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  • 공개된 「58∼65년 외교문서」 주요 내용:1

    ◎군사정권 5·16홍보에 외교력 총동원/장도영 최고회의의장 케네디등에 친서/“명시된 공약 찬성” 미등서 지지의사 표시 1961년 「5·16」으로 제2공화국을 무너뜨리고 권력을 장악한 박정희소장.박소장과 5·16세력은 국내 권력을 장악했지만 미국을 비롯한 각국 정부로부터도 지지와 승인을 이끌어내야 했다. 군사정권은 5·16직후부터 7월30일까지 2개월동안 모든 외교력을 동원,국제사회에 「혁명의 이념과 정당성」을 홍보하고,각국이 바라보는 5·16에 대한 평가를 종합적으로 수집,분석했다. 우선 장도영국가재건최고회의의장은 5·16 당일 케네디 미국대통령과,다그 하마슐드 유엔사무총장에게 친서를 보내 『4월 학생혁명으로 민주당이 집권했으나 국민은 기아와 절망속에 허덕이고 정부는 과거 폐습과 부패로 일관하고 있어 공산주의 위협을 물리치는 우리 능력을 위태롭게 했다』면서 『우리의 임무완료시에는 언제든지 양심적인 민간인에게 정권을 이양하고,우리는 군대 본연의 임무에 따를 것』이라고 약속했다. 최고회의는 또 이날 각 재외공관장에게 긴급전문을 보내 주재국 국가원수에게 5·16의 취지를 설명하도록 지시하는 한편 그 반응도 파악해 보고하도록 했다. 이에 대해 5월20일 주월남대사관에서 첫 보고가 왔다.『고 딘 디엠 대통령은 「충분히 이해했다」고 언명했다』는 것이었다.월남전이 한창 진행중인 상황에서 「반공」을 내세우는 군사정부 세력에 호감을 느낀 것으로 보인다. 이날 주미대사관에서도 보고가 왔다.『19일 미 국무성 체스터 바울스차관을 통해 케네디 대통령에게 전달토록 했다』는 내용이었다.케네디 대통령이나 바울스 차관의 반응은 그 때까지 나타나지 않고 있다. 이어 주 서독 대사관과 주 터키 대사관에서 답신이 왔다.서독측은 『윤보선대통령이 사의를 번복했다는 소식을 듣고 매우 다행한 일로 생각했다』는 아주국장의 평가를 통해,터키측은 『이번 혁명이 반공정신의 성명과 민생고 해결을 주요목적으로 한데 대해 만족한다』는 외무장관의 발언을 통해 5·16에 지지의사를 표시했다. 최고회의측의 외교적 노력 때문이었는 지는 확실하지 않지만,결국 5월26일 미국정부는 『자유세계의 제원칙을 지지하고 이 원칙에 따라 한국민의 복리증진 결의를 표명한 장장군의 메시지에 명시된 공약을 미국정부는 찬성한다』고 밝히고 『정권을 민간인에게 이양할 의도를 표명한데 대하여 만족스럽게 생각한다』고 덧붙였다. 이러한 미국측에 대해 김홍일외무부장관은 6월9일 러스크 미 국무장관에게 서한을 보내 사의를 표하는 한편 『신정부의 국제적 지위는 확고하며,전통적인 한미양국의 유대는 더욱 강화됐다』고 말했다. 6월23일에는 장도영의장의 친서에 대한 아데나워 서독총리의 답신이 도착했다.『위대하고 책임있는 일이 성취되도록 당신과 국가재건최고회의에 안부를 전한다』는 호의적인 내용이었다. 이어 7월31일까지 뉴질랜드 수상과 터키 귀르셀 대통령,이탈리아 판파니 수상,에티오피아 셀라시에 황제,호주의 멘지스 수상이 친서를 보내 『혁명과업의 완수를 기원한다』고 말했다. 또 일본은 5월23일 고사카 외무장관의 기자회견을 통해 『한국의 신정부는 합법』이라고 말했다. 최고회의는 각국에서 보내온 5·16 지지·승인 내용의 답신을 공개하는 문제도 검토,해당국과 협의했다.일부 국가의 지지를 과시,국내외적으로 군사정부의 당위성을 인정받겠다는 속셈이었다. 외무부는 7월16일 국가재건최고회의 앞으로 보낸 보고서에서 『에티오피아 황제와 뉴질랜드총리의 친서는 공포해도 좋다는 회답이 있었다』고 밝혔다.
  • 미군,4·19때 병력출동 허가/박정권 민정이양 연기도 방관

    ◎정부,58∼65년 외교문서 공개 주한미군은 지난 60년 4월19일 학생혁명이 일어나자 김정렬국방부장관의 요청에 따라 시위진압을 위한 병력출동을 허가한 것으로 밝혀졌다. 이같은 사실은 외무부가 15일 공개한 58년부터 65년까지의 외교문서를 통해 밝혀졌다. 지난 60년 9월13일 주한미국대사관이 외무부의 질의에 답변한 문서에 따르면 『4월19일 하오2시 김정렬국방장관과 주한미군사령부의 커밍스 중장이 전화통화를 했다』면서 『김국방장관이 시위로 인한 서울 상황이 심각하다고 얘기하고,한국군 15사단의 출동을 요청했으며,이에 따라 15사단을 출동했다』는 것이다. 또 미국은 63년 3월16일 박정희국가재건최고회의의장이 민정이양 연기를 발표한데 대해 강력히 반대한 것으로 알려진 것과는 달리,별다른 반대의사를 표시하지 않은 것으로 나타났다.
  • 미,SOFA 본문 개정 동의/한미 3차 교섭

    ◎범죄유형 구체규정 새로 요구 한미 양국은 15일 외무부에서 주둔군지위협정(SOFA) 개정을 위한 제3차 실무교섭을 갖고 형사재판관할권 등의 주요 쟁점사안에 대한 협의를 재개했다. 이번 교섭에서 양국 대표는 한국측의 형사관할권을 강화하기 위해서는 SOFA 본문의 개정이 필요하다는데 의견을 모았다. 미국은 그동안 한국측의 형사관할권 강화를 위해 미군피의자의 신병을 한국검찰의 기소단계부터 인도하자는데는 동의했으나,SOFA 본문의 개정은 반대하며,양해각서나 합의의사록 같은 부속문서의 개정만 주장해왔다. 미국측은 그러나 SOFA 본문을 개정하면서,해당 범죄유형을 구체적으로 규정하는 등의 단서조항이 반드시 들어가야 한다는 새로운 주장을 제기했다. 미국측은 또 한국 수사당국의 수사관행이나 교도시설 개선,미군 피의자가 1심에서 무죄선고를 받을 경우 우리 검찰이 상소할 수 없도록 한 1심 체제를 유지하겠다는 입장을 고수하고 있다. 이에 따라 양측이 당초 합의한 목표시한인 이달말까지 협의가 끝날지는 불투명하다.
  • 최수봉씨,주중 한국도착/주 잠비아대사관

    지난 7일 주잠비아 한국대사관에 망명을 요청해온 주잠비아 북한대사관 3등서기관 현승일의 부인 최수봉씨가 빠르면 이번주중 한국에 도착할 것으로 알려졌다. 정부의 한 당국자는 14일 『잠비아정부가 최씨에 대한 조사를 마친 후 망명신청한 자유의사에 따라 곧 한국으로 보낼 것으로 안다』고 말했다. 한편 잠비아 주재 한국대사관은 14일 함남 당책임비서겸 인민위원장인 현철규의 며느리로 알려진 최수봉씨 망명과 관련,북한측이 신변적 위협을 가해옴에 따라 잠비아당국에 대사관과 대사관저에 대한 경비를 요청했다. 이에 따라 잠비아 보안당국은 경찰병력을 배치,주한국대사관과 관저를 경비중이라고 외무부의 당국자가 이날 밝혔다.
  • 외규장각 고문서 불 반환 불투명

    ◎미테랑 전 대통령 사망으로 협상 진전도 없어/“약탈문화재 반환 선례 만들라” 전문가 촉구 한국 정부는 과연 프랑스의 미테랑 전 대통령이 그의 생전에 우리측에 반환키로 약속했던 외규장각 고문서를 돌려받을 수 있을 것인가. 미테랑 프랑스 전 대통령의 사망으로 그가 지난 93년 9월 방한 때 합의한 한·불 외규장각 고문서 반환협상의 귀추에 관심이 쏠리고 있다.이는 반환협상이 고착상태에 빠져있는 데다 특히 미테랑 전 대통령이 이미 반환협상 대상인 외규장각 고문서 1권(휘경원원소도감의궤 상권)을 상징적으로 우리측에 전달했던 당사자였기 때문이다. 협상 주무부서인 외무부와 문화체육부에 따르면 한·불 양국은 지난 93년 외규장각 고문서의 반환에 합의,프랑스 정부가 외규장각 고문서 2백96권을 영구임대하는 대신 한국정부가 그에 상응한 고문서를 대여키로 한 원칙을 지키고 있으나 우리측이 대여할 고문서 협상에 막혀 진전을 보지 못하고 있다. 협상의 창구역할을 맡고 있는 외무부는 『현재 프랑스측이 외규장각 고문서 반환의 대가로그에 못지 않은 문서들을 요구하고 있어 협상진전에 어려움을 겪고 있다』며 난색을 표하고 있다.이에 비해 문화체육부는 『현재 협상이 답보상태에 빠진 것은 사실이나 미테랑대통령 사후에도 외규장각 고문서 반환은 변함없이 추진될 것』이라며 비교적 밝은 입장을 보이고 있다.정기영문체부문화정책국장은 『김영삼대통령이 지난해 10월 뉴욕에서 시라크 대통령을 만난 자리에서 고문서 반환문제를 거듭 거론해 프랑스 정부로부터 이 문제 해결원칙에 변함이 없음을 확인한 만큼 결코 비관적인 단계는 아니다』라고 말했다. 그러나 전문가들은 프랑스 정부가 기본적으로 외규장각 고문서에 상응하는 우리측 고문서를 집요하게 요구하고 있고 이미 두 차례나 우리 정부가 제시한 「대여 문서목록」을 거부한 사실을 들어 간단한 문제가 아님을 강조하고 있다. 서울대 이태진교수(역사학)는 『외규장각 고문서 반환은 정부간 협상인 만큼 미테랑 전 대통령의 후임인 시라크 대통령에게도 책임이 있다』면서 『이미 외규장각 도서 1권이 한국에 상징적으로 넘겨져있어 한국정부는 외규장각 고문서를 반환받을 근거를 갖고 있다』고 말했다.이교수는 특히 『지금까지 우리측이 협상단계에서 고문서들을 돌려받는데 급급,타협에 우선했지만 세계 각국에 산재해 있는 우리 약탈문화재 반환의 바람직한 선례를 남기기 위해서도 좀더 적극적인 대응책을 마련해야 할 것』이라고 덧붙였다. 조선시대 전란을 대비해 경기 강화행궁에 설치된 외규장각에는 원래 전적 6천4백권이 소장돼 있었는데 1866년 병인양요 때 로즈제독이 이끄는 프랑스함대가 행궁과 함께 전적을 불태우고 이 가운데 3백40권만을 추려 약탈해간 것으로 알려지고 있다.이 외규장각 고문서들은 1975년 프랑스 베르사유 국립도서관에서 도서관 사서 박병선씨에 의해 발견됐으며 서울대는 지난 91년 10월 외무부와 사전협의를 거쳐 총장명의로 외무부를 통해 프랑스 정부에 반환을 공식요청했고 미테랑 대통령이 방한한 지난 93년 9월 마침내 반환에 합의했다.
  • 주잠비아외교관 부인 망명으로본 실태

    ◎북한공관 본국지원 끊겨 “활동마비”/의식주 해결 “급급”… 마약·위폐제조에 손대/대사관 90년이후 19곳 폐쇄… 파행 운영 신화 북한의 경제난은 외교 활동에도 심각한 여파를 미치고 있다. 잠비아 주재 북한대사관에 근무하는 현성일 3등서기관의 부인 최수봉씨가 지난 7일 현지 한국대사관에 망명을 요청했다.일단 외교관 부인으로서는 처음 망명을 요청했다는 점에서 눈길을 끌지만,강성산 정무원 총리의 사위 강명도씨나,김일성대학의 교수 조명철씨등의 망명등에 비하면 그다지 충격적인 일은 아니다. 그러나 외무부내에는 이 사건이 최근 북한 해외공관내에서 벌어지는 총체적인 파행 운영으로 인해 나타난 것으로 보는 시각이 있다. 북한은 90년대에 들어서면서 해외공관을 대폭 축소했다.경제난으로 해외공관에 대한 지속적인 재정지원이 불가능해졌기 때문이다.북한은 지난 90년부터 93년까지 소말리아 시에라리온 몰타 가봉 기니비사우 니제르 중앙아프리카 수단 노르웨이 알바니아 코트디브아르 베냉 자메이카 나미비아등에서 14개의 공관을 폐쇄했다.지난해에도 헝가리 포르투갈 튀니지 부르키나파소 카메룬등 5개국의 대사관을 폐쇄했다.올해도 아프리카와 동구권에서 곧 7∼8국의 공관을 더 폐쇄할 예정이라고 외무부는 밝혔다.그렇게 되면 북한은 60개 정도의 해외공관을 유지하는 것이다.북한의 수교국이 1백32개국이므로 공관을 설치한 나라가 수교국의 절반에도 미치지 못하는 것이 된다. 또 남아있는 공관도 본국으로부터의 송금이 거의 중단됐다고 한다.현재 북한의 해외공관에서는 만찬주최등 일상적인 의전 행사가 중단된 것은 물론 기본적인 의식주 생활까지 위협받고 있다고 한다.이 때문에 북한의 공관원들은 외교보다는 현지인을 상대로한 돈벌이에 치중하는 곳이 많다는 것이다.북유럽이나 마카오 등지에서 잇따라 발생하는 북한 공관의 마약 밀매나 위조 달러 발행,불법 사냥등도 본국에 달러를 보내기 위한 것이 아니라 공관의 운영비를 조달하기 위한 행위라는 것이 외무부의 설명이다. 공관 사정이 이러하니 본국 외교부와의 정보 전달도 원활하지 못하다.지난 94년 김일성사망 사실을 북한이 공식 발표한 뒤에도 아시아 아프리카 지역의 북한외교관들이 사망사실을 부인해 웃음거리가 되기도 했다. 뉴욕대표부를 비롯한 몇개의 전략적으로 중요한 공관을 제외하면 대부분의 공관이 파행적으로 운영되고 있다. 이러한 북한 해외공관의 실정은 외교관 부인 최씨가 한국공관에 망명을 요청할 마음이 들도록 만들었으며,북한 대사관은 최씨의 행동을 미리 제어하지 못할 정도로 통제력을 잃은 것으로 보인다. 잠비아 정부는 국제관행에 따라 최씨의 망명요청을 곧 받아들일 것으로 보인다.다시한번 북한 특권 계층의 이반현상을 증명하는 것이다.
  • 북 외교관 부인 망명/주 잠비아 한국대사관에/「자유의사」확인작업

    잠비아 주재 북한대사관에 근무하는 현성일3등서기관의 부인 최수봉씨(36)가 지난 7일 주 잠비아 한국대사관에 정치적 망명을 요청해왔다고 외무부가 13일 밝혔다. 최씨의 망명사유는 한국사회를 동경하는 사상적 이유 때문이라고 외무부는 말했다. 주 잠비아 한국대사관은 최씨를 이틀동안 보호하다,신변안전을 위해 11일 잠비아측에 최씨의 신병을 인도했다. 잠비아 당국은 현지에 상주하는 유엔난민고등판무관(UNHCR)과 협의,최씨의 자유의사를 확인하고 있으며 인도주의 정신 및 국제법에 확립된 국제관행에 따라 조속한 해결을 위해 노력중이라고 한 당국자가 밝혔다.
  • 한·일,대북정책 협력강화/과거직시 미래지향적 양국관계 구축

    ◎김대통령,하시모토 일 총리와 통화 김영삼대통령은 12일 하시모토 류타로(교본용태랑) 신임 일본총리와의 전화통화에서 『하시모토 총리 취임을 계기로 과거역사를 직시하는 가운데 미래를 중시하는 방향으로 한·일관계를 발전시켜나가자』고 강조했다. 김대통령은 이날 상오 하시모토 총리로부터 전화를 통한 신임인사를 받고 20분간 양국현안에 대해 의견을 나눴다.김대통령은 『북한은 지금 내일을 예측하기 어려울 만큼 매우 어려운 상황에 처해 있다』면서 『우리는 이에 대해 다각적으로 면밀한 대책을 세우고 있으며 대북문제는 한·일 양국간 긴밀한 협의 아래 대처해야 할 필요가 있다』고 밝힌 뒤 하시모토 총리의 방한을 초청했다고 윤여전청와대대변인이 전했다. 이에 대해 하시모토총리는 『한·일관계는 김대통령이 취임때부터 말씀한대로 역사인식을 분명히 하는 기초 위에서 미래지향적인 관계를 구축해나가야 한다고 생각한다』면서 『북한문제에 관해서도 과거보다 훨씬 더(한국과)긴밀한 협조체제를 유지해나가겠다』고 말했다. 하시모토총리는 또 『적절한 시기에 방한토록 하겠다』고 밝혔다. 한편 공로명외무부장관은 이날 하오 고 프랑수아 미테랑 전프랑스대통령 장례식 참석을 마치고 귀국,이케다 유키히코(지전행언)일본 신임 외무장관으로부터 취임인사 전화를 받았다. 공장관과 이케다 장관은 이날 통화에서 한·일 양국의 기존의 협력관계를 계속 유지,발전시키고 특히 대북정책 추진과정에서는 긴밀하게 사전협의하기로 했다.
  • 한·일협력 확대 기대/외무부 논평

    서대원외무부대변인은 11일 하시모토 류타로(교본용태랑) 자민당 총재가 신임 일본총리로 선출된데 대해 논평을 통해 환영의 뜻을 밝혔다. 서대변인은 『하시모토 내각 출범을 계기로 한일 양국이 폭넓은 상호이해의 바탕위에서 21세기를 내다보는 새로운 선린우호관계를 구축하기 위해 긴밀히 협력해 나가는 계기가 되기를 기대한다』고 말했다.
  • 외교문서 2백51건 15일 공개/50년대말∼65년

    ◎한·일 수교 관련문서는 제외 지난 65년 일본과 북한간의 북송협정과 재일한국인 북한송환 관련문서등 50년대말부터 65년까지의 외교문서 2백51건이 오는 15일 일반에게 공개된다. 외무부의 한 당국자는 10일 『지난해말 외교문서 공개심사위원회를 통해 공개를 결정한,30년이 경과한 외교문서의 마이크로 필름화 작업이 완료됐다』고 밝히고 『그러나 한일수교 관련 문서는 일본측과의 공개대상 문서 협의가 끝나지 않아 공개에 포함되지 않는다』고 말했다. 이번에 공개되는 문서에는 지난 56년 11월 아이젠하워 미국 대통령이 이승만대통령에게 보낸 서한,하와이에 망명한 이승만박사의 귀국 시도와 사망(62∼65),박정희대통령의 미국방문(65·5·16) 관련문서들이 포함돼 있다.
  • 유엔 자문위원에 서상목의원 위촉

    신한국당의 서상목의원이 지난 1일 유엔 사무총장 자문기구인 「지속개발에 관한 고위급 자문위원회」의 자문위원으로 위촉됐다고 외무부가 10일 밝혔다.
  • 능동적 통상외교로의 전환(사설)

    정부가 올해 미국·일본·중국·유럽연합(EU)등 주요국가와의 통상외교를 수세적 자세에서 공세적 자세로 전환키로 한 것을 적극 지지한다.한국은 12위권의 무역대국으로 부상한 만큼 통상외교구도를 수동적 자세에서 능동적 자세로,수세적 자세에서 공세적 자세로 전환해야 할 시점이다. 따라서 외무부가 전해외공관에 「해외진출기업 애로사항신고센터」를 설치하고 이들 기업을 대상으로 설문조사를 펴 모두 2백27건의 각종 애로사항을 신고받은 것은 시의에 부합된다고 하겠다.외부무는 이러한 애로사항을 해당국과의 통상교섭에서 직접 제기,해외진출기업의 애로사항을 해소해주는 동시에 외국의 통상압력에 대한 대응수단으로 활용할 방침이다. 이 방침은 해외진출기업으로 하여금 통상문제가 발생하면 외무부와 재외공관을 활용토록 하는 분위기를 조성할 뿐 아니라 통상문제가 발생한 뒤 외교적 지원을 요청하지 않고 평소에 통상현안에 대해 외무당국과 사전 협의체제를 구축케 하는 전기가 된다는 점에서 주목된다. 외교당국은 이번 조사에서 드러난 교역국의 반덤핑남용·품질검사강화 등 국가별 애로사항에 대한 타개대책을 마련한 뒤 쌍무협상을 통해 이를 해소하는 노력을 적극 기울여줄 것을 당부한다.동시에 해당국가가 부당한 무역장벽을 제거하지 않을 경우 세계무역기구(WTO)등 다자간 협상테이블로 끌어들여 해결하는 공세적 통상외교를 펼쳐나가기 바란다. 외무부는 공세적 통상외교를 실현하기 위해 통상외교강화를 올해 업무의 최우선순위에 두겠다는 원칙을 확고히 할 필요가 있다.또 해마다 심화되고 있는 통상마찰에 대응하기 위해서 해외공관의 조직을 현재 정무위주에서 통상외교로의 전환이 있어야 할 것이다.인원·예산면에서 뒷받침이 있어야 하고 공관평가에 통상성과를 반영하는 문제를 검토했으면 한다. 해외진출기업은 뉴욕진출 한국기업지사가 중심이 되어 구성한 재뉴욕한국상공회의소와 같은 기구를 설치,통상면의 애로사항을 취합하여 재외공관에 수시로 보고하는 시스템을 갖출 것도 촉구한다.
  • 공세적 통상회교 편다/정부/기업애로 수집… 협상때 개선 요구

    정부는 올해 미국,일본,중국,유럽연합(EU)등 4대 교역국과의 통상교섭에 적극적으로 대처한다는 방침아래,4개국에 대한 주요 통상분야 개선과제 13개를 선정,협상에 활용하기로 했다. 외무부는 지난해 87개 해외공관을 통해 전세계에 진출한 우리기업 1백24개를 대상으로 설문조사한 내용을 토대로 이같은 개선과제를 마련했다고 7일 밝혔다. 이 방안에 따르면,정부는 미국에 대해서는 컬러 TV,D­RAM,철강등 17개 품목에 대한 반덤핑 관세 부과 움직임과 관련,제소자격 요건과 국내산업지지 여부 판정상의 자의적 운용등 조사 절차상의 문제점을 제기하고 덤핑마진 산정상의 불합리성에 대해서도 개선을 요구할 방침이다. 정부는 또 일본에 대해 공공 공사에 사용되는 자재에 대한 이중심사증명 요구와,과다한 품질검사비를 내리고,컨테이너 화물에 대한 이중점검,항만내 항만운송협회의 불필요한 간섭도 해소해줄 것을 요청할 계획이다. 정부는 중국에도 중국산 원자재 구매시 부담하는 매입세액(증치세·17%) 불환급제도를 개선하도록 요구한다는방침이다.이밖에 유럽연합(EU)국가들에 대해서도 사회보장세 2중부담과 우리나라 면허의 불인정 제도에 대해서도 문제를 제기하기로 했다. 정부의 고위당국자는 『그동안 주요 교역국과의 통상협상에서는 우리측이 소극적이고 수세적인 측면이 있었다』고 말하고 『앞으로는 해외에 진출한 기업들이 체험적으로 파악한 애로사항을 협상 테이블에 올려 해당국의 개선을 요구할 것』이라고 말했다.
  • 환인도양 경제공동체/태·인 등 5개국서 추진

    【방콕 연합】 태국은 미얀마,방글라데시,인도,스리랑카등 5개국을 하나의 경제권으로 묶는 환인도양경제협력공동체의 구성을 위해 스리랑카와 합동으로 아시아개발은행(ADB)에 대해 타당성조사를 제의하기로 합의했다고 태국 외무부가 7일 밝혔다.
  • 외무부 1백24개 기업대상 설문조사

    ◎기업 해외진출/통관 제한·「반담핑」이 큰 애로/미·일·유럽 등 검역·비자발급 까다로워/중·러·동남아선 투자·금융 등 제도 미비 외무부는 7일 87개 해외공관을 통해 직접 설문조사한 해외진출 기업의 애로사항과,그에 대한 개선대책을 발표했다. 설문조사는 아시아,미주,유럽,아프리카·중동 지역에 진출한 우리 업체 1백24개를 대상으로 했으며,수출·투자·공정거래·세계무역기구(WTO)관련사항 등 모두 2백17건의 건의사항이 접수됐다. 설문조사 결과,미국 일본 유럽 등의 선진국가에서는 검역,검사 등 통관상의 제한과 반덤핑,상용비자 발급절차 등이 주된 애로사항으로 파악됐으나 투자환경은 비교적 양호하다. 또 중국이나 러시아,동남아시아 국가들에서는 수출과 투자,금융,세제 분야 등에서 제도가 정착되지 않아 전반적으로 구조적인 애로를 겪고 있다. 외무부의 장기호통상국장은 『통상외교를 보다 구체적이고 실천적인 차원에서 수행하려면 기업활동과 연계해야 한다는 차원에서 설문조사를 실시했다』고 밝히고 『기업들이 설문을 통해 제시한 애로사항은 나라별로 전산화,해당국과의 협상테이블에 올려 해결해 나갈 것』이라고 말했다. 기업들이 제출한 애로사항을 토대로 외무부가 지역별로 작성한 개선과제는 다음과 같다. ▷아시아◁ ▲일본=공공공사 사용자재에 대한 2중심사증명 요구.품질검사비 과다소요(신규신청시 50만엔 등).컨테이너 화물에 대한 2중 점검.항만내 항만운송협회의 불필요한 간섭과 요구.복잡한 상용복수사증 신청서류 요구 및 3개월의 장기간 소요. ▲중국=중국산 원자재 구매시 부담하는 매입세액(17%)의 불환급 결정.외자기업 설비 도입에 대한 관세감면제도 폐지.수입총액의 10%를 원·부자재 수입에 대한 보증금으로 예치. ▲동남아시아국가연합(ASEAN)=수입실적품 가운데 최고가격을 기준으로 관세부과(태국).외국기업의 유통진출 불가(베트남).공장 설립·확장시 시설재 가액의 20%를 현지 구매의무(인도네시아) ▷미주◁ ▲미국=컬러 TV,철강 등 17개 품목에 대한 자의적·불합리한 반덤핑 관세부과.수출기업에 대한 지나친 상업송장 기재 요구.섬유류 수입 규제를위한 관세청의 원산지 규정 개정안.섬유류 수입쿼터 시행에 대한 사전공고를 연방 관보로만 게재. ▲캐나다=일반특혜관세(GSP)수혜중단 움직임.현지법인 이사선임에 대한 인사권 제한.강관에 대한 반덤핑 규제. ▲브라질=자동차에 대한 70% 수입관세율 적용.입찰관련 서류를 포르투갈어로 제시 의무. ▷유럽◁ ▲유럽연합(EU)=반덤핑 규정과 관련,조사절차상의 문제점·마진 산정상의 불합리성.사회보장세 2중부담.한국 운전면허 불인정.상사주재원 비자획득시의 과다한 서류요구와 장기간 소요. ▲러시아=외환의 송·수금 제한.외환부족 이유로 신속한 인출거부.부동산 취득제한. ▲기타=판촉을 위한 무상제공품에 대한 관셰부과(터키).6개월 간격의 상용비자갱신 요구(폴란드).외국인에 대한 2중 가격제(루마니아). ▷아프리카·중동◁ 수출선적서류에 대한 주한 아랍에미리트 대사관의 인증제도(아랍에미리트).외국인 투자지분 50%이상 불가,부동산 취득 금지(수단).자의적인 관세평가,통관지연(이집트,케냐,탄자니아,수단).외국업체 영업활동 제한(쿠웨이트)
  • “북한식량난 과장됐다 추가원조는 실사뒤에”

    ◎정부,미·일과 정책조율 추진/공외무/“북 춘궁기까지는 어려움 없어” 정부는 최근 국제적 관심사로 떠오르고 있는 대북 곡물지원과 관련,국제사회의 공신력 있는 실태조사가 선행되어야 한다는 방침을 확정,이를 바탕으로 미·일등 우방국과 공조체제를 추진할 것으로 6일 알려졌다. 오는 24일 하와이에서 열릴 한·미·일 고위정책협의회에 앞서 통일원·외무부·국방부·안기부등 유관부서 대책회의에서 의견을 모은 것으로 알려진 이같은 입장은 북한식량사정에 대해 우리와 국제사회의 평가가 엇갈리고 있어 식량지원여부를 놓고 혼선을 빚고 있다는 판단에 따른 것으로 보인다. 정부는 이를 위해 북한의 식량난실태조사를 위한 국제기구조사단에 한국관계자를 포함시켜 북한의 식량사정은 물론 분배과정에 대한 확인작업을 벌이는 방안을 추진할 것으로 알려졌다. 정부는 최근 미·일 언론을 통해 보도되고 있는 북한의 식량난이 상당히 과장됐다는 잠정결론을 내린 데 이어 24일 한·미·일 3국 고위정책협의회에서 이같은 입장을 미·일측에 전달할 것으로 전해졌다. 정부의 한 고위당국자는 이와 관련,『미국·일본과 우리측이 북한식량문제에 대한 시각이 달라 대북정책방향을 놓고 혼선이 빚어지고 있다』면서 『이달 하순 열릴 한·미·일 3국 고위정책협의회에서 시각차 교정작업을 벌일 것』이라고 덧붙였다. 이 당국자는 이어 『북한에 대한 식량지원이 국민적 설득력을 얻으려면 북한식량사정에 대한 정확한 실태조사가 이뤄져야 하고,특히 지원된 곡물이 군량미로 전용되지 않는다는 사실이 확인되어야 지원에 나설 수 있을 것』이라고 밝혔다. 한편 공로명외무부장관은 6일 『북한의 식량상황이 어려운 것은 사실이나 심각한 체제위기를 맞은 것은 아니며 최소한 춘궁기까지는 큰 어려움이 없을 것』이라고 말했다. 공장관은 이날 연합통신과의 회견에서 『북한은 아직 비축해둔 군량미나 군용연료를 방출하지 않고 있다』면서 『북한의 식량사정이 심각하다는 세계식량계획(WFP)등의 실태조사는 북한의 비축미등을 고려하지 않은 통계일 것』이라고 말했다. 공장관은 『북한이 미국정부에 쌀지원을 공식적으로 요청한 바 없으며 특히 북·미간에 이를 위한 비밀접촉은 없다』고 강조했다.
  • 불 국제회의에 참석차 공노명외무 오늘 출국

    공로명외무부장관은 오는 9일 프랑스 파리에서 열리는 팔레스타인 원조 국제회의에 참석하기 위해 7일 출국한다.
  • 남북한과 관계개선 올 최우선 과제/일 외무부

    【도쿄=강석진특파원】 일본 외무성은 남·북한과의 관계개선을 올해의 최우선 과제로 설정했다고 외무성 관리들이 6일 밝혔다. 관리들은 외무성이 한일 양국간에 이미 합의한 「학계의 합동역사연구」가 이달중 착수되기를 희망하고 있다고 밝히고 아울러 이 모임에서 대북 관계증진방안도 협의할 예정이라고 밝혔다. 일본은 지난해 11월 한반도 식민지배문제에 관한 각료들의 망언이 잇따르면서 양국관계가 경색되자 합동역사연구계획을 제안한 바 있다. 관리들은 또 오는 24·25일 하와이에서 열릴 한·미·일 3국간 차관급회담에서 일본과 한국이 대북정책을 조율할 예정이라고 전했다. 외무성 관리들은 하와이회담에서 극심한 식량난을 겪고 있는 북한에 대한 식량지원 등 인도적 원조 확대가능성을 타진할 예정이며 이러한 원조가 지난 92년 11월 이래로 중단된 일·북한간 국교수립협상의 재개로 이어지기를 희망하고 있다고 밝혔다.
  • 북­미 관계개선 극비 합의설/일 요미우리 보도

    ◎“지난해 11월 미서 회담” 【도쿄=강석진특파원】 미국과 북한은 지난해 11월 미국내에서 극비회담을 갖고 북·미관계개선의 조건에 합의했으며 이같은 시나리오에 따라 관계개선이 진행되고 있다고 요미우리신문이 서울 소식통의 말을 인용,6일 보도했다. 이 소식통은 미국무부와 북한 외교부 고위간부가 한반도에너지개발기구(KEDO)와 북한간의 경수로공급협정 교섭이 진행되던 지난 11월 중순 미국내에서 극비리에 회담했으며 북한측은 이 자리에서 관계개선의 다음 단계로 경제제재조치의 대폭완화를 요구했다고 전했다. 소식통에 따르면 북한은 지난해 홍수피해로 인한 경제난을 계기로 미국과의 관계개선을 우선과제로 추진하고 있다. 미국측은 이에 대해 관계개선의 전제로 ▲남북대화에 장애가 되는 우성호 선원의 송환 ▲6·25 참전 실종미군의 유해수색및 반환 ▲테러포기선언 등을 북한에 요구했다. ◎“비밀회담 연적 없다”/외무부 공식 부인 외무부는 6일 미국과 북한이 최근 극비회담을 했다는 일부 외신보도와 관련,『94년 10월에 타결된 제네바 북·미합의문에 다른 접촉 이외에 양측이 비밀회담을 가진 사실이 없다』고 부인했다.
  • 서울 여권발급 어제 일부재개

    서울시 종로·영등포·서초·노원구 등 4개구에서 대행하고 있는 여권 발급업무가 5일부터 일부 재개됐다. 서울시와 외무부에 따르면 여권발급 주전산기를 신형으로 교체하면서 주전산기와 경찰청 컴퓨터간 운영상의 장애가 발생,3일과 4일 여권발급업무가 중단됐으나 이날부터 여권접수시스템을 기존 시스템으로 환원,접수업무를 정상화했다고 밝혔다.
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