■기획예산처 ◇국장급 전보 △행정국방예산심의관 박봉용

2026년 울산공업축제가 불필요한 예산 예산을 대폭 줄이면서도 축제 내실화에 성공했다는 평가가 나왔다. 울산시는 26일 시청 프레스센터에서 기자회견을 열고, 지난 8일부터 11일까지 4일간 태화강국가정원 남구 둔치 등지에서 개최된 ‘2026 울산공업축제’의 성과평가 결과를 발표했다. 이번 평가는 관람객, 축제 관계자, 전문가, 추진위원 등 4개 주체의 의견을 종합해 이뤄졌다. 가장 눈에 띄는 성과는 ‘고효율 저비용’ 구조의 확립이다. 올해 축제 총예산은 36억 4300만원으로 지난해(71억 8000만원) 대비 49% 감소했다. 연계 행사도 15개에서 7개로 대폭 축소됐다. 그러나 관람객의 종합 만족도는 오히려 지난해 85.2%에서 올해 86.7%로 1.5%포인트 상승했다. 울산시민한마당, 개운포신라팝, 댄싱카니발 등 6개의 신규 프로그램을 도입해 본행사의 질을 높인 것이 주효했다는 분석이다. 체험 프로그램에 대한 호응이 커지며 가족 동반 관람 비율도 45.2%에서 72.4%로 급증했다. 축제 운영 방식의 과감한 패러다임 전환도 돋보였다. 기존 관주도 행사에서 지적됐던 공무원 및 관련 단체의 강제 동원과 거리 퍼레이드를 과감히 폐지했다. 그 결과 행사 필수 운영 인력은 지난해 1만 806명에서 올해 544명으로 95%가량 급감했다. 반면, 지역 문화예술인과 시민의 자발적 참여 인원은 382명에서 1051명으로 175% 늘어, 명실상부한 ‘시민 주도형 축제’로 거듭났다. 지역 경제와 관광 활성화 측면에서도 긍정적인 지표가 확인됐다. 축제 참여 부스의 총매출은 약 5억 910만원으로 전년 대비 1469만원 증가했으며, 축제 기간 내 울산시 전체 관광 소비 증가율도 3.1%에서 7.1%로 뛰었다. 외부 관광객 유치의 척도인 타지역 방문객 비율 역시 3.7%에서 7.3%로 두 배가량 상승했다. 다만, 전국구 축제로 도약하기 위해 풀어야 할 숙제도 남았다. 외부 방문객 비율이 2배 늘었다고는 하나 여전히 7%대에 머물러 낮은 편이며, 관람객들은 고질적인 교통·주차 문제와 휴식 공간 부족에 대해 불만을 나타냈다. 울산시 관계자는 “이번 평가 결과를 바탕으로 축제의 명칭과 운영 방식, 주변 상권 연계 방안 등을 종합적으로 재검토해 시민이 진정한 주체가 되는 축제를 만들어 가겠다”고 밝혔다.

미국 월스트리트저널(WSJ)이 한화오션을 도널드 트럼프 행정부의 조선업 부흥을 이끌 핵심 기업으로 조명했지만, 한화오션 주가는 26일 장 초반 2% 넘게 하락했다. 미국 해군 사업 진출이 확대되는 가운데서도 원화 강세와 상선 부문 실적 둔화 우려로 최근 주가가 약세를 이어가고 있다. 26일 한국거래소에 따르면 한화오션은 이날 오전 9시 17분 기준 유가증권시장에서 전 거래일보다 2.17% 내린 5만 4100원에 거래됐다. 지난 23일에도 3.32% 하락한 데 이어 약세를 이어갔다. 이날 코스피가 하락 출발한 가운데 조선주 전반에 대한 투자심리도 위축된 모습이다. 한화오션은 27일 3분기 실적 발표를 앞두고 있다. 지난 2분기 영업이익은 7361억원으로 전년 동기보다 98% 증가했지만, 증권가에서는 3분기 수익성이 다소 둔화할 것으로 보고 있다. SK증권은 지난 14일 한화오션의 목표주가를 13만 4000원에서 11만원으로 낮췄다. 한승한 연구원은 3분기 영업이익을 시장 예상치인 5633억원보다 낮은 5050억원으로 전망했다. 원·달러 환율 하락과 조업일수 감소에 따른 영향을 반영한 것이다. 상선 부문 실적이 정점을 지났을 가능성도 목표주가 하향 이유로 제시했다. 필리조선소 높은 생산비, 공급업체 부족, 제한된 부지는 과제“한국의 美 진출 확대 위해 美국방부가 발주 수요에 확신 줘야” 앞서 WSJ은 25일(현지시간) ‘미국 조선업 부흥, 지구 반대편에서 배운다’는 제목의 기사에서 한화를 미국 조선업 재건의 핵심 파트너로 소개했다. WSJ은 미국 조선업 부흥을 추진하는 데이브 매코믹 공화당 상원의원의 경남 거제 한화오션 조선소 방문을 소개하며 한국의 선박 건조 기술과 생산시설에 주목했다. 매체는 미국의 선박 건조량이 전 세계의 1%에도 미치지 못하고, 중국의 조선 능력은 미국의 230배가 넘는다고 짚었다. 그러면서 트럼프 대통령이 추진하는 ‘해양 황금기’ 구상을 실현하려면 한국 등 동맹국의 협력이 필요하다고 강조했다. 한화는 2024년 12월 미국 펜실베이니아주 필라델피아의 필리조선소를 인수한 뒤 시설 개선에 약 3억 5000만 달러를 투자했다. 앞으로도 수십억 달러를 추가 투입해 생산시설을 확충할 계획이다. 지난달에는 필라델피아 당국과 약 19만㎡의 부지를 추가 임차하기로 합의했다. 미 해군 관련 사업에서도 성과가 나타나고 있다. 한화디펜스USA와 필리조선소는 지난 3월 미 해군 차세대 군수지원함의 개념설계 사업에 하청업체로 참여했다. 이달 7일에는 필리조선소가 미국 미사일방어청(MDA)의 미사일 추적·계측함 건조 계약을 확보했다. 트럼프 행정부의 미사일 방어망 ‘골든돔’을 지원하는 함정으로, 첫 번째 선박은 2030년 인도될 예정이다. 한화그룹은 미국 내 군함 건조 능력 확보에도 나서고 있다. 계열사인 한화디펜스USA는 지난 8월 앨라배마주에 있는 오스탈USA의 미국 사업을 10억 5000만~12억 달러에 인수하는 방안을 제안했다. 현재 인수 조건을 놓고 협상을 진행하고 있다. 알렉스 웡 한화그룹 최고전략책임자(CSO)는 WSJ에 미 국방부의 발주 물량을 더 많이 확보하는 것이 목표라며 “상선 조선소와 해군 조선소를 나란히 두는 것이 다음 단계”라고 밝혔다. 다만 미국 현지의 높은 선박 건조 비용과 부족한 부품 공급업체는 해결해야 할 과제로 꼽힌다. 미 국방부가 앞으로 얼마나 많은 함정을 발주할지도 불투명하다. WSJ은 미 의회의 국방예산 처리 지연과 외국 조선소에서 건조한 군함에 대한 규제 등을 미국 사업 확대의 걸림돌로 지적했다. 매체는 한화가 최근 몇 년간 미 조선소를 인수한 유일한 외국 기업이라며, 한국과 일본 등 조선 동맹국들이 미 진출을 확대하려면 국방부의 미래 수요에 대한 확신이 필요하다고 강조했다.

지방자치단체의 재정난이 학생들의 밥상까지 위협하고 있다. 전남광주통합특별시가 올해 광주 지역 학교급식에 부담해야 할 예산 가운데 169억여원을 지급하지 않은 데 이어 연말 정리추경에도 반영하지 않기로 하면서다. 전남광주교육청은 무상급식 일시 중단 가능성까지 거론하며 지급을 요구하고 있지만, 시는 재정 형편상 어렵다는 입장이다. 행정기관 간 재원 분담의 균열이 학교 현장의 부담으로 번지고 있다. 26일 전남광주교육청에 따르면 올해 옛 광주시 몫의 학교급식 지원액은 무상급식비와 친환경 농산물·비유전자변형식품(Non-GMO) 지원비를 합쳐 721억2400만원이다. 이 가운데 지급된 금액은 551억4200만원으로, 169억8200만원이 미지급 상태다. 시 부담액의 23.5%에 해당한다. 지원 대상은 광주 지역 유치원과 초·중·고·특수학교 555개교, 학생 17만819명이다. 미지급 비율을 연간 급식 지원 일수 190일에 적용하면 약 44일분이다. 다만 이는 시 분담금의 부족 규모를 일수로 환산한 것으로, 전체 급식이 그 기간만큼 중단된다는 뜻은 아니다. 교육청은 연내 재원이 확보되지 않을 경우 급식 운영에 차질이 생길 수 있다고 경고하고 있다. 식재료 구입과 공급이 이어져야 하는 학교로서는 지원금 지급 시점이 불투명한 것만으로도 운영 부담이 커질 수밖에 없다. 이번 사태는 양 기관이 합의한 재원 분담 원칙마저 흔들고 있다. 통합 전 광주시와 광주교육청은 2022년 협의를 통해 2027년까지 급식비 분담률을 시 44%, 자치구 6%, 교육청 50%로 단계적으로 조정하기로 했다. 그러나 시는 올해 본예산에 급식비 일부를 편성하지 않았고, 연말에도 부족분을 채우기 어렵다는 입장이다. 전남광주통합시 관계자는 “재정난으로 올해 본예산에 급식비 일부를 담지 못했고, 이후에도 사정이 나아지지 않아 이번 정리추경안에도 반영하지 않는 쪽으로 정리됐다”고 설명했다. 전남광주교육청의 재정 부담은 급식비에 그치지 않는다. 올해 옛 광주시 몫의 법정전출금 2906억원 가운데 1000억원도 지급되지 않았다. 전남광주통합시는 이 중 150억원을 정리추경에 반영해 12월 지급하고, 나머지 850억원은 내년도 본예산에 담겠다는 방침이다. 급식비와 별개인 기본 교육재원까지 제때 들어오지 않으면서 교육청의 자금 운용 여력은 한층 좁아지고 있다. 교육계 시민단체는 예산의 우선순위부터 바로잡아야 한다고 지적한다. 박고형준 시민단체 관계자는 “시청의 여러 교육협력사업 가운데 급식비 분담이 사실상 가장 우선순위 사업”이라며 “통합시 재정이 어렵다고 아이들 먹는 문제를 다른 사업보다 후순위로 놓고 정리추경에서도 제외한다는 게 이해하기 어렵다”고 말했다. 재정난의 해법을 찾는 일과 학생들의 식사를 안정적으로 보장하는 일은 별개로 다뤄야 한다는 지적이다.

서울특별시의회 유주동 의원(더불어민주당·기획경제위원회)이 대표의원을 맡고 있는 의원연구단체 ‘노동존중도시 서울을 위한 연구회’는 지난 20일 서울시의회 의원회관 제2대회의실에서 서울시노동센터협의회, 서울노동권익센터와 공동으로 ‘서울시 이동노동자 쉼터 10년, 그 성과와 과제는?’ 토론회를 개최했다고 밝혔다. 서울시 이동노동자 쉼터는 2016년 3월 서초에 처음 문을 연 이후 거점형·지하철역·간이 쉼터와 편의점 협력형 동행 쉼터 등으로 확대됐으며, 지난해 서울시와 자치구 쉼터 이용자는 약 21만 명에 달했다. 이날 토론회에는 임만균 서울시의회 의장과 이준형 기획경제위원장이 참석해 축사를 전했다. 박종만 서울노동권익센터 쉼터사업팀장과 이철 한국비정규노동센터 정책연구위원이 발제하고, 심재옥 서대문구 노동자종합지원센터장이 좌장을 맡았다. 최영미 한국노총 가사돌봄유니온 위원장, 김주환 전국대리운전노동조합 지도위원, 홍윤경 영등포구 노동자종합지원센터장, 정태미 부산 이동(플랫폼)노동자지원센터 사무국장, 김가영 서울시 노동정책과장이 토론에 참여했다. 참석자들은 쉼터가 단순한 휴게 공간을 넘어 노동 권익 향상과 정책 전달의 거점으로 기능해야 한다고 강조했다. 쉼터 상담만으로 해결하기 어려운 문제를 노동조합 등 당사자 단체와 연계해야 한다는 현장 의견과 함께, 쉼터 확대에도 상담·조직화 기능은 약화됐다는 지적이 나왔다. 간이 쉼터 확충보다 거점 쉼터의 인력과 예산을 보강하고, 이용 직종과 동선을 고려한 맞춤형 운영, 운영 시간 확대 및 인력 안정화가 필요하다는 제안도 이어졌다. 플랫폼 노동자 증가에 따른 지자체의 책임과 지원 체계 개선도 주요 의제로 다뤄졌다. 참석자들은 사회안전망 구축과 플랫폼 기업의 책임 강화, 기금 조성 논의 필요성을 제기했다. 민간 인프라 활용과 지자체 간 정책 연계를 통한 지원 효율화, 자치구별 격차 해소를 위한 서울시 차원의 운영 표준 마련 및 지속적인 재정 지원도 과제로 제시됐다. 유주동 의원은 “대리운전, 배달, 퀵서비스, 가사돌봄 노동자에게 일터는 도로이고 대기실은 길모퉁이”라며 “쉼터는 잠시 숨을 고르는 공간이자 행정과 처음 만나는 창구이며, 홀로 일하던 노동자들이 서로 연결되는 곳”이라고 말했다. 이어 “플랫폼 노동이 빠르게 늘고 일하는 방식도 달라지는 만큼, 쉼터가 이러한 변화에 능동적으로 대응하고 있는지 돌아봐야 한다”고 강조했다. 끝으로 유 의원은 “폭염과 한파가 일상이 된 지금, 쉼터는 ‘있으면 좋은 시설’을 넘어 쉴 권리를 보장하는 도시의 공공 인프라가 되어야 한다”며 “현장의 목소리를 바탕으로 연구회 차원에서 관련 조례와 예산을 꼼꼼히 점검하고, 지난 10년의 경험을 다음 10년의 정책 설계로 이어가겠다”고 밝혔다.

서울특별시의회 윤수혁 의원(국민의힘·중구 2)은 학교에서 사용하는 교육용 디지털기기의 화재 위험을 예방하고 안전관리 체계를 강화하기 위해 「서울특별시교육청 교육용 디지털기기 화재예방 및 안전관리에 관한 조례안」을 발의했다. 서울시교육청은 디지털 학습 도구인 ‘디벗’을 보급해 학교별 운영 방침에 따라 교실에 보관하거나 가정으로 가져가 학습에 활용하도록 하고 있다. 이에 따라 다수의 기기를 동시에 충전·보관하는 학교는 물론, 학생들의 가정 내 사용 환경까지 고려한 화재 예방 대책의 필요성이 커지고 있다. 서울시교육청이 지난 8월 발표한 자료에 따르면, 최근 2년간 각급 학교에서 발생한 화재 37건 중 전기적 요인에 의한 화재는 23건으로 전체의 62%를 차지했다. 교육용 디지털기기만을 대상으로 한 통계는 아니지만, 학교 현장의 전기적 위험 요인을 사전에 점검하고 관리해야 할 필요성을 보여준다. 조례안은 배터리 팽창·과열·파손, 충전기 및 전원 케이블 손상 등 화재 위험이 확인되면 학교장이 해당 기기의 사용과 충전을 중지하도록 하고, 필요한 경우 기기와 부속품을 회수해 점검·수리·교체 등의 조치를 하도록 했다. 또한 교육감이 학교별 기기 수량과 동시 충전 규모, 보관 환경 등을 고려해 충전·보관 시설과 관련 장비를 예산 범위에서 지원할 수 있도록 했다. 기기를 학교 밖으로 반출할 때는 학생과 보호자에게 안전한 운반·충전·보관 방법과 이상 징후 발생 시 대응 방법을 안내하도록 했으며, 교직원과 학생을 대상으로 한 화재 예방 교육의 근거도 마련했다. 윤수혁 의원은 “디지털기기 보급 확대에 발맞춰 학생들이 사용하는 기기의 안전관리도 강화해야 한다”며 “배터리 이상 징후를 조기에 발견하고 적절히 대응할 수 있도록 학교 현장에 명확한 관리 기준을 마련하는 것이 중요하다”고 밝혔다. 이어 “학교와 가정 어디에서 기기를 사용하더라도 안전관리의 공백이 없도록 예방 중심의 관리 체계를 구축해야 한다”고 강조했다.

전라남도와 광주광역시·전라북도가 24억원을 들여 편찬한 호남권 종합 역사서 ‘전라도천년사’가 식민사관 반영과 사실 오류 논란에 휩싸인 채 3년 넘게 활용 방안을 찾지 못하고 있어 대책 마련이 요구된다. ‘전라도천년사’는 전라도 정명 1000년을 기념해 2018년부터 추진한 역사서 편찬 사업이다. 지난 2022년 11월 총 34권(본편 31권, 별편 3권) 규모로 편찬됐으나 e-book 형태로 공개된 직후 식민사관 서술, 사료 검증 부실, 주요 역사적 사건의 왜곡 비판이 잇따랐다. 실제로 전라남도가 구성한 전문가 검증팀의 재감수 과정에서도 수백 건의 오탈자와 명백한 사실 오류가 확인되면서 관찬 사서로서의 신뢰성에 큰 타격을 입었다. 특히 근대사 분야에서 전남·광주 지역의 항일독립운동사가 대거 누락되고 미주 지역 독립운동사는 제외된 점이 핵심 문제로 지적됐다. 여순사건 및 5·18민주화운동 관련 서술의 역사적 진실 훼손 논란과 함께 친일 문학가 서정주 등에 대한 미화적 평가 등 지역의 역사적 정체성을 왜곡하는 서술이 다수 포함된 것으로 나타났다. 이 같은 문제가 드러나자 시민단체와 지방의회를 중심으로 발간 중단과 폐기를 촉구하는 목소리가 이어졌다. 전남도의회는 지난 4월 신민호 의원이 대표 발의한 ‘전라도천년사 즉각 폐기 및 배포 중단 촉구 결의안’을 의결하며 행정당국의 결단을 요구했다. 하지만 지난 7월 전남과 광주의 행정통합 이후 4개월이 지난 현재까지도 전남광주통합특별시는 어떠한 공식 입장이나 후속 대책도 내놓지 않고 있어 책임을 회피하고 있다는 비판을 받고 있다. 신민호 전남광주시통합특별시의회 운영위원장은 최근 성명서를 내고 “행정통합으로 과거의 책임까지 사라질 수는 없다”며 “전남광주통합특별시는 도의회 결의에 책임 있게 답하라”고 요구했다. 그는 “행정통합으로 과거의 책임까지 사라질 수는 없다”며 “전라도 역사는 특정 집필진이나 편찬위원회의 전유물이 아닌 도민 모두의 자산인 만큼, 막대한 예산이 투입됐다는 이유로 잘못 기록된 역사를 후대에 물려줄 수는 없다”고 강조했다. 신 위원장은 편찬·감수 과정의 책임 소재 규명과 관련 자료의 투명한 공개를 요구하는 한편 전북특별자치도 등 지자체 간 협의를 통해 독립운동과 민주화운동의 역사를 바르게 반영하는 새로운 편찬 체계를 마련할 것을 촉구했다. 시민단체 관계자들도 “역사적 진실을 바로 세우라는 지역 사회의 요구를 행정당국이 더 이상 외면해서는 안 된다”며 목소리를 높였다.

경기도의회 미래과학협력위원회 오남석 부위원장(국민의힘, 비례)이 도내 수출기업의 해외시장 진출 방식과 현장 여건에 맞춘 맞춤형 수출지원 정책 개편과 기업 간 협력 네트워크 구축의 필요성을 제기했다. 오남석 부위원장은 23일 수원시 소재 수출기업 현장을 찾아 경기도 해외마케팅 지원사업의 운영 실태를 점검하고, 기업들이 해외 판로를 개척하는 과정에서 겪는 현실적인 애로사항을 청취했다. 이번 현장방문은 경기도경제과학진흥원(이하 경과원)이 수행하는 해외마케팅 지원사업이 일선 기업 현장에서 어떻게 활용되고 있는지 확인하고, 수출기업들의 고충을 수렴해 실질적인 정책 개선방안을 모색하고자 추진됐다. 오 부위원장은 기업 방문에 앞서 경과원 글로벌성장본부로부터 경기비즈니스센터(GBC) 운영, 해외전시회 참가 지원, 통상촉진단 파견 등 주요 해외마케팅 지원사업의 전반적인 추진 현황과 성과를 보고받았다. 이어 방문한 기업 현장에서는 해외 진출 시 수반되는 인증 취득 비용 부담을 비롯해 해외 거래처의 신뢰도 검증, 복잡한 계약·통관 절차, 현지 사후관리 등 다각적인 현장 고충을 청취했다. 특히 단순 완제품 수출뿐만 아니라 기술이전 및 현지 생산 등 기업마다 해외시장에 진입하는 형태가 상이하다는 점을 중점적으로 살폈다. 오 부위원장은 “기업마다 기술과 제품, 해외시장 진출 방식이 다른 만큼 필요한 지원도 다를 수밖에 없다”며 “현장에서 제기되는 다양한 어려움을 면밀히 살펴 수출지원 정책에 반영할 필요가 있다”고 강조했다. 또한 도내 기업 간 상생 협력과 네트워킹의 중요성도 함께 짚었다. 오 부위원장은 “성장한 기업이 축적한 경험과 노하우를 성장 단계에 있는 기업들과 공유하고, 기업들이 서로 협력하며 성장할 수 있는 환경이 중요하다”며 “경기도 차원에서도 기업 간 교류와 협력을 활성화할 수 있는 방안을 고민해야 한다”고 밝혔다. 아울러 “해외마케팅 지원사업도 단순한 전시회 참가나 수출상담에 그치지 않고, 기업들이 실제 해외시장 진출 과정에서 어떤 어려움을 겪고 있는지 지속적으로 살펴야 한다”며 정책의 현장 체감도와 체계적인 사후관리 강화를 주문했다. 끝으로 오남석 부위원장은 “이번 방문은 개별 기업의 지원 문제를 넘어 경기도 수출기업들이 공통적으로 겪는 어려움을 살펴보는 자리였다”며 “현장에서 청취한 의견을 바탕으로 도내 기업들이 안정적으로 해외시장에 진출하고 성장할 수 있도록 제도적 개선방안을 검토하고, 2027년도 예산심사에도 반영할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 신미숙 부위원장(더불어민주당, 화성4)이 공공건축물과 일선 학교에 보급된 신재생에너지 설비의 사후관리 사각지대를 해소하기 위해 통합 모니터링 구축 등 운영성과 중심의 제도 개선에 나섰다. 신미숙 부위원장은 지난 22일 경기도의회 중회의실1에서 공공건축물 신재생에너지 설비의 운영 실태를 점검하고 사후관리 제도 개선방안을 모색하기 위한 ‘신재생에너지 보급·관리 활성화를 위한 조례 제·개정 입법토론회’를 개최했다. 이번 토론회는 공공건축물에 태양광 등 신재생에너지 설비 보급이 꾸준히 늘고 있음에도, 정작 설치 이후의 실제 발전량과 설비 상태를 체계적으로 점검·관리할 수 있는 제도적 기반과 예산이 뒷받침되지 못하고 있다는 문제의식에서 출발했다. 이날 주제발표에서는 신재생에너지의 실질적인 온실가스 감축 효과를 끌어올리기 위해서는 단순 설비 보급량을 넘어 실제 발전효율과 이용률을 함께 관리해야 한다는 점이 비중 있게 다뤄졌다. 특히 초기 설계단계에서 예측한 발전량과 실제 가동 실적 간에 편차가 발생할 수 있는 만큼, 정기적인 성능진단과 운영데이터의 체계적인 수집이 필수적이라는 의견이 개진됐다. 이어진 토론에서 경기도 관계자는 상업용 태양광 설비의 경우 국가 통합시스템을 통해 발전량이 관리되지만, 공공기관 및 자가용 설비 일부는 여전히 관리 사각지대에 놓여 있다고 보고했다. 이에 대한 대안으로 계량장치 부착과 재생에너지 사용인증서(REGO) 제도 등을 도입해 발전량을 명확히 파악하고, 인증서 판매수익을 설비 유지관리 재원으로 재투자하는 방안이 제시됐다. 경기도교육청 측은 도내 약 2,500개 학교 중 약 1,000개교에 신재생에너지 설비가 구축돼 있으며, 현재 일상점검과 전기안전관리자를 통한 정기점검을 병행하고 있다고 설명했다. 다만 관리 대상 학교에 비해 전문인력이 부족한 실정이어서, 전체 설비의 가동 상태와 발전성과를 상시 파악할 수 있는 통합 모니터링 체계 도입이 필요하다는 점에 뜻을 같이했다. 현장 전문가들은 태양광 모듈 파손이나 인버터·센서 결함 등은 육안으로 식별하기 어려워 방치될 경우 발전량 급감은 물론 화재 사고로까지 번질 수 있다고 경고했다. 이를 예방하기 위해 발전량 추이 분석과 열화상 점검, 노후설비 성능진단 등 전문적인 정밀점검을 주기적으로 의무화해야 한다고 제언했다. 신미숙 부위원장은 “공공건축물 신재생에너지 정책이 설치 개수와 용량을 늘리는 데 머물러서는 안 된다”며 “막대한 예산을 투입해 설치한 설비가 실제로 얼마나 발전하고 있는지, 고장이나 성능 저하 없이 운영되는지를 확인할 수 있어야 한다”고 강조했다. 이어 “학교와 공공기관의 설비 현황을 전수조사하고, 설치연도와 노후도에 따라 점검주기를 차등화할 필요가 있다”며 “발전량과 고장 여부를 한눈에 확인하는 통합 모니터링 체계와 안정적인 유지관리 예산을 함께 마련해야 한다”고 당부했다. 또한 신 부위원장은 “현장에 모든 관리책임을 떠넘기지 않도록 전문기관의 점검과 기술지원을 제도화하고, 설비의 예상 수명과 교체주기까지 관리계획에 반영해야 한다”며 “토론회에서 제시된 의견을 바탕으로 관련 조례의 제·개정과 단계적인 실태조사 방안을 검토하겠다”고 밝혔다. 끝으로 신미숙 부위원장은 “신재생에너지 정책의 성과는 얼마나 많이 설치했는지가 아니라 얼마나 안정적으로 가동하고 실제 온실가스를 줄였는지로 평가해야 한다”며 “경기도가 보급 중심의 정책에서 운영성과와 지속가능성을 책임지는 정책으로 전환하도록 관계기관과 협의를 이어가겠다”고 말했다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 다음 달 중간선거에서 공화당이 의회 주도권을 잃을 경우 민주당이 추진하는 법안에 무더기로 거부권을 행사하겠다고 예고했다. 민주당이 상·하원을 장악하더라도 대통령의 권한을 이용해 입법을 막고, 이를 협상 카드로 삼겠다는 것이다. 선거 결과에 따라 트럼프 행정부의 남은 2년이 백악관과 의회의 극한 대치로 치달을 가능성이 커지고 있다. 트럼프 대통령은 지난 23일(현지시간) 백악관에서 출발하기 전 기자들과 만나 중간선거 이후 정치적 교착 상태가 발생할 가능성에 관한 질문을 받고 “공화당이 이길 것으로 생각한다”면서도 “교착 상태가 생긴다면 나는 모든 법안에 거부권을 행사할 것”이라고 말했다. 이어 “그러면 민주당이 찾아와 협상을 원할 것”이라며 “거부하고, 거부하고, 또 거부하는 것이다. 그러면 그들이 ‘어떻게 해야 법안을 통과시킬 수 있겠느냐’고 묻게 되고, 결국 합의하게 된다”고 했다. 민주당이 의회를 장악하더라도 자신이 승인하지 않는 법안은 통과시키지 않겠다는 뜻이다. 동시에 거부권을 단순한 방어 수단이 아니라 야당의 양보를 끌어내는 협상 수단으로 활용하겠다는 구상도 밝혔다. 민주당, 하원 탈환 우세…상원까지 뒤집히면 인사권도 제동미국은 다음 달 3일 중간선거에서 하원 전체 435석과 상원 100석 가운데 35석 등을 새로 선출한다. 현재 공화당은 양원에서 근소한 우위를 유지하고 있지만, 최근 여론조사에서는 민주당이 하원 다수당을 탈환할 가능성이 높게 나타나고 있다. 상원 역시 공화당의 수성을 장담하기 어려운 접전 양상이다. 로이터통신은 민주당이 하원뿐 아니라 상원까지 장악하면 트럼프 대통령의 집권 후반기 국정 운영에 상당한 제약이 생길 것으로 전망했다. 민주당이 하원만 탈환해도 각종 상임위원회 운영권과 조사권을 확보해 트럼프 행정부에 대한 청문회와 자료 제출 요구를 강화할 수 있다. 상원까지 차지하면 연방판사와 행정부 고위직, 대사 등의 인준을 막는 것도 가능해진다. 특히 내년에는 연방정부 예산과 국가채무한도 조정을 둘러싼 협상이 주요 충돌 지점으로 꼽힌다. 민주당이 예산안에 정책적 요구를 반영하려 하고 트럼프 대통령이 거부권으로 맞설 경우 연방정부 셧다운(일시적 업무정지) 위험이 커질 수 있다. 의회 3분의 2 찬성해야 거부권 무력화…올해도 두 차례 실패트럼프 대통령이 자신감을 보이는 배경에는 미국 헌법이 보장한 강력한 대통령 거부권이 있다. 미국에서 상·하원을 통과한 법안이 대통령의 거부권에 막히면 의회는 재의결을 통해 이를 무효화할 수 있다. 다만 상·하원 각각에서 표결에 참여한 의원의 3분의 2 이상이 찬성해야 한다. 의원 전원이 출석해 투표한다면 하원 290명, 상원 67명의 찬성이 필요하다. 민주당이 중간선거에서 양원을 모두 탈환하더라도 이 정도의 의석을 확보하기는 어려운 상황이다. 트럼프 대통령으로서는 민주당뿐 아니라 상당수 공화당 의원이 반기를 들지 않는 이상 자신이 반대하는 법안의 시행을 막을 수 있는 셈이다. 실제 트럼프 대통령은 지난해 말 여야의 초당적 지지를 받은 법안 두 건에 거부권을 행사했다. 콜로라도주의 식수 공급을 위한 ‘아칸소 밸리 송수관 완공법안’과 플로리다주 원주민 거주지역의 홍수 피해 방지에 관한 ‘미커수키 보호구역 수정법안’이다. 지난 1월 8일 하원 재표결에서는 두 법안에 각각 248명과 236명이 찬성했지만, 거부권을 뒤집는 데 필요한 3분의 2에는 미치지 못했다. 공화당 의원 일부가 민주당에 동조했는데도 대통령의 거부권을 무력화하지 못한 것이다. 지난 7월에는 주택 공급 확대를 위한 ‘21세기 주택법’에 서명을 거부했다. 당시 트럼프 대통령은 자신이 요구한 선거 관련 법안의 처리를 의회에 압박했지만, 주택법 자체에는 거부권을 행사하지 않았다. 결국 해당 법안은 헌법에 정해진 기한이 지나면서 7월 11일 대통령 서명 없이 발효됐다. 다만 거부권으로 모든 의회 활동을 막을 수 있는 것은 아니다. 민주당이 상·하원을 장악하면 트럼프 대통령이 반대하는 법안의 제정을 막을 수 있더라도 의회의 행정부 조사나 상원의 인사 인준 권한까지 차단하지는 못한다. 트럼프 대통령은 거부권을 앞세워 민주당을 협상장으로 끌어내겠다는 계산이지만, 민주당 역시 예산과 인사 문제를 지렛대 삼아 백악관을 압박할 수 있다. 중간선거에서 민주당이 승리할 경우 트럼프 대통령의 남은 임기 2년은 입법 주도권을 둘러싼 양측의 힘겨루기가 좌우할 전망이다.

세종기프트 주식회사(이하 세종기프트)가 2027년 기업 캘린더·다이어리 선주문 프로모션을 진행한다고 밝혔다. 이번 프로모션을 통해 선주문하는 고객에게는 ‘제로웨이스트 욕실 8종’으로 구성된 친환경 웰컴키트를 증정한다. 증정되는 웰컴키트는 천연 EM 발효 비누, 플라스틱 제로 거름망, 스테인리스 집게, 수세미 비누받침대, 생분해 천연 모시 샤워볼, 대나무 칫솔, 치약, 생분해 케이스로 구성됐다. 일상생활 속에서 바로 활용할 수 있는 실용적인 욕실용품을 중심으로 꾸렸다. 기업 캘린더와 다이어리는 새해 인사와 함께 전달할 수 있으며, 수령인이 일상에서 꾸준히 사용하는 실용적인 기념품이다. 기업과 기관은 배포 대상과 사용 환경, 예산에 맞춰 벽걸이형·탁상형 캘린더와 다양한 형태의 다이어리를 검토할 수 있다. 여기에 기업의 로고와 메시지를 반영해 제작하면 새해 인사와 함께 브랜드 가치를 전하는 맞춤형 기념품으로 활용할 수 있다. 이번 프로모션은 신년 기념품을 준비하는 기업 및 기관에 친환경 생활용품을 함께 제안하기 위해 마련됐다. 기업 판촉물 역시 단순한 상품의 쓰임을 넘어 환경적 가치를 고려해 선택하는 최근 흐름에 발맞춰, 실용성과 친환경성을 동시에 충족할 수 있는 선택지를 제공한다. 판촉물 전문 기업 세종기프트는 공공기관 우선구매 대상 기업으로서 공공기관과 관공서를 비롯해 대기업, 중소기업, 소상공인과 일반 소비자까지 다양한 고객층에 각 행사와 기념일 목적에 부합하는 맞춤형 상품을 제안하고 있다. 세종기프트 관계자는 “기프트·굿즈·기념품·단체선물 등 판촉 상품의 기획부터 제작까지 원스톱으로 지원하며, 구매 기업의 업무 편의와 실제 사용자의 만족을 함께 고려해 상품과 서비스를 기획하고 있다”며 “앞으로도 친환경 기프트를 지속적으로 기획·출시해 선택 폭을 넓혀갈 계획”이라고 전했다.

경기 남양주시가 수도권에 있다는 이유만으로 정부 지원에서 불이익을 받아서는 안 된다며 지원기준 개선을 요구하고 나섰다. 남양주시는 최근 행정안전부에 지역의 경제력과 각종 개발규제를 고려해 정부 지원기준을 개선해 달라고 건의했다고 26일 밝혔다. 행안부는 전국 229개 시·군·구를 서울과의 거리, 경제 수준, 인구 감소 여부 등에 따라 4개 권역으로 나누는 방안을 추진하고 있다. 이를통해 내년부터 정부 예산 지원과 세금 감면 등에 활용할 계획이다.현재 남양주는 경기도 24개 시·군과 함께 지원 우선순위가 낮은 1권역으로 분류돼 있다. 그러나 남양주의 경제 수준은 인구 규모에 비해 크게 뒤처진다는 게 시 설명이다. 2023년 기준 주민 1인당 지역내총생산(GRDP)은 2084만원으로 경기도 31개 시·군 가운데 30위다. GRDP는 해당 지역에서 1년 동안 생산한 상품과 서비스의 가치를 뜻한다. 신도시 개발로 인구는 늘었지만 기업과 일자리가 부족해 지역에서 돈을 벌고 소비하는 경제 기반이 취약하다는 것이 시의 설명이다. 여기에 개발제한구역과 상수원보호구역 등 각종 규제가 겹쳐 공장과 기업을 유치하기도 어렵다. 인구 증가로 도로와 학교 등 기반시설에 들어갈 비용은 늘지만 이를 감당할 지역경제는 성장하지 못하고 있다는 것이다. 이에 시는 남양주를 정부 지원에서 더 우대받을 수 있는 3권역으로 변경해 달라고 요청했다. 또 여러 규제가 겹친 지역을 별도로 지원하는 ‘규제특례권역’ 신설도 건의했다. 최현덕 남양주시장은 “수도권에 있고 인구가 늘어난다고 해서 경제적으로 여유 있는 지역은 아니다”며 “각종 규제로 발전이 어려운 지역의 현실을 정부 지원기준에 반영해야 한다”고 말했다. 시는 지역 국회의원과 경기북부 다른 지자체들과 협력해 제도 개선을 요구할 계획이다.

수원특례시(시장 이재준)와 수원시사회복지협의회(회장 장명찬)가 갑작스러운 위기 상황으로 어려움을 겪는 저소득 가구를 지원하기 위해 ‘2026년 새빛 긴급복지지원’사업을 공동 추진한다. 공공과 민간이 협력해 복지사각지대에 놓인 위기가구를 선제적으로 발굴하고, 신속한 지원으로 생활 안정을 돕는다. 지원 대상은 수원시에 거주하는 기준 중위소득 100% 이하의 위기가구 중 실직·폐업·중한 질병 등 갑작스러운 위기 상황으로 생계유지나 의료비 마련에 어려움을 겪는 가구다. 재산 기준은 적용하지 않고, 가구별 위기 상황과 지원 기준 등을 종합적으로 검토해 지원 여부를 결정한다. 지원 금액은 가구당 최대 100만원이다. 생계비는 1인가구 50만원, 2인가구 80만원, 3인 이상 가구 100만원을 지원하고, 의료비는 본인부담금 범위에서 최대 100만원까지 지원한다. 민간 후원 재원으로 운영하는 한시적 지원사업으로, 대상 가구별 1개월에 한해 1회 지원한다. 사업 예산은 총 8000만원으로, 경기사회복지공동모금회의 ‘열매 네트워크’ 사업비 7000만원과 김성민커피의 후원금 1000만원으로 마련했다. 올해 10월부터 예산이 소진될 때까지 사업을 운영한다. 수원시는 위기가구를 발굴하고, 수원시사회복지협의회가 지원 대상자의 심의·선정, 지원금 지급 등을 맡는다.

중동전쟁으로 치솟는 기름값을 안정시키려고 도입한 석유 최고가격제를 놓고 정부가 진퇴양난에 빠졌다. 6개월을 목표로 했던 제도가 7개월을 넘기면서 재정 부담이 점점 커지고 있지만 제도를 종료하면 물가가 확 오를 수 있어 이러지도 저러지도 못하는 상황이다. 정부가 어떤 출구 전략을 통해 제도 연착륙에 나설지 결단의 시간이 다가오고 있다. 25일 산업통상부에 따르면 현재 정유사의 주유소 공급가 상한선은 ℓ당 휘발유 1784원, 경유 1773원, 등유 1380원이다. 지난 6월 말 미국과 이란의 종전 합의 이후 4개월간 가격을 동결했다. 정부는 지난 3월 13일 제도를 처음 도입한 이후 해제 조건으로 ▲중동전쟁 종료 ▲호르무즈 해협 운항 정상화 ▲국제유가 90달러대 안착 등을 제시했다. 현재 중동의 지정학적 불안이 지속되고 국제유가도 배럴당 100달러를 돌파하면서 제도 해제 요건에 부합하지 않는 상황이 지속되고 있다. 최고가격제의 효과는 입증됐다. 정부와 한국개발연구원(KDI) 등은 최고가격제 시행으로 소비자물가 상승률이 0.3~0.8% 포인트 낮아지는 효과가 있었다고 밝혔다. 현재 전국 평균 기름값은 ℓ당 휘발유 1850원대, 경유 1840원대가 유지되고 있다. 국민은 2000원대 미만의 가격으로 주유하며 가계 부담을 덜고 있다. 문제는 재정 부담이 눈덩이처럼 불어나고 있다는 점이다. 당초 정부는 최고가격제를 6개월 운영한다고 가정하고 정유사 손실 보전 예산으로 예비비 4조 2000억원을 편성했다. 이후 올해 4분기까지 연장될 것을 고려해 내년 예산안에 1조 4497억원을 반영했다. 손실 보전 예산이 총 5조 6497억원까지 늘어난 것이다. 앞서 신현송 한국은행 총재는 지난 22일 “최고가격제는 일시적으로 소비자 물가 억제 효과가 있지만, 오래 지속될수록 가격 구조가 왜곡되고 장기적으로 재정에 상당한 문제가 생긴다”고 우려를 나타냈다. 그렇다고 당장 최고가격제를 해제하기도 어려운 상황이다. 9월 석유류 물가가 전년보다 14.8% 오른 데다 국제유가 상승분까지 반영되면 서민 부담이 확 늘어날 수 있다. ℓ당 휘발유와 경유 가격은 다시 2000원대로 진입할 가능성이 크다. 산업부 관계자는 “비상 상황이 새로운 정상이 된다고 가정하고 어떻게 출구 전략을 마련할지 고민하고 있다”고 말했다. 다만 연말까진 제도가 유지될 것으로 보인다. 유류 소비량이 늘어나는 겨울철에 ‘난방비 폭탄’ 논란이 벌어질 수 있기 때문이다. 유승훈 서울과학기술대 교수는 “대중교통 이용을 유도하며 휘발유 가격 상한을 단계적으로 폐지하고, 생계형 연료인 경유는 2~3개월 유예, 서민 난방 연료인 등유는 내년 2월까지 유지할 필요가 있다”고 말했다.

이런저런 시도에도 도무지 풀리지 않는 국가적 난제가 세 가지 있다. 수도권 집값, 지방 소멸, 노인 빈곤이다. 이 셋을 한꺼번에 풀 실마리가 있을까? 결론부터 말한다. 주택연금의 실거주 예외 사유에 ‘지방으로 이주하는 가구’를 넣으면 된다. 무슨 사기성 광고 같은 말이냐고 할 수도 있겠다. 각 난제를 하나씩 살펴보자. 먼저 수도권 집값이다. 지방에서 수도권으로 매년 4만~5만 명이 순유입되고, 이 흐름은 꺾이지 않고 있다. 수요는 느는데 개발할 땅은 많지 않다. 공사비와 금리 부담, 정비사업 갈등으로 공급은 더디기만 하다. 앞으로 2~3년은 공급절벽이 기다리고 있다. 무주택자에게는 정말 어려운 시간이 될 것이다. 반면 지방은 사람이 빠져나가고 있다. 일자리를 찾아 청년들이 수도권으로 떠나고 있다. 인구가 줄어드니 학교, 도서관, 체육관, 문화센터, 도로 등 필수 인프라를 유지하기도 버겁다. 동네 병원이 문을 닫고, 버스 노선이 줄고, 빈집이 늘어난다. 남은 주민에게는 점점 살기 어려운 곳이 될 것이다. 그리고 노인 빈곤이 있다. 우리나라 사람들은 대략 50대 초중반에 주된 일자리에서 물러난다. 이때부터 생활비 걱정이 시작된다. 그렇다고 이들이 가난한 것은 아니다. 50대 가구 순자산은 평균 5억 5000만원이다. 문제는 이 돈의 대부분이 집에 묶여 있다는 것이다. 이들에게 집은 얼어붙은 돈이다. 냉동실에 얼음이 가득해도 지금 목이 마르면 소용이 없다. 얼음을 녹여 물로 바꿔야 한다. 가장 쉽게 떠올리는 방법은 집을 팔고 더 작은 집이나 더 싼 동네로 옮겨 차액을 쓰는 것이다. 하지만 말처럼 쉽지 않다. 취득세, 중개수수료, 이사비 같은 거래비용이 만만치 않고 집값이 더 오를 거라는 기대 때문이기도 하다. 자식에게 집 한 채라도 물려줘야 마음이 편할 것 같다. 부모가 집 파는 걸 완강히 반대하는 자식도 있다. 옮겨 갈 마땅한 집을 찾기도 쉽지 않다. 팔자니 아깝고, 안 팔자니 쓸 돈이 없다. 이럴 때 쓸 수 있는 제도가 주택연금이다. 집을 팔지 않고 계속 살면서 매달 생활비를 받는다. 물론 공짜 돈은 아니다. 집을 담보로 매달 돈을 빌려 쓰는 일종의 장기 주택담보대출이다. 55세 부부가 시세 10억원짜리 집으로 가입하면 매달 약 156만원을 평생 받는다. 문제는 주택연금을 받기 시작하면 그 집에 꼼짝없이 묶인다는 점이다. 주택연금은 원칙적으로 그 집에 살아야 받을 수 있다. 예외는 입원, 자녀 봉양, 실버타운 이주처럼 불가피한 사정이 있을 때뿐이다. 은퇴 후 고향으로 내려가고 싶어도, 집값 싼 지방 도시에서 살아보고 싶어도 주민등록을 옮기는 순간 연금이 끊긴다. 실거주 예외 사유에 ‘비수도권 이주’를 더하면 어떨까. 부산, 대구, 광주 같은 대도시도 좋고 순천이나 춘천 같은 중소도시도 좋다. 지방으로 옮겨 가 주택연금을 받고, 비워 둔 수도권 집은 무주택자에게 세를 놓는다. 주택연금과 월세를 합치면 시세 10억원짜리 집을 이용해 매달 250만원 넘게 손에 쥘 수 있다. 주거비가 싼 지방이라면 한결 여유 있는 노후가 가능하다. 지방에 정말 갈 사람이 있겠냐고 물을 수도 있다. 모두가 갈 필요는 없다. 집에 묶인 돈으로 노후를 꾸리고 싶고, 지방에서 살고 싶은 사람만 가면 된다. 그런 가구는 수도권에만 적어도 수만, 많게는 10만을 헤아릴 것이다. 자식에게 물려줄 집이 사라지는 건 아니냐고? 그렇지 않다. 부부가 모두 세상을 떠나면 그동안 받은 연금을 정산하고, 남는 집값은 자녀에게 돌아간다. 받은 연금이 집값을 넘어서더라도 자녀에게 갚으라고 하지 않는다. 이제 큰 그림을 그려 보자. 수도권 중장년 가구가 지방으로 옮겨 간다. 이들이 비운 집이 임대시장에 나온다. 새로 짓지 않고도 수도권의 전월세 시장에 주택이 공급되는 셈이다. 지방에는 매달 생활비를 손에 쥔 사람들이 들어와 동네 식당에서 밥을 먹고, 병원에 다니고, 문화센터에 등록한다. 지방에 온기가 돌 것이다. 그렇게 세 난제가 함께 풀리기 시작한다. 큰 예산도, 새로운 법도 필요 없다. 이미 있는 제도를 손보는 것으로 충분하다. 이것이 사기성 광고처럼 들린다면, 거대한 문제에 비해 해법이 너무 간단해 보이기 때문일 것이다. 마강래 중앙대 도시계획부동산학과 교수

한화가 미국 필리조선소를 인수한 데 이어 HD현대가 미국에 신규 조선소를 짓기로 하면서 한미 조선 협력 프로젝트인 ‘마스가’(MASGA)에 속도가 붙는 모습이다. 다만, 실질적 성과를 거두려면 미 조선업의 생산 기반과 인력 등 산업 생태계 복원이 뒷받침돼야 한다는 분석이 나온다. HD현대는 지난 22일 미 최대 건설·인프라 기업 ‘키윗’과 조선 합작법인 설립 계약을 체결했다. 합작법인 명칭은 ‘HD키윗조선’이다. HD현대가 과반 이상의 지분을 확보할 예정이다. HD키윗조선은 2029년 가동을 목표로 미 산업 부지에 신규 조선소를 건립한다. 건립 부지로는 미 서부·남부 지역을 검토 중인 것으로 알려졌다. 신규 조선소에는 HD현대의 ‘미래 첨단 조선소’(FOS) 모델을 적용할 방침이다. 디지털 트윈과 자동화 생산시스템 및 로봇 용접 등이 도입되는 스마트 조선소다. 이번 합작법인 설립은 신규 조선소 건립이 기존 미국 조선소 인수보다 사업 리스크가 적고 생산성 제고 등에 유리하단 판단이 작용한 것으로 풀이된다. 앞서 HD현대는 미 샌디에이고와 텍사스 멕시코만 연안의 조선소 2~3곳을 인수 후보로 검토한 것으로 알려졌다. 관건은 인력난과 노후 인프라 등 미 조선업의 구조적 한계 극복이다. 2024년 미국 회계감사원 조사에 따르면, 미 조선·수리업체 105곳 중 90곳이 인력 채용에 어려움을 겪는 것으로 나타났다. 미 조선·수리업체 105곳 중 92곳은 기반 시설 노후화로 작업 효율성도 떨어졌다. 대부분의 미 조선소가 2차 세계대전 당시 설립된 후 현대화 작업을 진행하지 못한 결과다. 미 해군이 보유한 공공 조선소 4곳 재정비에만 2000억달러 이상의 예산과 50년 이상의 시간이 필요하다는 것이 미 회계감사원 분석이다. 국내 조선업계 관계자는 “필요 자재와 인력을 현지에서만 조달하거나 현지 건조를 고수해야 하는 상황 등 미 정부 기조에 따른 여러 불확실성 대응 방안을 고민 중”이라고 말했다.

서울 금천구는 미래성장국, 인공지능(AI)정책실 등을 신설하는 등 조직을 개편한다고 25일 밝혔다. 기존 6국 2담당관 31과 체제에서 1국이 신설돼 7국 2담당관 31과 체제가 된다. 보건소와 동주민센터 등을 포함한 전체 팀은 187개 팀에서 190개 팀으로 늘어난다. 구는 민선 9기 비전과 핵심 정책을 효율적으로 추진하고 주민 중심의 행정 서비스 강화와 미래 행정환경 변화에 선제적으로 대응하기 위해 내년 1월부터 새 행정조직을 가동한다. 미래성장국은 문화·교육·청년정책을 연계해 미래를 준비한다는 취지로, 문화체육·교육지원·아동청소년·일자리청년과로 구성된다. AI 기술의 급속한 발전과 디지털 행정환경 변화에 대응하기 위해 기획예산과에 ‘AI정책실’을 신설한다. 인공지능 관련 정책의 수립과 추진을 담당한다. AI 기술을 행정업무에 활용해 업무 효율성을 높이는 등 AI 행정 혁신을 추진한다. 또한 부구청장 직속 민원감사담당관에 ‘갈등조정실’을 신설한다. 데이터센터, 재개발·재건축 등 각종 현안과 복잡·다양해지는 행정수요에 따라 생길 수 있는 공공갈등에 대응하고 주민과의 소통을 강화하는 역할을 맡는다. 국·부서 명칭도 행정기능과 주민 수요를 반영해 개편한다. 복지가족국은 ‘돌봄복지국’으로, 푸른미래도시국은 ‘도시공간국’으로, 문화환경국은 ‘기후환경생활국’으로, 교통건설국은 ‘안전교통국’으로 변경한다. 최기찬 구청장은 “효율적 조직 운영과 부서 협업으로 민선 9기 핵심 정책을 속도감 있게 추진하고 체감할 수 있는 실질적 성과를 만들어 나가겠다”고 말했다.

메모리 부족 문제 수정·중단 반복“PHP 직원 15명, 세계 웹 70% 지탱”패치 사전 유출 등 사후 대응 미비北 해킹 세력, 韓 표적 공격 징후도KISA “추가 취약점 발견돼 주의를” 웹사이트용 프로그래밍 언어 ‘PHP’의 보안 취약점 발견으로 전 세계가 발칵 뒤집혀 긴급 대응에 나섰지만, 전후 대응 과정에서도 잇따라 허점이 드러났다. 취약점 수정 지연, 관리 조직의 인력 부족, 패치 정보의 사전 유출, 서비스 복구 지연 등 사실상 ‘인재’였다는 지적도 나온다. 25일 업계에 따르면 인공지능(AI)이 취약점을 찾아내는 속도는 빨라진 반면, 보안 허점을 수정하고 확산을 막는 조직의 대응 역량은 뒤처지면서 보안 위험이 높아지고 있다. PHP 개발팀이 앞서 발표한 보안 취약점 ‘PHP2Shell’도 초기 징후가 발견된 지 약 2년 만에야 세상에 모습을 드러냈다. PHP 개발팀은 “2024년 수년 만에 처음으로 외부 감사를 받았고, 이번 취약점의 원인이 되는 메모리 부족(OOM) 문제의 초기 징후를 확인했다”며 “OOM 상황에서 공격 가능성이 제기됐지만 구체적인 공격 경로가 발견되지 않았고 의사 결정 과정에 어려움이 생기며 수정 작업이 수개월간 중단되고 재개되길 반복했다”고 밝혔다. PHP를 관리하는 조직의 대응 역량 부족도 겹쳤다. 인도 매체 ‘인디안 익스프레스’는 25일(현지시간) “전 세계 웹사이트의 최대 70%를 지탱하는 PHP의 비영리 재단은 매우 빠듯한 예산으로 운영되고 있다”며 “정규직 직원 한 명과 시간제 계약직 직원 14명으로 구성돼 있다”고 지적했다. 이에 PHP 개발팀은 “수정 작업 지연은 보안팀의 의사 결정 과정과 자원 부족이라는 구조적인 문제에서 비롯된 것임을 부인할 수 없다”고 인정했다. 긴급 패치 배포 과정에서는 보안업계의 단일 대오가 무너졌다. 패치 배포업체인 ‘체인가드’가 예정시간보다 약 6시간 이상 먼저 패치가 적용된 이미지를 기습 공개했고, 보안업체 ‘캘리프’도 실수로 ‘해당 취약점을 이용한 공격 시연 영상’을 온라인에 게시했다가 삭제했다. 이를 통해 해커들이 공격 도구를 개발하는 데 필요한 정보가 빠르게 확산된 것으로 알려졌다. 아마존웹서비스(AWS)는 PHP의 취약점이 공개되기 나흘 전인 지난 17일부터 관련 공격 시도를 관측했다고 밝혔다. 클라우드플레어도 취약점 공개 이후 공격 시도가 수백만 건으로 급증했다고 설명했다. PHP 취약점에 대한 패치가 배포된 이후 각국 정부는 중단했던 서비스를 속속 복구하며 보안 업데이트에 나섰지만 해킹 위협과 이용자 불편은 계속되고 있다. 일본 소프트뱅크는 보안 점검을 위해 서비스를 중단한 지 이틀 만인 25일 오전에 지진·쓰나미 긴급 경보 서비스를 재개했지만 지방자치단체가 발송하는 재난·대피 정보는 여전히 제공되지 않고 있다. 프랑스 통신사 오랑주 역시 계열사 웹사이트와 앱 일부를 차단했다가 순차적으로 복구하고 있다. 한국을 비롯해 특정 국가와 산업을 겨냥한 표적 공격 움직임도 감지됐다. 보안업체 사이퍼마는 23일 북한 해킹조직 라자루스와 연계가 의심되는 세력이 한국·미국·일본 등의 정부기관과 은행을 우선 공격 대상으로 삼고 있다고 밝혔다. 제조업과 물류·항공·온라인 거래업체도 공격 후보에 올랐다. 다만 실제 침투 여부와 북한 조직과의 연관성은 확인되지 않았다. 한국인터넷진흥원(KISA)은 전날 추가 보안 공지를 통해 PHP 개발팀이 기존에 공개한 2건 외에 새로운 원격 코드 실행 취약점을 발표했다며 주의를 당부했다.

수백 년간 지역의 학문과 예절, 공동체 정신을 이어온 향교와 서원이 존립 기반을 위협받고 있다. 전통을 계승할 실무자는 고령화하고, 일상적인 운영에 필요한 경비는 법적 근거가 부족해 지방자치단체의 지원마저 제약받고 있어서다. 나주시의회는 최근 제283회 제1차 정례회 제5차 본회의에서 정서연·조영미 의원이 공동 발의한 ‘전통문화 계승과 운영경비 지원을 위한 성균관·향교·서원법 개정 촉구 건의안’을 채택했다. 개별 사업 중심의 지원에서 벗어나 지속적인 운영을 뒷받침할 법적 근거를 마련해야 한다는 취지다. 문화체육관광부의 ‘제1차 성균관·향교·서원 전통문화 계승·발전 종합계획(2025~2029)’에 담긴 현장 실태는 위기의 심각성을 보여준다. 2024년 설문에 응답한 향교 85곳과 서원 30곳을 분석한 결과, 실무자 중 60세 이상 비율은 향교 91.7%, 서원 92.8%에 달했다. 급여를 받는 상근 직원이 있는 향교는 45.2%였고, 서원은 실무자가 급여를 받는 곳이 6.7%에 그쳤다. 전통을 이어갈 후속 인력 확보가 시급하지만, 안정적인 활동 여건조차 갖추지 못한 곳이 적지 않은 셈이다. 의례와 교육 프로그램을 유지하고 시설을 관리하는 일도 소수 인력의 헌신에 의존할 수밖에 없다. 문제는 법률 간 간극이다. 현행 ‘성균관·향교·서원전통문화의 계승·발전 및 지원에 관한 법률’은 국가와 지방자치단체가 전통문화의 계승·발전을 위해 행정적·재정적 지원을 할 수 있도록 규정하고 있다. 그러나 운영비 지원을 명시하지 않아 실제 집행 단계에서 제약이 발생한다. 지방보조금법은 법령에 명시적인 근거가 없는 경우 지방보조금을 운영비로 교부할 수 없도록 하고 있다. 법제처도 2025년 3월 5일 현행법의 일반적인 재정지원 조항만으로는 향교·서원에 운영비를 지원할 수 없다고 해석했다. 전통문화 계승을 지원한다는 법의 취지와 현장의 상시 운영을 뒷받침하는 재정제도 사이에 공백이 생긴 것이다. 나주시의회는 국회에 계류 중인 개정안의 조속한 심사와 의결을 촉구하는 한편, 지원 기준과 재원 분담 원칙도 명확히 해야 한다고 강조했다. 객관적인 지원 기준을 마련하고 예산 집행·정산의 투명성을 확보해야 한다는 것이다. 지역 간 재정 격차와 지방자치단체의 부담을 고려해 국가와 지자체가 합리적으로 비용을 분담하는 방안도 주문했다. 정서연 나주시의원은 “건물 보존뿐 아니라 의례와 배움을 이어갈 사람과 안정적인 운영 기반을 뒷받침해야 한다”고 말했다. 나주시의회는 건의안을 국회와 문화체육관광부 등 관계 기관에 전달할 예정이다.

이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 25일 하준경 청와대 정책실장 등과 경제현안간담회를 열고 국내생산세액공제 보완 방안과 주거·일자리·서민금융 등 3대 핵심 사회정책 추진 방안을 논의했다. 이날 간담회에는 정부 측에서 이 부총리를 비롯해 김정관 산업통상부 장관, 김성환 기후에너지환경부 장관, 이소영 중소벤처기업부 장관, 박홍근 기획예산처 장관, 이억원 금융위원장이 참석했다. 청와대에선 하 실장과 문신학 경제성장수석, 류덕현 재정기획보좌관 등이 자리했다. 국내생산세액공제는 정부가 지난 8월 발표한 2026년 세제개편안에 포함된 정책이다. 국내 생산과 판매 실적을 기준으로 세액공제 혜택을 주는 제도로, 반도체·이차전지·인공지능(AI)·로봇부품·태양광·풍력·핵심소재 등 6개 분야가 대상이다. 전기차는 기존 구매 보조금과 지원이 겹친다는 이유로 제외됐다. 전기차 업계는 중국산 전기차의 국내 시장 진출이 확대되는 가운데 세제 혜택까지 받지 못하면 가격 경쟁력이 약화할 수 있다며 지원 대상 확대를 요구하고 있다. 이 부총리는 지난 22일 국회 재정경제기획위원회 국정감사에서 전기차 국내생산세액공제에 대해 “필요하면 현장에 가서 상황을 들어보고 전기차가 향후 2~3년간 어렵다는 점도 확인해 어떻게 결론을 낼지 검토하고 있다”고 말했다. 다음 달 초에는 현대차 남양연구소를 방문해 업계 의견을 직접 청취할 계획이다. 3대 핵심 사회정책은 주거, 일자리, 서민금융 등 양극화와 불평등 완화를 위해 정부가 집중적으로 추진하려는 정책이다. 재경부는 “국내생산세액공제 보완방안과 3대 핵심 사회정책 추진방안에 관해 논의했다”며 “논의를 바탕으로 부처간 추가 협의와 각계 의견 수렴을 거쳐 정부 방침을 확정할 계획”이라고 밝혔다.