■ 산업자원부 ◇과장급 전보 △감사담당관 李在杰△정보화〃 盧在珉△무역정책과장 金坰源△산업기술정책〃 李昌漢△수송기계산업〃 田尙憲△산업피해조사〃 林承允△중국협력기획단장 金東善△기술표준원 기획관리과장 河元庚△광업등록사무소장 劉英根△마산자유무역지역관리원장 黃錫燦△익산〃 白相浩△동부보안사무소장 李濬泰△세종연구소 金漢珍△원전사업지단팀장 柳然佰△산업인력〃 朴原住△지역산업연구〃 元東塡△FTA〃 朴起永△사이버홍보팀 李炳哲 ■ 조달청 ◇과장 전보 △원자재비축관리담당관 李泰遠△샌프란시스코총영사관 영사 邊熙錫 ■ 보건복지부 ◇국장급 전보 △장관정책보좌관 李鎔興△공보관 朴憲烈△감사관 金明炫△한방정책관 朴炳夏△사회복지정책실 인구가정심의관 邊哲植△국민연금심의관 李相龍△참여복지홍보사업단장 朴容周△한국보건사회연구원 파견예정 申洪權 ■ 기상청 ◇서기관 승진 △제주지방기상청 예보과장 金琪洛 ■ 서울시교육청 ◇지방이사관 승진 △정독도서관장 姜在龍 ◇지방부이사관 승진△서울시교육연수원 총무부장 張悳基 ■ 한국보훈복지의료공단 △대전보훈병원장 沈載翊

‘복수혈전’의 날이 밝았다. 움베르투 코엘류 감독이 이끄는 한국 축구국가대표팀이 14일 오후 7시 울산 문수월드컵경기장에서 오만을 상대로 설욕전을 겸한 올해 첫 A매치(국가대표팀간 경기)를 갖는다. 오만은 국제축구연맹(FIFA) 랭킹 65위로 한국(22위)에 크게 뒤지지만 지난해 아시안컵 예선에서 한국에 충격적인 1-3 패배를 안기면서 복병으로 급부상했다.당시 코엘류 감독은 경질위기까지 내몰렸다.이번 경기가 단순한 평가전임에도 불구하고 해외파를 총동원한 것에서 코엘류 감독의 마음고생을 감지할 수 있다. 여기에다 중국과 일본 대표팀의 최근 선전도 코엘류 감독에게는 부담스럽다.중국은 이달 초 핀란드와의 두 차례 평가전에서 모두 이겼고,일본도 지난 4일 말레이시아를 4-0으로 누른 데 이어 12일 이라크를 2-0으로 꺾었다. 코엘류 감독은 이를 의식한 듯 “한번 졌기 때문에 반드시 이기는 경기를 하겠다.”며 강한 의지를 보였다.그는 “오는 18일 레바논과의 2006독일월드컵 아시아지역 2차예선 첫 경기에 대비한 전력 점검을 하겠다.”면서 “부상선수가 많지만 한 포지션에 적어도 두 명이 투입되도록 하겠다.”고 말했다.신예보다는 경험이 많은 해외파를 중심으로 대량 득점,자신감을 되찾고 골결정력 부족이라는 비난에서도 벗어나겠다는 의도다. 3-4-3포메이션으로 나서는 한국은 안정환(28·요코하마)을 ‘킬러’로 낙점했다.지난해 취임 후 1승에 목말랐던 코엘류 감독에게,그것도 일본전(5월31일)에서 첫 승을 선사한 인연으로 다시 중책을 맡았다. 최근 무릎부상에서 회복한 설기현(25·안더레흐트)이 왼쪽,독일에서 활약중인 차두리(24·프랑크푸르트)가 오른쪽 날개를 맡는다.‘리틀 마라도나’ 최성국(21·울산)을 오른쪽 날개에 배치하는 복안도 거론되고 있다. 공격형 미드필더에는 박지성(23·에인트호벤)이 나선다.스피드와 돌파력이 뛰어난 설기현과 차두리가 좌우를 흔들고,박지성이 뒤에서 공격의 물꼬를 트는 역할을 맡는다. 또 한 번의 기적을 노리는 오만은 골키퍼 알 하브시를 중심으로 한 탄탄한 수비력을 바탕으로 역습을 노릴 계획.일본과의 2006월드컵 예선(18일)을 앞둔 만큼 한국에 ‘오만쇼크’를 안겨준 주역들이 대거 나선다.밀란 마찰라 감독은 “주전들의 부상이 많아 걱정이지만 일본과의 월드컵 예선을 앞두고 팀을 조율하는 기회로 활용할 것”이라고 말했다. 홍지민기자 icarus@˝

낮에도 영하권에 머무르던 추위는 주말인 7일에도 계속되다 8일 오후에나 풀릴 전망이다.충청남도와 호남 지방엔 대설주의보가 내려졌다. 7일 아침 최저기온은 서울 영하 8도를 비롯,춘천 영하 11도,대전 영하 8도 등 전국적으로 영하 14도∼영하 3도의 분포로 전날보다 더 내려가겠다. 기상청은 특히 밤새 전국에 내린 눈으로 도로가 결빙되는 곳이 많을 것으로 예상돼 주말 아침 교통안전에 유의할 것을 당부했다.기상청은 6일 “서울 경기 강원 지역에는 6일 밤까지 0∼4㎝ 정도의 눈이 내렸지만,충청과 호남 지역에는 7일에도 눈이 이어져 최고 15㎝ 가량 내리겠다.”고 내다봤다. 8일 아침 최저기온은 서울 영하 6도,춘천 영하 9도로 춥겠지만,낮 최고기온은 서울 2도,춘천 1도로 추위가 다소 풀릴 것으로 보인다.기상청 진기범 예보관은 “이번 추위는 일요일 낮부터 서서히 풀리다 월요일 서울 낮 최고기온이 4도까지 오르면서 예년 기온을 되찾겠다.”고 말했다. 김효섭기자 newworld@˝

입춘인 4일 서울의 아침 최저기온이 전날보다 1도 정도 내려간 영하 8도를 기록하고 바람까지 강하게 불어 체감온도가 영하 17도까지 떨어지겠다.또 서울에는 오후부터 눈이 내려 1㎝ 안팎의 적설량을 보이겠다.충청·호남지역에는 최대 5㎝의 눈이 오겠다고 기상청은 3일 내다봤다.기상청은 4일 아침 최저기온이 춘천 영하 14도,수원·충주 영하 10도 등 전국적으로 영하 16도∼영하 2도의 분포를 보이겠다고 밝혔다.낮 최고기온도 서울 0도를 비롯해 영하 3도∼영상 6도를 기록할 전망이다. 기상청 정영앙 예보관은 “추운 날씨로 눈이 얼어 붙을 수 있어 4일 퇴근길에는 자동차 운전에 각별한 주의가 필요하다.”고 말했다. 김효섭기자 newworld@

3일 서울 아침 기온이 영하 7도까지 내려가는 등 전국이 영하권에 머무르는 추운 날씨를 보이겠다.입춘인 4일에는 기온이 더 내려가겠으며,이번 추위는 9일쯤 풀릴 전망이다. 3일 아침 최저기온은 춘천 영하 11도,인천 영하 6도 등 전국이 영하 12도∼영하 2도,낮 최고 기온은 영하 3도∼5도의 분포를 보이겠다.입춘인 4일에는 아침 최저기온이 춘천 영하 12도,서울·청주 영하 8도 등을 기록하겠다.기상청은 “3일부터는 바람이 강하게 불어 체감온도는 더 떨어지겠다.”고 밝혔다. 기상청 진기범 예보관은 “이번 주에는 일요일까지 추운 날씨가 계속되겠고 특히 5,6일에는 한낮에도 전국의 기온이 영하권에 머무는 등 춥겠다.”고 말했다. 김효섭기자 newworld@

｜다름슈타트(독일) AFP 연합｜유럽의 화성궤도 우주선 ‘마스 익스프레스’호가 화성 남극에서 결빙된 물(ice)을 발견했다고 유럽항공우주국(ESA)이 23일 발표했다. 이같은 발표 내용은 2002년 3월 미 항공우주국(NASA)의 화성궤도선 ‘마스 오디세이’가 발견한 얼음 흔적을 뒷받침하는 것이다. ESA 소속 과학자인 비토리오 포미사노는 이날 기자회견에서 지난달 화성 중력권에 들어가 화성궤도를 돌고 있는 ‘마스 익스프레스’가 보내온 자료를 분석한 결과 “화성 남극 쪽에서 물을 발견했으며 이는 아마 사상 처음일 것”이라고 말했다.화성에 얼음이 존재한다는 것은 한 때 생명체가 존재했음을 의미할 수도 있다.ESA는 지난 15일 마스 익스프레스호를 활용해 수개월 내 화성에 대한 일기예보를 시작할 수 있을 것이라고 밝혔다. 과학자들은 현재 마스 익스프레스와 전파 신호를 서로 주고 받으며 마스 익스프레스의 위치가 정확하게 지구와 정렬되도록 궤도 조정작업을 하고 있다.

설 연휴 동안 기록적인 한파가 닥쳐 고향과 서울에서 ‘추위와의 전쟁’이 치러졌다.서울에서는 설날인 지난 22일 아침 최저기온이 영하 16.7도까지 떨어졌다.1933년 설 때 영하 18.4도를 보인 이후 71년 만에 가장 추운 설을 맞은 것이다. ●귀경길에도 눈 내릴듯 24일 호남 서해안과 제주지역에 눈이 내린데 이어 25일에도 충남·전남·제주에 한두 차례 눈이 내릴 전망이다.아침 최저기온은 서울 영하 10도,부산 영하 6도까지 내려가는 등 강추위가 닷새째 이어진다. 대부분의 바다에서 2∼4m의 높은 파도가 일 것으로 예상된다.기상청 최치영 예보관은 “시베리아 부근의 찬 대륙성 고기압의 영향으로 추운 날씨가 계속되고 있다.”면서 “26일 낮부터 서서히 기온이 올라 27일쯤 예년 기온을 회복할 것”이라고 말했다. ●전국서 동파사고,2만 7000여건 연휴 기간 추위와 눈으로 인해 112 신고는 서울에서만 지난해보다 35.4%나 늘었다.또 21일부터 24일까지 서울 1만 3000건,경북 955건,전남 189건 등 전국에서 수도관 동파사고만 2만 7000건을 넘었다. 24일오전 6시45분쯤 서울 중계2동에서 지름 70㎝짜리 상수도관에서 5t가량의 물이 새어나와 골목길이 빙판길로 변했다.23일 오전에는 대구역사 3,4층 사이 수도관이 추위로 얼어 터져 3층 대합실에 물이 넘쳐 흘렀다.서울의 일부 아파트 단지에서는 단지별로 30∼40건의 동파신고가 접수됐다. 서울 개봉동의 음식점 주인 이창우(35)씨는 “설을 쇠고 가게 문을 열려고 했는데 수도관이 얼어 상수도사업소에 도움을 요청했다.”면서 “아파트 베란다에 있는 세탁실 배수관도 얼어 물이 역류하고 있다.”고 말했다. 서울시 상수도사업본부 영등포사업소 한옥현 팀장은 “영하 15도 이하에서 수도관이 많이 터지는데 연휴 기간 빈집이 많아 동파사고가 더 늘어났다.”면서 “121번으로 신고하거나 계기판은 헤어드라이기로,수도관은 뜨거운 물로 녹이면 된다.”고 말했다.R가스보일러 고객상담실 임경환(30)씨는 “평소 보일러의 애프터서비스 요청건수가 하루 6000∼8000건인데 설 연휴 기간에는 1만 5000건 정도 접수됐다.”고 밝혔다. ●교통사고는 2000건 육박 23일 오후 3시30분쯤 서울외곽순환도로 판교 기점 일산 방향 50㎞ 지점에서 승합차가 빙판에 미끄러지면서 5m 아래 논바닥으로 추락,운전자 홍모(35)씨가 숨졌다.20일부터 23일까지 전국에서 모두 1950건의 교통사고가 발생했다.이는 지난해 설 연휴 기간(1963건)과 거의 비슷한 수준이다. S화재서비스 김석영 상담팀장은 “평소 차량고장 구조요청이 하루 7000건 정도 들어오는데 설 연휴에는 하루 2만건 정도로 크게 늘었다.”면서 “귀경길에 나서는 차량은 부동액을 미리 점검하고 LPG차량은 기화기가 얼지 않도록 보온에 신경을 써야 한다.”고 말했다.24일 새벽에는 서울 을지로2가 P백화점 앞 지하도에서 노숙자 김모(33)씨가 숨졌다.경찰은 김씨가 술을 마시고 동사한 것으로 보고 있다. 장택동 김효섭기자 taecks@

예금보험공사(사장 이인원)는 15일 발표된 CFA(국제재무분석사) 1차 시험에서 직원 80명이 지원해 32명의 합격자를 냈다고 이날 밝혔다. CFA는 재무관리와 증권금융분야에서 가장 권위있는 자격시험으로,공사는 그동안 직원들의 능력 배양을 위해 CFA 자격증을 딸 수 있도록 사내강좌 등을 개설해왔다.

14일에도 서울 아침 최저기온이 영하 9도까지 내려가는 등 추위가 계속될 전망이다.하지만 낮부터는 따뜻해져 평년 기온을 되찾을 것이라고 기상청이 13일 예보했다. 기상청은 “14일엔 전국이 맑겠지만 울릉도와 독도지역은 흐리고 한때 눈이 올 것”이라고 밝혔다. 이날 아침 최저기온은 춘천 영하 13도,청주 영하 9도,대구 영하 5도 등의 분포를 보이겠다.서울의 13일 아침 최저기온은 영하 8.8도였다. 기상청은 “14일 아침 최저기온이 13일보다 조금 더 내려가겠지만,바람이 한풀 꺾여 덜 추울 것”이라고 말했다. 김효섭기자 newworld@

휴대전화 번호이동성제도가 시행된 이후 이동통신 3사의 가입자 유치경쟁이 요금 출혈전쟁으로 비화하고 있다. SK텔레콤이 지난 5일 월 기본요금 7만 1000원의 ‘무료 24시간 요금제’를 내놓자 KTF는 이에 맞서 12일 ‘무제한 정액 요금제’를 출시했다.월 10만원의 정액으로 음성통화를 무제한 이용할 수 있는 것으로 13일부터 오는 7월 말까지 한시적으로 가입자를 받는다.이동통신업계에서 유·무선을 가리지 않고 무제한 음성통화를 할 수 있는 상품은 처음이다. KTF 관계자는 “휴대전화 통화량이 많아 요금에 부담을 느끼는 고객들에게 많은 인기를 끌 것”이라면서 “고객들의 호응이 지속된다면 가입 시한을 연장할 수 있다.”고 말했다. 그러나 일각에서는 통신 과소비를 조장한다는 지적도 나온다.전체 가입자의 99%가 월 10만원 미만의 통신료를 내는 상황에서 무제한 정액요금제는 통화 남발을 야기할 수 있다는 것이다. SK텔레콤은 일단 무리수라고 판단하면서도 대응 전략을 모색 중이다.반면 LG텔레콤은 후발주자를 고사시키기 위한 전략이라는 반응이다. 한편 통신위원회는 12일 이동통신 3사가 약정할인요금제로 최고 40만원을 할인받을 수 있다는 등의 과대광고를 하는 사례가 많다며 소비자의 주의를 요구하는 민원예보를 발령했다. 통신위는 번호이동성제 시행 이후 이용자의 의사에 반해 대리점이 사업자를 무단 변경하는 사례가 발생하는가 하면 약정할인을 통해 휴대전화를 공짜로 준다고 하면서 사실상 할부구매토록 한 사실이 발견되는 등 피해가 속출하고 있다고 지적했다. 정기홍 김경두기자 hong@

강금실 법무장관이 법무법인 지평 대표일 때 맡았던 초대형 소송이 패소로 끝났다.원고는 기업은행과 하나은행이며 피고는 예금보험공사.지평은 피고측을 변론했다.소송액은 6000억원으로 국내 최대 규모여서 화제를 모았었다. 대한투신증권은 지난 99년 여신한도에 걸려 대우그룹을 지원하기 어렵게 되자 수탁회사인 서울은행(현 하나은행)과 중소기업은행에 5390억원을 빌려줘 나라종금의 어음을 사들이도록 했다. 나라종금은 어음대금으로 대우채를 매입했다.그러나 나라종금이 파산하면서,자금회수가 불가능해지자 두 은행이 나라종금 어음에 보증을 선 예보를 상대로 소송을 낸 것이다. 법원은 1심에서 원고측 손을 들어줬다.항소심을 준비하던 예보는 2002년 11월 공개입찰을 열어 새로운 법적 대리인을 물색했다.태평양,광장,화백 등 8곳이 응찰한 가운데 예보는 강 장관이 직접 참석한 지평을 선택했다.자료검토 및 의견서 작성이 탁월했다는 평가에 따른 것이었다. 강 장관은 지난해 2월 항소심을 준비하다 장관에 임명됐다.장관 임명 이틀 전 재판에 참석하기 위해 변호사로서 법원을 찾기도 했다. 그러나 1년 동안 치열한 법적공방을 벌인 소송에서 서울고법 민사18부(부장 김황식)는 “예보는 두 은행에 원금 5390억원과 지연이자 981억원을 지급하라.”고 원고 일부승소 판결을 내렸다. 재판부는 판결문에서 “대투증권이 예금보험금을 지급받을 경우 대투증권의 부실경영과 대우그룹에 대한 탈법적인 자금지원에 의해 발생한 손실을 국민의 세금으로 조달한 공적자금으로 부담하게 되는 부당한 결과가 예상되나 예금자보호제도를 마련하면서 사회·경제적 필요에 의해 이번 사건의 어음거래와 같은 경우도 보호하기로 한 이상 대투증권에 보험금을 돌려줘야 한다.”고 밝혔다. 지평 관계자는 “예보와 함께 기록검토를 면밀히 한 뒤 상고 여부를 결정할 것”이라고 말했다.강 장관은 장관 취임 직후 지평의 대표에서 물러났으며 재판에도 간여하지 않고 있다. 정은주기자 ejung@

우리나라는 올해 우리 농업의 운명을 좌우할 중요한 농업협상을 세 가지나 한꺼번에 떠안고 있다.우루과이라운드(UR) 농업협상 이후 10년만에 재개되는 국제 쌀 협상과 WTO(세계무역기구) 산하 농업기구에서 주관하는 DDA(도하개발어젠다) 농업협상,FTA(자유무역협정)의 농업부문 협상 등이다.이 모두 농산물 시장개방이 기본 취지여서 국제 경쟁력이 취약한 우리 농촌으로선 피하기 어려운 시간이 임박한 것이다. ●쌀 협상 배경 및 일정 1993년 12월 타결된 우루과이라운드(UR) 농업협정은 농산물에 대한 각국의 무역장벽을 없애는 대신 일정한 관세를 부과하는 방향으로 다자간의 합의를 이끌어냈다.이에 따라 우리나라도 상당수 농산물에 대한 수입규제를 풀었지만 쌀만은 식량안보 및 국민정서 등을 내세워 10년 동안 사실상 수입금지에 해당되는 ‘관세화 유예’를 받았다.대신 단계별로 국내 소비량의 1∼4%를 10년 동안 의무도입하기로 했다.이를 ‘최소시장접근(MMA)’ 방식이라 한다.당시 쌀 생산국인 일본,타이완,필리핀도 관세화 유예를 받았다. UR협상당시 우리나라는 수입규제 또는 관세화를 계속해서 유예받고 싶으면 미국 등 농산물 수출국들과 재협상을 갖기로 약속했다.협상은 2004년에 시작해 연내 끝내기로 못박았다.관세화 유예를 포기하고 관세화를 선택한다면 이해 당사국들과 90일간의 세부사항 검증기간을 두기로 했다.때문에 적어도 오는 9월30일 이전에는 ‘관세 부과’ 또는 ‘유예 연장’ 여부를 결정해야 한다. 일본은 지난 99년,타이완은 2002년에 각각 남은 유예기간을 포기하고 관세화로 돌아섰다.새로운 관세율을 적용해 관세를 부과하고 쌀을 수입키로 한 것이다.이로써 관세유예는 우리나라와 필리핀만 받고 있다. ●관세 부과냐,유예 연장이냐. 쌀 재협상에서 우리나라는 수입규제를 풀어 관세를 부과하거나,지금처럼 수입규제를 연장하면서 외국산 쌀의 의무 도입량을 대폭 늘리는 방법 중 하나를 선택해야 한다. 농림부 김주수 차관보는 “정부의 기본 입장은 관세화든 관세화 유예든,농민들에게 유리하고 쌀산업을 지켜낼 수 있는 방안을 선택하는 것”이라고 말했다. 농촌경제연구원 서진교 부연구위원은 “UR 협정은 관세화 유예를 연장하기 위해선 재협상이 필요하다고 명시했기 때문에 결국 올해 쌀 재협상은 관세화 유예를 연장받기 위해 필요한 협상이지,일본이나 타이완처럼 우리나라가 관세 부과로 돌아선다면 다자협상 자체가 필요없다.”고 말했다.즉,관세화 유예 포기를 선언한 뒤 막바로 미국·중국·태국·호주 등 이해 당사국들과 개별적으로 관세율 규모를 결정하는 개별협상에 착수하면 된다는 말이다.그러나 그는 어떤 쪽을 택하는 것이 좋을지에 대한 입장은 밝히지 않았다. ●각국의 선례에 따른 비교기준 UR협상 당시 수입을 규제하는 조건으로 받아들인 의무도입 수입 쌀의 규모는 일본은 자국 소비량의 7.2%,타이완은 8%였다.농촌경제연구원에 따르면 지난 99년 관세부과를 결정한 일본은 수입 쌀에 대해 지난해 말 현재 1㎏당 341엔의 종량세를 매기고 있다.이를 국제 시세로 환산하면 480∼490%의 높은 관세율이다.이 정도면 자국산 쌀과 충분히 경쟁할 수 있는 것으로 판단된다. 일본 정부는 80년대부터 추곡수매가를 꾸준히낮춰 자국 농업의 경쟁력을 갖추면서 과감히 문호를 개방한 뒤 고율의 관세로 보호정책을 펴고 있다. 타이완은 2002년 관세화로 전환하기 직전 미국으로부터 관세화 유예연장을 한다면 그 조건으로 수입 쌀의 의무도입 비율을 8%에서 16%로 두 배 올릴 것을 요구받은 것으로 알려졌다.결국 개방을 선택한 뒤 이듬해의 쌀 소비자가격은 개방 이전인 2000년에 비해 16%나 하락했다.농민들은 피해를 감수하며 자구책을 찾고 있다.정부도 쌀 가격안정을 위해 농민회 등에 쌀 구입을 독려하고 있다. 재협상에서 우리나라가 ‘관세화를 통한 쌀수입’을 받아들일 경우 문제는 많다.농업 선진국들은 쌀 수입국에 쌀의 관세율을 150%로 요구하고 있다.농촌경제연구원은 이런 최악의 상황이 빚어진다면 국내 쌀생산 농가의 소득은 2002년 기준 7조 2000억원에서 2010년 2조 700억원으로 70% 이상 감소할 것으로 예측했다. 농림부 관계자는 “국제협상의 관행을 종합하면 관세화 첫해인 2005년 수입 쌀에 대한 관세율은 380% 정도로 추정되기 때문에 국내산도 가격경쟁력을 가질 수 있다.”고 말했다.다만 “관세율은 매년 낮춰야 하기 때문에 수입 쌀의 비중은 점차 높아질 것”이라고 내다봤다. 외교통상부 관계자는 “관세 감축률을 매년 0.5∼1%포인트를 넘지 않게 하는 것이 관세화를 선택했을 때의 선결과제”라고 강조했다. 쌀 재협상에서 수입 쌀에 대한 높은 관세율을 확보하기 위해선 쌀 재협상과는 별개인 DDA(도하개발어젠다) 농업협상에서 쌀을 별도의 보호품목(SP)으로 묶어야 한다.즉,수입 쌀에 고율의 관세를 부과하는 것을 인정받으려면 현재 마늘(380%),고추(285%),양파(135%) 등에 매겨진 높은 관세율은 대폭 낮춰야 한다.2004년 기준 국내 수입물 가운데 100% 이상 고율 관세가 부과되는 농산물은 125가지나 된다. 김경운기자 kkwoon@ ■‘관세 반대' 박정근 전북대 농업경제학과 교수 관세화 유예는 협상 결과에 따라 ‘시장기구’와는 독립적으로 쌀 수입량이 결정된다.반면 관세화는 관세를 매개로 국내외 시장과 연결돼 인구,소득,생산요소가격 등의 변화에 따라 시장기구에 의해 수입량이 결정된다.경제학자들이 관세화를 선호하는 이유는 시장에 의해 농민들의 생산활동이 장기적으로 조정되며,현실적으로 관세화 유예보다 쌀에 대한 보호 효과가 크다고 보기 때문이다.쌀이 단순한 경제재라면 이 주장은 논리적으로 타당하고 적절할 뿐 아니라 국제사회에서 WTO 체제를 만들기 위해 8년이라는 긴 세월을 UR협상으로 허비하지도 않았을 것이다.쌀은 단순한 경제재가 아니라 농민의 후생문제와 농촌의 지역불균형 문제가 혼합된 사회문제다.농업의 역사성까지 뒤섞인 정치문제라는 데 그 본질이 있다. 시장논리로 쌀 문제를 풀었을 때,농업구조조정을 통해 농업문제는 해결될 수 있다.그러나 쌀 생산농가의 75.7%에 이르는 1㏊ 미만의 영세농가와 농촌을 지키는 절반이 넘는 50세 이상의 농민,피폐한 농촌문제를 관세화로 해결할 수 있는가.정부가 선택한 쌀 수매정책은 어려운 농업,농촌,농민문제를 손쉽게 해결하는 간단하고 효율적인 방법이긴 했지만 결국 오늘날과 같은 결과를 가져왔다.총인구의 8.7%에 불과한 농민들의 표 때문에 수매가를 올리는데 앞장 선 정치인들도 책임을 져야 한다.농민들도 WTO체제에서는 수입개방의 현실을 직시하고 수매정책에만 매달려선 안된다. ■‘관세 찬성' 송유철 대외경제정책연구원 쌀은 우리의 주곡으로 농업총생산의 30% 이상,총 경작면적의 60%를 차지하는 품목이다.쌀에 대해 최소시장접근방식(MMA·수입쌀 의무도입)을 유지할 것인지,관세화로 갈 것인지를 결정하는 데 중요한 점은 우리 쌀과 농민소득을 지키는 데 어떤 방식이 더 유리한가에 달려 있다.관세화는 쌀의 가격인하와 재배면적의 급속한 감축을 가져와 농업기반 자체가 붕괴될 것이라는 신앙과 같은 믿음이 존재하고 있다. 재협상에서 관세화를 유예받으려면 더 많은 양의 쌀을 의무적으로 수입해야 한다.이렇게 되면 소비패턴의 변화에 따라 쌀 소비량이 줄어들고 지금도 쌀이 남기 때문에 우리 경제가 떠안아야 할 부담은 매우 커질 것이다.일본은 필요하지도 않은 쌀을 의무적으로 수입하는 부담에서 탈피하기 위해 예정기간보다 먼저 쌀을 관세화했다.이후 수입량은 종전의 의무수입량보다 그다지 증가하지 않았다.쌀 가격이나 재배면적도 급속히 감소하지도 않았다.우리도 관세화를 하더라도 적절한 보상수단을 통해 농민의 영농의지를 유지시킬 수 있다면 쌀 산업을 지킬 수 있다.쌀 가격이 낮아지더라도 농민들의 소득을 보전해 준다면 생산량은 약간 감소하는 데 그칠 것이다.WTO에서도 허용되는 여러 보조금을 활용하고 관세수입을 농민에게 이전해 주는 방안을 강구하면 관세화가 유리한 방법이다. ■DDA 농업협상·FTA 협정이란 DDA 농업협상은 2001년 제4차 WTO(세계무역기구) 각료회의를 계기로 시작된 다자간 무역협상이다.140여개국이 참여해 UR협상 이후 농업,서비스,비농산물 분야 등에 대한 국제무역 규범을 만들기 위한 협상이지만 근본 취지는 시장개방이다.협상의 종료 시점은 2005년 1월1일이다.쟁점은 관세율과 적용한도,정부보조금 지급 금지,의무도입 수입물량 제한 등이다. FTA협정은 이와 달리 특정 국가와 개별적으로 체결하는 무역협정이다.우리나라는 칠레와 협정을 체결했지만 국회비준 무산으로 시행하지 못하고 있다. 칠레에 4억달러에 이르는 자동차 등을 무(無)관세로 수출하고,대신 포도 등 농산물을 무관세로 들여오는 게 요지다.

새해 갑신(甲申)년 첫날과 첫 주말인 3∼4일에는 전국에 구름이 많이 끼겠으나 추위는 없겠다. 기상청은 30일 “올해 마지막 날인 31일에는 기압골이 지나가면서 전국적으로 흐린 가운데 서울·경기,충남·북,강원 영서,남부지방에 한때 눈이나 비가 내리겠다.”고 예보했다. 새해 1일은 서울·경기,강원 영동,충남·북 등 중부지방을 중심으로 아침에 날이 개면서 맑겠으나 오후에 다시 흐려지겠다.남부지방은 1일에도 구름이 많은 흐린 날씨가 계속될 전망이다. 이에 따라 강원도를 비롯,중부지방에서는 비교적 선명한 해돋이를 볼 수 있겠다.2일 중부지방은 흐리고 비나 눈이 온 뒤 개겠으며,남부지방은 구름이 많이 낀 흐린 날이 되겠다.주말인 3일에는 전국이 대체로 맑다가 4일 다시 흐려질 것으로 보인다. 이유종기자 bell@

26일 올 겨울 들어 한반도에서 처음으로 황사가 관측됐다. 한중 대기과학연구센터(센터장 정용승 교원대 교수)는 25일 오전 10시쯤 한반도 북북서 1200∼1400㎞에 위치한 내몽골 동쪽 사막에서 황사가 발생,26일 새벽 4시쯤 중부지방까지 이동했다고 밝혔다. 이에 따라 이날 오전 11시쯤 중부지방에서는 코에서 거를 수 있을 정도의 먼지인 10㎛이하의 먼지가 236㎍(황사 기준치 190㎍),폐까지 침투하는 2.5㎛이하의 먼지는 30㎍이 검출됐다. 국내에서 올 겨울 황사가 관측되기는 이번이 처음이며,내몽골 동쪽 사막에서 황사가 발생해 한반도에 영향을 주는 것도 드문 사례다. 특히 황해에서 대기오염이 유입되면서 24일,25일에는 일산화탄소(CO)와 이산화황(SO2)등 유독성 오염물질이 평소의 2배이상이 검출되기도 했다. 한편 주말인 27일은 전날보다 기온이 2∼3도쯤 더 내려가 엄동설한(嚴冬雪寒)이 예상된다.서울의 아침 최저기온은 영하 7도까지 뚝 떨어지고 바람이 강하게 불어 체감온도는 영하 10도 아래로 내려가겠다. 기상청은 “27일엔 전국이 대체로 맑은 날씨를 보이겠지만 북서쪽의 차고 건조한 고기압의 영향을 받아 서해안 일부 지역에서는 1∼5㎝가량 눈이 내릴 것”이라고 26일 예보했다. 이유종기자 bell@

성탄절 하루 전날인 24일에는 서울의 아침 최저기온이 영상 2도까지 올라가 비교적 포근할 것으로 전망됐다.그러나 25일에는 기온이 뚝 떨어지고 충청·호남 서해안 지역에서는 ‘화이트 크리스마스’를 즐길 가능성이 크다고 기상청은 밝혔다.서울과 경기 등 다른 지역에서는 눈 올 확률이 10∼20%에 그쳐 대체로 흐린 날씨를 보이겠다. 기상청은 “24일에는 경기 일부와 강원도를 뺀 대부분의 지역에서 영상의 기온을 보이겠다.”면서 “성탄절에는 기온이 전날보다 4∼6도 내려가고 오후부터 강풍이 불어 ‘추운 크리스마스’가 될 것”이라고 23일 예보했다. 24일 아침 최저기온은 서울·대전·광주·대구 2도,부산 5도,대관령 영하 5도 등으로 예상된다. 기상청은 “26일 서울의 최저기온이 영하 7도까지 내려갔다가 27일 오후부터 서서히 평년 기온을 되찾겠다.”고 밝혔다. 이유종기자 bell@

주말인 20일 서울 아침 최저기온이 영하 8도로 뚝 떨어지는 등 올 겨울 들어 가장 추운 날씨가 예상된다. 기상청은 “아침기온이 전날보다 1∼2도 가량 더 떨어지는 강추위가 예상된다.”면서 “휴일인 21일부터는 기온이 전날보다 2∼3도 가량 올라 추위가 점차 풀리겠다.”고 예보했다.20일 아침 최저기온은 대관령 영하 18도,서울 영하 8도,대전 영하 6도,부산 영하 5도,광주 영하 4도 등의 분포를 보이겠다.19일에는 서울의 아침기온이 영하 6.8도로 떨어졌으나,강풍이 불어 체감온도는 영하 11.7도까지 떨어졌다. 이유종기자 bell@

19일에는 아침 최저기온이 전날보다 2∼3도쯤 떨어지고 서울을 비롯한 대부분 지역이 하루 종일 영하권을 기록하는 강추위가 이어질 전망이다. 기상청은 “충청·호남 등 서해안 일부지역에는 흐리고 1∼5㎝가량 눈이 내릴 것”이라면서 “19일 밤부터 바람이 강하게 불어 체감온도는 더 내려가겠다.”고 18일 예보했다. 19일 아침 예상 최저기온은 서울 영하 7도,대관령 영하 15도,대전 영하 5도,광주 영하 3도,부산 영하 2도 등의 분포를 보이겠다.18일 아침 최저기온은 서울이 영하 5.1도,대관령 영하 13.5도 등이었다. 주말인 20일 아침 최저기온은 전국적으로 1∼2도가량 더 떨어지겠으나,휴일인 21일에는 추위가 점차 풀려 22일부터는 평년기온을 회복할 것이라고 기상청은 내다봤다. 이유종기자 bell@

공무원이 부동산 업자에게 건물공매 정보를 넘겨주고,땅을 사들인 업자는 잠적해 분양자들이 억울하게 길거리에 나앉을 위기에 놓였다. 경찰청 특수수사과는 16일 예금보험공사 파산부동산 담당 검사역 한모(53·계약직)씨를 배임수재 혐의로 불구속 입건하고,달아난 부동산업체 J사 대표 손모(40)씨에 대해 배임증재 등 혐의로 사전구속영장을 신청했다. 경찰은 손씨에게 금품을 받고 거액을 대출해준 전·현직 저축은행장 3명에 대해서도 구속영장을 신청했다. ●분양대금 등 145억 챙겨 잠적 한씨는 지난해 5월 예보에서 공매하는 서울 중구 을지로3가 S상호신용금고 사옥에 대한 입찰정보를 J사에 알려주는 대가로 2000만원을 받은 혐의를 받고 있다.이 건물은 165억원에 J사에 낙찰됐다.예보 관계자는 “이 건물은 세번 유찰된 끝에 J사가 단독입찰해 낙찰됐다.”면서 “직원에 대한 감독을 강화해 이런 일이 재발하지 않도록 하겠다.”고 밝혔다. J사 전무로 일하던 손씨는 지난해 9월 이 회사 사장에 오른 뒤 S금고 사옥을 오피스텔과 상가가 들어선 주상복합건물로 개조하고 지난해 6월부터 분양을 했다. 손씨는 이중계약한 20명을 포함,모두 176명이 계약을 하고 분양금으로 낸 118억여원과 건물공사비 27억여원 등 모두 145억원을 챙겨 달아난 혐의를 받고 있다. ●리베이트 주고 182억 대출받아 손씨는 3개 저축은행장에게 모두 16억여원을 리베이트 명목으로 건네고 182억원을 대출받은 것으로 밝혀졌다.이에 대해 손씨는 “경찰이 일방적으로 수사를 해 잠시 피해 있을 뿐 도주한 것이 아니다.”면서 “이중계약을 하거나 돈을 횡령한 적이 없다.”고 반박했다. 경찰청 관계자는 “손씨는 한국토지신탁에 건물을 신탁등기할 경우 분양 계약자들이 압류를 걸지 못하고 신뢰를 줄 수 있다는 점을 이용,한국토지신탁으로부터 신탁등기를 받았지만 정식 등기가 안돼 있고 한국토지신탁이 책임을 지는 것도 아니다.”면서 “분양자들이 분양금을 일부라도 회수하려면 다른 채권자들과 소송을 하는 등 복잡한 과정을 거쳐야 한다.”고 밝혔다. 장택동기자 taecks@

올해는 예년보다 포근한 가운데 전국적으로 눈이 많을 것이라는 예보가 스키어들을 설레게 한다.여기에다 최근에는 젊은 층을 중심으로 스노보드를 즐기는 사람도 부쩍 늘어 올 시즌에는 550만명 정도가 스키장을 찾을 것으로 보인다. 그러나 스키,스노보드가 마냥 즐겁기만 한 것은 아니다.부상 때문이다.국내의 경우 좁은 슬로프에 한꺼번에 많은 스키어들이 몰려 그만큼 부상 위험이 높다.스키장에서 일어날 수 있는 부상 등 응급상황별 대처요령과 예방법 등을 살펴본다. ●사례 지난해 가족과 함께 수도권의 B스키장을 찾았던 강모(43)씨는 잊지 못할 경험을 했다.초등학교 6학년짜리 아들이 슬로프에서 넘어지면서 팔과 대퇴부가 골절돼 전치 8주의 부상을 입은 것.이 때문에 만만찮은 치료비는 물론 중학교 진학을 앞둔 방학중에 공부를 전혀 못해 애를 태워야 했다.강씨는 이후 스키장에는 발길을 끊었다. 안호준(24)씨는 지난해 강원도 P스키장에서 스노보드를 타다 왼쪽 손목이 부러져 두달동안 치료를 받아야 했다.이후 안씨는 인터넷 동호회사이트 등에‘보호대를 과신하지 말것’ 등 자신의 체험글을 올리며 안전지킴이로 활약하고 있다. ●팔다리 부상이 많다 대한정형외과학회가 최근 스키와 스노보드를 타다 발생한 부상 사례를 분석한 결과 다리부상(72%)이 단연 많았다.이어 팔(20%),복부(3.6%),머리(3.1%) 등의 순이었다.다리 부상 가운데는 무릎(46%)이 가장 많았고,이어 정강이 등 하퇴부(30%),발과 발목(16%),대퇴부(8%) 등이었다. 특히 무릎의 경우 하체가 고정된 상태에서 상체가 돌아가면서 넘어지기 때문에 관절 연골이나 인대가 손상되는 경우가 많다.인대가 손상되면 무릎이 멋대로 흔들리거나 힘을 줄 수 없으며 몹시 아프다.연골을 다치면 무릎에서 소리가 나면서 무릎을 펴거나 구부리기 힘들어진다.이런 증상은 4∼5일쯤 지나면 통증이 사라지면서 나은 것처럼 보이지만 나중에 문제가 심각해진 뒤에는 훨씬 치료가 힘들기 때문에 미루지 말고 병원을 찾는 게 좋다. 팔부상은 어깨 손상이 30%로 가장 많은데,특히 청소년의 탈구를 방치할 경우 가벼운 충격에도 어깨가 자주 빠지는 원인이 되므로부상 즉시 적절한 치료를 받아야 한다. 전체적인 부상 유형은 관절을 삐는 염좌(41%)와 골절(33%)이 전체의 74%를 차지하며 이어 피부 열상과 찰과상(11%),타박상(5%),관절 탈구(3%) 등이다. ●오후 3~5시 사고 가장 많아 부상을 입는 시간대별 편차도 크다.하루 중 부상사고의 발생 빈도를 보면 오전 10∼11시가 가장 낮은 반면 오후로 갈수록 부상이 많아져 오후 3시쯤 가장 많은 사고가 발생한다.하루중 피로도가 가장 높을 뿐 아니라 기온 상승으로 슬로프의 눈이 녹아 스키와 스노보드의 회전력이 감소하기 때문이다. 전체적으로는 오전(32%)보다 오후(68%)에 부상사고가 많으며,오후 중에서도 3∼5시 사이가 가장 높은 사고율(36%)을 보였다.또 평균 3시간 정도 스키를 탄 후에 부상빈도가 가장 높았다.야간에는 5.5%로 우려만큼 부상률이 높지 않았다. ●부상,이렇게 대처하라 스키와 스노보드는 부상 부위가 약간 다르다.스키는 정면진행인데 비해 스노보드는 측면진행이기 때문이다.스노보드는 스키와 달리 대개 바인딩이 보드에 붙어 있고 왼발이 앞쪽에고정돼 왼발 부상이 오른발보다 2배 정도 많다.또 넘어질 때 손을 짚는 경우가 많아 손목 요골 골절이 많다.다리 부상도 잦다.부드러운 부츠를 신은 경우에는 발목,딱딱한 부츠일 경우에는 무릎관절 부상이 많다.반면 스키와 달리 엄지손가락 부상은 거의 없다. 일단 부상을 당하면 침착하게 안전요원이나 주변 사람에게 도움을 요청한다.주변에 자신의 부상 부위와 상태를 설명한 다음 조심스럽게 스키장비를 제거해야 한다.혼자 상태를 수습하려다가 부상 정도를 더욱 심하게 할 수 있기 때문에 무리하게 걷거나 다시 스키나 스노보드로 이동해서는 안 된다. 부상자가 의식이 있어 자신의 부상 상태를 설명할 정도라면 빨리 안전요원을 불러 부상 부위를 부목 등으로 고정시킨 뒤 의무실로 옮긴다. 서울대병원 정형외과 이명철 교수는 “대부분의 사고가 스키어의 행태와 관련이 있다.”며 “골절 등 대형 사고는 물론 전방 십자인대와 같은 슬관절부 손상을 줄이기 위해서는 안전지침을 숙지한 뒤 운동을 시작해야 한다.”고 조언했다. ■ 도움말 이명철 서울대병원 정형외과,안진환·박원하 삼성서울병원 정형외과,왕준수 한림대성심병원 응급의학과 교수 심재억기자 jeshim@

“구름떼가 무더기로 레이더에 잡혔다.재해 방어태세를 갖춰라.” 남한에서 가장 북쪽,가장 높은 곳에 기상관측소가 지난 10일 문을 열었다.강원도 화천군 사내면 해발 1046m 광덕산 정상에 자리잡은 광덕산 기상레이더관측소.착공 1년8개월 만에 문을 연 이 곳에서는 반경 200㎞의 기상정보를 파악할 수 있다. 국내 9번째의 첨단 레이더관측소인 이 곳은 40억원짜리 독일제 기상레이더를 갖추고 있다.이를 통해 남북한의 기상정보를 실시간으로 확보할 수 있게 됐다. 이 곳에 관측소를 세우게 된 것은 지난 몇년간 경기북부의 임진강 일대와 강원도의 호우피해가 반복됐기 때문이다.이 지역들은 올해 매미,지난해 루사 태풍 때 큰 수해를 입었다. 경기북부와 강원도 일대를 예보하려면 반드시 북한쪽의 기상정보를 알아야 한다.임진강 등으로 몰리는 물이 북한쪽 산악에서 흘러내려오는 탓이다. 그러나 북한이 보내주는 기상정보에 의존하다 보니 예보에 어려움이 컸다.게다가 국내에서는 서울 관악산기상대가 이 일대를 담당하고 있었으나,워낙 거리가 멀어 한계가 있었다.구름의 속도·모양 등 관련 정보를 샅샅이 알아야 비가 언제쯤 얼마나 올지를 예측할 수 있다.그러나 관악산 관측소와 북한에서 보내오는 정보로는 이것을 실시간으로 알기가 어려웠다. 기상청은 “북한 땅인 강원도 평강과 황해북도 신계 등의 지역은 그동안 3시간 간격으로 북한에서 자료를 받아 관측했는데,이젠 그 지역에서 비가 내리는 즉시 관측할 수 있게 됐다.”면서 “내년부터는 예보가 달라질 것”이라고 자신감을 내비쳤다. 28년째 기상청에 근무한 신언기(54) 소장은 “외국은 평지에 기상레이더를 설치해 비가 땅에 떨어지는 모습을 끝까지 관찰하기 때문에 더 정확한 관측을 할 수 있다.”면서 “우리나라는 산악지역이 많은 탓에 차선책으로 산꼭대기에 레이더관측소를 세우는 것”이라고 말했다. 광덕산관측소에는 신 소장을 비롯,5명이 근무하고 있다.이들은 지난 6월초 두달 동안 독일 뒤셀도르프에서 연수교육을 받았고 지난 1일 관측소에 배치됐다. 관사가 산 아래 17㎞나 떨어져 있어 관측소에서 먹고 자는 날이 더 많다.쌀이나야채 등 식량은 지프로 실어 나른다.관측소에 폭설이 내리면 2대의 스노 모빌을 이용해 식량을 조달하거나 이동한다. 기상주사보 윤영문(37)씨는 “가족과 떨어져 오지에서 근무하다 보면 힘든 점도 있지만,빠르고 정확한 기상예보로 지역 주민 등에게 도움을 줄 수 있다는 생각에 보람을 느낀다.”고 말했다. 화천 이유종기자 bell@