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  • TCOG 뭘 논의하나/ 남북·북일관계 개선 속도·방향 조율할듯

    6일 한·일 양자 회의를 시작으로 이틀 동안 서울에서 열리는 한·미·일 대북정책조정감독그룹(TCOG) 회의는 최근 급류를 타고 있는 한반도 정세를 중간 점검하고 향후 대북 정책 방향을 설정한다는 점에서 중요한 의미를 갖는다. 회의의 초점은 오는 17일 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 일본 총리의 방북과 남북 합의이행 일정을 앞둔 대북(對北)관계 속도조절 및 대량살상무기(WMD) 등 대북 의제에 대한 강도 조절이 될 것으로 보인다. 한·일은 이날 양자회담을 통해 북·일 정상회담을 조기 수교의 계기로 삼아야 한다는 점,이같은 관계개선 흐름이 답보상태인 북·미 관계에도 이어지도록 분위기를 조성하자는 데 의견을 모은 것으로 전해졌다.정부는 7일 오전 한·미 양자회담과 이어 열리는 한·미·일 3자회의에서 북측이 최근 경제개혁 조치와 함께 남북 및 북·일 관계개선에 적극적으로 나서는 점을 긍정평가하고 이를 미측에 설명할 예정이다. 미국은 전체적으로 북·일 정상회담을 환영하면서도 일본측에 신중한 대북접근을 주문할 가능성이 있다.즉북한이 핵·미사일 등 미국측 관심사안에 대해 진전된 입장을 보이지 않는 상태에서 북·일 관계가 급진전할 가능성에 대해 직·간접적인 브레이크를 걸 수도 있다. 이번 TCOG 회의의 중요성은 이태식(李泰植) 차관보의 상대역으로 참석하는 일본 및 미국의 수석대표들이 향후 각각 예정된 북한과의 대화 주역이란 점에도 있다.제임스 켈리 미 국무부 동아태 차관보는 북·미 대화 특사로 결정된 상태이고,다나카 히토시(田中均) 일 외무성 아시아·대양주 국장은 북·일 정상회담 성사 주역으로 고이즈미 총리의 평양 방문을 수행,북한과의 협상 테이블 핵심에 자리한다. 다나카 국장은 TCOG회의가 끝난 직후 중국 베이징으로 직행,가와구치 요리코(川口順子) 외무상과 탕자쉬안(唐家璇) 중국 외교부장간 회담에 배석할 예정이다.베이징 주재 북한대사관이 북·일 정상회담 개최 합의에 이르기까지 양국간 접촉 루트였다는 점에서 다나카 국장의 베이징 행보도 주목된다. 김수정기자 crystal@
  • 가와구치 日외상 ‘왕따’, 北·日정상회담 추진과정 배제 당해

    [도쿄 황성기 특파원·김수정 기자] 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 일본총리와 김정일(金正日) 북한 국방위원장간 정상회담 준비 과정에서 가와구치 요리코(川口順子)일본 외무상도 배제됐던 것으로 알려졌다. 서울과 도쿄의 외교가 소식통들은 4일 “북·일 정상회담은 일본 외무성 다나카 히토시(田中均) 아시아 대양주 국장의 작품으로 ‘다나카 프로젝트’란 말이 있을 정도다.”면서 “정상회담을 추진하면서 고이즈미 총리와 후쿠다 야스오(福田康夫)관방장관,다나카 국장 등 핵심 5인방 외에는 정보에서 철저히 소외당했다.”고 전했다. 따라서 북·일 정상회담 사실을 공표한 지난 달 30일 다나카 국장은 외무성 직원들로부터 “그토록 중요한 일을 외상에게 알리지 않은 채 직접 총리와 독대하며 진행했다는 것은 말이 안된다.”고 강한 질책을 받은 것으로 알려졌다. 다나카 국장은 일본 외무성 북동아 과장 출신으로선 처음 아시아·대양주국장에 오른 한반도 전문 외무관료로 9월 심의관(차관보급) 승진을 앞두고 있다.외무성 일각에선 다나카 국장이하시모토 류타로(橋本龍太郞) 전 총리시절 북미과장으로 재직할 때 윗사람을 제쳐두고 총리와 직접 미·일 가이드라인 제정을 논의했던 예를 되새기며,구태를 재연했다는 곱지 않은 시선을 보내고 있다. crystal@
  • 김정일 러시아방문 의미/ 공단 시찰…北경제개혁 힘싣기

    김정일 북한 국방위원장의 러시아 극동지방방문 일정의 초점은 경제 시찰,그리고 북·러 협력관계 복원을 대내외에 과시하는 데 맞춰져 있다.군부와 경제분야 핵심관료 140여명을 수행하고 나선 김위원장은 콤소몰스크 나 아무르의 군수공장과 하바로프스크·블라디보스토크 공단지역 등을 둘러본다. ●경제 개혁 힘싣기= 전문가들은 김 위원장의 이번 방문이 최근 북한이 실시하고 있는 경제개혁 조치에 힘을 불어넣기 위한 일환으로 보고 있다.지난해 중국 상하이 방문에 이은 러시아 극동지역 방문은 나름의 시간표에 따른 것이다.이번 방문을 위해 올 초부터 러시아와 북한간 긴밀한 물밑작업이 있었다는 점도 이를 뒷받침한다.최근 양국은 경협촉진협력 비망록과 농업·어업·임업에 대한 협력양해각서 등을 잇따라 체결,김위원장의 ‘경제외유’를 위한 포석을 깔아뒀다. ●군사 협력 논의될까= 김위원장이 21일 하루 동안 머무는 콤소몰스크 나 아무르는 수호이 전투기와 잠수함 군수공장이 있는 지역이란 점에서 양국간 군사협력 가능성이 높게 제기돼왔다.그러나 러시아가 한국과의 관계를 고려해야 하는 점과 현실적으로 북한의 자금력 등을 고려할 때 이 부분의 협력은 미미한 정도에 그칠 것으로 보인다.이와 관련,선군(先軍)정치를 내세우는 김 위원장이 군부를 배려한 상징적 차원의 일정을 마련한 것으로 보는 시각이 많다. ●푸틴과의 정상회담= 비공식 방문이고 경제시찰에 목적을 둔 방문인 만큼 공동코뮈니케 등이 나올 가능성은 낮아 보인다.그러나 최근 영향력 확대를 꾀하고 있는 러시아와 북한의 제1의제는 한반도 정세가 될 것은 분명하다.그러나 최근 미·러 관계 진전 상황 등을 감안하면,한반도 안정을 위한 대화 필요성에 초점이 맞춰질 가능성이 높다. 따라서 러시아 부활의 인프라라 할 수 있는 한반도 횡단철도와 시베리아 횡단철도 연결 등에 대한 양국 협력 사업이 주로 논의될 전망이다.양국 실무진 사이에선 구소련 시절 러시아가 지어준 북한내 건물의 현대화 문제,북한 인력의 극동지역 송출 등이 협의될 것이란 분석이다. 김수정기자 crystal@ ■김정일 방러 일지 2000년 7월북·러 정상회담 이후 양국관계 주요 일지는 다음과 같다. 2000.7.19∼20 푸틴 대통령 평양 방문 북·러 정상회담,공동선언 채택 2000.9.7∼23 북 전기석탄공업성 대표단 러 방문 2000.10.30 친선·선린 및 협조에 관한 조약 비준서 교환(모스크바) 2001.4.27 임업협력 의정서 조인(평양) 2001.4.27 방위산업 및 군사장비 분야 협력 협정(모스크바) 2001.7.26∼8.18 김 위원장,러 방문 북·러 정상회담,모스크바선언 채택 2001.9.21 안드레이 카를로프 대사 평양 부임 2001.12.1∼4 러 군사대표단 방북 2002.1.7 김 위원장,평양주재 러 대사관 방문 2002.3.17 김 위원장,주북 러 대사 주최 사육제 참석 2002.4.4∼12 조창덕 내각 부총리,러 극동지역 방문 2002.4.5 평양∼하바로프스크 주 2회 운항 재개 2002.4.15 김 위원장,상트페테르부르크 야코블레프 시장 접견 2002.4.24 김 위원장,콘스탄틴 풀리코프스키 전권대리인 접견 2002.5.20∼23 백남순 외무상,러 방문 2002.6.2 김 위원장,러 원동군관구 대표단 접견 2002.7.28 김 위원장,이고리 이바노프 러 외무장관 접견 2002.8.16 북·아무르주 농업·임업분야 협력 의정서 조인(평양)
  • 백남순 北외상 몽골 방문

    백남순(白南淳) 북한 외무상이 7일부터 사흘간의 일정으로 몽골을 방문,탈북자 문제를 비롯한 양측 현안에 대해 의견을 교환할 것으로 5일 알려졌다. 백 외무상이 몽골을 공식 방문하는 것은 지난 98년 현직에 취임한 이후 이번이 처음이다. 서울의 외교소식통은 “백 외무상이 에르데추런 몽골 외무장관의 초청으로7일부터 9일까지 몽골을 방문해 나차긴 바가반디 몽골 대통령 등을 예방하고 탈북자문제 등 양국간 현안에 대한 관심사를 교환할 예정으로 알고 있다.”고 밝혔다. 김수정기자 crystal@
  • [오늘의 눈] 진지한 자세 아쉬운 남북

    4일 남북한은 금강산 장관급회담 실무접촉을 통해 한반도 화해 분위기를 복원시켰다.9월 부산아시아경기대회에 북측 대표단이 참석한다는 합의까지 덤으로 했다.남북한이 ‘6·29 서해교전’이라는 비극을 어찌됐든 극복해낸 것이다. 남북한은 그동안 ‘합의’뒤 ‘무산’,또는 ‘교착’상태를 수없이 반복해왔다.이번에야말로 제대로 된 관계개선을 이뤘으면 하는 바람 간절하다.지난 달 31일 브루나이에서 열린 아세안지역안보포럼(ARF)을 취재하면서 느낀 안타까움이 너무나 큰 까닭이다. 이 회의에서 남북한 외무장관은 공식 회담을 갖지 못한 채 헤어졌다.북한백남순(白南淳)외무상은 콜린 파월 미 장관과 미 특사 파견에 합의하고 가와구치 요리코(川口順子)일 외무상과 북·일 수교 교섭 재개에 합의했다.백 외무상은 파월 장관에게 “우리를 친구로 대해달라.”며 ‘러브 콜’을 했다.‘북한이 국제사회에 발가벗고 나섰다.’는 평가까지 나왔다. 미·일은 북한의 대화 태도를 아주 긍정적으로 평가했다.우리 정부 관계자도 “대미(對美),대일(對日),대남(對南)정책에 새로운 그림을 그리고 나온것 같다.”고 말했다. 북·미 및 북·일 관계 정상화의 두 물꼬가 터졌는데,정작 당사자인 남북은 “상대방이 먼저 만나자고 하면 못 만날 것 없다.”는 말만 되풀이하다 헤어진 것이다. 최성홍(崔成泓) 외교장관은 ‘서해교전으로 격앙된 대북 국민정서’를 의식했기 때문이라고 밝혔다.우리측은 혹시 ‘선(先)회담을 제의했다.’는 오해를 살까봐 북한측에 실무선 차원의 전화도 하지 않았던 것으로 알려졌다.어두운 표정으로 귀국길에 오른 정부 관계자는 “남북한이 만났더라면,너무나 완벽했는데,안타깝다.”고 했다.장관급회담 실무접촉을 앞둔 상태에서 굳이 무리수를 두지 않았던 것으로 이해는 되지만 역시 아쉬움은 남는다. 국제사회의 관심이 쏠린 2002년 7월말 브루나이.그자리에서 남북한은 북·미,북·일의 뒤에 섰고 좋은 모습은 아니었다.앞으로 남북 모두 ‘모양새’나 ‘눈치’를 따지기 이전에 보다 상대를 이해하고,대화를 나누겠다는 진지한 자세가 필요한 것 같다. 김수정 정치팀기자crystal@
  • “北日 적십자회담 18일 평양서”교도통신 보도

    (도쿄 황성기특파원) 북한과 일본은 오는 18일부터 이틀간 평양에서 양국간 적십자회담을 개최할 예정이라고 교도(共同)통신이 일본 소식통을 인용해 4일 보도했다.이번 적십자회담은 지난주 브루나이에서 이뤄진 백남순 북한 외무상과 가와구치 요리코(川口順子) 일본 외상간 회담에서 원칙적인 합의를 본 사항이다.
  • 北 NLL거론 배경/ 대화주도 ‘선수치기’

    북한이 북방한계선(NLL) 문제를 제기한 것은 남한과 미국을 겨냥한 ‘두 마리 토끼잡기’로 해석된다. 9개월여의 공백을 깨고 남북장관급회담 실무접촉이 이뤄지는 등 경색된 남북관계의 물꼬가 트이는 시점에서 북한 조국평화통일위원회(조평통)가 NLL문제를 제기한 것은 남한,미국과 가질 대화를 앞두고 주도권을 잡기 위한 적극적 포석이라는 뜻이다. 북측이 2일 지난달 서해교전 문제를 논의하기 위한 유엔사의 장성급회담 제의에 대해 6일 회담을 갖자고 뒤늦게 호응한 것이 이를 말해 준다. 북측은 조평통 백서에서 ‘NLL 문제는 미국과 협의하겠다.’고 못을 박음으로써 3일부터 이뤄질 실무회담과 8월중 열릴 남북장관급회담에서 남측이 서해교전에 대해 책임자 처벌,재발방지 약속 등 추가조치를 요구하기에 앞서 선수를 치는 효과를 노린 셈이다. 남측과 대화 테이블에서는 서해교전 문제를 거론하지 않고 이산가족 문제와 금강산 관광 활성화 등 다른 의제를 다루겠다는 강한 의지의 표명이다. 그러나 정부 당국자는 “NLL은 의제에 포함되지 않을 것”이라면서 “이 문제가 장관급회담 등에 큰 영향을 미치지는 않을 것으로 본다.”고 짐짓 낙관적으로 전망했다.그러면서도 북측의 정확한 의도를 파악하는 데 신경을 곤두세웠다. 조평통 백서는 미국과 가질 대화를 염두에 둔 측면도 강하다.북한 백남순 외무상은 지난 1일 브루나이에서 막을 내린 아세안지역안보포럼(ARF)에서 콜린 파월 미 국무장관과 미국의 특사 방북 재추진에 합의,미 국무부 켈리 차관보의 방북이 조만간 이뤄질 전망이다. 북측은 이 자리에서 정전협정을 평화협정으로 대체할 것을 요구하는 근거로 NLL의 비법성 문제를 제기할 것으로 관측된다.평화협정 체결을 주장하면서 전력지원 및 경수로 건설 추가 지원을 따내겠다는 의도로 읽힌다. 이와 함께 북한의 이번 백서 발표는 내부 강경 세력을 달래려는 의도라는 분석도 있다.이는 최근 북측이 적극적 대외 관계 개선에 나서면서 군부 일각 등 강경세력이 느낄 소외감을 달래려는 뜻이 내포됐다는 관측이다. 박록삼기자 youngtan@
  • 美 켈리특사 이달말 방북

    [반다르 세리 베가완(브루나이)김수정·워싱턴 백문일특파원] 미국은 지난달 31일 콜린 파월 국무장관과 북한 백남순(白南淳) 외무상이 대북 특사 파견 재개에 합의함에 따라 후속 조치에 착수,이달 말쯤 제임스 켈리 특사를 북한에 파견할 것으로 알려졌다. 브루나이 아세안지역안보포럼(ARF)에 참석중인 미국의 외교소식통은 1일 “미 정부는 한·일 정부와 협의를 거치고,2일부터 금강산에서 열리는 남북 장관급회담 실무접촉을 지켜본 뒤 특사 파견 일정을 구체화할 것”이라고 밝혔다. 이와 관련,우리 정부 관계자는 “특사와 의제도 정해져 있어 2∼3주 후엔 특사 파견이 가능할 것”이라고 예측했다. 이에 앞서 필립 리커 미 국무부 부대변인은 31일 “파월 장관이 워싱턴에 돌아오는 대로 조지 W 부시 대통령 주재로 국가안전보장회의(NSC)를 열고,대북 후속조치 등을 논의한다.”고 말했다. 북측 대표단은 이날 ‘북·미 회담에 대한 언론 보도문’을 배포,“북·미간 특사파견에 합의했다.”면서 “제임스 켈리 미 국무부 차관보가 부시 미대통령의 특사자격으로 방북하는 것을 환영한다.”고 밝혔다. 향후 북·미 협상 의제와 관련,백남순 외무상은 재래식 무기감축 문제에 대해 “미국과 앉아 봐야 한다.앉아서 토론해야 한다.”고 말해 재래식 무기협상도 의제로 받아들일 수 있음을 시사했다. 백남순 외무상은 또 요도호 납치범과 관련,“요도호 선원들이 자기 조국으로 가겠다고 자원했다.”고 말하고 “본인들 결심에 따른 문제”라고 밝혔다. 북한의 요도호 선원 보호는 미국이 북한을 테러지원 국가로 분류해 놓은 큰요건으로 북한이 요도호 선원을 출국시킬 경우 테러지정국 해제 및 일본과의 수교협상에도 커다란 영향을 미칠 것으로 전망된다. crystal@
  • 백남순 北 외무상 “崔장관 제의땐 언제든 만날것”

    (반다르 세리 베가완(브루나이) 김수정특파원) 백남순(白南淳) 북한 외무상은 1일 유럽연합(EU)과 회담을 끝낸 뒤 취재진들의 질문에 비교적 밝은 표정으로 답변했다. ◇미국은 북한과 대화재개에 합의한 적은 없다고 하는데. 허 참,그 사람들.대화하기로 했소. ◇켈리 차관보가 방북하나. 오기로 했소. ◇날짜가 정해졌나. 미국이 우리에게 공지하기로 했다. ◇8월 중인가. 그건 미국이 알지 내가 아나. ◇최성홍 외교장관은 먼저 만나자 하면,만나겠다는데. 최 장관하고 나하고 못 만날 근거가 없어요.그분이 만나자고 하면 쾌히 만날 겁니다. ◇먼저 만나자고 할 생각 없나. 내 일정상 그것을 들어주지 않는데…. crystal@
  • ARF 성과와 과제/ 한반도 해법은 대화뿐” 확인

    [다르 세리 베가완(브루나이)김수정특파원] 북한이 작정하고 나왔다. ”지난달 31일 브루나이에서 열린 아세안지역안보포럼(ARF)은 북한의 무대였다. 우리 정부와 미국·일본 등 각국 대표들은 북한측의 너무나 적극적인 관계개선 태도에 “놀랍다.”는 반응과 함께 북측의 전향적 자세를 긍정적으로 평가했다.아·태 지역의 역내 안보를 논의하는 ARF 최대의 성과는 바로 한반도 문제의 대화 해법을 찾아냈다는 점이다. 북한 백남순 외무상은 30일 저녁 밤늦게 도착한 다음날부터 중국·미국·일본·유럽연합(EU)·호주·브루나이 등 6개국과 전방위 외교를 펼치며 ARF의 뉴스메이커로 활약했다. 그의 행보로 볼 때 북한측은 백 외무상에게 모종의 ‘보따리’를 들려 보낸 것으로 보인다.백 외무상은 콜린 파월 미 국무장관과의 회담에서 파월 장관으로부터 대북 대화 의제 리스트를 주로 들었다.재래식 무기감축 등 대화 의제를 듣고 난 뒤에도 “북한을 미국의 친구로 대해 달라.”고 말한 것으로 알려졌다.회담이 끝난 뒤 기자들에게 “제임스 켈리가 평양에 온다.”“만족한다.”고 밝혔다. 또 ARF에 제출한 연례안보보고서에 담긴 ‘재래식무기 감축논의 반대’ 조항과 관련,논의를 하지 않을 것이냐는 질문에 “미국과 마주 앉아 이야기해야 한다.”고 말했다. 백 외무상은 미측이 이번 회동을 “대화재개 합의로 보기엔 너무 섣부르다.”며 평가절하하는데도 “합의했다.”며 성과를 강조했다.북측이 이번 회의에 임한 태도를 잘 보여주는 대목이다. 30일 열린 아세안 외무장관회담 비공식 만찬에서도 북측 대표들은 우리측에 북한 경제난을 솔직하게 이야기했다는 후문이다. 일본측도 국교정상화를 위해 상당히 적극적인 북한측의 인상을 받았다는 점을 우리 정부에 전달했다.31일 저녁 이태식(李泰植) 차관보와 제임스 켈리미 국무부 차관보,다나카 히토시(田中均) 일본 아시아대양주 국장이 참석한가운데 열린 한·미·일 대북정책 조정감독그룹(TCOG) 회의에서도 북한측의 적극적인 태도를 평가하며,향후 남북한 장관급회담 등 북측의 합의 이행상황을 지켜보자는 논의를 한 것으로 알려졌다. 그러나 남북관계는 ARF 회의장에서의 평화무드와는 동떨어졌다.서해교전 이후 여론을 의식한 우리 정부의 부담으로 인해 남북한이 단 한차례 악수만 나누는 데 그쳤다. crystal@
  • 北·日 25일 실무협의/ 수교협상 22개월만에 재개

    (도쿄 황성기특파원) 북한과 일본이 오는 25일 국장급 협의를 갖기로 함으로써 양측은 국교정상화 교섭 재개의 단초를 찾았다. 평양에서 개최될 것으로 전해진 국장급 협의는 수교협상 본회담을 위한 실무협의이다.양측은 2000년 10월 중단된 수교협상 쟁점을 다시 정리하고 협상 일정을 조정한다. 브루나이 북·일 외상회담에서 가와구치 요리코(川口順子) 외상이 강조했듯이 일본측 최대 관심은 납치 문제이다. 두 외상은 적십자회담에서만 다뤄오던 일본인 납치 의혹을 국장급 협의의 주요 의제로 삼기로 했다. 북측은 납치 의혹 해결 없이는 수교협상 재개도 어려울 것이라는 일본측 요구를 어느 정도 수용하지 않을 수 없을 것으로 관측된다.백남순(白南淳) 북한 외무상이 가와구치 외상의 ‘납치’라는 직접적인 표현에도 별다른 거부감을 보이지 않은 것은 관계 개선을 향한 북측 의지를 보인 것이라고 일본언론들은 해석한다. 북한으로서는 당장 식량원조가 불가피한 상황이다.뿐만 아니라 7월부터 실시된 갖가지 ‘경제개혁’ 조치를 효과적으로 달성하려면 국교정상화를 전후한 일본으로부터의 경제적 도움이 절실한 만큼 전향적 태도로 대일 관계에 나설 가능성이 있다. 그러나 북측의 전면적인 대화 재개 움직임에도 불구하고 북·일 관계가 급속도로 전개될 가능성은 높지 않다. 집권 자민당을 비롯한 일본 보수층 여론이 납치 문제 해결에 보이는 집착이 상상보다 크다.또한 북·미 관계 진전 여부도 큰 변수이다. 요미우리(讀賣)신문은 “국장급 협의 개최 합의만으로 북·일관계가 급격하게 개선될 가능성은 적은 것으로 보인다.”고 진단했다. marry01@
  • 최성홍 외교 문답 “서해앙금에 먼저 대화제의 안해”

    [반다르 세리 베가완(브루나이) 김수정특파원] 최성홍(崔成泓) 외교부장관과 백남순(白南淳) 북한 외무상의 공식 회동은 결국 이뤄지지 못했다. 최성홍 장관은 1일 숙소에서 가진 기자간담회에서 이와 관련,“국민의 정서를 받아들여야 했다.”며 “애초부터 먼저 제의할 계획이 없었다.”고 밝혔다. ◇남북 외무회담이 열리지 않았는데. 이번에 만났다면 좋았겠지만 선(先) 제의까지 할 상황은 아니었다.조만간 남북 장관급회담이 개최될 예정이기 때문에 억지로 만날 상황은 아니었다.북한의 서해사태 유감표명 및 대화 제의에도 불구하고 국민정서가 대단히 격앙돼 있었다. ◇백남순 외무상과 조우했을 때 분위기는. 아세안지역안보포럼(ARF) 발언에서 남측을 전혀 비난하지 않는 등 조심스럽고 온건한 태도를 보였다.백 외무상과 내 의자가 좀 더 붙어 있었으면 자연스럽게 많은 이야기를 나눌 수 있었을 텐데 아쉽다.
  • 北·美관계 전망/ “대화기조 바뀔 가능성 없다”

    콜린 파월 미 국무장관과 백남순(白南淳) 북한 외무상이 지난달 31일 브루나이 아세안지역안보포럼(ARF)에서 미국의 특사 파견에 합의함으로써 파견시기와 의제,대화 지속 여부에 관심이 집중되고 있다. 미 국무부의 한 고위 관리는 “북한이 보낸 메시지는 더 진전된 논의를 받아들일 준비가 돼 있다는 것이며 우리는 모든 문제를 검토하게 될 것”이라고 말했다고 1일 워싱턴 포스트가 보도했다.북·미 대화가 웬만한 돌출변수가 나타나지 않는 한 상당 기간 지속될 것이라는 점을 짐작케 한다. 특히 백 외무상이 그동안 북한이 달가워하지 않던 재래식 무기의 휴전선 후방 배치에 대해 “미국과 앉아 대화할 것”이라고 밝힌 점은 고무적이다.경우에 따라서는 핵동결 협정과 핵사찰 이행 문제 등 미국의 줄기찬 요구사항들이 모두 협상 테이블에 오를 수 있을지 모른다는 기대를 하게 한다. 지난달 서해교전 사태로 연기됐던 특사 파견이 북한의 유감 표명과 이고리이바노프 러시아 외무장관을 통한 북·미 대화 재개 용의 표명을 통해 급선회한 것도 좋은 조짐이다.북한이 태도 변화에 성의를 보인 것이다. 미국측이 백 외무상의 지난달 31일 언급에 대해 확인하지 않고 있다가 하루 늦게 특사파견 합의를 확인한 것도 흥미롭다.통상의 경우와 정반대로 북한이 팔을 걷어붙이고 나서는 양상에 미국이 부담스러워하고 있다는 인상을 준다. 미 행정부 안에 온존하는 강경·온건파의 대립이 어떤 방향으로 해결되느냐도 북한의 태도 못지 않게 중요한 변수가 될 전망이다.따라서 미국은 남·북,북·일 대화에서의 북한 태도를 확인한 뒤 이달말 특사를 보낼 것으로 예상된다. 임병선기자 bsnim@
  • 北·美 특사파견 합의, 北·日 수교교섭 재개키로

    [반다르 세리 베가완(브루나이) 김수정특파원] 북한과 미국은 31일 6·29서해교전 사태로 무산된 미국의 대북 특사 파견을 재추진하는 데 합의한 것으로 알려졌다. 콜린 파월 미 국무장관과 백남순(白南淳) 북한 외무상은 이날 오전 아세안지역안보포럼(ARF)이 열리는 브루나이에서 비공식 회동을 갖고 이같이 의견을 모은 것으로 전해졌다. 양측은 이에 따라 이른 시일 내 제임스 켈리 미 국무부 동아·태차관보의 평양 방문 절차 밟기에 착수할 것으로 전해졌으며,특사 파견이 성사될 경우 지난 2000년 11월 이후 중단된 북·미 대화가 본격 재개 국면에 들어가게 된다. 정부 관계자는 “파월 장관과 백 외상이 이날 ARF회담 직전 비공식 회동을 갖고 대북 대화 재개 방안 등을 논의했다.”고 전했다.그는 또 “미국은 북측에 대량살상무기의 비확산문제,제네바 기본합의 상호 이행문제,재래식 군비감축문제 등을 포함한 다양한 문제들을 협의하겠다는 뜻을 전달했다.”고밝혔다. 리처드 바우처 미 국무부 대변인도 회담이 끝난 뒤 “미국은 향후 북·미회담 및평양 방문 등과 관련,북한이 이미 내놓은 성명들을 고려할 것”이라고 밝혀 조만간 켈리 동아태 차관보의 평양 방북이 재개될 것임을 시사했다. 백남순 외무상은 일본 가와구치 요리코(川口順子) 외무상과의 회담이 끝난뒤 “조선과 미국 사이에 회담을 재개키로 합의했다.모든 것이 만족스럽게 됐다.”며 파월 장관과의 회동에서 매우 진전된 대화가 오갔음을 내비쳤다. 북한은 이날 일본과의 외무회담에서 북·일 국교 정상화 협의를 조속히 재개키로 합의했다.양측은 이를 위해 내달 중 외무성 국장급 협의회를 열어 국교정상화 등 제반 문제를 논의하는 한편 인도적 문제 해결을 위한 적십자회담을 8월 중 개최키로 했다.양측은 일본인 행방불명자 조사사업의 조기결실에도 노력키로 했다. 북·일간 수교협상은 지난 2000년 10월 중국 베이징에서 제11차 교섭이 열린 이후 중단됐다. 한편 콜린 파월 미 국무장관은 이날 최성홍(崔成泓) 장관과 가진 한·미 외무장관 회담에서 주한미군 궤도차량에 의한 여중생 사망사건과 관련,유감과 애도의 뜻을 표했다. crystal@
  • ARF 이모저모/ 회의장 온통 한반도 얘기

    [반다르 세리 베가완(브루나이) 김수정 특파원] 콜린 파월 미 국무장관과 백남순 북한 외무상의 회동이 전격적으로 이뤄진 브루나이 아세안지역안보포럼(ARF) 회의장은 온통 ‘한반도’ 이야기로 넘쳐났다.파월 장관과 백 외무상의 접촉은 ARF 행사장 최대의 뉴스였고,회의장은 주요 참가국이 한반도 정세에 대한 각각의 입장을 피력하는 등 한반도 평화 포럼장을 방불케 했다. ◇선(先) 제의 신경전 뒤 전격 회동- 남북,북·미간 ‘조우’(遭遇)가 예측됐던 회의장에서 ‘누가 먼저 회담을 제의하느냐.’를 두고 3자의 신경전이 치열했다.서해교전을 계기로 한·미 양 정부와 북한은 ‘원칙적으로 대화를 원한다.’는 입장을 넘어 상대방이 먼저 제의해야 대화한다는 기싸움을 해왔던 게 사실이다. 이날 오전 7시45분 오키드 가든 호텔에서 열린 북·중 양자 회담 직전 백외무상은 “먼저 대화를 제의할 것이냐.”는 기자들의 질문에 “상대방이 요구하면 만날 것이다.”라고 말해 먼저 대화를 제시하진 않겠다는 입장을 분명히 했다.최성홍(崔成泓) 장관 역시 같은질문에 “우리는 제의할 생각이없다.”고 단언,팽팽한 신경전이 오갔다. ◇남북한,말은 없어도 화기애애- ARF 회담장에서 만난 최성홍 장관과 백남순외무상이 나눈 인사말은 단 네마디였지만 분위기는 좋았다.먼저 앉아 있던 백남순 위원장이 악수를 청하며 다가서는 최 장관에게 먼저 “안녕하십니까.”라고 인사했고,최 장관은 “멀리서 오셨습니다.”라고 화답했다.휴식시간,최 장관은 백 외무상에게 “냉방이 아주 잘돼 춥지 않습니까.”라고 하자 백 외무상은 “춥게 느껴집니다.”라고 했으며 더 이상 대화는 없었다.그러나 두 외무장관 뒷자리에 배석한 정부 당국자는 “백 외무상 배석자인 김창국 유엔기구국 부국장이 최 장관에게 ‘장관 각하’라는 호칭을 썼으며,최근 남북대화 기류에 대해서도 ‘잘 돼야죠.’라며 시종 웃는 얼굴이었다.”고 전했다.김창국 부국장은 유엔무대에서 대표적인 강성 인물로 손꼽히는 인물이다. ◇“동무가 뭡니까,동무가.”- 백 외무상은 30일 밤 11시37분 브루나이 항공편으로 도착한 뒤 찌푸린 얼굴로 “동무가 뭡니까.동무가.”라고 한마디 던졌다.쏟아지는 질문에 대한 유일한 답변이었다.실상은 한 일본 기자가 ‘동무’라고 자신을 부르자 이같은 반응을 보였던 것.그러나 현장에 있던 기자들은 ‘동무’가 아니라,사진을 찍기 위해 ‘돈 무브’(Don’t move·움직이지 말라)라고 한 말을 백 외무상이 윗사람에게는 잘 쓰지 않는 호칭인 ‘동무’로 오해했을 수 있다는 등 해석이 분분했다. crystal@
  • 백남순·파월대화 이후/ 北·美 18개월만에 말문, 한반도 정세 급속 안정

    [반다르 세리 베가완(브루나이) 김수정특파원] 31일 브루나이 ARF회의에서북·미가 회동,대북 특사 파견에 전격 합의함으로써 서해교전 이후 난기류에 휩싸였던 한반도 정세가 급반전,안정궤도로 접어들 조짐이다.미국과 북한이 18개월만에 대화 재개 돌파구를 열었고,북한이 남측에 내밀고 있는 대화카드도 예사롭지 않은 수준이다.북한은 일본과도 이날 국교정상화 협상 재개에 합의했다. ◇미국이 내민 손,맞잡은 북한- 북·미간 회동은 15분간의 짧은 만남이긴 하나,내용적으론 상당한 성과를 만들어냈다.콜린 파월 미 국무장관은 에드워드 동 한국 과장을 백남순 북한 외무상에 보내 대화를 유도,체면을 살려주면서 대량살상무기(WMD) 비확산 등 실질 의제를 제시했다.북한도 이에 “환영한다.우리도 평화적으로 대화할 의지가 있다.”고 응대했다.대북 특사 파견 등 향후 북·미대화 재개의 큰 기틀을 마련했다는 평가다. 특히 미국은 이번 회동에서 대량살상무기의 비확산문제,재래식 무기 감축문제,94년 제네바 핵합의 상호이행 등 대북 대화 의제 리스트를제시했다.사실상 양측이 상당한 교감을 나누었으며,대화 재개를 위한 프로세스에 접어들었다는 의미로도 해석될 수 있는 부분이다. 비슷한 시각 워싱턴에서 도널드 럼즈펠드 미 국방 장관이 “북한체제의 변화를 기도하지는 않는다.”고 밝혔다.미측의 대북 입장이 전향적으로 선회했음을 시사하는 대목이다. 북한 백 외무상도 북·미 회동에 이어 가와구치 요리코(川口順子) 일 외상과의 회담이 끝난 뒤 기자들에게 “북·미 대화 재개에 합의했다.모든 것이 만족스럽다.”고 자신있게 밝혔다.북·미간 상당한 진척이 이뤄졌음을 알게하는 대목이다. 따라서 미 국무부가 제임스 켈리 대북 특사 파견을 위한 일정 마련에 들어가는 등 양측의 관계 진전을 위한 조치들이 급속하게 이뤄질 것이란 관측이다. 미국측은 일단 북측의 지난 25일 서해교전 유감성명과 장관급회담 제의,26일 미국측에 대화 재개를 환영한다는 내용의 성명발표를 평가해 대화에 나서지만 향후 남북관계 진전 상태 등도 예의주시한다는 입장으로 보인다.파월장관이 미국의‘전제조건 없는 대북정책과 인도적 지원’ 의사를 확인하는 동시에 “향후 남북관계 진전을 기대한다.”고 한 점도 이같은 의도로 풀이된다. ◇남북 및 북·일관계도 진전- 북한은 ARF 회원국 앞에서 6·15 합의이행의 중요성을 강조했다.또 북측이 제시한 7차 남북 당국자간 회담을 상기하고자 한다고 했다.지난 30일 우리측의 장관급회담 실무접촉 답신에 대해 이례적으로 2시간만에 날짜를 명시한 북한은 29일 오는 9월 부산 아시아경기대회 북한참가 문제 등을 남측과 협의할 것을 제의했다. 북한 백 외무상은 31일 가와구치 요리코 일본 외상과의 회담에서 8월 중 국교정상화 수교 교섭 재개를 위한 국장급 회담과 일본인 인도적 문제 해결을 위한 적십자 회담 개최에 합의했다.대립으로 치닫던 한반도 정세가 급속하게 대화 국면으로 접어들고 있다. crystal@
  • 南·北·美 ARF 발언요지

    ◇한국(최성홍 외교부장관) 6·29 서해교전은 국제사회의 우려를 유발시켰고,남북공동선언과 남북간 합의사항에 위배된다.북한이 서해교전에 대해 유감을 표명하고 대화를 제의한 데 유의한다.앞으로 유사 사건의 재발방지를 위해 이번 사태를 완전히 해결해야 한다.남북대화 재개를 통해 남북간 화해협력 과정이 이뤄지길 바란다.북한의 제네바 기본합의 완전한 이행과 국제원자력기구와의 안전조치협정의 이행 중요성을 강조한다. ◇북한(백남순 외무상) 한반도의 평화와 안정이 없이 세계의 평화와 안정은 없다.외세간섭 없이 민족끼리 대화·협상으로 평화통일을 추구하는 의지에 변화가 없다.외세간섭 때문에 남북관계는 우여곡절도 겪고 있다.다른 사상과 제도를 그대로 인정하는 기초위에서 남북 관계를 개선하자. 제7차 남북장관급 회담을 제의한 것을 상기시킨다.미국의 적대정책으로 인한 북·미간 긴장해소가 중요하다.미국이 진정 평화를 원한다면 전쟁위험을 없애고 전제조건 없는 대화를 해야 한다.우리도 상응하게 호응할 것이다. ◇미국(콜린 파월국무장관)서해교전은 유감이다.언제,어디서든지 전제조건없이 북한과 대화하겠다는 부시 대통령의 대북정책을 재확인한다.미국은 북한에 대한 적대적인 의도가 없으며,남북 대화가 진전되기를 기대한다. 북한과의 대화가 계속될 수 있는 환경이 조성되기를 기대한다.미국은 북한의 미사일 확산 문제와 제네바 기본합의의 완전이행 문제가 원만히 해결되기를 바란다.미국은 계속해서 북에 인도적 지원을 해나갈 것이다.
  • ARF 이모저모/“北 뭘 내놓을까”세계가 주목

    [반다르 세리 베가완(브루나이) 김수정 특파원] 남북한 및 미·일·중·러등 한반도 주변4강 외무장관이 모두 참석하는 브루나이 아세안지역안보포럼(ARF) 회의가 30일 저녁 참석 장관들의 비공식 업무 만찬을 시작으로 사실상 개막됐다. 백남순(白南淳) 북한 외무상은 이날 오후 11시20분 브루나이항공편으로,콜린 파월 미 국무장관은 이날 오후 8시 전용기 편으로 제임스 켈리 동·아태차관보 등과 함께 공항에 도착했다. ◇대북 정책 가닥- 30일 남북 및 북·미 외무장관 회담과 관련,정부 관계자는 “아직 결정된 바 없다.그러나 먼저 제의해 오면 만나지 않을 이유는 없다.”고 밝혔다. 그러나 남북한간 외무회담은 열린다 하더라도 상징적인 의미만 있을 뿐이며,실질적인 진전은 향후 예정된 남북한간 장관급 회담을 두고 봐야 할 것이라고 강조했다.또 “미국측이 서해교전에 대한 유감표명과 함께 향후 남북관계에서 북측의 약속 이행을 지켜 본다는 입장”이라고 언급,앞으로 북·미 관계 개선 노력 등 대북 정책은 남북관계의 실질적 진전을 전제로 한다는 방침에 한·미간 의견조율이 끝났음을 시사했다. 파월 미 국무장관과 백남순 북한 외무상간 공식 회담과 관련,제임스 켈리차관보의 평양 방문이 무산된 상황에서 북·미 장관급 회담이 열리기는 어렵다는 관측이 지배적이다. ◇ARF회담 발언 신경전- 31일 열리는 ARF 회담에서 남북한은 기조 연설 첫순서를 장식한다.백외무상과 나란히 앉게 되는 최성홍(崔成泓) 외교장관은 북측에 서해교전과 관련,정전협정 위반임을 강한 톤으로 지적하면서 북측의 대화제의에 대해 유의한다는 평가를 한다는 방침이다. 만약 북측이 전화통지문 내용과 다른 식의 강경 발언을 할 경우나,반대로 유화적인 발언을 할 경우 신축적으로 대응한다는 전략을 세우고 있다. ◇북측 대표단 행보- 백 외무상이 도착한 30일 저녁 브루나이 공항은 100여명의 각국 기자들의 열띤 취재 경쟁으로 북새통을 이뤘다.이번 회의 기간 최장관과 백 외무상은 같은 엠파이어 호텔에 투숙하지만,백 외무상을 비롯한 북측 대표단 8명은 우리 대표단이 머무는 별관과는 걸어서 가기에 먼 빌라형 단독숙소에 머문다.숙소내엔 별도의 숙식시설이 완비돼 있어 백 외무상이 숙소에 들어간 뒤부터는 외부의 접근이 철저히 통제될 전망이다. 브루나이측은 백 외무상을 초청하기 위해 림족생 외무차관을 평양에 보내는 한편 공식 방문 형식으로 초청,숙식비 일체를 브루나이 정부가 부담하는 것으로 알려졌다. 브루나이 외교소식통은 “브루나이 측에서는 이 지역 정치·안보 협의체 회의인 ARF에 북한이 빠지면 알맹이 없는 회의가 된다는 생각을 한 것”이라고 말했다. 김수정기자 crystal@
  • 北 백남순·美 파월 ARF 회동 가능성

    [반다르 세리 베가완(브루나이)김수정 특파원] 북한 백남순(白南淳)외무상이 아세안지역안보포럼(ARF)에 참석하기 위해 30일 오후 브루나이 반데르 세리 베가완에 도착한다. 아세안 관계자는 29일 “백 외무상이 박명구 외무성 참사(차관보급)와 마철수 아주국장,김정국 국제기구국 부국장,김용조·이동일 군축과 과장 등 7명의 대표단과 함께 회의에 참석한다.”고 밝혔다.백 외무상은 31일 오전 ARF외무장관 회담에 참석하고 중국 및 호주,일본과 외무장관 회담을 갖는 데 이어 1일 유럽연합(EU) 및 브루나이 등과 양자 회담을 가진 뒤 2일 출국한다. 브루나이 외교소식통은 “백 외무상이 ARF회의 기간 중 콜린 파월 미 국무장관 및 최성홍(崔成泓)외교장관과 공식 회담을 가질지에 대해선 미지수”라고 말하고 “파월 장관과 자연스러운 접촉은 이뤄질 수도 있겠으나 공식 회담 형태로 만날 가능성은 작다.”고 말했다.그는 북한측이 파월 장관과의 접촉에서 어떤 입장을 전달하고 대화를 나누느냐에 따라 향후 북·미 관계가 달라질 것이라고 말했다. 지난 27일부터 아시아 6개국 순방길에 나선 파월 장관은 30일 오후 브루나이에 도착,31일 ARF회의에 참석한 뒤 한·미 외무장관 회담을 가진 뒤 1일 출국한다. 앞서 워싱턴 포스트는 파월 장관이 북한이 서해교전 및 미국 특사 방북에 관해 발표한 성명들을 긍정적으로 평가하고 북·미 대화 재개 가능성을 언급했다고 보도했다. 한편 ARF에 앞서 29일 개막된 아세안 외무장관 회의(AMM)는 “최근의 남북대화 재개 움직임을 환영하고 6·15공동선언 정신에 따라 남북한 화해와 협력을 증진하기 위한 조치를 시행할 것을 권고하며,이를 위해 제2차 남북정상회담의 중요성을 강조한다.”는 내용의 공동성명을 30일 채택할 것으로 알려졌다. 이와 함께 아세안+3(한·중·일)외무장관 회담에서도 한반도 평화와 안정이 지역정세에 긴요하다는 내용의 언론 발표문을 30일 내놓을 예정이다. crystal@
  • 北 ‘대화보따리’ 푸나/ 백남순 ARF 목표는

    (반다르 세리 베가완(브루나이)김수정 특파원) 북한 백남순(白南淳)외무상이 아세안지역안보포럼(ARF)에 들고 오는 보따리는 무엇일까.한반도문제와 관련,뭔가 만들어 보려는 ‘기획물’을 안고 오는게 아니냐는 관측이 ARF 회담장 주변에서 제기되고 있다.백 외무상이 최대 관심사인 남북 외무장관 및북·미 외무장관간 접촉에서 전격적으로 대화 메시지를 던질 가능성도 조심스레 제기되고 있다. 백 외무상은 30일 밤 11시20분에 브루나이 항공편으로 도착,8월2일 떠난다.역시 30일 비슷한 시각에 도착해 1일 오전 출국하는 파월 미장관과 만날 수있는 시간은 31일 하루나 1일 오전 사이.공식 양자회담을 위한 세부적인 사전접촉이 없었기 때문에 북한이 간곡하게 요청하지 않는 이상 공식회담 성사는 불투명하다. 그러나 회담장 주변과 공식 일정 사이사이 백외무상과 파월 장관의 조우(遭遇)는 가능한 일이다.문제는 북한이 미국에 대해 어떤 식으로,어떤 메시지를 던지느냐에 있다.북한이 철회된 특사 파견을 재요청할 경우 북·미 관계는 급진전될 수도 있다.파월장관과 함께 평양 특사로 내정됐던 제임스 켈리 국무부 동아태 차관보도 회의에 참석함으로써 북한의 대응에 따라 상당한 진전이 이뤄질 수도 있다. 북한은 지난 25일 서해교전에 대한 유감을 표명하고 장관급 회담을 제의한 이후 대미(對美) 대일(對日) 유화 제스처를 지속적으로 표명해왔다.ARF 참석에 앞서 사전정지 작업이라는 분석이다. 북한은 회의 기간중 중국과 일본,유럽연합(EU),호주 등과 양자회담을 갖는다.지난 28일 이고리 이바노프 러시아 외무장관과 평양에서 회담을 가진 것까지 감안하면,한반도 주변 강국 및 EU와 연쇄 외교를 펼친 것이 된다. 우리 정부도 이런 점을 주시,남북외무장관회담 등에 대비하고 있다.북한이 남북 외무장관회담을 제의할 경우 신축적으로 대응한다는 방침을 세웠다.31일 한·미 외무장관회담을 갖고,북한과 회담을 마친 일본 및 러시아,중국 등과 연쇄 외무장관 회담을 여는 것도 이같은 맥락이다. crystal@ ■백남순 北외무상/ 北 국제외교 ‘얼굴' 서울 4차례나 방문 백남순 북한 외무상은 북한 외교활동의 간판 인물.98년 9월 외무상에 임명된 이래,북한의 국제 외교무대 데뷔 현장의 주역으로 활동해왔다. 북한이 아세안지역안보포럼(ARF)에 가입한 지난 2000년 7월 태국 방콕 ARF외무장관회담에서 이정빈(李廷彬)외교통상부장관과 사상 첫 남북외무장관회담을 가졌다.같은 시기 매들린 올브라이트 미 국무장관과도 첫 북·미 외무장관 회담을 가졌으며,언론과의 회견도 마다않는 등 적극적인 면모를 보여줬다.99년 9월 제54차 유엔총회에 참석,20여개국 외무장관과 연쇄회담을 갖기도한 그는 북한의 전방위 외교 사령탑이라고 할 수 있다.앞서 남북 고위급 회담 북측대표로 4차례나 서울을 방문했다.29년 경기도 수원 출신.김일성 종합대학을 졸업했다.
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