김민석 더불어민주당 대표는 28일 대법원이 김건희 여사에 대한 추가 구속영장을 발부한 것에 대해 “지극히 당연한 일”이라고 밝혔다. 김 대표는 이날 국회 최고위원회의에서 “남편의 권력을 등에 업어서 주가조작에 가담하고 고속도로 노선 변경에 개입하고 통일교 뇌물을 수수하고 국민의힘 공천에 개입한 부정부패의 종합판”이라며 이같이 말했다. 그러면서 “국민 정서와 상식, 법리적 사안 측면에서도 구속 기간 연장은 사필귀정”이라며 “다시는 이런 비리가 반복되지 않도록 국정농단, 부정부패, 비상계엄 내란을 확실히 청산하고 모든 죗값을 물을 수 있도록 모든 노력을 하겠다”고 강조했다. 김 대표는 전날 민주당이 조희대 대법원장 관련 국정조사 실시를 결정한 데 대해선 신중론을 언급했다. 김 대표는 이날 당 공식 유튜브 채널인 민주당 TV에 출연해 “100%가 다 하나의 의견이라 보기는 어렵다”면서도 “큰 틀에서의 판단은 민생에 집중하고 예산 국회에서 민생을 활성화하는 방안에 집중하는 것이 가장 좋다”고 설명했다. 그러면서 “조희대 대법원 문제와 관련해서는 탄핵 문제를 포함해서 설명과 설득을 충분히 해 나가겠다”며 “과거에 탄핵의 경우와 비교해서 여론의 지형도 보고 지금 국민에게 쟁점들이 충분히 전달되었는가도 볼 때 객관적인 근거를 조금 더 다져 나가고 국민 여론에서 조희대 사법부에 대한 문제를 아직 디테일이 다 충분히 전달된 것은 아니다”라고 부연했다. 특히 김 대표는 “그것들을 점검하고 전달하는 과정을 조금 더 충실히 가져 나가는 것이 좋겠다고 판단하고 있다”며 “그래서 선택된 것이 국정조사이고 현재 원내에서는 국정조사를 진행하는 것이 좋겠다고 일단 기본적인 판단을 모으고 있다”고 강조했다. 박성준 수석대변인은 국회에서 열린 최고위원회의 직후 기자들과 만나 “11월 5일 국정조사 요구서를 보고할 계획”이라고 했다. 이어 “보고 후 1~2주 안에 채택이 될 것”이라면서 “12월 초에는 국정조사가 진행될 것으로 보인다”고 덧붙였다.

경기도경제과학진흥원(경과원)이 중소기업의 사이버 공격 피해를 예방하고 정보보호 역량을 높이기 위해 ‘중소기업 사이버 침해사고 예방을 위한 취약점 점검 무료 지원’ 사업 참여기업을 12월 11일까지 모집한다. 최근 기업의 디지털 전환과 클라우드 서비스 이용이 확대되면서 개인정보 유출과 랜섬웨어 등 사이버 보안 위협이 증가함에 따라 경과원은 사이버 공격에 악용될 수 있는 보안 취약점을 미리 확인하고 대응할 수 있도록 무료 점검을 지원하고, 희망 기업에는 맞춤형 현장 컨설팅을 제공한다. 이번 사업은 과학기술정보통신부와 한국인터넷진흥원(KISA)이 주관하는 ‘2026년 ICT 중소기업 정보보호 지원사업’의 하나로 추진된다. 경과원 경기정보보호지원센터가 경기지역 수행기관으로 참여하며, 인터넷에 노출된 기업의 IT 자산과 보안 취약점을 탐지·분석하는 공격표면관리(ASM) 기술을 활용한다. 주요 점검 내용은 외부에 노출된 홈페이지·서버·이메일 등 IT 자산 확인, 해커가 악용할 수 있는 보안 취약점 분석, 다크웹 유출정보 탐지, 위험도별 분석 결과 보고서 제공 등이다. 경과원은 무료 점검과 함께 희망 기업을 대상으로 정보보호 전문가와 아주대·한양대 ERICA, 대진대 정보보호·컴퓨터공학 관련 학과 학생 29명이 참여하는 현장 컨설팅을 지원한다. 지원 대상은 경기도에 소재하고 도메인 또는 IP를 보유한 기업으로, 특정 업종 및 보안 전문기업 등은 지원 대상에서 제외된다. 예산 소진 시 조기 마감한다. 김현곤 경과원장은 “사이버 보안은 기업의 안정적인 경영과 지속 성장을 위한 필수 요소”라며 “도내 기업이 놓치기 쉬운 보안 취약점을 선제적으로 점검하고, 대학·전문가와 함께 대응 역량을 키울 수 있도록 지원을 이어가겠다”고 말했다.

하남시의회 김어진 의원(더불어민주당, 비례대표)이 미사문화거리 실태와 문화의 거리 육성위원회의 형식적 운영을 지적하며 하남시에 실질적인 활성화 대책을 촉구했다. 김 의원은 지난 27일 열린 제353회 하남시의회 정례회 제2차 본회의 5분 자유발언에서 “이름은 문화의 거리인데 시민이 일상에서 즐길 문화는 찾기 어렵다”며 시설 정비에 그친 시 행정을 비판했다. 미사문화거리는 하남시가 2022년 미사역 일대에 지정한 제1호 문화의 거리다. 시는 문화 향유 확대와 상권 활성화를 내걸고 수목 식재와 흡연부스·조형물·시계탑 설치 등 환경 정비를 추진했다. 이 과정에서 국·도비 12억원도 확보했다. 김 의원은 시설 정비와 함께 정비한 공간을 채울 문화 콘텐츠와 주변 상권 연계 방안도 마련됐어야 한다고 지적했다. 김 의원은 “예산을 확보하고 시설을 정비했다는 성과가 문화의 거리를 활성화했다는 성과와 같을 수는 없다”고 강조했다. 또한 김 의원은 현장의 목소리를 통해 상권의 활기를 되찾을 대안도 함께 제시했다. 주변 소상공인은 심각해진 거리 침체를 타개하기 위해 ‘빛의 거리’ 조성을 건의하고 있으나, 시민과 상인의 실질적 제안이 정책 집행으로 이어지지 못하고 시 행정이 답보 상태에 머물러 있다고 짚었다. 특히 상권 활성화의 핵심 기구여야 할 문화의 거리 육성위원회가 올해 단 한 차례 개최되는 데 그쳤고, 그마저도 단순한 보도 및 화단 공사 계획을 보고받는 형식적인 자리에 불과했다고 지적했다. 위원회가 본래의 목적에 맞게 시민과 상인의 아이디어를 구체적인 사업과 예산 편성에 적극 반영해야 한다는 목소리다. 이어 미사문화거리는 미사역 인근의 뛰어난 접근성과 밀집된 요식업 인프라를 갖추어 문화 콘텐츠를 상권 부흥으로 직결할 최적의 여건을 지니고 있다고 강조했다. 그럼에도 하남시가 예산 부족이나 부서 간 업무 분담, 시설 정비 우선 등의 소극적인 이유로 실효성 있는 활성화 노력을 미루고 있다고 꼬집었다. 김 의원은 “상권을 살리는 일이 시급하다면서, 이미 지정한 문화의 거리조차 제대로 가꾸지 않는 이유가 무엇이냐”며 “재정이 어렵다면 우선순위를 정하고, 부서가 나뉘어 있다면 함께 추진할 체계를 만들어야 한다”고 말했다. 하남시가 내세운 K-컬처 도시 구상과 현실 사이의 괴리도 언급했다. 김 의원은 “제1호 문화의 거리에서조차 시민들이 일상적으로 문화를 누리지 못한다면 K-컬처 도시라는 목표도 시민의 삶과 동떨어진 구호에 머물 수밖에 없다”고 꼬집었다. 이에 김 의원은 ▲미사문화거리 연간 운영계획 수립 ▲시민과 소상공인 제안의 정책 반영 ▲2027년도 문화 콘텐츠 예산 반영 ▲문화의 거리 육성위원회 내실 운영을 집행부에 요구했다. 특히 일회성 행사에서 벗어나 계절별 특화 콘텐츠를 도입하고, 시설 정비 예산과 구분된 독자적인 공연·프로그램 운영비를 편성해야 한다고 강조했다. 아울러 육성위원회를 활용해 실제 방문객 유입과 상권 활성화 효과를 면밀히 점검하고, 그 결과를 의회에 보고해 줄 것을 당부했다. 끝으로 김어진 의원은 “상인들이 먼저 나서서 살려 달라고 요구하는 거리”라며 “이제 집행부가 실행으로 답해야 한다”고 밝혔다. 이어 2027년도 예산안 심의 과정에서 미사문화거리 콘텐츠 예산과 연간 운영계획을 의회에 제시할 것을 촉구했다.

서울시의회 이의안 의원(더불어민주당, 동대문구3)이 지난 24일 단풍으로 물든 배봉산근린공원에서 열린 ‘2026년 하반기 동대문구민 한마음 걷기의 날’ 행사에 참석해 구민들과 함께 걸으며 가을 아침의 활력을 나눴다. 가을 정취가 깊어진 이날 행사에는 주말 이른 아침임에도 가족과 이웃의 손을 잡은 수많은 동대문구민이 함께 모여 건강을 다지며 정겨운 소통의 시간을 가졌다. 현장을 찾은 이 의원은 주민들과 반갑게 인사를 나누며 오색 단풍이 물든 배봉산 둘레길을 구민들과 함께 걸을 수 있어 매우 뜻깊고 행복하다는 소감을 전했다. 이어 이 의원은 “배봉산은 우리 전농동과 동대문구민의 삶에 쉼과 힐링을 주는 소중한 지역의 자산”이라며 “전농동의 지역 시의원으로서 구민 여러분이 언제나 안전하고 쾌적하게 찾을 수 있도록 배봉산 가꾸기에 최선을 다하겠다”고 다짐했다. 아울러 “현장에서 직접 들은 주민 여러분의 귀한 의견과 목소리에 늘 귀 기울이겠다”며 “주민들이 진정으로 필요로 하는 사업들이 실현될 수 있도록 시의회 차원의 예산 편성에도 꼼꼼하게 힘을 쏟겠다”고 강조했다.

경기도는 ‘코리아 그랜드 페스티벌’ 기간 동안 경기지역화폐 결제 시 5%의 추가 캐시백을 지급한다고 28일 밝혔다. 대한민국 동행축제 등과 연계된 ‘코리아 그랜드 페스티벌’ 기간인 29일부터 11월 15일까지 진행한다. 행사 기간 내 경기지역화폐로 결제하면 기존에 지급되던 시군별 인센티브와 별개로 5% 추가 캐시백을 받을 수 있다. 행사 종료일은 같지만 시군별 시작일은 다를 수 있고, 예산 소진 시 조기 종료될 수 있다. 남궁웅 경기도 지역금융과장은 “이번 ‘코리아 그랜드 페스티벌’ 기간 동안 지역화폐 추가 캐시백 지원을 통해 도내 골목상권에 활력을 불어넣고, 경기 침체로 어려움을 겪는 소상공인들에게 실질적인 도움이 되기를 기대한다”고 말했다. ‘코리아 그랜드 페스티벌’은 코리아 세일 페스타(산업부), 숙박세일 페스타(문체부), 동행축제(중기부), 농축산물 할인행사(농식품부), 수산물 할인행사(해수부), 우체국 쇼핑 프로모션(과기부), 코리아 듀티 프리 페스타(관세청) 등 각 부처에 흩어져 있는 할인행사, 상품권·쿠폰 등 소비촉진 정책을 통합한 최초 국가단위 소비축제다.

한국 대표단 일원으로 파리에서 개최되는 경제협력개발기구(OECD) 연금 회의에 2001년부터 2012년까지 거의 매년 참석했던 필자에게 2012년 회의는 특별했다. 올랑드 프랑스 대통령이 정년을 62세에서 60세로 되돌리는 결정을 했다는 말을 회의장에서 들어서였다. 노르딕 국가의 연금 운용 실상을 제대로 파악하기 위해 2010년 전후로 핀란드, 노르웨이, 스웨덴, 덴마크 등을 수차례 방문했던 직후라 프랑스 결정을 이해하기 어려웠다. 당시 방문 국가들 중에서 강한 인상을 받았던 나라는 노르웨이였다. 전 세계에서 가장 많은 국부펀드를 보유한 노르웨이가 혁명적인 연금개혁을 단행해서다. 노르웨이는 ‘근로기간 동안 내는 돈의 액수만을 확정’해 놓았다. ‘납입 원금과 투자수익을 더해 사망할 때까지 매달 나누어 지급하는 방식’, 즉 확정기여(DC) 방식으로 운영하고 있다. 낸 만큼 받으니 재정 불안정과 세대 간 불공정 문제가 생길 리 없다. 매년 막대한 국부펀드 수익이 발생해도 그 일부만을 현세대가 사용한다. 매년 투자수익 일부(실질 수익 기준으로 약 3%)만을 정부 예산에 사용하도록 법에 정해놔서다. 현시점 노르웨이 국부펀드는 약 3000조원(21.25조 NOK)이다. 인구는 560만명인데 국부펀드가 우리 국민연금 1.8배 수준이다 보니, 1인당으로는 우리의 16.5배에 달한다. 노르웨이의 연금제도는 DC 방식으로 운영되다 보니 소득대체율 파악이 쉽지 않다. “월급의 18.1%를 부담하면서 연금 받는 비율인 소득대체율은 41% 수준이다.” 2024년 OECD 연금 전문가 회의에 참석했던 노르웨이 통계청 소속의 헤르만 크루제 박사가 필자의 거듭된 질문에, 추계 담당자로서 자신이 직접 추계한 수치라며 밝힌 내용이다. 최근에 연금 소득대체율이 70% 수준이라고 다수 언론에서 보도하는 프랑스 현실은 어떠한가. 유럽연합(EU)에 제출한 프랑스 재정경제부 자료에 따르면 연간 연금지급률(Annual accrual rate)이 1.4다. 우리 국민연금의 40년 가입 기준을 적용하면 56%, 연금 감액이 없이 받을 수 있는 42년 가입 요건을 충족한다면 58.8% 소득대체율이 된다는 의미다. 월급의 27%를 부담하면서 받는 프랑스의 현재 연금 수준이 이렇다. 한국은 어떠한가. 국민연금 소득대체율은 43%이면서 부담 수준은 9.5%다. 2033년에 가서야 13%로 올라간다. 연간 지급률이 1.075로 프랑스처럼 42년 기준을 적용하면 45.15%가 된다. 그런데도 우리 국민연금 소득대체율이 33% 수준에 불과하다고 언론에서 보도하고 있다. 비교 대상 OECD 국가들에는 없는 우리 국민연금의 소득재분배 기능이 평균적인 수치를 왜곡하고 있어서다. 노르웨이·프랑스와 동일한 조건, 즉 국민연금을 100% 소득비례연금으로 바꾸고, 42년 가입기준을 적용하면 국민연금 모든 소득계층의 소득대체율이 45.15%로 상승한다. 고소득층 대부분이 받게 될 퇴직연금과 노인 70%에게 지급되는 기초연금을 제외한 수치가 이 정도다. 노르웨이는 우리와 같은 퇴직연금과 기초연금이 없다. 그런데도 국민연금 소득대체율이 낮다고 아우성이다. 후한 연금으로 나라가 망할 정도라는 프랑스와 비교해도 ‘부담 대비 받는 돈이 훨씬 많게 운영하는 제도’가 한국 국민연금이다. 상황이 이러함에도, 기금운용만 잘하면 고갈 걱정이 없을 거라는 주장들로 인해 개혁의 골든타임을 허비했다. 22대 국회 연금특위 자문위원회가 지난 5월 서둘러 종료된 이유이기도 하다. 올해 국민연금공단 국정감사에서는 국민연금 리밸런싱 유예 결정에 대한 질의가 쏟아졌다. 고통스러운 국민연금 개혁을 피하기 위해, 주가를 띄우기 위해 리밸런싱을 유예한 것 아니냐는 의구심이 있어서였던 것 같다. 코스피 상승이라는 외부 요인에 국민연금의 운명을 맡길 수는 없다. 국제 기준에 걸맞게 국민연금, 공무원연금 등의 구조개혁을 서둘러야 한다. 윤석명 한국보건사회연구원 명예연구위원

설명회서 보행 안전 개선방향 논의수목 제거·인도 턱 낮춤 공사 등 나서전성수 구청장 “주민 의견 적극 반영” 서울 서초구는 지난 19일 방배초 일대에서 안전한 통학 환경 조성을 위한 ‘통학로 개선 설명회’를 열었다. 지난달 방배초에서 진행된 ‘스쿨존 교통사고 제로 캠페인’의 후속 조치다. 현장에서 찾은 통학로 위험 요소에 대한 개선 방안을 공유하고 학교와 학부모 의견을 듣기 위해 마련됐다. 현장에는 구청, 방배초, 강남서초교육지원청 관계자, 학부모 등이 참석해 통학로 보행 안전 개선 방향을 논의했다. 한 학부모가 “(등하교) 도우미는 예산이 안 돼서 추가 배치가 어렵다고 하는데 언제 가능하냐”고 묻자 이수정 서초구청 교육지원과장은 “저희가 (‘등굣길 안전 도우미 사업’으로) 2학기에 12명을 하고 있다. 내년부터 추가로 2명 더 늘려 지원한다”고 답했다. 다른 학부모가 서초대로변을 가리키며 “화단은 어떻게 하느냐”고 하자 남만조 도로과장은 “(방배초 인근 10~15m 구간은) 가로수만 남겨두고 중간에 작은 수목은 다 제거한다”며 “아이들이 올라가기에 높은 도로 턱도 고려해서 공사할 예정”이라고 설명했다. 방배초는 지하철 4·7호선 이수역과 7호선 내방역 인근 주택가의 좁은 이면도로에 있어 등교 시간대 안전에 대한 우려가 계속됐다. 구는 “서초대로변에 자녀를 내려주기 위해 정차하는 차량이 많고 하차한 학생들이 보도로 진입하기 위해 차도를 따라 이동해야 하는 등 교통사고 위험에 노출된 상황”이라고 설명했다. 구청은 여러 차례 현장 점검 및 회의를 거쳐 통학로 보행 환경과 교통안전을 개선하기 위한 구체적 정비 방안을 마련했다. 구는 서초대로에서 방배초 정문까지 이어지는 폭 1.5m, 연장 45m의 낡은 보행로를 정비하기로 했다. 안심 보행길로 만들고 인접 차도에는 미끄럼 방지 포장과 아스팔트 재포장으로 보행 안전과 도로 환경을 함께 개선할 계획이다. 등교 시간대 차량 정차가 잦은 방배초 인근 서초대로 일부 구간(약 100m)에 대해서는 한시적으로 차량 정차를 허용하는 방안을 관할 경찰서에 요청한다. 차에서 내린 학생들이 차도를 따라 걷지 않고 곧바로 보도로 진입할 수 있도록 키 작은 나무를 제거해 안전한 동선을 확보하기로 했다. 전성수 구청장은 “아이들의 안전한 통학 환경 조성을 위해 학교와 학부모의 의견을 적극 반영하고 통학로의 위험 요소를 꼼꼼히 개선해 나가겠다”며 “앞으로도 관계 기관과 긴밀히 협력해 학생들이 안심하고 등하교할 수 있는 안전한 통학 환경을 만들어 나가겠다”고 말했다.

인천의 행정체제 개편이 수백억원대 재정 분쟁으로 번졌다. 분구 이전 하나의 자치구였을 때 쓴 돈을 누가 부담할지를 놓고 신설 자치구들이 정면충돌했다. 서해구는 분구 이전 옛 서구가 검단 지역에 먼저 지출한 648억원을 검단구가 부담해야 한다며 인천시 분쟁조정위원회에 조정을 신청했다고 27일 밝혔다. 서해구가 제시한 검단지역 상반기 세입은 380억원, 세출은 1028억원이다. 서해구는 검단구의 차액 정산이 지난해 인천시가 마련한 예산편성 원칙과 양측의 재정 조정 원칙에 따라 사전 합의된 정산이라고 강조했다. 그러나 검단구는 분구 이전 하나의 자치구로 운영하면서 집행한 일반 행정비와 복지비까지 신설구에 떠넘길 수는 없다며 반발했다. 검단구 출범에 직접 들어간 비용은 부담해도 기존 행정비는 인정할 수 없다는 것이다. 정산이 늦어지면서 서해구의 재정난은 깊어지고 있다. 서해구는 다음 달 중순부터 가용 자금이 고갈돼 필수경비 지급에 차질이 생기고 12월 추가경정예산에 반영해야 할 필수경비도 부족하다며 시에 지원을 요청한 상태다. 제물포구와 영종구도 옛 중구가 차입한 181억원의 분담을 놓고 맞서고 있다. 149억원 규모의 비영리 법인 월디장학회 재산 배분 역시 합의하지 못했다. 인천은 지난 7월 행정체제 개편으로 옛 서구가 서해구와 검단구로 나뉘고, 옛 중구 내륙지역과 동구가 합쳐져 제물포구로 출범했다. 중구의 영종·용유 지역은 영종구로 분리돼 2군·8구에서 2군·9구가 됐다.

추미애 경기지사는 27일 이광재 국회 예산결산특별위원장과 한병도 더불어민주당 원내대표를 각각 만나 경기도의 재정 위기 해결을 위한 국회의 협조를 요청했다. 추 지사는 이날 국회에서 기자들과 만나 “내년 가용재원이 1조 5000억원, (2026년의) 43%밖에 안 되는 형편”이라면서 “사실상 재정 위기, 재정 비상을 해결할 수 있도록 산소통을 주십사, 절박하다고 호소하는 말씀을 드렸다”고 밝혔다. 그는 국회입법조사처의 보고서를 인용해 “소방 사무는 법령상 자치사무라고 명기됐지만, 국가 사무가 43%, 국가·지방 공동사무가 23%, 지방사무가 34%”라며 “대강 56대 44 정도로 국가가 재정 부담을 해 줘야 한다고 말씀드렸다”고 말했다. 이어 “(이 위원장과 한 원내대표가) 공감한다는 말씀을 줬다”며 “어떤 비율로 국가 책임을 정할 것인지는, 그것도 하나의 기준이 될 수 있을 것이고, 여러 방안을 연구해 보겠다는 취지의 말씀 같다”고 설명했다. 추 지사는 또 “국세 대 지방 배분 비율을 7대 3을 목표로 한 것은 국정과제 53번에 채택됐는데, 이 목표를 이루기 위해 지방소비세를 25%에서 40%로 상향하는 것을 건의한 바 있다”며 “즉시 시행될 수 있도록 도와달라고 다시 한번 말씀드렸다”고 덧붙였다.

서울특별시의회 윤수혁 의원(국민의힘·중구2)은 중구 신당동 금호중학교 앞 교차로의 횡단보도 신설 공사가 마무리돼, 27일 오후부터 주민들이 이용할 수 있게 됐다고 밝혔다. 이번 횡단보도 개통으로 학생들의 통학 안전과 지역주민들의 보행 편의가 개선될 것으로 기대된다. 해당 교차로는 금호중학교와 인접해 있어 2025년부터 학생과 주민의 보행 안전을 위한 시설 개선 요구가 지속적으로 제기돼 왔다. 서울시는 이러한 요구에 대응해 관계 기관과 꾸준히 협의하며 횡단보도 설치를 위한 노력을 이어왔다. 이번 사업은 서울시 예산을 투입해 중구 신당동 40-678 일대에 신규 횡단보도를 설치하고 기존 횡단보도는 정비하는 한편, 보행 신호기와 CCTV까지 확충하는 내용으로 진행됐다. 이에 따라 학생들이 학교 정문 앞에서 안전하게 신호에 맞춰 길을 건널 수 있게 되었으며, 인근 주민들의 전반적인 보행 여건도 한층 개선되었다. 이 과정에서 윤수혁 의원은 주민들의 목소리를 서울시에 적극 전달하고 관련 부서와 긴밀히 소통하며 힘을 보탰다. 특히 현장을 직접 찾아 대기 중인 보행자의 안전을 위협할 만한 요소를 꼼꼼히 살피고 관계 기관에 보완 대책을 요구하는 등, 실사용 과정의 잠재적 위험을 낮추는 데 주력했다. 윤 의원은 이번 횡단보도 신설이 오랜 기간 이어진 주민들의 숙원을 실제 시설 개선으로 이끌어냈다는 점에서 뜻깊다고 평가했다. 이어 앞으로도 학교가 밀집한 주변과 주거 지역의 교통안전 사각지대를 세심하게 살피고, 시민들이 안심하고 다닐 수 있는 환경을 만들기 위해 서울시 및 유관 기관과 지속해서 협력하겠다는 포부를 전했다.

노성철 서울특별시의회 의원(더불어민주당·동작3)은 27일 국회 소통관에서 서울·경기·인천 더불어민주당 청년 광역·기초의원들과 함께 김동아 전국청년위원장 후보 지지를 선언했다. 이번 지지 선언에는 수도권 더불어민주당 청년 광역·기초의원 206명 가운데 152명이 이름을 올렸다. 전체의 약 74%에 해당하는 규모다. 이날 기자회견에는 노성철 서울시의원, 손성익 의원, 김대영 인천시의원 등 12명이 대표로 참석했다. 김동아 후보 캠프 총괄선대위원장을 맡고 있는 노 의원은 서울의 청년 의원들을 대표해 지지 이유와 전국청년위원회의 역할을 밝혔다. 노 의원은 “지금은 당과 국회를 움직일 힘 있는 청년위원장과, 현장의 다양한 의견을 받아들이며 실행하는 유연한 전국청년위원회 집행부가 필요한 시기”라며 “그 출발점은 전국의 청년 광역·기초의원과 지역 청년 조직의 기반을 단단하게 다지는 것”이라고 강조했다. 이어 “주민 곁에서 활동하는 청년 정치인들이 서로의 경험을 나누고 함께 정책을 만들며 성과를 쌓아가야 한다”며 “전국청년위원회가 이들을 연결하고 뒷받침해야 하며, 김동아 후보가 그 중심을 잡을 적임자라고 판단한다”고 밝혔다. 특히 노 의원은 지방의회 차원의 의정 활동 성과가 중앙당이나 국회의 정책적 지원과 유기적으로 결합되어야 한다고 역설했다. 노 의원은 “청년 지방의원들이 일선 현장에서 취업과 주거난으로 신음하는 청년들을 마주하며 조례와 예산으로 해법을 모색하고 있다”면서도 “기초 지자체의 역량만으로는 한계가 있는 과제들을 당의 공식 의제로 격상시키고, 나아가 국회 입법과 정부 정책으로 연계해 청년들이 실질적인 변화를 누리도록 이끌겠다”고 힘주어 말했다. 이날 참석한 의원들은 공동 선언문을 통해 네 가지 핵심 실천 과제를 발표했다. 주요 내용으로는 ▲김동아 전국청년위원장 후보 지지 ▲전국 청년 지방의원과 지역 청년 조직 간의 연대 강화 ▲청년의 정치적 참여 확대 및 당내 권한 증대 ▲중앙과 지방의 긴밀한 협력을 통한 청년 삶의 질 개선 등이 담겼다. 이들은 또한 청년참여예산제 도입과 선출직 청년 최고위원 신설 등 김 후보의 공약들이 구체적인 제도 개혁으로 실현되도록 힘을 보태는 한편, 정계에 새로 발을 들여놓는 동료 청년 정치인들의 든든한 버팀목이 되겠다고 다짐했다. 노 의원은 끝으로 “오늘의 지지 선언은 우리 청년 지방의원들이 스스로에게 한 실천적 다짐”이라며 “김동아 후보와 손잡고 지역의 풀뿌리 기반을 다지는 동시에 전국의 청년정치를 하나로 묶어, 청년들이 다시 희망을 품는 민주당과 삶을 바꾸는 정치를 이뤄내겠다”고 포부를 밝혔다.

하남시의회 조창민 의원은 27일 열린 하남시의회 제353회 정례회 제2차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 어려운 지방재정 여건 속 공공조달 관리체계 개선과 예산 집행의 효율성을 높이기 위한 재정혁신의 필요성을 강조했다. 조 의원은 ‘재정위기 시대, 새는 세금부터 막아야 합니다’를 주제로 발언에 나서 “시민들은 치솟는 물가 속에서 단돈 몇천원이라도 아끼기 위해 노력하고 있다”며 “시민의 세금으로 운영되는 지방행정 역시 한정된 재원을 더욱 신중하고 효율적으로 사용해야 한다”고 밝혔다. 이어 경기도의 재정 비상 상황 선언과 하남시의 세출 구조조정 발표를 언급하며, “하남시가 밝힌 2024회계연도 기준 의무적 경비 비율은 전체 예산의 90.4%에 달한다”며 “재정 건전성 확보를 위한 노력과 함께 기존 예산의 집행 효율성을 높이는 방안을 적극적으로 모색해야 할 때”라고 강조했다. 특히 조 의원은 앞서 한 방송사를 통해 보도된 공공조달 물품 가격의 적정성 논란을 도마에 올렸다. 보도에 따르면 약 5천만원에 납품된 다기능 그늘막과 규격이나 기능이 비슷한 시중 제품이 인터넷에서는 3천800만원선에 거래되어, 품목당 무려 1200만원 상당의 격차가 벌어지는 것으로 드러났다. 이에 대해 조 의원은 “이러한 가격 차이가 곧바로 부당 계약이나 혈세 낭비를 뜻하는 것은 아니지만, 조달 과정에서 가격의 적정성을 한층 세밀하게 들여다볼 필요가 있다”고 목소리를 높였다. 이를 바로잡기 위해 조 의원은 하남시에 세 가지 대안을 제시했다. ▲공공조달 물품 및 주요 시설물의 계약 실태 전반 점검 ▲조달가와 시중가를 대조·검증하는 사전 심사 시스템 보완 ▲예산 집행 효율화를 통한 책임성 있는 재정 운영 등을 주문했다. 이와 함께 실무 공직자들이 합리적으로 물품을 구매할 수 있도록 계약·회계 담당 부서의 검증 역량을 높이고, 개선 성과를 의회와 시민들에게 투명하게 공개해 달라고 요청했다. 조 의원은 끝으로 “재정이 빠듯할수록 한정된 자원을 얼마나 지혜롭고 책임감 있게 운용하느냐가 관건”이라며 “같은 예산으로 더 알찬 행정 서비스를 펼치고, 아낀 예산을 주민들에게 꼭 필요한 곳에 재투자하는 것이 진정한 재정 혁신의 첫걸음”이라고 역설했다.

추미애 경기도지사가 27일 이광재 국회 예결위원장과 한병도 더불어민주당 원내대표를 잇달아 만나 소방재정의 국가책임 확대와 세제 개편을 거듭 건의했다. 그의 국회 방문 국비확보 행보는 지난 7월 박홍근 기획예산처 장관, 9월 이광재 예결위원장과의 만남에 이어 세 번째다. 추 지사는 이광재 국회 예결위원장에게 소방재정 국가책임 확대와 안정적 재원 확충의 필요성을 강조하고 관련 건의서를 전달했다. 추 지사는 “경기도가 지방소비세, 레저세, 취득세 등으로 한해 16.1조 원을 걷어도 기초 시군 조정교부금, 수도권 상생발전기금, 교육조정교부금 등으로 절반가량(54%)을 떼어주고 나면 실제로 쓸 수 있는 돈은 46%(약 7.4조 원)에 불과하다”며 “여기서 소방 인건비와 사업비를 제외하고 나면 자체사업과 국고보조 매칭사업도 감당하기 어렵다”고 재정운영의 어려움을 토로했다. 그러면서 “국가에서 소방인건비와 사업비를 해결해 주면 재정 운영에 숨통도 트이고 빚도 갚을 수 있다”며 국가 부담 확대를 요청했다. 한병도 원내대표를 만나서는 급증하는 복지 수요 대비 취약한 세수 구조에 대한 제도 개선을 요청했다. 추 지사는 “경기도는 서울 인구의 1.5배에 달하지만, 65세 이상 노인 등 복지 인구가 전체 인구 증가 속도의 2배로 폭증하고 있다”며 “남양주, 파주 등지에 요양원이 계속 늘어나면서 매달 65세 이상 노인 인구가 1만 6000명씩 늘어 이대로 두면 5년 뒤 65세 이상 노인만으로 구성된 100만 특례시가 하나 생기는 수준”이라고 설명했다. 이어 “기하급수적으로 늘어나는 복지비를 충당하기 위해서는 세원이 안정적으로 들어와야 되는데 전적으로 취득세에 의존하고 있다”고 경기도 재정상황과 세제개편 필요성을 강조했다. 그러면서 ▲지방소비세율을 현행 25.3%에서 40.3%로 단계적 인상 ▲법인세(국세)의 5%를 광역지방세로 이양 ▲보통교부세 산정 시 수입추계 오차 정산 반영기간을 5년에서 2년으로 단축하는 등 산정기준 개선을 건의했다. 이밖에 ▲누리과정 차액 보육료 지원(637억원 신규 반영) ▲자연재해위험 개선지구 정비사업(464억원 증액) ▲대광위 광역버스 준공영제 사업(453억원 증액) ▲전국(장애인)체전 지원(272억원 증액) 등 ▲노동감독관 인건비 지원(205억원 신규) 등 10개 주요사업에 2,400억원 증액을 요청했다.

- 전국 기초·광역의회 한자리에… 지방의회법 제정 향한 공동의 의지 확인- 공동결의문 채택… 조직권·예산권·정책지원 체계 등 핵심 제도 개선 요구- 남 의장 “이번 정기국회서 반드시 제정” 촉구… ‘전국 지방의원 평의회’ 구성도 제안 지방의회의 실질적인 독립성과 전문성을 보장하기 위해 ‘지방의회법’의 연내 제정을 요구하는 전국 광역·기초의회 의원들의 대규모 결의대회가 국회 앞에서 열렸다. 대한민국시도의회의장협의회 회장을 맡고 있는 남종섭 경기도의회 의장(더민주, 용인3)은 27일 국회 본관 앞에서 전국 광역·기초의회 의원 등 2,400여명과 함께 ‘전국 지방의원대회’를 개최하고 지방의회법의 연내 제정을 강력히 촉구했다. 대한민국시도의회의장협의회와 대한민국시군자치구의회의장협의회가 공동 주관한 이번 대회는 지방의회법 제정을 바라는 전국 지방의회의 공동 의지를 확인하고 뜻을 하나로 모았다. 이날 행사에는 우원식 전 국회의장을 비롯해 강득구·김문수·김영배·문금주·문정복·서영석·신정훈·이광희·이해식·전현희 국회의원 등도 참석해 지방의회법 제정 필요성에 힘을 보탰다. 아울러 기초·광역의회 의장과 운영위원장들이 연대 발언에 나섰으며, 참석 의원들은 공동 퍼포먼스를 펼치며 지방의회법 제정을 위한 국회의 결단을 요구했다. 참석한 전국 지방의원들은 지방의회법의 연내 제정을 촉구하는 공동 결의문도 채택했다. 결의문에는 1991년 지방의회 부활 이후 35년이 지난 현재까지도 독립된 법률 체계 없이 「지방자치법」의 틀 안에서 조직과 운영상 제약을 받고 있다는 점이 명시됐다. 국회가 「국회법」을 통해 독립적 법적 기반을 갖춘 것처럼, 지방의회 또한 주민 대표기관으로서 집행기관을 견제·감시하고 권한에 상응하는 책임을 다할 수 있도록 독립된 「지방의회법」 제정이 필요하다는 취지다. 구체적인 요구사항으로는 ▲지방의회의 지위와 권한, 조직과 운영을 규정하는 「지방의회법」 연내 제정 ▲실질적인 독립을 위한 조직권과 예산편성권 보장 및 자체 감사기구 설치 근거 마련 ▲광역·기초의회 차별 없는 의원 정수 범위 내 정책지원 전문인력 확대 및 의정수요에 맞춘 전문위원 정수 현실화 ▲안정적인 의정지원 체계 구축을 위한 기초의회 사무기구의 ‘사무국’ 통일 등 4대 핵심 과제가 담겼다. 특히 이 자리에서 남종섭 의장은 전국 지방의회의 결집을 지속적으로 이어갈 ‘전국 지방의원 평의회’ 구성을 제안했다. 법 제정 이후에도 지방의원들이 공동 현안에 머리를 맞댈 상시 협력의 틀을 갖추자는 구상이다. 남 의장은 연설을 통해 “오늘 이렇게 모인 우리가 다시 흩어져서는 안 된다. 기초·광역의회가 함께하는 ‘전국 지방의원 평의회’ 구성을 제안한다”며 “더 나은 지방의회를 만들 협력의 틀을 갖춰 지방의회법 제정부터 그 이후의 과제까지 전국 지방의원의 힘으로 함께 풀어가자”라고 강조했다. 이어 국회를 향해 “이번 정기국회에서 반드시 지방의회법을 제정해달라”며 “올해가 반드시 지방의회법 제정의 원년이 되도록 국회의 책임 있는 결단을 간절히 바란다”고 밝혔다. 한편 남종섭 의장은 이날 오전 국회의원회관에서 대한민국시도의회의장협의회, 한국지방자치학회, 강득구 국회의원실과 공동으로 ‘주민주권 실현, 지방의회법에서 길을 찾다’ 주제의 정책세미나를 열고 지방의회법 제정의 필요성과 주민주권 강화 방안을 논의했다.

경기도의회 교육행정위원회 김현석 부위원장(국민의힘, 과천)은 27일 오전 10시 과천소방서 3층 대회의실에서 열린 ‘데이터센터 입지 검토와 학생 안전·교육환경 보호를 위한 입법정책토론회’의 좌장을 맡아 학생 안전 및 통학환경 보호를 위한 제도 개선 방안을 논의했다. 경기도의회가 주최한 이날 토론회는 데이터센터 건립이 교육환경에 미치는 영향을 짚어보고, 김현석 부위원장이 추진 중인 학교 인접 데이터센터 안전관리 조례의 실효성을 높이기 위해 열렸다. 논의에서는 학교와 시설 간 직선거리뿐만 아니라 실제 통학로와 주변 설비까지 검토 대상에 포함하는 방안과 교육청 및 관계기관의 역할을 구체화하는 대책이 집중적으로 다뤄졌다. 김 부위원장은 “학교에서 떨어져 있다는 이유만으로 아이들이 매일 오가는 통학로의 위험까지 검토에서 빠져서는 안 된다”며 “학부모와 주민의 우려를 객관적으로 확인하고, 필요한 보호조치가 실제 현장에 반영되도록 제도적 장치를 마련해야 한다”고 강조했다. 김 부위원장이 준비 중인 조례안은 학교 및 학교설립예정지 주변의 데이터센터와 관련 시설에 대한 현황조사를 비롯해 교육환경 안전검토, 전문검토 및 의견수렴, 관계기관 의견 제출과 후속 확인 절차를 규정하는 데 초점을 맞추고 있다. 전자파와 소음·진동, 화재·사고 위험, 공사차량 통행에 따른 통학안전 등을 살피고, 검토 결과가 실제 현장 보호조치로 이어졌는지 확인하겠다는 취지다. 주제발표에 나선 최인천 연세대학교 건축공학과 겸임교수는 ‘데이터센터 개발과 새로운 사회적 합의’를 주제로 데이터센터의 유형 및 설비 특성을 반영한 검토 필요성을 설명했다. 특히 과천 주암지구 사례를 토대로 사업 초기 단계의 정보공개와 의견수렴, 교육환경 보호제도 보완, 시설 특성을 고려한 입지기준 마련 등을 제안했다. 이어진 토론에서 이정연 경기도교육연구원 교육데이터센터장은 안전검토의 판단 기준과 조사 방법을 구체화하고, 실제 통학환경과 복합적·누적적 영향을 함께 살펴야 한다고 제언했다. 아울러 관계기관에 제출한 의견의 반영 여부와 후속 조치를 점검할 수 있도록 전담 조직과 예산·인력 등 집행 기반을 갖춰야 한다고 짚었다. 김은경 경기도교육청 학교급식보건과 사무관은 교육환경평가의 법정 대상 여부를 명확히 확인하고, 평가 승인을 거친 보호대책이 실제 사업계획 및 공사 현장에 반영되는지 점검하는 방안을 제시했다. 황인호 경기도교육청 학교안전과 사무관은 등하교 시간대 공사차량 통제와 교통지도, 공사 일정 사전 안내 등 통학로 안전 확보를 위한 관계기관 간 공조 필요성을 언급했다. 최기식 변호사는 시설 특성에 부합하는 입지기준과 허가 단계에서의 교육청 의견 검토 절차를 법률로 뒷받침해야 한다고 제언했다. 더불어 실질적으로 하나의 사업인 경우 전력수요를 통합 판단하는 방안과 신속 인허가 절차에서도 주민 보호기준을 확인하는 방안 등 관련 법률 개정 방향을 설명했다. 끝으로 김현석 부위원장은 “교육청이 의견을 제출하는 것으로 역할을 끝내서는 안 된다. 어떤 보호조치를 요구했고, 무엇이 반영됐으며, 현장에서 제대로 이행되는지까지 확인해야 한다”며 “이번 토론회에서 제시된 의견을 조례안에 반영하고, 법률 보완이 필요한 사항은 국회와 협력해 학생 안전을 위한 제도적 공백을 줄여나가겠다”고 밝혔다.

일선 학교 교육공무직 영양사들의 전보·교류 제한과 식재료 검수 및 시설관리 업무 부담 등 급식 현장의 고충을 살피고 개선 방안을 모색하는 소통의 장이 열렸다. 경기도의회 교육기획위원회 박은경 의원(더불어민주당, 안산6)은 지난 26일 도의회 의원실에서 전국교육공무직본부 경기지부 관계자들과 정담회를 열고, 학교 교육공무직 영양사의 근무 여건과 급식 현장의 안전관리 실태에 관한 의견을 청취했다. 이날 정담회에서 경기지부 관계자들은 교육공무직 영양사의 전보·교류 기회 축소를 비롯해 식재료 검수에 따른 시간외근무 인정 문제, 학교 시설관리 인력 부족에 따른 업무 부담 등을 핵심 현안으로 건의했다. 먼저 교육공무직 영양사의 전보·교류와 관련해 영양사 퇴직 등으로 결원이 발생했을 때 기간제 영양교사가 배치되면서, 기존 교육공무직 영양사들의 학교 간 이동 기회가 좁아지고 있다는 지적이 나왔다. 이에 경기지부 측은 타 시도 운영 사례 등을 제시하며 인력 배치 절차와 기준에 대한 검토를 요청했다. 또한 학교급식용 식재료 검수가 정규 근무시간 이전에 진행되는 경우에도 각 학교의 예산 사정과 관리자의 판단에 따라 시간외근무 인정 여부가 달라질 수 있다는 현장의 고충을 전했다. 이에 참석자들은 검수 업무의 특성과 학교별 운영 여건을 반영한 제도 개선 필요성을 논의했다. 이와 함께 학교 시설관리 인력이 줄어들고 산업안전보건 관련 업무가 넓어짐에 따라, 영양사들이 급식시설 유지·보수와 산업재해 대응 등 본연의 급식 업무 외에도 여러 부수적인 업무를 맡고 있다는 애로사항도 공유됐다. 박은경 의원은 급식 종사자의 근무 여건이 학교급식의 안정적 운영과 학생 안전에도 직결될 수 있는 만큼, 일선 현장의 어려움을 구체적으로 파악할 필요가 있다는 점에 공감했다. 다만 영양교사와 교육공무직 영양사의 배치 문제, 시간외근무 수당 지급 및 시설관리 인력 운영 등은 관련 법령과 인사·노무체계, 교육재정 여건을 종합적으로 고려해야 하는 사안이므로 신중한 접근이 필요하다는 입장을 나타냈다. 그러면서 현장의 요구사항과 제도적·재정적 제약을 함께 살피며 실현 가능한 개선 방향을 찾아야 한다고 설명했다. 끝으로 박은경 의원은 학교급식 현장에서 제기되는 다양한 목소리를 지속적으로 경청하고, 전반적인 운영 현황과 지원체계를 점검하는 등 관련 현안을 면밀히 살펴보겠다고 밝혔다.

경기도 31개 시군의 교육예산이 천차만별인 것으로 나타났다. 정윤희 경기도교육청 대변인은 27일 오후 도교육청에서 기자회견을 열고, “경기도 31개 시․군의 2026년 본예산 기준 교육예산 현황을 분석한 결과 전체 예산 대비 교육예산 비율이 높은 상위 5개 지역은 부천, 하남, 성남, 의왕, 용인 순이었다”고 밝혔다. 부천시는 시 전체 예산의 2.52%, 하남시는 2.03%를 교육 분야에 투자하고 있어 교육예산 비율이 2%를 넘는 ‘유이’했다. 교육 관련 대응지원사업 분담액을 제외한 자체 교육예산 비율은 과천, 동두천, 의왕, 성남, 하남 순으로 높았고, 과천시의 전체 예산 대비 자체 교육예산 비율은 0.79%였다. 전체 예산 대비 교육예산 비율과 시군 자체 교육예산 비율이 모두 평균 이상인 지역은 과천, 성남, 시흥, 안양, 의왕, 이천, 하남 등 7개 시·군이며, 모두 평균 미만인 지역은 가평, 광명, 광주, 김포, 양주, 연천 등 6개 시·군이다. 이번 조사는 교육행정과 일반행정의 벽을 허물고 지역 맞춤형 교육투자 확대에 힘쓰기 위한 벽깨기 협력의 일환으로 시군별 교육투자 현황을 파악하고, 향후 교육예산 확충 방안을 모색하기 위해 실시됐다. 정 대변인은 “이번 31개 시·군 교육예산 분석 결과를 바탕으로, 지자체별 교육투자 현황을 지속적으로 점검하고, 지역별 재정 여건과 교육 수요 등을 고려해 교육청과 지자체 간 협력체계를 더욱 강화할 계획”이라고 설명했다. 이어 “매년 지자체의 교육투자 예산을 공개하고 교육투자에 대한 강력한 의지와 진정성을 가진 지자체는 교육청의 각별한 지원을 통해 교육도시의 꿈을 이루도록 적극적으로 도울 것”이라고 덧붙였다. 안민석 교육감은 “교육행정과 일반행정의 벽을 허무는 벽 깨기 협력으로 하나로 지역의 교육 여건 개선을 위해 지방자치단체 간 긴밀 협력할 것”이라고 밝혔다.

양평군 일원의 핵심 교량인 양근대교의 적기 준공과 서부권 단절 구간을 잇는 도로망 확충을 위해 내년도 사업비 확보 및 노선 승격 등 선제적인 대책이 뒷받침돼야 한다는 주문이 나왔다. 경기도의회 건설교통위원회 윤순옥 부위원장(국민의힘·양평1)은 26일 고찬석 위원장(더불어민주당·용인9), 김철환 부위원장(더불어민주당·김포4)과 함께 양평군 주요 도로건설사업 현장을 찾아 추진 현황을 점검하고 지역 도로망 확충 방안을 논의했다. 경기도 건설국·건설본부 및 양평군 관계자들이 동행한 이날 현장점검에서는 국지도 98호선 양근대교 건설공사의 추진 일정과 예산 확보 방안 등이 집중적으로 다뤄졌다. 현장에서 윤순옥 부위원장은 “보상과 공사가 계획대로 진행되려면 내년도 사업량에 맞는 예산 확보가 선행돼야 한다”며 “물가와 공사비 상승으로 사업비 부담이 커지는 만큼 예산 부족으로 공사가 지연되지 않도록 경기도가 선제적으로 대응해야 한다”고 강조했다. 고찬석 위원장 또한 “양근대교는 평일과 주말 모두 통행 수요가 높은 주요 교량인 만큼 조속한 건설을 위한 예산 확보가 중요하다”며 “공사 과정에서 어업 피해가 발생하지 않도록 경기도와 양평군이 각별히 신경 써달라”고 당부했다. 이와 함께 양평군 서부권 교통망 확충을 위한 지방도 333호선 연장과 군도 3호선의 지방도 승격 방안도 논의 테이블에 올랐다. 양평군 측은 지방도 333호선을 국지도 88호선과 연계하고, 강하대교 건설을 통해 국도 6호선과 연결하는 방안을 건의했다. 아울러 군도 3호선을 구간별로 지방도로 승격해 국지도 86호선까지 연결하는 장기 도로망 구축 필요성도 함께 제기했다. 이에 윤 부위원장은 “강하대교 건설과 군도 3호선의 지방도 승격은 양평 서부권의 단절된 교통망을 연결하기 위한 중요한 과제”라며 “지방도 333호선 연장을 우선 추진하고, 군도 승격을 통한 도로사업의 재정적 기반도 마련할 수 있도록 경기도가 적극 나서야 한다”고 촉구했다. 경기도 건설국 도로정책과 관계자는 차기 경기도 도로건설계획에 해당 사업이 반영될 수 있도록 군도 승격과 노선 연장 등 필요한 절차를 단계적으로 검토해 나가겠다고 답했다. 끝으로 윤순옥 부위원장은 “양평의 주요 도로·교량 건설사업이 지연되지 않도록 경기도의 적극적인 예산 확보와 정책적 지원을 이끌어 내겠다”고 밝혔다.

복권사업 수탁사업자 동행복권이 즉석식 전자복권 ‘트리플 럭’의 1등 당첨권 분산 배치 구조를 알고도 정부에 보고하지 않고, 현장점검을 앞두고 관련 메일까지 삭제한 것으로 드러났다. 동행복권은 지난해 시스템 구조 개선 지연에 따른 위약벌 3000만원에 이어 같은 금액의 위약벌을 추가로 부과받았다. 기획예산처 복권위원회는 26일 전체회의에서 동행복권의 계약상 의무 위반에 위약벌 3000만원을 부과하고 책임자 인사 조치를 요구하기로 의결했다고 27일 밝혔다. 사안의 중요성을 고려해 감사원 감사도 청구했다. 이번 제재는 지난해 9월 시스템 구조 개선 지연 등 ‘선량한 관리자로서의 주의 의무’ 위반으로 3000만원의 위약벌을 부과한 데 이은 추가 조치다. 올해 8월 추가 제보를 받고 지난달 현장점검을 벌인 결과 동행복권의 은폐 시도를 확인한 데 따른 것이다. 문제가 된 ‘트리플 럭’은 미리 발행된 복권을 인터넷에서 구매해 즉시 당첨 여부를 확인할 수 있는 즉석식 전자복권이다. 2010년 출시 이후 지난해 7월까지 15년간 1등 당첨권을 완전 무작위가 아닌 일정 구간에 분산 배치하는 방식으로 운영됐다. 총 1500만장을 발행할 때 1등 당첨권 4장을 375만장씩 나눈 네 구간에 한 장씩 배치하는 방식이다. 이 같은 분산 배치는 복권 판매율을 유지하기 위한 목적으로 풀이된다. 완전 무작위 방식에서는 판매 초기에 1등 당첨권 4장이 모두 나올 수 있는데, 이 경우 구매자들의 관심이 떨어지고 판매가 부진해질 수 있기 때문이다. 복권위는 전체 발행량 대비 1등 당첨 확률은 375만분의 1로 유지됐지만, 복권 상품의 무작위성을 강화할 필요가 있다고 판단했다. 복권위 사무처는 지난해 1월 분산 배치 구조를 인지하고 같은 해 7월 완전 무작위로 배치하도록 제도를 개선했다. 같은 달 현장점검을 실시하고 시스템 구조 개선 지연 등을 이유로 지난해 9월 위약벌 3000만원을 부과했다. 이후 추가 제보를 받고 지난달 벌인 현장점검에서는 동행복권 내부에서 2024년 7월에 이미 당첨권 배치 구조에 관한 정보를 공유하고도 복권위에 보고하지 않은 사실이 확인됐다. 지난해 7월 복권위의 현장점검을 준비하면서 관련 이메일을 삭제하는 등 은폐를 시도한 사실도 드러났다. 복권위는 동행복권이 위·수탁계약서상 ‘선량한 관리자로서의 주의의무’를 거듭 위반했다고 보고 위약벌 3000만원을 추가로 부과했다. 복권위는 동행복권에 재발 방지 대책을 마련하도록 하고 이행 여부를 점검할 계획이다. 별도로 전자복권 개편방안도 마련하기로 했다. 한편 복권위는 로또복권 판매점 우선계약 대상을 확대하기로 했다. 추가 대상은 참전유공자 배우자 약 13만명과 지원공상군경 및 유족 약 1만명이다. 이달 말 시행령 개정안을 입법예고하고 내년 2월 공포를 추진할 예정이다. 내년도 온라인복권 판매인 9169명의 재계약을 승인하면서 판매 규정과 권익 보호 절차도 정비했다. 구매자가 계좌이체나 복권교환권으로 결제하려는 경우 정당한 사유 없이 판매를 거부하지 못하도록 하고, 위반이 반복되면 계약을 해지할 수 있도록 했다. 판매정지나 계약해지 등 불리한 조치를 통지받은 판매인은 14일 이내에 이의를 제기할 수 있다.

전례 없는 반도체 호황으로 올해 3분기 한국 경제가 예상보다 높은 성장률을 기록했지만 가계의 소비는 오히려 뒷걸음질치며 성장의 온기가 가계 전반으로 확산하지 못하고 있다는 분석이 나온다. 이런 가운데 정부가 내년도 예산안에서도 성장동력 확충에 무게를 실으면서 성장과 민생의 괴리가 이어질 수 있다는 지적이다. 27일 재정경제부와 한국은행이 공개한 ‘올해 3분기 실질 국내총생산(속보)’을 살펴보면 3분기 민간소비는 전 분기 대비 0.2% 감소했다. 승용차와 가전제품 등 재화뿐 아니라 금융·음식 등 서비스 소비까지 줄어든 영향이다. 민간소비가 증가세에서 감소세로 돌아서면서 성장기여도 역시 2분기 0.2%포인트에서 3분기 -0.1%포인트로 돌아섰다. 반면 설비투자는 반도체 제조용 기계 등 기계류를 중심으로 전 분기보다 4.1% 늘었고, 수출도 반도체 등을 중심으로 2.3% 증가했다. 재정집행 확대로 정부 소비도 1.9%로 늘었다. 성장률 1.0%포인트 가운데 정부소비와 설비투자의 기여도는 각각 0.3%포인트, 0.4%포인트였다. 기업의 생산설비 투자와 정부 지출이 성장을 떠받친 반면 민간소비는 부진한 흐름을 보인 것이다. 가계의 구매력도 좀처럼 회복되지 못하고 있다. 고용노동부 사업체노동력조사 결과 지난 7월 근로자 1인당 월평균 명목임금은 431만 6000원으로 전년 동월보다 2.5% 증가했다. 하지만 물가 상승분을 제외한 실질임금은 360만 4000원으로 오히려 0.3% 감소했다. 실질임금은 4월부터 4개월 연속 전년 동월 대비 마이너스를 기록했다. 근로자가 실제로 쓸 수 있는 돈은 줄어든 셈이다. 자영업자의 사정은 더욱 나빠졌다. 올해 상반기 자영업 폐업 건수는 62만 4000건으로 역대 최대 수준을 기록했다. 소비 부진이 장기화하는 가운데 매출 감소와 누적된 채무 부담으로 영세 사업자들의 경영 여건이 악화하고 있다는 분석이다. 문제는 내년에도 성장과 민생의 엇박자가 이어질 가능성이 있다는 점이다. 정부는 820조원이 넘는 ‘슈퍼 예산’을 편성하면서 반도체와 인공지능(AI) 등 첨단산업 육성에 재정 투입을 확대하기로 했다. 특히 ‘3대 메가프로젝트’에 21조 3000억원을 투입하고, 반도체 호황에 따른 세수 증가를 바탕으로 한 162조원 규모의 미래대응기금 신설을 추진 중이다. 반도체 호황에 따른 온기 확산은 시간이 걸리는 만큼, 첨단산업의 높은 생산성이 고용과 임금 증가로 충분히 연결되지 않는다면 경제성장률과 국민이 체감하는 경기 사이의 간극은 더 벌어질 수 있다는 우려가 나온다. 정부 관계자는 “첨단산업에 대한 선제적 투자가 성장 잠재력을 높이고 양질의 일자리와 소득 증가로 이어지는 선순환을 만들 수 있다”고 밝혔다.