고건 국무총리는 11일 저녁 주한 미군 지휘관들을 서울 삼청동 총리공관으로 초청,만찬 간담회를 갖고 한총련 소속 대학생들의 미군 훈련장 불법진입 시위사건에 대해 다시 한번 깊은 유감을 표명하고 재발방지를 위한 정부 대책을 설명했다. ▶관련기사 5면 고 총리는 특히 주한미군 재배치 문제를 협의할 ‘범정부 대책기구’설치를 검토중에 있으며,앞으로 이를 통해 주한미군과 관련된 제반 현안문제를 효율적으로 해결하겠다고 밝혔다. 고 총리는 만찬사에서 “지난 7일 한국의 일부 급진적 학생들이 미군 훈련장에 진입,시위를 벌인 사건이 발생한 것에 대해 매우 유감스럽게 생각한다.”면서 “이는 절대 용납할 수 없는 중대 범죄행위이자 이적행위로 법에 의해 엄중 처벌함은 물론 이를 조종하거나 방조한 배후세력도 철저히 수사,엄단하도록 지시했다.”고 밝혔다. 고 총리는 “유사 사례가 발생하지 않도록 미군시설 침입을 시도하는 불법시위를 적극 차단하는 한편 ‘8·15 행사’가 열리는 오는 15일을 전후해 일정 기간 미군시설 주변을 특별 경비구역으로 설정해 경비를 강화하겠다.”고 덧붙였다. 이에 대해 리언 러포트 주한미군사령관은 “미국의 한반도 평화와 안전보장은 가장 중요한 약속이며,앞으로도 변함이 없을 것”이라면서 “한·미동맹이 지난 50년간 지켜져 온 것과 같이 앞으로의 50년도(한·미동맹은) 보다 굳건해질 것”이라고 말했다. 간담회에는 미국측에서 러포트 사령관,마크 민턴 주한미부대사,랜스 스미스 주한미군부사령관,찰스 캠벨 미8군사령관,존 우드 미2사단장 등이 참석했고,한국측에서는 강금실 법무부 장관,이영탁 국무조정실장,유보선 국방·김주현 행정자치부 차관,최기문 경찰청장,이수혁 외교통상부 차관보 등이 참석했다.강 법무장관은 당초 참석 인사가 아니었으나 만찬 간담회에 직접 참석해 미국측에 한총련 관련자에 대한 사법처리 결과를 설명했다.강 장관은 “한총련 범법행위에 대해서는 예외없이 엄정 대처할 것”이라고 밝혔다. 조현석기자 hyun68@

반국가 인사나 간첩으로 낙인 찍혀 30여년 동안 귀국하지 못하고 있는 해외 민주인사 61명을 집단 초청하려는 움직임이 활기를 띠고 있다.참여정부 출범 이후 시대 분위기의 변화를 타고 이들이 귀국할 수 있을지에 관심이 쏠리고 있다.이들의 사연과 경과,정부의 입장 등을 살펴본다. “꿈에도 그리운 고국 땅을 밟아서 빼앗긴 수십년의 세월을 되찾고 싶습니다.” 해외민주인사 명예회복과 귀국보장을 위한 범국민 추진위원회가 추천한 고국 방문 대상자들은 벅찬 감회 속에서 하루하루를 보내고 있다. ●‘조국땅 밟나’ 기대감 30∼40년의 세월을 이역만리 객지에서 보내는 동안 ‘반체제·친북인사’라는 오명 속에서도 한시도 잊어본 적 없는 조국이었다.이들은 고국의 민주화와 통일을 위해 평생을 바쳐온 삶이 제대로 평가되기만 바랄 뿐이다. 42년째 고향인 경남 남해를 찾지 못한 곽동의(74·일본 도쿄 거주) 재일한국민주통일연합 의장은 10일 기자와의 국제전화에서 오래전 세상을 등진 누나 얘기부터 꺼냈다.그는 “일찍 부모를 여의고 1964년 하나밖에 없는 누님을 잃었을 때 장례식 조차 가지 못했다.”며 말끝을 흐렸다. 당시 곽 의장은 굴욕적인 한일회담을 반대하며 반독재 투쟁을 벌이고 있었다.곽 의장은 “투쟁을 멈추면 입국을 허가해주겠다는 당국의 제의에 ‘죽은 사람을 두고 정치거래를 하느냐.’며 그 자리에서 여권을 찢어버렸다.”고 말했다. 곽 의장은 한국 국적을 갖고 있으면서도 교민단체인 민단에서 제명돼 여권발급은 물론 금융거래도 제한당하고 자녀들 출생신고도 하지 못했던 아픔을 떠올렸다.그는 “입국한 뒤 조사를 받아야 한다면 고국방문은 아무 의미가 없다.”면서 “해외민주화 인사들의 명예를 회복하는 일부터 국내 인사들이 앞장서 달라.”고 당부했다. ●명예회복과 정당한 평가 내려져야 고 이응로 화백의 조카인 이희세(72·프랑스 도르돈 거주)선생은 큰아버지인 이 화백이 1967년 동백림사건으로 고초를 겪는 것을 보고 화가의 꿈을 접었다.모교인 홍익대 강사로 일하다 1964년 프랑스로 유학간 뒤에도 ‘한국 화단을 바꿀 재목’이라는 평가까지 듣던 그였다. 이 선생은전화를 통해 “한국민들이 우리를 잊지 않고 기억해준 것은 고마운 일이지만 명예회복은 오히려 우리가 한국 정부에 해주어야 할 일”이라고 역설적으로 말했다.30년이 넘는 세월 동안 통일운동과 반독재 활동을 벌인 그에게 이번 고국초청은 그리 대단한 일이 아니라고 했다.그는 “그간의 활동을 정당하게 평가받는 것이 가장 중요하다.”면서 “분단의 경계를 넘나들며 통일된 조국을 위해 청춘을 바쳐 살아온 우리에게 조국의 문은 완전히 열려야 한다.”고 강조했다. 범민련 해외 활동을 벌여온 김성수(67·독일 프랑크푸르트 거주)·정방지(60)부부는 “희망이 있으면 오랜 기다림은 아무것도 아니다.”는 말로 소회를 밝혔다.이들은 1966년 독일로 유학온 뒤 만났다.정 여사는 “추진위가 결성됐다는 소식을 듣고 남편이 직접 축하의 영상메시지를 보냈다.”면서 “3대 독자인 남편을 기다리다 지난해 돌아가신 시어머니께 가장 미안하다.”고 울먹였다. ‘친북·반체제 인사’로 분류돼 35년 동안 고국에 오지 못한 송두율(59·독일 뮌스터대)교수는 휴가중이라 통화하지 못했다.동백림사건에 연루됐던 정규명 박사 등 많은 인사들은 투병중이어서 통화조차 어렵거나 제대로 연락되지 않았다. 구혜영 기자 koohy@ ■어떻게 추진되나 해외에 체류중인 민주화 인사 61명을 일괄 초청하려는 움직임이 본격화되고 있다. 재일한국민주통일연합 대책위원회와 민주사회를 위한 변호사 모임 등 14개 단체로 구성된 ‘해외민주인사 명예회복과 귀국보장을 위한 범국민 추진위원회’는 12일 이들의 입국심사서류를 법무부에 제출할 예정이다. 노무현 대통령과 국정원장 면담도 추진하고 있다.하지만 초청 대상 인사들의 소속 단체가 반국가단체로 규정돼 있거나 일부 인사는 간첩사건에 연루돼 실정법을 위반한 혐의를 받고 있어 당국의 가시적인 조치가 없으면 ‘조건없는’ 귀국은 실현되기 어렵다. ●반국가단체 소속 이유로 여권발급 거부 해외 민주화운동 인사들의 고국방문 초청사업은 2000년 12월 결성된 한통련 대책위가 물꼬를 텄다.고영구(현 국정원장) 변호사와 상지대 강만길 교수,국회의원 이창복씨 등이 공동대표를맡았다.당시 조직위원장이었던 임종인 민변 부위원장은 “반체제 인사라는 오명을 쓰고 수십년간 살아온 한통련 회원들의 명예회복이 급선무”라고 말했다.정부 당국에 명예회복 신청서를 제출하고 이들에 대한 여권발급거부 조치에 항의하기 위해 국가인권위원회에 진정서를 제출하기도 했다. 한통련은 1972년 7·4남북공동성명이 발표된 뒤 이듬해 8월 결성식을 갖고 일본에서 반독재 민주화와 김대중 전 대통령 납치구출 투쟁에 주력했다.한통련은 1978년 이른바 ‘재일동포 유학생 김정사 사건’으로 법원으로부터 반국가단체 선고를 받았다.곽동의 한통련 의장은 10일 기자와의 전화통화에서 “한통련이 일본에서 대규모 반유신 활동을 벌이자 당시 일본 유학생이었던 김씨를 한통련 회원으로 몰아 한통련을 이적단체로 몰았다.”고 주장했다. ●사회질서를 해칠 우려 있어 입국 거부 해외 민주화운동 인사들의 반독재 투쟁은 1990년 조국통일 범민족연합 해외본부 결성으로 이어졌다.범민련 결성은 이들의 활동방향을 통일운동으로 옮기는 역할을 했다.범민련해외본부는 남·북측 본부와 함께 3자 공동체제로 활동하는 기구로,결성 1년 뒤 1차 범민족대회 추진위원회를 구성하자마자 반국가단체로 규정됐다. 남측본부 후원회 김수연 간사는 “해외본부 인사 가운데 상당수는 ‘사회질서를 해할 우려가 있다.’는 이유로 입국불허 조치를 받고 있다.”고 말했다.남측본부는 지난해 12월 이들을 초청하기 위해 법무부와 교섭을 벌였지만 거부당했다. 1967년 중앙정보부가 발표한 ‘동백림 사건’ 연루자들은 동베를린을 거점으로 간첩활동을 했다는 혐의를 받고 있어 번번이 입국을 거절당했다. 작곡가 윤이상(1995년 사망)씨와 부인 이수자(78)씨,정규명 물리학 박사,고 이응로 재불 화가 등이 이에 속한다.현지에서 이들의 ‘명예회복’에 앞장서고 있는 ‘한민족 유럽연대’의 김진향 통일위원장은 “정치망명의 길을 택해 대부분 현지 국적을 취득했다.”고 전했다.국내에서도 민주화운동 기념사업회와 5·18기념재단 등을 중심으로 이들의 초청사업이 진행됐지만 번번이 무산됐다. 추진위 김건수 사무국장은 “국민의 정부 때 국내 민주화운동의 명예회복에 앞장섰던 것처럼 해외 민주인사들에게도 공평한 조치가 이뤄져야 한다.”면서 “참여정부가 어느 정권보다 인권을 강조하는 만큼 가시적인 성과가 있을 것을 기대한다.”고 말했다. 구혜영기자 ■관련당국 입장 해외민주화운동 인사들의 귀국성사 여부와 관련,정부 차원의 공식 입장은 확정되지 않은 상태다.다만 초청인사 대부분이 반국가단체 소속 회원이거나 과거 실정법 위반혐의를 받고 있어 일단 입국하더라도 필요한 조사는 받아야 한다는 것이 정부가 갖고 있는 일관된 견해다. 국가정보원은 10일 “이들의 민주화 노력은 인정한다 하더라도 실정법 위반 사실은 묵과할 수 없는 만큼 ‘처벌’이 아닌 ‘절차’는 거쳐야 한다.”면서 “60여명 전원에 대해 일률적인 법 적용은 어렵고 개인별로 검토해야 한다.”고 밝혔다. 법무부 관계자는 “현재로서는 정부가 공식적으로 입국 자체를 금지하는 사람은 없다.”면서도 “이들의 입국 사실을 국정원에 통보토록 돼 있다.”고 말했다. 이 관계자는 이어 “반국가단체 적용을 받고 있는 한통련과 범민련을 비롯해 과거 실정법 위반 혐의를 받고 있는 인사들은 법 적용 논리에 따라 조사를 받는 것이 불가피하다.”면서 “그밖에 워낙 사안이 중대해 비자발급 규제대상인 사람은 별도로 논의해야 한다.”고 설명했다. 하지만 한국국적을 갖고 있더라도 여권발급 금지대상자인 인사는 외교통상부장관의 발급 최종결정이 나지 않는 이상 입국 자체가 불투명하다. 여권법 제8조 제1항 제5호에 따르면 ‘대한민국의 이익이나 공공의 안정을 현저히 해할 상당한 사유가 있다고 인정되는 자’에 한해 여권 발급을 거부토록 돼있다. 결국 이들의 귀국이 성사되려면 국가정보원의 입국통보 요청이 철회되거나 과거의 혐의를 벗어날 수 있는 가시적인 조치가 필요하다는 결론이 내려진다. ‘해외민주인사 명예회복과 귀국 보장을 위한 범국민 추진위원회’ 관계자는 “대부분 예순을 넘긴 노인들이 짧은 기간 입국해서 우리 사회에 얼마나 많은 해를 끼칠지 의문”이라면서 “이들의 명예회복과 조건없는 귀국이 보장되려면 대통령과 관계 당국이전향적인 조치를 취해야 한다.”고 주장했다.

현직 외교관이 우리 현대사의 상처로 남아 있는 베트남 전쟁의 흔적들을 몸으로,가슴으로 짚은 책을 펴냈다. 이용준(47) 외교통상부 북미국 심의관.지난 99년 가을부터 2년 반 베트남 공관 근무 중 금단의 지역으로 여겨져 온 베트남 중부의 한국군 주둔 지역을 찾아 양국 과거사의 덮어진 진실을 들춰냈다.책의 제목은 ‘베트남,잊혀진 전쟁의 상흔을 찾아서’. 지난 85년 희곡 ‘심판’으로 일간지 신춘문예에 당선된 경력도 지닌 그는 외교부내 손꼽히는 입담가.속도감 있게 풀어낸 2년 반의 기록은 읽는 이가 현장에 함께 하고 있다는 생각이 들 정도로 생생하다. 특히 한 노인의 피맺힌 절규 앞에서 눈시울을 붉히지만,한·베트남 미래를 위해 한국 정부의 공식 입장을 관철해야 하는 외교관으로서 보여주는 두 모습에선 야릇한 긴장감마저 느껴진다.중부 쾅남성,쾅나이성,빙딩성 등 5개 성은 65년 참전 이후 청룡·백호부대 등 우리 군이 4960명의 전사자를 내며 북부 월맹군과 치열한 교전을 벌였던 곳이다. 이 심의관은 “99년 9월 내외신에서 우리 군에의한 베트남 양민학살 의혹이 제기된 시점에서,당시 한국 정부가 추진하던 초등학교 지어주기 무상원조 사업이 자연스레 연계돼 양민 피해지역들을 찾게 됐다.”면서 의혹의 사실 여부를 떠나,한국인에게 피맺힌 원한·기억을 가진 그들에게 손을 내밀어야 한다고 생각했다고 했다. 그는 “학교 건설 과정에서 지난 68년 우리 군에 의해 한 마을 전체 주민 135명이 숨진 디엥즈엉면 한 마을에 세워진 섬뜩하고 절절한 원한을 담긴 비문을 교체해 달라고 요구했고,마을 주민들은 역사 왜곡은 안된다며 아예 연꽃 모양의 대리석으로 비문을 교체했다.”면서 아직도 마을 주민들에 대한 죄스러움이 가시지 않는다고 토로했다. 이 심의관은 “공직자가 공무중 수행한 일을 기록으로 남기는 것에 상당히 망설였다.”면서 “바라기는 이 책이 베트남 전에 젊음을 바친 우리 참전용사들이 전적지들을 방문,서로 총부리를 겨눴던 베트남 재향군인들과 화해의 악수를 하는 계기가 됐으면 한다.”고 했다. 김수정기자 crystal@

북한은 6자회담이 곧 중국 베이징에서 열린다고 4일 밝혔다. 이와 관련,정부 당국자는 이날 기자간담회를 갖고 “6자회담이 언제,어디서 열리며 그 속에서 북·미 양자가 어떤 식으로 대화할 지 확정된 것은 없지만,9월 초 베이징에서 열릴 가능성이 높다.”고 말했다. 북한은 외무성 대변인 ‘담화’에서 이같이 밝히고 “미국측이 주장해 온 다자회담이 열리게 되는 만큼 이번 회담에서 미국이 실지로 우리에 대한 정책전환의 의지를 가지고 있는가 하는 것이 국제사회 앞에 명백히 밝혀지게 될 것”이라고 강조했다. 위성락 외교통상부 북미국장도 ‘6자회담 속 양자회담’과 관련,“북·미간에 큰 거리가 있지는 않은 것 같다.”면서 “적절한 선에서 접점을 찾을 것으로 기대한다.”고 말했다. 위 국장은 ‘북한이 회담 때 핵 동결을 할 것이란 의사를 밝혔다.’는 일부 보도에 대해 “북한이 본질적인 것에 대해 지금 코멘트할 상황은 아닌 것 같다.”고 답변했다.이어 “북·미 뉴욕채널이 가동되고 있지만 본질적 내용을 협의하는 것은 아닐 것”이라며 “사전조율 과정에서 자칫 본회담으로 가지 못할 수도 있는 만큼 6자회담에서 논의하자는 게 전체적인 분위기”라고 설명했다. 김수정기자 crystal@

｜이도운 기자·워싱턴 백문일 특파원｜ 북한 외무성 대변인은 1일 핵문제 회담 방식과 관련,“3자회담을 거치지 말고 직방 6자회담을 개최하며,여기에서 양자회담을 여는 방안을 협의 중에 있다.”고 말했다. ▶관련기사 3면 외무성 대변인은 조선중앙방송 등을 통해 “미국은 얼마전 제3자를 통해 다자회담 틀거리안에서 조(북)·미 쌍무 회담을 할 수 있다는 입장을 우리에게 알려왔다.”면서 “지난 7월 31일 뉴욕 조·미 접촉에서 직방 6자회담을 개최하며 거기에서 조·미 쌍무회담을 진행할 데 대한 새로운 제안을 내놓았다.”고 밝혔다. 그는 최근 조·미 사이 3자회담,4자회담,3자회담 후 5자회담을 진행할 데 대한 제안들이 나왔다고 소개한 뒤 “우리의 제안은 지금 협의 중에 있다.”고 설명했다. 이에 대해 정부 관계자는 “6자회담이 열린 가운데 북·미가 따로 만날 수 있는 기회를 가지는 방법을 다양하게 협의중”이라고 밝혔다.6자회담은 이달말쯤 중국 베이징에서 열릴 가능성이 큰 것으로 전해졌다. 이에 앞서 이수혁 외교부 차관보는 오후 기자회견을 갖고 “북한이 6자회담 수용의사를 지난달 31일 우리 정부에 공식 통보해 왔으며,회담에 걸림돌이 될 만한 조건 등은 붙이지 않았다.”고 말했다.이어 북한이 비슷한 시기에 미·중·일·러 4개국에 같은 내용을 통보한 것으로 알고 있다고 덧붙였다. 국가안전보장회의(NSC) 관계자는 “한·미·일은 북한측 주요 관심사인 안전보장 문제와 국제사회 우려 사항을 해결하는 것을 주 내용으로 해결방안을 논의해 왔고,미국도 다자회담이 열리면 이같은 구상을 북측에 제시할 것”이라고 말했다.한 당국자는 “북측에 대한 체제보장은 미국이 불가침을 약속하고 나머지 참가국들이 이를 보장하는 내용의 공동성명 형식이 될 것”이라고 내다봤다. NSC측은 또 “남북채널을 통해 북한에 다자회담을 적극 설득해 왔다.”면서 “현재 이 채널을 통한 협의가 이뤄지고 있다.”고 말했다. 윤영관 외교통상부 장관과 토머스 허버드 주한 미 대사는 이날 외교부에서 한·미간 공조방안 등 후속 대책을 논의했다. 한편 스콧 매클렐런 미국 백악관 대변인도 1일 “북한이 북핵문제 해결을 위한 다자협상을 수용키로 했다.”고 밝혔다. dawn@

광복절을 앞두고 일본군 위안부,강제징용자 등 일제 강점기 피해자 300여명이 정부 당국의 무관심에 항의하는 뜻에서 국적포기서를 제출키로 해 파문이 일고 있다. ‘일제강점하 강제동원 피해 진상규명 등에 관한 특별법 제정 추진위원회’는 31일 ‘태평양전쟁 한국인 희생자 유족회’,‘일제 강제연행 한국생존자협회’,‘나눔의 집’,‘시베리아 삭풍회’ 소속 피해자들이 국적포기서를 집단으로 제출키로 했다고 밝혔다.집단으로 대한민국 국적을 포기하겠다는 움직임은 이번이 처음이다. 추진위는 이를 위해 회원단체들을 방문,국적포기서를 접수할 계획이다.1차 제출자가 300여명에 이를 것으로 보고 있다.접수된 국적 포기서는 제58주년 광복절을 앞둔 오는 13일 청와대에 전달된다.추진위는 노무현 대통령과 면담도 요청할 계획이다. 최봉태 공동집행위원장은 “일본 정부가 1965년 체결한 한·일협정을 핑계 삼아 피해자들의 정당한 요구를 외면하고 있어 사실을 밝히기 위해 우리 외교통상부에 협정내용 공개를 요구했으나 거부당했다.”면서 “이같은 정부의 무관심에 항의하기 위해 국적포기서를 제출키로 했다.”고 말했다. 구혜영기자 koohy@

재정경제부와 금융감독위원회,대검찰청,경찰청 등 이른바 ‘힘있는 부처’일수록 민원 만족도는 낮았다. 특히 교육행정정보시스템(NEIS) 문제로 교단갈등을 빚은 교육인적자원부는 꼴찌의 불명예를 안았다. 국무총리실 정책평가위원회는 43개 중앙행정기관에 대한 2003년도 상반기 ‘부처별 민원서비스 만족도’와 ‘자체평가 수행노력 평가’ 조사결과를 30일 발표했다. ●뒤바뀌지 않는 평가 순위 최근 3년간 실시된 상·하위기관의 순위에 거의 변화가 없었다.민원이 많거나 힘있는 부처들은 매년 낮은 평가를 받았다. 이번 평가에서도 과학기술부와 기상청이 가장 높은 평가를 받은 반면,교육인적자원부와 경찰청이 가장 낮은 것으로 나타났다.또 자체평가 수행노력은 행정자치부와 산림청이 가장 높은 점수를 얻었고 통일부와 국민고충처리위원회가 가장 낮았다. 경찰청과 대검찰청이 3년 연속 하위기관에 포함됐고,교육부와 외교통상부,재경부,금감위,여성부,보건복지부,철도청 등이 2년 이상 하위기관에 포함됐다.이번 조사에서 평균 민원 만족도는 63.3점(100점 만점)으로 ‘다소 만족’ 수준이었다. 그러나 인터넷으로 신청한 민원의 만족도는 평균 58.9점에 불과해 일반 민원 66.2점보다 크게 낮았다. 인터넷의 성격상 쌍방향 의사소통이 불편하고 전체 이용자의 75.5%에 이르는 20∼30대 네티즌의 기대수준에 못미치는 행정기관의 서비스와 홈페이지 내용 때문으로 분석됐다. 위원회는 ▲정보공개 범위 확대 ▲오프라인 접수민원의 처리과정·결과 공개를 위한 민원처리계획 수립·시행 ▲인터넷 민원의 표준지침 마련 등을 각 부처에 권고했다. ●정책평가기구로의 변신예고 국무조정실이 참여정부가 선정한 정책 과제 평가를 시도한 것에 대해 공직사회에서는 국조실이 기존의 단순한 업무평가에서 벗어나 정책평가 기구로의 변신을 꾀하는 것으로 받아들이고 있다.그동안 국조실은 각 부처의 민원행정 서비스 등 민원만족도 평가에 중점을 뒀으나 최근 감사원이 국정평가 기관으로 탈바꿈하겠다고 선언하자 존립 자체에 대한 위기감에서 업무영역을 확장한 것으로 보인다. 조현석기자 hyun68@

시민들의 여권발급 수요가 갈수록 증가하고 있는 가운데 서울시내 자치구 4곳에 여권발급 업무를 담당하는 여권과가 추가로 신설된다.이로써 내년 1월이면 여권발급 업무를 대행하는 서울시 자치구는 모두 10곳으로 늘어날 전망이다. 서울시 경영기획실 윤종장 조직기획팀장은 29일 “현재 여권발급업무를 대행하고 있는 6개 자치구 외에 송파·성동·마포·구로구에 여권과가 신설된다.”고 말했다. 송파구는 오는 9월부터 여권과를 신설·운영하고 나머지 3개 자치구는 준비기간을 거쳐 내년 1월쯤부터 여권과를 운영하게 될 것으로 알려졌다. 이들 4개 자치구는 이미 서울시를 통해 행정자치부에 여권과 신설을 요청했고 행자부는 지난 2월말 외교통상부의 검토 등을 거쳐 신설을 승인해준 것으로 확인됐다. 황장석기자 surono@

리자오싱(李肇星) 중국 외교부장이 다음달 13∼15일 북한 핵 후속회담을 논의하기 위해 방한할 예정인 것으로 알려졌다.리 부장은 노무현 대통령과 윤영관 외교통상부 장관 등을 만나 북핵 문제의 평화적 해결과 한·중 정상회담 후속조치 등을 논의할 예정이다.

｜워싱턴 백문일특파원｜미 국무부는 28일(현지시간) 북한이 아직 다자회담 개최를 받아들이지 않고 있고,미국은 북핵 문제를 유엔 안보리 회원국들과 논의하고 있다고 밝혔다. 앞서 중국을 방문한 존 볼턴 국무부 군축 및 국제안보담당 차관이 북핵 문제에 진전이 없으며 안보리를 통해 해결돼야 한다고 강조한 발언을 확인한 것이다. 윤영관 외교통상부 장관 역시 서울에서 다자회담의 시점과 성사여부를 예측할 상황이 아니며 북한이 어느 정도 성의를 갖고 있느냐가 중요하다고 말했다. 이러한 일련의 발언들에는 마치 북한이 다자회담에 적극 나서지 않으면 안보리에서 제재를 가할 수밖에 없다는 뉘앙스가 깔려 있다.국무부 정례 브리핑에서도 이같은 발언들이 한·미간의 조율을 거친 것이냐는 질문이 나왔으나 리처드 바우처 국무부 대변인은 “조율은 없었다.”고 부인했다. 그러나 바우처 대변인은 “북핵 문제의 안보리 회부는 미국의 일관된 정책이며 뉴욕에서 회원국 대표들과 접촉을 해왔고 앞으로도 계속 논의할 것”이라며 “안보리가 함께 논의하는 것은 중요한 일”이라고 말했다. 바우처 대변인은 현 시점에서 안보리와 관련,특별한 결과가 도출된 게 없다고 덧붙였으나 지난 6월 말 이후 북핵 문제를 둘러싼 관련국간 접촉이 급물살을 타면서 표면상으로 잠복됐던 북핵의 안보리 회부문제가 새삼 거론된 것은 주목할 만하다. 이런 일련의 움직임을 놓고 다이빙궈 중국 외교부 수석부부장이 평양과 워싱턴을 오가며 ‘선 3자회담,후 5자회담’의 가닥이 잡히는 듯했으나 북한의 반응이 신통치 않자 미국이 다시 ‘채찍’을 내세우는 게 아니냐는 관측이 제기되고 있다. 물론 평양이 중국을 통해 받은 워싱턴의 메시지를 해독,추가 대응하는 데 시간이 걸리고 평양이 쉽지 않은 ‘역제안’을 했을 수도 있다.때문에 베이징에서 이같은 기류를 감지한 미국이 대북 압박용으로 ‘안보리 카드’를 꺼냈을 것이라는 분석도 있다. 지난주 북핵 문제 해결에 자신감을 보인 백악관도 다자회담의 시점과 관련,“현 시점에서 발표할 게 없으며 동맹국들과 계속 협의하고 있다.”고 기존의 입장을 되풀이했다. 워싱턴의 외교 소식통들은 “바우처 대변인의 안보리 거론이 의도적으로 북한을 겨냥한 게 아니라 기존의 원칙을 재확인한 것으로 봐야 한다.”고 신중론을 폈다. 그러나 다른 소식통은 “북핵과의 다자회담 방식에 부시 행정부 일각에서는 처음부터 부정적인 시각이 있는 게 사실”이라며 “북한이 시간을 끌거나 기존 주장을 되풀이할 때마다 이같은 강경기류는 언제든지 돌출될 것”이라고 지적했다. mip@

｜몬트리올 브뤼셀 AFP 연합｜제5차 세계무역기구(WTO) 각료회의(멕시코 칸쿤)를 앞두고 막바지 입장 조율을 위한 WTO 주요국 비공식 각료회의가 28일 캐나다 몬트리올에서 개막됐다. 30일까지 열릴 이번 회의는 25개 주요 회원국 각료들이 참가하는 ‘미니 각료회의’로 한국에서는 황두연 외교통상부 통상교섭본부장이 참가한다. 오는 9월 칸쿤회의에서 합의를 이끌어내기 위해 열리는 이번 회의에서는 도하개발어젠다(DDA) 협상 전반에 걸쳐 폭넓은 의견이 교환될 예정이다.

윤영관 외교통상부 장관은 28일 기자들과 만나 “북한과 중국간의 협의 과정이 신속하지 않고 조금 느려지고 있다.”며 북핵 회담 지연가능성을 내비쳤다.다음은 문답. 이수혁 차관보를 일본에 보낸 이유와 한·중 양자회담 결과는. -이 문제는 북·중간 협의 진행 상황에 달려 있다.처음에는 빨리 개최될 가능성이 없지 않다고 생각했고 그 부분에 대해 한·일 양국간 협의를 해봐야 한다고 생각해 이 차관보를 일본에 보냈다.시간이 지나면서 북한과 중국간 협의과정이 신속하지 않고 조금 느려지고 있다.시간을 두고 지켜볼 필요가 있다. 9월 다자회담 개최설은. -로슈코프 러시아 외무차관이 애기했지만 아무도 시점을 못박아 얘기할 수 없다.북한의 반응이 나와야 하기 때문에 그 전에 시점과 성사 여부를 예측할 수 없다.시간을 가지고 예의주시해야 한다. 러시아 참여문제는. -다자회담에 한국과 일본이 참여해야 한다는 것이 기본적 입장이고 러시아 참여 문제에 대해서는 개방적이다.다자회담 자체가 열릴지 말지 결정되지 않았고 이는 회담개최 시점이 결정된 후 떠오를 문제다. 대통령이 ‘북한의 핵 재처리’ 주장이 과장됐다고 했는데. -부시 대통령과의 전화통화 때문에 입장이 바뀌었다고 생각하지 않는다. 한·미·일은 다자회담이 열릴 경우 체제보장과 관련해 북측의 안보우려를 해소할 수 있는 카드가 있어야 하는 것 아닌가. -협의가 진행되고 있지 않다.우리측 안에 일부는 들어 있었다.미국이 국내에서 조율하고 있는 것으로 안다. 이도운기자 dawn@

“더 이상 돈을 아끼기 위해 1200원 짜리 밥을 먹을 필요가 없어 가장 행복합니다.” 공익근무요원으로 군 복무 중에 올해 외무고시에 최종 합격한 신동우(사진·25)씨의 소감이다.고시준비 2년 만에 주경야독 끝에 어렵사리 합격해 신씨의 합격은 더욱 돋보인다. ●낮에는 공익근무요원,밤에는 고시생 고려대 심리학과 98학번인 신씨는 지난 2001년 5월 휴학하고 공익근무요원으로서의 군 복무를 시작했다.외환위기로 아버지의 사업이 부도가 나면서 더이상 학업을 계속할 수 없었기 때문이다. 공익근무요원 근무는 장래에 대한 고민으로 이어졌고 외시를 준비하기로 마음을 먹었다.신씨는 오전 9시부터 오후 6시까지 서울 통의동 정부합동청사 정부전산정보관리소에서 공익근무요원 근무를 마치면 곧바로 고대 도서관으로 달려갔다.고시원에 들어갈 비용도 없었기 때문이다. 한평도 안되는 ‘쪽방’에서 생활하면서 학교식당에서 1200원짜리 식사에 만족해야 했다.신씨는 “주머니에 1200원도 없어 끼니를 거를때,몸이 아파도 병원에 가지 못할 때 가장 서글펐다.”고 말했다.책값이 없으면 친척집을 찾아갔고 친척들이 말없이 손에 쥐어주던 몇만원이 그를 지탱해준 유일한 힘이었다.결국 지난해 외시 1차시험에 합격했고,올해 최종합격의 영예를 안았다. ●“자신감이 당락을 결정” 주경야독을 하면서 2년동안의 비교적 짧은 기간에 합격한 신씨는 비결을 마음가짐에서 찾는다.신씨는 “상당수 고시생들이 시간을 효율적으로 관리하지 못하는 것 같다.”면서 “자신감은 심리적 여유를 낳고,이같은 여유는 학습효율을 높인다.”고 강조했다. 그는 “특히 하루·일주일·한달 단위의 공부계획을 세우고,이를 반드시 실천하면 공부하기가 훨씬 수월하다.”고 말했다.합격할 수 있다는 자신감이 있느냐에 따라 학습효율에 상당한 차이가 있으며,정기적인 휴식은 학습효율을 높이는 한 방편이라고 힘주어 말했다. 일주일에 한번쯤 친구들과 어울려 생맥주 한잔씩을 하는 여유도 잊지 않았다.하지만 그는 시간낭비를 막기 위해 철저한 자기관리를 했다.이를테면 라면물을 끓이면서 손톱을 깎고,지하철에서 책을 읽으려고 애를 썼다. 학원이나 스터디그룹은 보조적 수단에 불과하며,이에 전적으로 의지해서는 안된다는 게 그의 지론이다.신씨는 “고시공부를 하면서 학원과 스터디를 하지 못한다는 불안감도 컸다.”면서 “하지만 학원 등은 공부를 효율적으로 하기 위한 보조적 수단에 불과할 뿐이고 필수적인 요소는 아니다.”고 말했다.남들이 무엇을 어떻게 하고 있다는 데 연연하지 말고,자기 관리에 힘써야 한다는 얘기다. ●“통상전문가 될 터” 신씨는 외무고시를 준비하고 있는 수험생들에게 “외무고시는 시험과목에 외국어가 두과목이나 있기 때문에 외국어에 대한 자신이 없으면 다른 과목에도 부담이 생긴다.”면서 “다른 과목은 변수가 생기면 점수의 등락 폭이 크지만,외국어는 한번 공부해 두면 공부한 만큼 자신을 배신하지 않는 과목이다.”고 외국어 중요성을 강조했다. 그는 어려운 집안사정을 감안해 학교졸업은 잠시 미루고 올 가을부터 시작되는 연수원 교육을 받을 예정이다.“어렵게 얻어낸 성과인 만큼 미래에 대한 기대도 크다.”면서 “외교통상부에 발령나면 통상관련 업무를 맡고 싶다.”고 포부를 밝혔다. 장세훈기자

공무원 개방형 직위제도가 다음달부터 민간전문가의 임용을 더 확대하는 방향으로 전면 재조정된다. 중앙인사위원회는 23일 개방형 직위 가운데 외부 임용이 낮은 직위 등을 전면 재조정하는 ‘개방형직위 조정지침’을 각 부처에 통보했다. 지침에 따르면 각 부처는 행정환경변화와 직무의 특수성을 고려해 융통성 있게 개방형직위를 조정하도록 했다.이런 차원에서 개방형직위를 기존의 실·국장급 자리에서 과장급으로 대체하도록 권장했다. 검사와 교육공무원 등 특정직 가운데 개방형직위 추가 지정을 희망할 경우 이를 적극 지원하기로 했다.기존 공무원과 외부 인사의 공정한 경쟁 환경을 유도하기 위해 개방형직위 지정 기준에 민간 대체인력의 존재 여부와 외부 임용 가능성을 추가했다.다만 개방형직위제도를 내실 있게 운영하기 위해 직급별 배분과 본부 직위 및 소속기관 직위 간의 균형원칙은 유지한다는 방침이다. 이에 따라 당초에 직위의 중요성을 감안해 개방형으로 지정됐으나 실제 민간인이 들어오기 어려운 행정자치부 인사국장,외교통상부 감사관 등이 조정대상으로 유력시된다.개방형직위 운영결과 민간인을 임용한 적이 없는 직위와 민간인의 호응이 낮았던 직위들도 조정 대상에 포함된다. 각 부처는 다음달 14일까지 개방형 직위조정 계획을 중앙인사위에 제출해야 한다.중앙인사위는 각 부처와 실무협의를 거쳐 이를 심의한 다음 최종 확정할 예정이다. 중앙인사위원회 하동원 인사관리심의관은 “민간 전문가가 능력을 발휘할 수 있는 직위중심으로 개방형직위를 합리적으로 조정할 경우 외부임용 기회가 확대될 것”이라고 전망하면서 “민관간 교류를 더욱 활성화하기 위해 각 부처와 긴밀히 협조해 나갈 계획”이라고 밝혔다. 개방형직위 제도는 국민의 정부에서 외부 민간인 임용률이 15.9%에 그쳐 한때 이름뿐이라는 지적이 제기되기도 했으나 도입 4년이 지난 현재 외부 임용률이 28.6%로 높아졌다. 특히 참여정부 출범 이후 6개월 동안 32개 직위에 12명이 외부에서 인선돼 37.5%의 외부 임용률을 기록하면서 확산추세다.실제로 교육인적자원부·정보통신부·해양수산부 등이 올해 처음으로민간 전문가를 개방형직위에 채용하는 등 정착추세에 있다는 평가를 받고 있다. 이종락기자 jrlee@

미국내 대표적 지한파 인사인 리처드 워커 전 주한 미 대사가 22일 미국 사우스캐롤라이나주 콜롬비아의 팔매토 헬스 침례교회 부속병원에서 지병으로 별세했다.82세. 1981년 8월부터 86년 11월까지 주한 미 대사로 일한 워커 전 대사는 미국으로 돌아간 뒤에도 한반도 문제 전문가로 활약해 왔다.98년엔 ‘한국의 추억’이란 회고록을 내기도 했다. 전두환 전 대통령의 집권기를 지켜본 그는 이 책에서 “전씨가 김대중씨의 감형을 조건으로 로널드 레이건과 정상회담을 성사시켰다.”고 증언하기도 했다. 워커 전 대사는 사우스캐롤라이나 주립대내 ‘리처드 워커 국제관계 연구소’를 이끌어 왔으며,최근 지병이 악화된 것으로 알려졌다.워커 전 대사의 장례식은 오는 27일 오후 2시 콜롬비아 시내 트리니티 성당에서 치러진다고 주한 미 대사관측이 밝혔다. 외교통상부 관계자는 “한·미관계 증진에 기여한 워커 전 대사의 공로를 기려 조전을 보낼 계획”이라고 말했다. 김수정기자 crystal@

국내 농업계가 술렁이고 있다.불투명한 미래와 농업의 사활이 걸린 각종 농업 협상으로 인한 여파로 생존권마저 위협받는 상황이다. 한·칠레 자유무역협정(FTA)의 국회비준을 놓고 정부와 농민단체간의 갈등이 심각하다.정부는 7월 임시국회에서 비준절차를 끝내고자 총력전을 펼치고 있고,농민단체들은 투쟁의 강도를 높이고 있다.이 협정은 충분한 검토 없이 한건주의식으로 추진한 졸속결정이란 비판을 받아도 할 말이 없을 만큼 많은 문제를 안고 있다. 외교통상부가 내세우는,칠레와의 자유무역협정을 해야 하는 당위성은 이미 상당부분 설득력을 잃고 있다.반면에 이 협정이 발효되면 농업 부문의 피해가 심각할 것이란 점은 정부도 인정한다.다만 그 피해 정도에 대해서는 농민단체와 상당한 시각차를 보이고 있다.정부는 10년간 6000억원 정도의 피해를 예상하나 농민단체는 이보다 훨씬 큰 피해가 발생할 것으로 우려하고 있다.농민단체들은 정부가 제시한 8000억원의 특별기금 조성을 골자로 한 ‘대책’에 대해서도 별로 평가하지 않는다.공개적인 의견수렴 없이 정부가 일방적으로 만든 ‘대책’에 대한 불신이다. 한·칠레 FTA를 필두로 향후 수많은 무역협정이 계속 봇물 터지듯 할 상황이 눈앞에 다가왔다.국내 농산물 시장의 30% 이상이 외국산에 의하여 잠식당한 지 오래이기에 앞으로 전개될 상황은 불보듯 뻔한 것이다.그동안 우리 농업은 공업화 정책의 희생양으로 어렵게 명맥을 유지해왔다.우리에게 협상을 요구하는 경제강대국들은 우리와 다르다.그들은 30년 이전부터 농업기반을 완전히 다지고 경쟁력을 갖춘 상태인데,우리는 지금도 영세성을 면치 못한 상황이다. 그래서 우리는 앞으로 농업협상에서 개도국 지위를 인정받아야 한다.만약 선진국 지위를 받게 된다면 우루과이라운드 협상 수준의 개방 폭을 수용하더라도 한국 농업은 살아남을 수 없다.이는 특히 기후변화 협약에 따른 온실가스 감축 이행 면제와 연계돼 비농업분야에도 매우 중대한 악영향을 미친다. 치밀한 사전준비와 동의 없이 체결한 자유무역협정을 무조건 비준하라고 압박의 강도를 높이는 무책임한 보수 언론의 태도는 너무 심하다고 생각한다.이것이 선례가 되어 향후 감당하기 어려운 메가톤급 태풍이 몰려오면 그야말로 농업뿐만 아니라 다른 산업도 초토화할 수 있다. 그러므로 전면 백지화할 것을 농업인들과 농업단체는 강력히 요구하고 있다.지금 우리는 발전과 퇴보의 중간지점에 서 있다.만약 여기서 길을 잘못 들어서면,식량 무기화로 인해 우리는 주권마저 포기해야 하는 불행한 나라가 될 수 있다.불평등한 협정이 국가와 민족의 미래에 미치는 중대한 영향을 차분히 생각하여,경솔하게 비준에 동의하는 실책을 범해 역사책에 불명예스러운 이름을 남기지 않기를 간절히 부탁하는 바이다. 이홍규 농업지키기운동본부 간사

외교통상부는 14일 서울시 국제관계자문대사에 함명철 전 주 싱가포르 대사,대전시 국제관계자문대사에 강웅식 전 주 멕시코 대사를 각각 임명했다. 인천시와 강원도의 국제관계자문대사엔 조용하 전 주 칠레대사와 정의민 전 주 가나대사가 각각 임명됐다.

지난해 3월 미국이 우리 나라의 판재류 등 14개 수입철강 제품에 대해 내린 세이프가드 조치가 세계무역기구(WTO)협정에 위반된다는 판정을 받았다. 외교통상부는 11일 “WTO는 미국이 판재류,석도강판 등 철강 수입이 감소하고 있었는 데도 긴급수입제한 조치를 취한 것은 협정에 위배된 것이며 협정에 합치시킬 것을 권고하는 내용의 분쟁패널 최종보고서를 냈다.”고 밝혔다. WTO는 또 수입 증가와 자국산업 피해 사이의 인과관계를 충분히 입증하지 못했으며,멕시코와 캐나다로부터의 수입을 세이프가드 조사대상에 포함하고도 조치대상에서 제외한 것은 비례원칙을 위반한 것이라고 밝혔다. 미국이 이번 판정에 불복해 상소할 경우 상소기구에 회부되고 2∼3개월 뒤 최종결정이 내려지게 되며,최종결정이 나오면 미국은 해당 조치를 판정에 맞게 변경하거나 철회해야 한다. 김수정기자 crystal@

국회 사무처의 국장급 간부가 정부부처에 진출해 관가의 비상한 관심을 모으고 있다.국회 예산결산특별위원회 주재연(사진·56·3급) 입법조사관은 기획예산처로 파견돼 9일 근무를 시작했다.직책은 입법보좌관.재정관련 각종 법률 제정이나 개정,정부가 예산안 및 기금운용계획안을 국회에 제출할 때 박봉흠 예산처 장관을 보좌하는 게 그의 역할이다. 국회에 예산정책처가 신설되면 입법보좌관이 할 일은 더욱 늘어날 것으로 예상된다.국회에 간부를 파견하는 행정부처는 예산처를 비롯해 재정경제부,외교통상부,법제처,국가정보원 정도다.반면 행정부에 진출한 국회 간부는 입법과정의 업무협조 차원에서 이뤄진 법제처 2명이 고작이다.국회 간부의 일반 행정부처 진출은 사실상 처음있는 일로,행정부 간부의 일방통행식 국회 파견에서 벗어나 쌍방통행식으로 바뀌었다는 데서 의미를 찾을 수 있다.주 입법보좌관 파견은 국회의 요청으로 이뤄졌다. 예산처와 국회 관계자는 “입법보좌관은 국회에서 돌아가는 상황들을 파악해 장관에게 보고하는 등의 역할을 맡게될 것”이라며 “보좌관은 행정부의 예산편성 업무도 배울 수 있을 것”이라고 말했다.입법보좌관이 다른 부처로 확산될지 주목된다. 박정현기자 jhpark@

김운용 국제올림픽위원회(IOC) 부위원장의 아들 정훈씨 구명운동과 관련,김 부위원장뿐 아니라 김 부위원장이 속해 있는 국회 통일외교통상위원회 여야 의원들도 외교통상부에 직·간접 압력을 행사한 것으로 알려졌다. 외교부 관계자는 8일 “김 부위원장의 부탁을 받은 것으로 보이는 통외통위 의원들이 외교부 고위 인사들에게 전화 등을 통해 정훈씨의 구명에 대한 협조를 요청한 것으로 안다.”고 말했다. 김 부위원장은 아들의 구명을 위해 일부 국회의원들로부터 불가리아 정부에 보내는 항의 서한에 서명을 받는 등 국회와 외교부를 상대로 전방위 로비를 펼친 것으로 전해졌다. 김수정기자 crystal@