린 4자회담 설명회에도 참가했다. 향후의 남북관계는 한국정부가 황비서의 서울 도착이후 처리과정에 적지않은 영향을 받을 것으로 보인다.중국은 한국과의 협상기간중 『황비서의 망명을 정치적으로 이용해서는 안된다』고 거듭 강조하면서 기자회견 자제등의 조건을 내세우기도 했다.정부는 황비서가 서울에서 할 수 있는 활동 혹은 역할에 대해서도 이미 논의를 한 것으로 알려진다.외무부의 고위당국자는 『황비서의 망명동기 등 기본적인 문제부터 천천히 재검토해 나갈 필요가 있다』고 지적하면서 『특별한 기대를 하지 않는 것이 바람직한 것 아닌가』라고 반문했다. ◎황 비서 망명 일지 △1월28일 국제주체사상연구소 주체 세미나 참석차 평양 출발 30일 북경 경유,일본 도착 △2월4일 도쿄 조선대 강연 11일 귀국길 북경 북한대사관 도착 12일 북경주재 한국 총영사관에 망명요청 13일 중국,한국협상대표단 접촉 거부 14일 싱가포르 한·중 외무장관회담에서 황장엽 망명사건 논의 15일 남북한,대 중국 외교전 돌입 17일 북한,「갈테면 가라」는 성명을 발표해 망명허용 시사 18일 중국 외교부,「한반도 안정 최우선」이라는 첫 성명발표 19일 등소평 사망,25일까지 애도기간 △3월5일 뉴욕에서 남북한,미국 4자회담 공동설명회 개최 8일 한·중,「제3국 경유 한국행」에 의견 접근 14일 이붕 중국총리,「상황이 무르익었다」며 중국출국 시사 18일 북경출발,필리핀 클라크 공군기지 도착

◎일부 시위대 총기 반납… 난민 탈출은 계속 【티라나 AFP AP 연합】 유럽연합(EU) 외무장관들이 16일 알바니아의 질서회복을 위해 고문단 파견을 결정한데 이어 수도 티라나에서는 폭동이 진정되고 수천명의 시민들이 사망자 추모와 무정부 사태 종식을 위한 시위를 평화적으로 거행하는 등 극도의 무정부 상태가 2개월만에 다소 진정되는 듯한 모습을 보이고 있다. 그러나 알바니아인들의 이탈리아 등 인접국을 향한 탈출사태는 이날까지 계속됐으며 알바니아 남부지역 대부분은 여전히 반정부 무장세력의 통제를 받고 있다. 서방 외교관은 『알바니아 정부가 통제권 회복을 위한 일련의 조취들을 취하고있다』고 말했으며 정부 관계자는 일부 지역에서는 무장 시위대가 수천정의 총기를 당국에 반납했다고 전했다. 그러나 이같은 사태진전에도 불구하고 알바니아인들의 탈출사태는 계속돼 티라나 서부 두러스항에는 이탈리아행 선박 탑승을 위해 수천명의 난민들이 몰려들어 대혼잡을 빚었다. 또 사란더항에서는 약 1백명의 퇴역 군장교들과 해병들이 알바니아 해군의 어뢰정을 탈취,이탈리아로 출항하는 등 알바니아인들의 필사적인 탈출이 계속됐다.

◎중 “황 비서 출국 한국언론이 막고 있다”/“너무 요란”… 조용히 처리 거듭 요구/“비내 한국시설 체류”… 기간 확정안돼 황장엽 북한 노동당 비서의 망명처리를 둘러싼 한중간 협상이 막바지 진통을 계속하고 있다.17일 아침 국내 언론에는 황비서가 이날 새벽 34일 동안 머물던 중국주재 한국대사관 영사부를 떠나 경유지인 필리핀으로 떠났다는 보도가 일제히 쏟아져나왔다.그러나 외무부의 고위당국자는 이날 『황비서가 여전히 영사부에 머물고 있다』면서 『한·중간 협상이 마무리된 만큼 황비서는 언제든지 중국을 떠날수 있을 것』이라고 확인했다. 북경의 한국측 관계자들은 17일에도 중국 외교부 당국자들과 황비서의 출국과 관련한 협의를 계속했지만 출발시점은 여전히 유동적인 상황이다.고위당국자는 『중국이 황비서의 신병처리와 관련한 한국언론의 보도에 크게 영향을 받는다』고 말했다.이 당국자는 『당초 한·중간에는 지난주초 황비서를 출발시키기로 합의한 바도 있으나,황비서와 관련한 한국언론의 보도에 북한측이 크게 반발해 출국시기가 늦춰지고 있다』고 밝혔다.중국은 17일 새벽에도 황비서를 북경의 군 시설로 이동시킨뒤 제3국으로 이송하려다 일단 보류한 것으로 알려진다. 한국과 중국은 황비서의 제3국 및 서울 송환과 관련,무엇보다 신변안전 문제에 신경을 곤두세우고 있다.중국측은 우리정부와의 교섭에서 『북한이 지난달 17일 「변절자는 갈테면 가라」고 중앙통신을 통해 황비서의 망명을 용인하는 듯한 태도를 내비쳤지만 속마음은 그렇지 않은것 같다』고 분석했다.평양에서 한마디 했다고 믿지말고 조용하게 처리하는 것이 한국에 좋다고 충고한 것으로 알려진다. 현재의 상황에서는 황비서가 이번주중 중국 민항기나 군용기를 타고 필리핀 마닐라 부근의 장소로 이동할 가능성이 가장 크다.또 중국이 황비서 처리에 대한 「관할권」을 주장한 만큼 북경에서 마닐라까지 이동중의 신변안전은 중국측이 책임지게 된다.고위당국자는 『황비서가 보안과 안전이 확보되는 제3국에서 우리측이 관할하는 시설에 상당기간 머물 것』이라고 말했다.「우리측이 관할하는 시설」이 반드시대사관이나 대사관저를 의미하는 것은 아니며,「상당기간」도 확정된 기간은 아닌 것으로 안다고 다른 실무 관계자가 설명했다. 일본을 방문중인 도밍고 시아존 필리핀 외무장관이 지난 15일 기자들에게 『황비서의 마닐라 경유를 받아들일 용의가 있다』고 밝히는 바람에 한때 경유지 변경이 검토되기도 했으나,이미 마닐라 부근의 「시설」에 대한 경호작전 계획까지 마친 상태이기 때문에 변경은 어려운 상황이다.

◎전 독재자 알리아­사회당수 나노 석방 【티라나·로마·파리 외신 종합 연합】 ○…알바니아 정부는 16일 각의에서 소요사태로 인한 식량난 해소를 위해 국제사회에 긴급 구호식량 지원을 요청키로 결정. 이와 관련,외국 관측통들은 알바니아 정부가 티라나 공항과 두러스항에 대한 치안확보에 나선 것은 항공 및 해상연결로를 확보,국제사회의 구호물자 수송을 원활히 하기 위한 사전포석인 것으로 보인다고 분석. 소요사태가 진정되고 있는 티라나 시내에는 이날 수천명의 시민들이 산책나오는 등 평온을 되찾고 있었으나 아직 많은 상점들이 문을 닫고 있어 식량부족사태는 해소되지 않은 상태. ○좌초 난민 850명 구조 ○…이탈리아 해안경비대는 아드리아해의 브린디시움 해협에 면한 자국 항구도시인 브린디시 인근 해안에서 좌초된 알바니아 해군 경비정에 타고 있던 850여명의 알바니아 난민들을 구조했다고 발표.해안경비대는 특히 이날 구조된 알바니아 난민들 중엔 만삭의 임신부와 생후 10일된 아기도 포함돼 있었다고 전언.이날에만 좌초된 경비정을 포함해 5척의 알바니아 선박이 난민들을 태우고 이탈리아에 들어오는등 지난 13일 이후 4천여명의 알바니아 난민들이 이탈리아에 도착,난민수용소가 포화상태에 빠졌다고 해안경비대가 부연. 한편 지난 91년 알바니아 공산정권 붕괴 당시 2천여명의 난민이 몰려와 사회불안사태를 겪었던 브린디시당국은 또다시 알바니아 난민들이 몰려오고 있어 깊은 우려를 나타내면서 더이상 난민들을 수용하지 않을 방침임을 시사. ○…알바니아 난민들을 수용하고 있는 이탈리아와는 달리 마케도니아와 유고연방은 난민들의 유입을 막기 위해 국경을 봉쇄하는 한편 군에 비상경계령을 발동.독일의 클라우스 킨켈 외무장관도 디 벨트지와의 회견에서 독일은 이미 구 유고난민들을 수용하고 있다고 말해 알바니아 난민들은 곤란하다는 입장임을 시사. ○…알바니아 경찰은 15일 지난 수일간 반군이 장악하고 있던 티라나의 리나스공항 통제권을 탈환했다고 이탈리아 언론이 목격자의 말을 인용,보도.알바니아의 유일한 공항으로 티라나에서 40㎞ 떨어진 리나스 공항은 현재 경찰이 경비하고 있으며 공항과 티라나시를 연결하는 고속도로는 경찰과 군대가 순찰하고 있는 것으로 알려졌다. ○…수감중이던 알바니아 라미즈 알리아 전대통령과 사회당 당수 파토스 나노가 석방됐다고 티라나의 반군 소식통들이 15일 밝혔다.소식통들은 전집권당인 노동당의 지도자들도 석방됐다고 말했다. 알리아는 지난 96년 2월 살인 및 인권유린 혐의로,나노는 93년 경제범죄 혐의로 각각 체포됐다. ○방사능물질 10통 도난 ○…알바니아 남부 피어시의 한 회사에서 10개의 작은 플라스틱 용기에 담긴 방사능물질이 최근 소요중 사라졌다고 16일 이 도시를 장악한 반군당국이 밝혔다.가로와 세로가 각각 10㎝인 입방체 용기에 담긴 이 방사능물질의 용도는 즉각 확인되지 않고 있으나 강력한 베타선을 발사해 인체에 매우 해로운 것으로 알려졌다.

【도쿄 AP 연합】 필리핀은 황장엽 북한 노동당 국제담당비서가 필리핀을 경유해 한국으로 갈 수 있도록 요청한 한국과 중국의 제의를 받아들였다고 도밍고 시아존 필리핀 외무장관이 15일 밝혔다.

◎알인 4천명 탈출… 대통령 사임 거부 【아펠도른 DPA AFP 연합】 유럽연합(EU) 외무장관들은 16일 무정부사태에 빠진 알바니아의 경찰과 군대조직을 재건해 치안과 질서를 회복시키기 위해 고문단과 이들을 보호할 군경병력을 파견할 준비를 한다는데 합의했다. 알바니아 지도부로부터 긴급 지원요청을 받고 네덜란드 아펠도른에서 이틀째 협의중인 EU 외무장관들은 알바니아가 이같은 지원을 환영할지를 확인키 위해 이날 고위급 사절단을 알바니아에 파견키로 결정했다고 EU 외교관들이 밝혔다.파견병력 규모와 관련,외무장관 회담에 정통한 소식통들은 3천∼4천 명의 경찰 및 군대 파견이 검토되고 있다고 말했다. 【티라나·브린디시 외신 종합】 무정부 상태하에서 무차별 총격이 난무하는 혼란을 피해 알바니아인들의 대규모 탈주가 빚어지고 있는 가운데 살리 베리샤 알바니아 대통령은 15일 물러날 뜻이 전혀 없음을 분명히 해 혼란은 계속될 것으로 보인다. 베리샤는 국가적인 무정부상태에도 불구,늦어도 오는 6월 이전에 있을 조기 총선거가 실시되기전까지는 물러나지 않을 것이라고 밝혔다. 베리샤 대통령은 군병력이 정부청사를 경계하는 가운데 집권 민주당 간부회의를 개최한 뒤 발표한 성명을 통해 최근 나돌고 있는 자신의 사임설을 일축하면서 이같은 입장을 분명히 했다. 이런 가운데 소형어선과 구형 함정을 타고 아드리아해를 건너 이탈리아로 피신하는 알바니아인들이 이미 수천명에 달해 지난 91년 공산정권 붕괴후의 알바니아 대탈출사태가 재연되고 있다. 한편 이탈리아 당국은 15일 아침(현지시간)까지 폭 80㎞의 험난한 아드리아해를 건너 이탈리아 남부의 브란디시와 바리항에 들어온 알바니아 피난민은 도합 2천여명에 이르렀다고 밝혔다.

◎북 김영남 외교부장 북경방문도 다소 영향 초읽기에 들어간 황장엽 북한 노동당 국제담당 비서의 출국이 하루하루 지연되고 있다.지난달 12일 황비서가 북경주재 한국대사관 영사부에 망명을 요청한 이후 계속된 한·중의 협상은 지난 7일쯤 「제3국 경유 서울행」으로 사실상 마무리돼 9일쯤 황비서가 북경을 떠날 예정이었던 것으로 알려진다.그러나 지난 8일 김영남 북한 외교부장이 북경을 방문,당가선 중국 외교부 부부장을 만나면서 기류의 변화가 감지되더니 공개되지 않는 이유로 황비서의 출국이 늦어지기 시작했다.정부 당국자는 『김부장의 북경방문이 아무래도 영향을 미친 것 같다』고 말했다.외무부 당국자들의 설명을 종합하면 김부장이 중국 당국에 전한 메시지는 『황비서의 망명은 인정하겠지만,앞으로 중국에 망명을 요청하는 인사를 처리하는 선례가 되어서는 안된다』는 내용이었던 것으로 보인다.이 점에 대해서는 중국도 확실히 해둘 필요를 느끼고 있었고,황비서와 이후 유사사태간의 연결고리를 차단하는 방식을 중국은 검토하기 시작한것으로 전해졌다. 중국은 황비서 망명이후 전기침 외교부장 회견과 외교부 정례 브리핑등을 통해 『황비서 문제는 관련국간의 협의에 의해 해결돼야 한다』는 공식입장을 되풀이 해왔다.그러나 이붕 총리는 14일 황비서 사건에 대한 중국의 「관할권」을 강조하면서 『중국 영토내에 있는 외국대사관이나 영사관에 의한 외교적 비호권을 인정하지 않고 있다』는 입장을 발표했다. 이 문제에 대한 뚜렷한 합의는 이루지 못한채 한중간의 협상은 계속되고 있다.현재로서는 필리핀의 수비크 만이 가장 유력한 경유지로 꼽힌다.그러나 일본을 방문중인 도밍고 시아존 필리핀 외무장관이 15일 한·중의 경유 요청 및 수락 사실을 공개해 버렸다.얼핏 이해하기 어려운 행동이지만,필리핀으로서는 황비서 경유를 공개적으로만 허용하겠다는 의지를 표명한 것으로 보인다.따라서 공개가 됐더라도 필리핀행을 강행할지,아니면 안전을 우려해 또다른 장소를 택할지 하는 문제를 포함해 한중 양국의 고민은 계속되고 있다.

【워싱턴 AP AFP 연합】 러시아가 나토(북대서양조약기구)의 동유럽 확대와 관련해 나토에 대해 법적 구속력이 있는 협정을 체결해야 한다는 그동안의 주장을 철회할 용의를 보여 양측이 합의에 근접하고 있다고 워싱턴 포스트가 12일 보도했다. 이같은 러시아측의 태도 변화는 지난 9일 있었던 하비에르 솔라나 나토 사무총장과 예브게니 프리마코프 러시아 외무장관간 회담에서 확인됐다고 신문은 덧붙였다.

◎“경제개혁 부진 문책… 곧 조각” 【모스크바 AP 연합】 보리스 옐친 러시아 대통령은 11일 총리와 제1부총리를 제외한 각료 전원을 해임하는 대통령령을 발표했다. 옐친은 이와 함께 빅토르 체르노미르딘 총리에게 일주일안에 조각을 완료토록 지시했다.또 최근 제1부총리로 자리를 옮긴 아나톨리 추바이스의 후임으로 이날 언론인 출신인 발렌틴 야마셰프(39)를 새 비서실장에 임명했다. 소식통들은 옐친의 이번 조치가 경제 실책 등에 대한 문책 성격이라면서 『연방정부의 50여 직책에 적용되는 것』이라고 설명했다. 옐친은 또 이번 조치를 통해 현재 13명인 부총리를 줄이는 등 「작은 정부」를 추구할 것으로 관측된다. 관측통들은 옐친이 내각을 총사퇴시키면서 체르노미르딘 총리와 추바이스 부총리를 제외시킨데 대해 총리 인준 거부를 통한 공산당의 견제를 사전 봉쇄하려는 계산이 깔려있는 것으로 분석했다. 한편 나토(북대서양조약기구)는 이번 조치에도 불구하고 예브게니 프리마코프 외무장관은 유임될 것으로 본다고 한 나토 외교관이 전했다.

【브뤼셀·모스크바 AFP AP 연합】 나토(북대서양조약기구)와 러시아는 9일 나토의 동유럽 확대에 따른 정치적,법률적 문제에 관한 협상에서 「긍정적인」 진전을 보았다고 밝혔다. 하비에르 솔라나 나토 사무총장과 예브게니 프리마코프 러시아 외무장관은 이날 모스크바에서 회담을 갖고 발표한 성명에서 『양측은 의견 접근을 위한 진지한 노력을 기울였으며 이같은 논의는 앞으로도 계속될 것』이라고 말했다.

미국은 프랑스를 국제사회의 질서 교란자로 간주하고 있다.프랑스가 미국의 명령권에 들어가는 무기력한 대서양주의를 거부하고 있는 것은 사실이다.프랑스는 국제문제에서 활발한 역할을 추구하고 있기 때문에 미국과 프랑스의 이견은 끝없이 증폭돼 가고 있다.특히 유엔과 나토(북대서양조약기구),세계무역기구(WTO) 등 3개 국제기구와 중동 및 아프리카의 2개 지역에서 그렇다.중동과 아프리카는 냉전이후 프랑스가 활동의 폭을 넓히고 있는 지역이다. ○중동·아서도 대립 미국과 프랑스는 부트로스 갈리 전 유엔사무총장의 연임문제에서도 대립을 보였다.미국은 유고사태에서의 미국의 발뺌,소말리아 정책의 실패,그리고 유엔 재정위기 책임문제를 거론한 갈리 유엔사무총장의 연임을 막았다.그를 사무총장직에서 물러나게 한 것을 보면 미국이 국제사회에서 어떻게 하고 있는지를 알수 있게 한다.갈리 전 사무총장은 지난해12월14,15일 안보리 투표에서 유리했지만 지구상에서 군사,통화,경제,언어를 지배하고 있는 한 국가에 감히 불평을 털어놓았다는 이유로물러나야만 했다.때문에 유엔 사상 처음으로 기록될수 있었던 사무총장연임은 무산됐다.코피 아난 사무총장 체제의 출범과 매들린 올브라이트 미 국무장관의 등장으로 유엔은 앞으로 최소한의 자율성만 갖든지 아니면 유엔 사무총장은 미국외교의 비서실 역할을 수행할 것이다. 나토에 대한 근본문제에서도 미국과 프랑스는 대립하고 있다.프랑스는 세계 최초의 안보체제인 나토가 미국의 도구로 머물러서는 안되고 유럽의 관점에서 가치를 찾을수 있도록 복원시키고자 한다.다시말해 나토를 「유럽축」으로 만들자는 것이다.그런 의미에서 미국 장성이 차지하고 있는 나토의 남부 및 북부사령관 가운데 남부사령관은 유럽의 장성으로 임명하려고 주장한다.유럽연합(EU)의 외무장관들은 얼마전 회의에서 이문제에 관한 결론을 내리지 못하고 오는 7월 베를린 회의때가지 매듭짓기로 했다.따라서 미국과 프랑스가 앞으로 다시 대립할 여지가 없지 않다.미국은 나토를 중부 유럽까지 확대하려는데 비해,프랑스는 러시아를 무시하거나 평가절하하지 않고 나토의 완전한회원국으로 흡수하려는 것을 목적으로 한다.다시말해 이는 미국식의 지배에 대한 나토의 균형을 이루자는 것이다. ○“지배” “균형” 이견 세계무역기구(WTO)는 현재 중립적인 것 같다.하지만 이런 평화는 미국과 프랑스가 대립하고 있는 두가지 문제,즉 농업과 일반특혜관세(GSP)때문에 어두운 조짐을 내포하고 있다.EU의 공동농업정책은 미국이 주도한 WTO의 블레어 하우스 합의에 따른 규정에 맞추는 수밖에 없었지만 농산물의 16%를 수출하는 프랑스로서는 민감한 문제이다.미국은 유럽국가들간의 GSP도 우루과이 라운드에 모순된다고 간주한다. ○유럽외교의 실종 프랑스는 중동지역에 대한 전통적인 영향력을 되찾으려고 한다.프랑스가 팔레스타인 자치정부를 지지하고 레바논과 우호를 다지고 시리아와 접근하려는 시도를 미국은 「팍스 아메리카나」를 침해한다고 생각한다.유럽의 외교는 실종됐으며 프랑스만이 공개적인 선택을 하고 있다.앵글로 색슨족은 프랑스의 이같은 시도에 「공상적」이라고 치부한다. 미국의 아프리카 정책은 지구상의 석유가바닥날때를 대비해 아프리카에 항공모함을 배치하고 남아프리카에 투자카드를 활용하면서 서부 아프리카 기니의 석유를 통제하겠다는 것이다.아프리카는 프랑스가 최우선을 두는 유일한 지역이다.자이르주재 미국대사는 프랑스가 자이르에 개입하지 않는 것은 프랑스의 무능함을 드러낸 것이라고 말했는데 그는 미국이 방해한 사실을 잊고 있다.프랑스는 이미 지난94년 자이르에서 유일하게 활동한 국가이고 미국은 북부 수단에 대한 압력으로 남부 수단을 지지하기 위해 우간다에 위치한 공군기지를 활용했다.미국은 냉전시절 아프리카에서 경찰국가 역할에 만족했는데 오늘날은 마음이 변했는지 「유익한」 아프리카를 손아귀에 집어넣으려고 하고 있다.

◎북 우발적 도발 대비책 집중 추궁 □질문 ·북 식량난 근본적 지원 용의는 ·초당적 안보당정협 구성 제안 □답변 ·강도높은 대북경계태세 유지 ·대만 핵폐기물 우방공조 강화 국회 대정부질문 마지막날인 3일 여야의원들은 대북정책과 외교현안,안기부법 개정문제 등을 집중 거론했다. ▷대북정책◁ 신한국당은 북한의 도발 등 돌발적인 시나리오에 대한 사전대책 마련을 촉구했고 야당측은 문민정부의 일관성없는 대북정책을 비난했다. 신한국당 김기재 의원(부산 해운대·기장을)은 『지난해 5월 미정부의 의뢰로 작성된 「아시안스터디」의 「1997년 한반도 전망」이란 보고서는 궁지에 몰린 김정일이 60년대 중반 이후 양성한 특수부대요원 10만명을 동원,남한 대도시지역에서 게릴라전을 감행할 가능성을 지적했다』며 대비태세를 당부했다.같은 당 이용삼 의원(강원 철원·화천·양구)은 『수재·한발로 피폐해진 생산기반을 복구하고 장비와 과학영농,축산기술을 지원하는 등 식량난의 궁극적 해결책을 마련하는 것이 대남도발 가능성을 감소시키는길』이라며 일시적 식량지원의 허실을 지적했다. 국민회의 천용택 의원(전국구)은 『고급 인텔리의 한사람인 황장엽의 망명을 북한체제의 붕괴징후로 과장,흥분하는 것은 오류』라면서 『황의 망명으로 파생될 수 있는 장기적인 남북관계의 변화를 짚어보고 차분한 대책을 세워야 할 때』라고 강조했다.자민련 권수창 의원(경기 안양만안)은 『일찍이 한반도에서 통일의 목소리가 높을수록 긴장도 비례해서 고조돼 평화를 위협했다』면서 평화공존체제 확립 방안을 마련하라』고 역설했다. 답변에 나선 이수성 국무총리는 『최근 북한내 군부의 영향력이 증대하고 있고 경제난이 계속 가중되면 도발 가능성도 있으므로 강도높은 대북경계태세를 유지하고 있다』면서 『북한이 안정적인 변화를 이룰수 있도록 인내심을 갖고 대북정책을 추진하되 무리하지 않고 신중하게 접근하겠다』고 밝혔다. ▷안기부법 개정◁ 지난해 말 단독처리된 안기부법 재처리를 둘러싸고 여야는 3당3색의 차이를 드러냈다.신한국당은 황장엽비서 망명과 북한체제 위기 등 안보문제의 심각성을 이유로 『안기부법 개정은 타당하다』고 강조한 반면 국민회의는 『인권유린과 신공안정국의 조성 등 정치적 악용 가능성이 크다』며 원천무효를 거듭 주장했다.반면 자민련은 『안보위기가 날로 높아지고 있다』는 원칙론에 매달려 국민회의 입장과 다소 거리를 두려는 분위기였다. 국민회의 천용택 의원은 『안기부가 찬양·고무,불고지죄 수사권을 가졌던 지난 30년간 수사권을 남용해 인권을 유린했었다』며 안기부법의 원천무효를 촉구했다.양성철 의원(전남 곡성·구례)은 『북한위헙이나 황장엽 비서를 국내정치에 악이용하는 것은 대단히 위험한 발상』이라며 ▲국가안전보장회의 상설화 ▲여야 국가안보 당정협의체 구성을 제안했다.반면 자민련 권수창 의원은 『북한은 체제위기를 돌파하기 위해 군사적 도발에 의존할 위험성이 높다』고 강조했다. 이에 신한국당 이용삼 의원은 『우리의 심각한 안보상황을 고려해 볼때 재론의 여지가 없다』며 『국가 안보위기속에서 대공수사력이 강화된 개정 안기부법은 그대로 시행돼야 한다』고 반박했다.허대범 의원(경남 진해)도 『각계 각층에서 암약하고 있는 고정간첩과 좌경세력을 발본색원하기 위해 대공수사체제를 즉각 재건,대공사찰과 수사에 착수해야 한다』고 거들었다. 이에 이수성 총리는 『안기부법이 인권유린에 이용되서는 안된다』며 『안보문제의 초당적 대처를 위한 대북 정보공유 등을 더욱 강화하겠다』고 밝혔다. ▷외교정책◁ 한반도 4대국 안보환경과 미국등 우방국과의 외교혼선,4자회담의 실현가능성,대만 핵폐기물 북한반입문제 등이 도마위에 올랐다.특히 여야는 북한의 통미봉남 정책에 대한 대응책을 집중적으로 따지는 가운데 신한국당은 「외교관계의 다각화」를 주문한 반면 야권은 정부의 「외교미숙」을 질타했다. 신한국당 이용삼 의원은 『북한의 통미봉남을 막기위해선 대미외교에 의존하지 말고 외교관계의 다각화 등 능동적 대응이 시급하다』며 외교역량 강화를 촉구했다.김기재·변정일(제주 서귀포·남제주) 의원은 『우방과의 국가적 이익이 일치하지 않을 경우 NO라고 말할수 있는 자주외교도 필요하다』며 외교환경 변화에 대한 주도적 대처를 주문했다. 국민회의 양성철·자민련 권수창 의원은 『3자 설명회도 갖지 못한 상황에서 4자회담이 과연 실현 가능성이 있는가』라며 『우리외교는 내치와 마찬가지로 외화내빈,허장성세의 표본』이라고 외교미숙을 질타했다. 반면 대만 핵폐기물의 북한 반입에 대해선 여야가 한목소리를 냈다.이용삼·김화남 의원(무소속·경북 의성)은 『핵폐기물의 북한이전 문제는 우리의 환경주권과 생존권에 심각한 침해』라며 결의문 채택을 제의했다. 이에 유종하 외무장관은 『우방들과 밀접한 협조을 강화하는 가운데 국가이익 확보에 최대한 힘쓰겠다』며 『대만 핵폐기물 문제도 관련부처와 긴밀한 협조를 통해 원만히 처리한다는 것이 정부의 방침』이라고 밝혔다.

김영삼 대통령은 26일 상오 청와대에서 미겔 앙헬 부렐리 베네수엘라외무장관에게 수교훈장 광화장을 수여하고 그동안 양국간 우호협력 증진을 위해 노력해 온 것을 치하했다.

◎올브라이트,강택민­이붕과 연쇄회담/앨 고어 새달방중 합의·강 방미도 추진 매들린 올브라이트 미 국무장관이 24일 일본방문을 마치고 중국에 도착했다.올브라이트 장관은 이날 강택민 국가주석,이붕 총리,전기침 부총리 겸 외교부장 등과 연쇄회담을 갖고 중국의 인권문제와 등소평 사후 미·중간 우호적 관계 유지,황장엽 비서 문제 등 한반도 정세안정을 위한 방안들에 대해 폭넓게 논의했다. 미국측 관계자는 『양국은 우호적 관계유지를 위해 앨 고어 미국 부통령이 3월중 북경을 방문하기로 합의했으며 강주석의 워싱턴방문에 대해서도 논의했다』고 밝혔다. 올브라이트 장관은 중국의 인권관행과 관련해서는 『미국정책에서 가장 비중을 두고있는 부분이라는 완곡한 표현을 사용했지만 중대한 우려를 표명했다』고 설명했다. 이 회담에 앞서 올브라이트 장관은 일본에서 이케다 유키히코 일본외상과 한반도 정세와 주일미군 유지 문제 등에 대해 협의를 가졌다.이 자리에서 양국 외무장관은 한반도 평화정착을 위한 4자회담 성사를 위해 한·미·일 3국이 긴밀히 협력해 나갈 것을 확인했으나 북한에 대한 일본의 추가 식량지원 요청에 대해서는 일본이 신중한 자세를 보인 것으로 알려졌다. 한편 하시모토 류타로(교본용태랑) 일본총리와 올브라이트 장관과의 회담에서 양측은 미·일 안보체제의 중요성과 중국정책에 있어서의 연대 필요성에 대해 합의했다. 이 자리에서 하시모토 총리는 『미·일 안보조약상의 책임을 다하기 위해 일본은 최대한 노력할 것』이라고 밝혔으며 올브라이트 장관은 오키나와 미군기지를 계속 사용할 수 있도록 해줄 것을 요청했다.

【캔버라 AFP 연합】 호주는 북한의 악화되고 있는 식량난을 감안,대북 식량원조자금으로 종전 지원액의 2배가 넘는 2백50만 호주달러(미화 1백90만달러)를 제공할 방침이라고 알렉산더 다우너 외무장관이 23일 밝혔다.호주는 지난해 대북 식량원조 지원금으로 1백10만 호주달러를 제공했다.

◎현철씨 부분 등 진솔하게 거론/대권논의 물꼬·당내 민주화도 언급할듯/공식일정 줄이고 막바지까지 직접 챙겨 김영삼 대통령은 24일 상오 청와대에서 부렐리 베네수엘라외무장관을 만날 예정이었으나 접견일정을 연기했다.25일 상오로 예정된 대국민담화 준비를 위한 조치로 이해된다.그만큼 김대통령을 비롯한 여권 전체는 이번 대국민담화에 신경을 쓰고 있다. 청와대 각 수석실은 담화에 넣을 내용을 각자 마련,공보수석실로 넘겼다.그러나 중요 부분은 김대통령이 윤여준 공보수석을 수시로 찾아 방향을 지시하고 있는 것으로 알려졌다.담화 발표를 이틀 앞둔 23일까지도 핵심부분은 수정이 거듭되고 있다고 한 관계자는 전했다.한보사태,그리고 차남 현철씨 관련,정치분야 등이 김대통령이 직접 챙기는 사항이다. 김대통령의 공식일정이 줄어든 대신 각계 여론 수렴을 위한 비공개 일정은 대폭 늘어난 것으로 전해졌다.지난주 중반 이회창고문과의 단독면담을 비롯,당고문들을 중심으로 한 신한국당 인사와 각계 여론주도층을 잇따라 만나고 있는 것으로 알려졌다. 청와대 고위관계자는 『김대통령은 현 상황을 극복하기가 쉽지 않다는 점과 국민의 정신적 상처를 정확히 알고 있다』면서 『김대통령은 국민에게 진심으로 미안하게 생각하고,국민의 상처를 어루만지고자 하는 충정으로 가득차 있다』고 막바지까지 담화를 손질하는 대통령의 심경을 전했다.청와대가 대통령담화 발표는 녹화후 방송해온 관례를 깨고 이번에는 TV생방송을 결정한 것도 김대통령의 진솔한 분위기를 전하자는 취지에서다. 김대통령은 대국민담화에서 차남 현철씨 부분도 느낀대로 거론할 것으로 알려지고 있다.법적 차원에서 비리가 없더라도 여러 의혹을 사고 있는데 대해 아버지로서 책임을 인정하고,국민여론에 부합하는 조치를 취하겠다는 뜻이 표명되리라는 예상이다. 정치분야에 있어 김대통령은 대권논의와 당내 민주화의 물꼬를 터주는 언급을 할 것 같다.청와대 당국자는 『여권내 대권예비후보들은 김대통령이 이 시점에서 자유경선원칙을 밝히는 의미를 되새겨봐야 한다』고 주문했다.

미겔 앙헬 부렐리 베네수엘라 외무장관이 유종하 외무장관의 초청으로 23일 하오 내한했다. 부렐리 장관은 24일 청와대로 김영삼 대통령을 예방하며,유장관과 회담을 갖고 양국 경제협력 및 우호협력 증진 방안등에 대해 논의한뒤 양국간 고위정책협의회 구성에 관한 양해각서에 서명한다. 부렐리 장관은 26일까지 한국에 머물면서 안광구 통상산업부장관,강현욱 환경부장관 등과 만나 양국간 경제통상관계 확대방안에 대해 협의한다.