민자당의 박태준최고위원은 18일 여권후계구도문제에 대해 14대총선을 실시한 이후 5월 전당대회 이전에 논의해야 한다는 입장을 재확인했다. 박최고위원은 이날 하오 여의도 중앙당사에서 방한중인 일외무성 출입기자들과 만난 자리에서 『여권 후계구도를 너무 일찍 결정하면 노태우대통령의 통치권 누수현상이 초래돼 혼란이 가중될 우려가 있어 곤란하다』면서 『따라서 총선이후 5월 전당대회가 있는데 그무렵쯤 논의하는게 바람직하다』고 밝혔다고 박최고위원의 한측근이 전했다.박최고위원은 일기자들의 『차기 후계자가 누가 될 것 같으냐』는 질문에 『현 단계로서는 점치기는 어려우나 당헌 당규에 따라 결정될 것으로 본다』고 전당대회에서의 경선원칙을 주장했다.

정부는 최근 외교경로를 통해 소련측에 노태우대통령의 한반도 비핵화선언 내용을 전하면서 북한의 핵개발저지를 위한 국제적 노력에 동참할 것을 요청한 것으로 알려졌다. 정부는 특히 북한의 한반도 비핵지대화주장은 핵사찰을 회피하기 위한 구실에 불과하며 소련측이 이러한 북측의 입장에 동조하는 인상을 주는 것은 북한의 핵개발저지를 위한 국제적 외교노력에 혼선을 가져올 우려가 있다는 우리측 입장을 설명한 것으로 전해졌다. 정부의 한 관계자는 17일 『최근 국내에서 열린 국제학술회의 참석차 방한한 소련외무성의 라조프 극동·인도차이나국장을 외무부로 불러 이같은 우리 정부의 입장을 전달했다』고 밝혔다.

◎“일 정부,미 통보 받고 충격”/도쿄신문 보도 【도쿄=이창순특파원】 일본 정부는 북한이 앞으로 수개월내에 핵폭탄을 보유할 가능성이 있다는 사실을 미정보소식통으로부터 통보받았다고 일 도쿄신문이 17일 외무성 소식통을 인용,보도했다. 일외무성은 최근 방일한 베이커 미국무장관이 미야자와총리등과 회담을 통해 『북한의 핵개발의혹은 동아시아의 가장 심각한 불안정 요인』이라는 입장에서 『한·미·일·소·중등 5개국이 함께 북한을 설득해야 할것이라는 방침으로 바꾸고 있는 배경에는 북한의 핵보유가 가까워졌다는 절박감에서 나온 것』이라고 이 신문은 보도했다. 미정보소식통은 북한의 핵보유에 대한 구체적인 근거는 밝히지 않고 있으나 북한이 평양 북방90㎞ 영변에 건설중인 것으로 알려진 핵연료재처리시설이 이미 가동중이거나 곧 완성된다는 판단에 근거하고 있다는 견해가 강하다고 도쿄신문은 전했다.

【도쿄 AP 연합】 일본과 북한은 오는 18일 북경에서 제5차 수교회담을 가질 것이라고 일본 외무성이 5일 밝혔다. 익명의 이 외무성관리는 이번 회담이 이틀간 열릴 것이라고 말했다.

【도쿄 연합】 미야자와 기이치(궁택희일)일본 신임 자민당총재의 총리취임후 첫 외유지는 한국이나 유럽이 유력시되고 있다고 일 교도(공동)통신이 3일 외무성 소식통을 인용,보도했다. 소식통에 따르면 미야자와 총리취임 후의 첫 방문국으로서는 한국 독일 유럽 각국 미국 중국등이 열거되고 있는데 현단계에서는 한국이 가장 가까운 이웃나라인데다 미야자와 자신이 미키(삼목) 내각의 외상 당시이던 지난 75년에 방문한 이후 방문한적이 없어 가장 유력시되고 있다. 그의 외유시기는 내년 1월 하순 정기국회가 소집되기 이전인 1월 중순께로 전망되고 있다. 최근 한일관계는 작년 5월 노태우대통령이 방일한 이후 금년 1월에는 가이후 총리가 방한함으로써 정상교류의 전기가 마련됐는데 일본측의 경우 정권이 교체된데다 거듭 대한관계 중시자세를 보여준다는 의미에서 한국이 첫 외유지로서 검토대상이 되고 있다고 교도통신은 설명했다.

◎핵사찰 수락해야 관계 진전 한­미­일 3국은 2일 외무부 회의실에서 정책기획협의회를 갖고 ▲북한의 핵무기개발 저지 ▲소련사태 이후의 동북아 정세 ▲미국의 해외주둔 전술핵 철수 이후의 안보상황 등에 대한 공동대응방안등을 논의했다. 이날 회의에서는 북한의 핵무기 개발 저지및 핵사찰 수용을 유도하기 위해 대북경제제재조치를 취하는 문제를 비롯,다각적인 압력방안을 협의했으며 대북수교교섭을 벌이고 있는 일본은 핵사찰 전에는 수교를 할수 없다는 강력한 입장을 오는 11월 중순 제5차 일­북한수교회담에서 북측에 전달하기로 의견을 모은 것으로 알려졌다. 회의는 또 동북아안보와 관련,현재의 한미·한일·미일을 축으로 한 3각 안보협력체제를 유지한채 장기적으로 핵무기개발 저지및 생화학무기 규제등을 담당할 동북아시아 안보협력체제가 바람직하다는데 의견을 같이 한 것으로 전해졌다. 이날 회의에는 이시영외무부외교정책기획실장,존 스트렘라우스 미국무부 정책기획실부실장및 사토 유키오(좌등행웅)일외무성정보조사국장등이 각각수석대표로 참석했다.

한­미­일 3국은 2일 서울에서 고위외교당국자들이 참석하는 정책기획협의회를 갖는다. 이시영외무부외교정책기획실장과 존 스트렘라우스미국무부정책기획부실장및 사토 유키오(좌등행웅)일외무성정보조사국장이 각각 참석하는 이번 협의회는 ▲북한의 핵무기개발 저지및 핵사찰 문제 ▲소련사태 이후의 동북아정세 점검 ▲미국의 해외주둔 전술핵 철수선언 이후의 후속조치등을 협의한다.

【도쿄 연합】 일본 외무성은 제5차 일·북한 국교정상화교섭을 11월 중순이후에 시작하게 될 것이라고 30일 밝혔다. 일·북한 양측은 북경에서 열린 제4차회담에서 5차회담을 11월초순에 갖기로 합의했었다. 일본 정부는 5차회담 연기 이유를 일본측의 정권교체에 따른 바쁜 일정때문이라고 말하고 있으나 북한측이 핵사찰 수락문제등 회담에 임하는 그들의 입장을 조금도 바꾸지 않고 있는데도 상당한 원인이 있는 것으로 보인다.

【도쿄 연합】 부시 미대통령은 오는 11월말에 있을 한국,일본등의 방문을 앞두고 11월 12일밤(현지시간) 뉴욕의 아시아협회에서 방문에 따른 중요정책연설을 하게 될 것이라고 일본의 교도(공동)통신이 28일 보도했다. 교도통신은 이날 일본 외무성 소식통을 인용,이같이 전하고 부시 미대통령은 이 연설에서 미국의 포괄적인 아시아·태평양정책을 발표할 것으로 보인다고 말했다.

◎2차대전 「적국차별」 조항 삭제 추진/일지 보도 【도쿄 연합】 일본 정부는 유엔안전보장이사회 비상임이사국으로 선출됨에 따라 2년의 임기동안에 일본,독일등 제2차 세계대전 「적국」에 대한 차별조항을 유엔헌장에서 삭제하는데 전력을 다할 것이라고 일 아사히(조일)신문이 17일 외무성 소식통을 인용,보도했다. 이신문은 특히 일본 정부내에는 「적국조항」의 폐지와 함께 일본의 안보리 상임이사국 진입도 적극 추진해야 할 것이라는 의견이 대두되고 있어 외무성은 신정권의 발족과 함께 유엔안보리를 무대로 한 외교정책을 신속히 검토할 예정이라고 아울러 전했다. 일 정부는 또 임기중에 걸프전쟁과 같은 지역분쟁 예방을 위한 유엔기능 강화,재래식무기 국제이전의 유엔보고제 창설등에 대해서도 주도적인 역할을 수행할 생각을 갖고 있다. 또 일정부는 무기이전 유엔보고제도에 대해서는 유엔총회에서 결정될 경우 내년에 제도의 운영문제를 협의하는 국제회의를 일본에서 개최,명실공히 안보이사국으로서의 역할을 수행할 생각이다.

【도쿄 연합】 부시 미국 대통령은 오는 11월 말 일본 방문에 앞서 포괄적인 아시아·태평양정책을 발표할 예정이라고 아사히(조일)신문이 15일 일 외무성 고위 관리의 말을 인용,보도했다. 이 관리는 부시 대통령의 방일 준비를 위해 일본을 방문한 한 대통령 특별보좌관이 일본 정부에 이같은 정책 발표 계획을 전했다고 말했다. 부시행정부는 출범 이후 핵무기 감축 교섭을 포함한 대소외교와 걸프전쟁및 전쟁 후 중동외교에 전념한 나머지 대아시아외교에 대해서는 종합적인 지침을 제시하지 못했었다.

【도쿄=이창순특파원】 유엔총회에서 연설을 한 북한의 연형묵총리와 김영남외교부장은 평양으로 돌아가기 위해 7일 일본 나리타(성전)국제공항을 경유하게 되며 일본 정부는 이들의 일시 일본 입국을 정식으로 허가한 것으로 5일 알려졌다. 일본의 도쿄(동경)신문은 이날 외무성의 한 소식통을 인용,일본정부가 북한의 연형묵총리,김영남외교부장에게 「도항증명서」를 정식으로 교부해 줘 일본입국을 허가하기로 했다고 보도했다. 이같은 보도가 사실이라면 북한의 정부요인이 일본 정부로부터 정식허가를 받고 입국하는 것은 처음 있는 일이다.

◎대통령의 즉각 복귀 촉구/군부 분열조짐… 대통령 불 망명 【워싱턴 AFP 연합】 조지 부시 미국대통령은 1일 군사 쿠데타로 축출된 장 베르트랑 아리스티드 대통령이 이끄는 아이티 민선정부의 즉각적 권력복귀를 촉구했다. 부시 대통령은 이날 쿠데타전에 아리스티드 대통령이 임명한 장 카스미르 신임주미 아이티대사의 신임장을 받는 자리에서 미리 준비한 성명을 통해 『쿠데타에 관계없이 미국은 정식 민선의 아리스티드 대통령을 계속 승인할 것』이라고 말했다. 【브뤼셀·도쿄 로이터 연합】 유럽공동체(EC)집행위원회는 2일 아이티의 신군부가 해외로 탈출중인 장 베르트란드 아리스티드 대통령을 권좌에 복귀시킬 때가지 아이티에 대한 원조를 중단한다고 선언했다. 한편 일본외무성도 이날 아이티의 군사 쿠데타를 비난하고 『아이티에서 질서가 회복되고 민주주의가 존경을 받을 때까지』경제 원조를 중단한다고 발표했다. 【포르토프랭스·워싱턴 AP AFP 로이터 연합】 쿠데타로 정권을 장악한 아이티군부가 1일 강경·온건파간 내부분열을 보이고있는것으로 전해지고있는 가운데 베네수엘라로 탈출한 장 베르트랑 아리스티드 대통령은 민주회복을 위해 귀국하겠다고 다짐하고 자신의 민선정부에 대한 국제적 지지를 호소했다. 【포르토프랭스·유엔본부 AP 로이터 연합】 전권을 장악한 아이티 군부세력 지도자 라울 세드라 장군이 1일 쿠데타를 헌법 수호를 위한 거사였다고 정당화한 가운데 베네수엘라로 탈출한 장 베르트랑 아리스티드 대통령은 유엔군을 아이티로 파견해줄 것을 호소했다.프랑스 망명길에 베네수엘라에 머물고 있는 아리스티드 대통령은 군부세력이 앞으로 살상극을 벌일 것이라고 경고하면서 국민들의 저항을 촉구하고 아이티의 민주회복을 위해 유엔군을 파견해달라고 호소했다.

【도쿄 AFP 연합】 일본은 지난주 캄보디아 내전 당사자들간에 합의된 평화협정의 준수여부를 감시하기 위해 자위대 병력을 캄보디아에 파견하는 문제를 검토하고 있다고 와타나베 다이조 일본 외무성 대변인이 27일 말했다. 와타나베 대변인은 이날 기자회견에서 현재 일본 의회에서 논의되고 있는 자위대의 유엔 평화유지활동(PKO) 참여법안에 관해 언급하는 가운데 『만약 유엔이 요청할 경우 우리는 캄보디아에 평화를 유지시키기 위한 유엔의 노력에 보다 조직적으로 참여할 수 있게 되는 것이 더 좋을 것』이라면서 그같이 말했다.

◎공화국 독립따라 종족간의 갈등 심화/모스크바­고향 놓고 갈곳 못정해 고심 소연방의 해체와 함께 출신공화국을 떠나 모스크바의 연방정부 등에서 일하고 있는 고급엘리트들에게 심각한 고민이 생겼다.모스크바에서 계속 일을 할 것인가,아니면 고향으로 돌아갈 것인가하는 문제다.보다 심각한 것은 모스크바 인구의 약20%에 달하는 비러시아민족,비러시아공화국에서 일하고 있는 러시아주 모두에게 어느 쪽을 선택하든 그것이 만족할 수 없는 선택이라는데 있다. 소연방의 붕괴로 발트3국과 우크라이나·우즈베크스탄·아르메니아·그루지야등이 연방에서 떨어져 나갔거나 떨어져나갈 것이 확실시된다.국경들에는 새로이 출입국관리사무소와 세관이 자리잡기 시작하고 있다.경제공동체의 구성등으로 여전히 15개 공화국간에 비자없는 통행이 가능하겠지만 어쨌거나 다른 공화국에 거주하는 사람들에게는 같은 나라 아닌 다른 나라가 된것이다.스탈린의 러시아화정책으로 지금껏 러시아어를 공용으로 쓰고 있던 이들 독립공화국들에서 점차 고유의 언어를 공용으로 쓸 움직임을 보이고 있고 이에따라 공화국간의 보이지 않는 문화·언어·종족적 장벽은 높아갈 것임에 틀림없다. 25세로 동갑인 스타스와 알레그는 모두 우크라이나 출신으로 모스크바 외교관 양성대학인 국제관계대학을 나란히 졸업했다. 이들 두사람에게,같은 길을 걸어왔던 두 동창생에게 우크라이나의 독립은 전혀 다른 의미로 다가서고 있다.전공언어로 영어를 택했던 순수 우크라이나 사람인 알레그는 지금 일하고 있는 신문사를 그만두고 고향으로 돌아갈 예정이다.『우크라이나는 젊은 인재를 필요로하고 있고 내가 더이상 러시아공화국 주민이 되어야 할 이유가 없다』고 그는 말했다. 그러나 한국어를 전공언어로 택했고,유태인의 핏줄인 스타스의 입장은 그렇지 못하다.『내가 우크라이나로 돌아가더라도 알레그와 같은 역할을 할수는 없을 것이다.그럴바에야 모스크바,잡다한 종족이 섞여사는 이 도시가 오히려 내게는 더 유리할 수도 있다.우크라이나의 독립으로 고향을 잃어버린 일만 생겼다』 잘 알다시피 공포의 철권으로 15개공화국 모두를 단시일내에 러시아화시켰던 스탈린은 그루지야출신이었다.혁명의 아버지 레닌도 순수러시아인이 아닌 동양계의 핏줄이 섞였었다.페레스트로이카가 시작되기전 소련사람들에겐 어떤 출신이었는가는 그다지 중요시되지 않았다.주요한 요직을 대부분 러시아계가 차지하고 있었지만 그렇다고 소수민족출신 엘리트가 출세하는데 종족의 벽은 그다지 큰 장애가 되지 않았다. 러시아화 정책으로,또 중앙에서 출세하고자하는 엘리트들의 본능적이다시피한 상경으로 전체 소련방의 20∼30%가 다른 공화국 출신들로 채워져 있는 상태다.소수민족들은 법률적 보호를 받을 것이 확실하다.그러나 민족문제는 단순히 법률적인 평등보장만으로 해결되지 않는다는데에 있다.소수민족은 무시당하게 돼있고 사회적 차별이 있을 수 밖에 없다. 에스토니아의 탈린 출신으로 소련 외무성에서 정착,국장급에 오른 우르마스씨(47)의 고민도 여기에 있다.『지금껏 에스토니아 출신이라해서 정신적으로나 실질적으로 부담을 느꼈던 적이 없다.나는 그저 열심히 일만하면 됐고 내능력에 따라 자리를 배정 받았다.그러나 연방이 해체된 지금 나는 소수민족출신으로서의 한계를 스스로 설정할 수 밖에 없게 됐다. 연방정부의 기능이 사실상 정지되고 곧 이들기구와 건물들은 러시아공화국정부로 귀속될 것이다.러시아공화국 외무성은 이미 예전의 공산당 중앙위원회 건물로 옮겼고 연방정부의 인재들로 공화국 외무성을 확대,발전시켜 나갈 계획을 서두르고 있다.우르마스씨가 러시아공화국 외무성에 들어갈 수는 있겠지만 그는 역시 러시아민족이 주체인 기구에 참여하는 소수민족일 뿐이다. 『내가 젊다면 고향으로 돌아갈 것이다.그러나 생활의 터전이 모스크바에 있고 에스토니아정부도 나를 필요로 하겠지만 그들이 내게 보내는 눈길은 좋지 않을 것이다.내가 돌아가더라도 연방정부에 협력했던 사람이상의 대접을 받기는 어렵지 않겠는가』 연방의 붕괴와 함께 각공화국에 산재해 있는 소수민족의 서러움이 시작되고 있다.

◎여야 모두 “경솔” 성토… 외무성 골머리/미 언론들 “정치생명에 영향” 으름장 말 잘하기로 소문난 일본의 가이후(해부)총리가 뜻하지 않게 미국에 대한 실언으로 구설수에 올라 외무성 등이 파문의 확대를 막느라 신경을 곤두세우고 있다. 문제의 발단은 지난 13일에 있었던 중의원 정치개혁 특별위원회에서 가이후총리가 『소선거구제를 채택하고 있는 미국의 하원선거제도는 개인단위로 많은 돈이 들고 있다』는 야려전 사회당의원의 질문에 『일본에서 미국의 경우가 그대로 맞을지 어떨지는 모르겠다.미국의 후보자에게는 그렇게 윤리의식이 있는 것은 아니잖느냐』고 미의원의 「윤리부재론」을 답변으로 피력했던 것. 워싱턴포스트지는 지난 14일자에서 이같은 가이후총리의 발언을 사진과 함께 「가이후총리,미국의 정치가에는 윤리가 없다.나중에 비판을 취소」라는 타이틀로 크게 보도,외무성은 물론 총리주변 관계자들에게 골머리를 앓게 하는 결과를 가져왔다. 워싱턴포스트지는 또 『이 발언이 일본에게 가장 중요한 동맹국이며 고객인 미국의분노를 살 경우 가이후총리의 정치생명에도 위험한 영향을 주게 될 것』이라고 밝혔다. 한편 자민당내 반가이후세력을 비롯한 야당도 『총리의 발언으로서는 경솔하기 이를데 없다』며 가만히 있지 않겠다는 자세를 보이고 있다.

【도쿄 AFP 연합】 일본은 소련측과 오랜 논쟁을 거듭하고 있는 북방 4개 도서 반환 문제를 협의하기 위해 오는 15일 외무성의 한 고위관리를 모스크바에 파견할 것이라고 현지 언론들이 13일 보도했다.

◎한·일의원련 임원회의 【도쿄 연합】 한일의원연맹(회장 다케시타전총리)은 12일 임원회의를 열어 북한의 국가 승인문제에대해 논의하고 한국의 입장을 존중한다는데 인식을 같이했다고 일 교도(공동)통신이 보도했다. 임원회는 한국측이 ▲남북대화의 진전이 없으며 ▲북한이 핵사찰에대한 전향적인 태도를 보이지 않고 있고 ▲미국 중국이 각각 북한과 한국의 승인 움직임을 보이지 않고 있다는 점등을 지적,일본도 신중히 대처해 줄것을 촉구한데 대해 한국측의입장을 존중할 것임을 확인했다. 한편 이날 임원회에는 사이토(제등)동북아시아과장이 참석,『북한의 국가 승인문제는 외무성 내부에서 사무적으로 검토하고 있으나 즉각적인 승인은 이루어지지않을 것』이라고 설명했다.

일본은 언제까지 곡예외교를 할 것인가. 일본의 과거 대한반도 정책을 되새기면 어김없이 반추되는 대목이다.오는 17일 남북한유엔가입후 일본이 북한을 국가로 승인하겠다는 방침 결정과정을 지켜보면서 또 한번 절감하게 된다. 유엔의 회원국이 신규 가입국에 대해 유엔가입을 계기로 국가로 승인하는데 대한 법적의미는 그다지 중요하지 않다.또한 일본과 북한은 국가승인을 전제로 한 수교회담을 진행중에 있다. 77선언에 따라 남북한의 평화공존과 주변 4강의 남북교차승인을 지지한다는 것이 우리 정부의 입장이다.우리는 일북수교회담도 반대하는 것이 아니다.문제는 굳이 일본이 이 시점에서 북한을 국가로 승인하겠다는 방침을 공개적으로 밝히려는 저의가 무엇이냐는 것이다. 우리 우방 가운데 영국은 안보이상임이사국으로서 유엔가입승인은 곧 국가승인이라는 전통적 관례에 따라 북한을 국가로 승인하게 된다.그러나 다른 EC국가들과 미국등은 국제기구 가입승인이 곧 국가승인을 의미하는 것이 아니라는 것이다. 일본은 지난 55년 리비아가 유엔에가입한지 2년 뒤에야 묵시적인 승인을 했던 만큼 유엔가입승인이 곧 국가승인이라는 전통은 있지 않는 것같다.그런데도 유독 북한에 대해서는 국가승인이라는 선수를 치려는 일측 태도를 바라보는 우리 국민의 시선은 고울 수가 없다. 수교협상 분위기를 고조시키고 이은혜문제등으로 인한 부담을 덜고 국제적 위상제고 등을 위해 대북 국가승인문제를 들고 나왔다고 분석되고 있다.오와다 히사시(소화전항) 일본 외무성사무차관은 우리측의 신중 대처 촉구에 대해 『북한이 유엔에 가입한다고 해서 곧 북한을 국가승인하는 것은 아니다』고 한걸음 물러섰다. 그러나 우리는 일본측의 약속은 식언이기 쉽다는 점을 잘 안다.일북수교협상의 전제조건의 하나로 제시했던 남북대화가 사실상 단절된 상태에서도 일본은 4차례의 대북협상을 통해 협상을 상당부분 진척시킨 것이 위약이고 지난해 가네마루 신(김환신)전부총리의 발언에서도 잘 드러나고 있다. 일본의 교묘한 대한반도 카드 사용에 대해 「일본이 과연 한반도 통일을 바라며 지원하고 있느냐」는 회의론이한국에서높아지고 있음을 일본은 직시해야 할 것이다.

◎북한 유엔 가입후 국가승인 통보에 우려/“남북대화·북한 핵 사찰 수용등 고려해야” 정부는 최근 일본 정부로부터 남북한 유엔 동시 가입후 북한을 국가로 승인하겠다는 입장을 통보받고 이문제를 신중히 처리해줄 것을 일본측에 요청했다. 외무부 당국자는 11일 『일본정부는 남북한이 유엔에 가입하면 북한을 국제사회의 책임있는 일원으로 유도해 개혁과 개방을 촉진시킨다는 의미에서 북한을 묵시적인 형태로 승인하는 문제를 검토하고 있음을 알려왔다』고 말했다. 일본측은 그러나 북한에 대한 국가승인과 수교는 별개의 문제라고 설명했다. 이와관련,오재희주일대사는 이날하오 일본 외무성으로 오와다 히사시(소화전항)사무차관을 방문,북한에 대한 국가승인문제는 남북대화및 핵사찰등에 대한 북한의 태도를 고려해 신중히 처리하는 것이 바람직스럽다는 우리 정부의 입장을 전달했다고 외무부 당국자는 전했다. 김석우외무부아주국장도 이날 가와시마준(천도순)주한 일본대사관 공사를 외무부로 불러 같은 뜻을 전달했다. 외무부 당국자는 『일본이 말하는 묵시적 승인이란 국제법상으로 사절단을 파견하거나 조약을 체결하는 수준을 의미한다』고 설명하고 그러나 『일본의 대북한국가승인 방침에도 불구하고 국제여론등을 감안하면 일본이 빠른 시일안에 북한을 승인하지는 못할 것』이라고 전망했다. ◎일,대북한 수교협상 부담 제거 속셈(해설) 남북한유엔가입후 일본이 북한을 국가로 승인하려는 움직임에 대해 정부가 「신중대처」를 촉구한 것은 수교협상을 비롯,일­북한관계개선 과정에서의 일본측의 독주에 제동을 건 것으로 볼수 있다. 일본은 일­북한수교협상의 전제조건인 남북대화가 사실상 중단됐음에도 불구하고 그동안 4차례의 수교협상을 통해 청구권등 수교의 기본적인 문제에 진입,협상을 상당히 진척시켰다.일본은 오는 17일 유엔가입직후 국회의 질의·답변과정에서 이같은 대북한 국가인정방침을 밝힐 것으로 보인다. 일본이 암묵적으로 북한을 승인할수 있음에도 불구,굳이 이를 공개적으로 밝히겠다는 것은 북한과의 수교협상 분위기를 고조시키고 이은혜문제등으로 인한 부담을 덜겠다는 속셈에서 나온 것으로 분석되고 있다.