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  • 南北정상회담 종합적 점검

    남북정상회담 준비기획단은 17일 서울 삼청동 남북회담사무국에서 첫 회의를 열고 남북준비접촉 문제 등 정상회담 준비절차를 논의했다.특히 준비접촉을 위한 대표단의 급과 규모,접촉 일시 및 장소 등에 대한 결정 등 18일 판문점 적십자연락관 전화를 통해 북측에 전달될 준비접촉 관련사항들을 최종확인했다. 기획단장인 양영식(梁榮植) 통일부차관 주재로 열린 회의에선 각 부처의 준비사항을 논의하고 남북정상회담의 절차·의제 등을 다루는 준비접촉을 빠른시일안에 완료한다는 데도 의견을 모았다. 실무를 담당할 준비기획단 기획통제실은 이날 재경부 등 16개 부처 과장급실무자들이 파견된 가운데 정식 가동에 들어갔다.사무처 성격의 기획통제실은 정상회담준비를 종합적으로 점검하고 각부와의 연락·공조 역할을 담당하게 된다. 이날 회의에는 양 통일차관을 비롯,통일부 통일정책실장,외교통상부 차관보,국방부 정책보좌관,국무조정실 총괄조정관,남북회담사무국장,재정경제부 차관보,법무부 법무심의관,문화관광부 문화정책국장,청와대 경호처장,통일비서관,의전비서관,공보비서관,기획조정비서관 등 15명이 참석했다. 이석우기자 swlee@
  • 李외무, 중국 공식방문

    이정빈(李廷彬) 외교통상부 장관이 오는 27∼29일 중국을 공식 방문한다. 이 장관은 방중 기간 탕자쉬앤(唐家璇) 중국 외교부장과 회담을 갖고 남북정상회담의 성공을 위한 한·중 협력체제 구축 및 한반도 정세와 양국 현안에 대해 의견을 교환할 예정이다. 양국 외무장관 회담에서는 ▲한·중 어업협정 ▲고속전철·원전 중국진출▲완성차 진출 ▲CDMA(코드분할다중접속방식) 상용화 등 양국 경제 현안에대해 논의할 예정이다. 이 장관은 또 장쩌민(江澤民) 국가주석이나 주룽지(朱鎔基) 총리 등 중국최고지도부를 예방,한반도 평화정착을 위한 남북한 관계진전 등에 대해 설명하고 긴밀한 협조를 요청할 계획이다. 이번 방중은 지난해 12월 탕 부장의 한국 방문 당시 이뤄진 외무장관 회의정례화 합의에 따른 것이다.이 장관은 중국 방문에 이어 홍콩에 들러 ‘2000년 아주지역 재외공관장 회의’를 주재한 뒤 30일 귀국한다. 오일만기자 oilman@
  • 남북정상회담 추진위·준비기획단 구성

    남북정상회담 준비기획단이 17일 서울 삼청동 남북회담사무국에서 첫 회의를 갖고 정상회담 추진방향을 논의한다. 준비기획단은 이날 정상회담 개최를 위한 남북 준비접촉에 참가할 대표단의급과 규모, 일시 및 장소를 확정, 18일 판문점 연락관 전화접촉을 통해 북한에 통지할 계획이다. 앞서 정부는 15일 남북정상회담 추진위원회와 준비기획단을 출범시키는 등본격적인 정상회담 준비작업에 나섰다. 기획단은 회담 준비를 위한 제반 사항을 실무적으로 기획·조정하고 주요결정사항을 추진위에 보고하게 된다.추진위는 정상회담 준비작업을 총괄·지휘 및 감독한다.준비기획단 아래에는 사무처 성격의 기획통제실을 남북회담사무국에 설치하기로 했다. 정상회담 추진위는 박재규(朴在圭) 통일부장관을 위원장으로 외교통상부 장관,국가정보원장,국무조정실장,청와대 외교안보수석 등 기존 국가안전보장회의(NSC)상임위원회 구성원에 청와대 경제수석을 포함해 6명으로 구성됐다. 준비기획단은 양영식(梁榮植) 통일부 차관을 단장으로 통일부 통일정책실장,외통부 차관보,국방부 정책보좌관등 15명으로 구성됐다. 또 준비기획단 기획통제실은 통일·외교통상부 등 16개 부처 과장급 공무원이 파견돼 준비작업과 부처간의 유기적인 협조 등을 담당한다. 이석우기자 swlee@
  • 박수길 전대사·정진성교수 유엔 인권소위원에 선출

    박수길(朴銖吉) 전 유엔대사가 유엔 인권위원회 인권소위 정(正)위원으로,정진성(鄭鎭星·여) 서울대 교수가 교체위원으로 각각 선출됐다고 외교통상부가 16일 밝혔다. 두사람은 스위스 제네바에서 개최된 제56차 유엔인권위 인권소위 위원 선거에서 53개 투표 참가국 중 43개국의 지지를 얻어 정위원과 교체위원으로 각각 당선됐다.교체위원은 정위원의 회의불참시 대신 회의에 참석한다. 오일만기자 oilman@
  • 용산구, SOFA규정 개정 건의

    서울 용산구는 주한미군이 용산 영내에 건축중인 드래곤 힐 로지(Dragon Hill Lodge)호텔과 관련, 일부 SOFA(한미 주둔군지위협정)규정의 개정을 요구하는 공문을 11일 외교통상부로 발송했다. 공문에서 용산구는 문제의 호텔 불법건축 문제가 현행 SOFA규정 제3조 1항의 포괄적 규정에서 비롯되고 있다며 이 항목에 ‘건물 신·증축 등의 경우에는 허가권자와 미리 협의하도록 하는 규정을 명시해 달라’고 요청했다. 용산구는 ‘군사시설이라는 이유로 SOFA규정에 근거한 건축행위로 간주,협의절차를 생략해 온 것이 지금까지의 관례였다’며 ‘그러나 문제의 SOFA규정에는 건축행위에 대한 명확한 언급이 없어 일선 행정기관의 업무혼란을 야기하고 있다’고 규정개정 필요성을 강조했다. 용산구는 특히 최근 외교통상부가 ‘시설건축과 관련, 주한미군에 내부 자율권이 있다’고 한 유권해석에 대해 ‘건축의 경우 향후 군사시설 이전 및 반환에 대비하고 계획성있는 도시개발을 위해서는 허가권자와의 사전협의가 필요하다’는 입장을 밝혔다. 이와 관련, 서울시는 용산구의 공문을 검토, 적절한 수준의 개정건의안을 마련해 금명간 외교통상부에 전달할 방침이다. 성장현(成章鉉) 구청장은 “현실적으로 다른 모든 주재국들이 대사관 신축때도 관할 행정청의 건축허가를 얻어 처리하고 있는 만큼 SOFA규정이 반드시개정돼야 한다”고 강조했다. 심재억기자 jeshim@
  • 내주 남·북 장관급 실무접촉

    정부는 북측과 판문점에서 장관급을 대표로 하는 정상회담 실무준비 관계자접촉을 추진중이다. 또 접촉 시기는 다음주쯤을 목표로 준비중인 것으로 알려졌다. 정부의 한 당국자는 11일 “총선 직후인 14일 국가안전보장회의(NSC) 상임위원회를 열어 정상회담 개최를 위한 남북 실무접촉문제와 준비기획단 구성등을 논의할 계획”이라고 밝혔다. NSC 상임위원회에선 북측과의 실무준비 접촉 일자와 장소 등을 결정한 뒤북측에 통보할 계획이다.정부는 이같은 사항을 결정한뒤 북측에 판문점 남북연락관 전화를 통해 통지할 계획이다. 정부의 한 관계자는 “회담대표를 선정한뒤 준비기획단을 구성할 것”이라고 말했다.실무준비를 위한 남북접촉의 대표로는 박재규(朴在圭) 통일부 장관이 유력하다. 박재규 장관은 이날 청와대에서 김대중(金大中) 대통령 주재로 열린 국무회의에서 남북정상회담 준비기획단을 구성하는 등 회담이 성공적으로 추진될수 있도록 관계부처와 협조체제를 구축하겠다고 보고했다. 박장관은 준비접촉 일시와 장소,대표단 규모,대표의 급,협의 방식 등을 북측과 협의하기 위해 금주부터 준비를 시작할 것이라고 말했다. 박장관은 또 회담이 국민의 지지 속에 추진될 수 있도록 각계인사 등 국민여론을 수렴하는 국민 합의기반 강화에도 노력하겠다고 밝혔다. 한편 이날 정부 당국자는 “정상회담 기획단은 통일부와 산업자원부·건설교통부·농림부 등 경제부처가 참여,임시기구 성격으로 구성되며 황원탁(黃源卓) 대통령 외교안보수석의 총괄 아래 NSC 직할로 구성될 것”이라고 밝혔다. 남북정상회담 기획단은 회담 전략운용,의전절차 등의 하부기구로 구성될 전망이다. 이와 관련,박지원(朴智元) 문화관광부장관은 정상회담 준비를 위한 실무회담이 교착상태에 빠질 경우 송호경 북한 조선 아·태평화위원회 부위원장과의 채널이 재가동될 것이라고 밝혔다. 외교통상부는 6월 남북정상회담을 지원하기 위해 범정부 차원의 남북정상회담 준비기획단과는 별도로 태스크 포스(특별팀)를 11일부터 설치,가동하기로했다. 장재룡(張在龍) 차관보가 팀장을 맡게 될 이 태스크 포스에는 외교정책실정책기획관과 북미국장,의전심의관 등 기능국과 지역국 관계자들이 참여할예정이다. 이석우 오일만기자 swlee@
  • 남북 정상회담/ 올브라이트 美국무 CNN회견

    매들린 올브라이트 미국 국무장관은 10일(현지시간) CNN 방송에 출연, 남북한 정상회담 합의와 관련해 미국의 입장을 밝혔다. 올브라이트 장관은 “남북정상회담을 수락한 북한의 의도가 무엇인지 알 수 없지만 정상회담 자체가역사적으로 중요한 첫걸음으로 시도해볼 만한 가치가 충분히 있다”고 말했다.다음은 주디 우드러프 앵커와 올브라이트 장관의 일문일답을 간추렸다. □남북 정상회담은 어느 정도의 위력을 가진 돌파구로 생각하는가. 매우 중요한 것으로 우리는 오랫동안 남북대화를 권고해왔다.한반도에 평화와 안정을 가져올 수 있는 관건이기 때문이다.우리는 이를 위해 남북한 관계자 및 일본과 논의를 해왔다. □남북 정상회담 성사를 위해 물밑 노력이 진행돼 왔다는 얘기인데 왜 북한이 이를 수용했다고 보나. 북한은 폐쇄된 사회라 왜 이같은 결정을 내렸는지 자신있게 말할 순 없지만김대중(金大中)대통령이 취임때부터 햇볕정책을 일관되게 추진한 것이 주효했다고 본다. □북한이 경제 난관을 타개하고 지원을 더 얻기 위한 하나의 책략으로 정상회담에 동의했다고 생각하지는 않는가. 북한의 경제가 어렵고 세계식량계획(WFP)으로부터 식량지원을 받는 것은 사실이다.하지만 정상회담을 개최한다는 것은 역사상 중요한 첫걸음으로 시도해볼 만한 가치가 충분히 있다.북한의 의도는 그 과정을 지켜보면 파악할 수있다고 본다. □수주내로 미국서 북미당국자회담이 열릴 가능성은. 윌리엄 페리 대북정책조정관이 지난해 평양을 방문한 선례를 따라 미국에서북미간 고위급회담을 개최하는 것을 신중히 검토중이다. 고위급 회담은 앞으로도 계속해서 진행될 것이다. □북한이 언젠가는 핵무기 및 생화학무기 개발프로그램을 중단할 것으로 기대하는 것이 현실적인가. 북한이 일단 한가지는 실행했다.장거리 미사일 발사를 잠정적으로 중단했다.영변 핵프로그램도 합의된 틀안에서 동결됐고 금창리 핵사찰 방문도 5월 이뤄질 것이다. □북한을 불투명한 폐쇄사회라고 했는데 김정일(金正日)을 어떻게 생각하나. 그는 우리 모두에게 미스터리로 남아있다.나는 그의 인물됨을 김대중 대통령과 실제 정상회담을 할때 알게 될 것으로 본다.그러나 정상회담은 진일보한 것이다. □미국이 남북 정상회담 성사에 얼마나 결정적인 역할을 했는가. 우리는 협상과정에 지속적으로 참여해왔다.상기할 점은 대북관계를 둘러싸고 한·미·일 삼각공조가 이뤄졌다는 것이다.김 대통령은 늘 우리와 접촉해왔고 이정빈(李廷彬)외교통상부장관과도 긴밀한 협조를 유지해왔다. 워싱턴 최철호특파원. * 美國의 시각. [워싱턴 최철호특파원] 남북정상회담 발표에 즉각 환영 성명을 낸 미국은향후 한반도에서 전개될 상황을 다각도로 계측해보고 있다. 10일 오전 이례적으로 환영의 성명을 낸 빌 클린턴 미 대통령은 두 정상의만남을 “한반도 문제를 근본적으로 해결할 수 있는 자리”가 될 것으로 표현하는 등 상당한 의미를 부여했다. 매들린 올브라이트 국무장관 역시 “한반도 평화정착에 남북정상의 만남은관건이었다”며 그동안 한국정부를 비롯한 일본정부와의 긴밀한 외교 공조노력의 결실로 의미를 부여했다. 남북 정상회담은 또 미국이 그동안 추구해온 핵확산 방지와 대량살상 무기개발저지 노력이 미국내 정책테이블 위가 아닌 이념대결로 지구상 가장 뜨거운 한반도 한복판에서 해결의 실타래를 찾을 수 있을 것으로 전망한다. 클린턴 행정부로서는 98년 8월 북한의 신형미사일 발사실험과 11월 금창리지하 핵의혹시설 등 잇따른 의혹에 ‘북한위협감축법안’과 ‘북한미사일 방어망실험법안’을 제출,북한유화정책에 제동을 걸며 강공을 주장해왔던 공화당측에 입막음할 기회를 남북정상회담에서 얻었다. 올브라이트 장관이 “김대중(金大中) 대통령이 취임초부터 일관되게 추진해온 햇볕정책이 주효한 것”이라고 지적하면서 “우리로서도 오랫동안 북한에권고해왔다”며 미국측 노력을 은근히 강조한 점도 바로 이같은 맥락이다. 한반도 상황이 벌어질 때마다 성명을 내 클린턴 행정부를 공박하던 벤저민길먼 하원 국제관계위원장(공화·뉴욕주)은 이번에는 아직 아무런 성명도 내지 않고 있다. 분단 이후 이뤄질 사상 첫 정상회담이라는 의미에 주목했던 미국의 시각은곧이어 과연 이번 회담이 어떤 주제를 다뤄 앞으로 미국과 북한의 문제는 어떻게 될 것인가로 옮겨지고 있다. 단번에 남북관계에 어떤 획기적인 돌파구가 마련된다는 성급한 기대는 자제하면서도 미국으로서는 일단 상호존중 태도의 확인과 대화유지에 따른 화해분위기가 당분간 지속될 것에는 확신하고 있다. 또한 북한이 최근 국제사회에 발을 내디디려는 의도를 보였고 한국의 진정한 평화노력의 의도도 인식한 것으로 보여진 만큼 92년 발표된 남북기본합의서의 중요성이 다시한번 강조돼 상호신뢰가 더욱 깊어져야 할 것이라고 조언한다. 미국은 이와함께 남북경협을 둘러싼 실질적인 화해협력이 최근 미국과 진행되고 있는 경제제재 완화 내지는 더 나아가 테러지원국 해제와 관련,과연 남북회담 이후에 요구될 단계는 어떤 것인지도 관심을 갖고 있다. 고위급회담이 테러지원국 명단제외에서 제동이 걸려있는 와중에 북한은 이보다 훨씬 비중있는 남북대화로 단계를 높였기 때문이다. hay@
  • 범불교계 ‘달라이 라마 訪韓’추진

    티베트 불교지도자 달라이 라마의 방한을 성사기키려는 국내 불교계의 열기가 뜨겁다. 조계종 중앙신도회와 불교바로세우기재가연대 등 73개 불교단체는 최근 ‘달라이 라마 방한추진을 위한 범불교대책위원회’(범대위)를 구성,달라이 라마의 방한을 위한 조직적인 운동에 들어갔다.지금까지 국내 불교계에서 달라이 라마를 초청하려는 시도는 몇 차례 있었지만 연대활동을 벌이기는 이번이처음이다. 불교계가 연대운동에 나선 것은 외교통상부가 달라이 라마의 방한을 불허한데 따른 것. 지난달 서울대 총불교학생회가 달라이 라마 방한을 허용해줄 것을 청와대에요청했으나 외교통상부가 불가입장을 통보했고 지난 4일 범대위와 반기문외교통상부 차관 면담에서도 정부가 이같은 입장을 재차 확인한 것이다. 정부는 달라이 라마의 방한을 허용할 경우 중국과의 외교마찰을 빚을 우려가 있다는 주장인데 비해 불교계는 “한국 불자들이 티베트의 수행자를 초청하는 순수 종교행위인 만큼 방한을 허용하지 않을 이유가 없다”며 강경한입장을 내세우고 있다. 이에 따라 범대위는 8일 서울 동숭동 대학로에서 ‘100만 서명운동’을 시작한 뒤 17일 청와대를 방문하는데 이어 29일 조계사에서 ‘달라이 라마 방한 성사를 위한 대법회’를 열 계획이다. 범대위는 오는 7월9∼15일을 2차 초청기간으로 정해 이 기간동안 기금모금을 위한 사진전,세미나 등 다양한 행사를 벌일 예정이며 2차 방한노력이 무산될 경우 중국불교협회와 국내외 NGO 등과도 연대해나갈 계획이다. 김성호기자 kimus@
  • APEC 서울포럼/ 이모저모

    APEC 사상 첫 정책포럼인 서울포럼이 31일 서울 힐튼호텔에서 회원국 고위관리,국내외 인사 등 800명이 참석한 가운데 개막됐다. ◆개막식=김대중(金大中)대통령이 오전 9시 회의장인 컨벤션센터에 입장하자 참석자들은 기립 박수로 환영했다.김대통령은 기조연설에서 경제위기 극복을 위한 우리 정부의 노력을 설명했으며 연설이 끝난뒤 라흐만 APEC 각료회의 의장은 축사에서 “서울포럼의 성공적인 개최로 APEC이 지역내에서 구조조정과 개혁에 대한 노력에 중대한 공헌을 할 수 있게 됐다”고 강조했다.개막식은 이경태 대외경제정책연구원장과 황현정 KBS 아나운서의 사회로 30분동안 진행됐다. ◆회의진행=참석자들은 오전에는 구조개혁과 자유화를 통한 경제위기 극복,오후에는 경제위기 재발방지를 위한 금융체제 개선을 주제로 토론을 벌였다. 윌리엄 맥도너 뉴욕 FRB 뉴욕총재를 비롯한 석학들은 회의도중 잇따라 내외신 기자들을 대상으로 인터뷰를 가졌다. 회원국 재무장관들은 이헌재(李憲宰)재정경제부장관이 주재하는 오찬회의에,그밖의 참석자들은 이정빈(李廷彬)외교통상부장관이 주최하는 오찬에 자리를 했다.저녁에는 청와대 영빈관에서 김대통령이 베푸는 만찬에 참석했다. 한편 회의진행 사항은 인터넷(www.apecforum.go.kr)을 통해 전세계에 생중계됐다. 박정현기자 jhpark@
  • 행정부처 전자결재율 ‘들쭉날쭉’

    중앙부처 가운데 전자결재 이용률이 가장 높은 부서는 특허청인 것으로 나타났다. 29일 한국전산원이 발간한 ‘2000년 인터넷백서’에 따르면 지난 99년 말기준 중앙부처의 전자결재 이용률은 특허청이 96%로 1위를 차지했다.이어 정보통신부 87.1%,농림부 77.7%,행정자치부 73.2%의 순이었다. 문화관광부(10.0%) 통계청(10.2%) 외교통상부(11.3%) 법무부(12.0%) 등은 10%대에 머물러 10건 가운데 1건 정도를 전자결재하고 있는 것으로 드러났다. 해양경찰청과 법제처는 각각 1.6%와 2.0%에 그치고 있다. 지난해 10월 말 기준 중앙부처 직원들의 전자우편(E메일)ID 보급률은 기회예산처 법제처 통일부 교육부 농림부 산업자원부 정보통신부 보건복지부 환경부 노동부 건설교통부 조달청 기상청 특허청 등 14개 부처가 100%였다. 반면 국방부(3.0%) 철도청(5.0%) 법무부(9.0%) 등은 E메일 보유 직원이 10명에 1명꼴에도 못미쳤다. 광역자치단체 가운데는 강원도가 74.5%로 1위를 차지했다. 홈페이지 보유율도 입법·사법·행정 등 중앙행정기관은 약 62%인 반면지방자치단체는 84%로 인터넷 행정에서 지방정부가 앞서가고 있다. 한편 행정자치부는 최근 대통령 업무보고를 통해 전자결재율을 50% 수준으로 확대,공무원 37만명에 대한 E메일ID를 보급키로 하는 내용의 중앙 및 지방정부 전자행정 구축 방안을 보고했다. 조명환기자 river@
  • 푸틴 러대통령 訪韓 초청

    김대중(金大中) 대통령은 29일 “지금은 한반도 통일이 아닌 냉전종식·평화공존이 정부의 일관된 입장”이라며 “북한에 대한 경제지원은 북한동포를굶주림에서 벗어나게 하고 우리에게도 이익이 되는 것”이라고 밝혔다. 김 대통령은 이날 세종로 중앙청사에서 외교통상부의 올해 업무보고를 받는자리에서 “북한이 대외개방에 나서면서 한국에 대한 고립이 가능할 것으로오판하지 않도록 미·일 등 관계국들과 긴밀히 협력하라”며 이같이 강조했다. 이정빈(李廷彬) 외교통상부장관은 보고에서 “러시아 대통령선거에서 당선된 블라디미르 푸틴 현 대통령대행의 한국 방문을 초청할 방침”이라고 밝혔다. 이 장관은 올해 5대 중점 외교과제로 ▲한반도 냉전종식과 평화공존을 위한다변외교 ▲대외경쟁력 향상을 위한 통상외교 ▲제 3차 아시아·유럽정상회의(ASEM)의 성공적 개최 ▲재외국민 보호 강화 ▲지식정보화 시대에 부응하는 제도개혁 등을 제시했다. 또 ‘하나의 중국’ 원칙은 고수하되 대만과의 경제통상 확대,민항기 취항등 실리관계 확대를 추구하겠다고 보고했다. 이와 함께 “외교관의 업무능력을 상급자와 동료,부하직원이 다면적으로 평가하고 공관장 후보를 검증하기 위해 외부인사가 포함된 적격심사위원회를구성하는 등 외교관 인사제도 개선방안을 마련중”이라고 밝혔다.또 전문지식과 외국어 능력을 갖춘 인재들을 유치하기 위해 외무고시 제도도 개선할방침이라고 보고했다. 양승현 이도운기자 yangbak@
  • APEC 의장후보, 李正澤 노동부 외신대변인 추천

    노동부 이정택(李正澤) 외신대변인(51)이 최근 아시아·태평양 경제협력체(APEC) 인적자원개발(HRD) 실무그룹의 의장 후보로 추천됐다. 28일 외교통상부와 노동부에 따르면 최근 경제차관회의는 올 하반기 임기가시작되는 인적자원개발 실무그룹 의장 후보로 이대변인을 추천하기로 결정했다.현직 공무원이 국제회의 의장 후보로 추천되기는 상당히 이례적인 일이다. 게다가 이대변인은 올해 말 계약기간이 끝나는 계약직 공무원이어서 더욱 이례적이다. 외교부 관계자는 “이대변인은 오랫동안 노동문제를 연구해왔고 국제사회에우리나라의 기여도를 높일 수 있는 적임자라고 판단돼 의장후보로 추천했다”고 밝히고 “이대변인의 의장선출 가능성은 현재로서는 높은 편”이라고 말했다.인적자원개발 실무그룹은 오는 5월27일 부루나이에서 22차회의를 열어의장을 선출할 예정이다. 외교부는 회의에서 이대변인이 회원국 만장일치로 의장에 선출되도록 정부차원에서 총력전을 펴고 있는 것으로 알려졌다.외교부는 현재 의장을 맡고있는 중국측에 적극 협조를 요청,중국측으로부터 이대변인 지지의지를 이미확인했다고 외교부 관계자가 전했다. 이대변인은 외국어대 영어과를 졸업,미국 하와이주립대에서 사회학 박사 학위를 받은뒤 노동교육원 연구위원으로 10여년동안 근무했다.지난 98년10월부터는 경제위기 극복과 대외신인도 회복을 위해 도입된 노동부 외신대변인으로 근무하고 있다. 박정현기자 jhpark@
  • 푸틴정권 탄생 국내영향

    정부는 이미 러시아의 대통령 선거에서 블라디미르 푸틴 현 대통령 대행이당선될 것으로 예상하고 푸틴 정부와의 협력강화 방안을 모색해 왔다. 외교통상부 당국자는 27일 “푸틴의 대통령 당선이 한·러,북·러 관계에근본적인 변화를 가져오지 않을 것”이라고 전망했다. 한반도 문제는 남북한 당사자가 해결해야 하며,이를 효율적으로 뒷받침하기 위해 남북한과 미·일·중·러 등 4개국이 참여하는 6자회담이 필요하다는것이 러시아의 기본적인 대 한반도 정책이다. 러시아는 김대중(金大中)대통령이 유럽순방중 발표한 ‘베를린 선언’도 지지하고 있다.외교부 당국자는 그러나 “푸틴 정부의 대 서방관계 변화에 따라 한반도 정책도 어느 정도 영향을 받을 가능성이 있다”고 말했다. 푸틴 대통령대행 주도로 지난 1월 채택된 러시아의 ‘신 국가안보 개념’은 강력한 러시아 건설을 기치로 내걸고 있다.미국 중심의 일극(一極)주의 견제와 다극화 추구,국가안보를 위한 핵무기 사용 가능성 확대,대통령의 안보정책 권한 강화 등이 골자다.이 때문에 러시아가 미국을 비롯한 서방국가들과 갈등을 빚을 가능성이 크다는 분석도 나온다. 외교안보연구원은 최근 정례보고서를 통해 “러시아가 서방과 긴장관계를 유지하는 한편으로 중국·북한과의 관계를 강화해 한반도와 동북아 정세에 파장을 몰고올 가능성이 있다”고 우려했다.실제로 푸틴 대통령대행은 북한과조·러 친선우호협력조약을 체결함으로써 한·소 수교이후 소원했던 북한과의 관계를 정상화하기도 했다. 그러나 정부 당국자는 “푸틴 대통령 당선자는 당분간 관료제도 정비,범죄소탕,경제회복 등 러시아 내부의 정비와 개혁에 주력할 것으로 보인다”며“적어도 단기적으로는 러시아의 대외정책이 대서방 관계 악화보다는 관계개선을 통한 실리추구에 무게를 둘 것”이라고 말했다. 이도운기자 dawn@
  • 지자체 외국도시와 결연 쉬워진다

    지방 자치단체의 외국 지자체와의 자매결연 지역이 다변화된다. 또 자매결연의 파급 효과를 높이기위해 지자체별로 자원봉사 인력은행도 설치하게된다. 행정자치부는 27일 이같은 내용을 골자로 한 국제도시간 자매결연 활성화지침을 시달했다고 밝혔다. 이에 따르면 정부는 자매결연 지역의 다변화와 확대를 위해 유럽·중남미·아프리카 지역과의 자매결연도 적극 권장하기로했다.현재는 중국·미국·일본 등 3개국과의 결연이 전체의 66%를 차지할 정도로 지역이 편중된 실정이다. 자매결연이 없는 지자체는 최소한 1곳 이상과 자매결연을 하도록했다.현재232개 기초지자체 가운데 자매결연을 한 적이 없는 곳은 96개다.군단위 지역이 대부분이다. 행자부는 이와함께 외교통상부,KOTRA 등과 자매결연 협조시스템을 구축,지자체가 필요로 하는 해외정보를 즉시 제공하는 것은 물론,자매결연을 희망하는 국내·외 지자체를 체계적으로 연결해주게된다. 또 지방자치단체 국제화 재단에 ‘해외정보 은행’을 설치,외국 및 해외도시 정보에 대한 데이터베이스를 구축,지자체의 자매결연을 뒷받침한다. 나아가 인구수별로 자매결연할 수 있는 외국 도시수를 제한하고 있던 것을규제완화차원에서 없앴다.현재 기초 지자체의 경우,인구 30만을 기준으로 30만 이상일 때는 10개 이내,그 이하인 경우에는 5개 이내의 외국도시와 자매결연을 할 수 있다. 박현갑기자 eagleduo@
  • 日 對北정책 한국과 공조 확인

    이정빈(李廷彬)외교통상부장관과 고노 요헤이(河野洋平)일본 외상은 26일중앙청사에서 회담을 갖고 북·일 국교정상화 협상 전망 등 양국간 주요 관심사를 협의했다. 이 장관과 고노 외상은 다음달 4일부터 8일까지 평양에서 열리는 북·일 국교정상화 1차 본회담과 관련,양국이 북·일 관계개선 및 대북정책 수행 과정에서 긴밀한 공조를 계속 유지해나가기로 했다. 이 장관은 특히 ▲북·일 수교 교섭이 한반도 평화와 안정에 기여해야 하고 ▲한반도문제는 궁극적으로 남북한 당사자간에 해결돼야 하며 ▲이를 위해남북대화가 중요하다는 우리측의 기본 입장을 설명하고 일본측의 지지와 협조를 당부했다.고노 외상은 북·일회담에서 ▲관할권 등 기본문제 ▲북한의 핵·미사일 개발 등 국제문제 등 4개 의제를 놓고 협상을 벌일 예정이라고설명했다. 양국 장관은 또 오는 5,6월쯤 김대중(金大中)대통령이 일본을 방문한다는원칙에 합의하고 구체적인 일정을 협의해나가기로 했다. 이도운기자 dawn@
  • 교육비 100% 소득공제

    민주당과 자민련이 이달 중순 16대 총선 공약을 내놓은데 이어 한나라당과민국당은 24일 총선 공약을 발표했다. 한나라당은 10대 정책목표와 21대 중점 공약,119개 실천과제로 구성된 공약을 통해 붕괴된 중산층 재건 및 파손된 공동체 복구,신바람나는 교육혁명 등을 제시했다.이어 인사혁파로 국민통합 달성,독도주권 공고화 및 탈북자 인권보장,상호주의에 입각한 통일·안보기반 다지기,재정건전화 도모,관치경제종식, 빈부격차 축소 등을 내놓았다. ‘119개 실천과제’에는 통신비밀보호법 독소조항 개정,언론감시단 설치 및국정홍보처 폐지,국정원장·검찰총장·경찰청장·국세청장 등 권력기관장 인사청문회 의무화,특별검사제 상설화 등이 들어있다. 국회내 한민족공동체 발전위원회설치,외교통상부를 외교부와 통상부로 분리,관치금융청산특별조치법 제정,중소형 임대주택 공급확대 및 교육비 100% 소득공제 등도 공약으로 내걸었다. 민주국민당은 햇볕정책 청문회 실시와 한·일어업협정 재협상, 부가가치세인하 등을 주요 내용으로 16대 총선 100대 공약을 발표했다. 민국당은 통일분야에서 군 복무기간 18개월 단축과 남북한 대량살상 무기감축 협상 진행을 공약으로 내걸었다. 정치·행정분야에서는 모든 공직후보에 대한 예비경선제 도입, 비위공직자취업을 제한하는 부정부패 방지법 제정,공무원 임용시험의 자격시험 전환,특별검사제 상설화 등을 공약했다. 경제분야에서는 각종 기금,4대 연금 등의 체계적 관리를 위한 ‘공적자금관리기본법’ 제정,국가예산에 대한 통제 강화를 위한 국회예산의결제의 법률제 전환,부가가치세 5년간 매년 1%씩 인하,한국은행의 완전독립,PC 통신요금인하 등을 제시했다. 오풍연 오일만기자 poongynn@
  • 金대통령 “西海 어로활동 보호”지시

    정부는 북한의 23일 ‘서해 5개섬 통항질서’ 발표와 관련,무력도발 가능성등에 철저하게 대비하는 한편 남북 긴장완화 등을 논의하기 위한 남북대화도 모색할 방침이다. 김대중(金大中) 대통령은 24일 “혹시라도 북한이 취할 수 있는 행동에 철저히 대비하라”고 조성태(趙成台) 국방부장관에게 지시했다.또 “어민들의어로활동도 철저히 보호,생업에 지장이 없도록 하라”고 주문했다. 김 대통령은 이어 민주평통자문회의 간부위원 초청 다과회에서 “북한이 다시 시비를 걸고 나와 심각한 우려와 관심을 갖지 않을 수 없다”면서 “이번에도 전투가 없기를 바란다”고 밝혔다.이어 “우리는 북방한계선을 확실히지킬 것이고,북한이 잘못된 도발을 못하도록 막아낼 것”이라고 강조했다. 이정빈(李廷彬) 외교통상부 장관도 이에앞서 세종문화회관에서 열린 민주평통자문회의 합동회의에서 기조연설을 통해 “정부는 당국간 대화와 협력을본격적으로 주도함으로써 남북관계의 대전환을 도모할 시점에 이르렀다고 생각한다”면서 “이러한 배경에서 김대중(金大中)대통령의 베를린 4개항 특별선언이 나온 것”이라고 설명했다. 한편 북한의 조선중앙방송과 평양방송은 24일에도 인민군 해군사령부의 중대발표를 여러차례 재방송했다. 이석우기자 swlee@
  • 안중근의사 순국 90주기/ 安의사 의거와 ‘대한매일신보’

    구한말 구국항일지 ‘대한매일신보’는 안중근 의사의 의거 다음날부터 관련기사를 대서특필,민족지로서의 면모를 한껏 과시했다.특히 안 의사의 사형언도일인 1910년 2월 14일을 전후해서는 하루도 거르지 않고 매일 공판내용을 보도했다.또 안 의사의 옥중소식이나 가족근황 등에 대해서도 대대적으로보도한 것으로 나와 있다. 안 의사 의거 다음날인 10월 27일자 대한매일신보(한글판)는 하얼빈발 26일자 전보를 인용,이토가 하얼빈역에서 ‘한국사람’에게 총을 맞은 사실을 보도하였다.같은 날짜 ‘잡보’에서는 ‘조선일일신문’의 호외보도를 인용,이등박문이 26일 아침 암살당하였다고 보도하였다.11월 21일자에서는 일본 ‘대판조일(大阪朝日)신문’의 보도를 인용,안 의사가 예심에서 밝힌 이토를처단한 이유 15항을 실었는데 그 내용은 1.명성황후 살해 2.을사조약 체결,… 5.군대해산 등이다.이 해 12월 5일부터는 뤼순감옥에 수감중이던 안 의사의 동정을 변호인 등 면회자들의 입을 통해 ‘뤼순통신’이란 제목으로 보도하기 시작했다. 1월 29일자 ‘시모시자(是母是子)’라는 기사에서는 안 의사의 어머니 조(趙)마리아 여사가 “중근은 러일전쟁 이후로 줄곧 위국헌신 사상을 가지고있었으며 국채보상금 모집때도 아내의 패물을 기꺼이 내놓았다”며 아들을자랑스럽게 여기는 것을 두고 조 여사의 인간됨이 한국에서 드문 인물이라고보도하였다. 한편 안의사에 대한 재판이 본격 시작된 이듬해 2월부터는 공판내용을 연일지면의 절반 가량을 할애해 보도하기 시작했다.안 의사에게 ‘살인죄’로 사형이 언도된 14일을 전후해 12일자부터 대한매일신보는 10회에 걸쳐 이를 보도하였다.15일자에서는 안 의사가 최후변론에서 “나는 일개인의 자격이 아니라 의군(義軍)의 참모중장으로 이 거사를 한 즉 의전(義戰)의 포로이니 보통 형사피고인으로 처리함은 불가하다”고 진술한 내용을 상세히 보도했다. 순국 하루전인 3월 25일자에는 안의사가 변호인을 통해 한국동포에게 보내는 유언을 실었다. “한국독립과 동양평화를 위해 3년간 해외에서 풍찬노숙하다가 그 목적을달성치 못하고 여기서 죽노니 2천만 형제자매들은 분발하여 학문을 면려하고실업을 진흥하며 나의 유지를 이어 자유독립을 회복하면 죽는 나는 아무런유감이 없다” 이밖에도 대한매일신보는 안 의사가 옥중에서 작성한 편지 6통을 남긴 사실도 보도하였다.이 편지들은 안 의사가 사형언도 당일 어머니와 부인 앞으로쓴 2통과,홍(洪)신부,아우 명근(明根),민(閔)주교,숙부 등 4명 앞으로 쓴 4통 등 모두 6통이다.천주교 신자인 안 의사의 편지 첫머리는 모두 ‘야소(耶蘇,예수)를 찬미합니다’,‘아멘’ 등으로 시작하고 있다.특히 부인 앞으로보낸 편지에서 안 의사는 “이슬과도 같은 허망한 세상에서 천주의 안배로배필이 되고 다시 주(主)의 명(命)으로 이에 헤어지게 되었으나 또 멀지 않아 주의 은혜로 천당영복의 땅에서 영원(靈源)에 모이려 하오…장남 분도는신부가 되게 하려고 마음에 결정하였으니 잊지말고 천주께 바쳐 신부가 되게하시오”라고 부탁하였다. 한편 대한매일신보는 안 의사가 뤼순감옥에서 교수형으로 순국한 당일 이를호외로 보도한 것으로 알려져 있으나 현재 실물은 전하지 않고 있다. 정운현기자 jwh59@. *安의사 유해발굴 70년대부터 추진. 우리 정부는 지난 77년부터 안의사의 유해 발굴작업을 추진해 왔으나 아직별다른 성과를 거두지는 못했다.중국과 수교 이전에는 현장접근이 원천적으로 봉쇄된데다 그 이후도 중국이 북한을 의식,적극적인 협조를 보이지 않고있기 때문이다. 안 의사 유해발굴작업은 80년대 중반부터 정부차원에서 본격 추진됐다.86년12월 정부는 외무부(현 외교통상부)·대한적십자사를 통해 중국 당국에 협조요청을 한 바 있으며,88년에는 중국을 방문한 학자들을 통해 조사를 의뢰했으나 별 성과는 없었다.89년 안의사 의거 80주년 기념 학술회의 참가차 당시보훈처 관계관이 뤼순감옥을 처음 답사했으나 묘소위치를 확인하지는 못했다. 2년 뒤인 91년 중국지역 독립운동관련 사적지 답사차 방중한 학자 및 관계공무원 일행은 뤼순감옥 뒷편의 공동묘지가 모두 발굴된 후 일반건물이 들어섰으며,안 의사 묘소의 이장여부는 확인이 불가능하다는 사실을 파악하였다. 특히 이들은 북한측에서도 수 차례 안 의사 묘소를 방문,조사를 벌였으나 묘소위치 확인에 실패하였다는 사실을 들었다. 92년 안 의사 유가족과 안의사숭모회 관계자 등이 현지 방문조사를 벌였으나 특별한 성과는 거두지 못했다.93년 8월 한중외무차관 회의시 우리정부는다시 협조요청을 하였으나 중국측은 묘소확인의 어려움과 안 의사가 북한출신이라는 점을 들어 난색을 표명했다. 이 해 11월 정부는 광복50주년행사의 일환으로 범국민적 차원에서 일본내자료수집과 관련자 면담 등 다각적인 노력을 벌였으나 이 역시 별 성과를 거두지 못했다.94년 방한한 중국 문화부 장관은 조사결과 근거자료가 없어 묘소확인이 불가능하다는 의견을 우리정부에 공식 전달한 바 있다. 한편 북한은 지난 70년대 중반 김일성 주석의 특별지시와 중국당국의 특별협조를 얻어 뤼순감옥 기록 등을 검토하고 감옥 주변을 조사했으나 유해확인이 불가능하다는 결론을 내린 것으로 알려져 있다. 안 의사 90주기 행사 참석을 위해 최근 방한한 안 의사의 유일한 직계손자인 안웅호(安雄浩·67·재미)씨는 방한기간중 안 의사로 추정되는 유해가 발굴될 경우 안 의사 유해 진위확인에 필요한 DNA검사 등을 위한 혈액·머리카락 등의 채취에 참여할 계획이다. 보훈처 관계자는 “최근 도쿄에서 공개된 자료를 입수,검토하여 유익한 자료로 판단될 경우 정부차원에서도 묘소발굴을 적극 추진할 계획”이라고 말했다. 정운현기자. *특별제언/ 安의사 유해 찾아 판문점에 모시자. 그날 중국 뤼순(旅順)은 흐린 날씨에 비가 내리고 있었다. 어찌 하늘인들천하 대장부, 만대 의사가 가는 길에 무심하겠는가. 안중근의사는 모친이 새로 지어 보낸 한복(상의는 백무지, 하의는 흑색)으로 갈아입고 얼굴에 희색을 띠며 형장으로 향했다. 한점 흐트러짐이 없는 평화로운 모습이었다. “달리 유언할 아무것도 없지만 원래 나의 거사는 오로지 동양평화를 위한성의에서 나온 것이기 때문에 바라건데 오늘 임검한 일본관헌도 행여 나의뜻을 양지한다면 피아의 구별없이 합심협력하여 동양평화를 기도하기를 절망(切望)할 뿐이다. 덧붙여 내 요망은 죽음을 앞두고 동양평화만세를 삼창하고싶다”고 유언하였다. 그러나 일제는 그의 마지막 소원도 거부하고 형을 집행했다. 교수형이었다. 1910년 3월 26일 오전 10시15분, 당시 안의사는 32세, 국적 이토 히로부미를 처단한지 5개월 되는 날로서 생을 접기에는 아직 이른 나이였다. 집행전날 면회온 두 동생이 슬퍼하자 “사람은 누구나 한번은 꼭 죽는 법, 죽음을두려워할 내가 아니다. 삶은 꿈과 같고 죽음은 영면하는 것, 조금도 어려운일로 생각해서는 안된다”고 동생들을 달랬다. 사마천은 일찍이 사람은 한번 죽지만 그 의의는 태산보다 무거울 수도 있고기러기털보다 가벼울 수도 있다고 했다. 정의를 위한 죽음은 태산보다 중하지만 불의한 장수는 기러기털보다 가벼운 것, 안의사의 속령 32세를 어찌 짧다고 하겠는가. 안의사의 순국을 청국의 원세개(袁世凱)는 이렇게 찬양했다. 平生營事只今畢 死地圖生非丈夫 身在三韓名萬國 生無百歲死千秋 평생 벼르던 일 이제야 끝냈구나 죽을 땅에서 살려는 건 장부아니고 몸은 한국출신이지만 이름 만방떨치니 백년못사는 인생 죽어 천년을 가리. 순국 5분후 안의사의 관은 백포(白布)에 쌓여 뤼순감옥 성당에 안치되어 우덕순·정도광·유동하 3동지에게만 마지막 예배를 시키고 오후1시 감옥묘지에 매장되었다. 안의사는 동생들에게 “유골은 하르빈공원묘지에 묻었다가국권회복 후 고국으로 반장하라”고 일렀다. 기록마다 ‘고국’또는 ‘고향’으로 표기가 다르다. 백암 박은식은 거사 후에 쓴 ‘안중근전’에서 ‘국권회복이 반장고토(國權回復而返葬故土)’라 하여 ‘고토’라고 표시했다. 안의사의 고향이 황해도신천인 관계로 북한이 ‘연고권’을 주장할 수 있어 유언의 내용은 중요한의미가 있다. 그러나 문제는 ‘어디로’모시느냐가 아니라 유해를 찾는 작업이 급선무다. 유해를 찾게되면 판문점이나 휴전선에 남북함께 안의사기념관을 짓고 그곳에 봉안했다가 통일후 고향에 안장하는 것도 한 방법일 것이다. 건국이래 처음으로 안의사의 유해발굴문제가 본격화되고 있는 것은 만시지탄이지만 다행한 일이다. 때마침 안의사 유골발굴위원회 도교(東京)사무국에서유해 매장장소를 확인할 수 있는 자료가 발견되어유해발굴 가능성을 높이고있다. 안의사 순국 90주년, ‘국권회복’55년만에 이제야 의사의 유해발굴에 나선것은 남북한 7천만 동포의 부끄러운 일이지만, 새천년 벽두에 남북이 함께참여하여 유해발굴이 성사된 다면 민족적 경사가 될것이다. 안의사는 감옥에서 ‘동양평화론’을 집필했다. 형집행으로 완성하지 못하고 서론 부분만 집필했지만 그의 사상과 활동의 연관성을 어느정도 보여준다. 그는 동양평화를 실현하고 일본이 자존(自存)하는 길은 한국의 국권을 되돌려 주고 만주와 청나라에 대한 야욕을 버린 뒤 서로 독립한 3국이 동맹하여서양 세력의 침략을 막고 나아가 개화의 역(域)으로 진보하여 구주와 세계각국과 더불어 평화를 위해 진력해야 한다고 했다. 90년전 안의사의 주장은 지금도 크게 달라지지 않았다. 동양 3국은 ‘구주와 세계각국’과 더불어 세계평화를 위해 진력해야 할것이다. 그러기 위해서는 한국이 통일되어 한·중·일의 ‘독립한 3국’이 정립하여 아시아 평화와공존의 주체가 되어야 한다. 이것이 안의사 순국 90주년의 의미이며 그의 유지(遺志)이기도 하겠다. 김삼웅 주필 kimsu@
  • 美 강관수입 규제 WTO에 제소

    미국이 한국산 강관(Line Pipe)에 대해 긴급수입제한(세이프가드) 조치를취한데 대해 우리 정부가 세계무역기구(WTO) 제소를 통해 정면대응할 전망이다. 산업자원부는 23일 “지난 2월 미국이 멕시코와 캐나다산(産) 외의 모든 수입 강관에 대해 향후 3년간 11∼19%의 추가관세를 순차적으로 부과키로 해국내 업계의 의견수렴 작업을 벌인 결과 WTO 제소가 불가피하다는 견해가 압도적으로 우세했다”고 밝혔다. 산자부는 미국의 조치가 공정성을 결여한 것은 물론 국제규범에도 위배된다고 보고 WTO에 제소하는 것으로 입장을 정리,외교통상부에 통보키로 했다. 지금까지 우리나라는 D램,컬러TV,스테인리스 강판 등 3 부문에서 미국의 부당한 수입규제를 문제삼아 WTO에 제소한 사례가 있다. 김환용기자 dragonk@
  • 고노 日외상 26일 訪韓… 對北정책 논의

    고노 요헤이(河野洋平) 일본 외무상이 26일 방한한다고 외교통상부가 22일발표했다. 고노 외상은 방한 26일 이정빈(李廷彬)외교통상부장관과 회담을 갖고 27일김대중(金大中)대통령과 박태준(朴泰俊)국무총리를 잇따라 예방한 뒤 오후에출국할 예정이다. 외교부 당국자는 “이번 방한이 김대중 대통령과 오부치 게이조(小淵惠三)일본 총리의 상호 방문으로 개막된 새시대의 한·일 우호협력관계를 더욱 증진시키는 계기가 될 것”이라고 말했다. 외무장관 회담에서는 내달 4일로 예정된 북·일 국교정상화 1차 본회담과관련,한·일간의 대북정책 공조에 대해 심도있는 의견교환이 이뤄질 것이라고 당국자는 말했다. 또 오는 5,6월로 예상되는 김 대통령의 일본 방문 일정에 대한 협의도이뤄질 것으로 보인다. 양국 장관은 이와 함께 재일 한국인의 지방참정권 부여,투자보호협정 및 상호인증협정추진 방안,무역수지 불균형 해소,문화 및 민간 교류 확대 등 양국간 현안에 대해 의견을 교환한다. 이도운기자 dawn@
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