반가운 뉴스를 접했다. 대통령이 최근 실장급 이하 인사에 자율권을 주고 있으며, 부처가 좋은 인재를 배치하고 그 결과에 책임져야 한다고 밝혔다. 정책을 잘 아는 부처가 인재를 배치하면 현장성과 책임성을 높일 수 있다. 2000년 이후 급격히 몸집이 불어난 (예산이 800% 증가했다.) 현실을 반영, 인력운영의 전문성이 강화되니 늦었지만 바른 방향이다. 그러나 인사권을 내려보내는 것만으로 부처의 인사 역량이 저절로 생기는 것은 아니다. 인사는 단순 행정 절차 업무가 아니다. 조직의 임무와 개인의 역량을 고려해 미래 인재를 길러내는 전문 영역이다. 따라서 부처의 인사 자율권을 논하기 전에 먼저 물어야 한다. 각 부처에는 인사를 전문적으로 설계하고 운영할 인력과 체계가 충분히 있는가. 인사는 발령 업무가 아니라 전문적인 경영이다. 공정한 인사는 오늘의 인사 규정을 지키는 것만으로 완성되지 않는다. 내일의 인재를 육성하고 미래를 준비하는 조직의 핵심 기능이다. 직위별로 어떤 능력이 필요한지 분석하고, 구성원의 성과와 잠재력을 평가하며, 승진과 전보가 조직의 전문성을 어떻게 바꿀지 판단해야 한다. 보직은 정책의 연속성과 조직문화에도 영향을 미친다. 인사 담당자가 잦은 순환보직으로 바뀌고 전문성이 축적되지 않는다면, 정교한 인사 제도가 있어도 실제 운영은 관행과 인맥, 상급자의 감에 좌우될 수 있다. 인사혁신처는 과거 각 부처의 인사업무를 전문직위로 지정해 담당자의 전문성을 높이고 인적자원 관리 역량을 키우겠다는 방침을 밝힌 바 있다. 정부에는 인사혁신처라는 중앙 인사기관이 있고 부처의 인사·급여·평가·교육훈련 등을 지원하는 전자인사관리시스템 ‘e-사람’도 운영되고 있다. 문제는 제도의 부재가 아니다. 핵심은 이 기반이 각 부처의 인사 전문직과 연결되어 있는지, 담당자의 전문성이 축적되는지, 실제 인사 결정의 질을 점검하고 고치는 관리 체계가 작동하는지다. 정보축적과 공정한 인재 배치는 별개의 문제다. 군에서도 인사 관리는 전문 기능이다. 준비 없는 권한 이양은 재량의 사유화가 될 수 있다. 인사권을 부처에 주면 전문성과 책임성이 커질 수 있다. 반면 기준과 견제 장치가 약하면 내부 인맥과 특정 라인의 영향력이 더 강해질 수도 있다. 담당자의 전문성, 결정 과정의 검증, 부당 인사에 대한 구제 통로가 필요하다. 중앙의 간섭을 줄였다는 이유만으로 부처 인사가 공정하고 효율적이 되는 것은 아니다. 따라서 부처 자율권 확대는 인사 전문직의 육성, 체계 정비와 한 묶음으로 추진해야 한다. 담당자가 직무분석·성과평가·경력관리·공정채용을 전문적으로 다룰 경로를 마련해야 한다. 주요 보직 인사의 기준과 심의 과정을 기록하고, 이해충돌과 보복성 인사를 점검하며, 부처별 인사 운영을 정기적으로 평가해야 한다. 인사혁신처는 개별 인사를 대신 결정하는 기관이 아니라 각 부처가 공정한 기준과 전문 역량을 갖추도록 지원하고 감시하는 역할을 강화해야 한다. 총을 다룰 줄 모르는데 총을 쥐여 주면 사고가 나듯, 인사를 설계하고 책임질 전문성과 시스템 없이 권한만 넘기면 부당 인사와 인사 사고, 정실 인사가 반복될 수 있다. 특히 장관이 인사에 대한 역량이 준비되었는지가 관건이다. 준비되지 않은 리더의 인사권은 경계해야 한다. 임명된 장관이 실제 인사책임자로 학교 후배를 임명하는 사례도 있다. 부처의 자율성은 키워야 한다. 그러나 자율성만으로 전문성이 생기지는 않는다. 인사권을 어디에 둘 것인가를 논하기 전에, 그 권한을 제대로 행사할 전문가와 시스템을 먼저 세워야 한다. 그래야 인사 자율권이 부처의 재량 확대에 그치지 않고, 정부 전체의 인재관리 역량과 국민의 신뢰를 높이는 개혁이 된다. 세계 최고의 정부 경쟁력은 미래를 선도하는 인재 운영 전략이 그 답이다. 이근면 전 인사혁신처장

구직 활동 중인 청년은 취업 준비에 매월 58만원을 쓴다. 자격증 응시료(30.7%)와 교육비(22.6%) 부담이 큰데 10명 중 7명은 비용이 부담이다. 한국경제인협회가 어제 발표한 구직 청년(19~34세) 1000명 설문 결과다. 특히 취업 준비가 길어질수록 비용 부담이 늘어났다. 반면 청년층(15~29세) 고용률은 44.0%(9월 기준)로 1년 전보다 1.1% 포인트 떨어졌다. 29개월 연속 내림세다. ‘최고의 복지’인 일자리를 두고 청년들은 인공지능(AI)과 경쟁하는 신세다. 한국은행에 따르면 지난 4년간 청년층 일자리가 28만 5000개 줄었는데 이 중 94%가 정보서비스, 컴퓨터 프로그래밍 등 AI 노출도가 높은 업종이다. 이런데도 정부와 노동계는 딴 세상을 살고 있다. 구조개혁은 뒷전이고 정년 연장 방법을 놓고 씨름 중이다. 생산연령인구(15~64세) 감소로 노동력 확보는 필요하지만 양대 노총은 임금 삭감 없는 법정 정년 연장을 주장한다. 정년 연장으로 대기업·정규직과 중소기업·비정규직의 노동시장 이중구조가 더 악화할 것이라는 우려에는 귀를 닫았다. 복지 재정 부담은 계속 늘고 있다. ‘하후상박’ 하겠다던 기초연금은 ‘65세 이상 70% 지급’을 유지하고 하위 30%에 월 3만원을 더 주는 ‘하후’로 끝났다. 65세가 되면 지하철 무임승차, 의료비 지원 등이 이뤄지는데 현재 국민 5명 중 1명(21.2%)이 65세 이상이다. 대한노인회조차 노인 나이 기준(65세)을 올리자고 제안하고 있는 지경이다. 국민연금도 도긴개긴이다. 보험료율과 소득대체율만 찔끔 손봤고 연금 자동조정 장치, 수급 연령 조정 등의 구조개혁은 이제야 논의를 시작했다. 프랑스에서 교육환경 개선 요구로 촉발된 청년들 시위가 갈수록 심각한 양상으로 번지고 있다. 결코 남의 일이 아니다. 프랑스는 연금 지출이 국내총생산(GDP)의 14%로 경제협력개발기구(OECD) 평균(9.4%)을 웃돈다. GDP 대비 세금 부담은 44%로 OECD 평균(34%)를 웃돌 뿐만 아니라 증세가 쉽지 않다. 불가피한 연금 개혁 시도는 좌절됐고 내년 대선을 앞두고 포퓰리즘 공약만 난무한다. 주요 국제기구들이 한국의 경제성장률 전망치를 올리지만 청년들에게는 달나라 이야기다. 일자리는 씨가 마르고, 내 집 마련 꿈은 다음 생에야 꿀 수 있다는 자조가 들끓는다. 응축된 청년 분노의 뇌관이 언제 터져도 이상하지 않을 현실이다. 프랑스 청년들은 함부로 교육예산부터 줄인 정부의 처사로 억눌렀던 분노의 뇌관을 터뜨렸다. 바다 건너 일이라고 팔짱 끼고 불구경할 때가 아니다. 정부와 정치권은 등골이 서늘해져야 한다.

탬파베이, 클리블랜드에 3승 2패총연봉 30개 구단 중 28위·30위내셔널리그 챔프 밀워키도 19위데이터 활용 선수 발굴·육성 두각 돈으로 우승을 살 수 있을까. 거액을 들여 오타니 쇼헤이 등 슈퍼스타들을 모은 로스앤젤레스 다저스가 탈락한 가운데 올해 미국프로야구 메이저리그(MLB) 월드시리즈가 ‘스몰 마켓의 반란’을 상징하는 무대가 되면서 야구계의 해묵은 논쟁이 다시 화두로 떠올랐다. 탬파베이 레이스는 19일(한국시간) 미국 오하이오주 클리블랜드 프로그레시브필드에서 열린 MLB 아메리칸리그 챔피언십시리즈(7전 4승제) 5차전에서 클리블랜드 가디언스를 3-1로 꺾었다. 탬파베이는 시리즈 전적 3승 2패를 기록해 월드시리즈까지 1승만 남겨뒀다. 누가 이기든 스몰 마켓 팀이라는 점에서 관심이 쏠린다. 스포트랙에 따르면 올해 탬파베이의 선수단 연봉 총액은 30개 구단 중 28위, 클리블랜드는 30위다. 다저스를 꺾고 내셔널리그 챔피언으로 등극한 밀워키 브루어스도 연봉 총액이 19위다. 연봉 규모가 리그 하위 50%에 속하는 구단으로 월드시리즈 대진표가 채워진 것은 1991년 미네소타 트윈스와 애틀랜타 브레이브스 이후 처음이다. 저연봉 구단들이 월드시리즈 무대에 오르는 사례가 없었던 것은 아니다. 2003년 플로리다 말린스(현 마이애미)는 개막일 기준 연봉 순위가 30개 구단 중 25위였지만 우승까지 차지했다. 탬파베이는 2008년에도 연봉 총액 29위로 월드시리즈에 진출해 역대 최소 연봉 진출 기록을 써낸 바 있다. 그러나 현재처럼 양대 리그 3개 지구 체제가 갖춰진 1994년부터 지난해까지 우승팀 대부분은 연봉 순위 상위권에 자리했다. 지난 2년 연속 우승한 다저스만 해도 2024년 3위, 2025년 1위였다. 세 팀은 한정된 예산을 극복하기 위해 데이터를 활용해 선수 발굴과 육성에 공을 들였다. 영화로도 제작된 ‘머니볼’이 시대에 맞게, 구단 사정에 맞게 진화한 것이다. 탬파베이는 트레이드를 통해 꾸준히 유망주를 확보했고 클리블랜드는 자체 육성을 핵심 전략으로 삼고 있다. 밀워키 역시 국제 스카우팅과 유망주 육성을 통해 전력의 기반을 다졌다. 이번 월드시리즈는 샐러리캡(연봉 총액 상한제) 논쟁과도 맞물려 더 흥미롭다. 구단주들은 구단 간 재정 격차를 줄이고 경쟁의 균형을 맞추기 위해 샐러리캡이 필요하다는 입장이다. 반면 선수노조 측은 “모든 구단은 경쟁할 자원을 갖고 있다”며 투자를 안 하는 구단이 문제라고 맞서고 있다. 적은 돈을 써도 우승할 수 있음을 보여주면서 구단의 지출 규모를 줄이기 위한 연봉 상한제가 필요한지를 둘러싼 논쟁도 한층 뜨거워질 전망이다.

서울 관악구 난곡로를 걷다 보면 작은 정원을 잇달아 만난다. 길을 따라 열다섯 곳에 들어선 ‘사계절 생생정원’이다. 장바구니를 든 어르신이 꽃 앞에 멈춰 서서 빙그레 웃고, 등굣길 아이들은 지난주보다 자란 풀포기를 알아보고 반가워한다. 일부러 찾아가지 않아도 사는 곳 가까이에서 날마다 만나는 정원이다. 관악은 이런 정원을 길가뿐 아니라 동네 구석구석 자투리땅에도 만들고 있다. 민선 9기 핵심 전략으로 삼은 ‘힐링정원도시’의 출발점이다. 지금 전국은 정원 열풍이다. 정원도시를 내건 지방정부가 서른 곳을 넘고, 서울에서는 지난 2년간 정원 1000여 곳이 새로 생기거나 단장됐다. 반가운 일이다. 그러나 속도에 비해 생각은 깊지 못했다. 얼마나 많이, 얼마나 크게 만들었는지는 말하면서 그 정원을 누가 누리고 누가 가꾸는지는 묻지 않았다. 도로나 건물은 준공하는 날이 가장 화려하지만 갈수록 낡아 간다. 살아 있는 유기체인 정원은 거꾸로다. 준공하는 날이 가장 볼품없지만 정성껏 가꿀수록 아름다워진다. 이제 정원 정책에도 패러다임 전환이 필요하다. 나는 그 길을 ‘모두의 정원’에서 찾는다. ‘모두’에는 두 가지 뜻이 있다. 하나는 ‘누구나 가까이’이다. 멀리 있는 큰 정원 하나보다 집 앞의 작은 정원 여럿이 일상을 바꾼다. 1967년 ‘정원도시’를 선언한 싱가포르는 ‘정원 속 도시’를 거쳐 이제 ‘자연 속 도시’를 말하며, 2030년까지 모든 가구가 걸어서 10분 안에 공원에 닿게 하겠다고 약속했다. 다른 하나는 ‘누구나 즐기는’이다. 정원이 가장 필요한 사람은 멀리 나서기 어려운 사람이다. 시간이 넉넉하고 몸이 건강한 이들만의 공간이어서는 안 된다. 관악이 낙성꽃뜰정원에 휠체어와 유모차가 다니는 무장애 동선을 내고 그늘과 쉼터를 넉넉히 둔 까닭이다. 정원은 이어져야 한다. 정원과 정원이 걷기 좋은 길로 이어져 녹지축을 이룰 때 주민은 집을 나서 정원에서 정원으로 걸을 수 있다. 싱가포르가 공원과 공원을 잇는 길을 500㎞까지 늘리는 이유다. 관악은 관악산 자락의 공원 24곳을 녹지축으로 잇는 22.88㎞ ‘하늘숲길’을 순차적으로 조성한다. 이 축이 가로 정원과 골목 정원을 따라 생활권으로 뻗으면 관악산은 주말에 오르는 산에서 날마다 걷는 산이 된다. 정원은 만드는 일보다 가꾸는 일이 더 어렵다. 주민 뜻을 묻지 않고 만든 정원은 꼭 필요한 자리에, 원하는 모습으로 들어섰는지 장담할 수 없다. 늘어나는 정원을 행정의 인력과 예산만으로 관리하는 데도 한계가 있다. 싱가포르에는 주민과 학교, 단체가 손수 가꾸는 공동체 정원이 2000곳을 넘는다. 관악에는 주민 정원사 ‘힐링 가드너’가 있다. 서울 자치구 가운데 가장 큰 규모로, 수료생들은 생생정원을 정기적으로 가꾼다. 내년에는 관악의 모든 정원 관리에 주민이 주체로 참여하는 ‘관악 그린파트너스’(가칭)를 본격 운영한다. 서울시도 자치구도 살림이 넉넉지 않다는 것을 잘 안다. 그럴수록 주민과 함께 만들고 함께 가꾸는 정원에 투자해야 한다. 주민의 손이 닿는 정원은 쉽게 방치되지 않는다. 자치구가 정원을 만드는 일부터 가꾸는 일까지 주민과 함께 앞장설 수 있도록 서울시가 정원 예산을 확충해 주기 바란다. 전국의 지방정부와 정책 담당자들께도 권한다. 몇 곳을 만들었는지 세기 전에, 그 정원을 누가 누리고 누가 가꾸는지 먼저 물었으면 한다. 도시 안에 정원을 두는 데서 나아가 정원 속에 도시가 놓이는 내일을 관악이 먼저 열겠다. 박준희 서울 관악구청장

올해 노벨화학상은 앙리 카간 프랑스 파리쉬드대 명예교수와 소아이 겐소 일본 도쿄이과대 명예교수에게 돌아갔다. 일본은 2년 연속 수상자를 내며 외국 국적자를 포함해 역대 일본인 노벨과학상 수상자를 28명으로 늘렸다. ‘아시아 기초과학 강국’임을 재확인한 것이라 하겠다. 일본은 1995년 과학기술기본법을 만들고 5년마다 기본계획을 세워 기초과학을 지원했다. 2001년 제2차 기본계획에서는 ‘50년 내 노벨상 수준의 과학상 수상자 30명 배출’이라는 목표를 내걸었다. 허황된 목표라는 지적도 있었지만 2001년 이후 22명의 노벨과학상 수상자를 배출했다. 정작 일본 내부에서는 축하만큼 우려도 크다. 소아이 교수가 수상 업적의 출발점이 된 반응을 처음 발표한 것은 1995년이다. 31년 전 뿌린 씨앗이 이제야 열매를 맺은 셈이다. 그사이 일본은 대학이 자유롭게 쓰던 기본 재원을 깎고 경쟁형·선택형 지원으로 무게를 옮겼다. 국립대 운영비 교부금은 2025년까지 20여 년 사이 13% 줄었고, 피인용 상위 10% 논문 수에서 일본은 세계 13위로 밀려났다. 지난해 노벨상 수상자 사카구치 시몬, 기타가와 스스무 교수는 젊은 연구자 감소와 기본 연구비 부족을 우려했다. 지금의 수상 행진은 과거 투자의 이자일 뿐 20~30년 뒤 멈출 수 있다는 위기감 때문이다. 다카이치 총리가 소아이 교수에게 축하 전화를 걸며 기초과학 투자 확충을 약속한 것도 이 때문일 것이다. 한국은 어떤가. 2024년 한국의 총연구개발비는 약 131조원으로 국내총생산(GDP) 대비 5.13%, 이스라엘에 이어 세계 2위다. 하지만 ‘GDP 대비’라는 숫자에는 착시가 있다. 연구비의 78.8%는 민간 재원이고 66%는 산업화를 위한 개발연구다. 기초연구는 전체의 14.7%인 19조 2690억원에 불과하다. 총액으로는 중국, 미국, 일본, 독일에 이어 5위로 중국, 미국과는 체급 자체가 다르다. 우주의 기원이나 물질의 구조 같은 근본적 질문을 던지는 기초과학의 성과는 많은 연구자가 수십 년간 실패를 거듭한 끝에 얻어진다. 그 실패를 견딜 인력, 장비, 시간을 확보하려면 절대 규모가 뒷받침돼야 한다. GDP 대비 비율이 높다는 것은 경제 규모에 비해 애쓰고 있다는 뜻이지 세계와 어깨를 나란히 했다는 의미가 아니다. ‘세계 2위’라는 숫자에 취해 자기만족에 머물러 있는 것 아닌가 싶기도 하다. 정부는 내년 국가 연구개발 예산을 역대 최대인 39조 5000억원으로 편성했지만 예산은 인공지능(AI), 반도체로 쏠렸다. AI 연구개발 예산은 69% 늘고 반도체·피지컬AI·AI데이터센터 등 ‘3대 메가프로젝트’에는 5조 8000억원이 투입될 예정이다. 기초연구 예산은 3조 4000억원에서 3조 6000억원으로 약간 늘어나는 데 그친다. 2년 전에는 정부 R＆D 예산이 33년 만에 처음 삭감돼 연구 현장이 크게 흔들렸다. 예산이 정권과 유행에 따라 널뛰면 오랜 시간이 필요한 기초연구는 설 자리를 잃는다. 과학기술 정책을 이끄는 이들의 인식도 걱정스럽다. 청와대 과학기술연구비서관은 얼마 전 한국 교수들이 노벨상을 못 받는 이유를 다룬 지인의 소셜미디어(SNS) 글에 “그냥 머리가 안 돼서 못 타는 것”이라는 댓글을 달았다. “머리가 안 되면 몸이라도 굴려야지”라는 답글에는 “굴린다고 머리가 좋아지냐”고 비아냥댔다. 논란이 일자 그는 노벨상이 도덕성으로 결정되는 게 아니라는 취지였다며 사과했다. 문제는 표현보다 인식이다. 노벨상이 타고난 머리로 결정된다면 연구 생태계에 투자할 이유도 없다. 일본 수상자 28명은 머리가 아니라 오랜 세월 포기하지 않고 꾸준히 연구할 수 있었기 때문에 나온 결과라는 것을 모를 리 없는 연구자 출신이, 더군다나 대통령의 과학기술 정책을 보좌하는 인사의 말이라니 놀라울 따름이다. 지금 축배를 들면서도 미래를 걱정하는 모습, 기초과학 강국들의 특징이다. 우리는 지금이라도 제대로 씨앗을 뿌리지 않으면 30년 뒤에도 남의 잔치에서 박수만 치고 있어야 할지 모른다. 유용하 산업부 과학전문기자

올 131억, 2030년까지 2531억 들여조선AX·반도체·항공 9개 과제 추진초광역 협력으로 산학연 역량 결집현장 실증·상용화 범위 단계적 확대은퇴 과학자·지역 기업 재직자 연계박종래 총장 “기술·제조·인재 선순환” 동남권의 거대 조선소와 반도체 공정, 항공 생산라인이 국가 미래 전략기술을 실증·양산하는 무대로 확장된다. 대학과 연구기관의 원천기술을 시제품으로 구현하고 생산 현장에서 직접 검증해 글로벌 시장 진입까지 잇는 대형 프로젝트의 사령탑으로 유니스트(UNIST·울산과학기술원)가 나선다. 유니스트는 과학기술정보통신부가 추진하는 ‘4극3특 지역자율 연구개발(R＆D) 사업’에서 동남권 사업단 주관기관으로 선정됐다고 19일 밝혔다. 이번 사업은 중앙정부 주도의 하향식 연구개발 방식에서 벗어나 지역 산업계와 연구기관이 필요한 기술을 직접 발굴·선택하고 육성하는 자율형 R＆D 모델이다. 유니스트는 부산시, 울산시, 경남도 등 3개 광역지방정부를 비롯해 각 지역 연구개발지원단, 대학, 정부출연연구기관, 기업의 역량을 결집하는 총괄 컨트롤타워 역할을 맡는다. 기술 수요 조사부터 과제 기획, 주관기관 선정, 현장 실증, 성과 확산까지 사업 전 과정을 총괄 지휘한다. 올해 동남권 사업단에 투입되는 국비 사업비는 총 131억원이다. 동남권 주력 산업과 직결된 ‘조선 인공지능 전환(AX)’, ‘차세대 전력반도체’, ‘첨단항공 추진기술’ 등 3대 중점 분야를 중심으로 9개 과제를 추진한다. 2026년부터 2030년까지 이어지는 중장기 사업비 계획은 국비 2131억원과 지방비 400억원 등 총 2531억원 규모다. 사업단은 단기 연구에 그치지 않고 단계적으로 기술을 축적해 현장 실증과 상용화 범위를 확대해 나갈 방침이다. 정부가 도입한 ‘4극3특’ 체계는 수도권 집중 완화와 국가 균형발전을 목표로 전국을 4대 초광역 권역(동남·중부·호남·대경권)과 3개 특별자치도(강원·전북·제주)로 재편한 전략이다. 올해 전국 7개 권역에 투입되는 국비 R＆D 예산은 총 789억원이다. 권역별 과학기술원과 거점 출연연이 주관기관을 맡아 지역 기술혁신의 중심축을 담당한다. 과기정통부는 지난달 10일 카이스트(한국과학기술원)에서 사업 출범식을 열고 권역별 세부 사업에 착수했다. 동남권은 조선, 자동차, 기계, 항공 등 국내 최대 규모의 제조업 공급망을 갖추고 있다. 그러나 원천기술을 보유한 연구기관과 이를 도입할 기업, 기술 신뢰성을 검증할 시험평가 시설이 지역별로 분산돼 연구성과의 조기 산업 적용에 구조적 한계가 뒤따랐다. 이에 따라 사업단은 행정구역을 넘어 부산, 울산, 경남의 산업 인프라를 기능별로 연계하는 초광역 협력체계를 구축했다. 협력 모델은 부산의 시험·인증 및 사업화 역량, 울산의 주력 수요산업과 대규모 현장실증 인프라, 경남의 첨단 정밀제조·소재 공정 및 평가 역량을 단일 체계로 묶는 구조다. 대학과 연구기관이 원천기술을 개발하면 기업과 시제품을 제작하고 생산 현장에서 성능을 검증한 뒤 공인 시험·인증을 거쳐 공급망에 진입하도록 지원한다. 올해 선정되는 9개 과제는 동남권 산학연 컨소시엄 형태로 운영된다. 수요기업은 연구진에게 공정 데이터와 시제품 제작 설비, 실증 환경을 제공해 양산 적합성을 검증한다. 참여 연구단은 기술개발 계획과 더불어 객관적인 성능 검증 기준과 기술이전, 사업화 경로를 명확히 제시해야 한다. 분야별로는 조선AX 분야에 43억 3000만원(2개 과제)이 투입된다. 제조 데이터를 활용한 피지컬 인공지능(AI) 기반 자율공정 플랫폼과 조선 기자재 지능형 검사기술을 집중 개발한다. 대형 조선소와 기자재 기업 사이에 분산된 생산·가공 데이터를 표준화하고, 이를 바탕으로 AI 기술을 공정에 도입해 생산성을 높이고 품질을 안정화하겠다는 구상이다. 전력반도체 분야에는 40억원(3개 과제)이 배정됐다. 차세대 초고전압 원천소재와 웨이퍼 기판, 고효율 전력소자 개발을 비롯해 모듈·패키징과 신뢰성 검증 기술을 포괄한다. 연구개발 단계부터 완성차 등 수요기업의 사양을 반영해 원천소재 개발이 시험·인증과 수요기업 실증으로 이어지는 상용화 경로를 구축한다. 첨단항공 추진기술 분야에도 40억원(3개 과제)을 지원한다. 지역의 항공 제조 기반에 대학과 출연연의 원천기술을 접목하는 과제다. 미래 항공기와 도심항공교통(UAM)에 쓰일 차세대 추진·구동 시스템, 장시간 비행을 위한 고효율 배터리·하이브리드 동력원, 고성능 경량 소재 및 가공공정 개발을 추진한다. 연구성과의 현장 안착을 뒷받침할 인력 지원 사업으로 지산학 협력 플랫폼 ‘K-UBRC’ 1개 과제(7억 7000만원)도 병행된다. K-UBRC는 고경력 은퇴 과학기술인과 지역 기업 재직자를 연계해 중점기술 공동연구와 기술 자문을 수행하는 체계다. 은퇴 연구자의 현장 경험을 지역 기업의 애로기술 해결에 투입하고, 실무 인재 양성과 기술사업화를 지원해 연구인력의 지역 정착을 유도한다. 사업단은 지난달 공모 절차를 시작해 이달 중 선정평가와 협약 체결을 마치고 연구에 착수할 예정이다. 내년 3월까지 1단계 초기 성과를 점검해 후속 연계 사업에 반영한다는 일정이다. 사업이 안착하면 연구자는 현장 데이터와 제조 환경을 바탕으로 기술 완성도를 높이고, 기업은 검증된 기술을 확보해 사업화에 따른 위험 부담을 낮출 수 있을 것으로 전망된다. 지역 중소·중견기업의 글로벌 공급망 진입을 촉진하고, 청년 기술인력이 지역에 정착할 수 있는 산업 기반을 마련하는 계기가 될 것으로 보인다. 박종래 유니스트 총장은 “지역자율 R＆D는 부·울·경이 각자의 산업적 강점을 토대로 성장 경로를 직접 설계하고 실행하는 지역 주도 혁신의 전환점”이라며 “유니스트가 동남권 초광역 R＆D의 컨트롤타워로서 산·학·연 역량을 결집해 동남권을 기술과 제조, 인재가 선순환하는 글로벌 제조혁신 거점으로 육성하겠다”고 말했다.

죽은 줄만 알았던 ‘아들의 귀환’관객에게 모성에 대한 질문 던져5억원 초저예산… 2주 만에 촬영 납치 사건으로 아들을 잃은 엄마 소영은 ‘낙원의 아이들’이라는 인공지능(AI) 프로그램이 구현한 가상의 아들을 만나며 상실의 아픔을 견뎌낸다. 그런데 죽은 줄로만 알았던 진짜 아들이 9년 만에 나타난다. 엄마는 AI로 생성된 가상의 아들, 그리고 돌연 살아 돌아온 아들과 불편한 동거를 시작한다. 21일 개봉하는 연상호 감독의 신작 ‘실낙원’은 두 아들 사이에서 무너져 가는 엄마 소영(김현주)의 심리를 따라가는 스릴러극이다. 돌아온 아들 선우(배현성)는 끔찍한 범죄자였고, 자신을 신고하면 AI로 만든 아들 역시 사라질 것이라고 협박한다. 한결같이 순수한 아들의 모습을 보였던 AI와 두려운 존재가 된 실제 아들 중 누구를 택하고 품을 것인지, 영화는 관객에게 모성의 본질에 대한 질문을 던진다. 최근 서울신문과 만난 연 감독은 “어머니가 연습장에 적어 놓으신 짧은 이야기를 보게 된 게 이야기의 출발점”이라고 소개했다. 이와 관련 “나쁜 짓을 일삼는 아들을 엄마가 어떻게 대해야 할까 고민하는 내용이었다”면서 “여기에 완벽한 AI 아들이라는 소재를 넣어 비교하면서 인간의 실존과 정체성을 고민했다”고 덧붙였다. 영화는 돌아온 선우의 정체가 밝혀지는 부분에서 질문을 이어간다. 아들의 범죄를 알게 된 엄마는 어떤 선택을 할 것인가, 선택의 기로에서 인간을 인간답게 만드는 것은 무엇인가. 연 감독은 이에 대해 “인간만이 가진 어둠, 바로 그 심연이 인간성”이라고 했다. 연 감독은 “낙원에서 쫓겨난 최초의 인류를 다룬 존 밀턴의 서사시 ‘실낙원’처럼, 다시 돌아온 아들 탓에 AI 아들이라는 낙원을 잃게 된 소영의 선택을 다룬다”면서 “한 인간이 자신의 불완전함을 인정하면서 어려운 선택을 하고, 비로소 인간으로서 정체성을 드러내는 역설적인 상황을 관객들이 마주할 것”이라고 밝혔다. 앞서 순제작비 2억원을 투입한 박정민 주연작 ‘얼굴’이 지난해 관객 108만명을 동원하며 흥행 돌풍을 일으킨 데 이어, 이번 작품도 제작비는 5억원선, 촬영 기간도 2주 남짓에 불과했다. 김현주라는 유명 배우를 섭외했기 때문에 성공했다는 일각의 평가에 대해 연 감독은 “작품이 좋다면 이름 있는 배우들도 참여하고 싶어 한다”면서 “한국 영화 제작 비용이 너무 올라가긴 했다. 세트 비용을 줄이고, 미술 부분도 상당수 절감하고, 수익 배분 체계 등도 잘 정리하면 저예산 영화도 성공 가능성이 충분하다”고 강조했다. 연 감독의 최근 화두는 단연 AI이다. 소재로서, 기술로서 AI 모두에 관심이 크다고 했다. 지난 5월 개봉한 좀비 영화 ‘군체’는 좀비들이 서로 연결돼 지능이 높아진다는 식으로 AI의 공포를 은유했다. 

차량 보강 103→78대로 25대 줄여 특별회계 누적 예탁금은 22억 증액경기도 “추경으로 19대 도입할 것” 추미애 경기도지사의 ‘소방 재정 빨대’ 발언으로 논란이 이어지는 가운데, 경기도가 올해 소방차량 구매계획을 당초 103대에서 78대로 25대 줄인 것으로 나타났다. 소방차량 보강 예산은 감액한 반면, 기금에 맡겨 둔 소방예산은 누적 1200억원을 넘어 재정 배분의 적절성이 도마에 올랐다. 19일 경기도의회 회의록과 2026년 제2회 추가경정예산 확정 예산서를 보면, 경기도의 올해 소방차량 구매계획은 당초 본예산 기준 103대에서 2차 추경 이후 78대로 25대 축소됐다. 소방차량 보강 예산도 211억 6000만원에서 185억 1000만원으로 26억 5000만원(12.5%) 줄었다. 경기도 전체 예산은 올해 40조 577억원으로 지난해(38조 7221억원)보다 3.4% 증가했고, 2차 추경을 통해 42조 2053원(본예산 대비 +5.4%)까지 늘어났다. 그러나 정작 소방 관련 예산은 올해 1조 5655억원에서 추경을 통해 421억원(2.7%) 늘어나는 데 그쳤다. 반면 경기도가 소방특별회계에서 통합재정안정화기금에 맡긴 누적 예탁금은 지난달 추경 심사 당시 약 1209억원에 달했다. 이 기금은 당장 사용하지 않는 재원을 관리하다가 필요할 때 돌려받아 쓰는 일종의 ‘적금’이다. 이번 추경에서 예탁금 편성액도 168억 8570만원에서 190억 9360만원으로 22억 790만원 증액됐다. 경기도는 소방안전교부세가 예상보다 적게 배분되면서 차량 구매계획을 조정했다고 설명했다. 홍장표 경기도 소방재난본부장은 지난달 14일 도의회 예산결산특별위원회에서 “당초 약 409억원으로 예상했던 소방안전교부세 사업비가 352억원으로 (감소돼) 확정됐다”고 말했다. 다만 이와 관련해 홍은관 도 대변인은 이날 브리핑에서 “소방 장비 공백을 막기 위해 2차 추경에서 22억 3000만원을 추가 편성해 소방차 19대를 차질 없이 도입할 것”이라고 설명했다. 문제는 소방차량 구매를 줄일 만큼 재정 여건이 어려운 상황에서도 1200억원이 넘는 예탁금의 구체적인 활용 계획이 없다는 것이다. 경기도는 향후 대규모 소방시설 투자에 대비해 재원을 적립한다는 입장이지만, 경기에서 발생했던 화성 아리셀 공장 등 대형 화재 사건을 고려하면 예탁금만 무작정 늘리는 것이 적절했느냐는 지적이 나온다. 김민기 경기도의회 안전행정위원회 수석전문위원은 검토보고에서 “누적 예탁금이 약 1209억원에 달하는 만큼 구체적인 회수·활용 계획이 필요하다”고 밝혔다. 현장 진입·철수 판단 체계도 재정비해야 한다는 목소리도 커지고 있다. 채진 목원대 소방방재학과 교수는 “지휘관의 경력이 오래됐더라도 재난 형태가 복잡·다양해진 만큼 개인 판단만으로는 한계가 있다”며 “인공지능(AI) 기반 스마트 지휘 체계와 의사결정 지원 시스템을 도입해 현장 판단을 뒷받침해야 한다”고 밝혔다.

이 “‘드러누웠어야’ 발언은 경고”은행 해킹 ‘CEO 책임 사안’ 지적김현지 배우자 세무법인 공방도 이찬진 금융감독원장이 삼성전자, SK하이닉스 단일종목 레버리지 상장지수펀드(ETF)에 대해 상장 일정을 맞추기 위해 심사를 빨리 진행한 측면이 있다고 밝혔다. 이 원장은 19일 국회 정무위원회 국정감사에서 단일종목 레버리지 ETF 심사에 대한 박대출 국민의힘 의원의 질문에 이같이 말했다. 박 의원은 ETF 종목을 상장할 때 한국거래소 예비심사와 금감원 심사를 각각 거치는데 단일종목 레버리지 ETF는 거래소 예비심사가 끝나기 전에 금감원이 심사했다면서 “이런 경우가 처음이냐”고 묻자 이 원장은 “그런 것 같다”고 답했다. 이어 이 원장은 “4월 중순 금융위에서 (단일종목 레버리지 ETF) 상장 일정을 정책적으로 발표한 게 있다”며 “그 일정을 맞추기 위해 심사를 빨리 한 부분이 있다”고 덧붙였다. 단일종목 레버리지 ETF는 지난 5월 27일 출시됐다. 이 원장이 지난 6월 정례 기자간담회에서 단일종목 레버리지 상품 출시 관련, “드러누워서라도 막았어야 했나”고 한 발언을 두고 야당 의원의 지적이 이어졌다. 김재섭 국민의힘 의원이 “왜 드러눕지 않았냐”고 질책하자 “정책이 이미 발표돼 확정된 상태였다”고 답했다. 이어 “(해당 발언을 한 이유는) 투자자들의 큰 피해가 예상되는 상황이었기 때문에 투자자 경보를 울리기 위해서 메시지를 세게 냈던 것”이라고 덧붙였다. 은행권 연쇄 해킹과 관련 증인으로 소환된 5대 은행장은 고개를 숙이고 정보기술(IT) 보안 예산 투입을 늘리겠다고 밝혔다. 이환주 KB국민은행장은 “국민께 염려를 끼쳐 사과 말씀드린다”고 했다. 정상혁 신한은행장도 “송구하게 생각한다”고 했고 이호성 하나은행장도 “송구하고 죄송하다”고 했다. 이 원장은 “사이버보안 해킹사건과 관련 최초로 최고경영자(CEO) 책임 문제가 다뤄지는 사안이 될 것”이라고 했다. 한편 김현지 청와대 제1부속실장의 배우자가 소속된 세무법인의 관계자가 시중은행 계열 캐피탈사의 사외이사로 선임된 것과 관련해 인사 개입 의혹이 제기됐다. 최은석 국민의힘 의원은 “김 부속실장의 배우자가 지분 20%를 보유한 세무법인의 인사들이 올 초 우리금융캐피탈 사외이사, KB캐피탈 사외이사, 조세심판관 등에 차례로 임명됐다”며 “(김 부속실장이) 남편의 사업 이권에도 개입한 정황증거”라고 주장했다. 이에 이 원장은 “살펴보겠다”고 답했다.

지도부 “품위유지 의무 위반 가능성”당 일각 ‘秋 징계’ 요구엔 “추후 논의”野 “국민이 바라시니, 李와 사퇴를” 추미애 경기지사는 19일 ‘소방 재정 빨대’ 발언 등과 관련해 소방관들을 향해 재차 고개를 숙였다. 그러나 이번엔 더불어민주당 부승찬 의원이 ‘소방 재정 쭉쭉’ 발언을 했다가 국정감사가 한때 파행하는 등 논란이 이어졌다. 당 지도부도 엄중 경고하며 즉각 조치에 나섰다. 추 지사는 이날 경기도청에서 열린 국회 국토교통위원회 국감에서 “최근 저의 발언으로 마음의 상처를 입으신 소방관 여러분께 진심으로 사과드린다”고 밝혔다. 이어 “소방관의 헌신을 누구보다 무겁게 생각하고 있다”며 “유가족과 소방 가족 여러분께 다시 한번 위로의 말씀을 드린다. 소방관의 안전과 처우를 더욱 세심하게 살피겠다”고 말했다. 추 지사는 지난 13일 ‘소방 재정 빨대’ 발언을 한 뒤 나흘 만에 사과를 했지만 “사과를 바라시니까 사과드린다”고 해 논란을 더 키웠다. 이에 김민석 민주당 대표는 이날 민주당TV에서 “당사자의 사과가 있는 게 좋겠다는 요청을 다양한 방식으로 전달했다”며 사실상 공개 사과를 요구했다. 이런 가운데 부 의원이 “소방 예산 인건비와 그 지원 비용 90% 정도가 국가직임에도 불구하고 지방 단체에서 부담하니까 재정을 진짜 쭉쭉 빨아먹는 거 아니냐”며 추 지사를 옹호하는 듯한 발언을 하면서 감사가 잠시 중단됐다. 김은혜 국민의힘 의원이 “(부천 화재) 순직 소방관 영결식이 오늘 엄수됐다. 그분을 보내드리는 자리에 국감장에서 결코 나와선 안 될 말”이라고 비판하자, 부 의원은 “앞뒤 문맥을 정확히 보라”며 “국가직으로 승격되고 국회는 과연 책임이 없는지 물었다. 거기만 쫙 잘라서 동료 의원에게 그런 망언을 (하느냐)”고 반박했다. 논란이 이어지자 민주당은 이후 언론 공지를 통해 “김 대표가 부 의원의 소방 관련 발언에 대해 엄중 경고했다”며 “아울러 중앙당 윤리심판원에 해당 발언의 경위에 대한 직권조사명령을 내렸다”고 밝혔다. 당 지도부에서는 부 의원의 발언을 두고 “품위유지 의무 위반으로 판단할 수 있다”는 반응이 나왔다. 당 일각에서는 추 지사에 대한 출당이나 당원권 정지 등 중징계를 요구하는 목소리도 나왔다. 의원들도 비판을 이어 갔다. 5선 박지원 의원은 SBS 라디오에서 “추 지사가 귀신 씻나락 까먹는 소리를 했다. 안 그래도 미운데 죽일 수도 없고, 살릴 수도 없는 처지”라고 했다. 그럼에도 당 지도부는 추 지사에 대한 징계 여부를 당장 결정하기보다 소방관 처우 개선을 위한 대책 마련에 집중하겠다는 입장이다. 조계원 대변인은 이날 최고위원회의 이후 기자들과 만나 징계 검토 여부에 대해 “정쟁화되는 부분이나 추 지사에 관한 문제는 향후 논의하기로 했다”고 밝혔다. 국민의힘은 추 지사의 사퇴를 촉구하며 공세를 이어 갔다. 장동혁 대표는 최고위에서 경기도의 소방 예산 삭감 문제를 거론하며 “국민이 사퇴를 바라시니 이재명 대통령과 손잡고 사퇴하기 바란다”고 말했다.

농어촌 기본소득 지급 전 부적격 판정이 1만건을 넘은 것으로 나타났다. 전출·사망이 부적격 사유의 절반 이상을 차지해 지속적인 수급 자격 관리가 필요하지만, 정부는 이를 관리할 전산시스템을 내년에야 구축하는 방안을 검토하고 있다. 19일 서울신문이 국회 농림축산식품해양수산위원회 더불어민주당 간사인 윤준병 의원실을 통해 확보한 농림축산식품부 자료를 보면, 올해 8월 말 기준 먼저 사업을 시행한 10개 군에서 지급 전 부적격 판정을 받은 사례는 1만 224건이었다. 실거주 현장조사와 읍·면 위원회 심의를 거쳐 최종 부적격으로 판단한 건수다. 농어촌 기본소득 사업은 인구 감소와 지역 소멸 위기에 대응하기 위해 인구감소 지역 주민에게 매달 15만원을 지역사랑상품권으로 지급해 지역 내 소비를 유도하는 사업이다. 일부 지자체를 대상으로 시범사업 형태로 도입됐다. 부적격 판정 사유별로는 관외 전출이 4098건으로 가장 많았다. 실거주 요건 위반 2448건, 사망 1682건, 기타 1996건이었다. 전출과 사망을 합하면 5780건으로 전체의 56.5%다. 최초 지급 대상을 선정하는 것뿐 아니라 지급 과정에서도 거주지와 생존 여부 등 자격 변동을 계속 확인해야 하는 구조다. 그러나 이를 체계적으로 관리할 전산시스템은 아직 검토 단계다. 농식품부는 사업 확대 전 보완 계획을 묻는 의원실 질의에 “신청·지급 및 자격 변동 여부 등을 체계적으로 관리할 수 있는 전산시스템 구축(2027년)을 검토하겠다”며 “실거주 확인 등과 관련한 지방정부의 애로를 해소하기 위한 노력을 지속할 계획”이라고 밝혔다. 현재 자격 변동 관리는 수급자의 변경 신고와 지방정부의 수시 점검을 중심으로 이뤄지고 있다. 농식품부는 수급자에게 자격 변동이나 지급정지 사유가 발생하면 10일 이내에 관할 읍·면에 변경 신고서를 제출하도록 하고 있다. 지방정부는 변경 신고와 부정수급 신고를 확인하고, 사망·관외 전출 등 지급정지 사유를 수시로 점검한다. 농식품부도 추진단과 상황실을 통해 지역별 추진 상황과 부정수급 관리 현황을 모니터링하고 매월 결과를 취합하고 있다. 지급 전 심사뿐 아니라 지급 이후의 자격 확인도 필요한 상황이다. 지급 뒤 적발된 부정수급은 같은 기간 33건으로, 510만원이 환수됐다. 이 가운데 30건(90.9%)은 신고센터 신고로 적발됐다. 지방정부 자체 점검으로 확인한 사례는 3건이었다. 관리해야 할 대상 지역은 더 늘어날 전망이다. 일부 군에서는 지급 대상자와 자격 변동 사항을 수기로 관리하는 가운데 정부는 내년 농어촌 기본소득 대상 지역을 올해 17개 군에서 35개 군으로 확대하는 예산안을 편성했다. 관련 국비 예산은 올해 추가경정예산을 포함한 3047억원에서 내년 1조 1658억원으로 약 3.8배 늘어나게 된다. 기본소득의 성과를 평가할 때 행정 효율성도 함께 살펴야 한다는 지적도 나왔다. 한국농촌경제연구원은 지난해 12월 발간한 ‘기본소득 해외사례와 시사점’ 보고서에서 행정 절차 간소화 효과를 측정하고, 행정비용 절감 등을 평가지표에 포함하는 방안을 제시했다. 윤준병 의원은 “농어촌 기본소득을 먼저 지급한 10개 군을 분석한 결과, 7개월 만에 주민등록 인구가 5% 늘어나고 지역화폐 가맹점이 15.4% 증가하는 등 지방소멸을 극복할 가장 강력하고 직접적인 정책임이 입증됐다”며 “이처럼 뚜렷한 정책 성과와 제도의 본래 취지가 일부의 부적격 신청이나 부정수급 시도로 인해 퇴색되어서는 안 된다”고 지적했다. 이어 “농어촌 기본소득이 소멸 위기 지자체 전역으로 과감하게 확대 추진되기 위해서는 엄격한 실거주 기준 마련과 함께 건강보험·공공요금 데이터 등을 연계한 상시 교차검증 시스템을 조속히 구축해 단 1원의 혈세 낭비도 없도록 철저히 차단해야 한다”고 강조했다.

하남시의회 이정연 의원(국민의힘, 미사1동·미사2동)은 19일 열린 복지국 소관 행정사무감사에서 노인일자리 확대, 통합돌봄 사각지대 해소, 보육환경 안전관리 및 아동학대 대응체계 강화 등 시민 생활과 밀접한 복지정책 전반을 점검하고 실효성 있는 개선대책 마련을 촉구했다. 이 의원은 “복지정책은 단순히 사업을 추진하는 데 그쳐서는 안 되며, 도움이 필요한 시민에게 실질적으로 닿아야 한다”며 현장 중심의 촘촘한 복지행정을 강조했다. 노인장애인복지과 소관 질의에서는 하남시 노인일자리 제공 규모가 경기도 31개 시군 중 28번째에 머무는 현실을 지적했다. 하남시의 노인일자리 공급량이 2345개에 불과하다고 지적한 이 의원은 경기데이터드림의 통계를 근거로 들었다. 수요는 늘어나는데 오히려 사업 규모와 배정 인원이 줄어드는 모순을 짚으며, 미배정 원인을 철저히 분석해 추가 일자리 확보와 예산 확충 방안을 2027년 사업계획에 조속히 반영할 것을 요구했다. 더불어 노인일자리 전담 인력의 무기계약직 전환 검토, 복지관 급식 종사자 처우 개선, 그리고 노인 및 장애인 복지시설의 후원금 투명성 제고와 개인정보 보호 관리 감독 강화도 강력히 촉구했다. 통합돌봄제도와 관련해서는 제도를 몰라 혜택을 놓치는 사각지대가 없도록 대상자를 미리 찾아내는 선제적 발굴 체계의 필요성을 역설했다. 소관 부서들 간의 유기적인 협력을 바탕으로 촘촘한 돌봄망을 형성해, 시민들이 일상생활에서 실질적인 변화를 체감할 수 있는 통합돌봄 서비스를 완성해 달라고 당부했다. 어린이집 안전 분야에서는 통학차량 안전점검 결과와 위반 사항에 대한 후속 조치 및 재발 방지 대책을 세밀하게 따져 물었다. 단속이나 처벌 위주의 행정에서 벗어나, 상대적으로 인프라가 취약한 소규모 민간 및 가정어린이집을 대상으로 맞춤형 회계 컨설팅과 안전 교육 등 선제적 지원을 확대해야 한다고 강조했다. 아동학대 예방과 피해아동 보호체계에 대해서도 관계기관 간 상시 정보공유와 긴급대응 핫라인의 유기적인 운영을 주문했다. 아울러 주의·개선명령 등 행정처분 이후 지속적인 사후점검과 재발방지의 중요성을 강조하고, 24시간 긴급대응 업무를 수행하는 현장 종사자의 근무환경과 처우에도 세심한 배려가 필요하다고 밝혔다. 이 의원은 “복지는 단순한 사업 실적이 아니라 시민 한 사람 한 사람의 삶을 지키는 일”이라며 “사회복지사 출신 의원으로서 현장의 어려움을 세심하게 살피고, 도움이 필요한 시민이 정책에서 소외되지 않도록 하겠다”고 밝혔다. 끝으로 이정연 의원은 “여성의원으로서 여성과 아동의 안전과 권익을 더욱 꼼꼼히 챙기고, 어르신들이 존중받으며 행복한 노후를 누릴 수 있도록 노인복지에도 각별한 관심을 기울이겠다”며 “행정사무감사에서 지적한 문제들이 실질적인 정책 개선으로 이어질 수 있도록 끝까지 확인하고 챙기겠다”고 강조했다.

경기도의회 이채명 의원(더불어민주당·안양6, 경기도교육청 예산결산특별위원회 위원장)이 지난 15일 도의회 교섭단체 회의실에서 열린 ‘교육재정여건 변화에 따른 경기도 교육비특별회계 운용방향 연구’ 착수보고회를 주재하고, 교육재정 환경 변화 속에서 학생들의 교육권을 보장하기 위한 실효성 있는 재정 운용 대책 마련을 주문했다. 이 의원의 제안으로 경기도의회 의회운영전문위원실이 추진하는 이번 정책연구용역은 한국지방재정학회가 맡아 오는 12월까지 수행하며, 박윤환 경기대 교수가 책임연구원으로 참여한다. 연구진은 대내외 교육재정 여건 변화가 경기도교육비특별회계에 미치는 영향을 살펴보고, 합리적인 재정 운용을 뒷받침할 정책과제와 관련 조례 제·개정안을 도출할 계획이다. 이날 착수보고회 자리에는 도의회 사무처 관계자와 경기도교육청 예산담당관, 연구진 등이 함께했다. 이 의원은 “학령인구 감소와 지방교육재정교부금 제도 개편 논의로 교육재정 환경이 빠르게 변하고 있다”라며 “경기도 역시 세입 감소와 경직성 경비 증가로 재정 운용에 어려움을 겪고 있다”라고 진단했다. 이어 “이번 연구를 통해 교육재정 여건 변화가 경기도에 미치는 영향을 면밀히 분석하고, 학생들의 교육권을 보장할 실효성 있는 정책 대안을 마련해야 한다”라고 강조했다. 특히 이 의원은 연구진에 이월금과 잉여금이 발생하는 원인을 세밀하게 규명해 달라고 당부했다. 예산 편성 단계의 계획 미흡이나 사업 집행 지연, 예산 과다 편성 등 발생 원인을 유형별로 나누고, 사업별·부서별 실태를 구체적으로 짚어내야 한다는 취지다. 이 의원은 “이월금과 잉여금 발생 원인을 투명하게 공개하는 것이 오히려 교육청의 재정 운용에 대한 이해를 높이는 계기가 될 수 있다”라고 설명했다. 이어 “객관적인 분석 결과가 제시되면 오는 12월 본예산 심사를 앞둔 예산결산특별위원회 위원들에게도 중요한 판단 자료가 될 것”이라며 연구 결과의 실질적인 활용 가능성을 언급했다. 아울러 교육정책의 실효성을 점검할 제도적 장치 마련도 핵심 과제로 꼽았다. 이 의원은 현재 경기도에는 정책 유효성 검증 조례가 제정돼 운영 중이지만 경기도교육청에는 관련 제도가 도입되지 않았다는 점을 짚으며, 교육청 또한 기존 정책의 성과와 추진 필요성을 주기적으로 검증할 수 있는 제도적 기반을 마련해야 한다고 제언했다. 한편, 이번 정책연구용역은 오는 11월 중간보고회를 거쳐 12월 최종보고회를 끝으로 마무리될 예정이다.

김민석 더불어민주당 대표는 19일 부승찬 의원의 국정감사 도중 소방 관련 발언에 대해 엄중 경고했다. 추미애 경기지사의 ‘소방 재정 빨대’ 발언으로 여론이 악화한 상황에서 자당 소속 의원의 발언이 또 논란이 되자 빠르게 조치에 나선 것으로 풀이된다. 민주당은 이날 언론 공지를 통해 “김 대표가 오늘(19일) 국정감사에서 나온 부 의원의 소방 관련 발언에 대해 엄중 경고했다”고 밝혔다. 이어 “중앙당 윤리심판원에 해당 발언의 경위에 대한 직권조사명령을 내렸다”고 했다. 국회 국토교통위원회 소속인 부 의원은 이날 경기도 국감에서 “소방 빨대 발언은 큰 잘못을 했지만 충분히 사과했다”며 “소방공무원이 국가직임에도 예산의 90% 정도를 지방자치단체에서 부담하니까 이게 재정을 진짜 쭉쭉 빨아먹는 거 아니겠냐. 경기도도 이 부분에 대한 충분한 설명과 설득과 노력이 필요하다”고 말했다. 이에 김은혜 국민의힘 의원은 “추 지사 망언이 있었고 (부천 화재) 순직 소방관 영결식이 오늘 엄수됐다. 그분을 보내드리는 자리에 국감장에서 소방 예산이 재정을 쭉쭉 빨아먹는다는 말은 결코 나와선 안 될 말”이라고 비판하자, 부 의원은 “여전히 정쟁으로 활용하는 작태다”며 “앞뒤 문맥을 정확히 보라. 국가직 승격되고 국회 책임 없는지 물었던 것이다. 양심껏 좀 하라”고 맞받으면서 한때 파행했다.

경기도의회 이주현 의원(더불어민주당, 안성1)이 학령인구 감소 추세에 대응하기 위해 ‘경기도교육청 적정규모학교 육성 지원기금 설치 및 운용에 관한 조례’ 제정을 본격 추진한다. 이주현 의원은 19일 경기도교육청 집행부 관계자들과 조례 제정을 위한 실무 간담회를 열고, 중장기적 관점의 ‘경기형 적정규모학교 정책’을 뒷받침할 구체적인 재원 조달 및 기금 운용 방안을 논의했다. 현재 학령인구가 빠르게 줄어들면서 도내 일부 학교들은 정상적인 교육과정 운영에 어려움을 겪고 있으며, 소규모 학교의 교육격차를 줄이고 적정규모 육성을 돕기 위한 안정적 재정 지원의 필요성이 지속적으로 제기돼 왔다. 이에 이 의원이 추진하는 이번 조례안은 적정규모학교 육성 정책을 뒷받침할 별도의 기금을 설치해 일회성 예산 지원의 한계를 보완하고, 중장기적이며 지속 가능한 재정 기반을 구축하는 내용을 골자로 한다. 이날 열린 간담회에서는 ▲기금 설치의 타당성 및 재원 조성 방안 ▲지원 대상 및 사업 범위 ▲지역별·학교별 맞춤형 지원 체계 구축 등이 폭넓게 다뤄졌다. 이주현 의원은 “학령인구 감소는 우리 교육 현장이 마주한 가장 발등의 불이자, 미래 교육의 질을 좌우할 중대한 과제”라며 “단순한 학교 통폐합의 개념을 넘어, 지역사회와 학교의 여건을 반영한 ‘경기형 적정규모학교 정책’이 현장에 안착하기 위해서는 튼튼한 재정적 뒷받침이 필수적”이라고 강조했다. 이어 이 의원은 “이번 조례 제정을 통해 도내 학생들이 어느 지역에 있든 차별 없는 질 높은 교육환경을 누릴 수 있도록 집행부와 긴밀히 협력해 나가겠다”고 밝혔다. 한편, 이번 조례안은 세부 실무 조율과 집행부 협의를 거쳐 다가오는 경기도의회 제395회 정례회에 발의·심의될 예정이다.

추신수가 모처럼 클리블랜드 가디언스 유니폼을 입었다. 2006년 시애틀 매리너스에서 이적한 추신수가 2012년까지 활약하며 메이저리거로서 성장한 곳이다. 모처럼 찾은 발걸음에 승리까지 따라왔으면 좋았으련만 안타깝게도 패배하며 벼랑 끝에 몰렸다. 탬파베이는 19일(한국시간) 미국 오하이오주 클리블랜드 프로그레시브필드에서 열린 미국프로야구 메이저리그(MLB) 아메리칸리그 챔피언십시리즈(ALCS·7전 4승제) 5차전에서 선발 드루 라스무센의 호투 속에 3-1로 승리했다. 탬파베이는 4·5차전을 내리 잡아내면서 시리즈 전적 3승 2패로 앞섰고 월드시리즈까지 1승만 남겨두게 됐다. 이날 클리블랜드에는 모처럼 추신수의 성을 따서 “Choo”를 외치는 함성이 퍼졌다. 경기 시작 전 추신수가 클리블랜드 유니폼을 입고 시구자로 마운드에 오르자 팬들이 그의 이름을 연호했다. 클리블랜드는 추신수가 7년간 몸담으며 통산 타율 0.292 83홈런 372타점 85도루를 기록한 곳이다. 특히 2009년과 2010년 아시아 선수 최초로 2년 연속 20홈런 20도루 클럽에 가입한 특별한 추억도 있다. 추신수는 원래 4차전 시구자로 초청됐으나 자녀의 대학교 사전 견학 일정이 겹쳐 제안을 고사했다. 그러나 4차전이 폭우로 순연됐고 이동일로 편성됐던 이날 5차전이 열리면서 추신수가 시구자로 나설 수 있었다. 추신수는 팬들의 환대 속에 스트라이크를 던지며 화답했다. 그러나 추신수의 승리 기원 시구가 승리로 이어지진 않았다. 탬파베이는 선발 드루 라스무센의 7이닝 1실점 호투 속에 3-1로 승리했다. 탬파베이는 1회초 2사 만루에서 조니 델루카가 밀어내기 볼넷을 골라 선취점을 뽑았다. 2회초 요나탄 아란다의 적시타로 1점을 보탰고, 3회초 리엄 힉스의 중전안타로 1점을 추가해 3-0으로 앞섰다. 점수 차이가 크지 않았지만 클리블랜드는 6회말 1점을 만회하는 데 그치면서 패배의 쓴잔을 삼켰다. 누가 아메리칸리그의 최강자가 되든 이번 월드시리즈는 ‘스몰 마켓의 반란’이라는 점에서 관심을 끈다. 스포트랙에 따르면 올해 탬파베이의 선수단 연봉 총액은 30개 구단 중 28위(9561만 달러), 클리블랜드는 30위(7445만 달러)다. 내셔널리그 챔피언으로 등극한 밀워키 브루어스도 연봉 총액이 19위(1억 4620만 달러)다. 연봉 규모가 리그 하위 50%에 속하는 구단으로 월드시리즈 대진표가 채워지는 것은 1991년 미네소타 트윈스와 애틀랜타 브레이브스 이후 처음이다. 세 팀은 한정된 예산을 극복하기 위해 데이터를 활용해 선수 발굴과 육성에 공을 들였다. 영화로도 제작된 ‘머니볼’이 시대에 맞게, 구단 사정에 맞게 진화한 것이다. 탬파베이는 트레이드를 통해 꾸준히 유망주를 확보했고 클리블랜드는 자체 육성을 핵심 전략으로 삼고 있다. 밀워키 역시 국제 스카우팅과 유망주 육성을 통해 전력의 기반을 다졌다. 이번 월드시리즈는 샐러리캡(연봉 총액 상한제) 논쟁과도 맞물려 더 흥미롭다. 구단주들은 구단 간 재정 격차를 줄이고 경쟁의 균형을 맞추기 위해 샐러리캡이 필요하다는 입장이다. 반면 선수노조 측은 “모든 구단은 경쟁할 자원을 갖고 있다”며 투자를 안 하는 구단이 문제라고 맞서고 있다. 롭 맨프레드 MLB 커미셔너는 샐러리캡 도입에 찬성하는 입장이다. 그는 “이번 월드시리즈 진출팀 같은 예외가 전력 평준화를 의미하지는 않는다”며 “대형 시장 구단이 포스트시즌에 진출하고 상위 라운드에 올라갈 확률이 압도적으로 높다는 것이 통계로 나타난다”고 주장했다. 로이터는 “밀워키가 샐러리캡 도입 명분이 필요했던 구단주들의 주장을 약화시켰다”고 분석했다. 적은 돈을 써도 우승할 수 있음을 보여주면서 구단의 지출 규모를 줄이기 위한 연봉 상한제가 필요한지를 둘러싼 논쟁도 한층 뜨거워질 전망이다.

이찬진 금융감독원장이 삼성전자, SK하이닉스 단일종목 레버리지 상장지수펀드(ETF)에 대해 상장 일정을 맞추기 위해 심사를 빨리 진행한 측면이 있다고 밝혔다. 이 원장은 19일 국회 정무위원회 국정감사에서 단일종목 레버리지 ETF 심사에 대한 박대출 국민의힘 의원의 질문에 이같이 말했다. 박 의원은 ETF 종목을 상장할 때 한국거래소 예비심사와 금감원 심사를 각각 거치는데 단일종목 레버리지 ETF는 거래소 예비심사가 끝나기 전에 금감원이 심사했다면서 “이런 경우가 처음이냐”고 묻자 이 원장은 “그런 것 같다”고 답했다. 이어 이 원장은 “4월 중순 금융위에서 (단일종목 레버리지 ETF) 상장 일정을 정책적으로 발표한 게 있다”며 “그 일정을 맞추기 위해 심사를 빨리 한 부분이 있다”고 덧붙였다. 단일종목 레버리지 ETF는 지난 5월 27일 출시됐다. 이 원장이 지난 6월 정례 기자간담회에서 단일종목 레버리지 상품 출시 관련, “드러누워서라도 막았어야 했나”고 한 발언을 두고 야당 의원들의 지적이 이어졌다. 김재섭 국민의힘 의원이 “왜 드러눕지 않았냐”고 질책하자 “정책이 이미 발표돼 확정된 상태였다”고 답했다. 이어 “(해당 발언을 한 이유는) 투자자들의 큰 피해가 예상되는 상황이었기 때문에 투자자 경보를 울리기 위해서 메시지를 세게 냈던 것”이라고 덧붙였다. 상품 도입의 핵심 인물을 밝혀달라는 질의에 이 원장은 “정부와 당국 협의로 결정된 사안이었지 특정인이 (핵심 역할을) 했다고 말하긴 어려울 것 같다”고 답했다. 은행권 연쇄 해킹과 관련 국감 증인으로 소환된 5대 은행장은 고개를 숙이고 정보기술(IT) 보안 인력과 예산 투입을 확대하겠다고 밝혔다. 이환주 KB국민은행장은 “신뢰를 기본으로 해야 하는 금융기관에서 국민 여러분께 염려를 끼친 것에 대해 사과 말씀드린다”고 했다. 정상혁 신한은행장도 “송구하게 생각한다”고 했고 이호성 하나은행장도 “대단히 송구하고 죄송하다”고 했다. 한편 김현지 청와대 제1부속실장의 배우자가 소속된 세무법인의 관계자가 시중은행 계열 캐피탈사의 사외이사로 선임된 것과 관련해 인사 개입 의혹이 제기됐다. 최은석 국민의힘 의원은 “김 부속실장의 배우자가 지분 20%를 보유한 세무법인의 인사들이 올 초 우리금융캐피탈 사외이사, KB캐피탈 사외이사, 조세심판관 등에 차례로 임명됐다”며 “(김 부속실장이) 남편의 사업 이권에도 개입한 정황 증거”라고 주장했다. 이에 이 원장은 “살펴보겠다”고 답했다.

대전시가 내년 고향 사랑 기금사업으로 청년·미래세대 지원에 중점 투자한다. 19일 시에 따르면 고향사랑기금운용심의위원회에서 주민 복리 증진과 지역 발전을 위한 ‘2027년도 고향 사랑 기금사업’으로 6개(6억 7950만원)를 선정했다. 기금사업은 ‘청년 특별시 대전’의 비전에 맞춰 미래세대의 경제적·사회적 부담을 완화하는 청년 지원 사업에 중점을 뒀다. 이에 더해 예산 부족으로 추진이 미뤄졌던 지역 숙원사업과 행정 손길이 닿지 않던 복지 사각지대 틈새 사업도 포함됐다. 6개 사업은 미취업 청년 자격증과 어학 시험 응시료 지원, 설계부터 평가까지 청년 정책 코어 빌드업, 청소년 동·식물 교감 프로그램 운영, 대전 예비군 훈련장 수송 버스 지원, 인공지능(AI) 융합 예술 음악회, 노숙인 보호 안전 인력 지원 등이다. 시는 사업 선정을 위해 시민 참여형 정책 제안 플랫폼인 ‘대전시소’를 통해 시민 선호도 투표를 거쳐 사업의 당위성과 타당성을 확보했다. 애초 10억원 정도를 배정할 계획이었으나 중복 사업 등이 빠지면서 규모는 축소되게 됐다. 선정된 고향 사랑 기금사업은 시의회 심의를 거쳐 12월 최종 확정될 예정이다. 대전 고향 사랑기부제 누적 모금액은 9월 말 기준 30억원을 넘어섰다. 박연병 대전시 행정부시장은 “고향 사랑 기부제 취지에 맞춰 첫 기금 사업을 진행할 계획”이라며 “기부금을 활용해 ‘청년 특별시’의 발판을 마련하는 동시에 예산 문제로 미뤄졌던 현안 사업을 적극적으로 추진하겠다”고 밝혔다.

개별소비세와 취득세 감면 축소 등 세제혜택 단계적 개편전기차 구매나 출고를 고민하고 계신가요? 친환경차 보급 확대 정책에 따라 전체 지원 대수는 늘어나는 추세지만, 보조금 지급 기준과 세금 감면 혜택은 점차 까다로워지고 있답니다. 특히 차량을 계약한 시점이 아니라 실제로 인도받는 날짜를 기준으로 감면 혜택이 적용되기 때문에, 출고 계획을 세울 때 달라지는 규정을 미리 파악해 두는 것이 무척 중요하죠. 2027년을 전후로 개편되는 보조금 지급 기준과 세제 혜택, 그리고 내 조건에 맞는 보조금을 직접 확인하는 방법을 하나씩 짚어보겠습니다. 개별소비세·취득세 감면 한도 단계적 축소 구매 비용에 큰 영향을 미치는 세제 혜택부터 변화가 시작됩니다. 발표된 개편 내용에 따르면 개별소비세 감면 한도는 현행 300만원에서 2027년 200만원으로 줄어들고, 2028년에는 100만원으로 더 낮아진 뒤 2029년에는 완전히 폐지될 예정입니다. 취득세 감면 혜택 역시 축소 절차를 밟습니다. 기존 140만원이었던 취득세 감면 한도가 70만원으로 줄어들게 되죠. 취등록세 감면은 신차뿐만 아니라 조건을 갖춘 중고차를 살 때도 적용받을 수 있습니다. 세제 혜택은 계약일이 아니라 차량을 인도받는 날짜를 기준으로 계산되므로, 2026년 안에 차량을 인도받는다면 개별소비세와 교육세 90만원, 취득세를 합해 최대 530만원 상당의 혜택을 온전히 누릴 수 있답니다. 아울러 고속도로 통행료 할인율도 2027년에는 20% 수준으로 축소될 예정입니다. 전기 승용차 보조금 단가와 차량 가액별 지급 기준국고 보조금의 경우 전체 지원 규모와 세부 기준이 조정됩니다. 정부 예산안을 보면 전기 승용차 보조금 기본 단가는 2027년에도 2026년과 동일하게 300만원 수준으로 유지됩니다. 지원 가능한 전체 차량 수는 2026년 30만대에서 2027년 43만대로 늘어나며, 이에 따라 전체 예산 금액도 이전보다 32.8% 높아졌답니다. 차종별 지원 단가는 차이를 보입니다. 승합 전기차 보조금은 7,000만원으로 유지되고 이륜 전기차는 기존 80만원에서 115만원으로 지원이 늘어나는 반면, 화물 전기차는 1,000만원에서 800만원으로 줄어듭니다. 전기 승용차를 구매할 때 보조금을 얼마나 받을 수 있는지는 차량 가격에 따라 갈립니다. 차량 가액이 5,000만원 미만이면 보조금이 100% 전액 지급되고, 5,000만원 이상 8,000만원 미만이면 50%만 지급됩니다. 차량 가액이 8,000만원 이상인 고가 모델은 지원 대상에서 완전히 제외되죠. 다만 정부가 배터리 사양이나 사후관리(A/S) 센터 구축 현황 등 여러 조건을 종합적으로 평가하므로, 제조사와 모델마다 최종 지급액은 달라질 수 있습니다. 일례로 BYD 차종 등은 지원 대상에서 제외됩니다. 무공해차 통합누리집을 통한 실시간 보조금 조회 방법 내가 살 차량의 실제 지원 금액이 궁금하다면 인터넷을 통해 간편하게 계산해 볼 수 있습니다. 거주하는 지자체와 차종에 따라 최종 금액이 달라지므로 직접 확인해 보는 것이 가장 정확하죠. 포털 사이트 검색창에 ‘무공해차 통합누리집’을 입력하고 공식 홈페이지에 접속해 주세요. 사이트 메인 화면에서 스크롤을 조금 내리면 ‘보조금 안내 계산기’ 메뉴를 찾을 수 있습니다. 해당 계산기 화면에서 차종 유형과 구매자 유형을 먼저 지정하고, 본인이 거주하는 지자체 지역을 선택합니다. 이어서 구매하려는 제조사와 세부 모델을 고른 뒤 ‘계산하기’ 버튼을 누르면 받을 수 있는 정확한 보조금 액수가 화면에 나타납니다. 차량 출고 시점과 예산 잔여 현황에 따라 실제 부담액이 달라질 수 있으니, 구매 전 꼼꼼히 확인해 보시기 바랍니다.

경북 청송군은 지난해 3월 경북 산불로 피해를 본 국가유산 5곳의 복원 사업을 본격 추진한다고 19일 밝혔다. 복원사업 대상은 ▲사남고택 ▲기곡재사 ▲병보재사 ▲보광사 만세루·극락전 등이다. 복원 예산은 총 62억 300만원이다. 청송군은 내년 말까지 철저한 고증과 정밀한 수리 공정을 통해 유산의 원형을 회복하는 데 주력할 방침이다. 또 재난방지시설을 보강하고 주변 환경도 정비해 자연재해 대응력을 높일 계획이다. 윤경희 군수는 “산불로 훼손된 소중한 문화유산을 되살리고 더욱 안전한 보존 환경을 조성하겠다”고 말했다.