노무현 대통령은 지난 3일 청와대에서 방한중인 세르게이 라브로프 러시아 외무장관의 예방을 받고 머지않은 시기에 자신의 러시아 방문이 이뤄져 미래지향적인 양국관계 강화방안에 대해 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 폭넓게 의견을 나눌 수 있기를 희망한다고 밝혔다. 노 대통령은 오는 9월중 러시아 방문을 추진중인 것으로 알려졌다.노 대통령은 우리의 평화와 번영의 동북아시대 구상과 러시아의 극동 시베리아 개발정책이 갖는 공통 지향점에 유의해 양국이 제반 분야에서 협력을 강화해 나가기를 희망했다고 김종민 청와대 대변인이 전했다. 라브로프 장관은 노 대통령의 방러가 실현되면 양국관계를 발전시키는 중요한 계기가 될 것이라는 입장을 표명하고,한·러관계 발전을 위한 공동의 노력을 희망하는 푸틴 대통령의 친서를 노 대통령에게 전달했다. 앞서 반기문 외교통상부 장관과 라브로프 장관은 외교부 청사에서 양국 외교장관회담을 갖고 북핵 6자회담에서 긴밀히 협의해 나가기로 합의했다. 구혜영기자 koohy@seoul.co.kr˝

｜자카르타 이지운특파원｜“제일 뒤떨어진 게 외교분야지….” 1일 백남순 북한 외무상의 말은 남북간 ‘외교’의 현주소를 드러낸다.남북 외교 고위당국자들은 이날 아세안지역안보포럼(ARF)이 열린 자카르타에서 4년 만에,사상 2번째로 만남을 가졌다. 이 말은 “군사분야를 포함,그간 남북이 많은 진전이 있었다.외교분야에서의 협력관계가 (남북간) 전면적인 협력에 좋은 계기가 될 것”이라는 반기문 외교통상부 장관의 덕담 뒤에 나왔다.백남순 외상은 “4년 만에,반가운 일”이라고 인사하는 반 장관에게,“반갑기두 하구….한민족으로서 피도 하나,언어도 역사·문화도 하나인데 외국서 이렇게 남북으로 갈라 앉아서 얘기 나누니까 수치스럽기도 하지….”라고 말했다. 반 장관이 이날 남북 외교장관회담에서 ‘남북간 외교채널 상설화’를 제의한 것도 이런 맥락에서다.그간 남북간에 상설화된 외교채널은 전무했다.이번 만남도 사실상 급조된 것이다.만남의 대원칙에 관한 논의는 ‘유엔’ 채널로,실무적인 논의는 주 인도네시아 한국대사관을 통해 이뤄졌다. 반면 2000년 6·15 남북정상회담 이후 남북 장관급회담은 벌써 14차례나 열려 상설화 단계에 접어든 것으로 평가된다.남북경제협력추진위도 9차까지 열렸으며 사회문화분과회의 구성이 가시화되고 있는 상황이다. 정부는 특히 북핵 문제가 지난 주 3차 6자회담을 계기로 본격적 협상단계에 들어선 만큼 외교채널 상설화 문제는 더 이상 미룰 수 없는 과제라고 여기고 있다. 그러나 이날도 이 문제에서 별다른 진전은 없었다.반 장관은 “한국은 대통령,장관에서부터 국장에 이르기까지 미국과 일상적인 대화채널을 갖고 있는데 남북간에는 이런 의미있는 채널이 없지 않느냐.바람직하지 않다.”고 채근했다. 이에 백 외상은 “뉴욕(유엔)채널이 있지 않느냐.이를 주요 문제 협의하는 통로로 만드는 게 좋겠다는 생각이다.전략적 대화채널은 시기상조이지만 장기적으로는 민족공조를 위해서 고무적인 일”이라고 답했다.딱 부러진 거절도,직접적인 개선 의지를 내보인 것도 아닌 셈이다.북한은 민족 내부의 문제라는 차원에서 장관급 회담에는 적극적으로 임하고는 있지만,상대 국가의 실체를 인정해야 하는 외교채널의 상설화에는 거의 관심을 보이지 않아왔다. 따라서 북한이 진일보한 입장을 취하더러도 당분간은 남북간 외교 채널을 신설하기보다는,뉴욕 채널을 통로로 할 가능성이 높아 보인다.북한은 아울러 북핵 문제와 관련,“주변국들의 보상이 빠르면 빠를수록 핵 동결기간도 단축될 것”이라며 조속한 보상대책을 요구하기도 했다. 한편 남북은 회담 마지막 날에 열리게 마련인 ‘여흥 만찬’(Gala Dinner)을 즐기지 못할 전망이다.회원국 외교당국자간 친목을 다지는 이 자리에서 각국 외교장관들은 노래와 춤 등으로 ‘장기자랑’을 해야 한다.한국은 예전에 ‘쿵따리 샤바라’에 맞춘 허슬로 인기를 끈 적이 있다. 하지만 이번에는 불참키로 했다.3일 예정된 러시아 외무장관과의 회담 준비 때문에 서둘러 귀국해야 하는 게 표면적인 이유다.물론 김선일씨 사건 발생 이전에 잡힌 일정이다. 하지만 김씨 피살사건 등 국내 정치사정 때문에 ‘춤추는 행사’엔 불참할 수밖에 없는 고민도 있어 보인다.북한도 첫 무대에서 어떤 프로그램으로 나설지 주목되나,‘관람’ 정도에 그칠 것 같다는 게 중론이다. jj@seoul.co.kr˝

김선일씨 피살 사건을 계기로 외교통상부 조직의 혁신 요구가 거센 가운데,정부가 재외공관 대사 등 외교부 12∼14등급(일반부처 1급 상당) 공무원들의 신분보장제도 폐지를 적극 검토하겠다고 밝혔다. 전문성 강화 차원에서 외무공무원을 채용 때부터 분야별·권역별·업무별로 선발하고,순환보직도 최소화된다.외교부 본부 및 재외공관에 대한 전면적인 인력 재배치도 추진된다. 대통령자문 정부혁신지방분권위원회 윤성식 위원장은 1일 이같은 내용을 골자로 한 ‘외교·통상업무 혁신역량강화방안’을 마련했다고 밝혔다.윤 위원장은 외교부에 대한 감사원 감사와 국회 국정조사 등을 반영하고,관련 부처의 의견을 거쳐 노무현 대통령에게 최종안을 보고하겠다고 말했다. 윤 위원장은 “김선일씨 피살사건과 무관하게 외교부의 혁신을 추진 중이었으며,외교부의 가장 큰 문제는 인사시스템”이라면서 “시행착오를 되풀이하지 않도록 개선책을 마련했다.”고 설명했다.우선 본부 기획관리실장·재외공관 대사 등 외무직 12∼14등급에만 적용해오던 ‘대명퇴직제’를 폐지하기로 했다.외무직에 한해 부여했던 신분보장을 철폐하겠다는 것이다. ‘대명퇴직제’란 일반 행정부처 1급의 경우 보직을 받지 못하면 직권 또는 의원면직 처리되는 것과 달리,외무직은 1년 동안 대기발령한 뒤 그때까지 보직을 받지 못하면 퇴직하는 것인데,대부분 이 기간중 대사로 발령받아 나갔다.외무직은 일반행정직 1∼9급과는 달리 1∼14등급의 직위분류제를 시행하고 있으며,12∼14등급 인원은 본부(7명)와 해외 공관(107명)대사 등 114명이다. 외교공무원의 전문성 확보차원에서 분야별·업무별 전문화도 추진하기로 했다.전문분야에서 일할 수 있도록 보직경로를 만들고 순환보직을 최소화할 방침이다. 교민·영사업무 등 기피업무도 전문화한다.이를 위해 외무직 공무원 채용 때부터 분야별로 뽑으며,특히 아랍어·스페인어 등 특수언어권 전문가도 별도로 채용·육성한다.채용경로도 다양화된다.현재 외무고시에는 아랍어 등 특수지역 언어는 과목에 포함되지 않아 공채제도의 개편도 불가피하게 됐다. 본부에는 고위직이,재외공관에는 하위직이 많은 인력구조의 개편을 위해 본부와 공관의 인력 재배치도 추진키로 했다.외교부는 정원의 8% 범위내에서 본부와 해외간 정원을 서로 빌려주는 ‘정원이체제도’를 시행하고 있는데,이 때문에 본부는 고위직이,해외에는 하위직이 정원을 초과해 급변하는 외교수요에 제대로 대응하지 못하고 있는 것으로 지적되고 있다.보직을 받지 못한 간부들의 대기장소로 활용되는 등 파행적으로 운영돼온 외교안보연구원도 연구기능을 축소하고 교육기능을 강화하도록 했다. 외교부 관계자는 “지난 1년간 혁신위측과 협의,마무리해온 내용”이라면서 “노 대통령에게 보고한 뒤 구체적인 법·제도 개정에 들어갈 것”이라고 말했다.그는 외무 공무원법 23조 외무공무원의 신분을 보장한 항목에 “12등급 직위 이상은 해당되지 아니한다.”는 단서조항을 붙이고,복수 차관제를 규정하는 등 법 개정이 필요하다고 밝혔다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr˝

｜쑤저우 연합｜북한과 중국의 고구려 유적이 세계문화유산에 각각 등재됐다. 제28차 유네스코 세계유산위원회(WHC)는 1일 중국 장쑤(江蘇)성 쑤저우(蘇州)에서 회의를 열고 북한과 중국이 신청한 고구려 유적을 ‘세계문화유산’에 각각 등재하기로 결정했다고 회의에 참석한 우리측 정부관계자가 전했다. 이 관계자는 “북한과 중국의 고구려 유적이 WHC 회의에서 21개 위원국 대표가 참가한 심의를 통과했다.”며 “형식은 양측 유적을 개별적으로 문화유산에 등재하는 방식”이라고 설명했다. 이번 회의에 참석한 박흥신 외교통상부 문화외교국장을 단장으로 한 한국 대표단은 북한 고구려 유적의 ‘문화유산’ 등재를 위한 지원활동을 전개했다. 북한이 ‘고구려 고분군’(The Complex of the Koguryo Tombs)이라는 이름으로 등재 심의를 요청한 고구려 유적목록은 5개 지역 63기(벽화고분 16기)의 고분으로 구성돼 있다. 이에는 ▲동명왕릉 주변 고분군(15기/이중 벽화고분 3기) ▲호남리 사신총 주변고분(34기/벽화고분 1기) ▲덕화리 고분군(3기/벽화고분 1기) ▲강서삼묘(3기/벽화고분 2기) ▲독립 고분(8기/벽화고분 8기) 등이 포함돼 있다. 북한은 지난해 제27차 파리 총회에서 이들 유적에 대한 등재 신청을 했으나 보존상태 미비 등을 이유로 무산된 바 있다. ‘고구려의 수도와 왕릉,그리고 귀족의 무덤’이라는 제목으로 신청,이날 등재가 확정된 목록에는 ▲오녀산성 ▲국내성 ▲환도산성 ▲통거우(洞溝) 고분군 ▲태왕릉과 광개토대왕비 ▲장군총 ▲오회분 ▲산성 아래의 고분들: 왕자총(王字塚) ▲기타: 염모총ㆍ환문총ㆍ각저총ㆍ무용총ㆍ마조총(馬槽塚)ㆍ장천 1호분ㆍ장천 2호분ㆍ임강총 (臨江塚)ㆍ서대총(西大塚)ㆍ천추총(千秋塚) 등이 있다.˝

고 김선일씨 피살사건 의혹을 풀어줄 핵심인물인 가나무역 김천호(42) 사장이 30일 오후 5시46분 두바이발 대한항공 KE952편으로 인천공항을 통해 입국했다. 김 사장은 공항탑승장 앞에 대기하던 취재진에게 “피랍 사실을 실종 10일쯤 뒤인 지난 12,13일쯤 알았다.”고 말했다.김 사장은 주 이라크 한국대사관이나 미군의 사전인지 또는 은폐설과 관련,“이라크의 특수한 상황 때문에 사건을 자체 해결하려고 대사관이나 미군측에는 알리지 않았다.”고 밝혔다.김 사장은 이날 형 비호(57)씨와 가나무역 직원 1명,외교통상부 직원 2명과 함께 입국했으며,고인의 집이 있는 부산으로 직행했다. 감사원은 이날 김 사장이 귀국함에 따라 1일 오후 2시 감사원으로 김씨를 불러 고 김선일씨 피랍·피살 사건과 관련한 각종 의혹을 조사하기로 했다.김 사장은 감사원에 가기에 앞서 오후 1시쯤 강남구 대치동 모 경호업체 사무실에서 기자회견을 갖고 입장을 밝힐 예정이다. 인천 이효용기자 utility@seoul.co.kr

민주노동당 의원은 열린우리당이나 한나라당 의원들과 무엇이 다를까.또 정말 언행은 일치할까.이런 물음에 답을 찾기 위해 기자는 지난 28일 민주노동당 이영순 의원을 하루종일 따라다녔다.‘파병철회 의원모임’의 민주노동당 실무간사인 이 의원은 오전 8시30분부터 밤 11시까지 계속된 당 안팎의 회의는 물론,농성장,선전전,광화문 촛불집회로 옮겨다니며 시민들을 만나고 유인물을 나눠주고,파병 반대 촛불을 높이 드는 등 이라크 파병 철회에 ‘올인’했다.짬짬이 보좌진으로부터 의정활동과 관련된 상황을 보고받는 등 ‘헌법기관’ 준비에도 시간을 쪼개야 했다. ●의원이자 고2 딸의 엄마로… 오전 5시25분.알람시계에 눈을 떴다.지난 22일 시작된 국회 철야농성 탓에 일주일 만에 집에서 잤다.모처럼 푹 잤다.벌떡 일어나 고등학교 2학년인 딸의 아침을 차려주고 ‘모처럼’ 도시락을 싸줬다.오랜만에 엄마 노릇을 한 것 같아 뿌듯하면서도 왠지 미안하다.아침 먹고 남편(김창현 민주노동당 사무총장)과 함께 2002년식 아반떼XD를 몰고 여의도로 출근했다. 국회 본청 122호 파병반대 농성장에 도착하니 8시 20분이다.차 한잔 마시고 곧바로 의원 조례를 시작했다. ●회의에서 회의로,농성장에서 농성장으로… 오전 10시부터 이 의원실에서 열린우리당 임종인 의원과 한나라당 고진화·배일도 의원,민주당 손봉숙 의원 등과 함께 파병철회 의원 실무모임을 가졌다.예정을 훌쩍 넘겨 12시10분까지 회의는 계속됐다.이 의원은 회의가 끝나자마자 안호국 보좌관에게 “국정조사 범위 한정과 국정조사특위 위원 대부분이 파병 찬성 의원으로 꾸려진 데 대한 대책을 마련해보자.”고 지시했다.그리고 보좌관들을 둘러본 뒤 “점심 먹자.”고 했다가 벽시계를 올려보고 “지금 식당에 가면 줄을 서야하니 나중에 먹자.”고 수정 제의하고는 실무모임 후속 검토작업에 들어갔다.12시30분쯤 의원회관 직원식당에서 20여분만에 후다닥 점심 식사를 해결했다. 곧이어 ‘파병반대 국민행동’ 광화문 일정문제를 보좌관들과 논의한 끝에 오후 2시 광화문 농성장 지지방문을 취소키로 했다.오후 1시30분에는 또다시 파병반대 의원모임 실무회의를 가졌다.그런데 4시쯤 실무모임을 마치고 나온 이 의원의 혀가 짧아진 듯 갑자기 발음이 부정확했다.“혀와 잇몸이 터지고 헐어서 그렇다.몸이 많이 피곤하면 꼭 이렇게 된다.”고 설명한다. 민주노동당 국회 농성장 122호로 발걸음을 옮겼다.오후 4시30분부터 최순영 의원과 함께 신촌 현대백화점 앞에서 ‘파병철회 거리홍보’ 행사를 가졌다.선전물을 나눠주는 2시간여 동안 싸늘하게 지나가는 사람들,일부러 달려와서 손잡아주며 받아가는 사람들과 부대꼈다.이 의원은 “확실히 나이든 남자분들중 냉담한 사람이 비교적 많다.”면서 “혹여 ‘테러 응징론’에 마음이 기울지 않았으면 좋겠다.”고 ‘짧은 혀’로 소감을 밝혔다. 저녁 7시부터는 광화문 촛불 집회에 참가했다.인원이 300여명에 지나지 않아 서운한 생각이 들었다.8시25분쯤 광화문 촛불집회 중간에 국회 농성 의원단 정리 회의를 하기 위해 자리를 떴다. ●고단한,그러나 오롯한 하루 국회 농성장은 벌써 9시30분을 가리키고 있었다.이 의원은 이 자리에서 “파병 결정 책임은 쏙 빠지고 외교통상부의 실책으로만 귀결지으려는 의도가 보인다.”며 당 차원의 대책 마련 의견을 제기했다.회의는 한 시간하고도 40여분이 흘렀다.벌써 11시가 넘었다. 이 의원은 농성장 한 켠에서 자료를 정리하다가,밝지 않은 불빛에 침침해진 눈이며 헐어버린 입안의 고통을 느끼면서 애써 잠을 청했다. 박록삼기자 youngtan@seoul.co.kr ●이영순 의원은 ▲고려대 사학과 졸업 ▲서울·광명 야학강사(1984) ▲울산 민주화교사협의회 간사(1988) ▲울산 여성실업대책위 공동대표(1998) ▲울산 동구청장(1999) ▲민주노동당 울산지부 여성위원장(2003) ▲재산:1억 360만원(남편과 합산) ▲취미:음악감상 ■ 박록삼기자 “권위와 거리 먼 소탈한 누이” 얼마전 꽤 무덥던 날 오후 국회 의원회관 801호 이영순 의원실을 찾았다. 바깥에서 막 돌아온 이 의원은 반갑게 맞아주며 ‘직접’ 시원한 매실차를 타줬다.헌데 보좌진들 3∼4명이 흘끗 쳐다보나 싶더니 다시 고개를 컴퓨터 앞에 묻고 데면데면하게 각자 일을 볼 뿐이었다. 놀란 방문객과 달리 의원·보좌관들 모두 지극히 자연스러운 표정이었다. 자그마한 체구로 생글생글 눈웃음짓는 이 의원의 외모와 소탈한 삶 자체는 ‘권위’와는 한참 거리가 먼 느낌이다.이날 저녁 함께 칼국수를 먹으면서도 보좌관들을 수더분하게 챙기는 모습은 의원이라기보다는 ‘친누이’에 가까웠다.하지만 국회는 그리 간단한 곳이 아니다.왕성한 입법활동이 뒷받침되지 않으면 ‘진보의 선명성’과 ‘탈권위’는 오히려 앙상한 깃발로만 나부낄 우려도 있다. 지자체를 운영해본 솜씨와 진보정치의 확신,그리고 ‘누이의 섬세함’이 어떤 일을 만들지 지켜볼 일이다. ˝

이라크 과격 테러집단에 의한 김선일씨의 참혹한 죽음에 많은 어머니들이 눈물을 흘렸다.그의 불우했던 성장환경에 가슴 아파하며 “내 아들처럼 느껴진다.”고 안타까워했다.참수 동영상을 보지 않고도 정신적 외상을 입어 “내가 죽인 것 같다.”고 괴로워하는 이들도 있었다.그러나 비극적인 소식이 알려지고 장례식이 열린 지난 30일까지 1주일 동안 충격에서 벗어나지 못하는 우리 사회를 걱정스럽게 보는 시선도 없지 않았다.언론의 상업주의와 정치인·지식인들의 정략적인 태도가 지나쳐 집단적 히스테리를 자극하고 있다는 것이다. 이라크 추가 파병에 대한 찬반 입장에 따라 서로 다른 태도를 보이는 경우도 있지만 파병 찬반과 상관없이 개인의 성격에 따라서 다른 태도를 보이기도 했다.어느쪽이든 죽은 김씨는 살아 남은 이들에게 풀어야 할 많은 숙제를 남겼다. 우선 그는 우리 모두에게 근원적인 질문을 던졌다.“살고 싶다.”는 그의 절규는 인간 존재는 무엇인가에 대해 새삼스럽게 생각하게 만들었다.시인 김정란씨가 지난 24일 서울신문에 기고한 글을 통해 고인은 이렇게 말한다.“잊지 말아라.살아 있는 너희는 잊지 말아라.사람이 사람인 것은 갈대보다도 더 연약한 것이라는 것을,사람은 사람이라는 잔인한 짐승에 불과하다는 것을,사람은 사람이라는 지옥이라는 것을….내 죽음은 아직 물질의 세계에 남아 물질을 얻으려고 아옹다옹 다투는 너희에게 던져졌다.아니다 던져진 것은 내 죽음이 아니라,주검이다.…너희가 해결해야 할 너희안의 짐승이 죽인 몸…” 이 질문의 무게에 비할 바는 아니지만 다른 숙제 역시 만만치 않다.테러 대상국이 된 한국이 국제 사회에 보여줄 적절한 행위와 대응은 무엇인가.미군이,아니 미국이 공식적으로 밝힌 사건 인지 시점은 정확한 것인가. 국가는 국민에게 무엇이며 부실한 국가 시스템을 어떻게 재정비해야 하느냐 등이 그것이다.정부가 국민을 보호해야 할 책무를 다하지 못했는데 누가 잘못했는가,무엇이 원인인가,어떻게 해결해야 할 것인가,질문은 꼬리를 물고 이어진다. 그동안 외교통상부와 국정원,국가안전보장회의(NSC),국방부 등 외교안보 기관들이 부실한 정보·협상능력 때문에 여론의 호된 질책을 받았다.특히 외교통상부는 AP통신의 피랍확인 전화를 제대로 처리했다면 김씨를 살릴 수도 있었다는 점에서 조직문화와 근무자세까지 집중포화를 받았다.이라크대사관의 허술한 교민보호 대책 또한 도마위에 올랐다.미국·영국에 이어 세번째로 많은 군대를 파병할 예정이면서도 이라크어를 구사하는 외교관은 단 1명 파견한 무신경과 현지 문화와 언어,지역정서를 잘 아는 중동전문가를 키우지 않은 단견도 지적됐다. 이런 모든 문제들을 우리가 슬기롭게 해결할 수 있다면 고인이 남긴 숙제는 오히려 큰 선물이 될 것이다.장례식장에서 낭독된 유가족들의 용서와 화해의 메시지는 그 선물을 우리가 받을 수 있음을 일깨운다.“선일이가 죽기까지 당신들을 사랑했듯이 그 사랑으로 우리 모두는 당신들을 용서합니다.…한국이 이라크를 사랑하는 것,세계가 이라크를 사랑하는 것,그리고 우리 모두가 하나 되어 우리 모두를 사랑하는 것 안에 선일이가 꽃피우고자 했던 꿈이 있었음을 전하고 싶습니다.…선일이와 영원히 헤어져야 하는 이 자리에서 슬픔과 고통의 언덕을 넘어 떨리는 목소리로 고백합니다.이라크를 용서합니다.당신들을 사랑합니다.” 종교적 믿음이 없더라도 인간 존재 안의 ‘잔인한 짐승’을 인류애로 극복할 수 있다면 우리에겐 희망이 있다.그 작은 실천으로 고인이 준비했다가 미처 전하지 못한 담요를 팔루자 주민들에게 고인의 이름으로 전달하면 어떨까. 주필ysi@seoul.co.kr˝

30일 오후 인천공항에 도착한 김천호 가나무역 사장은 다소 초췌한 모습이었다.파란색 남방 차림에 손가방을 든 그는 게이트를 나오자마자 50여명의 취재진에 둘러싸였다.김 사장은 쏟아지는 질문공세에 처음에는 응답하지 않다가 워낙 많은 기자들에게 가로막히자 짤막하게 한두마디씩의 답변만 남기고 경호원들의 도움을 받아 입국장을 서둘러 빠져나갔다. 그는 이날 영결식을 치른 고 김선일씨 고향의 부산집으로 ‘인사’를 하러 발길을 돌렸으나 유족들은 그를 피했다.김선일씨의 누나 미정씨 등 유족들은 부산의 범일동 집 부근에서 이날 밤 김천호 사장이 오고 있는데 만나야 되지 않느냐고 묻자 “김천호씨를 싫어한다.만나기 싫다.제발 따라오지 마라.쉬고 싶다.”고 말했다. 김천호 사장은 두바이발 대한항공 KE952편으로 이날 오후 5시46분 인천공항에 도착했다.김 사장은 한동안 비행기에 머문 채 일반 승객들이 모두 내릴 때까지 입국장으로 들어오지 못했다.기내로 들어간 감사원 직원들이 김 사장에게 1일 오후 2시까지 삼청동 청사로 나와줄 것을 설득했기 때문이다.김 사장은 감사원 직원들에게 출두를 약속하며 출두요청서에 사인을 한 뒤에야 오후 6시28분쯤 입국장으로 들어올 수 있었다.김씨는 미리 준비된 승용차에 황급히 올라 추적하는 언론사 차량들을 따돌리고 김선일씨 고향인 부산으로 향했다.이날 김씨는 취재진들은 물론 ‘테러’를 의식한 듯 공항 입국장에서부터 경호원을 동원했으며,공항을 출발하자마자 경호원들이 탄 고급 외제 승용차가 김씨가 탑승한 흰색 SM5를 둘러싸는 등 빈축을 샀다. 김 사장은 이날 가나무역의 실질적인 주인으로 알려진 형 비호(57)씨,가나무역 직원 전모(29·여)씨,외교통상부 직원 2명과 함께 입국했다. 앞서 이라크 바그다드에서 머물고 있던 가나무역 직원 송모(31)씨 등 4명은 오전 8시40분 방콕발 항공편으로 입국했다.이들은 인천공항에서 감사원 조사팀으로부터 1시간 가량 조사를 받고 귀가했다.이들은 김선일씨가 납치된 뒤 한국을 떠나 바그다드에서 현지방송을 보고 김씨 피랍사실을 알았다고 진술한 것으로 전해졌다. 부산 김정한·인천 김효섭기자 newworld@seoul.co.kr

김선일씨 피살사건을 계기로 외무직 공무원 선발방식에 변화 움직임이 일고 있다. 그동안은 외무고시와 7급 공채를 통해 선발했으나,다변화된 외교 수요에 대응하는 데 한계가 있다는 지적 때문이다.특히 이해찬 국무총리가 최근 열린 인사청문회에서 “현재의 채용시스템으론 현지에서 활동하는 전문가를 채용하는 데 한계가 있어 전문가 채용을 강화하는 쪽으로 개선할 필요가 있다.”고 밝혀 어떤 방식으로든 채용방식이 개선될 전망이다. ●“외무고시로는 수요 감당못해” 현재의 채용시스템에 문제가 있다는 것은 중앙인사위원회와 외교통상부 모두 인정한다.현재 외국어의 경우,영어 위주의 시험을 치러 선발하는 것이 핵심인데,중국·중동·러시아 등 세계 곳곳의 늘어나는 외교 수요를 따라잡을 수 없다는 것이다.이에 따라 어떤 식으로든 채용방식의 변화에 대해 공감하고 있다. 그러나 구체적인 개편방안에 대해 인사위는 “외무직의 경우 특수성을 감안해 외교부가 주도권을 쥐고 있다.”고 주장하는 반면,외교부는 “채용제도 개편은 인사위의 몫”이라며 상대방에 책임을 미루고 있어 당장 개편은 쉽지 않을 전망이다.또 올해부터 1차 시험에 PSAT(공직적성평가)를 도입했고 2차 과목도 부분 조정했는데,다시 개편하는 것에 대한 부담도 작용하고 있다. 하지만 외교부가 인사제도 개선과 조직혁신 등을 골자로 한 외교부 혁신프로젝트에 대한 용역을 조만간 발주할 예정이고,정부혁신지방분권위도 개편방안을 찾고 있어 변화는 불가피할 것으로 보인다. ●제2외국어 ‘찬밥’ 현재 외교부의 인적구성과 채용과정을 보면,비(非)영어권에 대한 ‘홀대’가 어느 정도인지 쉽게 알 수 있다.외무직의 채용방식은 외무고시와 7급 공채로 이뤄진다.외교업무를 직접 맡는 외교통상직은 외무고시(5급)로 선발하는데,외교부의 현재 인원 1428명(기능직 제외) 가운데 62.6%인 894명이 외시 출신이다.나머지는 외무행정직과 외무정보관리직으로 행정 및 전산업무를 주로 맡는다. 20명 선발 인원 가운데 2명은 영어능통자를 뽑는다.배점도 2차시험의 5과목 가운데 국제정치·국제법·경제학·영어는 100점 만점인데,제2외국어만 50점이다.제2외국어 영역도 독일어·불어·러시아어·중국어·일어·스페인어 등 6개뿐이다.최근 중동과 동남아지역 수요가 크게 늘어났지만 아랍어와 동남아권 언어는 빠져 있다. 뿐만 아니라 1995∼2003년에 시행된 외무고시 2차시험에서 제2외국어는 선택과목 가운데 하나로 전락하기도 했다.일반선택과목과 함께 포함시켜 제2외국어를 선택하지 않아도 되도록 했고,특히 제2외국어를 2과목 이상 선택하지 못하도록 했다.제2외국어 선택 응시자들이 크게 줄자 올해부터 다시 제2외국어 가운데 한 과목을 필수적으로 선택하도록 했다. ●98년 이후 지역전문가 한 명도 안 뽑아 외무고시에서 제2외국어가 홀대받으면 대신 특채로 제2외국어 능통자를 선발해야 하는데,확인결과 1998년 이후 한 명도 채용하지 않았다. 현재 외교통상부에는 아랍어 5명,러시아어 6명,스페인어 4명,중국어 5명,불어 3명 등 모두 28명의 비(非)영어권 언어 능통자가 있지만 모두 1998년 이전에 선발됐다.수요는 많지만 정원에 묶여 충원을 못한 것이다. 외교부 관계자는 “이라크 사태 등 세계 각지에서 업무가 늘어나 제2외국어 능통자 채용이 절박하지만,정원에 걸려 어쩔 수 없다.”면서 “인사주관부처에서는 시험문제 출제·관리 등의 어려움을 들어 아랍어 등을 2차 과목에 포함시키는 것에 부담을 느낀다.”고 설명했다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr˝

고 김선일씨 피살사건 의혹을 풀어줄 핵심인물인 가나무역 김천호(42) 사장이 30일 오후 5시46분 두바이발 대한항공 KE952편으로 인천공항을 통해 입국했다. 김 사장은 공항탑승장 앞에 대기하던 취재진에게 “피랍 사실을 실종 10일쯤 뒤인 지난 12,13일쯤 알았다.”고 말했다.김 사장은 주 이라크 한국대사관이나 미군의 사전인지 또는 은폐설과 관련,“이라크의 특수한 상황 때문에 사건을 자체 해결하려고 대사관이나 미군측에는 알리지 않았다.”고 밝혔다.김 사장은 이날 형 비호(57)씨와 가나무역 직원 1명,외교통상부 직원 2명과 함께 입국했으며,고인의 집이 있는 부산으로 직행했다. 감사원은 이날 김 사장이 귀국함에 따라 1일 오후 2시 감사원으로 김씨를 불러 고 김선일씨 피랍·피살 사건과 관련한 각종 의혹을 조사하기로 했다.김 사장은 감사원에 가기에 앞서 오후 1시쯤 강남구 대치동 모 경호업체 사무실에서 기자회견을 갖고 입장을 밝힐 예정이다. 인천 이효용기자 utility@seoul.co.kr˝

지난해 7월 이후 소말리아에 억류돼 있던 한국인 선원 3명과 인도네시아 선원 8명이 풀려났다고 외교통상부가 30일 밝혔다.신봉길 외교부 대변인은 보도자료를 통해 “한국인 선원 3명이 소말리아에서 풀려나 현지 시간 29일 오후 7시 케냐의 나이로비에 도착,현재 주 케냐 대사관에서 귀국에 필요한 사항을 협조받고 있다.”며 “인도네시아 선원 8명은 주 케냐 인도네시아 대사관으로 넘겨졌다.”고 전했다. 한국인 선원은 ㈜모즈코사 소속 새우잡이 트롤어선 ‘베라3호’의 선장 오봉기(53)씨와 기관장 한종호(48)씨,기관사 정상배(35)씨 등이다.˝

■ 北 첫 등재 남북 공조 이번 중국 쑤저우 세계유산위원회(WHC) 회의에서는 남북 공조가 전례가 없을 만큼 입체적으로 진행됐다. 우선 북한은 지난 2001년 신청했던 고구려 고분군의 세계유산 등재가 ‘일부 유적의 원형 훼손과 고분 비공개’ 이유로 지난해 보류권고를 받은 뒤 적극적으로 로비활동을 폈으며 한국측 대표단도 막판까지 지원활동을 전개했다. 한국은 회의 장소가 중국이며 의장 역시 중국인이란 점이 북한에 불리하게 작용할 것을 감안,국제기념물유적협의회(ICOMOS)에서 활동해온 인물들을 총동원해 각국 대표단을 설득했다. 이같은 분위기 때문인지 회의 개막일인 지난 28일 저녁 주최국 초청 대표단 만찬에서는 남북 대표단이 나란히 자리를 잡고 사진을 찍는 등 화기애애한 분위기였다고 문화재청은 전했다. ●中 쑤저우 WHC회의서 협력 강화 남북 대표단은 28일 회의 개막 직후 협의를 통해 북한 최초 문화유산 등재 성사를 계기로 문화재 보존과 관리를 위한 전문가 협력 방안 등을 활성화해 나가기로 합의한 것으로 전해졌다.이에 따라 이번 세계유산 등재를 계기로 남북의 공조활동은 크게 늘어날 전망이다. 특히 중국이 고구려 역사도시 전체 유적을 등재 대상으로 삼은 것은 고구려가 중국사의 일부임을 국제적으로 인정받으려는 의도를 드러낸 것이며,이는 향후 동북공정 프로젝트와 맞물려 있다는 게 학계의 일치된 견해다.따라서 북한이 고구려 유적을 중국측에 대등하게 격상하려면 차후에 북한내 왕경(王京) 유적을 전체로 묶어 다시 등재해야 하는데 여기에는 남북한 공조가 반드시 필요하며 유적 복원에 필요한 기술과 재정지원에 남한 정부와 학계가 적극적으로 나서야 할 것으로 보인다. 김성호기자 kimus@seoul.co.kr ■ 고분 89기에 城·유적비도 중국 장쑤(江蘇)성 쑤저우(蘇州)에서 열리고 있는 제28차 유네스코 세계유산위원회(WHC) 회의에서 북한과 중국이 심의 요청한 고구려 유적이 ‘세계유산’으로 개별 등재된다.당초 30일 중국의 유산 등재건이 먼저 처리되고,북한의 유산은 하루 뒤인 7월1일 처리될 것으로 전해졌지만 다른 심의 일정이 길어져 중국의 고구려 유적 관련 심의도 1일로 연기됐다.한국측 수석대표인 박흥신 외교통상부 문화외교국장은 그러나 “북한 유산의 등재와 관련해 심사를 맡은 21개 회원국 가운데 영국이 ‘문의할 내용이 있다.’는 입장을 보이고 있을 뿐 다른 나라들은 모두 지지 의사를 표명해 등재는 확정적”이라고 말했다. ●어떤 유적들이 등재되나? 고구려는 705년 동안 수도를 크게 세번 옮긴다.(1)BC 37∼AD 3년(40년)-홀본(졸본) (2) AD 3∼427년(424년)-국내성 (3)AD 427∼668년(241년)-평양. 이번 쑤저우에서 열리는 세계유산위원회에서 세계유산 목록 등재가 결정될 고구려 유적들은 모두 이 세 수도에 있는 것이다. 연대순으로 본다면 첫 수도부터 설명을 해야 하지만 세계유산에 관한 얘기를 할 때는 평양의 고구려 유적부터 설명하는 것이 순서다.왜냐하면 북한이 2001년 세계유산 등록 신청을 할 때까지 중국은 고구려 유적을 세계유산으로 할 의사가 전혀 없었고,북한의 일 처리가 늦어지는 사이 2년 뒤인 2003년에야 신청했기 때문이다. 북한이 ‘고구려 고분군(The Complex of the Koguryo Tombs)’이란 이름으로 등재 신청한 유적은 모두 5개 지역 63기(벽화무덤 16기 포함)다.평양시,남포시,황해도 안악 같은 곳에 분포한 벽화무덤에는 우리가 잘 아는 강서큰무덤(강서대묘)을 비롯해 쌍기둥무덤(쌍영총),약수리무덤,수산리무덤,용강큰무덤의 벽화들이 모두 신청됐다. 2년 뒤 신청한 중국은 ‘고구려의 수도와 왕릉 및 귀족무덤(Capital Cities and Tombs of Ancient Koguryo Kingdom)’을 신청했다. 고구려 첫 수도인 홀본(졸본)은 현재 랴오닝성 환런(桓仁)현에 있는 오녀산성 정상에 있고,두 번째 수도 국내성과 한때 수도였던 환도산성은 지린성 지안(集安)시에 있다.중국이 신청한 중요한 유적들은 대부분 고구려 국내성이었던 지안시에 있다. 국내성에서는 유명한 광개토대왕비와 태왕릉,장수왕릉(장군총)을 비롯한 12개의 왕릉과 귀족무덤 26기(그 가운데 16기의 벽화무덤)가 세계유산으로 등록된다.우리가 잘 아는 춤무덤(무용총)과 씨름무덤(각저총)을 비롯해 다섯무덤(오회분)이 모두 이곳에 있다. ●등재의 의의와 앞으로의 과제 우선 북한으로서는 최초로 세계유산을 갖게 되었다는 것이 가장 큰 의의이다.그러나 북한과 중국에서 등재를 신청한 결과를 보면 두 나라의 고구려 유적이 내용 면에서 크게 차이가 난다는 것을 알 수 있다.(표)에서 보는 바와 같이 내용을 모르는 세계 여러 나라 사람들이 보기에는 마치 고구려의 수도와 중심지는 모두 중국 땅에 있고 북한에는 일부 무덤떼만 남아있는 것으로 오해할 수 있다.중국 또한 고구려사가 중국사의 일부라는 것을 국제적으로 인정받기 위해 이 점을 집중적으로 부각시킬 것이다. 그렇기 때문에 북한에서도 후기 평양성을 비롯해 안악궁·대성산성 같은 왕성들과 정릉사·중흥사·광법사 같은 고구려 절터(중국에서는 단 하나의 절터도 발견하지 못했다.)를 기준에 맞게 정비해 추가로 등재하는 것이 앞으로의 과제다. 그러나 이런 유적들을 보존 복원하는 데는 높은 기술과 많은 재정적 후원이 필요하다.바로 여기에 남북한이 서로 협력하는 공조정신이 필요하다.이 공조과정에서 북한은 남쪽의 재정적 지원을 받아 성공적으로 고구려 후기 도성을 세계유산으로 등재할 수 있고 남한의 학자들은 고구려 유적과 유물을 폭넓게 연구해 중국의 역사왜곡에 대처할 수 있는 논리를 개발할 수 있게 될 것이다. 서길수 고구려연구회 회장 ˝

30일 오후 인천공항에 도착한 김천호 가나무역 사장은 다소 초췌한 모습이었다.파란색 남방 차림에 손가방을 든 그는 게이트를 나오자마자 50여명의 취재진에 둘러싸였다.김 사장은 쏟아지는 질문공세에 처음에는 응답하지 않다가 워낙 많은 기자들에게 가로막히자 짤막하게 한두마디씩의 답변만 남기고 경호원들의 도움을 받아 입국장을 서둘러 빠져나갔다. 그는 이날 영결식을 치른 고 김선일씨 고향의 부산집으로 ‘인사’를 하러 발길을 돌렸으나 유족들은 그를 피했다.김선일씨의 누나 미정씨 등 유족들은 부산의 범일동 집 부근에서 이날 밤 김천호 사장이 오고 있는데 만나야 되지 않느냐고 묻자 “김천호씨를 싫어한다.만나기 싫다.제발 따라오지 마라.쉬고 싶다.”고 말했다. 김천호 사장은 두바이발 대한항공 KE952편으로 이날 오후 5시46분 인천공항에 도착했다.김 사장은 한동안 비행기에 머문 채 일반 승객들이 모두 내릴 때까지 입국장으로 들어오지 못했다.기내로 들어간 감사원 직원들이 김 사장에게 1일 오후 2시까지 삼청동 청사로 나와줄 것을 설득했기 때문이다.김 사장은 감사원 직원들에게 출두를 약속하며 출두요청서에 사인을 한 뒤에야 오후 6시28분쯤 입국장으로 들어올 수 있었다.김씨는 미리 준비된 승용차에 황급히 올라 추적하는 언론사 차량들을 따돌리고 김선일씨 고향인 부산으로 향했다.이날 김씨는 취재진들은 물론 ‘테러’를 의식한 듯 공항 입국장에서부터 경호원을 동원했으며,공항을 출발하자마자 경호원들이 탄 고급 외제 승용차가 김씨가 탑승한 흰색 SM5를 둘러싸는 등 빈축을 샀다. 김 사장은 이날 가나무역의 실질적인 주인으로 알려진 형 비호(57)씨,가나무역 직원 전모(29·여)씨,외교통상부 직원 2명과 함께 입국했다. 앞서 이라크 바그다드에서 머물고 있던 가나무역 직원 송모(31)씨 등 4명은 오전 8시40분 방콕발 항공편으로 입국했다.이들은 인천공항에서 감사원 조사팀으로부터 1시간 가량 조사를 받고 귀가했다.이들은 김선일씨가 납치된 뒤 한국을 떠나 바그다드에서 현지방송을 보고 김씨 피랍사실을 알았다고 진술한 것으로 전해졌다. 부산 김정한·인천 김효섭기자 newworld@seoul.co.kr˝

고 김선일씨 피랍 사실이 알자지라 방송을 통해 처음 알려진 21일 이미 국내 일부교회 게시판에 “김씨가 2주 전에 납치됐고,현재 협상이 진행 중”이라는 글이 올라온 사실이 뒤늦게 확인됐다. 경기 성남 S교회의 권사 이모씨는 “김씨가 2주 전에 납치됐고,그동안 구출협상을 벌였으나 정부가 추가파병 방침을 밝히면서 납치범들이 살해하겠다고 나섰다.”는 글을 이 교회 인터넷 게시판에 지난 21일 올렸다.이씨는 29일 이 교회 게시판에 다시 올린 글을 통해 “김씨 피랍 사실은 21일 새벽 기도를 갔다 와 방송을 보고 알게 됐고,그날 오후에 우연히 3주 전이라는 이야기를 이라크 현지사정을 잘 아는 지인들에게 들었다.”고 주장했다. 김씨의 피랍 소식이 국내에 알려진 것은 한국시간으로 지난 21일 새벽 5시 알자지라 방송의 보도 이후로 당시까지만 해도 언론과 외교통상부는 김씨의 피랍시점이 17일이라고 공식 발표한 바 있다. 글을 올린 이씨는 20년간 중동에서 생활했으며 1987∼1988년 이라크 한인회장을 지내기도 했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr˝

지난 4월 중국 국경수비대의 탈북자 총격 사건과 관련해 탈북지원단체인 두리하나선교회 천기원 전도사는 29일 “당시 총격은 오발사고가 아니라 무차별 총격이었다.”고 주장했다. 천 전도사는 이날 서울 강남구 역삼동 사무실에서 기자회견을 갖고 지난 4월2일 자정쯤 중국에서 몽골로 탈출하려다 국경수비대의 총에 맞아 숨진 정철훈(18)군의 아버지 지성(45)씨와 현장에 있었던 다른 탈북자들의 녹취록을 공개했다.아버지 정씨는 녹취록에서 “아무런 저항을 하지 않고 반대(몽골) 방향으로 뛰는데 군인들이 뒤에서 총을 쏘기 시작했다.철훈이가 앞에서 쓰러졌는데 허리와 머리가 온통 피투성이였다.”고 말했다.다른 탈북자 이모(44·여)씨는 “항복을 했는데도 꿇어앉혀 놓고 돌아가며 곤봉으로 때렸고,말만 해도 다시 때리고 땅바닥에 총을 쏘는 등 위협했다.”고 주장했다.이에 앞서 외교통상부는 지난 4월16일 “총격은 중국측이 탈북자들을 체포할 때 탈북자들이 무기 탈취를 시도,신체적 충돌이 발생하면서 빚어진 오발사고라고 공식확인했다.”고 밝혔다. 유지혜기자 wisepen@seoul.co.kr˝

김선일씨 피랍·피살사건의 의혹에 대한 열쇠를 쥐고 있는 김천호 가나무역 사장이 요르단 암만과 아랍에미리트 두바이를 거쳐 30일 오후 인천국제공항에 도착할 예정이다. 신봉길 외교통상부 대변인은 29일 기자회견을 갖고 “김 사장은 이날 오전 가나무역 직원 1명,주 이라크 대사관 관계자 1명과 바그다드를 출발했다.”고 말했다. 김수정기자 crystal@seoul.co.kr˝

｜쑤저우 연합｜북한과 중국의 고구려 유적이 나란히 세계문화유산에 등재되는 것이 사실상 확정된 것으로 29일 알려졌다. 중국 장쑤(江蘇)성 쑤저우(蘇州)에서 28일 개막된 제28차 유네스코 세계유산위원회(WHC) 회의에 참석중인 한국측 수석대표인 박흥신 외교통상부 문화외교국장은 29일 “북한측 이의화 수석대표(문물지도부 부국장)와 만나 관련사항을 협의한 결과 중국의 고구려 문화유산 등재에 찬성하기로 했다.”면서 “중국도 북한의 고구려 문화유산 등재에 찬성한다는 입장을 밝혔다.”고 말했다. 이에 따라 관심을 끈 북한과 중국의 고구려 유적의 세계문화유산 등재는 ‘개별적으로’ 한 회의에서 이뤄지게 됐다. 특히 박 국장은 “당초 고구려 유산 심의 일정이 7월1일이었으나 일정을 앞당겨 30일 이뤄지게 됐다.”고 전했다. 북한의 고구려 유산 등재는 이스라엘 대표의 소개로 유산위원회에 회부되며 관련국이라 할 수 있는 중국의 동의가 전제됐고 다른 나라의 이견 제시가 없는 상황이어서 유산 등재가 확실한 상황이라고 박 국장은 설명했다. 이에 앞서 등재 심의에 결정적 영향을 미치는 유네스코 산하 국제기념물유적협의회(ICOMOS)는 올초 북한과 중국이 신청한 문화유산 등록에 대한 긍정적 판단을 담은 보고서를 이미 제출한 바 있다.

저금리 시대를 맞아 1%의 금리,아니 0.1%를 좇아 예금을 이 은행에서 저 은행으로 옮기는 것이 우리 국민이다.금융기관은 한푼이라도 수익을 높여 돌려주지 못하면 고객으로부터 버림받고 시장에서 퇴출되게 마련이다.따라서 금리,즉 투자수익률을 높이는 무한경쟁을 벌이고 있다. 이런 무한경쟁으로부터 유독 벗어나 있는 집단이 바로 정부,구체적으로 관료집단이다.정부의 서비스가 아무리 나빠도 내 나라를 떠나 다른 나라로 이리저리 옮겨 다닐 수 없는 것이 현실이기 때문이다.물론 투자수익률이 높은 나라로 이민을 가거나 기업을 이전하면 되지만 그것도 쉬운 일은 아니다. 참여정부에 대한 투자수익률이 낙제점이라는 것을 보여주는 사례는 많다.지난해 국민이 낸 세금은 1인당 300만원인 것으로 나타났다(서울신문 6월21일자).또한 한국조세연구원의 발표에 따르면 우리 국민이 누리는 사회보장 등 복지혜택은 경제협력개발기구(OECD)국가의 3분의1도 채 안 되지만,세금부담은 최고 15%나 높다(서울신문 6월22일자). 한마디로 국민 각자가 소득의 20%인 1인당 300만원을 정부에 투자했지만 정부로부터 받은 수익률이라고 할 수 있는 사회보장 등 복지혜택은 낙제점이라는 의미이다. 고 김선일씨의 피살도 정부에 대한 투자수익률을 보여주는 사례이다.이라크에서 피랍되었던 외국인의 국적은 다양하다.미국,폴란드,일본,중국,한국의 민간인이 인질로 잡혔지만 살해된 것은 미국과 한국의 인질뿐이었다.자국민 보호라는 서비스에서도 우리나라 정부에 대한 투자수익률은 낙제점인 셈이다.더욱이 정부,구체적으로 외교통상부 관료들은 김씨를 구할 수 있는 기회가 있었는데도 그를 죽음으로 내몰았다는 비난을 받고 있다. 정부의 투자수익률이 낮은 것은 사회보장과 자국민보호만이 아니다.교육에 대한 투자수익률도 상대적으로 낮다. 정부가 막대한 예산을 들여 교육경쟁력을 강화하겠다고 큰소리 친 지 수십년이 지났지만,해외로 유학을 떠나는 우리의 자녀들은 매년 늘고있다.이상한 것은 국내에 세계 유명대학 출신이 수만 명이 넘는 것 같은 데도 계속해서 교육경쟁력은 떨어지고 있다는 현실이다. 우리 정부의 이 같은 낮은 투자수익률이 우리 국민이 이민을 떠나게 만들고,우리의 학생이 유학을 가게 하고,기업이 해외로 공장을 이전토록 하고 있다.투자수익률이 낮은 한국에서 살고,공부를 하거나 기업을 하기보다는 투자수익률이 높은 나라로 이민이나 유학을 가고,기업투자를 하는 것이 더 현실적이라고 할 수 있는 것이다. 이렇듯 모든 부문에서 투자수익률이 낮은 데도 매년 국민들은 세금을 더 내는 방식으로 강제투자를 하고 있다.언론 역시 세금이나 공공요금을 인상할 때마다 서비스의 투자수익률을 추적하기보다는 이를 합리화하는 데 그쳤다는 비판에서 자유스러울 수 없다.한국에 오래 거주한 한 외국인은 재산세와 같은 세금을 올리는 데도 이를 비판하지 않는 나라는 한국 언론밖에 없는 것 같다는 관전평을 내놓고 있다. 세금은 가급적 많이 거두되 국민에게 적게 돌려주는 나라,국민의 얼굴에서는 핏기가 사라져도 관청건물은 기름기가 도는 나라.정녕 개혁이 필요하다면 국민의 투자수익률을 높이는 개혁이 가장 시급한 것이 아닌가 묻고 싶다.언론 역시 이런 정부의 투자수익률에 대해 철저히 추적,검증하고 개혁을 촉구하는 데 좀 더 적극적으로 나서야 할 것이다. 허행량 세종대 신문방송학과 교수˝

김선일씨 피살사건을 조사 중인 감사원은 28일 외교통상부에 대한 본격 현장조사를 실시했다.이라크 현지 조사팀 7명은 29일 오후 4시50분 항공편으로 요르단 암만으로 떠난다. 외교부 본부 감사반은 이날 김씨가 실종된 지난 5월31일 이후 현지 대사관이 외교부 본부에 보낸 전문보고서 내용을 집중 조사했다.외교부 내 아중동국·재외국민영사국·공보실 직원들에 대한 직접 대면조사도 오후 6시까지 계속됐다.KT 직원 1명을 감사팀에 합류시켜 통화내역에 대한 자체조사도 벌였다.이라크 현지에서의 내실있는 증거 확보를 위해 경찰청 외사과 직원 1명과 아랍어에 능통한 암만주재 코트라 직원 1명도 현지 조사팀에 합류시켰다.감사원 관계자는 “AP통신으로부터 전화문의를 받았거나 이 사실을 전해들었다고 진술한 5명의 직원을 중심으로 통화내용과 상부보고 여부에 대한 대면조사를 하고 있다.”면서 “관련 국실 직원에 대한 조사도 계속 벌일 예정”이라고 설명했다. 본부팀은 김선일씨가 납치된 후 피살되기까지 행방이 묘연했던 3주 동안 현지 대사관이 외교부에 어떤 내용의 정보를 보고했는지,보고된 내용이 누락 또는 묵살되지 않고 전달됐는지 등의 정보보고체계를 집중 조사하고 있다. 강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr˝

노무현 대통령이 28일 정치권 등에서 제기되고 있는 인책론에 쐐기를 박으면서 최근의 ‘김선일 정국’을 교통정리했다.조사도 이뤄지기 전에 쏟아지고 있는 인책론은 본말이 전도됐다고 판단한 듯하다. 노 대통령이 이날 수석·보좌관회의에서 당부한 핵심은 ‘냉정한 대처’다.노 대통령은 “어려운 때일수록 냉정하고 사려 깊게 판단하고 책임 있게 대처해야 한다.”고 강조했다.인책론이나 파병 찬반논란을 벌일 때가 아니라 김선일씨가 살해당한 테러에 대처해야 할 시점이라고 노 대통령은 판단하고 있다는 게 청와대 관계자의 설명이다. 노 대통령은 이날 한·일친선협회 대표단에 “테러는 인류 공동의 적이다.반인륜적 테러에 대해 국제사회가 공동으로 대처해 반드시 근절시켜야 할 것”이라고 거듭 강조했다. 노 대통령이 수석·보좌관회의에서 던진 구체적 메시지는 네가지로 모아진다.첫째는 감사원 조사결과가 나올 때까지 책임론을 제기하지 말아 달라는 주문이다. 노 대통령은 “책임 소재가 밝혀지기 전에 사회적 분위기만으로 책임을 지우려 해서는 안된다.”고 ‘마녀사냥식’의 인책론을 펴지 말아 달라고 당부했다. 이는 인책론이 제기되는 당사자들에게는 흔들리지 말고 일하라는 주문이다.김선일씨 피살사건 이후 인책 당사자로 집중 거론되고 있는 반기문 외교통상부 장관과 이종석 국가안전보장회의(NSC) 사무차장 등에게는 상당히 의미있는 언급으로 받아들여진다. 두번째는 외교부와 AP통신의 정보전달 논란에서 외교부에 비난이 집중되고 있는데 대한 가치중립이다. 노 대통령은 AP통신이 외교부에 전달한 정보의 내용이 중요하기 때문에 이 부분에 대해 빠짐없이 조사해 달라고 감사원에 요청했다.즉 AP통신이 외교부에 전화를 하면서 단순히 ‘김선일이라는 사람이 이라크에서 피랍됐느냐.’는 식으로 물어 외교부 직원에게 사태의 심각성을 인식케 하지 못했다면 귀책 사유는 달라진다는 것이다. 노 대통령은 “AP통신이 통화사실을 발표했을 때 관련된 사항을 즉각 조사해서 공개하지 않은 것은 적절치 않다.”면서 “이는 우리 정부의 원칙과도 맞지 않다.”고 지적했다. 정보체계를 면밀하게 검토한다는 세번째 메시지는 ‘김선일 정국’의 새로운 관점이라는 측면에서 비상한 관심을 모은다. 노 대통령은 “정보체계 문제와 관련해서 관련기관들의 현지 정보활동과 교민 동태를 파악하기 위한 노력이 얼마나 원활하게 이뤄졌는지를 살펴 보라.”고 지시한 점은 사실상 국가정보원을 겨냥한 것으로 풀이된다. 해외정보를 책임지고 있는 국정원이 교민보호를 위해 이라크 등에서 제대로 활동했는지를 살펴 보라는 지시로 해석된다.국정원의 대응에 문제가 있는 것으로 나타날 경우 국정원에 엄청난 후폭풍을 예고하는 대목이다. 마지막으로 노 대통령은 외교부의 문화나 타성에 대해서는 별도의 대책 필요성을 지적했다. 외교부의 폐쇄적인 조직,순환인사로 인한 지역 전문가 양성 소홀,외무고시 중심의 순혈주의적 외교관 선발제도 등이 타깃이 될 전망이다.대사 자리의 일정 부분을 외부에 개방하는 등의 외교부 조직에 대한 대대적인 수술이 불어닥칠 것으로도 보인다. 박정현 구혜영기자 jhpark@seoul.co.kr˝