◎한국통신 「인간화·가족화」 큰 성공/애사심 높아져 생산성 향상 도움 우리에게 아직은 생소하게 느껴지는 기업문화.이는 기업내의 문화활동이나 기업의 문화투자와는 구분된다.굳이 정의를 내린다면 「한 기업이 다른 기업과 크게 구별되는 경영의 이데올로기」라 할 수 있다.그 기업문화가 최근 한 이슈로 등장한 가운데 이에 대한 논의가 이루어져 주목을 끌었다. 문화부주최 「기업문화 심포지엄」(15 ∼ 16일·국립중앙도서관)이 그 하나.이번 심포지엄에서는 특히 대학졸업 예정자들로부터 「가장 먼저 취직하고 싶은 회사」로 나타난 한국통신 이해욱사장의 특강 「정보사회와 기업문화」에 쏠렸다.체신부 산하 한 부서에 불과한 전파국이 오늘날 최첨단 산업체로의 발전해오고 있는데 관심이 모아졌기 때문이다. 이사장은 우선 80년대말 당시 한국전기통신공사가 기업문화 도입의 필요성을 느꼈던 것은 바로 「인간의 문제」때문이었다고 밝혔다.당시 통신산업이 독점에서 경쟁으로의 변화가 불가피했고 통신시장의 대외개방임박으로 위기의식이 높았음에도 회사 내부에서는 과거와 똑같이 청탁을 해야만 전화를 놓을수 있다는 체신부시절의 관료주의가 상존했었다는 것이다.그럼에도 환경변화에 대해 불만감을 갖거나 변화자체를 거부하는 직원들도 상당수였다고 설명했다. 이때에 시도된 것이 사원들을 새로운 경영환경에 적응시키는 일.우선 일부 사원만이 느끼고 있던 변화의 필요성을 전사원에게 확산시키고 이를 바탕으로 기술변화에 맞추어 사업방향을 근본적으로 전환한다는 방침을 세웠다는 것. 이 목표를 관철하기 위해 경영전문가 보다 문화전문가를 먼저 찾는것이 주효했다는 이사장은 전문가들의 연구결과를 「정보사회의 기업문화」라는 한권의 서적으로 나타났다고 털어놓았다.당시 한국의 석학들은 물론 세계적인 석학 다이엘 벨 박사를 초청,자문을 얻기도 했다. 그러나 기업문화를 도입하는 과정에서 경영진의 구상을 전국 각지역에 흩어져있는 5만8천명의 종업원 모두에게 이해시키는 방법이 문제가 됐다고 회고했다.그래서 다양한 성향의 회사원들을 이해시키고 회사가 나아가야 할 방향을 한쪽으로 결집하는데는 자그마치 5번이나 되는 설문조사와 약1년여에 걸친 토의와 세미나,순회설명이 뒤따랐다고 덧붙였다. 회사는 또 이 과정을 통해 내부에 이미 바람직한 기업문화가 자리잡고 있었다는 사실을 확인시켜주었다는 이사장은 그것을 「애사심」즉「가족처럼 훈훈한 정」으로 표현했다.사원들은 누구나 우리나라의 통신산업을 전담한다는 자부심과 책임감을 갖게됐다.그리고 평생직장이라는 생각이 깊어지면서 동료직원들의 경조사에는 발벗고 나서 도와주는 인간미가 넘치게 됐다는 것이다.이때에 사옥안에다 「한마음예식장」등 복지시설을 마련했다. 이런 과정을 거쳐 이 회사의 기업문화는 「정보·통신·인간의 융화」라는 슬로건을 창출했다는 이사장은 기업이념으로▲한계에 도전하는 셰계첨단기업▲가치를 창출하는 종합통신사업▲고객과 함께하는 인간중시경영을 들었다.이들 기업이념은 결코 기업문화와 무관하지 않았다는 이사장은 기업문화는 기업이 반드시 창출해내야 할 목표라고 말했다. 한국통신은 이같은 새로운 기업문화의 정립을 위한기초작업을 벌인뒤에야 비로소 21세기를 향한 기업 변신을 가져올수 있었다는 것이 이사장의 결론. 그래서 한국통신의 노력은 취업을 원하는 진취직인 젊은이들에 의해 인정받고 있다는 사실에도 주목했다.

◎전국에 45곳… 운영실태를 알아보면/저소득층 여성들에 자활기반 제공/외국어회화 등 평생교육기관으로 정착/탁아반·도서실·예식장 갖춰 다목적 이용 대부분의 주부들은 남는 시간을 효과적으로 활용하고 싶어 한다.자기 발전을 위해 새로운 것을 배우고 취미활동도 하고 싶은 마음이 간절하지만 생활비도 빠듯하고 자녀들도 돌봐야 하기 때문에 결국은 엄두도 못내고 만다. ○지자제이후 시설 확충 그러나 뜻이 있으면 길은 있는 법. 조금만 관심을 갖고 찾아 보면 우리 주위에는 경제적인 부담 없이 아이까지 함께 데리고 나가 유익한 시간을 보낼 수 있는 여성들을 위한 공간들이 있다. 지역마다 명칭은 조금씩 다르지만 각 지방자치단체가 운영하는 여성회관이나 부녀복지관이 그곳이다. 본래 저소득층 밀집지역 여성들의 복지증진을 위한 시설이라는 의미를 강조하기 위해 부녀복지관이라는 이름이 붙여지거나 지역사회 여성활동의 구심체라는 의미로 여성회관으로 불리고 있으나 설립목적이나 프로그램·운영방법은 동일하다.보사부 관할하에 있는 여성회관(부녀복지관)은 전국에 모두 45곳. 그중 여성단체등에서 운영하는 7군데를 제외하고는 모두 시·도·군립으로 지방자치제 실시후 시설 및 프로그램이 점차 확대되고 있는 추세다. 부녀복지관이나 여성회관에서는 지역사회 여성들을 위해 각종 교육프로그램을 수시로 개최하고 있다. 교육프로그램으로는 ▲무취학여성들을 위한 한글교육부터 외국어회화등 다양하게 자기계발을 할 수 있는 교양강좌 ▲등공예 서예 홈패션 노래부르기등 여가시간을 효과적으로 즐길 수 있는 각종 취미교실 ▲미용 도배 표구 기계자수 급식조리 제과제빵등 가정의 소득을 높여줄 수 있는 기술교육등이 실시된다. 지역에 따라 차이는 있지만 교육과정의 한달 수강료는 월3천∼5천원정도.대개 3∼4개월을 주기로 운영되고 있으므로 1만2천∼1만5천원이면 적어도 한가지의 기술을 익힐 수 있다. 대다수의 부녀복지관에는 주부들이 교육을 받는 동안 아이들을 맡길 수 있도록 탁아반을 운영하고 있기 때문에 「아이 때문에…」라는 이유로 기술교육이나 취미생활을 망설여왔던여성들에게 해답을 안겨주는 곳도 이곳이다. 수강생을 위주로 운영되는 탁아시설은 4개월에 8천원선. ○생보자 등에 우선 개방 특히 보건사회부는 올 9월부터 각 시도에 여성회관에서 저소득여성들을 위한 취업안내반을 운영하도록 권장하고 있어 취업을 원하는 주부들의 경우 이곳을 잘 활용하면 저렴한 교육비를 내고 단기간의 직업교육을 받고 직장까지 얻을 수 있다. 보사부 양인순부녀복지과장은 『부득이하게 생업에 종사해야 하는 여성들의 경우 마땅한 기술도 없고 또 새로운 기술을 배우자니 경제적으로 시간적으로 많은 제약이 뒤따라 결국 파출부·외판원·일일고용직등 단순노무직에 종사하는 경우가 대부분』이라면서 『사회복지 차원에서 이들 저소득층 여성들에게 교육의 기회를 제공하는데 그치지 않고 안정된 직업을 갖도록 취업으로 연결시키는 업무까지 확대해 나갈 방침』이라고 밝혔다. 그런가하면 상담실에서는 자녀문제·부부문제등 가정문제를 상담해 주기도 하고 취업상담도 해주며 주부들이 지식을 쌓을 수 있는 도서실과 생활에 필요한기본예절을 실습을 통해 배울 수 있는 예절실도 있다. ○지역사회 참여폭 넓혀 부녀복지관(여성회관)은 취미교육과 교양교육의 경우 해당 지역내에 거주하는 여성에게 개방돼 있다.그러나 기술교육은 생활보호대상자·사회복지시설수용자·국가유공자가족(이상 1순위)·의료부조자·모자가정세대원·무주택자·미망인(이상 2순위)등 복지지원이 필요한 여성들을 대상으로 우선모집하며 이들 숫자가 정원미달일때에 일반 여성들도 신청할 수 있다. 그밖에 부녀복지관이나 여성회관은 예식장·세미나실·교육장등의 부대시설을 갖추고 지역주민들이 추진하는 사업이나 행사를 위한 공간도 싼값에 제공한다.특히 예식장은 식장 사용료가 2만∼3만원에 불과하고 식당에서 피로연도 가질 수 있어 실속있게 새출발을 하는 젊은 커플들에게 권장할만한 공간이다.

2일 상오1시30분쯤 서울 송파구 송파1동 황제예식장뒤 주택가 골목길에서 20대 청년 5∼6명이 일을 마치고 집으로 돌아가던 강남구 논현동 P나이트 클럽 종업원 공재환씨(26·전과8범)와 조수익씨(21)등 2명을 흉기로 찔러 공씨는 그자리서 숨지고 조씨는 중상을 입었다. 조씨는 『택시에서 내리려는 순간 갑자기 범인들이 달려들어 공씨의 허리와 허벅지등을 흉기로 10여차례 찌르고 내 왼쪽어깨를 찌른뒤 대기해둔 승용차를 타고 달아났다』고 말했다. 범인들은 이에앞서 상오 1시20분쯤에는 숨진 공씨의 송파1동21 자취방에 들어가 혼자 잠을 자던 친구 오일성씨(29)의 목과 다리등을 찔러 중상을 입혔다. 경찰은 공씨등이 같은 업소에서 일하다 지난달 초 서초구 서초동 K나이트클럽으로 옮긴 박모씨(30·강동구 천호동)등 3명에게 지난5월 선전비로 받은 8백만원을 돌려달라면서 다투어왔다는 다른 종업원들의 말에 따라 돈 문제로 인한 보복살인으로 보고 박씨등을 불러 조사를 하고 있다.

보사부는 26일 현재 고시가에 묶여있는 결혼예식장·장례식장·장의사·결혼상담소등 가정의례업소의 이용요금을 오는 10월1일부터 신고제로 전환,자율화하기로 했던 방침을 백지화했다. 이에따라 가정의례업소의 요금을 기본과 선택품목으로 구분,계약토록 하려던 표준공동계약제 실시도 보류됐다.

서울경찰청은 20일 시내유명예식장에 하객을 가장해 들어가 축의금을 턴 김용구씨(39·무직·경기도 수원시 장안구 지동 487)등 2명에 대해 특수절도 혐의로 구속했다.

【구리=조덕현기자】 3일 상오1시쯤 경기도 구리시 교문동 중앙예식장앞에서 이모양(18·회사원·구리시 인창동)과 박모양(18·재수생·구리시 인창동)등 2명이 청년 4명에게 승용차로 납치됐다가 이중 박양이 이날 상오5시쯤 충북 음성군 남성면 중부고속도로 휴게소에서 탈출,음성경찰서 삼성지서에 신고했다. 경찰은 이양을 태우고 달아난 일당 4명과 프라이드승용차를 수배했다.

보사부는 31일 가정의례업소의 요금관리체계 개선안을 마련,오는 10월1일부터 결혼식장과 장례식장·장의사·결혼상담소 등의 이용요금과 물품가격 등을 전면 자율화하기로 했다. 보사부측은 고시가로 동결된 현행요금체계하에서는 가정의례업소의 부대시설이용강요와 값비싼 물품끼워팔기등 물품이나 서비스 대금을 둘러싼 부조리가 계속 발생,소비자들의 민원이 제기돼 요금체계를 바꾸기로 했다고 밝혔다. 보사부는 가정의례업소의 요금이 자율화될 경우 업자들이 요금을 멋대로 올리는 등의 횡포를 막기위해 가정의례업소의 물품을 기본품목과 선택품목으로 구분,기본품목의 사용을 먼저 계약한 뒤 나머지 품목은 이용자의 필요에 따라 선택하는 「표준공통계약제」를 도입해 이용자들의 권익을 보호키로 했다. 기본품목에 있어 결혼예식장은 예식실,장례식장은 염습비·안치료·식장사용료,장의사의 거래에서는 염습비,결혼상담소는 상담및 추진비로 하기로 결정했다. 보사부는 표준공통계약제를 정착시키기 위해 앞으로 ▲기본계약품목 사용계약시 선택종목을 부가계약하지 않는다는 이유로 계약을 거절하는 행위 ▲부대시설및 고가품목 이용강요행위 ▲계약서에 없는 서비스비용을 징수하는 행위 등에 대해서는 경고,시정조치없이 1차 영업정지 1개월,2차 영업정지 4개월,3차 허가취소조치의 행정처분을 내리기로 했다.

◎이 경찰청장,전국청장회의서 지시 이인섭경찰청장은 20일 상오 취임후 처음으로 전국 지방경찰청장회의를 열고 『국민들이 마음과 피부로 느낄수 있도록 총력방범태세를 확립,범죄와의 전쟁2차연도를 마무리짓는데 최선을 다하라』고 지시했다. 이청장은 이날 훈시를 통해 『반말안쓰기등 친절봉사자세를 확산시키고 경찰관서의 강당과 무도장을 무료예식장과 체력단련장으로 개방,국민과의 대화의 장으로 활용하라』고 말했다. 그는 이어 『연말로 예정된 제14대 대통령선거가 공정히 치러지도록 각종 선거법위반행위를 미리 단속,엄정처리하고 국민들로부터 불필요한 오해를 받는 일이 없도록 엄정한 중립자세를 견지하라』고 강조했다. 경찰은 이에따라 선거법에 현대통령의 임기만료 1백80일전부터 기부행위를 제한하고 있는 점을 감안,오는 27일부터 향응제공등 금전선거사범,후보자비방,정당·기관·단체의 불법선거운동등에 대해 단속에 나서기로 했다.

서울,동인천,영등포역에 이어 국내에서 네번째로 민자로 건설되는 부평역사가 22일 착공됐다. 오는 95년 6월 완공될 예정인 부평민자역사는 총공사비 4백30억원이 투입돼 대지면적 9천8백40평,연건평 1만4천2백평에 지상 8층,지하 3층으로 건설되며 대규모역무시설(2천50평)과 상가(4천3백50평),볼링 및 수영장등 운동시설(1천6백평),예식장·은행·사무실(3천3백평),8백여대 수용의 주차장 등이 들어선다.

◎노조 7천개로 늘어나… 대학총장도 직선/전국민 의보·「연금」확대로 복지시대 “활짝”/헌재·법률구조공단등 인권보호 기틀 만들고/지역이기주의·과소비는 병폐… 근본치유책 마련해야 ▷사회부기자 방담◁ 최홍운차장 최태환기자 〃 임태순 〃 김민수 〃 안병준차장 김영만기자 〃 정인학 〃 이건영 〃 박대출 〃 오승호 〃 김병헌기자 ­6·29선언의 정신은 5년이 지나면서 사회전반에 파급,정착되는 단계에 이른 것으로 보입니다. 권위주의의 청산,민주화의 실질적 진전이 이루어져 5년전과는 사회전체의 분위기가 판이하게 달라졌음을 실감할 수 있습니다.사회분야에서의 6·29선언이후 5년간의 변화를 말씀들해주시죠. ­확실히 사회전반에 팽배해 있던 권위주의는 크게 수그러들었습니다.민원인들을 고압적인 자세로 대해 멀게만 느껴졌던 경찰서·구청 등 관공서의 민원창구등이 한결 일반시민들에게 가까이 다가오고 있습니다. ○경찰서 강당 개방도 ­서울 중랑경찰서가 최근 강당을 주민들에게 무료예식장으로 제공하고 있어요.종암경찰서는 지난해부터 청사앞마당을 개방,매일 아침 저녁으로 어린이태권도교실과 주부에어로빅교실로 활용하고 있습니다.일반시민들에게 권위의 상징으로 느껴졌던 경찰서가 이웃으로 바뀐 겁니다.6·29 5년의 성과를 경찰의 변화에서 실감할 수 있습니다. ­법집행 최일선에 있는 경찰의 공정성도 좋은 점수를 줘야 할겁니다. ­지난 3·24총선 선거사범 단속때 경찰이 여야후보를 불문하고 8백49건에 1천6백명을 단속했는데 이는 13대에 비해 2배나 늘어난 수치입니다.경찰행정공정성제고의 한사례가 될 수 있을 겁니다. 6·29 5년의 성과를 경찰의 변화에서 실감할 수 있습니다. ­노동현장의 「민주화」는 수치로 표현이 가능해요.87년6월 당시 노동조합수는 2천7백25개에 조합원수도 1백여만명에 그쳤었습니다.그러던 것이 지난해 12월현재는 조합수 7천6백98개 조합원수 1백90만명으로 늘어났습니다. ­노조나 조합원수의 증가가 노동현장의 민주화를 외형적으로 표시한 것이라면 각종 노동관계법의 개정은 노동현장민주화의 질적인 개선이라고 봐야겠죠.87년 11월에 노조활동 보호를 위해 노동조합법과 노동쟁의조정법,노사협의회법이 개정됐어요.근로조건개선을 위한 근로기준법개정은 지난5년사이에 세차례나 이루어졌습니다. ­이젠 노사관계도 초기와는 달리 제모습을 찾아가고 있습니다.민주화바람이 노사현장에 밀려들면서 나라가 통째 망하는게 아닌가 할 정도로 과격분규가 많았어요.현대중공업이 가장 좋은예죠 하지만 지난해부터는 악성분규가 사그라들고 있습니다. ­어느새 우리가 아주 오래된 일로 치부하고 있는 일중에 전국민의 의료보험화가 있습니다.88년1월에 농어촌의료보험실시가 있었고 89년7월에 도시지역의보가 실시됐습니다.마침내 전국민의 의료보험화가 이루어진거죠.본격적인 국민복지시대의 개막으로 부르고 싶습니다. ­국민연금제도의 확대도 같은 맥락에서 이해해야 할겁니다.지난1월부터는 5인이상 사업장에 적용되고 있고 가입자가 3월현재 4백98만명에 이르고 있습니다. ­교육분야에도 변화가 많았습니다.교육자치를 위한 교육감과 교육위원선거,대학총장직선제,학생자치활동보장,대학입시 대학일임등이 모두 6·29선언의 민주화·자율화와 맥을 같이하는 것들이에요. ­국방행정도 크게 달라졌죠.군대얘기 좀 해봅시다. ○군도 면모일신 앞장 ­군의 변화는 크게 군내부개혁과 대민관계로 대별해볼 수 있습니다. 우선 대민관계 분야는 민간인 출입통제선 북상조정,동해및 서해어로구역 확장,농촌일손돕기운동,국민체육활동 지원,육군본부및 용산기지 이전,군사용 사유지 정리및 보상,예비군 복무연령 단축및 훈련시간 단축등 가시적인 것만해도 수없이 많습니다. ­내부적인 것은 어떤 것들이 있습니까? ­우선 현역병의 복무기간 단축인데 육군과 해병은 종전 30개월에서 26개월로,해·공군은 32∼35개월에서 30개월로 내년1월부터 단축됩니다.이는 물론 국제적 화해분위기 확산과 민주화 진전,젊은이의 의식변화등에 기인한 것이죠. 이밖에도 군인복무규율의 개정,군사보안규정 개정,국방행정의 과감한 공개,특채사무관제도의 폐지,군내부사조직 해체,출신별군번통일,여성의 군복무기회 확대,건전한 군대생활문화 조성등 굵직굵직한 변화들이 많았습니다. ○회의 1만6천번 ­6·29선언의 주요부분이었던 지방자치제 실시로 지방행정과 지역개발이 정치과정화했습니다. ­그렇습니다.채 2년도 안됐지만 6·29선언의 근간인 민주주의를 착근시키는데 큰 기여를 했다는 평가를 받고있습니다.지방자치를 풀뿌리 민주주의라고도 하지않습니까.2백60개 기초의회는 그동안 평균9회정도의 회의를 열어 1만5천건가량의 안건을 처리했고 15개 광역의회도 8∼9회정도의 회의를 개최,1천6백여건의 각종 안건을 처리한 것으로 집계되고 있습니다. ­지방의회의원들 나름대로 지역발전을 위한 의정외활동도 활발하게 펼쳐왔습니다.부산북구의회는 광주북구의회와 지역감정해소를 위한 협의회를 만들었고 온양시의회에서는 장항선 새마을 열차운행을 관계당국에 건의해 운행토록 한것을 비롯,전국 모든 의회가 명실상부한 주민자치구현에 노력해나가고 있습니다.몇년전만해도 생각지도 못했던 일이죠. ­지방자치제 실시로 지방자치단체 즉 지방관청의공무원들 태도가 많이 바뀌게 됐습니다.옛날같으면 자신들의 편의에 맞게 행정을 해오던 사례가 의회의 눈치를 보다보니 눈에 띄게 줄어들 수밖에 없어요.특히 예산편성에 있어서는 훨씬 신중해 졌다는 평가를 받고있습니다. ­지방행정을 관장하는 내무부도 엄청나게 변화한것 같습니다.지시일변도의 행정태도가 지금은 지도·지원·보조의 형태로 바뀌어가는 것을 피부로 느낄수 있습니다.지난 18일 서울 대한지방행정공제회에서 있었던 지방행정쇄신 과제연구발표회만 봐도 그렇습니다.지방행정쇄신을 위해 각 시도에 의견을 묻고 이를 수렴하는 형식으로 진행이 됐는데 그전 같으면 이런자리가 마련될수가 없었죠. ○주민반대 40곳 차질 ­하지만 지역이기주의라는 나쁜 풍조도 낳았습니다.과도적인 현상이라 하더라도 빠른시일내 해소해야할것 같습니다.전국적으로 가장 심각한 것이 쓰레기장 핵폐기물처리장등 이른바 혐오시설과 관련된 것들이죠.주민들이 산업폐기물을 버리지 못한다며 반발해 천신만고끝에 지난2월 완공된 김포쓰레기장을 3개월째 사용을못하고 있는등 주민들의 반대로 사업시행을 못하고 있는곳이 각 시도에 평균 2∼3곳씩 40여건에 이르고 있어요. ­그러나 관계부처에서 제도적 장치마련을 위해 연구 검토하고 있고 주민들의 이러한 시설에 대한 인식도 점차 바뀌어가는 조짐이 보이는 만큼 결코 비관적인 것만은 아니라고 생각합니다. ­법률·제도적인 측면에서도 6·29선언이 담고 있는 국민의 기본권 신장과 사회 민주화정신을 가시화하고 구체화하는 조치들이 뒤따랐습니다. ­헌법개정과 함께 헌법재판소가 설립,운영돼 국민이 직접 부당한 피해에 대해 위헌제청과 헌법소원을 낼 수 있게 됐고 대한법률구조공단도 발족,「보통사람들」의 소송구제활동이 활성화되는등 인권보장체계의 기틀이 잡힌 시기라고 평가할 수 있을 것 같습니다. ­집회 및 결사허가제가 폐지되고 악용소지가 많았던 사회보호법과 국가보안법의 일부 조항을 개정한 것도 기본권 신장과 사회의 전반적 민주화 추세에 부응하는 조치라 할 수 있겠습니다. ­검찰총장의 임기제가 도입된 것도 중요한 변화로 꼽을 수 있습니다. ­그동안 「정치총장」으로 불릴만큼 검찰총장자리가 외풍에 영향을 받았는데 임기제도입으로 이제는 소신에 따라 엄정하고 공정한 수사를 할 수 있는 기틀이 마련됐어요. ­치안분야는 「범죄와의 전쟁」을 치르는등 다른 어느분야 못지않게 노력과 성과가 컸다고 볼 수 있지요. ○5대범죄 5%감소 ­「체감치안」은 향상되지 않았다는 일부의 비판은 있지만 실제로 범죄발생증가율이 2배이상 둔화됐고 살인·강도·강간·절도·폭력등 이른바 「5대범죄」는 매년 5%이상 감소되고 있습니다. ­대학가에 운동권이 퇴조한 것은 6·29정신이 활착된 한 증거입니다.투쟁대상이 없어졌거든요.시국관련 시위대신에 학내문제등 비정치성행사가 크게 늘어나는 양상을 보이고 있습니다. ­학생시위등과 관련해서는 공권력의 지나치다싶을 정도의 자제로 법질서가 흔들리는 듯한 측면도 없지 않았습니다.툭하면 터지는 대학생들의 파출소기습점거 등이 대표적인 것이죠.이런 문제들에 대해서는 좀더 연구가 있어야 할 것으로 봅니다. ­우리사회 전체로는 민주화바람과 함께 과소비·투기·퇴폐행위·도박·마약 등이 판을 치는 부작용도 지적되어야 합니다.그러나 이런 문제는 정부나 공권력의 책임이 아니라 우리사회 구성원 모두의 책임입니다.국민들이 맡아야 할 「제2의 6·29」가 필요하다고나 할까요. ­6·29선언이후 5년동안 우리사회가 선진국에 뒤지지 않는 민주화를 활착시켰음이 확인되었습니다.이제는 사회구성원 각자가 활착된 민주화바탕 위에서 개인의 책임과 의무를 돌아볼때가 아닌가 생각됩니다. ◎전문가 평가/김우종 덕성여대 교수/「6·29선언」 이젠 국민이 할 차례다/「개혁」편승한 이기주의등 반민주 경계를 6·29선언이 있은지 꼭 5년이다.정치적 배경이나 동기야 무엇이든 그것은 한국근대사에 획기적인 새로운 장을 여는 커다란 사건이었다고 볼 수 있을 것이다.그후 제6공화국은 이점을 나침반으로 삼고 항구를 떠난 것이다.그러나 그것은 한국의 근대사가 지녔던 모든 고통과 번민의 보따리를 한꺼번에 짊어지고 새로 태어나려는 엄청난 채무와 사명의 항해였던만큼 이 항해가 백프로 성공하리라는 것은 기대하기 어려웠다고 봐야 할 것이다.그런 의미에서 우리가 지난 5년동안에 보아 왔던 적지않은 문제점만을 통해서 6·29의 실천적 결과를 평가할 수는 없을 것이며 잘못은 잘못대로 짚어 가면서도 그 변화의 뒤에 담겨진 진정한 의미를 되새겨 볼 필요가 있을 것이다. 6·29선언은 우리가 소망하는 민주사회로서의 거의 모든 요구조건을 수용하자는 것이었다.그래서 정부는 명령하고 지시하는 권위주의의 갑옷을 벗고 「우유부단」소리를 들어가면서 우리 사회 각분야에서 자율화의 바람을 일게 했다.대학에서 교직원들이 총장을 직접 뽑는 풍경부터가 격세지감이 있는 엄청난 변화다.대학 총장은 하늘나라에서 천사가 하강하듯 위에서 낙하산타고 내려오는 것인줄만 알았었으니 그럴 수밖에 없다.이런 변화는 모든 기업에서도 마찬가지다.5년전에 전국적으로 2천여개였던 노조가 지금은 7천여개로 증가한 것도 근로자들의 목소리가 그만큼 커졌기 때문이다.그때부터 회사들은 별안간 공장 한쪽에 온갖 위락시설을 만들고 복지제도를 강화하고,전국도처의 산좋고 물 좋은 곳에 마련된 연수원들은 모두 2박3일 3박4일동안 함께 화합하고 단결하는 사원연수로 초만원이 되고 어떤 회사들은 근로자들을 배에 태워 해외나들이까지 시키고 있다.이와 함께 언론분야의 엄청난 변화도 더 말할 나위가 없다. 그런데 이 배가 확실하게 최초의 목표에 접근하고 있는 것은 사실이지만 아직 우리는 출렁이는 바다에 떠 있고 멀미가 너무 심하다.쓰레기 매립장 하나도 마음대로 정하지 못하고 있는 것은 6공화국이 지닌 이같은 멀미증세의 대표적인 예가 된다.높아진 백성들의 목소리가 도처에서 암초역할을 하고 있는 것이다.일부의 대학 자율화도 그렇다.정부가 간섭의 손을 뗀 것은 꼭 이문렬의 「우리들의 일그러진 영웅」의 세계다. 담임선생이 반장선출등 모든 것을 학생들 자율에 맡기니까 이젠 힘 센놈이 자기 왕국을 만들고 오히려 더 비민주적집단이 되기도 한 것. 결국 공장 사무실 대학 어디서나 집단적 이기주의와 함께 비능률과 무질서와 또 하나의 새로운 반민주성이 적지 않게 나타나서 이 6공화국의 배를 흔들고 멀미를 일으키게 한 것이다.민주사회를 향한 항해에서는 항해사의 의지와 기술만으로는 안된다.배 탄 사람 모두가 노련한 항해사가 되어야 한다.그런 의미에서 지금부터라도 국민들 자신의 6·29선언이 함께 병행되어야 할 것이다.

◎「범죄와의 전쟁」 전우로서 더 가까이 12일 하오 서울 중랑구 상봉2동 뉴월드예식장에서는 「생활방범공청회」라는 이색모임이 열렸다. 일반인들이 듣기만해도 섬뜩한 강도·절도 등 생활주변의 범죄를 줄이기 위한 방안을 짜내기 위해 서울중랑경찰서소속 경찰관과 이 지역주민등 1백50여명이 머리를 맞댄 것이다. 『경찰관 한명이 주민 8백명을 담당하고 있는게 오늘날 우리 경찰의 실정입니다.순찰차량이 매일 22차례 관내를 돌면서 범죄예방에 나서고 있습니다만 주민들의 보다 적극적인 협조없이는 효과적인 대책마련이 어려운 상황입니다』 김영준방범과장의 현황소개가 있은 뒤 주민들의 피해사례에 대한 「발표」와 평소 경찰에 대한 소감등이 이어졌다.『몇달전 강도를 당해 두려움속에 금품을 모두 빼앗겼습니다.그러나 더 괴로웠던 순간은 잡힌 범인들이 다시 내집에 와 현장검증을 할 때였습니다』 쌀가게를 운영하는 장헌영씨(41)는 현장검증 때문에 피해자가 이중으로 시달린다고 토로했다. 김택곤씨(37·교사)는 『길에서 이른바 「아리랑치기」를 당한뒤 범인과 함께 경찰조사를 받으면서 개인적 사항이 모두 범인에게 알려지는 바람에 또다른 보복이 있지 않을까 걱정하고 있다』면서 피해자의 신변을 철저히 보장해 줄 것을 요구했다. 그러나 주민들의 신고정신을 아쉬워하는 경찰의 목소리도 작지 않았다. 면목2동 파출소장 윤재남경위는 『전세금 2백만원을 몽땅 길에서 강도당한 60대 할머니의 신고를 받고 범인을 쫓았으나 사람들이 모두 못본 척해 결국 범인을 놓쳤다』면서 『망연자실해 앉아있는 할머니를 보는 순간 옷을 벗고 싶었다』고 한숨을 쉬었다. 이어 김재덕형사과장은 설문조사를 가장해 전화로 부부의 성관계와 관련된 비밀을 알아낸뒤 이를 협박수단으로 사용해 부녀자에게 금품을 뜯어내는 「전화제비」등의 신종범죄를 소개하면서 주부들이 피해를 입지 않도록 당부했다. 2시간남짓 계속된 이날 토론회에서 참석자들은 『속시원한 범죄예방대책을 끌어내진 못했지만 가깝고도 먼 것 같던 경찰과 주민들의 사이를 「우리」라는 묶음으로 만든것 같다』며 매우 흡족해 했다.

◎경찰청,하객접대 전문식당등 단속 경찰청은 20일 허가도 없이 예식장영업을 하거나 사진 촬영비등 각종 요금을 너무 비싸게 받아온 예식장업주등 84명을 적발,이 가운데 서울 서초동 건축사협회회관의 「축의집」대표 이순홍씨(49)등 39명을 가정의례에 관한 법률위반혐의로 입건하고 전북 전주시 신성예식장 대표 이주범씨(55)등 45명은 관할지방관청에 통보,허가취소 또는 영업정지등의 행정처분을 내리도록 했다. 특히 이번에 적발된 예식장 가운데는 건축사협회회관·수운회관·유림회관·여전도회관·드림랜드공원회관·세종대왕기념관·매헌회관·한국의 집·한강유람선사업본부등 각종단체에서 운영하거나 위탁한 무허 예식장들이 상당수 포함돼 있다. 입건된 「축의집」대표 이씨는 지난해 1월부터 건축사협회회관강당을 주말에 예식장으로 사용하게 하면서 1장에 3만원짜리 기념사진을 5장이상 찍어 15만짜리 앨범을 만들도록하고 비디오촬영을 하게하는 등 결혼식을 한번하는데 1백만원씩이나 받아 모두 1백83차례에 걸쳐 2억여원의 부당이득을 챙긴 혐의를 받고있다.

○…인기영화배우 김지미씨의 딸 최영숙양(26)이 17일 하오1시 대전시 대덕구 석봉동 신혼예식장에서 영화인등 하객 5백여명이 참석한 가운데 손정호군(30·사업)과 화촉을 밝혔다. 최양은 이날 1년전 중매로 만난 손군의 아버지 손영일씨(55·대호섬유대표)가 운영하는 이 예식장에서 결혼식을 올린 뒤 서울 강남구 잠원동 한신아파트에서 신혼살림을 꾸밀 예정.

서울 관악보건소는 17일 관내 봉천7동 인헌국민학교(교장 황계연·여)5학년 학생60여명이 지난15일 하오부터 설사와 복통 두통증세를 일으켜 집단결석과 조퇴사태가 빚어지고 있는데 대해 조사에 나섰다. 학교측은 『지난 13,14일 이틀동안 경기도 청평호반캠프에 5학년학생 5백여명이 극기훈련을 다녀온 뒤 60여명이 집단설사를 일으키고 심한 복통과 두통을 호소해 학교 양호실과 이웃병원에서 치료를 받았다』고 밝히고 『16,17일 이틀동안 57명이 결석하고 60여명이 조퇴했다』고 말했다. 【포항=김동진기자】 지난 15일 정오쯤 포항시 동빈동 명성예식장의 강모씨(27·영일군 대송면)결혼식에 참석했던 2백여명의 하객들이 예식장부근 식당에서 베풀어진 피로연에 참석,혼주집에서 준비해온 맛살,햄,어묵등을 나눠먹고 이중 1백20여명이 이날 하오부터 심한 설사와 복통,구토증세를 보여 선린병원등에 분산,입원치료후 퇴원했지만 현재까지 4명이 통원치료를 받고 있다는 것이다.

◎48평이상 음식점은 24만2천원/지프등 소형경유차 2만2천원/연9백억징수… 오염개선 재원으로 활용 환경처는 환경개선부담금제를 신설,오는 7월부터 일정 규모 이상의 건물과 업소를 대상으로 부담금을 징수키로 했다. 이에따라 대상건물및 업소는 환경개선비용부담법시행령에 따라 일정금액을 납부해야 한다.앞으로 환경개선 부담금을 내야하는 대상과 부담금이 어느정도인지 문답으로 풀어본다. ­이 제도를 도입하게 된 배경은. ▲환경오염을 최대한 줄여 건강한 사회를 만들기 위해서이다.원인자부담원칙에 따라 환경오염개선에 필요한 재원을 확보하자는 취지이다. ­부담금은 언제부터 부과 되는가. ▲원칙적으로 건평 3백평이상의 건물에 대해서는 7월1일부터 실시한다.또 1년간 유예기간을 둔 뒤 내년 7월부터는 영업용이 아닌 경유사용자동차에 대해서도 환경개선비가 부과된다. ­부담금징수 대상을 건평 3백평이상의 대형건물로 정한 이유는. ▲국내빌딩 규모가 크게 3백평을 중심으로 양분돼 있어 이를 기준으로 삼은 것이다.이보다 더 낮출 경우부과대상이 급격하게 늘어나 국민부담이 커질 것으로 판단된다. ­전국의 모든 지역에서 적용되는 것인가. ▲그렇지는 않다.우선 6대도시를 비롯한 전국 74개 시지역과 상수원인 팔당·대청호주변등 특별대책지역,동해안 해안지역등 자연환경보존지역내의 업무용 빌딩에 한한다. ­3백평미만의 건물이라도 오염유발정도가 큰 음식점 목욕탕 숙박시설 등도 부담금을 내야 한다는데. ▲3백평이상의 업무용건물이 아니더라도 오염유발물질을 방출하는 일부 서비스업종도 대상에 포함시켰다.업종에 따라 크게 6개 군으로 나눴는데 부담금을 내야하는 최소규모를 각각 정했다. 48평의 음식점은 1년에 적어도 24만2천원을,55평의 실내수영장·목욕탕은 59만2천원을 내야 한다. 또 호텔 여관등 숙박시설은 73평정도면 25만3천원을,극장 예식장 도소매시장 백화점 등은 82평기준이 18만8천원이다. 시외버스정류장 철도역사 병의원 등은 1백15평 기준으로 연간 22만9천원 내야 하며 무도장 다과점 이미용원 주유소 세탁소 방송국 등은 1백24평기준 연25만2천원을 납부해야 한다. 연간부담금은 업종별로 18만8천∼59만2천원을 최소기본금액으로 하되 규모와 지역에 따라 차등부과된다. ­부담금 부과대상에서 제외되는 곳은 없는가. ▲아파트등 일반 주거용 건물과 공장 창고 정부시설물 종교 및 교육시설 국공립병원 등은 부담금 부과대상에서 제외된다. ­영업용을 제외한 경유사용 자동차도 내년 7월부터 부담금을 물어야 한다는데. ▲경유자동차의 경우 건물 및 업소와는 달리 1년간의 유예기간을 두어 시행된다.15인승 이하의 승합차는 연3만원,지프등 소형경유차는 2만2천원,버스 트럭 등은 10만3천원을 내야 한다. 휘발유자동차와 시내버스 전세버스 정부기관 및 국제기관이 소유한 경유자동차는 부과대상에서 제외된다. ­이 제도의 시행으로 연간 얼마나 징수될 것으로 전망되는가. ▲건물에서 연간 5백억원,경유자동차(부과대상 1백17만4천대)에서 연간 4백억원등 모두 9백억원이 징수될 것으로 보인다. ­부작용이 생길 우려도 있는데. ▲부담금이 결국은 건물임대료인상등 물가인상요인으로 작용할 것 같다고 보는측이 있다.그러나 환경오염을 가능한 한 빠른 시일에 개선하자는 큰 뜻에서 시작한 제도이니만큼 정착될 것으로 보인다.

○…28일 상오10시50분 김포발 제주행 대한항공 902편 기내에서 사설고시학원직원 성근수씨(31)와 김춘화씨(27·미도파백화점근무)가 결혼식을 가져 화제. 이들은 이날 가족 친지 등 50여명과 함께 비행기에 탄 뒤 대한항공 이원갑부사장의 주례와 사무장 이종찬씨의 사회로 결혼식을 올린 뒤 제주에 도착,허니문에 들어갔다. 신랑 성씨는 『평소 하늘에서 결혼식을 갖고 싶었으며 일반 예식장보다 비용도 싸게 들어 기내결혼식을 갖게 됐다』고. 대한항공은 이들을 위해 좌석 12개를 뜯어 식장을 꾸미고 신랑 신부에게는 무료항공권·KAL호텔 3일무료숙박권,하객들에게는 요금 50% 할인혜택을 주었다. 기내 결혼식은 후라이보이 곽규석씨가 공군에 근무할 당시 공군기안에서 한적은 있으나 여객기에서는 이번이 처음이다.

◎주민 60여명에 식사제공 혐의/정씨책 배포 목포지구당에 경고/선관위 【광주】 광주 광산경찰서는 6일 통일국민당의 광주 광산지구당(위원장 김면중)이 주민들에게 식사를 제공한 사실을 밝혀내고 관련자들을 소환,수사를 하고 있다. 경찰에 따르면 통일국민당 광산지구당측은 지난 2일 하오7시40분쯤 이마을 주민 박모씨(35·여)를 통해 같은 마을 주민 60여명을 광산구 우산동 모식당에 초청,저녁식사를 제공해 사전선거운동을 했다는 것이다. 또 목포시선거관리위원회는 지난 1월30일 상오11시 목포 봉황예식장에서 열린 통일국민당 창당대회에서 정주영국민당대표최고위원의 자서전 「시련은 있어도 실패는 없다」「지구촌을 누비는 거인」등 2종류의 책을 참석자 80여명에게 1권씩 배포한 것에 대해 지구당측에 서면경고했다.

◎소년소녀가장등 돕기엔 한해 30억 출연/종합복지관 세워 탁아·청소년지도 지원 불우이웃과 문화단체를 실질적으로 돕는 사회복지재단이 점차 늘어나고 있다.지원규모도 늘어 연간 30억원이 넘는 재단이 있는가 하면 사회복지관을 지어 주민들에게 기증하는 복지재단도 적지 않다.이들 모범사회복지재단을 찾아 지원활동상황등을 소개한다. 럭키금성복지재단(대표이사 구자경)은 보사부에 등록된 전국 38개 복지재단 가운데 지원액규모가 가장 많은 재단중의 하나.지난해 1월 설립된 이 재단은 장애인지원,소년소녀가장돕기등을 설립목적으로 하고 있다. ○럭키금성 재단 이 재단은 첫사업으로 지난해 4월 장애인의 날을 맞아 2억원을 들여 가정형편이 어려워 보장구를 제대로 갖고 있지못한 저소득층 지체장애인들에게 휠체어,상·하지보장구,의수족등 보장구를 마련해줬다.또 전국의 13개 시각장애학교와 6개 점자도서관에 3억원어치의 자동점자출력시스템을 기증했다.이 시스템은 일반문자를 점자로 바꿔 인쇄하는 시각장애자용 첨단장비로 시각장애관련기관들은 이 장비를 이용해 맹아들의 학습에 필요한 참고도서,학습평가지,정보자료등을 수시로 제작·활용할 수 있게 돼 큰 호응을 받았다.이와함께 정신지체아청소년합창단의 창립및 정기공연경비도 지속적으로 지원하고 있다. ○장애청소년합창단 도와 럭키금성복지재단은 장애인지원사업이외에도 종합사회복지관설립과 소년소녀가장지원사업도 활발히 펴고 있다.지난해 11월에는 12억원의 예산을 들여 서울 서대문구 남가좌동에 탁아실·유아실,직업훈련실,청소년독서실,어린이놀이시설,무료예식장등을 갖춘 연면적 4백20평규모의 남가좌동종합사회복지관을 준공,서울시에 기부했다.또 성북구 하월곡동에도 부지를 확보,도시영세주민들을 위한 복지관을 착공할 예정이다. ○영세민 복지관도 착공 이밖에 지난해 6월부터 전국의 소년·소녀가장 2백50명을 선정해 매월 1인당 10만원씩을 지급하고 있으며 어려운환경에도 굴하지 않고 역경을 헤쳐나가는 미담의 주인공들에 대한 지원도 아끼지 않고 있다. 이 재단 오종희이사는 『매년30억원의 예산을 장애인 노인 청소년도시영세민등 순수복지분야에 투입하고 있다』면서 『기업이윤의 사회환원차원에서 소득불균형문제와 같은 우리사회가 안고 있는 문제를 해결하는데 도움이 되는 사업을 다각적으로 벌여나갈 계획』이라고 밝혔다.

◎정씨 책 돌린 공천자 2명 “주의” 서울지검 공안1부 이종대검사는 3일 국민당 서울용산지구당 위원장 봉두완씨(57)가 유권자들에게 술과 식사등 향응을 베풀고 지지를 호소한 사실을 밝혀내고 주민들을 식당으로 초대한 지구당 사무국장 한창현씨(60)등 3명을 선거법위반혐의로 입건조사하도록 서울용산경찰서에 지시했다. 검찰은 이같은 향응제공이 봉씨의 지시에 따른 것으로 드러날 경우 봉씨 역시 입건해 사법처리하도록 시달했다. 【대구】 경북 경산군 선관위는 3일 지구당창당대회에서 국민당 정주영대표최고위원의 홍보책자를 무료기부하고 대회후 가두행진을 벌인 국민당 경산·청도지구당 염길정위원장(55)에게 주의를 촉구했다. 한편 영일·울릉선관위도 지난달 21일 오후3시 포항시 해도1동 목화예식장에서 지구당창당대회를 갖고 정대표의 홍보책자 5백여부를 무료배부한 국민당 영일·울릉지구당 박경석위원장(57)에게 주의를 촉구했다.

◎창당대회 참가후 「운동비」 명목으로 【청주=김동진기자】 충북 경찰청은 2일 임의로 선거운동을 하고 그 대가로 금품을 요구한 유영덕씨(27·무직·청주시 정상동 156)등 6명을 국회의원선거법위반 혐의로 구속영장을 신청하고 이들을 배후 조종한 김기환씨(30·무직·청주시 사천동 450)를 같은 혐의로 수배했다. 이들은 지난달 27일 청주시 석교동 고려예식장에서 열린 민주당 청주갑지구당(위원장 장한양·40)창당대회에 당원자격이 없으면서 참가,선전벽보를 붙이고 구호를 제창한뒤 28,29일 이틀동안 지구당 간부를 찾아가 선거운동비 명목으로 5백만원을 요구하면서 행패를 부린끝에 식권 2백50장(45만5천원 상당)을 받은 혐의를 받고 있다.