올해 외교통상부 춘계 인사에서 아프리카·중동 등 이른바 ‘험지’ 공관에 지원자가 몰리는 기현상이 벌어졌다. 왜일까. 외교부 당국자는 1일 “인사 쇄신책에 따라 공정하고 투명한 인사 기준을 적용한 결과, 워싱턴·유엔 등 소위 일하기 좋은 공관만 선호하던 현상이 사라지고 오히려 최험지 공관에 먼저 갔다가 다음 기회에 더 좋은 공관에 가겠다는 직원들이 많아졌다.”며 “예전에는 기피 대상이었던 아프리카·중동 등 최험지 공관에 지원자가 몰려 경쟁이 치열해지는 바람에 최종 선정에 애를 먹는 상황이 발생했다.”고 말했다. 외교부 직원들은 전통적으로 워싱턴·유엔 등 미국 공관을 먼저 지원한 뒤 떨어지면 오스트리아·스위스·벨기에·프랑스 등 유럽이나 일본·중국 등 소위 선호 공관을 순서대로 지원하는 관행을 따라 왔다. 그러다 보니 아프리카·중동 등 험지 공관은 지원자가 없어 밀려서 가기 일쑤였다. 선진국 공관에 가야 계속 좋은 부서에 갈 수 있고, 험지 공관에 가면 벗어나기 힘들다는 강박관념이 작용했기 때문이다. 외교부는 이 같은 관행을 깨기 위해 케냐에서 근무하던 직원을 주요 부서에 발탁하고, 워싱턴 지원자가 떨어질 경우 다음 순위 공관에 배치하지 않고 다시 경쟁하게 하는 등 다양한 방법을 동원했다. 그 결과 우수한 외교관들이 아프리카·중동 등 최험지 공관에서 근무한 뒤 다음 기회에 원하는 공관으로 가는 방법을 찾게 된 것이다. 외교관들이 최험지 공관에 몰린 데에는 또 다른 이유가 있다. 외교부가 최근 험지 공관을 99개에서 55개로 축소하면서, ‘브릭스’(BRICS·브라질·러시아·인도·중국) 국가들과 인도네시아·베트남·필리핀 등 동남아 국가들의 공관을 험지 공관에서 제외한 것이다. 이에 따라 험지 공관에서 제외된 이들 공관에 배치될 경우 기존에 받았던 특수지 근무수당(월 최대 1800달러)을 받지 못하게 된다. 그러나 55개로 줄어든 험지 공관으로 발령날 경우 근무수당을 최대 월 2500달러까지 받을 수 있어 경제적인 이유도 공관 지원에 큰 영향을 미쳤다는 관측이다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

버락 오바마 미국 행정부가 한국과 미국 간 자유무역협정(FTA) 이행법안을 3월 말 또는 4월 초에 의회에 제출하고, 의회는 5월 말쯤 표결할 것으로 보인다. 미국 통상전문지인 ‘인사이드 유에스 트레이드’에 따르면 외교통상부 최석영 FTA 교섭대표와 웬디 커틀러 미 무역대표부(USTR) 대표보가 최근 한·미 FTA 추가협상 결과에 관한 조문화 작업을 마무리함에 따라 미 USTR이 해당 결과물에 대한 법률적 검토와 함께 민간자문위원회의 의견 청취 작업에 착수했다. USTR은 의견 청취와 법률적 검토가 끝나면 2월 말 또는 3월쯤 의회에 한·미 FTA 이행법안 초안을 돌려 회람토록 할 예정이라고 미 통상소식통들이 전했다. 이와 관련, USTR는 개별 민간 자문위에 대해 다음 달 18일까지 부문별 평가보고서를 제출해 줄 것을 요청했다. 이와 별도로 FTA 이행법안 처리의 관문 역할을 하는 하원 세입위원회와 재무위원회는 각각 다음 달 중순 론 커크 USTR 대표를 출석시킨 가운데 한·미 FTA에 관한 청문회를 개최할 예정이다. 소식통들은 이런 일정을 감안할 때 한·미 FTA 이행법안이 의회에 정식 제출되는 시점은 3월 말 또는 4월이 될 것으로 내다보고 상·하원에서의 표결은 5월 말쯤 이뤄질 것으로 전망했다. 이 같은 일정은 한국과 유럽연합(EU) FTA의 정식발효 시점인 7월 1일 이전에 한·미 FTA 이행법안의 의회 비준을 매듭짓는다는 미 행정부의 방침과 궤을 같이하는 것이다. 워싱턴 김균미특파원 kmkim@seoul.co.kr

남해해양경찰청 특별수사본부는 31일 석해균 삼호주얼리호 선장에게 총을 난사한 총격범으로 마호메드 아라이(23)를 지목했다. 수사를 받고 있는 나머지 4명의 해적들도 아라이가 주얼리호 선교에서 석 선장에게 총격을 가했다고 진술한 것으로 전해졌다. 그러나 아라이는 “생각이 나지 않는다.”면서 범행을 부인했다. 아라이는 당시 선교에서 청해부대원들과 교전 중에 살해된 다른 해적들에게 범행을 떠넘기고 있는 것으로 알려졌다. 수사본부는 2일 국내에 도착하는 삼호주얼리호 한국인 선원 7명이 팩스를 통해 아라이를 용의자로 지목한 자술진술서와 해군 청해부대원들의 증거서류 등을 토대로 아라이를 압박했다. 아라이가 계속 범행을 부인하면 삼호주얼리호 선원들과의 대질신문도 가질 예정이다. 또 수사본부는 석 선장의 몸에 박힌 탄환 중 오만 현지 병원에서 빼낸 2발과 국내에서 뺀 2발 등 4발을 증거물로 확보했다. 수사본부는 아라이 등 해적들 모두 석 선장에게 총격한 혐의를 부인함에 따라 탄환 4발이 유력한 증거물이 될 것으로 보고 국립과학수사연구원에 정밀 감식을 의뢰할 예정이다. 삼호주얼리호가 31일 오만항에 입항한 만큼 지난 28일 현지에 파견한 외사계장 등 수사관 5명이 현지 실황조사도 진행할 예정이다. 파견된 수사관들은 외국인 선원(인도네시아 2명,미얀마 선원 11명)을 상대로 피해 진술도 받는다. 한국 선원에 대한 피해조사는 선원들의 건강상태를 고려해 안정을 취한 뒤 실시한다. 또 수사관들은 사살된 해적 8명의 시신도 검시할 예정이며, 소지품 강탈 등 피랍될 때 해적들에게 입었던 다른 피해도 조사한다. 피해 진술 내용은 선박 피랍 직후부터 청해부대의 작전으로 구출될 때까지 발생한 모든 피해사항이다. 지금까지 해경의 조사 결과와 선원들의 증언을 종합하면 지난 21일(한국시간) 해군이 구출 작전을 시작하자 선교에 있던 아라이 등은 자신들이 석 선장에게 속은 사실을 알고는 선교의 한 귀퉁이에서 이불을 뒤집어쓰고 있던 선원 21명 가운데 석 선장을 찾아내 3~4m 떨어져 AK47 자동소총을 난사한 것으로 추정된다. 아라이는 왼쪽 손목에 가벼운 찰과상을 입었다. 해경 관계자는 “전직 어부인 아라이가 현장의 해적들을 이끌고 선원 납치 및 총격을 주도한 것으로 보인다.”고 말했다. 수사본부는 이와 함께 해적들이 삼호주얼리호를 납치하기 15일 전쯤인 지난해 12월 초부터 공해상에서 합숙을 하며 범행을 모의하고 사전훈련까지 한 사실을 밝혀냈다. 특히 해적들은 삼호주얼리호가 인질의 몸값을 후하게 건네준다는 정보를 알고 정기항로를 운항 중이던 삼호주얼리호를 지목하고 납치를 계획한 것으로 드러났다. 앞서 삼호드림호 피랍 당시 일부에서 제기됐던 우려가 사실로 드러난 셈이다.. 수사본부는 한국인 선원 7명이 2일 귀국하면 가족들과 설 명절을 보내도록 한 뒤 3일 이후 본격적인 피해자 조사를 할 예정이다. 한편 소말리아 해적에 대한 재판에 대비해 영국인 통역이 추가로 투입될 것으로 보인다. 법정에서는 까다로운 법적 용어의 정확한 통역이 필수적이고 소말리아어를 구사하는 통역인이 더 필요하기 때문이다. 외교통상부는 “해적을 상대로 재판이 열리면 수준 높은 통역이 필요하다.”면서 “정부는 그동안 소말리아어와 영어에 능숙한 통역인을 물색해 왔고 영국에서 통역인을 구할 것 같다.”고 말했다. 소말리아 북부는 1960년까지 영국의 식민지였기 때문에 영국에는 소말리아어에 능통한 사람들이 많은 것으로 알려졌다. 부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

오는 2012년 4월 각국 정상 50여명이 참석하는 가운데 서울에서 열릴 예정인 제2차 핵안보정상회의에서 북핵문제가 의제로 포함되지 않는 것으로 확인돼 논란이 예상된다. 정부는 이달 중 핵안보정상회의 준비위원회를 출범시키고, 교섭대표(셰르파)로 차관보급 인사를 임명할 것으로 알려졌다. 그러나 북핵문제가 의제에서 빠지게 되면서 준비위원회에도 북핵문제 관련 당국자들이 참여하지 않는 것으로 전해졌다. 정부 고위당국자는 31일 “지난해 4월 워싱턴에서 열린 제1차 핵안보정상회의에 이어 내년 4월 서울에서 제2차 회의가 열릴 예정”이라며 “핵안보정상회의 개최 목적이 정상들 차원에서 핵테러 방지 및 핵물질 안전확보대책 등 글로벌 이슈를 논의하는 것인 만큼 북핵문제를 별도 의제로 삼아 논의하기에는 무리가 있다.”며 북핵문제가 제2차 핵안보정상회의에서 의제로 테이블에 오르지 않을 것임을 확인했다. 이 당국자는 이어 “핵안보정상회의는 미국이 9·11테러 이후 핵물질을 제대로 관리해 테러조직들의 손으로 넘어가지 않게 하려는, 이른바 핵 안보(security)에 초점을 맞춰 집중적으로 논의하기 위해 열리는 것”이라며 “북핵문제는 핵 안보 이슈라기보다 핵 방호(safeguard) 관련 문제이기 때문에 의제로 올리기 어려운 상황”이라고 덧붙였다. 북핵문제가 서울 핵안보정상회의에서 의제화되지 않음에 따라 이달 중 출범할 예정인 준비위원회에도 북핵문제를 총괄하는 외교통상부 한반도평화교섭본부 당국자들은 배제될 것으로 알려졌다. 정부 당국자는 “핵안보정상회의 준비위는 외교부 국제기구국을 중심으로 한 군축·비확산 전문가 및 교육과학기술부 핵전문가 등 20여명으로 구성될 예정”이라며 “북핵문제를 다루지 않기 때문에 6자회담을 다뤄온 외교부 한반도평화교섭본부 당국자들은 참여하지 않을 것”이라고 말했다. 그러나 우리나라에서 어렵게 유치한 핵안보정상회의에서 북핵문제가 별도로 다뤄지지 않게 됨에 따라 북핵문제를 해결하려는 정부의 의지가 부족한 것이 아니냐는 지적을 피할 수 없을 것으로 보인다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

아덴만 작전 도중 사살된 해적 시신 8구가 아덴만에서 수장(水葬)될 것으로 보인다. 외교통상부 관계자는 30일 “해적 시신 처리방안과 관련해 소말리아 정부의 답변을 30일(현지시간)까지 기다린 뒤, 답이 없으면 자체적으로 처리할 계획”이라고 말했다. 외교부에 따르면 오만 주재 한국대사관은 소말리아 대사관측과 해적 시신 8구의 처리 방안에 대해 협의해 왔다. 통상 사살된 해적의 경우 바다에 수장하는 것이 다른나라들의 관례였으나 우리 정부는 인도주의적인 차원에서 소말리아 정부 측에 인계하겠다는 방침이었다. 이 같은 방침에 따라 우리 정부는 주 오만 소말리아 대사관 측에 시신 인계방안에 대해 30일까지 답해줄 것을 요청했으나 아직까지 답이 없는 상태다. 주 오만 소말리아대사관 측은 시신을 인수하는데 긍정적인 의사를 표명했지만, 본국에서 아직 지침이 내려오지 않아 인수 비용, 시기, 장소 등에 대한 구체적인 협의를 진행하고 있지 않은 것으로 알려졌다. 외교부 관계자는 “해전(海戰) 관련 법규에 준용해 국제법적으로도 문제가 없는 것으로 안다.”고 말했다. 현재 시신 8구는 삼호주얼리호에 보관중이다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

이집트 대규모 반정부 시위가 격화되자 현지 교민들과 주재원들이 속속 귀국길에 오르고 있다. 현대차그룹은 30일 이집트 수도 카이로에 있는 아프리카지역본부를 임시 폐쇄하고 주재원들을 중동지역 본부가 있는 두바이로, 가족은 전원 한국으로 각각 귀국하도록 조치했다. LG전자 현지법인도 주재원 가족 30명의 귀국을 지원하고, 삼성전자 지사는 1일 한국행 비행기에 탑승하도록 할 계획이다. 외교통상부 당국자는 “교민들에게 전화를 걸어 신변을 확인한 결과 피해를 입지는 않은 것으로 확인됐으나 앞으로 안전을 보장할 수 없기 때문에 무엇보다 교민 출국이 시급한 상황”이라면서 “경찰이 모두 도망갔고 군인들도 충분히 배치가 안돼 주 이집트 대사관과 협의해 출국을 서두르고 있다.”고 전했다. 외교부에 따르면 현재 이집트에는 현대자동차, LG전자 등 상사 직원 가족 300여명과 교민 600여명이 머무르고 있다. 이 밖에 이집트에서 봉사활동을 하고 있는 한국국제협력단(KOICA) 단원 61명도 조만간 한국으로 귀국할 예정이다. 그러나 카이로 공항에는 대한항공 직원 단 1명이 이를 전담하고 있어 교민들이 비행기 탑승일정을 조정하는 데 어려움을 겪고 있는 것으로 알려졌다. 우리 교민들이 주로 살고 있는 곳은 카이로 외곽의 ‘마디’라는 곳으로 주로 외교관과 상사 직원 가족, 한국식당이 모여 있는 곳이다. 이집트 주재 한국대사관은 초등학생 40여명이 다니고 있는 한국학교에 대해 30일(현지시간)부터 일주일간 휴교조치를 취했다. 지난 28일 휴대전화와 인터넷망이 일시 차단됐으나 29일부터는 휴대전화는 복구된 상태다. 이와 함께 29일부터는 이집트 카이로로 가는 비행편도 승객들의 탑승이 중단됐다. 대한항공이 주 3회 운항중인 우즈베키스탄 타슈켄트 경유 카이로행 비행기에는 카이로로 가는 승객은 태우지 않고 있다. 외교부는 이집트 전역을 여행경보 2단계인 ‘여행자제’ 지역으로 지정했다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

28일 중국을 방문한 제임스 스타인버그(아래 왼쪽) 미국 국무부 부장관이 다이빙궈 중국 국무위원을 만나 악수하고 있다. 왼손을 가지런히 하고 있는 모습은 지난 26일 방한 당시 김성환 외교통상부장관을 만나 한 손을 바지 주머니에 넣은 채 악수를 할 때(위)와는 대조적이어서 외교적 결례 논란이 일고 있다. 로이터 연합뉴스·이언탁기자 utl@seoul.co.kr

소말리아 해적에게 납치돼 6발의 총상을 입은 삼호주얼리호 석해균 선장이 29일 국내로 이송돼 수술을 받는다. 28일 외교통상부에 따르면 석 선장을 태운 이송전용기(에어 앰뷸런스)가 29일 오전 8시(이하 한국시간) 오만 살랄라 공항을 출발, 오후 7시 5분 성남 서울공항에 도착한다. 석 선장은 성남공항에 도착하는 즉시 아주대학교 병원으로 옮겨져 수술을 받을 예정이다. 외교부 당국자는 “현지 의료진이 석 선장의 상태를 후송할 수 있을 정도로 판단했다고 추정할 수 있을 것 같다.”고 말했다. 이와 함께 아덴만 여명작전 당시 생포된 해적 5명은 30일 오전 김해공항을 통해 국내로 압송될 것으로 알려졌다. 이에 앞서 삼호주얼리호 1차 구출작전 때 부상한 청해부대 해군 특수전여단(UDT) 요원 2명은 이날 국내로 이송됐다. 오이석·윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

외교통상부 관계자는 삼호주얼리호가 빨라도 29일 오만 무스카트 항에 입항할 수 있을 것이라고 밝혔다. 한국인 7명을 포함, 선원 20명이 타고 있는 삼호주얼리호는 최영함과 함께 무스카트 항에서 수시간 떨어진 거리의 해역에서 대기 중이다. 외교부 신속대응팀 신맹호 대변인은 27일(현지시간) “삼호주얼리호가 무스카트 항에 들어오는 게 오늘은 도저히 안 될 것 같다. 지금으로선 내일도 보장 못 한다.”고 말했다. 그에 따르면 정부는 애초 삼호주얼리호와 청해부대 소속 최영함이 이날 무스카트 항에 도착할 수 있도록 오만 정부에 협조를 요청했지만 “오만 해양경찰에서 외교부 등 관계기관 협의를 거쳐야만 삼호주얼리호의 입항 여부를 판단할 수 있다는 입장을 전달해 왔다.”고 덧붙였다. 국방부는 27일 오만 무스카트 항에 접안할 예정이던 삼호주얼리호의 입항 허가가 지연되고 있다고 밝혔다. 김민석 국방부 대변인은 정례브리핑에서 “최영함은 입항 허가를 받았지만, 삼호주얼리호는 허가를 받지 못했다.”면서 “‘클린 스테이트’를 주장하는 오만 정부가 범죄나 해적이 들어오는 것을 좋아하지 않는 것으로 안다.”고 말했다. 외교부도 “삼호주얼리호가 해적에 피랍됐고, 해적의 시신과 생포된 해적이 (삼호주얼리호에) 있어 여러 구체적인 사항에 대해 관련국과 협의가 필요해서 늦어지고 있다.”면서 “절차상의 문제로 알고 있다.”고 설명했다. 오만 해경 측은 해적의 시신이 있는 상선이 입항한 전례가 없기 때문에 관계부처와 협의가 필요하다는 입장을 알려 왔다고 신속대응팀 한 관계자는 전했다. 거기다 오만에서는 목요일과 금요일이 휴일인 탓에 오만 관계부처 간 협의가 시속히 이뤄지지 못하는 이유도 있다고 그는 덧붙였다. 한편 남해지방해양경찰청은 생포된 소말리아 해적 5명을 수사할 특별수사본부를 꾸렸다. 남해해경 관계자는 “정부가 소말리아 해적 5명을 국내로 압송하기로 함에 따라 1차적으로 특별수사본부를 설치하고 기초단계 수사 준비를 하고 있다.”고 밝혔다. 부산 박정훈 서울 오이석·윤설영기자 hot@seoul.co.kr

산림청 개청 후 첫 여성 임무관(林務官)이 탄생했다. 이미라(42·행시 41회) 산림휴양등산과장은 외교통상부의 인도네시아 주재관 공모에 최종 선발돼 다음 달 8일 임지로 떠난다. 이 과장은 산림담당 주재관으로 산림청은 이를 임무관이라 부르는데 여성이 선발되기는 처음이다. 인도네시아 주재관은 산림과 농업, 해양·수산, 환경 등을 총괄하는데 산림분야 거점지라는 점을 감안해 산림청 공무원이 선발된 것으로 알려졌다. 특히 이 과장은 우리나라가 이슬람국가인 인도네시아에 파견하는 외교관과 주재관 중 최초의 여성이라는 점에서도 주목받고 있다. 그는 산림청에서 여성 공무원으로서 역사를 새롭게 쓰고 있다. 1998년 4월 공직에 입문해 국제협력담당관실에 근무하며 산림분야 국제협력 및 대외통상업무, 교토의정서 준비 등을 경험했다. 2005년 1월 산림청 첫 여성 서기관, 2007년 6월 첫 여성 과장(도시숲 정책팀장)에 올랐다. 기획력과 업무 추진력을 갖춰 여성 공무원에게 ‘승진의 벽’이 높은 산림청에서 확고한 위상을 다졌다. 미국 미주리주립대 석사과정을 우등으로 졸업하고, 국제식량농업기구(FAO) 산림위원회 등 각종 국제회의에도 참석하며 주재관으로서의 역량도 갖춘 것으로 평가받는다. 이 과장은 “인도네시아는 우리나라가 탄소조림과 산업조림을 시행하는 중요한 지역으로 유일하게 임무관이 나가 있다.”면서 “지방 정부와 우리 기업을 연결하는 가교 역할을 하고 싶다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

“한국과 미국의 관계는 찰떡(sticky rice cake)같다.” 26일 방한한 제임스 스타인버그 미국 국무부 부장관이 김성환 외교통상부 장관을 만난 후 도어스텝(약식 기자회견)에서 한 말이다. 외교부 핵심 당국자는 “회담 도중 김 장관이 한·미 간의 긴밀한 공조를 설명하면서 ‘한국에서는 그런 것을 찰떡궁합이라고 한다’고 말한 것을 기억한 것 같다.”고 설명했다. 이날 오찬에는 밀가루와 찹쌀로 만든 깨찰빵이 메뉴로 올라왔다고 한다. ●스타인버그, 美·中회담 내용 전달 스타인버그는 미·중 정상회담에서 논의된 북한 우라늄농축프로그램(UEP), 남북대화, 6자회담 관련 내용을 한국 측에 전달하고 “우리의 관점이 매우 비슷하고 효과적으로 함께 일해 왔다는 것을 확인했다.”고 말했다. 한·미 양측은 북한과의 대화에 있어 무엇보다 북한이 추가 도발을 중단하고 구체적인 행동으로 대화에 대한 진정성을 보이는 것이 중요하다는 데 입장을 같이했다. 외교부 핵심 당국자는 “남북대화를 시작으로 비핵화에 대한 진정성을 확인하고 북한의 태도 변화를 유도해 나간다는 양국의 공통 입장을 재확인했다.”고 말했다. 이와 함께 외교부 당국자는 “천안함·연평도 사건에 대한 북한의 책임 있는 조치가 반드시 6자회담 재개의 직접적 전제 조건은 아니다.”라고 밝혔다. 이 당국자는 “천안함·연평도로 시작된 남북대화가 6자회담에 영향을 줄 수는 있지만 6자회담으로 가기 위한 녹녹지 않은 허들(난관)이 많이 있다. 모든 조건을 다 6자 관련국에 요구할 수는 없다.”고 덧붙였다. 이는 정부가 남북 고위급 군사회담에서 천안함·연평도 논의가 ‘국민들이 납득할 수 있는 수준’으로 분위기가 조성되면 6자회담 재개에 속도를 내겠다는 뜻으로 풀이된다. 이 당국자는 또 “6자회담 재개와 직접 관련 있는 조건은 비핵화의 진정성을 행동으로 보이는 것”이라면서 “남북대화가 진정성 있는 조치를 보여줄 수 있는 한 단계가 될 것”이라고 설명했다. 한·미 양측은 또 북한의 UEP 활동이 유엔안전보장이사회 결의와 9.19 합의의 명백한 위반 사항이라는 점을 재확인했다. 양측은 지난 미·중 정상회담에서 중국이 ‘UEP에 대해 우려를 표시’한 점에 대해 의미가 있다고 보고 중국 측에 이 같은 입장을 전달하기로 했다. ●UEP, 안보리 외 다른 방안도 검토 그러나 중국이 유엔안보리 상정을 부담스러워할 경우 유엔 이외의 다자기구를 통해 북한을 압박하는 방안도 검토할 것으로 알려졌다. 외교부 핵심 당국자는 이와 관련, “국제사회가 (9.19 합의 위반이라는) 입장을 추진하도록 여러 가지 전술을 고려하고 있다. 방안은 반드시 안보리 한 군데만을 얘기하는 것은 아니다.”라고 했다. 스타인버그도 “우리가 만들어 내는 메시지가 강력할수록 북한을 설득하는 작업이 성공적일 것”이라고 말했다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

미·중 정상회담 이후 6자회담 관련국들의 움직임이 바빠졌다. 제임스 스타인버그 미국 국무부 부장관이 26일 방한해 김성환 외교통상부 장관을 만난 뒤 일본, 중국을 차례로 방문할 예정이다. 이어 알렉세이 보로다브킨 러시아 6자회담 수석대표도 28일 서울을 방문, 위성락 외교부 한반도평화교섭본부장과 면담한다. 이들은 미·중 정상회담에서 논의된 남북대화, 북한의 우라늄핵프로그램(UEP) 문제의 성과를 전달한 뒤 각국의 의견을 조율할 예정이다. 이 과정에서 관련국들이 입장 차이를 좁히고 북핵문제를 다루기 위한 6자회담 재개논의에 속도가 붙을지 관심이 모아진다. ●金외교 “남북 비핵화회담 6자 테두리서” 우선 미·중 정상회담에서 확인된 ‘선(先) 남북대화, 후(後) 6자회담’의 원칙을 재확인하고 남북대화를 촉구할 것으로 관측된다. 외교부 당국자는 25일 “남북대화가 6자회담으로 가는 첫 번째 스텝이고 이런 원칙에 대해서는 한·미가 같은 의견”이라고 말했다. 김성환 외교부 장관도 이날 내·외신브리핑에서 “6자회담 개최 조건에 대해서는 미국과 여러 차례 협의를 했고 의견이 거의 같다.”면서 “남북 비핵화 회담은 궁극적으로는 6자회담의 테두리에서 이뤄질 것”이라고 말했다. 우리 정부도 보폭을 맞추려는 움직임이 감지된다. 정부는 26일 북측에 고위급 군사회담을 위한 예비회담의 시기와 장소를 제의할 때 비핵화 회담에 대한 언급도 할 것으로 알려졌다. 지난 10일 대변인 논평을 통해 ①천안함·연평도 ②비핵화회담을 제의한 것에 대해 북한이 아직 비핵화에 대해서는 응답이 없는 만큼 북측의 적극적인 자세를 촉구한다는 것이다. 정부는 비핵화에 대한 진정성을 확인하는 것에 대해서도 실질적 조치보다 분위기 조성이 중요하다는 입장이다. 외교부 당국자는 “남북대화가 6자회담으로 가는 과정의 출발점이지, 진정성을 보여주기 위한 사전조치가 반드시 있어야 하는 것은 아니다. 6자회담을 위한 여건 조성이 중요하다.”고 말했다. ●UEP 유엔안보리 재상정 논의 UEP의 안보리 상정 문제도 논의해야 할 주요 의제다. 미국은 UEP가 9·19공동성명과 유엔안전보장이사회 결의 1874호 등의 위반사항이고, 한·미·일 공조를 바탕으로 안보리 의제 상정을 재추진하자는 입장을 전달할 것으로 알려졌다. 미·중 정상회담에서 양국이 “북한이 주장하는 우라늄농축프로그램에 대해 우려를 표시한다.”고 밝혔으나 중국의 속내가 관건이다. 중국의 동의 없이 안보리 논의가 이뤄질 경우 지난해 11월처럼 ‘속빈 강정’이 될 수도 있다. 외교부 당국자는 “유엔 안보리는 국가 간 외교와는 별개의 프로세스로 움직인다.”면서 “그러나 G2로 급부상한 중국이 명백한 안보리 위반사항을 두둔할 경우 국제무대에서 안게 될 정치적 부담이 클 것”이라고 말했다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

이명박 대통령이 25일 러시아 모스크바 도모데도보 공항에서 발생한 폭탄테러 피해와 관련, 드미트리 메드베데프 대통령에게 위로전을 보냈다고 김희정 청와대 대변인이 밝혔다. 이 대통령은 위로전에서 이번 테러로 많은 인명 피해가 발생한 데 대해 위로의 뜻을 전하면서, 이번 사건의 희생자와 유가족에 대해서 애도의 뜻을 전달했다. 아울러 테러행위는 어떤 이유로도 정당화될 수 없다는 입장을 명확히 했다. 김성환 외교통상부 장관도 내·외신 브리핑에서 “피해자 가족들을 포함한 러시아 국민들에게 심심한 위로를 표한다.”라고 말했다. 김성수기자 sskim@seoul.co.kr

　지난해 10월 소말리아 해적에 피랍된 금미305호(241t급. 지난 21일 구출된 삼호주얼리호는 1만 1500t급으로 48배)의 처절한 상황이 전해져 주위를 안타깝게 하고 있다. 금미305호가 해적선으로 쓰였으며, 배에 식량이 떨어져 개밥을 먹고 있다는 소식이다. 　소말리아에서 가까운 케냐 몸바사에서 선박 대리점을 운영하며 금미305호 석방 협상을 벌이고 있는 한국 교민 김종규(59)씨는 지난 25일 언론을 통해 “금미305호가 해적 모선으로 여러차례 동원됐다.”고 주장했다. 　그는 “지난해 11~12월 소말리아 앞바다에 나타났던 해적선이 금미305호”라고 전했다. 당시 이 해적선 뱃머리에 ‘GOLDEN WAVE NO 305’라고 쓰여있었는데 금미305호가 케냐에서 임시 선적증명서를 받으면서 바꾼 이름이라는 것. 　이와함께 금미305호에 타고 있던 한국인 선장 김대근(55)씨와 기관장 김용현(68)씨의 건강상태도 좋지 않은 것으로 알려졌다. 　김종규씨는 “김대근 선장과 지난 18일 마지막으로 통화했다.”며 대화한 내용을 전했다. 　이에 따르면 김 선장 등은 배에 식량이 바닥 나 거의 개밥을 먹고 있고 채소 구경을 해본 지가 언제인지 모른다는 것이다. 또 기관장은 말라리아에 감염된 것으로 추정되며 제대로 치료도 받지 못하고 있다. 　해적들은 애초에 몸값으로 650만 달러를 요구했지만 최근에는 60만 달러까지 낮춘 것으로 알려졌다. 그러나 금미305호의 선사인 금미수산은 영세한 업체여서 협상이 원활하게 이뤄지고 있지 않다. 김씨는 협상에 나서면서 30만 달러를 마련한 것으로 알려졌다. 김씨는 “정부 지원이 없어 더 이상 손 쓸 방법이 없다.”고 안타까워했다. 　네티즌들은 다음 아고라를 통해 “금미305호 선원들의 석방을 위해 힘을 써달라.”고 서명운동을 하고 있다. 지난 7일 시작돼 26일 오전 11시 현재 3200여명이 참여했다. 　일부 네티즌들은 “지난 21일 ‘아덴만의 여명’ 작전때 생포한 해적과 금미호 선원들을 맞교환해야 한다.”고 목소리를 높였지만, 정부는 해적과 협상은 하지 않는다는 입장을 고수하고 있다. 김성환 외교통상부 장관은 해적과 선원 맞교환 여부와 관련해 “해적과 직접 협상하지 않는다는 기본 원칙 하에서 생각하면 되지 않을까 생각한다”고 말했다. 　김황식 국무총리는 25일 오전 국무회의에서 ‘금미305호’ 구출방안도 강구하라고 관계부처에 지시했다. 최영훈기자 taiji@seoul.co.kr

외교통상부는 고위공무원인 지역국장 6명 가운데 4명을 교체하는 인사를 25일 단행했다. 외교부는 남아시아태평양국장에 박해윤 주아프가니스탄 대사, 중남미 국장에 장근호 주에콰도르 대사, 유럽국장에 이욱헌 주프랑스 공사, 아프리카중동국장에 송웅엽 국방대학교 파견자를 임명했다. 이번 인사는 지난해 유명환 전 장관의 딸 특채 파동 후 새롭게 도입된 인사시스템을 처음 적용했다. 실장급 이상으로 구성된 인사위원회가 서류심사와 면접을 통해 후보자 2~3명을 선정해 올리면 장관이 1명을 임명하는 방식으로 진행됐다. 또 능력과 과거 담당 업무를 고려했으며 영어권 이외 지역은 해당 지역 언어 구사에 어려움이 없는 인물을 발탁했다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

“최초 상황을 판단해보니 (삼호주얼리호가)소말리아를 향해 달리더라도 중간에 인터셉트가 가능하다고 봤다.” 삼호주얼리호 구출을 위해 지난 20일 오만에 급파됐던 외교통상부 신속대응팀이 24일 귀국해 구출작전의 배경과 당시의 긴박했던 상황을 전했다. 팀장을 맡았던 외교통상부 관계자는 “가장 중요한 것은 피랍 배가 소말리아 인근에 도착하면 더 이상 작전이 불가능한 면이 있었다는 것”이라면서 “반드시 일정 거리 안에서 인터셉트해야 군사작전도 가능하다는 판단으로 관계부처 회의도 소집하고 다각도로 검토를 했다.”고 밝혔다. 이 관계자는 “삼호드림호 납치사건을 처리하는 과정에서도 군사적 옵션을 고려하지 않았던 것은 아니다.”면서 “이래서 국가 위상을 지키고 국민을 보호할 수 있겠느냐는 통렬한 내부적인 비판도 있었고, 삼호드림호 몸값을 치르고 난 뒤 관계부처 회의를 두 차례 열어 각 부처가 반성했다.”고 군사작전 돌입 배경을 밝혔다. 또 “1차 작전이 실패하고 부상이 발생하는 바람에 과연 군사작전을 해야 하느냐 하는 의견도 있었지만 우리 정부의 기조는 바뀌지 않았다.”면서 “이후 신속대응팀이 가서 여건을 만들어야겠다고 판단하고 오만 현지로 파견된 것”이라고 설명했다. 그는 “21일 작전 개시 7~8시간 전 청해부대의 요청을 받고 오만대사관과 신속대응팀은 최악의 경우도 가정했다. 모르핀 확보 등을 오만 정부에 요청한 뒤 살랄라 병원, 미살라섬 병원, 무스카트 병원 입원실 등을 확보했다.”고 말했다. 또 “작전 시작 1시간 전부터 모두 스탠바이 상태로 대사관에 모여 말 한마디도 않고, 눈도 마주치지 않고 초조하게 기다렸다.”면서 “1시간 30분쯤 기다리니까 1보로 ‘컨트롤 타워를 장악했다’는 소식을 전해들을 수 있었다.”고 당시 상황을 전했다. 아직 피랍중인 금미305호에 대해서는 “우리 정부가 처음부터 개입할 수 없는 상황이었고, 지금 위치가 소말리아 연안이라 청해부대를 투입하는 것이 불가능하다.”면서 “지금 연안에 20여척이 잡혀있는데 인질이 위험할 수 있기 때문에 어느 국가도 부담스러워한다.”고 설명했다. 한편 청해부대가 구출 작전을 수행 중이던 지난 19일 반기문 유엔 사무총장이 오만을 방문했던 것으로 뒤늦게 알려졌다. 이는 오만 정부의 공식 초청에 따른 것으로 이번 작전과는 무관하다. 그러나 오만이 우리 군을 직·간접적으로 지원하고 국제 공조 분위기를 형성하는 데 ‘보이지 않는’ 역할을 했을 것이라는 관측이 제기되고 있다. 유지혜기자 wisepen@seoul.co.kr

내년 4월 총선부터 시작되는 재외국민 선거에 대비해 외교통상부가 그동안 재외공관에서 국회의원들의 동포간담회를 주선해오던 관행을 금지하기로 했다. 외교부 고위 당국자는 24일 “개별 국회의원이나 정당이 해외 동포간담회 주선을 요청할 경우 원칙적으로 협조하지 않는다는 내부 지침을 정하고 현재 각 정당의 의견을 수렴하고 있다.”고 말했다. 이 당국자는 “그동안 국회의원이 해외방문시 간담회를 요청하면 관행적으로 각 재외공관에서 지원해 왔지만, 재외국민선거가 도입되면 간담회가 선거운동으로 변질될 우려가 있다.”면서 “각 대사관에서 중립성을 확보하는 차원에서 이 같은 방안을 마련했다.”고 설명했다. 외교부는 그러나 개별 정당이나 국회의원이 아니라 국회 차원의 요청이나 정당이 합동으로 간담회를 원할 경우에는 대사관이 필요한 조치를 제공하기로 했다. 이 밖에 재외공관 직원이 동포들의 정치적인 행사에 참여하지 말 것 등 공무원의 정치적 중립성과 관련해서도 지침을 내린 것으로 알려졌다. 김성환 외교부 장관은 지난 19일 김황식 국무총리 주재로 열린 재외동포정책위원회에서 이 같은 내용의 ‘재외공관 선거 중립성 지침’방안을 보고했다. 외교부는 각 정당들과 협의가 마무리되는 대로 올 상반기 중 각 재외공관에 이 같은 지침을 전달할 계획이다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

남북이 천안함·연평도 사태에 대해 고위급 군사회담에서 논의하기로 원칙적으로 합의한 가운데 정부가 또 다른 축으로 여기는 비핵화 논의는 남측만의 외침으로 끝날 공산이 커 보인다. 통일부는 지난 20일 북측이 제안한 고위급 군사회담을 수용하면서 “비핵화에 대한 진정성 확인을 위해 별도의 고위급 당국회담을 추후에 제의하겠다.”고 밝힌 바 있다. 통일부는 고위급 군사회담의 진척상황과는 상관없이 비핵화 회담을 제의하겠다는 방침이다. 통일부 당국자는 “관계기관과 협의해 적절한 시기에 비핵화 회담을 제의할 것”이라고 말했다. 그러나 사실상 비핵화 회담을 주도하게 될 외교통상부는 북한에 추가로 회담을 제의하지 않을 수도 있다면서 통일부와 입장차이를 보였다. 외교부 고위 당국자는 23일 “북한에는 이미 비핵화 회담을 제의한 상태이고, 지난번 (통일부 대변인의) 언급은 우리의 제의를 상기시킨 것”이라면서 “북한의 반응을 기다리고 있는 중”이라고 밝혔다. 이 관계자는 6자회담 재개 이전에 유엔 안전보장이사회에 우라늄 농축프로그램(UEP)문제를 상정하는 것에 대해서도 “안보리 상정은 국제사회 차원에서 대응해야 할 문제라는 뜻이지만, 반드시 안보리를 거쳐야 하는 것은 아니다. 순서를 꼭 그렇게 정한 것은 아니다.”라고 덧붙였다. 이런 가운데 설사 우리가 북측에 핵문제 진정성을 요구하며 회담을 제안하더라도 북한이 이에 응할 가능성은 낮아 보인다. 북한은 비핵화 문제를 북·미 간의 사안으로 보고 있고 곧바로 6자회담에서 논의하기를 바라고 있기 때문이다. 양무진 북한대학원대학 교수는 “미국이 ‘선 남북대화·후 6자회담’이라는 논리로 북한에 압박 메시지를 보낸다면 남북이 핵문제를 논의할 수는 있을 것”이라면서 “그러더라도 남북은 원칙적인 수준의 합의밖에 하지 못할 것”이라고 진단했다. 조선중앙통신은 지난 22일 미·중 정상회담 소식을 전하면서 ‘미·중은 북한이 주장하는 UEP에 대해 우려를 표시한다’는 내용은 생략했다. 한편 알렉세이 보로다브킨 러시아 외교부 아태담당 차관 겸 북핵 6자회담 러시아 측 수석대표가 오는 28일 방한한다고 외교통상부가 이날 밝혔다. 보로다브킨 차관은 방한 당일 위성락 외교부 한반도평화교섭본부장과 회담 및 만찬을 갖고 북핵문제 현황 및 향후 대응방안에 대해 의견을 교환할 예정이다. 이번 방한에는 러시아 측 6자회담 차석대표인 그리고리 로그비노프 북핵담당대사가 수행한다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

정부가 지난 21일 ‘아덴만 여명’ 작전에서 생포·사살한 해적들의 신병 처리 방안을 놓고 고심하고 있다. 23일 현재 오만 무스카트항을 향해 항해 중인 최영함과 삼호주얼리호에는 생포한 해적 5명과 사살한 8구의 시신도 실려 있다. 정부는 1차적으로 오만 등 인접한 제3국에 해적들을 인계하고 처벌하는 방안을 추진하고 있다. 그러나 해당국들이 신병 인수에는 난색을 표하면서 국내로 이송, 형사처벌하는 방안도 검토되고 있는 것으로 전해졌다. 정부 관계자는 해적들의 신병 처리 문제와 관련, “현재 외교통상부를 중심으로 관련국과 협조 중”이라면서도 “제3국 인도와 한국 호송 방안 등을 모두 검토하고 있다.”고 말했다. 현재 소말리아는 중앙정부가 없는 상황인 데다가 해적의 활동무대가 공해이기 때문에 사법처리를 위해서는 인근의 주권국가로 보내야 한다. 그러나 최근 들어 소말리아 해적을 수감하고 있는 아프리카 일부 국가들이 국제사회의 지원 부족, 소말리아나 알카에다와의 외교문제 등을 이유로 비협조적인 태도를 보이고 있어 해적 처벌이 쉽지 않은 상황이다. 해적 수감의 중요한 거점 역할을 해 왔던 케냐도 지난해 4월 해적 신병 인수 거절을 선언한 바 있다. 이에 따라 체포한 해적을 바로 석방하는 경우가 적지 않다. 다만 우리 정부는 제3국 인계의 차선책으로 석방보다는 국내 이송을 택할 가능성이 높은 것으로 전해졌다. 외교부 당국자는 “국내로 데려오면 해양법에는 해적에 관한 사항이 없기 때문에 형법이나 형사소송법 등을 준용해 사법처리하게 될 것”이라고 말했다. 유엔해양법협약에 따르면 해적에 대해선 모든 국가가 사법관할권을 갖는다. 미국을 비롯해 네덜란드, 독일 등 유럽연합(EU) 국가들도 해적들을 자국으로 이송해 처벌한 전례가 있다. 앞서 2009년 네덜란드령 앤틸리스제도 선적 화물선을 납치하려다 붙잡힌 해적 5명은 이듬해 6월 네덜란드 로테르담 법정에서 징역형을 받았고, 지난해 4월 독일 국적 컨테이너선을 납치하려다 네덜란드 요원들에게 체포된 소말리아 해적들은 독일로 인계돼 현재 재판을 받고 있다. 또 같은 해 미국 군사법정에서는 해적들이 종신형을 선고받은 사례도 있다. 한편 처치 곤란한 해적들을 ‘표류형’(漂流刑)에 처한 사례도 있다. 러시아는 지난해 5월 소말리아 해역에서 체포한 해적 10명을 해안에서 600㎞ 떨어진 공해상 작은 선박에 태워 석방했다. 자크 랑 유엔 해적특별대사는 지난 22일 앞으로 3~4주 안에 해적의 사법처리에 관한 유엔 결의안이 나올 것으로 기대한다고 밝혔다. 이석우·홍성규·윤설영기자 cool@seoul.co.kr

소말리아 해적으로부터 구출된 삼호주얼리호의 한국인 선원이 오는 27일쯤 오만 무스카트항에 도착, 이르면 다음주 초 한국으로 귀국할 것으로 보인다. 23일 외교통상부와 군당국에 따르면 삼호주얼리호는 청해부대 최영함의 호송을 받으며 무스카트항으로 정상적으로 항해 중이며 27일쯤 오만에 도착할 예정이다. 이들은 현지 병원에서 건강검진을 받기 위해 1~2일 정도 오만에 머무른 뒤 비행기로 한국으로 귀국할 예정이다. 외교부 당국자는 “선원들이 건강검진을 받은 뒤 결과에 따라 곧바로 귀국할 수도 있고, 휴식을 원하는 경우 귀국이 좀 더 늦어질 수도 있다.”고 말했다. 삼호 주얼리호 선사인 삼호해운 안장익 공무부장은 삼호주얼리호가 무스카트항에 도착하면 선원들을 귀국시킨 뒤 선박 상태에 따라 수리작업을 위해 선박을 두바이로 옮길 수 있다.”고 말했다. 복부에 총상을 입은 선장 석해균씨는 오만 살랄라 술탄 카부스 병원에서 수술을 받은 뒤 현재 중환자실에서 안정을 취하고 있다. 외교부 관계자는 “나머지 선원 7명은 현재 모두 건강한 것으로 파악됐다.”고 말했다. 군 고위관계자는 해적 인도와 관련, “관련국에 인도하는 방안과 한국에 호송하는 방안을 검토하고 있다.”면서 “일단 무스카트항에 입항하면 외교부를 포함한 우리 정부 합동팀에 신병을 인도할 계획”이라고 밝혔다. 이어 “군 부상병 3명 중 2명은 국내 복귀 예정이며, 1명은 부상 정도가 심하지 않아 최영함으로 원대 복귀할 예정”이라면서 “해적 시체 8구는 삼호주얼리호 냉동고에 보관돼 있고, 생포한 해적 5명은 의무실에 감금해 경계병이 지키고 있다.”고 말했다. 이 관계자는 석 선장이 관통상을 입은 경위와 관련, “구출작전 당시 선원들이 이불을 뒤집어쓰고 있었는데 해적 중 한명이 이불을 젖히면서 선장을 보고 직접 총을 쐈다고 갑판장이 진술했으며, 현재 이 해적은 생포돼 있다.”고 말했다. 군 관계자는 또 “정부 차원에서 이번 작전에 성공한 장병들과 관련된 사람들에게 포상을 할 계획”이라고 밝혔다. 한편 군은 이날 구출작전 당시의 동영상도 공개했다. 오이석·윤설영기자 hot@seoul.co.kr