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  • [고용있는 성장으로](3)창업실패에서 배워라-영업구역 보장 안받았다 ‘낭패’

    ‘취업도 안 되고 장사나 해볼까.’ 직장에서 밀려난 실직자들은 ‘뭘 해볼까.’하며 이곳저곳을 기웃거리다가 ‘이거다.’싶어 창업을 해 보지만 결과는 신통찮은 경우가 많다. 장사 경험이 없는 데다 실직이라는 벼랑끝에 몰려 급한 마음에 이것저것 꼼꼼히 따져보지 않고 섣불리 덤벼들었다간 종자돈만 날리고 실패하기 일쑤다.실패 사례를 통해 성공 창업의 조건을 찾아본다. # 사례 1 군에서 장기 복무하다 계급정년에 걸려 제대한 박모(44·경북 경산시 중방동)씨는 2년 전 A찜닭집을 창업했다.예비군 중대장 선발시험에 계속 낙방하자 당시 한창 유행이던 찜닭집을 선택한 것이다. 대구 변두리 2000여가구 아파트 단지 주변에 권리금 1000만원,전세 3000만원에 월 50만원을 주고 20평 규모의 점포를 계약했다. 프랜차이즈 본사의 조건도 좋았다.가맹비는 없고 100만원만 내면 상호 사용과 조리법을 전수해 주고 평당 100만원 안팎의 점포 인테리어를 자신들에게 맡기는 조건이었다. 개업후 6개월간 월 매출 1000여만원에 순수입 300만원 정도의 짭짤한 수입을 올렸다. 그러나 7개월 후 점포와 700m 정도 떨어진 곳에 박씨와 같은 프랜차이즈의 찜닭집이 들어왔다. 새로 들어선 찜닭집은 아파트 진입도로변 주위에 위치한 데다 주차장도 갖추고 있고 점포 규모도 2배나 컸다. 갑자기 손님들의 발길이 뚝 떨어져 버렸다.영업구역을 보장해 줘야 하는 것 아니냐고 본사에 항의했지만 계약조건에 조리법만 전수한다고 했을 뿐 영업구역은 보장하지 않았다고 발뺌했다. 박씨는 수입이 100만원 이하로 떨어지자 가게를 내놓았지만 팔리지 않자 1년여 만에 문을 닫고 말았다. 박씨는 “100만원만 내면 더 이상 돈 들게 없다는 말에 솔깃해 영업구역 보장 등을 제대로 따져보지 않고 장사를 시작한 게 화근”이라면서 “권리금도 못받고 가게를 넘기는 등 인테리어 비용 등을 합쳐 3000만원을 날렸다.”고 말했다. # 사례 2 실직자 김모(48·대구시 달서구 대곡동)씨는 2002년 3월 지문인식 디지털 현관 도어록 제작 벤처업체와 지역 총판권을 계약했다. 실직 후 1년간 놀고 있던 김씨는 앞으로 열쇠나 숫자 입력방식의 도어록은 사라지고 지문인식 도어록이 각광을 받을 것이라는 신문광고를 보고 사업에 뛰어들었다. 경기도 본사를 찾아가 퇴직금 7000만원에다 아파트를 담보로 한 융자금 3000만원 등 모두 1억원에 영남지역 판매권을 따냈다. 20년간 주택건설회사를 다닌 경험이 있어 아파트 건설업체 등을 대상으로 한 영업에는 자신이 있었다. 아파트를 짓고 있는 건설업체를 찾아다니며 제품을 설명하는 등 본격적인 영업활동에 뛰어들었다.영업사원을 고용,10년이 넘은 낡은 아파트를 대상으로 집중 홍보도 실시했다. 사업 시작 한달 만에 20가구 규모의 원룸을 짓고 있는 소규모 건설업체 3곳과 2000만원 상당의 납품계약을 맺었다. 홍보지를 돌린 때문인지 소비자들이 직접 자신의 아파트에 지문도어록을 설치해 달라는 개별 주문도 잇따라 들어오는 등 6개월간 월 평균 400여만원의 수입을 올렸다. 그러나 몇달 뒤 지문 인식 도어록이 고장났다며 수리와 변상을 해달라는 요구가 빗발쳤다. 봄에는 잘 작동했으나 여름철에는 손가락에 땀이 묻어 나면서 지문인식을 방해,고장을 일으킨 것이다. 본사는 기술적으로 보완하는 작업을 하고 있으니 조금 기다려 달라는 말뿐이었다. 그러는 사이 기능과 디자인이 뛰어나고 값이 싼 신제품이 쏟아져 나왔다.결국 사업을 시작한 지 1년여 만에 문을 닫고 말았다. 김씨는 “제품에 대한 기술적인 분석과 지문인식 관련 기술변화 추이 등을 철저히 따져보지 않고 창업에 뛰어든 게 실패 요인”이라며 “본사도 파산 직전이어서 아직 계약금도 돌려받지 못하고 있다.”고 말했다. 대구 황경근기자 kkhwang@˝
  • [씨줄날줄] 미국판 兵風/김인철 논설위원

    아프간전과 이라크전 승리로 승승장구하던 부시 미 대통령이 곤경에 처했다.전쟁 때문이다.가까이는 이라크전의 명분인 대량살상무기 정보를 왜곡,과장했다는 의혹을 받고 있다.멀리 베트남전은 더 깊은 수렁이다.재선을 확약할 듯하던 전쟁이 어느덧 부메랑이 되어 부시를 궁지로 내몰고 있는 것이다.특히 부시의 병역기피 의혹은 ‘미국판 병풍(兵風)’으로 미 대선전의 핫이슈가 되고 있다.요점은 부시가 베트남전을 피하려 주(州)방위군에 특혜 입대했으며,그나마도 제대로 복무하지 않았다는 것.부시는 모든 군복무기록을 공개하며 진화에 나섰지만 의혹은 좀처럼 가시지 않고 있다. 미국의 병역제도는 평상시 지원병제이지만,유사시 징병제로 즉각 전환할 수 있게 돼 있다.1960대 중반 미국의 베트남전 개입이 본격화되면서 당시 20대들에게 징병통지서가 날아든 건 당연한 일.민주당 대선후보인 존 케리(61) 상원의원은 예일대를 졸업하던 66년 해군장교로 베트남전에 참전해 은성훈장 등 많은 훈장을 받고,70년 전역했다.케리와 예일대 동문으로 공화당 대선후보가 될 것이 분명한 부시(58)는 68년 5월 텍사스주 방위군에 입대해 73년 10월 제대했다.문제는 비행적성시험 성적이 형편 없었던 그가 주 방위군 공군에 배치된 것.당시 아버지 부시는 텍사스주 하원의원이었다.4성장군 출신의 파월 국무장관은 자서전에서 “권부지도자 아들 등이 누구보다도 건강하면서도 예비군이나 주 방위군에 들어가려고 안간힘을 쓰는데 분노를 느꼈다.”고 술회한 바 있다.더욱이 72년 5월부터 73년 4월까지 부시의 군복무기록이 없어,근무지를 무단 이탈했다는 지적도 받고 있다. 하지만 전쟁영웅이 되어 돌아온 케리는 이후 전쟁의 야만성과 부당성을 설파하는 반전주의자가 됐고,탈영병이란 의혹까지 사고 있는 부시는 두차례나 전쟁을 명령한 군통수권자가 됐다.역사의 아이러니가 아닐 수 없다.게다가 케리의 반전운동 경력이 백악관으로 가는 그의 발목을 잡는 약점으로 보수파들의 공격을 받고 있으니 참으로 묘한 일이다.조국의 부름에 자신의 목숨을 내걸었던 참전용사이자 반전운동의 기수였던 케리와 자신은 전장(戰場)을 외면한 비겁자이면서도 훗날 젊은이들을 명분없는 전쟁터로 내몬 부시,누가 더 진정한 세계의 지도자 감일까.9·11테러를 빙자한 전체주의적 국가관에 함몰된 미국인들의 이성 회복을 기대한다. 김인철 논설위원˝
  • [러일전쟁 100주년]박종효 前모스크바대 교수 본지 기고 (상)

    8일은 러일전쟁의 첫 포성이 울린 지 100주년이 되는 날이다.일본은 이 전쟁에서 러시아를 이겨 사실상 대한제국을 독점적으로 지배하기 시작했다.최근 일제 식민시대의 서막을 연 러일전쟁의 발발지가 중국 뤼순(旅順)항이 아니라 제물포 팔미도(八尾島)라는 사실이 밝혀졌다.박종효 전 국립모스크바대 교수가 러시아국립 해군함대 문서보관소 자료에서 확인한 것이다.박 전 교수가 서울신문에 보내온 ‘러일전쟁의 서막,러시아 바략함과 카레예츠함의 제물포해전’이라는 글을 2회에 걸쳐 요약한다. 러일전쟁으로 대한제국은 위태롭게 유지하던 독립을 일본에 약탈당하게 되었다.이후 제2차 세계대전이 끝났을 때 남한은 패전국 일본 대신 전승국 미국이,북한은 공교롭게도 제정 러시아의 후신인 구 소련이 점령하여 각각 자기 세력권으로 편입시켰다. 일본은 1896년 야마기다 원수를 러시아의 니콜라이 2세 대관식에 사절로 보냈다.야마기다는 러시아 외무장관 로바노프 로스토프스키에게 한반도를 38선으로 분할하여 각각 러·일의 영향권으로 설정하자는 제안을 했다.러시아는 이 제안을 거부했으나,한반도 분할문제는 이때부터 러·일 사이에 잠정적인 논의 대상이 됐다.미국이 제2차 세계대전 종전 직전 소련에 제의한 38선 분할안은 우연이 아니다. 미국은 1945년 8월13일부터 청진과 원산 등으로 상륙한 소련군의 남하를 시급히 차단해야 했다.이에 제정 러시아 시대에 이미 일본이 제안한 38선을 상기했다.우리의 비극적 근·현대사의 기원과 원인 제공은 열강의 침투와 러일전쟁에서 비롯되었다. ●러 국립 문서보관소 자료에서 확인 제정 러시아 대외정책문서보관소 문서에 따르면 러일전쟁의 첫 포성은 중국 뤼순항이라고 한국학계가 믿고 있는 것과는 달리 제물포 팔미도 앞바다에서 울렸다.일본 함대는 1904년 2월9일 새벽 뤼순항에 앞서 2월8일 우리 영해에서 러시아 포함 카레예츠함과 처음 교전했다.고려인이라는 뜻의 ‘카레예츠’는 마산포 개항을 기념하여 러시아 해군이 붙인 이름이다.이날 밤 제물포에 상륙한 3000여명의 일본군은 대한제국군 2만여명과 청룡1호 해군훈련함이 있었지만,아무 저항도 받지 않고 서울을 점령했다. 앞서 1903년 말 한반도에는 동학교도가 일본인을 내쫓기 위해 다시 봉기할 것이라는 소문이 파다했다.일본군이 이를 진압하려 상륙하면 대한제국군은 동학교도들에 가담하여 폭동을 일으키고,독립을 위협하는 영일조약 당사자인 일본공사관과 영국공사관을 습격할 것이라는 소문까지 떠돌았다. 놀란 영국은 12월 말 공사관 보호를 위해 순양함 시리어스함에 28명의 해병대원을 승선시켜 제물포로 파견하고,곧 이어 탈보트함에 도착했다.다른 열강도 제각기 함대를 급파했다.미국을 빅스버그,프랑스는 파스칼,이탈리아는 엘바,독일은 한사,일본은 지오다,러시아는 바략함을 보내 제물포는 마치 열강 해군의 집합소처럼 변모했다. 일본군은 전신선을 보호한다는 명목으로 서울에 800명,원산에 400명,부산에 400명을 주둔시키고 있었다.그런데 1904년 2월 초부터는 마산포에 1만 2000명을 상륙시키고,군수품과 식량을 수송해 왔다.원산에도 민간인 복장을 한 예비군과 군인 및 군마를 비롯한 군수품과 탄약 등을 수송했다.일본은 이처럼 전쟁준비를 착착 진행하면서도 한반도 문제에 대한 러일협상은 계속 진행하고 있었다. 이 무렵 러시아 극동총본부는 1904년 2월2일부터 4일까지 하바로프스크에 있는 아무르 군관구 사령부로부터 극동지방에 거주하고 있는 일본인들이 귀국하고 있다는 긴급보고를 받았다.이미 블라디보스토크에는 일본인 귀국여객선이 대기하고 있었다.긴박감을 느낀 극동총독은 니콜라이 2세에게 총동원령과 함대 배치 칙령을 요청했으나,황제는 일본이 먼저 전쟁을 시작하는 것이 바람직하므로 한반도 남쪽이나 동해안 원산 이남에 상륙할 경우 러시아가 절대 방해하지 말라고 지시했다.그러나 서해안에 일본의 상륙군을 수송하는 군함이 나타나거나,38선을 넘어 북으로 진격하는 군함이 있으면 발포를 기다리지 말고 선제 공격하라고 덧붙였다.이처럼 러·일 양국은 이미 묵시적으로 각각 한반도 남북의 영향권을 인정하고 있었던 셈이다. 러시아는 제물포의 중요성을 인식하고 있었다.뤼순항의 배후 항으로 서울의 러시아 공사관과 멀지 않은 제물포에 1903년 3척의 순양함을 파견했다.1904년 1월18일 두 척의 순양함이 뤼순으로 귀항하자,제물포에는 바략함과 소형 포함 카레예츠함,여객선 순가리(송화강)호만 남았다.일본은 1903년 말에 러시아가 아직 미완성이었던 시베리아횡단철도를 통하여 유럽지역으로부터 일부 군대를 연해주 군관구로 이동시켰다는 첩보를 받고 크게 놀랐다.대한제국 협상에서 러시아가 시간을 끄는 것도 일본에 불안감을 가중시켰다.일본은 시간이 가면 갈수록 러시아에 유리하다는 점을 간파하고 있었다. 반대로 러시아는 태평양함대와 극동 주둔 육군이 일본에 열세였으므로 협상을 통하여 철도를 완성시킬 때까지 시간을 벌면서 어떻게든 대한제국 문제를 카드로 만주문제를 해결하려 했다.러시아는 일본과의 관계악화를 원하지 않았다.대한제국에서 일본의 우월권을 인정하면서 직접적으로 국경선을 접한 만주의 이권을 보호하고 만주개방을 요구하는 일본과의 완충지대로 한반도를 고려하고 있었다.극동 현상유지 정책으로 대한제국이 독립국가로 있는 것이 러시아에 유리하다고 판단하여,특히 고종에게 정치적의 호의를 보이면서 독립을 지지하는 입장을 취하고 있었다. 그런데 1904년 2월4일 청나라 주재 일본영사가 뤼순항의 러시아군함이 모종의 중대한 임무를 띠고 출항했다는 급보를 도쿄에 보냈다.그러나 28척의 러시아 태평양함대는 해상훈련을 나간 것이었다. ●日, 러 공사관·군함 통신망 봉쇄 일본은 이 순간을 기다렸다는 듯 4일 밤 일왕 특별 어전회의를 열어 대 러시아전쟁을 결의했다.일본이 외교단절을 선언했지만 제물포의 러시아 함대와 서울의 러시아 공사관은 전혀 모르고 있었다.일본은 한반도의 통신망을 장악하고 있으면서,전략적으로 서울 러시아 공사관이 외부와 통신연락이 되지 않도록 철저히 봉쇄했다. 5일 한 미국인이 중국의 상하이에서 제물포에 도착하면서 러·일 사이에 곧 전쟁이 벌어질 것이라는 소문이 돌기 시작했다.6일 아침 일본 해군중장 도고는 사세보(佐世保)로 함장들을 소집했다.전 함대는 황해로 발진하여 제물포와 뤼순항에 정박하고 있는 러시아 함대를 습격하라고 명령했다.일본 연합함대는 6척의 전함,14척의 순양함,35척 이상의 어뢰정으로 구성됐다. 7일 제4전투함대사령관 우리우 소장은 5척의 순양함과 8척의 어뢰정,3척의 대형 상륙군 수송선으로 제물포로 향했다.제물포에 정박중이던 순양함 지오다함은 8일 새벽 출항하여 러시아 함대 동향을 보고한 뒤 일본함대에 합세했다.우리우는 러시아의 바략함과 카레예츠함은 제물포에 상륙하는 일본군을 방해하지 못할 것으로 판단했다. 고립무원의 상태에 빠져 있었던 서울 주재 러시아 공사 파블로프는 바략함장 루든예프에게 공사관의 비밀 보고문서를 카레예프함으로 직접 뤼순항으로 전달하라고 지시했다.이 긴급문서 가운데는 고종 황제가 은밀히 전한 문서도 있었다.일본 함대가 압록강 하구로 항해하고 있으며,제물포에 일본군이 상륙할 계획이라는 내용이었다. 카레예츠함은 8일 오후 3시40분 제물포를 출항하여 15분 만에 멀리서 2열종대로 다가오는 일본 순양함대를 발견할 수 있었다.마침내 제물포 남방 13.5㎞ 지점에 있는 작은 섬 팔미도 근해에서 일본함대와 조우했다.카레예츠함장 벨야예프 해군중령은 러시아와 일본의 외교단절을 모르는 상태였다.일본함대가 진로를 가로막고 공격태세를 취하자 카레예츠함은 제물포로 돌아갈 수밖에 없었다.4척의 일본 어뢰정 가운데 한 척이 어뢰로 첫 공격을 했을 때 벨야예프도 전투경보를 내렸다.오후 4시35분이었다.제2,제3의 어뢰정이 잇따라 어뢰를 발사했다.벨야예프도 두 번째 어뢰공격을 받자 발포명령을 내렸다. 일본측의 ‘해전기록(海戰記錄)’은 카레예츠함이 일본의 어뢰정을 보자 갑자기 오른쪽으로 피하면서 어뢰정에 포를 발사했고,수송선에 피하라는 명령을 내렸다고만 되어 있다.일본함대가 응사하여 교전이 이루어졌다는 대목은 없다.그러나 대형 함대에 소형 포함 한 척이 먼저 포를 발사했다는 일본측 주장은 신뢰할 수 없다. ●러 바략함 수장, 카레예츠함 폭파 이렇게 러일전쟁은 뤼순항이 아니라 2월8일 오후 4시40분쯤 제물포 팔미도에서 일본측이 먼저 발포하여 시작됐다.그러나 통신이 두절된 제물포의 러시아군은 본국에 보고할 수 없었고,다음날 새벽 뤼순의 태평양함대가 기습공격을 받았다는 소식이 페테르부르크에 먼저 전달되면서 전쟁 발발 날짜가 2월9일로 기정사실화된 것이다.한편 제물포의 일본함대는 9일 낮 바략함 및 카레예츠함과 다시 본격적인 교전을 벌였고,전함수 14대2의 절대적 열세를 극복하지 못한 러시아군은 결국 바략함을 수장시키고,카레예츠함은 폭파시켰다.러시아는 제물포해전을 패전이 아닌 러시아 해군 사상 가장 영웅적인 전투로 평가하면서,전설적인 신화처럼 한 세기가 된 지금까지도 기념하고 있다.˝
  • 예비군도 '게임 훈련’

    “예비군 훈련은 앞으로 장난이 아닙니다.” 올해부터 동원예비군 훈련 입소자들은 과학장비를 갖추고 현역병 못지않은 고된 훈련을 감수해야만 할 것 같다.서바이벌 게임장에서 비지땀도 흘려야 한다. 동원예비군 훈련기간이 올해부터 기존 3박4일에서 2박3일로 줄어들면서 훈련담당 부대들이 단축된 기간을 보완하기 위해 강도 높은 실습위주의 교육 프로그램을 마련하고 있기 때문이다. 4일 육군본부 동원처는 당장 오는 3월부터 실시되는 예비군 훈련을 기존의 앉아서 받던 정적인 훈련에서 과학장비를 갖춘 동적인 훈련으로 바꿔 강도 높게 실시한다고 밝혔다. 훈련장을 돌면서 예비군들이 직접 체험할 수 있게 하겠다는 복안이다. 강원도 백호부대의 경우 곧 시범훈련을 통해 새로운 순환식 훈련장 모델을 제시하고 종전보다 강도 높은 훈련효과를 거둘 수 있는 교육방법을 보급할 방침이다.이를 위해 훈련장을 연병장 수준에서 20만평 규모로 대폭 확장하고 가상 전장과 전술적 상황에 맞게 14개 과목별로 순환식 훈련장을 설치,운영하기로 했다. 이에 따라 입소자들은 기존에는 100명 이상 단위로 이론교육을 거쳐 전술훈련을 받았으나 올해부터는 소대 규모보다 적은 30명 이하로 세분, 각 훈련장을 순환하며 실습위주의 훈련을 받게 된다. 백호부대는 특히 실습위주의 훈련에 지친 예비군들의 흥미와 동기 부여를 위해 각종 장애물과 시가지 전투장,독가촌 등으로 구성된 서바이벌 게임장을 조성,훈련과목에 포함하기로 했다.또 순환식 훈련장 운영에 따라 입소자들에게 훈련용 전투복을 지급하는 한편 탈의실과 샤워장을 늘리고 훈련장 곳곳에 그늘막 등 휴식공간도 마련한다. 이밖에 이달 말쯤부터는 예비군 소집통보도 기존의 일방적인 우편통보에서 벗어나 육군본부 인터넷 홈페이지를 이용,자신이 원하는 날짜를 선택한 뒤 훈련소집 통보를 받을 수 있게 될 전망이다. 육군본부 동원처 예비군 동원과 김영수 중령은 “올 3월부터 시작되는 동원예비군 훈련은 과학장비가 동원되는 등 부대별로 현실에 맞는 프로그램을 만들어 현역병 못지않은 훈련을 받게 된다.”고 말했다. 원주 조한종기자 bell21@˝
  • “미군 첨단무기·기동성 위주 개편”

    21세기 안보상황에 적응하기 위한 미국의 군사구조 개편 방향이 차츰 구체화되고 있다.한강이남으로 이전되는 주한미군의 재편도 이같은 큰 틀 속에서 진행될 것으로 보인다. 도널드 럼즈펠드 미 국방장관은 3일 보수지 ‘월스트리트저널’ 기고문을 통해 군 개편방향을 밝혔다. 럼즈펠드 장관은 현재 미군의 병력이 ▲현역 140만명 ▲부대소속 예비군 87만 6000명 ▲개인 예비군 28만 7000명 등 260만명에 이르지만 이라크에 한꺼번에 11만 5000명이 배치됨에 따라 일시적으로 병력을 늘려야할 필요에 직면했다고 지적한뒤 “진정한 문제는 병력의 수 자체가 아니라 이런 병력을 어떻게 관리하고 우리의 의도에 따라 조합할 능력을 갖추는지가 될 것”이라고 강조했다. 그는 그 구체적인 방안으로 “정형화된 군 편제보다 자립적인 여단들이 어떤 사단에도 소속돼 임무를 수행할 수 있는 ‘모듈(규격화된 조립단위)’ 형태의 군이 적합하다.”고 제안했다. 이어 “제4사단 지휘관은 위기상황이 발생했을 때 산하 여단 가운데 두개,이를테면 제1기갑사단과 방위군에서 동원 가능한 여단을 함께 배치할 수 있다.”고 예시했다.그 결과 “육군 내에서는 물론 육군과 해ㆍ공군의 합동작전 능력도 향상될 것”이라는 설명이다. 럼즈펠드 장관은 또 “민간분야에 맡길 수 있는 일에서는 군 병력을 제외하고,외국에서 근무해야 하는 군 병력과 그 가족의 수도 줄이고 있다.”면서 “항구적으로 병력을 늘리는 것은 유연성을 현저히 떨어뜨리는 결과를 초래할 것”이라고 강조했다. 조지 W 부시 대통령은 지난 2일 올해보다 7%가 늘어난 4017억달러 규모의 2005회계연도 국방예산안을 마련,의회에 제출했다. 이도운기자 dawn@˝
  • 새해부터 달라지는 것들

    새해부터는 1가구 다주택자에 대해 양도세가 무겁게 매겨지는 등 알아두고 챙겨야 할 것들이 적지 않다.달라지는 각종 제도와 법규를 분야별로 요약한다. 경제 ●세제 ▲서울,인천,부산,대구,대전,광주,울산 등 7대 도시와 경기지역의 1가구 3주택자에 대해 양도세율을 60%로 높여 부과한다. ▲10·29 부동산 안정대책 이후 당국에 등록한 임대사업자들은 기준시가 3억원 이하 규모의 국민주택을 5채 이상,10년 이상 임대해야 한다. ▲소득공제 대상 대출의 만기를 10년 이상에서 15년 이상으로 늘리고,원금상환 거치기간이 3년 이하인 경우에만 이자비용을 1000만원까지 소득공제한다. ▲개인사업자 본인의 건강보험료를 필요 경비로 인정한다. ▲생리대에 대해 부가가치세가 면제된다. ▲전용면적 25.7평 이하의 국민주택에 한해 아파트 리모델링 부가가치세를 면제한다. ▲근로자 식비를 월 10만원까지 비과세한다. ▲6세 이하 영·유아에 대한 추가 소득공제 대상이 여성 근로자에서 모든 근로자,자영업자로 확대된다. ●금융 ▲내년 3월부터 주택금융공사를 통해만기 10년 이상의 고정금리 모기지론을 제공한다. ▲체크카드 및 직불카드에 대한 소득공제 우대(30%)가 없어지고 둘 다 신용카드와 같은 20%로 공제율이 낮춰진다. ●정보통신 ▲휴대전화,시내전화의 번호이동성제 실시. 이동통신은 SK텔레콤이 1월부터,KTF는 7월,LG텔레콤은 내년 1월부터 각각 6개월씩 시차를 두고 시행하며 이때부터 전면 자유화된다.시내전화(KT,하나로통신)는 기존 17개 지역 외 3월 인천·대구,7월 부산,8월은 서울지역으로 확대된다. ▲휴대전화 010번호 통합. 1월부터 신규가입이나 번호변경 원할 때 사업자 식별번호(011,017,016,018,019) 외에 통합번호인 010을 받는다. ▲지상파 디지털TV 방송 도청 소재지로 확대. 수도권 및 광역시에 이어 도청 소재지까지 확대돼 80%의 국민이 고화질 디지털TV를 시청할 수 있다. 법률 ▲소송 취하,소장 각하,조정,화해 등으로 종결된 사건에 대해서는 인지액의 절반을 당사자에게 환급한다. ▲현행 지문날인 대상 가운데 ‘1년 이상 체류하는 20세 이상의 등록외국인’에 대해서는 지문날인을 폐지한다. ▲아시아 태평양 경제협력체(APEC) 기업인카드 소지자의 체류기간을 현행 60일에서 90일로 상향 조정한다. ▲전국 사회봉사명령 대상자 4만여명에 대해 단체 상해보험을 가입한다. ▲사법시험 1차 시험 외국어 시험을 토플,토익,텝스 정규 시험으로 대체 시행한다. 경찰 ●운전면허 ▲1·2종 보통면허에 한정돼 있던 자동차운전 전문학원의 기능검정권이 모든 운전면허로 확대된다. ●경비지도사 ▲현재 1차시험 과목인 경비업법이 2차 필수과목으로 바뀐다. 교통 ●교통안전 ▲교통사고 피해자가 가불금을 청구할 때 보험사업자는 10일 이내에 지급해야 하며 이를 어길 경우,지급하지 않은 돈의 2배를 과태료로 내야 한다. ▲과태료 한도액을 보험료 수준으로 현실화하기 위해 이륜자동차는 20만원,비사업용 차량은 60만원으로 조정된다. ▲음주·무면허 운전으로 교통사고가 났을 때 보험사업자 등이 손해배상 책임이 있는 사람에게 대인 200만원,대물 50만원 범위에서 구상권을 청구할 수 있다. 지방자치 ●지방세 ▲지방세 신고를 하지 않으면 10∼20%의 가산세를,신고 후 납부를 하지 않으면 납부지연 일수에 따라 1일당 0.03%의 가산세가 부과된다. ▲취득세의 경우에 한해 신고기한 경과 후 30일 이내(납세고지서를 받기 전)에 신고하면 신고불성실 가산세의 50%를 경감토록 하는 ‘취득세 신고기한 후 신고제’를 신설한다. ▲배기량 800㏄ 미만의 경승용차를 구입하면 각각 차량가격의 2%인 취득·등록세가 면제된다. ●공무원시험 ▲지방고시가 행정고시의 ‘자치행정’ 분야로 통합된다.자치행정 분야는 지역별로 구분해 모집한다. ▲내년도 외무고시 1차 시험이 기존의 과목별 평가방식에서 영역별 평가방식인 공직적성평가(PSAT)로 대체된다.행정·기술고시 등에는 2005년부터 PSAT가 도입된다. ●농어촌 지원 ▲20평 기준으로 2000만원까지 지원하는 농어촌 주택개량 융자금 금리가 현행 연리 5.5%에서 3.9%로 인하된다. ●공무원 복지 ▲현재 월 1회 시범 실시되고 있는 공무원 토요휴무제가 7월부터 월 2회로 확대된다.2005년 7월부터는 전면적인 주5일 근무제가 실시된다. 환경 ●자연·대기·수질환경 ▲밀렵·밀거래된 야생동물의 경우,먹는 사람도 처벌된다. ▲산업단지 내라도 주거지역과 상업지역은 생활소음·진동 규제대상에 포함된다. ▲물 이용 부담금이 낙동강은 t당 100원에서 110원으로,금강·영산강·섬진강 수계는 120원에서 130원으로 오른다. 문화 체육 ●도핑 ▲전국체전 및 소년체전을 비롯해 종목별 전국규모대회 및 국가대표 선발전에서 경기 중 도핑검사를 실시하고 등록 선수중 각종 대회 상위 입상자,기록 급상승자 등을 대상으로 평상시 예고 없는 불시검사를 실시한다. 복지 ●기초생활 ▲선정 대상자의 최고 재산소유 한도가 4인가구 기준으로 대도시는 5745만원에서 6330만원으로,중소도시는 5445만원에서 5630만원으로 올라간다. ●노인·장애인 ▲경로당 1곳당 난방비로 연간 30만원이 지원되고,월 운영비가 4만 4000원에서 6만원으로 오른다. ▲중증장애인과 장애아동 보호자에게 지급하는 수당이 월 6만원,5만원으로 각각 인상된다. ●건강식품 ▲건강기능식품은 제조·판매할 때 국가에서 허용한 기능성만을 표시해야 한다. ●진료비 ▲입원환자는6개월간 보험적용 진료비를 300만원까지만 부담하면 된다. ▲암질환으로 외래진료를 받을 경우 본인 부담률이 30∼50%에서 20%로 줄어든다. ●건강보험 ▲현역병 등이 민간 병원·의원 등에서 진료를 받을 경우,건강보험 가입자와 같이 본인 부담금만 납부하면 된다. ▲건강보험료를 일정기간 체납한 지역 가입자가 보험급여를 받을 경우,건강보험공단이 보험급여를 받은 사실이 있음을 통지한 날부터 2개월 이내에 체납한 금액을 납부하면 체납 후 진료에 따른 부당이득금을 환수하지 않는다. 국방 ●행정·복지 ▲3사 생도 모집에 만 19세 이상 25세 미만 미혼자면 남녀 구분없이 응시할 수 있다. ▲만 17세 이상,22세 미만 남성이면 국군간호사관학교 입학이 허용된다. ▲현역병이 휴가나 외출·외박 중 부득이하게 민간 의료기관을 이용(입원 제외)할 경우 건강보험이 적용된다. ▲참전 명예수당 지급 개시 연령이 70세에서 65세로 낮아지고,국적을 상실하더라도 수당을 받을 수 있다. ▲전사 보상금이 기존 보수월액의 36배에서 72배로 오른다. ▲예비군훈련 면제대상이 기존 8년차에서 7년차로 확대되고 동원훈련 기간이 기존 3박4일에서 2박3일로 줄어든다. 병무 ●공익근무요원 ▲공익근무요원이 방송통신이나 원격수업에 의한 학습을 원할 경우 복무에 지장이 없는 일과시간 이후에는 허용된다. ▲문신·자해 등으로 인한 반흔 등 사유로 신체등위 4급 보충역에 편입된 사람은 후순위 조정에서 제외된다. 여권·비자 ▲3월1일부터 일본으로 수학여행을 가는 초·중·고 학생들의 입국비자가 면제된다. ▲아르헨티나 관광 및 상용 목적의 입국 비자는 필요 없어진다.최대 90일간 체류 가능하다. ▲서울시 구로·마포·성동·송파구청 등 4개 구청이 여권발급 대행기관으로 추가 지정된다. ▲미국을 방문하는 여행객들은 2004년 1월부터 미국 입국심사 때 지문을 날인하고 얼굴사진을 찍어야 한다. 부처
  • 사이버 주간뉴스 톱5

    ●오리 고기 먹으면 병 걸리나요? 충남에서 시작된 조류독감이 전국으로 확산된 가운데,미국산 소가 광우병에 감염됐다는 소식까지 겹쳐 네티즌이 관련 의학정보를 뒤지는 등 관심을 보였다. ●연장할까?말까? MBC가 인기드라마 ‘대장금’을 당초 예정보다 8회 정도 연장방송한다고 발표하면서 네티즌이 찬반 격론을 벌이는 등 인터넷의 뜨거운 이슈로 떠올랐다. ●이병헌,경찰 수배를 받았다? 네티즌들은 인기배우 이병헌이 예비군 훈련을 두 번 빠졌다가 벌금을 내게 된 사실이 ‘이병헌,수배리스트에 올랐다.’는 괴소문으로 와전된 것에 흥미를 보였다. ●“안정환 아니라니까요!” 기아자동차 쎄라토의 CF모델로 활약중인 최건희씨가 축구스타 안정환 선수를 빼닮았다는 소문에 많은 네티즌이 최씨의 사진을 검색하고,프로필을 확인했다. ●대통령의 입이 궁금하다! “민주당을 찍으면 한나라당을 돕는 꼴”이라는 노무현 대통령의 발언을 둘러싼 파문이 확산돼 인터넷 포털사이트마다 찬반 논란이 일고 있다.엠파스(www.empas.com)제공
  • 고교 폭력서클 ‘조폭 훈련소’

    부천 유흥가를 장악한 폭력조직이 부천 지역 11개 고교의 폭력서클을 관리하며 ‘조폭 양성소’로 삼아 조직원을 충원해 온 사실이 드러났다.이들은 두목에 대한 충성서약을 위해 손가락 마디를 자르는 단지(斷指) 의식을 갖기도 했다. 서울지검 강력부(부장 金洪一)는 26일 서울경찰청과 합동으로 부천 최대 폭력조직인 ‘부천식구파’ 조직원 54명을 적발,두목 김정수(40)씨 등 31명을 범죄단체 구성 및 활동·살인예비 등의 혐의로 구속기소하고 20명을 지명수배했다고 밝혔다. 이들은 ‘조직 이탈자는 반드시 복수한다.’‘다른 조직과의 싸움에서 반드시 승리한다.’는 행동강령을 두고 폭력을 행사했으며 조직 이탈자 2명을 살해하려 한 혐의를 받고 있다. ‘부천식구파’는 지난 91년 3월 당국의 단속으로 활동을 멈췄다가 95년 김씨가 조직을 재정비,2001년 ‘부천 삼거리파’을 흡수한 뒤 부천 유흥가를 장악했다. ●졸업뒤 ‘조폭취업' 보장 유혹 ‘부천식구파’ 조직원의 60∼70%는 부천 지역 고교 폭력서클 출신이었다.부천식구파는 부천의 남·북역 광장을 경계로 남쪽 지역 6개 학교 일진회가 가입한 ‘들국화파’와 북쪽 5개 학교가 가입한 ‘들쥐파’를 관리해 왔다.두 서클에 가입한 고교 재학생은 60여명을 넘는 것으로 파악됐다.부천식구파는 이른바 ‘짱’으로 불리는 학교 대표 1명을 총무로 지정해 자신들과 연락을 취했으며,노래방 비용 등을 대며 선·후배로서 유대를 맺어왔다.이들은 후배 재학생들에게 “식구 생활을 잘 하면 유흥업소를 전담하도록 해주겠다.”고 약속,폭력배로 써왔다.부천식구파는 지난 95년 이후 매년 조직원을 늘려 왔으며 행동대장 이모(29)씨 등 고교 폭력서클 출신을 주축으로 하고 있다.부천식구파는 경비 용역업체에 고용돼 2000∼2001년 경기도 평택 A사와 울산 B사 노사분규 현장에서 노조원들에게 폭력을 행사했으며 부동산 경매,아파트 새시공사,골프장 자판기사업 등 이권에 개입한 혐의를 받고 있다. ●끔찍한 충성 서약식 부천식구파는 김씨를 정점으로 3명의 부두목과 5명의 행동대장을 두었다.이들 대부분은 김씨에 대한 충성을 다짐한다며 지난 97년 4월과 올해 6월두 차례에 걸쳐 왼쪽 새끼손가락 두 마디를 절단하기도 했다.검경 관계자는 이들이 강요에 의해 손가락을 잘랐으며,9명 중 8명이 절단 후 바로 봉합수술을 받았다고 말했다.김씨는 건설업체와 모 호텔 오락실을,다른 조직원들은 유흥주점 등을 운영하면서 지역유지로 행세한 것으로 밝혀졌다.김홍일 부장검사는 “부천의 고교 폭력서클이 조직원 예비군 역할을 해왔다.”면서 “폭력조직은 다른 조직과 ‘전쟁’을 벌이지 않고 인접 조직과 연합하는 형태를 보이고 있다.”고 말했다. 안동환기자 sunstory@
  • “새해 갑신년엔 우리가 뜬다”부안 원숭이학교 ‘똘똘이들’

    오토바이를 타고 덧셈과 뺄셈도 하는 재간둥이 원숭이들이 인기를 끌고 있다. 화제의 원숭이는 우리나라 최초로 지난해 6월 전북 부안군 상서면 감교리에 문을 연 ‘원숭이 학교’의 원숭이 20마리.3∼4살 어린아이 정도의 지능을 가진 이들 원숭이는 각자의 이름을 알아듣는다. 조련사가 조달호·곰바우·놀부·맹구·예비군이라고 출석을 부르면 각자 손을 들어 대답한다.칠판에 2+3이라고 쓰면 다섯 손가락을 펼쳐보이고,‘1만-9990’하면 두손을 번쩍 들어 10을 나타낸다. 원숭이 학생들 중에는 모형 오토바이 운전,축구공 굴리기,들것을 이용한 환자후송 등 전문기량을 거침없이 소화하는 고참급도 있다.간단한 인사는 초년생들이 하고 공중회전과 물구나무서기 등을 하는 그룹은 교육 2∼3년차 들이다. 학교장 정비원(44)씨는 “개교 후 1년간 원숭이 학교를 찾은 입장객은 20만명에 달했으나 부안사태가 일어난 지난 7월 이후 크게 줄어 학교경영에 어려움을 겪고 있다.”며 “새해에는 입장객들이 늘어났으면 좋겠다.”고 밝혔다. 부안 임송학기자 shlim@
  • 통계청 별정직 조사원 “정년 형평 맞춰 달라”55세로 일반·기능직보다 낮아

    통계청 및 지방통계사무소 공무원직장협의회 연합회가 별정직 공무원 인사 규정의 차별 조항 개정을 촉구하고 나섰다. 연합회는 비상계획과,대학직장예비군,전산,통계직 등 4개 직렬의 경우 근무상한 연령을 55세로 명시한 대통령령 6조 1항은 형평성에 어긋난다고 주장했다.이들은 최근 별정직에 대해서도 일반직 및 타 직렬과 정년을 동일화해줄 것을 행자부와 중앙인사위원회에 건의했다. 지난 82년 개정된 별정직공무원 인사규정에 따르면 6급 이하 통계직은 근무상한 연령이 55세로 일반직(57세) 및 기능직(59세)보다 낮다.통계청의 별정직 조사원은 12개 지방사무소와 35개 출장소에 670여명이 근무 중이다. 통계청 공직협 관계자는 “공무원 정년을 60세로 단일화하거나 연장하는 논의가 이뤄지는 상황에서 통계직을 포함한 일부 직렬의 정년이 55세로 규정된 것은 문제가 있다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@
  • 美해병대 3000명 추가파병/예비군 1만4000명 동원 승인

    |워싱턴 AFP 연합|미국은 이라크 주둔 미군을 교체하기 위해 내년에 수천명의 해병대 병력을 이라크에 추가 파병할 것이라고 26일 밝혔다. 도널드 럼즈펠드 미 국방장관은 해병대 3개 대대 병력의 파견을 승인했다고 국방부가 전했다.추가파병 규모는 최고 약 3000명 수준이 될 것으로 예상된다. 럼즈펠드 장관은 또 이라크 주둔 미군 13만명을 내년 1월부터 교체하기 위해 육군 9900명,해군 1290명,공군 3208명 등 예비군 병력의 동원을 승인했다. 럼즈펠드 장관은 아울러 예비군 가운데 육군 4228명,해군 1290명,공군 2381명에 대해 이라크에 파병될 수도 있다는 점을 알리는 동원 대기 명령을 내렸다. 앞서 지난 6일 미 국방부는 이라크 주둔 미군 교체가 끝나는 내년 5월이면 주둔병력이 약 10만 5000명 수준으로 감축될 것이며 교체 병력의 절반 이상은 주방위군과 예비군으로 채워질 것이라고 발표했다. 미 국방부는 이라크 주둔 병력 교체를 위해 우방들에 이라크 파병을 요청했으나 지금까지 뚜렷한 성과를 거두지 못하고 있다.
  • 주한미군 이라크 투입설 왜 또 나오나/美 매파 압력?

    |워싱턴 백문일 특파원 서울 김수정 기자| 주한 미군의 ‘이라크 배치설’이 가라앉지 않고 있다.미국 워싱턴 타임스는 지난 24일 한 소식통을 인용,주한미군 감축 계획과 함께 “주한 미군 일부를 이라크에 배치할 것”이라고 보도했다.한·미 양국 정부는 이같은 보도 내용을 공식 부인했지만,한국 정부의 태도에 대한 미측 불만이 그대로 투영된 것 아니겠느냐는 관측이 지배적이다.일각에선 언론 플레이를 통한 ‘대규모 전투병 파병’ 압력으로 보는 시각도 있다. ●한·미 정부의 부인 주한 미군 사령부는 25일 “미국은 한국과 주한 미군의 전력 강화 및 재조정 문제를 논의 중에 있으나 병력규모 축소는 논의하고 있지 않다.”면서 “진전이 있을 시에는 반드시 한국정부와 긴밀히 협의할 것”이라는 내용의 미 국방부 공식 입장을 발표했다.‘주한 미군의 이라크 또는 아프간 배치’ 보도에 대해서도 럼즈펠드 국방장관이 지난 17일 방한,인터뷰를 통해 “주한 미군의 이라크 파병안은 검토해본 적도 없고,누가 권유하지도 않았다.”고 한 내용을 재확인했다. 더글러스 파이스 국방정책 차관도 헤리티지 재단 강연에 참석,“한국은 그들이 편안해 하는 한도내에서 (이라크 파병)도움을 줄 것이며 미국은 이를 흡족하게 받아들일 것”이라고 말했다.또 “미국은 동맹국들이 처한 다양한 상황을 존중할 것이며 파병 규모나 성격을 가지고 동맹국들을 어려운 상황에 몰아넣고 싶지 않다.”고 덧붙였다. ●잇따르는 반한 여론 배경은 앞서 보수성향의 월스트리트 저널은 지난 20일 “어려움에 처했을 때 누가 친구인지를 알게 된다.”면서 “만약 한국과 일본이 파병을 늦추거나 수를 줄인다면 미국은 이들 나라에 배치돼 있는 미군을 빼낼 수밖에 없다.”고 보도했다.이어 “믿을 수 없는 동맹국이 되는 대가는 결국 자신의 안보에 대한 위협으로 귀결될 것”이라고 비판했다.워싱턴 타임스와 월스트리트 저널의 기사는 같은 배경을 깔고 있는 것으로 해석된다. 파이스 차관의 말대로,이라크 치안 악화로 곤경에 처한 미국 정부로선 한국의 ‘3000명 파병’안을 ‘부족하지만 그래도 고마운 선물’로 받아들이는 분위기다.지난 11월 초 파병 협의단이 워싱턴을 방문했을 때와 달리 기류가 우호적으로 바뀌었다는 게 정부 핵심 관계자들의 생각이다.하지만 미 국방부 등 강경파측에서는 “예비군까지 동원되는 형편에 ‘3만 7000명이 주둔한 주한 미군’을 고정시켜 놓아야 하느냐.”는 논리로 언론플레이를 계속 제기할 것 같다. crystal@
  • 부시·후세인 ‘올해의 인물’ 후보

    |뉴욕 블룸버그 연합|조지 W 부시(사진 왼쪽) 미국 대통령과 사담 후세인(오른쪽) 전 이라크 대통령이 미 시사주간지 타임의 ‘올해의 인물’ 후보로 선정됐다. 그 밖의 18명은 다음과 같다. ▲엘리어트 스피처(전 미 뉴욕주 검찰총장) ▲폴 울포위츠(미 국방부 부장관) ▲야세르 아라파트(팔레스타인 자치정부 수반) ▲아리엘 샤론(이스라엘 총리) ▲코피 아난(유엔 사무총장) ▲한스 블릭스(유엔 무기사찰단장) ▲자크 시라크(프랑스 대통령) ▲리처드 체니(미 부통령) ▲콜린 파월(미 국무장관) ▲콘돌리자 라이스(백악관 국가안보 보좌관) ▲도널드 럼즈펠드(미 국방장관) ▲아널드 슈워제네거(미 캘리포니아주 지사) ▲코비 브라이언트(미 프로농구 LA 레이커스 선수) ▲러시 림보(미 라디오 진행자) ▲오사마 빈 라덴(알 카에다 지도자) ▲폴 브리머(미국 이라크 최고행정관) ▲토미 프랭크스(전 미 중부사령관) ▲미국 예비군
  • 방송대·사이버대도 민방위 편성 제외

    내년부터 방송통신대학과 사이버대학, 사내대학 재학생 등도 일반대학 재학생과 마찬가지로 민방위대 편성에서 제외된다. 행정자치부가 19일 마련한 ‘민방위대 편성운영지침’에 따르면 방송대와 사이버대,사내대학 재학생도 일반대학 재학생과의 형평성을 고려해 민방위대 편성에서 제외시켰다. 이에 따라 2만∼3만여명에 이르는 해당 재학생은 재학생명부나 재학증명서를 다음달 20일까지 거주지 읍·면·동사무소에 제출하면 민방위대 편성에서 제외된다. 또 심신장애자나 만성허약자,주한 외국군부대 고용원,연 6개월 이상 승선하는 원양어선·외항선 선원,국가유공자 등 기존의 민방위대 편성 제외대상자는 본인 또는 대리인이 제외 여부를 신고해야 한다. 이밖에 민방위대 신규 편성대상자는 2004년에 20세가 되는 1984년 출생한 남자와 올해말로 향토예비군 의무가 끝나는 1959년생인 45세 이하의 남자,민방위대 편성 제외사유가 소멸된 사람 등이다.신고대상자가 신고를 마치지 않을 경우 30만원 이하의 과태료를 내야 한다. 장세훈기자 shjang@
  • [씨줄날줄] 캥거루족

    1997년 말 들이닥친 외환위기 이후 가장 익숙해진 단어는 ‘실업’인 것 같다.한때 한집 건너 한사람이 실업자일 정도로 우리 사회는 일순간 ‘완전 고용’에서 ‘대량 실업’으로 탈바꿈했다.일자리가 넘쳐나던 시절 ‘산업예비군’임을 자부하며 ‘산업일꾼’을 동정어린 시선으로 바라보던 치기는 어느덧 아득한 추억이 됐다. 사정이 이러하다 보니 영화 ‘라이터를 켜라’에서 300원짜리 라이터에 목숨을 거는 봉구는 영화 속의 주인공일 뿐,이 시대를 살아가는 백수의 자화상이 아니다.요즘 백수에게는 봉구처럼 맞부딪쳐 대적할 상대도 없다.끝없는 좌절뿐이다.그러니 봉구처럼 ‘대박’의 기회도 찾아오지 않는다. 청춘의 초침이 아무런 의미를 남기지 못한 채 30대를 향해 숨가쁘게 움직이고 있음에도 남의 애타는 속을 아는지 모르는지 ‘캥거루족’이라는 별칭까지 나붙었다.바늘구멍보다 좁은 취업 문턱을 넘지 못해 어쩔 수 없이 휴학과 대학원 진학이라는 전략적 후퇴 또는 우회를 하고 있음에도 부모의 고혈을 빨아먹는 흡혈귀쯤으로 취급한다.수능 입시생 자살은 동정을 받지만 취업 재수생의 죽음은 사회 낙오자의 당연한 퇴출 정도로 치부된다. 사회학자나 심리학자들이 어떤 식의 잣대를 들이대든 자립해야 할 나이에 부모에게 손을 들이밀어야 하는 캥거루족의 운명은 슬플 수밖에 없다.지난 7월 한 은행의 조사에 따르면 우리나라 20대의 48%가 캥거루족이라고 했다.LG경제연구원 조사에서는 지난 2000년 말 현재 20∼34세 467만명이 캥거루족의 비속어인 ‘기생독신자’라고 했다.하긴 프랑스 청년실업자의 80%가 부모에게 빌붙어 살고,일본 젊은층 1000만명이 비슷한 부류라고 하니 기생독신자 문제는 우리만의 고민은 아닌 것 같다. 통계청이 최근 내놓은 고용동향에 따르면 10월의 청년실업률이 7.3%로 치솟았다고 한다.캥거루족들이 취업 문을 두드리면서 경제활동인구로 편입됨에 따라 실업률이 높아진 탓도 있지만 결코 반갑지 않은 현상이다.대학을 졸업하고도 제 밥벌이를 못해 한없이 위축되고 있는 우리 젊은이들의 기를 살려줄 방법은 없는 것일까.하루속히 국가와 기업,대학이 머리를 맞대고 해법을 찾아야 한다. 우득정 논설위원
  • 이라크주둔 미군 2만5000명 감축

    |워싱턴 백문일특파원|미 국방부는 2004년 초 이라크 주둔 미군 대부분을 교대하고 주둔 병력 수도 대폭 줄일 방침이라고 도널드 럼즈펠드 국방장관이 6일 공식 발표했다. 럼즈펠드 장관은 이날 국방부 발표에서 이라크에 근무하는 전투부대들과 지원부대가 대부분 교대된다고 밝히고 현재 약 8만 5000명이 교체투입되기 위해 이라크 파병 준비명령을 받았다고 밝혔다.이와 함께 예비군 및 주방위군 병력 4만 3000명도 함께 동원될 예정이다. ●내년 초 다국적군으로 대체 럼즈펠드 장관은 이라크 주둔 미군 병력은 점차 많은 이라크인들이 치안 및 행정을 떠맡게 됨에 따라 감소된다면서 현재 13만명의 병력이 내년에는 10만 5000명 정도가 된다고 말했다.이같은 교대작업은 내년 1월부터 4월 사이 이뤄진다.훈련을 받은 이라크인 치안병력은 현재 11만 8000명이며 내년 5월까지 17만명으로 늘어난다. 이같은 대규모 교대 배치계획에 따라 이르면 내년 2월께 이라크 북부 모술지역이나 다른 특정 지역에 파병될 것으로 알려진 한국군의 추가파병 지역 및 시기는재조정이 불가피해졌다. 한국측은 이와 관련해 이라크 특정지역에 비전투병위주의 병력을 내년 4월 이후 파병하는 방안을 미국측에 타진한 것으로 전해지고 있으나 확인되지 않고 있다. 부시 행정부는 한국,터키 등 동맹 우방을 상대로 상당수 병력을 이라크에 추가파견해 줄 것을 강력히 요청했으나 아직 이들 우방들의 추가 파병이 실현되지 않음에 따라 불가피하게 기존의 병력교대 계획을 추진하는 것으로 전해졌다. ●한국군 파병지역 재조정 불가피 이수혁(李秀赫) 외교통상차관보는 6일 워싱턴에서 이틀째 고위 실무협의를 갖고 폴 울포위츠 국방부 부장관과 스티브 해들리 백악관 안보 부보좌관,리처드 롤리스 국방부 아태담당 차관보 등과 한국군의 이라크 추가파병 결정에 따른 파병 성격,규모,시기 등을 협의했다.한국측은 이 자리에서 한국군 이라크 파병 대안으로 거론되는 3000명 수준의 비전투병 위주 파병안에 관한 미국측 의향을 타진한 것으로 전해졌다. 미국측은 파병의 구체적안 사안은 한국 정부가 결정하되 미국은 이라크 상황을 감안해 한국군이 특정 지역에서 독립작전을 맡을 수 있는 사단급 규모의 안정화군을 파견해 줄 것을 기대한다는 입장을 거듭 밝혀 한·미 양측간 이견이 좁혀지지 않은 것으로 전해졌다. mip@
  • 파병 한국軍 모술 안갈듯/럼즈펠드 “교체병력 미군으로”

    한국군의 이라크 파병시 주둔지로 예상돼 왔던 이라크 북부 모술지역에 다국적군 대신 미군이 재투입될 것으로 5일 알려졌다. 이같은 소식으로 한·미 양국은 한국군의 파병 대상 지역을 원점에서 다시 검토하고 있는 것으로 전해졌다.양국 관계자들은 5,6일 워싱턴에서 만나 한국군의 이라크 파병문제를 논의했으나 한국군의 파병 규모와 지역,파병 부대의 성격 등에 관해 구체적인 합의를 도출하지는 못한 것으로 알려졌다. 도널드 럼즈펠드 국방장관이 5일 승인한 ‘이라크 주둔병력 교체안’에 따르면 미군은 현재 모술에 배치돼 있는 육군 제101공중강습사단을 내년 다른 미군 병력으로 교체한다.미 국방부는 당초 제101공중강습사단을 다국적군으로 교체한다는 방침이었으나 기대와 달리 다국적군 구성이 어려워짐에 따라 계획을 변경한 것으로 알려졌다. AP·AFP 등 외신보도에 따르면 101공중강습사단 교체 병력으로는 이라크 북부가 상대적으로 평온한 지역임을 감안,소규모 부대가 투입될 예정이며 현재 훈련중인 3만 5000∼4만 5000명의 주방위군,예비군병력의 투입 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 미 국방부는 이라크 주둔병력 교체 계획을 일찌감치 세워놓고도 최종 결정을 미루다가 다국적군의 파병 계획이 늦춰지고 모술지역의 치안이 안정을 찾아가고 있다는 판단하에 교체계획을 확정한 것으로 알려졌다. 박상숙기자 alex@
  • 프로농구 /고맙다, 90-89 코리아텐더, 5연패뒤 첫 승 감격

    연장 종료 10.3초 전.89-90으로 1점 뒤진 LG의 마지막 공격이었다.코리아텐더 코트로 압박해 들어가던 LG는 종료 직전 김영만이 골밑슛을 던졌지만 애석하게도 공은 림을 맞고 나왔다.그러나 공격리바운드를 잡은 배길태가 곧바로 골밑슛을 시도했고 공은 림을 통과해 LG의 승리로 끝나는 듯했다.그러나 심판은 노카운트를 선언했다.종료 버저가 울린 뒤의 슛이었다는 것.LG 코칭스태프와 선수들이 강력하게 항의했지만 판정은 번복되지 않았다. 코리아텐더가 4일 부산금정체육관에서 열린 03∼04프로농구 경기에서 연장 종료 10.3초 전에 터진 진경석(6점)의 결승골에 힘입어 강호 LG를 90-89로 물리치고 시즌 첫 승을 올렸다.상무 감독으로 있다 올 시즌부터 코리아텐더 사령탑을 맡은 추일승 감독은 프로의 높은 벽을 실감하며 6경기만에 첫 승을 올리는 감격을 맛봤다.지난 시즌 정규리그 2위팀 LG는 초반 상승세를 이어가지 못하고 3연승 뒤 3연패에 빠졌다. 혈투였다.4명의 선수가 5반칙으로 벤치로 물러났다.두 팀 모두 절박했다.코리아텐더는 첫승에 목말랐고 LG는 연패를 끊어야 했다.결국 승리의 여신은 코리아텐더의 손을 들어주었다. 1승에 목말랐던 코리아텐더는 배수진을 치고 초반부터 상대를 압박했다.팀의 주득점원 아비 스토리가 장염으로 빠져 더욱 힘든 상황이었다.그러나 특유의 스피드를 바탕으로 황진원(25점·3점슛 5개) 변청운(19점·7리바운드)의 외곽포가 터져 3쿼터까지 쉽게 경기를 풀어갔다.여기에다 ‘예비군’ 현주엽(23점)과 용병 모리스 스필러스(10점·20리바운드)가 과감한 골밑공격과 함께 제공권을 장악하며 3쿼터까지 64-56으로 앞섰다. 그러나 코리아텐더는 4쿼터들면서 정락영,옥범준,스필러스가 연속 5반칙 퇴장당하면서 위기를 맞았고 결국 연장까지 끌려갔다. 박준석기자 pjs@
  • 프로농구 /“코트 점령 명받았습니다”‘예비군’ 신기성·강혁 등 팀 상승세 주도

    03∼04시즌 프로농구 코트에 ‘예비군 돌풍’이 거세다.군 복무로 두 시즌을 상무에서 보낸 뒤 복귀한 선수들은 물을 만난 고기처럼 종횡무진 코트를 누비고 있다. 특히 올핸 현주엽(코리아텐더) 신기성(TG) 강혁(삼성) 등 스타급 선수들이 복귀해 어느해보다 관심을 집중시켰다.당초 해당팀 코칭스태프는 팀워크에서 다소 문제점을 드러낼 것으로 예상했지만 막상 뚜껑을 열고 보니 기우에 불과했다. 가장 눈길을 끄는 선수는 TG의 포인트가드 신기성(28·180㎝).스피드와 효과적인 공 배급,정확한 외곽포로 무장한 신기성의 복귀로 TG는 천군만마를 얻은 분위기다.지난 10월25일 전자랜드와의 개막전에서 16점 5어시스트 5가로채기를 기록하며 화려하게 복귀했다.코리아텐더전(29일)에서도 100%의 야투 성공률을 자랑하며 19점을 몰아넣었다. 특히 김주성(24·205㎝)과의 콤비플레이도 시간이 지나면서 위력을 더해 가고 있다.체력 문제는 노장 허재(38)와의 교체투입으로 해결할 작정이다.신기성은 “지난 시즌 팀이 우승하는 것을 텔레비전을 통해 봤는데 함께하지 못해 무척 아쉬웠다.”면서 2연패에 강한 의지를 드러냈다. 강혁은 식스맨에서 단숨에 주전급으로 급부상했다.강팀 KCC와의 개막전에 선발 출장 기회를 잡은 강혁은 9득점 10어시스트로 승리를 이끌며 깊은 인상을 남겼다.28일 SK전에서도 17점 6리바운드를 올리면서 팀의 3연승을 이끌었다.강혁의 스피드와 정확한 외곽슛은 서장훈-데릭 존스의 ‘트윈타워’를 더욱 위력적으로 만들고 있다.입대전인 00∼01시즌 챔피언결정전에서 주전급 활약을 펼치며 팀에 우승을 안긴 강혁은 “아직 컨디션이 100%는 아니지만 열심히 뛰어 올해도 우승을 안기고 싶다.”고 말했다. LG의 초반 상승세는 배길태(28·182㎝)가 주도하고 있다.연장전까지 펼친 모비스와의 시즌 개막전에서 배길태는 연장전에서만 9점을 폭발시켰다.이후 상승세를 탄 LG는 SK에 이어 ‘천적’ 오리온스까지 격파하면서 선두에 올랐다. 배길태는 “프로선수답게 철저한 자기관리로 팀의 첫 우승에 도움이 되는 선수가 되겠다.”고 말했다. 지난 여름 무릎수술을 한 현주엽(28·195㎝)은 아직 몸상태가 정상이 아니다.진짜 실력은 3라운드 이후에나 볼 수 있을 것으로 여겨진다. 박준석기자 pjs@
  • 민원사무 1013종 정비

    옥내·외 공연 신고(공연법)와 공작물 설치허가 신고(도시계획법) 등이 폐지된다.또 국가유공자 등록신청시 호적등본과 거주여권 분실로 인한 재발급신청시 주민등록등본,사회복지법인 설립허가시 토지등기부등본 등도 제출하지 않아도 된다. 행정자치부는 29일 중앙행정기관의 민원사무 1013종에 대한 업무폐지 및 절차 간소화,처리기간 단축,수수료 변경 등을 포함한 새로운 ‘민원사무 처리기준표’를 30일자 관보에 공고한다고 밝혔다.새 기준표는 다음달 1일부터 적용에 들어간다. 이에 따라 16개 부처 56개 사무가 폐지되고,29개 부처 518개 사무의 구비서류가 감축된다. 또 규제수준 완화 11종,처리기간 단축 20종,수수료 인하 13종,수수료 증액 17종,신청방법개선 310종,위임위탁 68건 등도 포함됐다. 새 처리기준표에 따르면 지금까지 승인을 받아야 했던 체인사업 휴·폐업신고는 신고로,회계법인 등록은 인가에서 등록으로 각각 변경된다. 의료급여증 재발급 신청은 지금까지 10일이 걸렸으나 앞으로는 즉시 처리되고,수산물·수산특산물 품질인증신청처리기간은 60일에서 15일로,직장예비군편성 승인신청은 30일에서 20일로 각각 단축된다. 또 교원자격증의 기재사항 정정신청시 수수료 500원이 없어지며,외국 정기간행물지사 설치허가시 수수료가 1만 3000원에서 1만원으로 인하된다.반면 철도소운송업 등록시 수수료 4000원이 신설된다. 주민등록 이의신청은 기존 시·군·구에서 읍·면·동으로,고압가스 허가신청은 시·도에서 시·군·구로,대기배출시설 설치허가는 유역환경청에서 시·도로,지방문화원 설립인가는 문화관광부에서 시·도로 각각 처리권한기관이 바뀐다. 자세한 내용은 30일자 관보 또는 전자정부 홈페이지(www.egove.go.kr) 등을 통해 확인할 수 있다. 장세훈기자 shjang@
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