◎유족·관리 등 참석… 추념비도 건립 러시아정부는 오는 9월1일 KAL 007기 격추 10주년을 맞아 희생자 추도식을 갖고 추념비를 건립할 계획이라고 러시아 외무부 대변인이 24일 밝혔다. BBC 방송이 모니터 한 이타르­타스 통신에 따르면 이 대변인은 러시아는 사할린 네벨스크에서 열릴 이 추도식을 가질 도덕적 책임이 있다고 말했다. 이 대변인은 한국·일본·미국에서 온 2백69명의 희생자 가족과 관리들이 이 추도식에 참석할 예정이며 추념비도 건립된다고 덧붙였다.

◎28일 서울도착… 「이면계약」 여부 조사 미국무부는 24일밤 감사원의 율곡사업 관련자료 협조 요청에 대해 주미한국대사관을 통해 관련자료를 우리 정부에 전달했다. 이 관련자료는 회계감사원(GAO)과 증권관리위원회(SEC)등 미정부 관련당국이 보관하고 문서들로 모두 1천5백페이지에 달하는 분량이다. 이 자료는 오는 28일 상오 외교행랑을 이용,국내에 도착할 예정이다. 외무부의 한 당국자는 『자료는 도착즉시 감사원측에 넘겨줄 방침』이라고 말했다. 자료는 대부분 상업적인 거래계약관련 서류가 대부분인데 미회계감사원의 F­16 전투기 제조회사인 제네럴 다이내믹스사에 대한 회계감사내용·한국정부와 제네럴 다이내믹스사간의 계약서등도 포함되어 있는 것으로 알려졌다. 이에따라 감사원은 관련서류를 통해 차세대전투기 사업과 관련한 커미션수수등의 혐의사실을 확인할수 있을 것으로 보고 율곡사업 감사팀을 재가동,정밀 분석작업을 벌이기로 했다. 감사원은 이를위해 먼저 자료가 도착하는대로 분석작업에 착수,차세대전투기사업 관련부분을 중심으로 분석작업을 벌일 방침이다. 감사원의 한 관계자는 『미측이 제공한 자료의 핵심은 차세대전투기 기종변경 과정에서 국내 관련인사들의 커미션수수 여부를 밝혀줄 수 있는 이면계약서의 존재유무』라고 지적하고 『만약 혐의가 드러나면 이미 전달한 서면질의와는 별도로 노전대통령을 추가로 조사할 방침』이라고 말했다.

◎영 BBC/“고급 군사정보 제공 가능성” 【런던 로이터 UPI 연합】 캐나다 주재 이라크 대사를 포함한 이라크 고위외교관 2명이 영국으로 망명했다고 영국외무부가 24일 발표했다. 런던에서 활동중인 이라크 망명단체들도 캐나다와 튀니지 주재 이라크 최고위외교관 2명이 런던에 입국했으며 곧 망명 사실을 발표할 것이라고 전했다. 반이라크 단체인 자유이라크평의회의 사아드 자브르 대변인은 망명 외교관들이캐나다 주재 대사 후샴 알 샤위와 튀니지 주재 대사 하미드 알완 알­주부리라고 밝혔다. 이 대변인은 샤위 대사의 경우 이라크에서 법무장관을 역임했으며 12년간 대사로 재임했다고 말하고 지난 91년 걸프전쟁이후 망명을 결심했다고 덧붙였다. 사담 후세인 이라크 대통령에 반대하는 또다른 망명 단체인 이라크민족의회도성명을 통해 두명의 이라크 외교관들이 이날 밤 기자회견을 갖고 망명동기를 밝힌뒤 반후세인 활동에 가세할 것이라고 설명했다. 영국 외무부는 이들이 입국 비자를 발급받았다고 확인하고 그러나 정치적 망명신청은 본인들의의사에 달려 있다고 밝혔다. 영국 언론들은 이들이 현재 비밀장소에 머물고 있으며 공식 망명신청을 낸 것으로 알려졌다고 보도했다. 특히 BBC 방송은 이들 가운데 한명이 걸프전 이후 이라크의 재무장 노력에 관해소상한 정보를 갖고있다고 전했다.

◎레닌,“독립군부대 활동 전면중지” 명령/20년이후 항일무장투쟁 결정적 타격 일제시대 무장독립 투쟁사의 큰 획을 그었던 재러시아 한인 독립군부대들이 당시 일본과의 전쟁을 피하려 했던 레닌정부에 의해 강제로 무장해제된 경위가 처음으로 밝혀져 관심을 끌고 있다. 러시아 일간 로시스카야 가제타지는 21일 레닌비밀문서보관소의 자료를 인용,레닌이 주도한 볼셰비키정권이 처음에는 연해주 한인을 이용,극동에서 세계혁명의 불길을 지피려 했다가 이를 포기하고 오히려 한인 독립군부대들의 활동을 전면 중지시킨 것으로 밝혀졌다고 보도했다.다음은 이 신문 보도의 요약이다. 1차대전 직전 남우수리지방 국경관할 판무관은 보고서를 통해 일본이 한인 밀집지역인 연해주 포시에트(현재의 하산지역)를 추후 여러 구실을 달아 보호령으로 귀속시킬 가능성이 있다고 경고했다.10월혁명 이후에도 이러한 우려는 계속 남아 있었다.1919년2월 작성된 비밀경찰 체카(KGB전신)의 보고서는 당시 수많은 한인들이 소련국적을 취득했음에도 불구하고 일본스파이로 취급당해 마구 구속되는 등 엄청난 탄압을 받았음을 지적했다. 이때 체카의장인 크세노폰토프는 모든 산하기관에 긴급지령을 내려 「한인들이 반일투쟁에 동원될 수 있는 가능성을 고려,모든 구속자를 면밀히 조사해 석방하라」고 지시했다.이와 관련,레닌에게 제출된 한 보고서에는 「1919년 1·4분기중 극동에서의 노동단체 운영비및 선동요원 활동비로 20만루블을 외무부에 배당해야 한다」고 돼있고 이 문서에 레닌이 친필로 「내각에 회부할 것」이라는 메모를 적어 놓았다.당시 외무차관 카라힌은 이 문서에 다시 「외무부는 모스크바 보고슬로프스키가 6번지에 있는 한인민족연합에 재정지원을 하고 있다.이 단체의 신문발행을 지원하고 한국에 선동요원을 밀파하며 1인당 왕복여비조로 1만루블을 주고 있다」고 보고하고 있다. 그러나 볼셰비키들은 1920년 들어(한인을 동원해)극동에서 세계혁명을 불붙이려던 계획을 포기하고 오히려 한인 무장조직을 반일투쟁에 가담하지 않도록 하는 문제를 들고 나왔다. 치체린 외무장관은 1921년 6월10일 공산당중앙위서기 몰로토프에게 보낸 서한을 통해 당시 러시아를 근거지로 활동중인 대부분의 한인 독립군부대들의 활동중지를 제의했다.레닌도 찬성했다.레닌정부는 그해 6월12일 결의안을 통과시켰다.이 결의안은 일본이 선전포고를 하지 않고 있는 한 「한인부대들이 극동공화국내에 계속 체류하거나 극동공화국과 소비예트 러시아로부터 한국으로의 이동은 금지된다.부대를 해산할 필요는 없지만 그렇다고 이 부대들이 일반의 눈에 띄게 해서도 안되며 특히 공개적인 대일투쟁은 금지된다」고 못박음으로써 봉오동 전투, 청산리 전투 등 빛나는 전과를 자랑해 온 한인 독립군부대들이 졸지에 무장해제 당한 것이다.

【바그다드 AFP 로이터 연합】 이라크의 무기통제 및 감시문제를 논의하기 위한 유엔과 이라크간 실무회담이 오는 31일 미국 뉴욕에서 시작된다고 이라크 외무부의 한 소식통이 23일 밝혔다. 이 소식통은 성명을 통해 『지난 7월 유엔 대량살상 무기해체 특별위원회의 롤프 에케우스 위원장의 바그다드 방문기간중 타결된 합의내용을 토대로 한 실무회담이오는 31일 뉴욕에서 시작될 것』이라고 말했다.

【파리=박강문특파원】 프랑스 외무부 대변인은 20일 『우리는 한국정부가 프랑스 테제베를 가장 훌륭한 제의로서 선택한 것과 금년말 서명을 앞두고 GEC 알스톰과 토론하기로 결정한 것에 대해 만족스럽게 생각한다』 공식발표했다.

미·북한회담의 미국측 수석대표인 로버트 칼루치 미국무부 정치·군사담당 차관보가 9월초 북핵문제 대응방안을 놓고 한미양국간 입장 조율을 위해 방한할 예정이라고 외무부의 한 당국자가 밝혔다. 이 당국자는 21일 『9월초는 지난번 미·북한 제네바회담에서 양측이 3단계회담의 전제조건으로 명시한 「2개월이내 남북대화및 특별사찰문제 진전」이 임박한 시점으로 한미간의 기본 입장 조율이 필요하다』고 지적하고 『따라서 북한의 태도 분석,국제원자력기구와의 협의 진척 상황,남북대화의 진전 수준등 구체적인 문제가 심도있게 논의될 것』이라고 말했다. 갈루치차관보는 방한중 김영삼대통령을 예방하고 한완상부총리겸 통일원장관,한승주외무장관등과 만나 북핵문제 해결방안및 협상전략을 논의할 예정이다.

◎외무부,일과 협의 추진 외무부는 김영삼대통령이 김대중씨 동경납치사건 관련자료를 공개토록 지시함에 따라 사건직후 한·일 양국간에 오고 간 비밀외교문서중 상당부분의 공개를 검토하고 있다. 외무부의 한 당국자는 20일 『총리실에서 지시가 내려오는 대로 자료공개를 위해 일본정부와 협의하게 될 것』이라며 『일본정부가 양해하는 자료는 모두 공개할 방침』이라고 밝혔다. 이 당국자는 그러나 『진실규명에 협조해야 한다는 원칙은 분명하나 외교신의상 일본과의 협의없이 우리측의 일방적인 공개는 곤란하다』고 말해 외교적으로 민감한 일부 문서는 공개대상에서 제외될 수 있음을 시사했다. 외무부는 김대중씨 납치사건이 발생한 지난 73년 8월8일부터 당시 김종필총리가 다나카(전중)일본수상과 정치적 결말을 지은 같은해 11월 2일까지 3개월간의 전문과 면담록,주일대사관의 보고서등을 보관하고 있는 것으로 알려졌다.

◎알스톰사 서울지사원들 “해냈다” 환호/국내중공업·전자업계서 축하전화 빗발 경부고속철도 차종선택은 국내외에 적지않은 반응을 불러 일으켰다.「독·불전쟁」을 치른 두나라는 희비의 쌍곡선이 교차된 하루였다. ○…앙드레 티니에 프랑스 알스톰사 한국 담당 부사장과 앙브르와 드 카리유 서울지사장이 20일 하오1시30분쯤 한국고속철도공단본부를 직접 방문,TGV가 경부고속철도 차종으로 선정됐음을 통보받은뒤 하오2시쯤 서울 종로구 신문로2가 사무실로 들어서자 10여명의 직원들은 일제히 환호. 곧이어 직원들은 일제히 프랑스의 본사를 포함,관련기업 등에 전화를 거는 한편 국내 전자·중공업등 관련기업들로부터 폭주하는 전화를 받는등 매우 부산한 모습. 사무실의 한 관계자는 TGV가 경쟁관계인 독일 ICE에 비해 성능이 우수한데다 경험도 많아 이번에 우선협상 대상으로 선정된 것같다고 설명. ○독,예상한듯 담담 ○…경부고속철도차종 수주를 위해 프랑스의 알스톰사와 치열한 경합을 벌였던 독일 지멘스 서울지사는 우선협상 대상으로 알스톰사가 선정됐다는 정부의 발표가 나자 이미 결과를 예상하고 있었던 듯 담담한 반응. 이들은 앞으로 있을 정부와 알스톰사와의 협상이 여의치 않을 경우를 대비,ICE의 우수성에 대한 홍보를 계속할 예정이며 한국 정부와 알스톰사간의 최종계약이 체결되는 마지막 순간까지 최선을 다할 것이라고 밝혔다. 한편 독일연방정부는 20일 한국 정부가 경부고속전철 건설 우선협상차종으로 프랑스의 TGV를 선정한 것과 관련,유감의 뜻을 표시했다. ○한·불 경협 확대 전기 ○…이번 프랑스 TGV선정은 오는 9월14∼16일 사흘동안 우리나라를 공식 방문할 미테랑 프랑스대통령의 방한에도 긍정적인 영향을 미칠 것이라는 관측이 지배적.미테랑대통령의 방한시 양국정상회담에 이어 한·프랑스경제공동위원회가 열리는데다 미테랑대통령과 경제단체장들과의 만찬이 계획되어 있어 양국간 경제교류를 확대하는 전기가 마련될 것으로 관계자들은 판단. 외무부의 한 당국자는 『EC국가들이 한국자동차의 유럽진출에 비해 유럽국가들의 한국진출이 저조하다는 데 큰 불만을 품고있다』며 『이 문제가 상당부분 해소될 것』이라고 언급. ○…프랑스의 TV및 방송들은 이날 아침 뉴스시간부터 알스톰사가 한국 고속전철사업에 참여할 수 있게 됐음을 머리기사로 일제히 보도.국영인 프랑스 2와 민영인 TF 1등 TV는 이날 상오와 하오 뉴스시간에 서울역의 모습등을 비추면서 이에 관한 기사를 톱뉴스로 다루었고 뉴스전문방송인 프랑스 엥포는 매시간 이 소식을 전달.

◎안기부등 자료분류·취합 착수/정부/“조사 효율화” 정부주도 큰 기대/민주 20년전 김대중씨 납치사건에 대한 진상규명이 활기를 띠고 있다.이는 민주당 진상규명위가 정부측에 자료공개를 요청하고 일본측에도 협조를 구하는등 끈질긴 규명활동을 벌인 결과이기도 하다.그러나 이 사건에 대해 김영삼정부가 「아픔을 함께」하고 있다는 점이 결정적으로 작용했다고 볼수 있다. ▷민주당◁ 정부가 직접 나서기 전에는 명확한 진상규명을 기대하기 어려운 현실에서 적절하고 또 불가피한 것이라는 입장.궁극에는 정부가 협조차원의 소극적 자세에서 벗어나 주도적인 역할을 수행해주기를 바라고 있다.또 그럴 것으로 예상하고 있다. 이기택대표가 감사를 표시한 것을 비롯해 민주당의 반응은 환영 일색이다.조사의 폭과 깊이,효율성이 크게 제고될 것이라는 전망에서다. 민주당은 그러나 통치권자의 이같은 지시를 이미 예상했었다는 분위기다.지난 10일 당내 「김대중선생 납치사건 진상조사위」위원들의 황인성총리 방문시 의외로 명확한 답변을 들었다는 것.『도저히 있을 수 없는 사건』『현정부가 진상규명에 주저할 이유가 전혀 없다』는 황총리의 언급에서 정부의 의지를 읽을 수 있었다는 설명이다.황총리는 사전에 김대통령과 협의를 거친 것이 분명하고 따라서 앞서의 언급은 황총리의 견해라기보다는 대통령의 뜻을 전달한 것으로 봐야 한다는 분석이다.대통령의 지시는 결국 그렇게 새삼스러운 것은 아니라는 반응이다.그러나 대통령의 지시에 실린 무게에 대해서는 상당히 고무된 표정이다. 민주당 조사위 간사인 김충조의원은 『7월19일 조사위가 설치된뒤 지금까지도 그랬지만 앞으로는 면담을 요청해놓고 있는 사람들의 호응이 한층 높아질 전망』이라고 말한다.20일 일본 현지조사를 마치고 돌아온 조순승의원은 국내는 물론 일본에서도 훨씬 우호적인 분위기속에서 조사가 활기를 띨 것으로 보고 있다. ▷정부측◁ 김영삼대통령의 지시에 따라 총리실을 비롯,안기부·법무부·외무부·내무부·교통부등 관련부처는 자료분류및 취합작업에 착수했다. 그러나 각 부처마다 관련자료는 있으나 납치사건의 전모를 밝힐 서류는 없는 것으로 알려지고 있다.사건 자체가 권력의 핵심부에서 이뤄진데다 한일 양국간 비선을 통해 사건 자체가 매듭지어졌기 때문이다.다만 이들 서류가 사건 전모를 파악할 수 있는 실마리는 제공하지않겠느냐는 관측이다. 따라서 정치권 차원의 진상규명 노력이 선행되어야 할 것으로 보고있다.당시 관련자들의 증언청취,정황조사등이 먼저 이뤄져야만 서류가 보완효과를 발휘할 수 있을 거라는 판단이다. 현재까지 확인된 바에 따르면 법무부는 수사기록,내무부는 마포경찰서에 설치된 특별수사본부의 수사결과기록,교통부는 선박의 선원명단서류등을 갖고있는 것으로 알려지고있다. 민주당이 가장 기대를 걸고있는 외무부의 문서는 양국간 오고간 전문,면담록,사건수사를 둘러싼 대화내용등이다.그러나 이들 서류가 납치사건과 직접 관련된 내용을 담고있지는 않은 것으로 확인되고 있다.당시 납치호텔 현장에 지문을 남긴 김동운전서기관의 처리문제와 이 문제에 대한 김용식당시외무장관과 우시로쿠 도라우주한일본대사간 최종 담판서류등 뿐이라고 한 관계자는 설명했다.그러면서도 그는 『사건이 어떻게 처리되고 은폐됐는지는 알수 있을 것』이라고 덧붙였다. 그러나 외무부는 국제관례상 신의의 원칙이 있기 때문에 공개시한이 되지않은 모든 외교문서를 무조건 공개하긴 곤란하다는 입장이다.외무부의 한 당국자는 『총리실로부터 구체적 지시가 내려오면 민주당의 조사에 협조할 계획』이라며 『그러나 일부문서는 국내 자체조사로 진상이 어느정도 파악돼 이슈가 될 때라야 일본측과 협조,자연스런 공개가 이뤄질수 있을 것』이라고 말했다.

김영삼대통령은 19일 김대중씨 납치사건에 대한 민주당의 진상조사활동과 관련,『정부는 당시 사건과 관련해 입수·보관하고 있는 관계자료를 공개해 진상이 규명될 수 있도록 최대한 협조하라』고 지시했다. 김대통령은 이날 하오 황인성국무총리로부터 주례보고를 받는 자리에서 지난 10일 민주당의 김대중씨 납치사건 진상조사위원회가 총리실을 방문,정부의 협조를 요청했다는 보고를 받고 이같이 지시했다. 총리실의 한 관계자는 이날 김대통령이 『지난 권위주의시대에 발생한 이 사건을 현정부가 숨길 이유가 없다』고 전제하고 『정부는 민주당의 진상규명활동에 적극 협조하라』고 당부했다고 전했다. 이에따라 황총리는 이날 『외무부등 관계부처에 보유하고 있는 관련자료 일체를 총리실이 취합,민주당진상조사위에 넘겨주라』고 관계자에게 지시했다. 한편 민주당조사위는 지난 10일 황총리를 방문한데 이어 청와대에도 서한을 보내 정부의 협조를 요청했다.

【모스크바=이기동특파원】 김석규 주러시아대사는 19일 상오 러시아외무부의 솔로비요프 아태총국장을 면담하고 『1983년 소련전투기가 사할린상공에서 대한항공(KAL)기를 격추한 것에 대해 러시아정부가 배상할 것』과 조속한 시일내 이 문제에 대해 양국간 협의개최를 요구하는 내용의 외교공한을 전달했다. 러시아정부는 지금까지 KAL사건의 진상조사에는 협조를 하되 배상문제에 대해서는 대한항공측의 과오를 인정한 국제민간항공기구(ICAO)의 조사결과 등을 들어 난색을 표하고 있다.

【뉴델리 로이터 연합 특약】 나라시마 라오 인도총리가 오는 9월9일 인도 총리로서는 최초로 2일간의 일정으로 한국을 방문한다고 인도 외무부가 19일 밝혔다.

◎내일∼새달 2일,12개부처 담당자 13명 방미 해양자원의 효율적 개발과 보전을 위한 공무원 특별해외연수가 21일부터 다음달 6일까지 2주동안 실시된다. 외국의 해양정책및 이용실태에 대한 인식을 높이고 범정부차원의 체계적 해양정책마련을 위해 총무처 주관으로 실시되는 이번 연수에는 국무총리실과 경제기획원,외무부,건설부,과학기술처,환경처,해운항만청등 12개 정부부처의 해양정책담당 4·5급 공무원 13명이 참가한다. 이들은 연수기간동안 미국의 워싱턴대 해양연구소와 하와이대 동서문화센터에서 해양전문학자들의 강의를 수강하고 해양관련 정부기관과 산업현장을 방문할 예정이다. 이와함께 해양관련세미나와 토론회에 참석하고 관련자료들을 수집할 계획이다. 이번 연수프로그램의 주요분야로는 ▲해양정책동향 ▲연안공간의 이용과 개발 ▲해양환경보전 ▲해양에너지·광물자원 ▲수산자원 ▲해운·항만 ▲해양행정체계 ▲해양관련 국제협력및 동향등이다. 정부는 이번 연수를 통해 얻은 자료를 바탕으로 훈련보고서를 작성,국무총리실과 해운항만청등 정부부처와 유관단체의 해양정책개발의 기초자료로 활용할 방침이다.

김영삼대통령은 미국 시애틀에서 열리는 아태경제협력체(APEC)정상회담 개최기간에 맞춰 오는 11월 20일 전후 미국을 방문,시애틀이나 워싱턴에서 빌 클린턴 미대통령과 한미정상회담을 가질 것으로 알려졌다. 외무부의 한 당국자는 19일 『미국이 최근 APEC지도자회담을 개최키로 방침을 정하고 회원국에 초청서한을 보내기 시작했다』고 전하고 『조만간 우리나라에도 공식 초청장이 전달될 것으로 보인다』고 밝혔다. 이 당국자는 『우리나라는 이미 APEC정상회담을 지지한다는 입장을 밝힌만큼 김대통령도 이 기간중 참석하게 될 것』이라고 말했다. 이에따라 김대통령은 APEC정상회담에 참석한뒤 클린턴미대통령과 정상회담을 가질 것으로 보인다. 이와함께 시애틀정상회담에는 호소카와(세천)일본총리,강택민중국국가주석등 아태지역 정상들이 대거 참석할 예정이어서 이들 국가와 개별 정상회담의 가능성도 큰 것으로 관측되고 있다.

한·일 양국은 다른 어느 두나라에서도 찾아볼수 없는 미묘한 관계를 갖고 있다.그것은 갈등의 역사와 함께 숙명적으로 협력을 추구하지 않을 수 없는 현실이 교차하고 있기 때문이다. 양국 관계를 흔히 프랑스­독일 관계나 폴란드­러시아 관계와 비교하기도 한다.그러나 우리 민족과 역사가 입은 상처와 피해가 일방적이라는 점에서 한·일 관계의 특수성이 있다.비록 역사가 그러하지만 이제 역사를 극복하고 미래를 지향할 때가 되었다. 여기서 한가지 강조되어야 할 것이 있다.미래 지향적 자세가 결코 과거사를 잊는다는 것이 아니다.반대로 일본이 역사를 올바로 인식하고 평가할 때 비로소 과거사가 정리될 수 있다는 것이며,그 기초 위에 양국관계가 미래 지향적인 것이 될 수 있도록 하자는 것이다.과거사에 대한 일본의 올바른 인식과 평가라는 문제가 한두 가지 사건의 해결이나 정책의 선언으로 매듭지어질 사안은 아니다.그러나 일본측이 이를 위해서 기울이고 있는 노력이 있다면 이를 평가하고 고무해야 할 것이다.최근 정신대의 강제성 인정이라든가 호소카와 신임 총리의 침략전쟁 자인같은 것이 그것이다.우리는 일본의 노력이 지속되어 일본 국민이 역사에 대해 올바른 인식과 평가를 할 것을 기대한다. 과거사 문제가 중요하기는 하나 이것이 한·일 관계의 전부가 될 수는 없다.한·일 양국은 지리적으로 인접해 있으며,경제면에서 또 국제 정치면에서 숙명적으로 서로를 필요로 하고 협력하지 않을 수 없는 현실을 갖고 있다.실제로 양국간에는 경제통상,한반도,지역문제,국제무대 등 제분야에서 기본적으로 호혜적인 협력 관계가 구축되어 가고 있다.우리 자신의 국익을 위하여도 한·일 관계를 합리적이고 미래 지향적으로 확대 발전시켜 나가지 않을 수 없는 현실이 있다.여기에 한·일 관계가 과거사의 포로가 되어서는 안되는 이유가 있는 것이다. 양국간의 관계에 획기적인 변화와 발전을 도모할 수 있는 기회가 있다면 지금이 바로 그러한 시점이다.한국과 일본이 바뀌고 있고 또 주변상황이 바뀌고 있기 때문이다. 한국은 30여년 만에 마침내 문민시대가 도래하여 내정과 외교에 일대 혁신을 기하고 있다.일본도 40년에 가까운 자민당의 장기 집권이 끝나고 전후세대가 주류를 이루는 새로운 정치인들이 나서서 개혁을 모색하고 있다.그뿐 아니라 한·일 양국의 주변질서도 본질적인 변화를 맞고 있다.화해와 협력의 국제 조류와 함께 민주주의와 시장경제가 확산되고 국가간 상호 의존성이 증대되고 있다. 변화는 기회를 내포하고 있다.우리가 모색하여야 할 바람직한 한·일 관계란 어떤 것인가? 그것은 유럽국가들의 관계처럼 상호 대응하고,지역 및 국제문제에 있어서 협력해 나가는 관계로 되는 것이다.물론 일본의 경제력이 우리보다 몇배나 크고 또 풀기 어려운 무역역조 문제가 있기는 하다.그러나 우리도 GNP 세계 15위,아·태지역의 중견국가로 성장했다.우리는 이제 사회 응집력 강화와 국내 경제력 배양을 통하여 당당한 위치를 확보함으로써 자신감을 가지고 일본과 대등한 관계를 설정해 나가야 한다. 한·일 양자관계를 넘어 그밖의 세계로 눈을 돌려 볼때 국제공조 차원에서 양국간에는 서로 돕고,서로에게 이득을 주는 관계가 설정되고 있다.현재 한반도문제나 북한 핵문제 뿐만 아니라 UN,G­7,UR,APEC 등 지역적,국제적 차원에서 양국간의 협력은 긴밀하게 이루어지고 있다. 앞으로 한·일 양국간의 국제 공조체제를 어떻게 발전시켜 나갈 것인가 하는 문제를 상정해 볼때 일본의 정치군사적 역할증대가 문제점으로 거론되기도 한다.그러나 우리는 막연히 걱정하는 차원을 넘어 현실속에서 대처해야 한다. 일본이 강력한 경제력을 유지 발전시키는 한 우리의 선호에 상관없이 앞으로 일본의 국제적 위상과 영향력은 커질 것이다.그러나 이는 동시에 일본이 국제질서에 깊이 연루되어 국제질서로 부터 그만큼 크게 제어를 받는다는 것을 의미한다.따라서 우리로서는 증대될 일본의 정치외교적 역할에 대하여 부정적이고 수세적인 자세만을 취할 것이 아니라 이를 우리에게 이롭게 하겠다는 용기와 지혜를 발휘할 필요가 있다.그것은 충분히 가능한 일이다.한·일 양국이 바뀌고 세계가 변화함으로써 한·일 관계는 피해를 주고 받는 영합(zero­sum)의 관계라기 보다 호혜적인 협력의 관계가 되고 있기 때문이다. 앞으로 일본의 힘이 커질 것이나 우리의 힘도 또한 커질 것이다.우리로서는 호혜적인 국제 공조체제를 유지하고 발전시켜 나가겠다는 자세를 갖는 것이 필요하다. 한·일 양국은 모두 한세대에 해당하는 기간동안 지속되었던 정치체제가 전환되는 역사적 시점에 도달해 있다.두나라 사회는 모두 빠른 속도로 국제화되고 있다.양국에 모두 세대 교체가 이뤄지고,양국관계도 바뀌어 가고 있다.한·일 양국민은 피해자와 가해자의 의식에서 벗어날 수 있어야 한다.우리가 일본을 동등한 상대로 생각하고 또 일본도 우리를 동등한 상대로 생각하도록 하는 것이 중요하다.

【북경=최두삼특파원】 한국과 중국은 18일 상오 북경에서 제3차 항공회담을 속개,한중항공협정 체결문제를 논의했으나 협정체결의 최대 관건인 관제이양점 설정문제를 둘러싼 양국간의 현격한 견해 차이로 아무런 합의도 보지 못한채 사흘간의 회담을 모두 마쳤다. 유병우 외무부 아주국장과 가덕명 중국민항총국 부국장을 각각 수석대표로 한 이날 회담에서 한국측은 항공협정 체결과 관련,국제항공규정에 따라 국제민간항공기구(ICAO)가 지난 60년 결정한 동경 1백24도를 한중간 관제이양점으로 해야 한다는 기존입장을 거듭 분명히 한 반면 중국측은 당시 대만이 회원국으로 참여,결정한 사항이라는 이유 등을 내세워 1백25도로 재조정하자는 주장을 되풀이해 진전을 보지 못했다.

◎법안완성은 1백35건뿐/상당건수 연내처리 어려울듯 정기국회를 불과 20여일 남짓 남겨두고 있으나 당정및 정부 각부처간 협의가 지연돼 정부가 연내처리를 목표로 하고 있는 법률안 가운데 상당수가 연내처리되기 어려울 전망이다. 17일 현재 정부 각 부처가 정기국회에 상정을 목표로 하고 있는 법안은 모두 2백2건. 이가운데 77%인 1백35건만이 법안이 완성돼 있을 뿐 나머지 67건은 입안조차 못하고 있는 실정이다. 입안이 완료된 1백35건의 법안 가운데도 부처협의를 거친 것은 30건,경제장관협의를 마친 것은 24건,당정협의를 마친 것은 69건에 불과하다. 특히 법안을 입안하는 최종단계인 법제처 심사를 끝낸 법안은 내무부의 농어촌도로정비법개정안·유선및 도선업법개정안과 보건사회부의 공중위생법개정안등 3건밖에 없는 것으로 나타났다. 이같이 법안심의가 지연됨에 따라 차관회의·국무회의에 상정된 법안은 지금까지 단 1건도 없어 정기국회에 이들 법안이 모두 상정되기는 어려울 전망이다. 부처별로는 재무부가 상정을 목표로 한 30개법안 가운데 15개 법안만을 입안해 가장 부진한 입법상황을 보이고 있고 농림수산부도 21개 법안가운데 9개법안만을 마련해 놓고 있다. 경제기획원과 외무부·건설부·노동부등도 각각 4∼5개의 법안을 입안조차 하지 못하고 있다. 이에따라 공청회등 국민 여론을 수렴하기 위한 법적 절차는 엄두도 내지 못하고 있을 뿐아니라 관보에 게재하고 있는 입법예고마저도 형식에 불과하다는 지적이 일고 있다.

정부는 대만과의 비공식관계 수립을 위한 주대만민간대표부를 외무부 산하기관인 국제협력단(KOICA)의 지사 형태로 설치키로 방침을 정한 것으로 17일 알려졌다. 외무부의 한 당국자는 이날 『당초 일본처럼 아동협회 형식의 새로운 모태기구를 고려했었으나 기존 기구의 지사형태로 설치키로 방침을 정했다』면서 『현재 산하기관인 국제교류재단과 국제협력단 두곳을 놓고 최종 검토중이나 국제협력단으로 방향이 정리되고 있다』고 밝혔다. 이 당국자는 『조만간 최종 방침이 확정되면 타이베이에 지사 설치를 위한 한·대만실무교섭을 재개할 계획』이라며 『빠르면 9월말,늦어도 10월 중순쯤엔 대만과의 비공식관계가 시작될 수 있을 것』이라고 전망했다.

한·일양국은 17일 외무부 회의실에서 양국 외교정책기획협의회를 갖고 양국 새정부의 외교정책 방향에 대해 의견을 교환하고 북한핵문제를 포함,동북아 다자안보협력 문제등 지역내 현안을 논의했다. 일본 호소카와(세천)정부 출범후 첫 양국 고위 당국자들이 참석한 이날 회의에는 우리측에서 권병현외무부 외교정책기획실장이,일본측에선 야나이 순지(유정준이)종합외교정책국장이 각각 수석대표로 참석했다.