북한 방문길에 올랐던 제주도민 253명이 5박6일의 방문일정을 마치고 지난 15일 오후 대한항공 전세기편으로 무사히 귀환했다. 방북단장인 강영석 남북협력 제주도민운동본부이사장은 16일 도청 기자실에서 기자회견을 갖고 “방북 당시인 지난 14일 북한 민족화해협의회 관계자들에게 오는 11월 제83회 제주 전국체육대회를 전후해 제주와 북한간 탁구·축구 교류와 민화협 관계자들의 체전 참관 등을 요청,체전 개최 1개월전까지 회신하겠다는 답변을 얻었다.”고 밝혔다.강 단장은또 “민화협측과 이미 합의한 북한 고인돌 학술조사 등에 관한 언론인 교류도 조속한 시일내에 이뤄질 것으로 본다.”며 방북 성과를 검토해 성과가 있다고 판단되면 도민 재방북을 추진하겠다고 밝혔다. ●지난 10일 평양 순안공항에 도착한 방북단에 대한 입국심사는 기내에서 신분 확인만으로 통과됐고,민족화해협의회 허혁필 부회장과 관계자들이 공항영접차 나오는 등 방북단에대한 북측의 대우는 기대 이상이었다.이날 고려호텔에서 열린 환영만찬에서 민화협 허 부회장은 “조국 최남단 제주도민들이 직항로를 통해 북녘에 온 것에 7000만 겨레가 기뻐하고 있다.”며 “제주인민들이 동포애 깃든 감귤을 보내준 데 대해 뜨거운 사의를 표한다.”고 인사했다.북측은 체류기간중 기독교인들이 주일예배를 요청하자 숙소인 고려호텔 회담장을 예배공간으로 제공,일요일인 12일 부단장인 김정서목사 집도로 30여교인들이 예배를 봤다. 노동신문은 15일 ‘남조선 제주도민방문단,평양과 지방의여러 곳 참관’ 이라는 제목으로 만경대와 백두산,을밀대 등을 방문한 제주도민들의 방북소식을 크게 보도했다.방북단이 순안공항을 출발할 때도 민화협 이문환 부회장 일행이 나와 따뜻하게 환송했다. ●방북단은 북한체류 6일동안 소년문화궁전,고구려시조 동명왕릉,평양지하철,주체사상탑,18층 높이의 단군릉,모란봉,칠성문,평양성,평양곡예단 곡예,묘향산,보현사 13층 석탑,서해갑문 등을 둘러봤다.백두산 천지는 해발 2600m 고지에서 눈보라가 날리는 악천후를 만나 관람에 실패했다.아리랑축전은 북측에서 관람을 권하는 바람에 ‘보자’‘보지말자’로 의견이 분분했으나 통일부가 관람불가를 조건으로 방북을 허용했다는 남북협력운동본부측의 설명으로 ‘안 보기’로 일단락됐다. ●방북단중 김연희(65·서귀포시 ) 성복경(75·서귀포시) 전형주(57·제주시)씨 등 6명은 방북기간중 친지 상봉을 기대했으나 아무도 성사되지 못했다.김씨는 제주 출신으로 북한에서 영웅과학자로 칭송받는 오빠 상옥(67)씨를 만날 수 있을 것으로 기대했으나 북한측의 거부로 출발 전날까지 만나지 못하자 평양을 떠나는 버스에서 끝내 울음을 터뜨렸다. 제주 김영주기자 chejukyj@

자민련 함석재(咸錫宰·충남 천안) 의원이 16일 탈당했다.함 의원은 3선 의원으로 국회 농림해양수산위원장을 맡고 있으며,한나라당 입당이 유력한 것으로 알려졌다. 함 의원의 탈당으로 국회의석은 현재 재적 269석(전체 의석은 273석)에서 한나라당이 과반의석(135석)에 2석 모자란 133석,민주당 115석,자민련 14석,민국당 1석,무소속 6석으로 재편됐다. 함 의원이 한나라당에 입당하고 추가로 1명만 더 입당할경우 한나라당은 단독으로 국회 원구성을 할 수 있게 돼주목된다. 한나라당은 함 의원의 입당설에 대해 “예단에 불과하다.”면서 “현재로서는 입당한다 해도 받아들이지 않겠다.”고 말했다. 진경호기자 jade@

국제 경기가 다시 침체에 빠질 수 있다는 ‘경기재하강론’이 제기돼 우리나라를 긴장시키고 있다.물론 경기재하강론은 미국 JP모건 투자은행 등이 제시하는 소수 의견에 불과하지만 한국개발연구원(KDI)을 비롯한 국내 연구기관들도 부분적으로 경기의 불안요인이 산재해 있다고 지적한 점에서 경계를 게을리 해서는 안된다. 미국의 경상수지 적자폭 확대와 반도체 주력제품인 128메가D램 가격의 폭락 등이 경기 재하강론의 조짐들로 지적된다.또 세계적으로 여전히 설비가 남아돌아 기업들은 본격 투자에 나서지 않고 있다.지난해 미국의 9·11테러직후 각국 정부와 중앙은행이 인위적으로 금리를 대폭 인하해 경기가 급속 회복됐지만 걸림돌은 아직 제거되지 않은 것이다.최근 급등락하는 국내외 주가는 이같은 불투명한 경기요인을 반영한 결과라고 볼 수 있다. 우리 경제는 그동안 국내 소비에 힘입어 다른 나라들보다빠른 회복세를 보여왔다.앞으로 우리 경제가 본격 성장하려면 투자와 수출이 늘어야 한다.수출은 지난 4월중 14개월만에 증가세로돌아섰으나 국제경기가 다시 가라앉고 반도체가격이 급락할 경우 계속 늘기가 어려워질 수 있다.여기에환율도 떨어져 수출 채산성이 나빠질 것으로 우려된다.기업들은 경기상승을 기대하고 있으나 여전히 투자에는 소극적이다. 경기회복이 지속될지 불안 요인이 많은 만큼 정부나 한국은행은 예단하지 말고 경기동향을 주시해가며 세밀하게 대응해야 할 시점이다.최근 한은이 콜금리를 올린 것과 달리 미국중앙은행이 금리 인상을 유보한 것은 주목할 부분이다.또 수출 증가가 여의치 않다면 경기 버팀대로서 내수 부문을 늘릴 필요가 있다.실물투기와 과소비 억제로 물가상승이나 수입증가 등의 부작용을 줄이는 것이 과제일 것이다.

중국 선양(瀋陽) 소재 일본 총영사관에 들어간 ‘길수 친척’ 5명을 일본측 동의하에 연행했다는 중국 외교부의 발표가 파문을 일으키고 있다.사건 발생후 중국측은 무장경찰이 총영사관에 진입한 것은 영사관 보호를 위한 것이라고 소극적으로 ‘변명’하는 데 그쳤다.하지만 외교부 쿵취안(孔泉)대변인은 11일 “휴대전화로 일본 총영사관 부영사와 통화,동의를 얻어 총영사관내에 들어갔으며,또 다른 영사의 동의로 연행했고,일본측은 무장경찰관에게 수고했다며 감사를 표시했다.”고 적극적으로 ‘해명’했다.이에 대해 일본측은동의한 사실이 없다고 중국측 발표를 부인하고 외무부 오노마사아키 영사이주부장을 중국에 파견해 사실관계 확인에 들어갔다. 지금까지 드러난 양측의 주장은 180도 상반된다.일본측은이날 현지 조사 중간 단계에서도 동의하지 않았다는 종래의입장에 변화가 없다고 밝혔다.이번 주내에 일본측 조사 결과가 나오면 어느 쪽이 진실을 말하고 있는지 밝혀질 터이지만 일부에서는 양측의 주장이 평행선을 그은 채 자존심대결양상을 빚을 것이라는 우려도 제기된다.중국과 일본측 발표에는 모두 미진한 부분들이 남아 있어 실상이 어떤 식으로나타날지 예측하기 어려운 상태다.중국과 일본의 외교 마찰로 번지고 있는 이번 사태와 관련,어느 쪽 말이 맞는지 예단을 가질 필요는 없지만 진상은 반드시 밝혀져야 한다.탈북자들의 인권 보호와 직결된 문제이기 때문이다. 이번 사건의 진상이 밝혀지는 것을 계기로 관련 당사국들이 탈북자 문제를 처리하는 방식도 바뀌어야 한다.탈북자 문제를 다루는 중국의 태도가 조금씩 유연해지고 있다지만 여전히 난민 지위를 인정하지 않음으로써 근본적 해결을 방해하고 있다.여기에 일본이 동조해,아이를 업고 인간답게 살겠다며 온힘을 다해 달려들어온 탈북자를 내쫓는 데 동의했다고한다면 인권 차원에서 비난을 모면할 길이 없을 것이다. 아울러 진상규명 못지 않게 중요한 것은 이로 인해 탈북자처리가 지연돼서는 안된다는 점이다.외교마찰과는 별개로 한국 일본 중국 세 나라는 함께 ‘길수 친척’들이 원하는 나라로 조속히 갈수 있도록 최선을 다해야 한다.

‘최규선 게이트’를 수사중인 검찰이 최규선(崔圭善)씨의 밀항 종용설에 대해 수사를 하지 않으려는 것은 납득하기 어렵다.최씨의 주장대로 청와대가 반사회적인 범죄자를 해외로 밀항시키려 했다면 이는 국가 형벌권을 무력화시키는 것으로 도저히 묵과할 수 없기 때문이다.권력이 권력의 추악한 범죄를 은폐하는 수단으로 공권력을 활용하려했다는 시도만으로도 국민적 비난을 면치 못할 것이다.설사 부정은 눈감아 줄 수 있어도,비리 은폐는 절대 용납되어서는 안될 일이다.더구나 부패 청산은 누구도 거스를 수 없는 절체절명의 시대적 과제가 아닌가. 검찰이 내세운 밀항 수사 불가 사유에 동의할 수 없다.검찰은 청와대가 최씨에게 밀항을 종용했다는 것이 미국으로 도피한 최성규(崔成奎) 전 총경으로부터 전해 들은 일방적인 주장이라서 수사를 못하겠다는 것이다.그러나 우리는 일방적인 주장이니까 검찰이 수사에 나서 사실 여부를 확인해야 한다고 생각한다.또 일방적인 주장이라 해서 섣불리 꾸며낸 것이라고 예단해서는 안된다.최씨가 김대중(金大中)대통령의 3남 홍걸(弘傑)씨에게 100만원짜리 수표 300장을 제공했다는 주장도 일방적인 주장이었지만 검찰 수사에서 사실로 드러나지 않았던가. 검찰은 또 최씨에게 밀항을 종용했다고 볼 만한 구체적인 단서가 없고 최씨가 실제 밀항선을 타지 않았으니 범죄가 성립되지 않는다는 이유도 들이민다.처벌할 수 없는 사안이라서 수사할 필요가 없다는 것이나 우리는 생각이 다르다.범죄의 수사는 사법 처리 이외에 진실을 규명하는 차원에서 얼마든지 가능하다.검찰권은 궁극적으로 사회의 건전한 기강을 유지하는 데 있다.최씨는 최고 권력자 주위를맴돌며 범죄를 저질러 왔고 그가 던진 사회적 충격을 감안하면 밀항 종용에 대한 진상은 반드시 밝혀져야 한다.검찰의 전향적인 발상의 전환을 강력히 촉구한다.

청와대는 검찰의 수사 칼끝이 김대중(金大中) 대통령의차남 홍업(弘業)씨와 3남 홍걸(弘傑)씨로 좁혀오는 데 대해 겉으론 태연해 하면서도 모든 것을 각오하고 있는 듯한 눈치다. 박지원(朴智元) 비서실장을 비롯한 청와대 관계자들은 한결같은 반응을 보이고 있다.“검찰이 법과 사실에 의거해수사를 하고 있는 만큼 지켜보는 자세가 필요하다.”고만강조하고 있다.특히 검찰 수사에 앞서 자진귀국설이 나도는 홍걸씨 문제에 대해서는 “현재 백지 상태”라며 “미래에 대해 예측·예단할 수 없다.”고 극히 말을 아끼고 있다. 청와대측도 두 아들에 대한 소환 수사는 기정사실화하고 있는 분위기다. 한 고위관계자는 “현재 검찰은 그 어느 때보다도 권력으로부터 독립돼 있다.”면서 “검찰에 대해서운해 하거나 섭섭해 한다면 지켜보는 자세가 아니다.”라고 말해 이를 뒷받침했다. 그러나 언론에 대해서는 섭섭함을 내비치고 있다.언론의책임이 막중한 데도 사실관계를 확인하지 않은 채 보도해개인의 명예를 손상시키고 있다는 지적이다.홍걸씨가 최성규(崔成奎) 전 총경과 로스앤젤레스에서 만나 골프를 쳤다는 중앙일보의 보도와 관련,3일 김성진(金成珍) 청와대 부대변인 명의로 논평을 내고 정정보도를 요청한 것도 같은 취지로 해석된다. 한편 김 대통령은 아들 문제에 관해 마음을 정리하고 국정운영에 많은 시간을 할애하고 있다는 전언이다. 지난 14일 병원에서 퇴원한 뒤 의료진의 건의에 따라 중단했던 장관과 수석들의 보고도 재개했다. 오풍연기자 poongynn@

정부는 금강산댐(임남댐)이 붕괴돼 12억t의 물이 한꺼번에 쏟아져 내려와도 화천댐 이하의 한강수계 안전에는 이상이 없다고 밝혔다. 건설교통부 김창세(金昌世)수자원국장은 3일 이런 내용을 골자로 한 정부의 ‘금강산댐대책’을 공식 발표했다. 건교부는 오는 6월20일까지 평화의 댐 보수공사를 마치고 올 여름에 평화의 댐과 화천댐을 비워 놓기로 했다. 김 국장은 “금강산댐 윗부분에 폭 20ｍ,깊이 15ｍ 규모와 이의 절반 크기 등 2개의 훼손부분이 발견됐다.”며 “만일의 사태에 대비,평화의 댐이 손상되는 것을 막기 위한 긴급 댐보강공사를 실시하고 있다.”고 밝혔다. 한꺼번에 많은 물이 평화의 댐으로 유입돼 댐 정상부가 파손될 것에 대비,콘크리트 덧씌우기를 하고 경사면에 돌을쌓아 댐 본체 유실을 막는 작업이다. 김 국장은 “금강산댐이 16개월이라는 단기간에 급조된데다 담수를 서두르는 바람에 댐 안전에 이상이 발생했을 가능성도 있다.”고 설명했다. 그는 “그러나 위성사진만으로는 댐의 안전성 여부를 정확히 판단하기 어려워 섣부른 예단은 금물”이라며 “일단북측에 공동조사를 요구,대처방안을 마련하는 데 최선을다하겠다.”고 말했다. 건교부는 “평화의 댐에서 5.9억t,화천댐에서 6.5억t의물을 가둘 수 있어 홍수로 인해 금강산댐이 붕괴돼 12억t의 물이 방류되더라도 충분히 대처할 수 있다.”며 “평화의 댐은 당분간 아예 담수하지 않고 화천댐도 추가로 물을 채우지 않기로 했다.”고 설명했다. 건교부는 7일부터 열리는 남북경협추진위에서 금강산댐안전문제 협의가 타결되지 않을 경우 평화의 댐을 증축하거나 신규 댐을 건설하는 방안도 고려하고 있다고 덧붙였다. 류찬희기자 chani@

금강산댐 안전 문제와 관련,북한강 하류에 있는 평화의댐을 증축하거나 화천댐을 비워두는 방안이 검토되고 있다. 건설교통부 박동화 차관보는 2일 “금상산댐 안전문제는남북이 공동으로 해결할 수 있도록 협상을 이끄는 것이 최선”이라며 “그러나 협상결렬에 대비,화천댐을 비우거나평화의 댐을 증축하는 방안을 신중히 검토하고 있다.”고밝혔다. 박 차관보는 “7일 서울에서 열리는 제2차 남북경제협력추진위원회에 금강산댐 안전 조사계획을 정식 안건으로 올릴 예정”이라며 “현재 금강산댐의 부실여부를 예단하는것은 곤란하며 일단 공동조사를 벌여 상황을 파악하는 게급선무”라고 말했다. 한편 정부는 3일 오전 10시 금강산 댐과 관련한 공식 입장을 발표할 예정이다. 류찬희기자 chani@

민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보가 줄곧 “현재의 지역구도를 깨고 노선에 따라 정계를 개편하겠다.”고 공개적으로 천명하는 배경에는 그의 오랜 소신과 정치적 계산이 복합적으로 깔려있는 것으로 보인다. 87년 양김(兩金) 분열 이전의 상태로 민주화세력을 통합하는 것을 의미하는 노 후보의 정계개편론은 최근 갑자기 불거진 게 아니라 이미 수년전부터 나온 얘기라는 게 노 후보측 주장이다.서갑원 정무특보는 “정계개편 주장은 94년 ‘여보 나좀 도와줘’란 노 후보 자서전에도 나온다.”고 말했다. 원래부터 갖고 있던 소신이 지난해 대선정국이 본격화하면서 “내가 후보가 되면 정계개편을 주도하겠다.”는 언급으로 구체화됐다는 설명이다.민주당의 한 전직 의원은 “지난해 말 노 후보가 만나자고 해 경선에서의 지지를 부탁하는줄 알았는데,정작 ‘내가 후보가 된 뒤 정계개편을 추진할때 좀 도와달라.’고 하더라.”며 노 후보의 의지가 간단치 않음을 시사했다. 정치적 득실면에서도 노 후보측은 정계개편론을 유리한 전략으로 판단하고 있다. 후보의 자질보다는 지역감정이 투표성향에 더 영향을 미치는 지금의 정치구도에서는 민주당 간판으로 대선에서 당선된다고 장담하기도 어렵고,설사 대통령이 된다고 하더라도제대로 국정을 수행할 수 없다는 것이다. 노 후보측 관계자는 “특정지역을 기반으로 한 맹목적 비토세력이 존재하는 한 누가 대통령이 돼도 YS(金泳三 전대통령)와 DJ(金大中 대통령)처럼 어려움을 겪을 수밖에 없다.”고 정계개편 필요성을 강조했다. 노 후보의 최근 언행에서 오는 6월 지방선거를 정계개편완성의 중요한 기점으로 삼고 있다는 느낌이 든다.즉,그는“6월 지방선거전에 상징적 변화가 있을 것”이라는 발언을 한 다음날 부산·경남(PK)지역에 영향력을 행사하고 있는YS를 만났다. 정치권에서는 노 후보가 YS에게 PK지역 광역단체장 선거와 관련한 협조를 요청했다는 관측이 지배적이다. 노 후보측 관계자는 “YS와 한나라당이 (표밭을)공점하고있는 PK지역에서 YS를 중심으로 소용돌이를 일으켜 노풍을영남권 전체로 확산시키는 계획”이라고 귀띔했다.이에 따라 노 후보가 ‘정계개편 분위기를 조기에 확산시킴으로써 민주당 불모지인 영남권 민심을 흔들어 지방선거에서 승리,자신의 영남득표력을 확인시킨 뒤,이를 동력으로 본격적 정계개편을 추진해 대선에서 승리한다.’는 구상을 갖고 있다는 관측이 많다. 김상연기자 carlos@ ■정치학자 평가 “이념·정책중심의 정계개편은 원론적으로 100% 타당하다.그러나 현실적으로 어렵지 않겠느냐.” 민주당 노무현(盧武鉉) 후보가 주장하는 정계개편론에 대해 정치학자들이 바라보는 시각을 정리하면 이렇다.당위성은 인정하지만 실현가능성은 그리 높지 않은 것이 아니냐는 평가다. 고려대 임혁백(任爀伯·한국정치) 교수는 “노 후보가 말하는 정계개편이란 한국정치의 최대 문제점인 지역주의 구도를 어떤 식으로든 바꾼다는 점에서 당위성을 지닌다.”면서 “특히 87년 이전의 지역을 넘어선 민주화 연합을 복원시킨다는 데 의미가 있다.”고 평가했다. 그러나 실현 가능성에 대해서는 “국민의 의사가 표출되는지방선거의 결과에 따라 성패가 결정될 것”이라며 성급한예단을 피했다. 한국외대 이정희(李政熙·한국정치) 교수도 원론적으론 긍정 평가했다.그는 “한국 정치가 나가야 할 방향이라는 점에서는 어느 누구도 반론을 제기하지 못할 것”이라고 말했다.그러나 “민주세력이라는 개념과 정책대결의 구도는 꼭일치하는 것이 아니다.”면서 “민주화 운동을 함께 했던김영삼(金泳三·YS) 전 대통령과 김대중(金大中·DJ) 대통령의 정책이 모두 같은 것은 아니지 않으냐.”고 현실적 한계를 지적했다. 성균관대 김일영(金一榮·한국정치) 교수는 “결국 YS와 DJ를 끌어안아 대선에서 당선되겠다는 새로운 지역연합구도”라며 노 후보의 정계개편론을 강하게 비판했다.또 “진정한 이념·정책 중심의 정계개편을 하려면,민주당과 한나라당에서 노 후보와 정책·이념이 다른 사람과 같은 사람간의 이합집산이 이뤄져야 한다.”고 전제,“실현가능성이 높지 않을 것”이라고 전망했다. 홍원상기자 wshong@ ■정계개편 가설들 민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보의 정계개편 발언으로정계개편 방향에 갖가지 가설이 나돌고 있다.민주당 자민련 합당설,민주화세력과 산업화 세력의 연대,한나라당과 자민련의 합당설,노무현 후보의 정계개편론 등이다.가설들은 모두 대선승리를 목표로 하고 있다.추진 주체에 따라 그 방식은 판이하지만 과거 지역연합 일변도에서 ‘보·혁 연대’나 ‘보·혁 구도’의 형태도 눈에 띈다. [한나라·자민련 합당과 여권 이탈세력 흡수] 노풍(盧風)의 위력에 대한 맞불로 ‘한자 동맹’을 근거로 한 보수대연합이 부상하고 있다.지난 27일 민주당 노무현(盧武鉉) 후보가 대통령후보로 확정된뒤 신민주 대연합을 주창하면서 더욱 탄력을 받고 있는 느낌이다.이회창(李會昌) 전 총재는 29일 대전지역 TV합동토론에서 “필요하다면 여당도 포함,생각이 같으면 누구와도 손잡을 수 있다.”고 가능성을 열어뒀다. 김종필(金鍾泌) 총재도 이날 라디오 방송과의 전화 인터뷰에서 노 후보의 정체성에 의문을 표시하면서 이 전 총재에대해서는 연대가능성을 열어뒀다.자민련 정진석(鄭鎭碩) 대변인은 기자간담회를 자청,“한나라당과 이 전 총재에 대해 ‘구국 전선의 잠재적 우군’으로 보고 비판과 공격을 삼갈 것”이라고 친근감을 표시했다. [민주당과 자민련의 합당설] 민주당 대선후보 경선에 앞서가장 먼저 부상했다.내각제를 연결고리로 각기 다른 지역을 기반으로 하고있는 민주당과 자민련,민국당이 합쳐야만 지방선거와 대선에서 승리할 수 있다는 분석을 기초로 하고있다.한나라당 이회창 경선후보의 대세론에 대항하기 위한 고육책의 성격이 컸다. 민주당내 최대 조직이었던 중도개혁포럼이 적극 추진해왔다.자민련과 상당한 의견을 교환한 것으로 알려지고 있다.그러나 당시 민주당 최대 주자였던 이인제(李仁濟) 전 고문이 이를 거부하면서 잠복했다. [민주와 산업화의 연대] 지난 2월28일 박근혜(朴槿惠) 의원의 탈당 이후 가설로 등장했다.한나라당 비주류를 포함한정치권의 민주화 세력과 자민련과 민국당이 대거 참여하는신당 창당 구상이다.박근혜 신당에 대한 관심 저하와 노풍으로 가설이 힘을 잃고있다. 박근혜 의원도 일단 ‘한국미래연대’ 창당(5월17일)을 서두르며 독자행보를 하고 있다.후일을 도모하려는 의도다.때문에 이 연대의 불씨가 여전히 남아있다고 보고 있다. [가설에 대한 정치권의 반응] 정계개편 내용은 모두 그럴듯해 보이지만 가능성은 불투명한 형국이다.아직 대선가도의유동성이 큰 탓이다. 한나라당 개혁파인 이부영(李富榮) 전 부총재는 노 후보와의 연대 가능성에 대해 “대선 전략일 뿐”이라며 “DJ와 YS와의 연대라면 동의할 수 없다.”고 거부의사를 표시했다.한나라당내 개혁파도 아직은 큰 동요가 없다. 강동형기자 yunbin@ ■역대 대선 분석 지난 87년 대통령직선제가 재도입된뒤 5년마다 실시돼온대통령선거를 앞둔 시점에는 어김없이 세력판도를 바꾸기위한 정계개편이 있었다. 대선을 앞두고 정치권에 가장 큰 지각변동이 일어났던 해는 87년 13대대선 때다.대통령직선제가 도입되자 85년 구신민당 중진과 민추협이 공동으로 만든 신한민주당에서 당시김대중(金大中)·김영삼(金泳三)씨가 이끄는 통일민주당이새로 만들어졌다.그러나 양김씨도 대선직전 분열,통일민주당에서 김대중 대통령과 그의 추종세력이 빠져나와 평화민주당을 창당했고,당시 김종필(金鍾泌)씨도 신민주공화당을창당해 대선에 뛰어들면서 3김 시대가 만개했다.물론 야권의 분열로 집권 민정당 후보로 나선 노태우(盧泰愚) 전 대통령이 승리했다. 92년 14대 대선을 앞두고도 정치권의 지각변동이 있었다.90년 1월 민정당 통일민주당 신민주공화당이 구국의 결단이라며 3당 합당을 단행,민자당을 탄생시켰다.정주영(鄭周永) 전 현대그룹회장이 국민당을 창당해 총선과 대선에 참여했고,김대중 대통령의 당시 신민당도 3당합당을 거부한 이른바 ‘꼬마 민주당’과 합당,통합민주당을 만들어 대선에 나섰지만 3당 합당의 위력으로 김영삼 전 대통령이 14대 대통령에 당선됐다. 97년 15대 대선을 앞두고는 집권여당이 먼저 분열했다.95년 6월 지방선거를 앞두고 김종필 현 자민련 총재가 민자당에서 나와 자민련을 창당,지방선거와 총선에서 돌풍을 일으켰다.곧이어 92년 대선패배뒤 정계은퇴를 선언했던 김대중대통령이 지방선거 승리를 계기로국민회의를 창당하면서야권의 중심이었던 민주당이 재분열됐다.대선직전에는 국민회의와 자민련이 DJP연합을 통해 공동정권의 기틀을 마련했다. 이춘규기자 taein@

김대중(金大中) 대통령이 26일 아들들의 비리 의혹과 관련,청와대 박선숙 대변인을 통해 국민에게 간접 사과했다.검찰조사 결과를 지켜보겠다고 언급한 것은 구체적인 수사나 법적인 판단은 검찰이 할 일이라는 원론적인 입장을 표명한 것으로 해석된다. 김 대통령이 간접적이나마 대국민 사과를 내놓은 것은 아들들의 비리 의혹이 터진 이후 처음이다.그동안 여론이 얼마나 악화돼 왔는가를 생각하면 사과가 늦었지만,이날 사과에는 성장기에 아버지 때문에 고생한 아들들의 장래에대한 깊은 번민과 함께 사태의 심각성을 인식하기 시작했다는 점이 엿보인다.대통령 아들이라는 이유 때문에 수사를 제대로 못하고 있다는 비판을 받아온 검찰도 이제는 머뭇거릴 이유가 없게 됐다.앞으로 국민들은 검찰이 철저하고 신속하게 수사를 벌여나가는지 지켜볼 것이다. 대통령의 사과가 직접이든 간접이든 형식이 반드시 중요한 것은 아니지만 다소 미흡한 감은 없지 않다.야당이 대통령의 진솔하고 직접적인 대국민 사과를 요구한 데도 나름대로 설득력이 있다고본다.우선 이번 사태는 가족 내부만의 일이 아니다.김 대통령은 ‘아버지’로서가 아니라‘대통령’으로서 사태 해결에 나서야 한다.둘째로 대통령의 아들들이 연루된 사건의 배경에는 권력의 사유화,패거리 정치,가신 정치라는 전근대적인 정치문화가 자리잡고있다고 할 수 있다. 국민들은 국정의 최고 책임자이자 ‘개혁 대통령’으로서 이런 폐단을 근절해주기 바랐는 데도 결과적으로 책무를 다하지 못한 데 대해 매우 안타깝게생각하는 것이다.따라서 모든 의혹을 깨끗이 밝혀내려는대통령의 강력한 의지 표명이 다시 한번 있었으면 한다. 마지막으로 이번 사과는 모든 비리 의혹이 철저하게 규명되는 출발점이 돼야 한다.대통령의 사과가 아들들의 ‘사법처리’로 인식되는 데 대해 박 대변인은 ‘자칫 검찰조사를 예단하고 영향을 미치게 되는 것’이라며 부정적인입장을 표명했다.마찬가지로 검찰 조사를 지켜보겠다는 대통령의 뜻이 사법처리를 저해하는 요소가 되어서도 안된다.대통령이 지금 다시 강조할 메시지가 있다면 그것은 모든 비리의혹에 대해 법의 엄정한 잣대를 적용하겠다는 단호한 의지일 것이다.

김대중(金大中) 대통령이 26일 세 아들 문제에 대해 처음으로 간접 사과하면서 법대로를 강조하고 나선 데는 그럴만한 까닭이 있다.우선 대통령의 결단을 촉구하는 여론에답(答)할 필요성이 제기된 데다,검찰수사에도 부담을 주어서는 안 되기 때문이다. ◆간접사과 배경=김 대통령이 이날 박선숙(朴仙淑) 청와대 대변인 명의로 심경을 피력하기까지는 박지원(朴智元) 비서실장의 조언이 크게 작용한 것으로 전해졌다.누구보다도 여론의 흐름을 잘 읽고,언론의 생리를 꿰뚫고 있는 박 실장이 간접적이나마 더 이상 대통령의 입장 표명을 늦춰서는 안된다는 판단 아래 김 대통령의 재가를 얻은 것으로전해졌다.이에 박 대변인으로 하여금 김 대통령의 사과 내용을 발표토록 했다는 것이다.오전 박 실장 주재로 열린수석회의에서도 박 대변인이 발표할 것인가를 놓고 진지한 토론이 오갔다는 후문이다. 비서실에서는 매일 신문 스크랩을 청와대 본관 및 관저에 올려 김 대통령도 이번 사건에 관해 언급할 필요성을 느꼈을 것으로 보인다.김 대통령은 평소 사설이나 칼럼 등도 빠뜨리지 않고 정독하는 편이다. ◆검찰의 독립성 보장=김 대통령은 취임 이후 누구보다 법과 원칙을 중시해 왔다.그동안 과격 시위 및 노사 문제 등에 있어서도 이같은 기준이 벗어나지 않았다는 평가다. 김 대통령은 아들 문제 역시 이 연장선에서 생각을 정리한 것으로 전해지고 있다.박 대변인이 “조사 결과에 따라 처리될 것으로 본다.”고 김 대통령의 의지를 간접적으로 전한 데서도 알 수 있다.관련자에 대한 수사결과,아들들의 연루의혹이 제기되면 수사를 받도록 하겠다는 의지다. 이에 앞서 박 비서실장도 “권력으로부터의 검찰 독립은명실상부하게 이뤄졌다고 생각한다.”면서 “대통령께서도 어떤 말을 하면 오히려 큰 오해의 소지가 있기 때문에 조용히 검찰수사를 지켜보고 있다.”고 말했다.이재신(李載侁) 민정수석도 “이번 사건과 관련해 검찰 수뇌부에 전화를 건 적이 없다.”고 설명했다. ◆대국민 사과 할까=김 대통령은 검찰수사를 보아가며 적절한 시점에 대국민 성명을 발표할 것으로 보인다.청와대측도 이날 박 대변인을 통한 간접사과가 미흡하다는 점을알고 있어 김 대통령의 대국민 사과를 적극 검토 중인 것으로 알려졌다. 김 대통령은 홍업(弘業)·홍걸(弘傑)씨에 대한 검찰조사가 마무리될 시점에서 직접 사과할 가능성이 크다.들끓는여론을 의식,두 아들에 대한 검찰의 조사에 앞서 대통령이 미리 사과부터 하면 수사에도 예단을 줄 수 있기 때문이다. 한 관계자는 “적어도 다음달 중순 이전에는 김 대통령의결단이 나오지 않겠느냐.”고 내다봤다. 한편 김영삼(金泳三) 전 대통령은 지난 97년 2월 아들 현철(賢哲)씨가 ‘한보사건’으로 구속됐을 때 “이유야 어떠하든 이 모든 것은 저의 부덕의 결과이며,대통령인 저의 책임”이라는 대국민 사과담화를 했었다. 오풍연기자 poongynn@

최규선(崔圭善)씨가 한나라당 윤여준(尹汝雋) 의원을 통해이회창(李會昌) 전 총재에게 2억 5000만원을 제공했다는 의혹을 제기했던 민주당 설훈(薛勳) 의원은 25일 민주당사에서 기자회견을 했지만 사실관계를 입증할 테이프나 증인 등을 공개하지 못했다. 따라서 설 의원이 빠른 시일내에 입증 자료들을 확보,제시하지 못할 경우엔 설 의원과 민주당은 ‘무책임한 폭로’라는 비난을 감수해야 할 것으로 보인다.반면 한나라당은 설의원과 정보기관과의 연계가능성을 제기하는 등 파상적인대여공세를 펼 것 같다. 다만 설 의원이 회견에서 “한나라당 공세가 하루아침에눈물로 바뀌는 날이 있을 것이다.”고 주장한데다 이날부터검찰이 본격수사에 착수, 진실규명 작업이 설 의원에서 검찰로 넘어간 측면도 있기 때문에 현시점에서 사건의 득실과향후 파장을 섣불리 예단하기는 어려운 상황이다. [회견 내용] 설 의원은 이날도 최규선씨와 이회창 전 총재의 거액 수수 의혹을 핵심으로 한 자신의 주장은 사실이라고 확신하고 있다는 점을 거듭 주장했다.하지만 최씨와 윤의원의 대화 내용이 담겼다는 녹음테이프를 공개 약속일인23일을 넘긴 이날도 공개하지 못했다.게다가 증인도 ‘보호해야 한다.’며 공개하지 않아 설 의원과 윤 의원간 ‘진실게임’은 지루하게 계속될 것으로 보인다. 설 의원은 지난주 자신의 폭로가 ‘사정기관의 정보를 토대로 대통령의 세아들 비리 의혹을 물타기 위해 급히 이뤄진 무책임한 정치공세’였다는 지적을 의식,“증거물을 확보하지 못한 상태에서 발표를 서둘렀다는 비판들을 겸허히받아들인다.”며 사건이 종료될 시점에 “책임질 부분이 있다면 피하지 않겠다.”고 야당 등의 의원직 사퇴 요구에 간접적으로 답변했다. 설 의원은 앞으로 테이프를 가진 최씨의 측근에 대한 설득을 계속하면서 이게 여의치 않을 경우 자신도 검찰 수사에적극 협조하겠다는 입장을 밝혔다.이와 함께 최씨와 윤 의원 등 관련 당사자들도 검찰 수사에 적극 협조해야 한다고역공하며 이번 사건의 요체는 테이프가 아니라 돈이 오갔는지 여부라는 점도 강조했다. [남는 의문점] 설 의원이 이날테이프를 입수하지 못하고증인의 증언녹취록도 없다고 말해 “정치적 파괴력이 엄청난 사안에 대해 증거도 없이 면책특권도 없는 당사에서 서둘러 기자회견을 왜 했을까.”라는 의문이 가시지 않고 있다.“뭔가 중요한 걸 숨기고 있다.”는 의문도 제기됐다. 따라서 설 의원이 테이프 내용을 실제로 들었거나,테이프를 갖고 있으면서도 사안의 폭발성 때문에 머뭇거리며 검찰에 공을 넘기려 한다는 관측도 제기됐다.야당의 주장대로설 의원이 사정당국서 거액 수수 의혹을 전해듣고,도덕성공세에 시달리자 발빼기를 해 의문이 증폭됐다는 시각도 있다. 검찰이 최규선씨의 로비내역이 담긴 컴퓨터파일을 복구한것은 물론 관련 녹음테이프도 입수했다는 설도 나돌아 혼란을 가중시키고 있다. 이춘규기자 taein@

프랑스 전역에서 연일 극우파 장 마리 르펜에 반대하는 시위가 계속되고 있다.리오넬 조스팽 총리의 2차 투표 진출좌절에 눈물짓던 지지자들은 반(反)르펜 깃발 아래 모여 극우파 저지에 나섰다. 제3자 입장에서 보면 민주주의 상징인 대통령을 뽑는 비밀투표 결과를 놓고 “프랑스인인 것이 부끄럽다.”고 개탄하거나 선거결과에 불복하는 듯한 특정 후보 반대시위가 버젓이 일어나는 현실이 이해가 안되는 측면이 없지 않다.‘저럴 거였으면 기권하지 말고 투표를 했어야지.자기들이 선택해놓고 뒤늦게 시위는 무슨 시위야.’라는 말이 절로 나온다. 프랑스와 한국의 선거제도와 정치풍토는 확연히 다르다.하지만 오는 12월 대통령 선거를 앞두고 벌써부터 각종 스캔들과 논쟁으로 얼룩진 국내 정치권과 유권자에게 프랑스 대선이 주는 교훈은 자못 크다. 먼저,정치권은 유권자를 과소평가해선 안된다.프랑스 언론들은 이번 선거결과가 지난 5년간의 불안정한 좌우동거 체제와 끊이지 않는 부패 스캔들에 대한 유권자들의 경고라고지적했다. 국민들의 고충은 외면한 채 뻔한 정책논쟁만 일삼는 기존 정치인들에게 유권자들은 투표 불참(기권율 28.5%)과 극우·극좌 후보 지지라는 극단적인 방법을 통해 일침을 가했다. 둘째,후보간 정책 차별화 없이는 외면당한다는 사실이다.사회당과 중도 우파의 공화국연합은 정책 차별화에 실패했다.급속하게 진행되는 세계화 과정에서 고실업과 계층간 갈등,정체성 위기에 뚜렷한 대안과 비전을 제시하지 못해 유권자들로부터 외면당했다. 셋째,부패 스캔들과 변화를 외면하는 기성 정치에 대한 혐오와 반감은 반드시 표로 나타난다는 것이다. 프랑스도 미국이나 한국처럼 한 번의 투표로 대통령을 선출했다면 투표 결과는 달라졌을 수 있다.다행히 프랑스 유권자들에게는 또 한 번의 기회가 남아 있다.우리에게도 유권자 반란이 가능할까.정치권이 지금같이 스캔들에 빠져 허우적거린다면 유권자들이 어떤 결정을 내릴지 예단할 수 없다.프랑스 대선은 동시에 유권자들에게 적극적인 권리 행사의 중요성을 생각케 한다.왜냐하면 우리에게는 두번째 기회란 없기 때문이다. [김균미 국제팀 기자 kmkim@

*긴장 완화 '큰틀'마련. 임동원(林東源) 대통령 특사가 3박4일간의 방북에서 이뤄낸 성과는 크게 한반도 위기 예방과 남북관계의 ‘원상 회복’으로 요약할 수 있다. 남북경제협력추진위원회(경추위)를 비롯한 각종 회담 재개,경의선·동해북부선 등 철도·도로 연결,이산가족 상봉,경제시찰단 방문 등 남북관계를 우선 진전시킴으로써 북·미,북·일 대화의 분위기를 조성하고,이를 바탕으로 한반도 위기조성을 방지한다는 ‘큰 틀’에 남북이 합의했다는 뜻이다. ◆한반도 위기 예방=김정일(金正日) 국방위원장이 “미국과의 대화를 추진하겠다.”면서 잭 프리처드 대사의 방북 수용 의사를 밝힌 점이 주목된다. 지난 2월 조지 W 부시 미 대통령이 도라산역 방문시 촉구한이산가족 및 경의선 연결 문제 해결에 대해 북한이 이번에긍정적인 답을 내놓은 것도 대미 유화 제스처로 평가된다.다만 북·미 대화의 시기와 속도를 예단하기는 어렵다.나아가미사일·핵 문제 등의 근원적 해결까지는 다소 시일이 걸릴수 있다. ◆경제협력 및 군사신뢰 구축=최대의 합의는 역시 경제협력분야다.북한의 어려운 경제사정을 타개하는 데 남북이 우선협력하기로 뜻을 같이한 결과다.철도와 도로 연결,개성공단건설 등은 지난해 9월 제5차 장관급회담 때까지의 합의를 다시 ‘실행’하겠다는 뜻이다.이는 군사분계선이 일부 뚫리는 것을 전제로 한 것으로,모든 것들이 제대로 실행되려면 군사당국간 회담이 먼저 열려 군사적 문제들이 우선 해결돼야한다. 금강산 관광 활성화를 위한 당국간 회담에서는 육로관광과금강산 관광특구 지정 등을 논의할 예정이다. 경추위와 함께 경제시찰단이 다음달 남쪽을 방문하는 것도 눈에 띄는 부분이다. 92년 7월 김달현(金達玄) 부총리 겸 대외경제위원장이 경제관료들과 함께 남쪽의 경제상황을 시찰한 뒤 딱 10년 만의일이다.정부 당국자는 “북한이 개혁·개방에 대한 의지를과시하는 동시에 실제로 ‘자본주의’에 대한 공부도 하겠다는 뜻으로 볼 수 있다.”고 설명했다. ◆문제점 및 전망=그러나 군사당국자회담 일자 등이 확정되지 않아 경협과 군사신뢰 구축에 관련된 사안들이 얼마나 빨리 실행될지의문이다.북한이 진정 ‘실천’ 의지를 갖고 있는지를 의심하게 되는 대목이다.임 특사는 이에 대해 “서로 불신하면서 의심만 갖고 있으면 될 일도 안된다.”면서 “적극적인 사고를 갖고 추진해야 한다.”고 답했다. 월드컵과 아리랑행사 연계 지원문제가 언급되지 않았다는것은 의문이 가는 대목이다. 정부 당국자는 “북한이 ‘월드컵’ 자체를 공식 언급하기싫어하기 때문”이라면서 “10일부터 금강산에서 열릴 민간접촉에서 ‘아리랑’ 행사 참관문제가 충분히 논의될 것”이라고 설명했다.이산가족 상봉장소를 ‘금강산’으로 양보하면서 이산가족 문제의 ‘근본적’ 해결을 위한 언급이 없었던 것은 문제다. 그러나 가장 중요한 것은 이같은 모든 사안들을 김 위원장이 ‘직접’ 결정했다는 점이다. 이는 북측이 지난 1월22일 ‘김대중 대통령 임기 이후에도남측이 6·15 공동선언을 계속 준수,이행하기를 바란다.’고 한 언급과 함께 남북관계가 앞으로도 희망적일 것임을 예고하는 대목으로 해석해볼 수 있다. 전영우기자 anselmus@

얼마 전이다.‘라도니아(ladonia) 해프닝’이 세계적으로화제가 됐었다.사이버 세계에 만들어 놓은 라도니아라는 국가가 정말 있는 줄 알고 파키스탄에서 ‘난리’가 벌어졌다.수천명이 앞다투어 시민권 신청을 했고 이민 절차를 묻는질문이 쏟아졌다.라도니아 사이트 운영자들은 급기야 홈페이지(www.ladonia.net)에서 시민권 접수를 중단하는 한편환상의 나라임을 일깨워야 했다. 라도니아는 스웨덴 남서부에 위치한다는 말 그대로 가상(假想)의 인터넷 국가다.1996년 6월 라슈 빌크스라는 설치미술가가 자신의 대형 추상 조형물을 당국이 철거하려 하자그 일대 30만평을 사들여 국가 흉내를 냈다. 국기와 국가를만들고 국가 체제를 갖췄다. 외무부 장관도 있고 국회 의원도 뽑았다.라도니아는 언제나 풍요롭고 평화스럽다.시민권은 신청만 하면 누구나 주었다.그러나 인터넷 상에서 그렇다는 것이고 땅은 실제 주인인 라슈 빌크스의 전유물이었다. 해프닝은 라도니아가 스웨덴에 자리하고 있으니 복지 국가일 것이라는 예단과 함께 인류역사를 관통해온 이상향(理想鄕)의 환상이 보태져 빚어진 것 같다.기원 전 4세기 장자(莊子)가 중국에서 이상향을 설파하고 있을 때,그리스에선플라톤이 유토피아를 말하고 있었다.그리고 도원경(桃源境)의 도연명(陶淵明),유토피아의 토머스 모어로 이어졌다.혼란의 동진(東晉)시대를 살았던 도연명은 모략과 탐욕이 없는 세상을 이상향으로 보았다.중세와 근세의 과도기를 살았던 토머스 모어는 종교의 자유를 유토피아로 보았다. 그러나 가상의 세계가 언제나 아름다운 것만은 아니었다. 동서양은 약속이라도 한듯 유토피아와 함께 역(逆)유토피아도 상정했다.디스토피아(distopia)는 어디에도 존재하지 않는 ‘부정의 세계’를 말한다.유토피아가 천상의 세계,생명의 세계라면 지하의 세계,죽음의 세계도 있다고 본 것이다. 하데스(hades)나 황천(黃泉)이 바로 그것들이다.디스토피아역시 시대상황에 따라 내용을 달리했다. ‘라도니아 해프닝’은 유토피아에 대한 인류의 환상을 확인시키고 이상(理想)의 실체를 가늠케 해 주었다.우주의 구석구석을 헤집고 다니고서도 아직도 어디엔가이상향이 있을 것이라고 믿는 것이다.그리고 그 곳에선 스웨덴을 비롯한 북유럽 국가와 같은 복지 시스템이 시행되고 있다고 생각한 것 같다.이상향이 시대적 목표라면 이상향에 대한 환상이 원동력이 될 것이다.요즘을 살고 있는 우리의 이상향이 무엇인지 새삼스레 궁금해진다. [정인학 논설위원 chung@

[워싱턴 백문일특파원] 리처드 아미티지 국무부 부장관은 27일 한국 특파원단과 기자회견을 갖고 김정일 정권은 사담 후세인 이라크 대통령과 달리 정권 교체의 대상이 아니며 대화로 문제를 풀 것이라고 강조했다. ●핵태세검토(NPR) 보고서에는 북한에 대한 핵무기 사용가능성이 언급됐다.클린턴 행정부 당시 윌리엄 페리 전 국방장관이 만든 보고서를 보고 사람들이 깜짝 놀랐는데 더놀라는 것 같다.그러나 분쟁지역에서 어떠한 무기들을 사용할 수 있으며 사려깊은 군사계획에는 모든 대안들이 고려돼야 한다. ●미사일을 수출하는 북한의 선적을 차단해야 한다는 입장(아미티지 보고서)은 그대로인가.그러한 선적은 나포(intercept) 한 뒤 귀항시키거나 장비들을 수장시키고 선적을격침시킨다(destruction)는 방안들은 모두 미국이 선택할수 있는 대안들이다. ●부시 행정부가 북한의 핵합의 이행을 보증할 수 없다고밝힌 배경은.북한이 핵합의를 지키지 않는다고 말하지 않았다.충분한 정보가 없었기 때문에 북한이 합의사항을 이행한다고 말하기가 껄끄럽다는뜻이다. ●한국의 대북특사 파견에 대한 의견은.북한이 대화에 나서기로 결정해 기쁘다.예단할 수는 없으나 좋은 결과와 진전된 논의가 있기를 바란다.한국과는 긴밀한 협의관계를유지하고 있다.우리가 특사파견을 몰랐다면 그 자체가 놀라운 일이 될 것이다. ●김정일 정권도 교체 대상인가.미국은 북한의 정권 교체를 꾸미거나 위협하지 않는다.북한이 마르크스주의와는 상충되는 군주제 형태를 띠고 있으나 김정일은 북한의 지도자다.조지 W 부시 대통령에게도 북한의 정권교체를 요구한적이 없다. ●북·미 대화에 대한 중국의 역할은.중국은 북한의 미사일 개발이나 수출 문제로 동북아 지역에 관심이 쏠리는 것을 원치 않는다. mip@

한나라당 이회창(李會昌) 총재가 25일 칩거에 들어간 것은,그만큼 당 내홍 상황이 악화됐다는 점을 단적으로 드러낸다.이는 나아가 이 총재가 더욱 고단위 처방을 내릴 것이라는 전망을 가능케 한다.총재실 주변 인사들도 “모든가능성이 열려 있다.”고 말하고 있다. 이 총재는 지금까지 한번 내린 결정에 후회를 하지 않는스타일로 알려져 있다.그러나 이번만큼은 “원점에서 재검토하겠다.”고 말한 것으로 전해진다.문제의 핵심이었던총재직 사퇴와 집단지도체제의 도입를 놓고 심사숙고하고있는 것으로 보인다. 당내에는 이 두가지 방안을 현실적으로 수용할 수 있는수많은 시나리오가 거론되고 있다.물론 관심의 초점은 이총재가 ‘과연 어떤 것을 채택할 것인가.’에 있다. 소문으로 떠돌고 있는 방안 중 최강의 처방으로는 총재직을 바로 내놓고 총재 경선까지 불출마를 선언하는 것이다. 총재권한대행을 지명하고,임명된 대행이 비상대책기구 등을 이끄는 방식도 입에 오르내린다.아예 총재 경선을 치르지 않는 수도 있다고 한다.권한대행을 임명한 뒤 이체제로 대선까지 당 조직을 운영하는 형태다. 그러나 이런 시나리오들은 당내에서는 ‘급진적인’ 방안으로 꼽힌다.당헌 당규에 어긋날 소지가 많은 탓이다. 가장 보수적으로예상하자면 총재직을 유지하는 것이다.권한대행이 경선 전까지 당을 이끌고,이후 부총재 경선에서 1등을 한 인사가권한대행을 넘겨받는다. 총재는 경선을 통해 다시 총재직에 오르지만,실질적으로당무에서는 손을 떼고 대선후보의 역할에 충실한다는 각본이다. 당의 전체적인 분위기로는 예단이 쉽지 않다.특히시나리오별 조합을 통해 도출되는 경우의 수가 워낙 다양해,이 총재의 최종 선택을 가늠하기가 더욱 어려워졌다. 이지운기자 jj@

최근 전개되고 있는 정치권의 흐름을 보면 어느 하나로정리하는 게 거의 불가능하다.변화의 추이도 여러 갈래이고,펼쳐지는 양태 또한 복잡하다.정치인의 행위나 결단은기본적으로 민심에 바탕을 둔 것이어서 뒤집어보면 여론의 흐름이 그만큼 혼재해 있다는 얘기이기도 하다.하나 그변화의 출발점은 분명해 보인다.지난해 김대중(金大中) 대통령의 민주당 총재직 사퇴에 이은 올 박근혜(朴槿惠) 의원의 한나라당 탈당이다. 김 대통령의 총재직 사퇴는 크게 보면 3김정치가 정치의주류(메인 스트림)에서 물러나 변방의 관객으로 나앉았음을 의미한다.김종필(金鍾泌) 자민련 총재가 여전히 정치일선에서 활약하고 있으나 이제는 ‘비세(非勢)의 맹주’로힘에 부쳐한다.30년 넘는 정치 아성이 갈기갈기 찢기는 형국이다. 김영삼(金泳三) 전 대통령 역시 어떻게든 정치적 버팀목으로 모시고 싶어하는 정치인들의 잦은 발길로 상도동 문턱이 닳고 있으나,정치풍향을 바꿀 만큼 위협적인 것은 아니다.그의 봄 산행이 여론의 관심을 끌고 있지만,예전에보여준 YS의 탁월한정치감각이 현 정치판을 어떻게 읽고있는가를 알고 싶어하는 호기심 수준을 크게 벗어나지 않는다. 이제 3김정치는 우호적인 ‘한 줌’의 옛 지지기반과 계층에만 영향을 미치는 ‘유훈(遺訓)정치’로 자리매김하고 있다 해도 섣부른 분석은 아닐 듯싶다.하지만 3김의 빈자리가 어떻게 채워지고,어떤 변화를 몰고 올지는 좀 더 두고 봐야 할 것 같다.분명한 것은 ‘정치적 기득권’,즉 대세론을 인정하지 않겠다는 쪽으로 나아가는 것 같다.박근혜 의원의 탈당 여파와 민주당 경선구도의 변화가 일단 그것을 보여주는 단초이다. 현재 20%대를 유지하고 있는 박 의원의 지지도가 어떤 추이를 보일지,이제 겨우 초반전인 민주당 경선이 어떻게 정리될지 예단하기는 어렵다.그러나 특정 리더십의 권력독식에 대한 국민적 거부감이 거세지는 분위기다.이는 민주당노무현 고문이 “이인제 후보가 승리하면 부산에서 어떻게 그를 찍으라고 호소하고 다니겠는가.”라고 말한 데서도감지되듯 누구도 다른 주자의 리더십에 쉽게 승복하지 못하는 부작용을 만들어 낼지도 모른다. 3김정치의 퇴조는 이처럼 우리 정치의 성역을 흔들고 있다.지난 4년여 동안 누구도 의심하지 않은 이회창(李會昌) 총재의 ‘대세론’에 반기를 드는 의원이 생겨나고,대구가 지역구인 박근혜 의원의 탈당으로 한나라당 기반보다는 민주당의 지지층이 더 흔들리고,김근태 의원의 정치자금‘고해성사’를 보면 정치의 성역은 더이상 존재하기 어려울 듯하다.97년 대선때 출마함으로써 김 대통령의 당선에기여했다는 이인제 고문의 ‘호남 보은론’이 피어보지도못한 채 뒤뚱거리는 것도 그 하나다. 현재 우리는 서로 느끼지 못하는 사이 지역할거주의와 정치자금,독특한 리더십으로 대변되는 3김정치를 대체할 새로운 한국정치의 밑그림을 그려가고 있는 중이다.그 그림을 그릴 국민들이 인터넷과 시민저널리즘 등의 영향으로엄청나게 달라져가고 있다.다음세대 정치를 책임지려는 정치인들은 이 변화를 꿰뚫어보는 혜안을 가져야 한다.‘이발소 그림’에 현혹될 유권자는 더이상 없어 보이는 까닭이다. 양승현 정치팀장yangbak@

민주당 대선후보 경선주자였던 김근태(金槿泰) 상임고문이 12일 전격 사퇴함에 따라 초반부터 대혼전 양상을 보이고 있는 경선 구도에 가변성이 한층 더해지고 있다. 김 고문은 지난 3일 ‘경선자금 고해성사’의 여파로 제주와 울산 경선에서 비록 1.5%의 저조한 지지밖에 얻지 못했으나,민주당 개혁세력의 상징성을 지닌 점을 감안할 때개혁세력 단일화나 연대에 촉발제로 작용할 가능성을 배제할 수 없기 때문이다. 물론 김 고문은 이날 사퇴하면서 특정 후보 지지를 선언하지 않았다.측근들도 개혁후보 단일화 문제에 대해선 명시적인 언급을 삼갔다.사퇴성명 발표에 배석한 이재정(李在禎) 의원은 “아직 결정된 바 없으며 앞으로 다른 의원들과 협의해 방향을 결정할 것”이라고만 밝혔다. 따라서 오는 16일 광주 경선에서부터 김 후보를 지지했던 개혁성향의 선거인단이 어떤 지지변화를 할 지는 현재로선 예단하기 어려운 상태다. 그러나 당내에서는 김 고문의 사퇴로 인해 그동안 개혁후보 단일화 대상으로 거명돼온 노무현(盧武鉉) 정동영(鄭東泳) 상임고문이나 정통성·정체성을 주장한 한화갑(韓和甲) 고문의 약진을 예측하고 있다. 특히 ‘대세론’이 흔들리고 있는 이인제(李仁濟) 고문에게는 불리하게,‘대안론’이 탄력을 받고 있는 노무현 고문에게는 상대적으로 유리하게 작용할 가능성이 있다는 관측들이 제기되고 있다. 김 고문 사퇴로 노 고문이 개혁세력의 대표성을 갖춰 대안론이 더욱 더 힘을 받을 수 있는 계기를 마련해줄 것으로 받아들여지는 것이다.이를 뒷받침하듯 노 고문이 김 고문 사퇴 발표에 경의를 표한 것도 그의 지지를 얻기 위한포석으로 볼 수 있다.노 고문측도 자신들에게 개혁표 쏠림현상이 가시화될 것으로 기대하는 분위기다. 실제로 그동안 김 고문과 노 고문 사이에서 어정쩡한 입장이던 A,B 의원 등이 이날부터 노 고문 지지를 호소하기위해 광주에 내려가 득표전에 돌입한 것으로 알려졌으며,일부 중진의원들은 조만간 노 고문 지지입장을 공식 발표할 예정이라고 한다. 하지만 김 고문 사퇴가 노 고문에 유리하다고 속단하긴일러 보인다.김 고문이 그동안 지지율을 앞세워 개혁후보단일화를 압박한 노 고문에게 좋은 감정만 갖고 있지 않은 기류다. 또 정동영 한화갑 고문 등이 오히려 김 고문 표를 흡수할수도 있다.김근태 사퇴 효과가 복잡하다는 의미다. 이인제 고문측도 “김 고문이 빠져 반(反)이인제 진영의연합공세가 약해지는 효과도 있고,역으로 우리측 선거운동원들의 긴장감을 높여주는 좋은 계기가 될 수 있다.”고주장했다. 이로 볼 때 광주 대전 충남으로 이어지는 민주당 경선은더욱 긴장감이 높아질 것으로 보인다.특히 세풍그룹 자금수수 의혹에 대한 검찰수사나 금품살포 논란 등 변수들도향후 경선 향배를 크게 요동치게 할 수도 있다. 이춘규기자 taein@

사람들은 불신사회를 개탄한다.정부와 국민 사이에 불신의 골이 깊어 위기라고 말한다.인간생활에서 신뢰란 무엇인가? 정부에 대한 국민의 불신은 무엇에 기인하는 것이며 그 책임은 누구에게 있는가? 신뢰는 불확실성이 개입된 상호작용에서 피신뢰자(신뢰대상자)의 행동으로부터 바람직한 결과를 얻을 수 있다고 믿는 신뢰자의 기대를 뜻한다.신뢰는 배신의 가능성이 있는데도 배신하지 않을 것이라고 생각하는 믿음이다.따라서신뢰는 모험이다.그런 모험에서 되풀이하여 실패한 사람들은 습관적인 또는 무조건적인 불신자가 되기 쉽다. 신뢰관계는 상대방의 행동이나 특성뿐만 아니라 신뢰자의 가치관 또는 감정,상대방에 대한 일체감 등에 의해서도영향을 받는다.이렇게 볼 때 정부와 국민 사이의 불신관계 형성은 쌍방향적인 것이라 하지 않을 수 없다.어느 일방의 탓만으로 돌리는 경우 문제풀이가 어려워진다. 정부와 국민 사이에 가로놓인 불신의 벽을 걱정하는 사람들은 냉철한 생각을 가지고 복잡하기 그지없는 원인들을분석해 보아야 할 것이다.정부의 탓으로 돌려야 할 불신의 원인들은 비교적 구체적이다.인위적 시정의 가능성도 큰편이다.정부라는 체제와 이를 구성하는 공무원이 무능하면 불신을 받는다.정부의 정책기능이 확대되면서 정책실패로 인한 불신 초래가 아주 심각한 문제로 부각되었다.실효가 의심스러운 정책,비용이 과다한 정책,국민이 원하지 않는 정책,조령모개적 정책,조정에 실패하여 내적·외적 일관성이 결여된 정책 등은 불신을 자초한다.실제로는 추진할의사가 없는 정책의 채택을 약속하거나 정책의 외형만 꾸미고 마는 경우도 불신을 초래한다. 국민과 접촉하는 과정에서 공무원들이 저지르는 부정적행태도 중요한 불신 원인이다.부패,비밀주의,형식주의,무사안일주의,군림적 행태,편파적 행태,불친절한 행태 등등은 불신의 원인이 될 부정적 행태의 몇 가지 예에 불과하다.정부가 저지른 과거의 실책 즉,‘청산해야 할 과거’또한 정부가 책임지지 않을 수 없는 무거운 짐이다. 정부와 국민 사이의 신뢰관계를 복원하기 위해 정부가 져야 할 책임은 훨씬 직접적이다.그 책임 이행을 다그치는국민의 채찍질은 당연하다.그러나 국민측의 문제,국민의탓으로 돌려야 할 불신원인들도 결코 간과해서는 안된다. 정부에 대한 공격에 열을 올리다 보면 국민 스스로의 책임을 망각할 수 있다.국민은 정부의 구성이나 행동양식에 대해 일반적 책임을 져야 한다.정부는 국민을 닮는다. 국민의 지나친 기대가 문제이다.급속한 변동과정에서 폭증된 국민의 대정부 기대는 실망,좌절,불신으로 이어지기쉽다.국민의 이기주의와 정부에 대한 감정적 대응도 문제이다.우리 사회의 극악한 집단이기주의는 누가 옳으냐가아니라 누가 누구의 편이냐만을 기준으로 선과 악을 판정하는 지경에까지 이르러 있다.여기서 비롯되는 적대감정은 정부불신과 상승적 악순환을 일으키고 있다. 선입견이나 오해에서 비롯되는 불신도 많다.오랫동안 많이 속아본 국민은 정부의 속임수를 예단하는 기대성 착오(期待性 錯誤)를 범하는 경향이 있다.그런 사람들의 대정부 시각은 매우 냉소적이다.국민의 오해와 착오를 유발하여 대정부 불신감을 강화하는 데는 국민과 정부를 매개하는 중개자집단의 오류도 크게 작용한다.정부를 일방적으로 공격하는 일부 대중매체,전문연구인,정치인 집단 등의언행이 국민의 불신감을 조장할 수 있는 것이다. 정부와 국민 사이의 불신관계를 해소하기 위해 국민쪽에서 해결해야 할 문제는 정부의 경우에 비해 훨씬 뿌리깊고 복잡하다.문제를 해결하는 데는 오랜 세월이 걸리겠지만희망을 가지고 자성하고 이성적인 대처를 해나가야 한다. 불신관계의 기반을 형성하고 불신의 거품을 일으키고 정부의 믿을 수 없음을 유도한 우리 스스로의 책임을 자문하는 데서부터 해결의 실마리를 찾아야 한다. 오석홍 서울대 명예교수·행정학