필리핀이 첫 잠수함 도입을 추진하면서 한국과 유럽 조선업체들이 함정뿐 아니라 기지와 자금 조달 방안까지 앞세워 경쟁하고 있다. 중국과 해양 영유권 갈등을 겪는 필리핀으로서는 잠수함을 고르는 동시에 이를 운용할 기반도 처음부터 갖춰야 한다. 27일(현지시간) 말레이시아 군사 전문매체 디펜스 시큐리티 아시아는 필리핀의 디젤전기 추진 잠수함 2척 도입 구상을 분석하며 승조원과 기지, 정비 체계가 사업의 성패를 좌우할 것이라고 짚었다. 이 매체에 따르면 필리핀은 아직 우선협상대상자나 최종 기종을 선정하지 않았다. 필리핀 정부도 사업 추진에 신중한 입장이다. 길베르토 테오도로 국방장관은 이달 7일 서울에서 로이터통신과 만나 잠수함 사업이 여전히 검토 단계라며 임무 요구조건과 운용에 필요한 대규모 기반시설을 고려해야 한다고 설명했다. 실제 추진까지는 “아직 갈 길이 있다”고도 말했다. 한화오션은 이런 운용 기반까지 묶어 제안했다. 국영 PNA통신에 따르면 페르디난드 마르코스 주니어 대통령은 지난해 11월 한화오션과 만나 잠수함 도입·운용 지원 방안을 논의했다. 당시 회사는 KSS-Ⅲ PN 도입과 함께 전용 기지 건설, 현지 유지·보수·정비(MRO)센터 설립, 운용요원·지휘관 훈련을 제안했다. 함정 공급을 넘어 첫 잠수함 부대를 꾸리는 과정까지 지원하겠다는 구상이다. 잠수함만으론 부족하다…기지·금융도 경쟁 자금은 필리핀이 넘어야 할 주요 문턱이다. PNA는 지난해 2월 잠수함 2척과 기지·군수 지원을 포함한 사업 규모를 800억~1100억 페소(약 1조 7500억~2조 4000억원)로 전했다. 당시 로미오 브라우너 군 참모총장은 군 현대화 재원이 부족해 국내외 금융 조달 방안을 찾고 있다고 밝혔다. 이는 당시 제시한 규모로, 확정 계약액은 아니다. 유럽 업체도 운용 지원을 앞세운다. 프랑스 나발그룹은 필리핀 잠수함 부대의 훈련·시설·공급망 구축을 지원하겠다고 밝혀왔다. 해군 전문매체 네이벌뉴스는 지난해 2월 한화오션과 나발그룹 모두 금융 지원을 포함한 포괄적인 도입 방안을 제시했다고 보도했다. 기종에 따라 정비 방식도 달라진다. 네이벌뉴스에 따르면 한화오션 관계자는 지난해 회사가 제안한 오션 1400PN은 필리핀에서 보다 폭넓게 정비할 수 있지만, KSS-Ⅲ PN은 주요 정비를 위해 한국 시설로 돌아와야 한다고 설명했다. 최종 정비 조건은 향후 계약 과정에서 달라질 수 있다. 디펜스 시큐리티 아시아는 HD현대중공업의 수빅 거점과 스페인 나반티아의 오르모크 기지·대금 지급 유예 제안도 경쟁 요소로 꼽았다. 함정 가격에 더해 정비 장소와 비용 지급 시점도 선택에 영향을 준다는 분석이다. 업체별 장비·지원 범위가 다른 만큼 제안 금액만으로 우열을 가리기는 어렵다. 중국에 수중 부담…2척의 한계도 분명 필리핀의 방산협력 확대에는 중국에 대한 경계가 깔려 있다. 테오도로 장관은 이달 로이터 인터뷰에서 한국과 방위산업·첨단 국방기술 협력을 더 심화하고 싶다고 밝혔다. 역내 국가들의 안보협력을 강화하는 동력이 중국이냐는 질문에도 그렇다고 답했다. 물론 이런 협력 의향이 한국 잠수함 선정을 뜻하지는 않는다. 잠수함을 확보하면 필리핀은 해상 방어 수단을 수중으로 넓힐 수 있다. 상대는 수상함을 움직일 때 보이지 않는 공격 가능성까지 고려해야 한다. 디펜스 시큐리티 아시아는 루손과 팔라완 주변 일부 접근로에서 이런 부담을 줄 수 있다고 분석했다. 그러나 2척만으로 넓은 해역을 계속 지키기는 어렵다. 정비와 훈련 때문에 실제 작전에 투입할 수 있는 함정이 줄어들 수 있기 때문이다. 잠수함이 중국 해경의 물대포 사용이나 보급선 차단을 곧바로 막아주는 것도 아니다. 은밀한 감시와 전시 억제 임무는 해경·민병대 선박과의 일상적인 대치에 대응하는 임무와 다르다. 한국 업체가 수주하더라도 계약과 전력화 사이에는 시간이 필요하다. 승조원이 숙련도를 쌓고 정비시설이 안정적으로 작동해야 함정을 꾸준히 바다로 내보낼 수 있다. 이번 수주전은 잠수함 2척의 성능뿐 아니라 그 뒤를 받칠 운용 체계까지 경쟁하는 사업이다.

중국군이 필리핀과 영유권 분쟁을 벌이고 있는 남중국해 스카버러 암초(중국명 황옌다오) 인근에서 전격적인 해·공군 합동훈련을 진행했다. 필리핀의 군사 보급 시도를 차단한 지 불과 하루 만에 대규모 무력시위에 나선 것으로, 남중국해 일대에서 실력 행사를 통한 거부 작전 역량을 과시하려는 차원으로 풀이된다. 보급 차단 이튿날 육·해·공 총동원…연쇄 실탄사격도 예고 28일 중국 관영 신화통신에 따르면 인민해방군 남부전구는 최근 스카버러 암초 주변 해역과 공역에서 해·공 합동훈련을 실시했다고 밝혔다. 남부전구 측은 이번 훈련에 대해 “최근 일부 국가가 지역 평화·안정을 훼손하는 데 대응하기 위한 행동”이라며 “국가 영토주권과 해양 권익을 수호하는 부대의 실전 능력을 점검했다”고 강조했다. 이번 훈련은 필리핀과의 현장 충돌 직후 이뤄졌다. 앞서 중국 해경은 세컨드 토머스 암초에 ‘불법 좌초’ 중인 군함으로 향하던 필리핀 보급선을 차단하고 경고 조치를 취했다고 밝혔다. 이에 필리핀 측은 중국의 방해로 보급 임무에 실패했다고 맞섰다. 중국은 필리핀의 보급을 저지한 바로 이튿날 곧바로 군 전투기와 함정을 동원한 합동훈련을 펼치며 압박 수위를 최고조로 끌어올렸다. 중국군의 무력시위는 단발성에 그치지 않을 전망이다. 중국 주하이 해사국은 항행 경보를 통해 28일과 30일 남부 완산군도 남쪽 해역에서 별도의 실탄사격 훈련을 실시한다고 알리며 해당 해역에 대한 선박 진입을 전면 금지했다. ‘일부 국가’ 명시적 경고…실효지배 노린 전술 일각에서는 중국이 ‘일부 국가’라는 표현을 통해 필리핀은 물론, 필리핀 뒤에 선 미국을 동시에 겨냥한 것으로 보고 있다. 최근 필리핀이 미국과의 안보 협력을 강화하고 남중국해 일대에서 공동 순찰 및 미사일 배치 등 압박을 강화하자, 중국은 분쟁 지역 내 ‘실효 지배’를 다지기 위한 맞불 카드로 군사적 행동 격상을 선택했다는 분석이다. 특히 단순 해경 차원의 다툼을 넘어 해·공군 합동전력을 전면에 내세움으로써 ‘유사시 군사적 대응도 불사하겠다’는 강력한 시그널을 보낸 셈이다. ‘뉴 노멀’ 노리는 중국…남중국해 긴장 고조 외교안보 전문가들은 중국이 분쟁 해역에서의 기습 훈련과 실탄사격을 일상화하는 이른바 ‘뉴 노멀’(New Normal) 전술을 펼치고 있다고 보고 있다. 필리핀의 보급로를 차단해 고립시킨 뒤 군사 훈련으로 해역 접근을 봉쇄하는 연쇄 공작으로 분쟁 지역에 대한 통제권을 굳히겠다는 의도다. 필리핀 역시 미국의 안보 공약(상호방위조약)을 발판 삼아 보급 재시도 및 국제사회 여론전을 이어갈 방침이어서, 분쟁 암초를 둘러싼 양국의 물리적 충돌 위협은 한동안 최고조에 달할 것으로 보인다.

매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ● ‘특수학급 과밀 해소법’서지영 국민의힘 의원, 22일 발의유치원 특수학급 학생 4명→2명어린이집도 의무교육 대상에 포함장애학생의 장애 유형과 정도가 다양해지면서 개별 특성에 맞춘 교육의 필요성이 커지고 있습니다. 하지만 특수교육 여건은 이를 따라가지 못합니다. 공립 시각장애 특수학교인 부산맹학교만 해도 후천적으로 시력을 잃고 입학하는 학생이 늘면서 교육 대상의 연령대가 넓어졌습니다. 반면 현행법상 특수학급당 학생 수 기준은 유치원 4명, 초·중학교 6명, 고등학교 7명으로 학생들의 서로 다른 교육 수요를 반영하기에는 한계가 있습니다. 어린이집은 특수교육법상 별도의 학급 설치 기준조차 마련돼 있지 않습니다. 이에 서지영 국민의힘 의원은 특수학급 설치 기준을 강화하는 내용의 ‘장애인 특수교육법’ 개정안을 지난 22일 대표발의했습니다. 유치원 특수학급의 학생 수 기준을 현행 4명에서 2명으로, 초·중학교는 6명에서 4명으로, 고등학교는 7명에서 5명으로 낮추는 것이 핵심입니다. 어린이집도 특수교육기관에 포함해 장애 영유아 2명 이하일 때 1학급을 설치하도록 했습니다. 개정안이 통과되면 어린이집에 다니는 장애 영유아도 특수교육법에 따른 의무교육 대상에 포함됩니다. 교육감은 특수교사의 행정업무를 대신할 전담인력을 배치할 수 있습니다. 특수학급 설치 기준을 준수하라는 요구에 따르지 않는 사립학교에는 재정 지원을 중단하거나 삭감하는 등 제재도 가능해집니다. 서지영 의원은 “변화하는 현장에 맞춰 정책도, 지원도 달라져야 한다”며 현장의 목소리를 국회에서 충실하게 반영해야 한다고 강조합니다. ● 못 받은 월세 세액공제 ‘10년 이월법’정태호 민주당 의원, 22일 발의공제대상 한도 연 1500만원 확대청년 월세 세액공제율 17% 상향매달 월세를 꼬박꼬박 내고도 정작 연말정산에서 세액공제 혜택을 충분히 받지 못하는 근로자가 있습니다. 소득이 낮아 납부할 세금보다 월세 세액공제액이 많으면 남은 공제액은 돌려받을 수도, 다음 해로 넘길 수도 없습니다. 월세가격 상승으로 무주택 가구의 주거비 부담이 커지는 가운데 세제지원의 사각지대를 줄여야 한다는 지적이 나옵니다. 이에 정태호 더불어민주당 의원은 월세 세액공제의 소득요건과 공제대상 한도를 확대하고, 당해 연도에 공제받지 못한 금액을 10년간 이월할 수 있도록 하는 조세특례제한법·소득세법 개정안인 ‘월세 부담 완화 2법’을 지난 22일 대표발의했습니다. 청년층의 월세 세액공제율도 높이기로 했습니다. 현행법상 월세 세액공제는 총급여 8000만원 이하이면서 종합소득금액이 7000만원 이하인 무주택 근로자 등이 받을 수 있습니다. 공제대상 월세액은 연간 1000만원이 한도입니다. 개정안은 총급여 기준을 9000만원, 종합소득금액 기준을 8000만원으로 각각 높이고 공제대상 월세액 한도도 연간 1500만원으로 확대했습니다. 청년의 월세 세액공제율은 17%로 상향하도록 했습니다. 세액공제를 다 받지 못한 저소득 근로자를 위한 장치도 마련했습니다. 월세 세액공제액이 근로소득에 대한 종합소득산출세액을 초과할 경우 미공제액을 이후 과세기간으로 넘겨 최대 10년간 공제받을 수 있도록 했습니다. 정태호 의원은 “소득기준과 공제한도를 현실화하고 당장 공제받지 못한 금액도 이월해 공제받을 수 있도록 해 무주택 가구와 청년·저소득 근로자의 실질적인 주거비 부담을 낮추겠다”고 밝혔습니다. ● 공공참여 소규모 정비 ‘감리비 완화법’부승찬 민주당 의원, 22일 발의공공 단독시행 감리기준 개선국가가 위탁수수료 등 일부 지원낡은 저층 주거지를 정비하는 소규모주택정비사업이 좀처럼 속도를 내지 못하고 있습니다. 국토교통부에 따르면 가로주택정비사업 조합설립 709건 가운데 착공에 이른 사업은 131건으로 착공률이 18.5%에 그쳤습니다. 한국토지주택공사(LH)가 참여해 약정을 체결한 사업은 42건 중 19건이 착공해 착공률이 45.2%로 나타났지만, 감리비와 위탁수수료 등 비용 부담이 공공참여의 걸림돌로 지적됩니다. 이에 부승찬 더불어민주당 의원은 공공참여형 소규모주택정비사업의 비용 부담을 낮추는 빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법 개정안을 지난 22일 대표발의했습니다. 정부가 지난달 13일 발표한 주택공급 대책의 후속입법으로, 사업성이 낮아 정비가 지연된 노후 주거지에 공공참여를 확대하겠다는 취지입니다. 현재 공공이 단독으로 소규모주택정비사업을 시행하면 주택법상 감리기준을 적용할 명시적인 근거가 없어 건설기술진흥법상 건설사업관리 기준이 적용될 수 있습니다. 이 경우 감리 범위가 같더라도 감리비가 공사금액의 4~25% 수준에 이를 수 있습니다. 조합이 공공에 지급하는 위탁수수료도 사업성이 낮은 지역에서는 적지 않은 부담입니다. 개정안은 공공이 단독 시행하는 사업에 건설사업관리기술인의 배치기준을 별도로 정할 수 있도록 해 주택법상 감리 수준을 적용할 근거를 마련했습니다.이를 통해 감리비를 공사금액의 1~3% 수준으로 낮출 수 있을 것으로 기대됩니다. 공공과 공동으로 사업을 시행하거나 공공이 단독 시행하는 경우 국가가 위탁수수료 등 공공참여 비용의 일부를 지원할 수 있도록 하는 내용도 담았습니다. 부승찬 의원은 “공공이 참여한 사업의 착공률이 조합 단독 사업보다 두 배 이상 높지만 정작 감리비와 위탁수수료 부담이 공공참여를 가로막고 있다”며 “사업성이 낮아 정비에서 소외됐던 노후 주거지에도 공공이 적극적으로 참여할 수 있도록 하겠다”고 밝혔습니다.

서울 강서구가 오는 11월 통합신청사와 함께 문을 여는 공공도서관의 이름을 ‘마곡열린도서관’으로 선정했다고 23일 밝혔다. 마곡열린도서관은 다음달부터 순차 이전하는 마곡 통합신청사 지하 1층~지상 1층에 생기는 연면적 2010㎡ 규모의 공공도서관이다. 일반 열람실과 영유아·어린이 자료실은 경계를 허물었고, 프로그램실과 동아리실도 갖춘 ‘복합문화공간’이다. 앞서 지난 8월 1일부터 20일까지 진행된 공모에는 총 1621건이 접수됐다. 구는 1차 부서 심사에서 창의성, 용이성, 적합성 등을 평가했고, 지난달 26일부터 10일간 주민 온라인 설문조사를 거쳐 상위 10개 후보를 선정했다. 주민 선호도 조사와 심사위원회 평가에서 가장 높은 점수를 얻은 ‘마곡열린도서관’이 최우수상으로 뽑혔다. 수상작에는 소정의 상금이 전달된다.

9월 10일 이후 사고부터 새 절차 적용염좌·타박상 8주 넘으면 전문 검토25일 사고 땐 ‘4주·7주·8주’ 기억경상환자 줄어도 치료비 5년 새 41%↑올 추석 연휴에 교통사고로 목이나 허리를 삐끗하는 등 가벼운 부상을 입었다면 달라진 자동차보험 치료 절차를 알아둘 필요가 있다. 이달 10일부터 경상환자가 사고 후 8주를 넘겨 치료받으려면 전문 의료인의 검토를 거치는 이른바 ‘8주룰’이 시행되면서 이번 추석은 새 제도가 적용되는 첫 명절이 됐다. 24일 보험업계에 따르면 지난 10일 이후 발생한 교통사고부터 목·허리 염좌나 타박상 등 가벼운 부상을 입은 경상환자(상해등급 12~14급)가 8주를 넘겨 치료받으려면 자동차손해배상진흥원(자배원)의 장기치료 필요성 검토를 받아야 한다. 8주가 됐다고 치료가 바로 끊기는 것은 아니다. 전문 의료인이 추가 치료 필요성과 적정 기간을 검토한다. 추석 당일인 25일 사고가 났다면 ‘4주·7주·8주’ 세 시점을 기억하면 된다. 2023년부터 경상환자가 4주를 넘겨 자동차보험으로 치료를 이어가려면 진단서를 보험사에 내야 한다. 25일 사고라면 4주 뒤인 10월 23일이 첫 기준점이다. 8주 초과 치료가 예상되면 7주가 되는 11월 13일까지 진단서와 진료기록지 등을 보험사에 내야 한다. 8주가 되는 날은 11월 20일이다. 치료가 길어질 가능성이 있다면 관련 자료를 미리 준비하는 편이 좋다. 손해보험사 관계자는 “치료가 길어질 것으로 보인다면 진료기록 등 필요한 자료를 미리 준비해 제출 시점을 놓치지 않는 것이 중요하다”고 말했다. 환자가 기한 안에 자료를 냈는데도 검토가 늦어져 8주를 넘긴 경우에는 검토가 끝날 때까지의 치료비와 필요한 서류 발급비를 보험사나 공제조합이 부담한다. 임산부와 만 7세 이하 영유아는 검토 대상에서 제외된다. 검토 결과 장기치료가 필요하다고 인정되면 인정된 기간까지 자동차보험으로 치료를 이어갈 수 있다. 결과에 동의하지 않을 경우에는 통보받은 날부터 7일 이내 공제분쟁조정분과위원회에 심의·조정을 신청해 다시 판단을 받을 수 있다. 제도가 강화된 배경에는 경상환자의 치료비 증가가 있다. 국토교통부에 따르면 자동차보험 경상환자는 2019년 155만 4000명에서 2024년 148만 8000명으로 줄었지만 같은 기간 치료비는 1조원에서 1조 4100억원으로 41% 늘었다. 보험업계 관계자는 “기존에는 장기치료가 실제로 필요한지를 별도로 따져보기 어려운 측면이 있었다”며 “이번에는 자배원 전문 의료인이 추가 치료 필요성을 살펴본다는 점이 가장 큰 차이”라고 설명했다.

새마을금고가 역사관을 금융교육과 문화 체험의 장으로 활용하며 지역민과 접점을 넓히고 있다. 새마을금고는 경남 산청군 새마을금고역사관의 누적 관람객이 상반기 기준 4만 5000명을 기록했다고 23일 밝혔다. 역사관은 새마을금고의 사회적 역할을 알리기 위해 지난 2021년 11월 개관했다. 지상 3층 규모로 전시관과 주제영상관, 강당, 무인카페, 옥상정원 등을 갖추고 있다. 전시 관람과 교육·휴식을 한 공간에서 할 수 있도록 했으며, 무료 관람으로 이용 부담을 낮췄다. 상설전시에서는 상부상조와 근검·절약을 바탕으로 한 마을금고의 태동부터 금고의 성장 과정 등을 소개하고 있다. 세대별 맞춤형 금융교육도 진행한다. 어린이 금융교실에서는 체험활동을 통해 영유아와 초등학생이 경제 개념과 저축의 중요성을 배울 수 있도록 한다. 지금껏 총 814명의 어린이가 교육을 수강했다. 시니어 금융교실에서는 보이스피싱 예방과 디지털 금융 사용법 등을 알려주는데, 누적 1289명이 참여했다. 역사관 관계자는 “역사관은 협동조합의 가치를 알리는 전시 공간을 넘어, 지역민과 고객에게 다양한 교육·문화 체험의 기회를 제공하는 지역사회의 열린 공간”이라며 “앞으로도 어린이부터 시니어까지 모든 세대가 함께 배우고 문화를 향유할 수 있도록 프로그램과 콘텐츠를 지속해서 확대해 나가겠다”고 말했다.

육아 커머스 콘텐츠 플랫폼 마마프로젝트가 오는 9월 28일 오전 11시 네이버 쇼핑라이브에서 ‘아이들 엔돌핀 뿜뿜! 행복 지수 올려줄 육아템’을 주제로 63번째 방송을 진행한다. 마마프로젝트는 2021년 첫 방송 이후 180개가 넘는 프리미엄 브랜드와 협업하며 부모와 아이의 일상에 필요한 제품을 소개해 왔다. 이번 방송은 아이들이 간식을 먹고, 책을 읽고, 놀이를 즐기는 시간에 초점을 맞췄다. 어린이 원물 간식 브랜드 룰루맘, 영유아 전문 브랜드 한솔교육 핀덴, 블록 장난감 브랜드 레고, 패밀리 토탈 케어 브랜드 베베숲이 함께한다. 지난해 마마프로젝트 방송에서 호응을 얻었던 룰루맘은 올해 처음으로 브랜드 연합전에 참여한다. 국내산 무농약 고구마 100%로 만든 ‘리얼 빼빼구마’를 라이브 특가로 내놓고, 과일 100% 동결건조칩 ‘리얼 오늘과일’도 출시 이후 처음으로 할인가에 판매한다. 한솔교육 핀덴은 그림자를 활용한 동화 콘텐츠를 집에서 즐길 수 있는 ‘핀덴 그림자동화와 핀덴카’ 세트를 47% 할인 판매한다. 그림자동화는 그림책 속 이야기를 빔으로 비춰 그림자 동화로 감상할 수 있는 제품으로, 아이가 동화를 본 뒤 책을 펼쳐 이야기를 다시 살펴보는 등 시청과 독서를 연결해 활용할 수 있다. 방송 중 구매 인증 이벤트 당첨자에게는 신체놀이와 체조놀이를 담은 ‘하트북’ 2권을 추가 증정한다. 레고는 어린아이를 위한 듀플로 라인을 소개한다. 하나의 세트로 세 가지 모델을 조립할 수 있는 ‘레고 듀플로 10446 3 in 1 야생 동물 가족’과 ‘레고 듀플로 10475 3 in 1 건설 차량’이 주요 상품이다. 방송 중 레고 제품을 정상가 기준 10만 원 이상 구매하면 신세계상품권 5천 원권을 증정한다. 장바구니 합산이 가능하며, 3개 브랜드 구매 인증 이벤트 당첨자에게는 ‘레고 10459 블루이의 패밀리 하우스와 메모리 게임’을 추가 증정한다. 패밀리 토탈 케어 브랜드 베베숲은 아이들의 간식과 놀이 시간에 함께 쓰이는 물티슈와 세제를 소개한다. 베스트셀러 ‘시그니처 위드 블루’와 네이버 단독 상품 ‘시그니처 블랙 헤리티지’를 포함한 제품을 최대 45% 할인 판매한다.

서울 강서구가 오는 11월 통합신청사와 함께 문을 여는 공공도서관의 이름을 ‘마곡열린도서관’으로 선정했다고 23일 밝혔다. 마곡열린도서관은 다음달부터 순차 이전하는 마곡 통합신청사 지하 1층~지상 1층에 생기는 연면적 2010㎡ 규모의 공공도서관이다. 일반 열람실과 영유아·어린이 자료실은 경계를 허물었고, 프로그램실과 동아리실도 갖춘 ‘복합문화공간’이다. 앞서 지난 8월 1일부터 20일까지 진행된 공모에는 총 1621건이 접수됐다. 구는 1차 부서 심사에서 창의성, 용이성, 적합성 등을 평가했고, 지난달 26일부터 10일간 주민 온라인 설문조사를 거쳐 상위 10개 후보를 선정했다. 강서구 도서관정책협의회 등으로 구성된 ‘도서관 명칭 공모 심사위원회’도 진행됐다. 주민 선호도 조사와 심사위원회 평가에서 가장 높은 점수를 얻은 ‘마곡열린도서관’이 최우수상으로 뽑혔다. 우수상으로는 ‘마곡책나루도서관’, ‘새담도서관’이, 장려상으로 ‘마곡온도서관’, ‘담서화마실도서관’, ‘머무름도서관’ 등이 뽑혔다. 수상작에는 소정의 상금이 전달된다. 진교훈 구청장은 “마곡열린도서관이 매일 함께하는 따뜻한 문화 거점으로 자리 잡도록 통합신청사 개관과 함께 차질 없이 준비하겠다”고 말했다.

서울시의회 교육위원회 박춘선 의원(강동2, 국민의힘)은 지난 22일 강동송파교육지원청이 주최한 ‘강동송파2학군 중학생 균형배치를 위한 학교설립 타당성 검토 용역’ 중간보고회에 참석했다. 박 의원은 이 자리에서 중간보고 결과가 이미 강현중학교(가칭) 설립의 필요성을 보여주고 있다며, 최종보고서에 이를 명확히 담아야 한다고 강조했다. 강현중학교 부지는 지난 2015년 학교용지로 지정되었으나 개교가 지속해서 지연되어 왔다. 이러한 상황에서 서울시가 해당 부지에 신혼부부 전용 장기전세주택인 ‘미리내집’ 336가구를 건설하겠다는 계획을 내놓자, 학교 신설 구상 자체가 무산될 위기에 처했다. 이에 박 의원은 작년 8월 서울시의회 본회의 5분 자유발언을 통해 학교용지를 주거시설로 변경하려는 행정을 강하게 지적하며, 정확한 학생 수요 예측을 위한 연구용역 실시를 강력히 주문했다. 단순한 문제 지적에 그치지 않고 2026년도 서울시교육청 예산안 심의 과정에서 강현중 관련 연구용역예산을 직접 반영시켜 해결 방안의 물꼬를 텄다. 해당 예산이 확보됨에 따라 강동송파교육지원청이 정책연구에 들어갔으며, 이것이 이번 타당성 검토의 시발점이 됐다. 이날 중간보고서 발표에 따르면 두 가지 시나리오를 비교했다. 강현중을 18학급으로 신설하는 안(S1)과, 학교를 짓지 않고 기존 학교 배정만 조정하는 안(S2)이다. 그 결과 학교를 짓지 않는 안에서는 배정을 최적으로 조정하더라도 2031년 강동·강명·고덕·강빛·상일중 5개교가 모두 정원을 넘어서는 것으로 나타났다. 학교별 정원 대비 수용률은 강동중 107.0%, 강명중 106.0%, 고덕중 104.6%, 강빛중 103.9%, 상일중 103.0%였다. 이같은 결과를 바탕으로 학교 미설립안에 대해 2029~2033년 기존 5개교의 수용능력을 넘어서 통학환경과 교육의 질이 크게 떨어질 수 있다고 평가했다. 또 2029년 전후로는 증반, 특별교실 전환, 모듈러교실 설치 등 한시적 추가 대책이 필요하다고 밝혔다. 반면 강현중을 신설하면 2029~2033년의 절대적 정원 부족을 해소하고, 단기·중기 과밀 해소에 효과적일 것으로 판단했다. 통학 여건의 차이도 뚜렷했다. 고덕강일 3지구 학생들이 인근 학교에 배정될 경우 평균 통학 실거리(추산)는 아래와 같다. 박 의원은 최종보고서가 반드시 보완해야 할 부분도 짚었다. 이번 중간보고는 학군 일대 개발계획의 학생 수를 예측하면서 강동구 미분양 300호를 근거로 예측치를 낮추는 보정계수를 적용했다. 반면 고덕강일 3지구 장기전세 450세대의 계약 만료 뒤 신규 입주 효과는 반영하지 않았다. 강현중 통학권 중학생 수(평균 446명) 역시 현재 거주하는 학령인구만을 기준으로 산출됐다. 박 의원은 신혼부부와 영유아 가구의 입주가 이어지면 학생 수가 더 늘어날 수 있는 만큼, 이 수치는 최소치로 봐야 한다는 입장이다. 학생 감소 우려에 대해서도 적극적으로 반박에 나섰다. 용역 보고서에서는 2036년 이후의 학생 수 감소를 문제 삼았으나, 동일한 자료상에서 강동송파2학군 일대 개발에 따른 중학생 유입 규모는 2036년 최대 3861명에 달할 것으로 전망됐다. 용역 연구진 역시 강현중학교 신설이 학군 핵심부의 극심한 학급 과밀 현상을 완화하는 데 실질적인 기여를 할 것이라 평가했다. 이에 박 의원은 머나먼 미래의 인구 감소 가능만을 핑계 삼아 현재 당면한 과밀 학급 문제를 외면해서는 안 된다고 강력히 지적했다. 보고회에 참석한 주민들도 같은 우려를 제기했다. 주민들은 과밀로 학년별 운동장 사용이 제한되고, 운동장에 모듈러 교실을 설치하면서 활동 공간이 더 줄어드는 문제를 호소했다. 대형 화물차가 다니는 도로와 굴다리를 지나야 하는 통학로의 위험도 지적했다. 주민들은 “학교설립 신속추진”, “학습권을 보장하라”는 손팻말을 들고 조속한 설립을 요구했다. 박 의원은 교육위원회에서도 이 문제를 거듭 제기해 왔다. 지난 8월 31일 제339회 임시회 제1차 교육위원회에서는 질의를 통해 강현중 신설이 더 이상 흔들리거나 늦어져서는 안 된다며 교육청의 책임 있는 대응을 요구했다. 용역은 추석 이후 주민 설문조사를 거쳐 최종 보고서로 마무리될 예정이다. 박 의원은 “학교를 짓지 않으면 2031년 인근 5개 중학교가 모두 정원을 넘는다는 사실이 용역 중간보고에서 확인됐다”며 “모듈러교실로 버티라는 것은 대안이 될 수 없다. 최종보고서는 장기전세 만료와 미분양 해소까지 반영해 설립 필요성을 분명한 수치로 제시해야 한다”고 말했다. 이어 “강현중학교는 주민들이 10년 넘게 지켜 온 약속이자 아이들의 학습권 그 자체”라며 “학교용지는 학교를 위해 존재한다는 원칙을 끝까지 지켜 내고, 주민과 함께 반드시 강현중학교 개교를 이뤄 내겠다”고 힘주어 말했다.

다음달부터 학원과 교습소 등이 유아를 선발하거나 수준별 반을 편성하기 위해 치르는 이른바 ‘4세 고시’, ‘7세 고시’가 전면 금지된다. 교육부는 이런 내용의 ‘학원의 설립·운영 및 과외교습에 관한 법률 시행령’ 일부 개정령안이 22일 국무회의에서 의결됐다고 밝혔다. 시행일은 다음달 1일부터다. 개정 시행령은 유아 모집이나 수준별 반 배정을 목적으로 하는 금지 행위를 구체화했다. 필기·구술·실기·면접 방식의 시험과 평가가 모두 금지됐다. 특정 능력을 검증한 시험 결과나 경력자료를 활용한 평가, 유아의 능력 수준을 서열화하는 시험·평가도 금지 대상이다. 다만 유아가 학원이나 교습소에 등록하거나 개인과외를 시작한 뒤 교육활동을 지원하기 위한 진단은 예외적으로 허용된다. 진단은 교습 과정에서 관찰이나 면담 방식으로 실시해야 하며, 사전에 보호자의 동의를 받아야 한다. 규정을 위반해 유아를 대상으로 모집·분반 시험이나 평가를 실시한 학원 등에는 위반 횟수에 따라 과태료가 부과된다. 과태료는 1회 위반 시 100만원, 2회 200만원, 3회 이상 300만원이다. 법을 위반한 시험이나 평가를 실시한 행위를 신고한 사람에게 포상금을 지급할 수 있는 근거도 마련됐다. 유아를 대상으로 개인과외나 교습소를 운영하는 사람의 신고 의무도 새로 적용된다. 다음달 1일부터 유아를 가르치는 개인과외교습자와 교습소 운영자는 관할 교육청에 신고해야 한다. 정부는 유아 모집시험 금지 규정의 타당성을 2027년 1월 1일을 기준으로 2년마다 검토해 보완할 방침이다. 최교진 교육부 장관은 “이번 시행령 개정을 계기로 4세 고시, 7세 고시 등 극단적 형태의 영유아 사교육을 차단하고, 유아가 건강하게 자랄 수 있는 사회로 나아가기 위한 발판을 마련했다”고 밝혔다.

추석 연휴를 맞아 전북 대표 문화·관광·체육시설이 도민과 귀성객들을 위해 문을 연다. 전북도는 추석 연휴 도내 문화 시설 243곳을 개방하고 전시·공연과 전통문화 체험 등 54건의 문화행사를 운영한다고 22일 밝혔다. 먼저 전북도립미술관에서는 국립현대미술관과 공동 주최하는 특별전 ‘피카소 도예: 발로리스의 여름’이 관람객을 맞는다. 국립현대미술관 이건희컬렉션으로 기증된 피카소의 도예 작품과 관련 아카이브를 통해 세계적인 거장의 예술세계를 만나볼 수 있다. 또 체험형 전시 ‘이나괴: 이상한데 나를 닮은 괴물’ 등 총 6건의 전시도 준비됐다. 시군에서도 다양한 전시와 공연이 펼쳐진다. 전주대사습청에서는 추석 연휴 동안 마당창극 ‘암행어사 출도야!’, 군산 은파물빛광장에서는 사물놀이와 판굿 등이 어우러진 국악상설공연 ‘달빛문화제’가 열린다. 익산 백제왕궁박물관에서는 백제시대 연꽃의 상징과 미의식을 살펴보는 ‘진흙 속의 군자-백제 왕궁에 피어난 연꽃’을, 정읍시립미술관에서는 특별기획전 ‘공간의 기억: 머무는 시선’을 만날 수 있다. 전통놀이부터 공예·음식 만들기까지 온 가족이 즐기는 행사도 풍성하다. 전주 한옥마을 일원에서는 전주공예품전시관의 전통놀이·공예체험을 비롯해 우리놀이 스탬프투어, 전주기접놀이 체험, 전주부채문화관과 완판본문화관의 특별전시·전통놀이 등 가족 단위 방문객을 위한 프로그램이 운영된다. 군산 근대역사박물관에서는 윷놀이·제기차기·투호·비석치기 등 전래놀이 체험과 스탬프투어가 진행된다. 익산에서는 보석박물관의 자개키캡 키링 만들기와 전통놀이 체험, 만경강문화관의 바람떡 만들기와 윷놀이 미니대회, 백제왕궁박물관의 전통놀이 마당 등이 펼쳐진다. 고창에서는 전통놀이와 송편 빚기 체험, 부안에서는 추석맞이 가요 콩쿠르대회와 부안농악 판굿 등이 명절 분위기를 더할 전망이다. 이와 함께 문화·체육시설과 주요 관광지 243개소가 개방된다. 전북도립미술관과 국립전주박물관, 군산근대역사박물관, 국립익산박물관 등 박물관·미술관 등 문화시설은 물론 전주 경기전·전라감영·전주동물원 등 주요 관광지가 방문객을 기다리고 있다. 전주 화산체육관과 빙상경기장을 비롯한 도내 공공체육시설도 시설별 일정에 따라 운영될 예정이다. 다만 추석 당일인 25일에는 일부 휴관하거나 운영시설이 조정될 수 있어 방문 전 확인이 필요하다. 어린이창의체험관에서도 특별체험 프로그램을 진행한다. 체험관 로비 및 야외에 투호, 대형 윷놀이, 딱지치기 등 전통 민속놀이를 즐길 수 있는 공간이 마련되고 추석 당일을 제외한 연휴 기간 동안 상설 체험시설을 정상 운영한다. 방문객들은 회차별로 1시간 30분 동안 영유아오감놀이, 4차산업(VR/AR)체험관 등 4개 존(ZONE), 30개 체험시설을 자유롭게 이용할 수 있다. 도 관계자는 “이번 추석에는 고향을 찾은 귀성객과 도민들이 가족과 함께 여유롭고 풍성한 시간을 보낼 수 있도록 다양한 프로그램을 준비했다”며 “전북의 다채로운 문화 매력을 즐기며 따뜻한 한가위를 보내시길 바란다”고 말했다.

하남시의회 조창민 의원이 지난 21일 하남시의회 1층 소회의실에서 하남시 어린이집연합회와 ‘하남시 어린이집 보육환경 개선 및 지원 방안 간담회’를 개최하고 보육현장의 애로사항과 지원방안을 논의했다. 이날 간담회에는 유옥자 하남시 어린이집연합회장을 비롯한 연합회 임원과 분과장, 하남시 체육진흥과·문화정책과·보육정책과 등 관계부서 관계자들이 참석해 어린이집 행사 개최를 위한 시설 대관 문제와 보육환경 개선방안에 대해 의견을 나눴다. 특히 어린이집 행사와 교육·문화 프로그램 진행 시 활용 가능한 공공시설 대관 문제를 중심으로 현장의 목소리를 다각도로 수렴했으며, 체육·문화·보육 등 제반 부서가 합심해 실질적인 개선방안을 다각도로 점검했다. 어린이집연합회는 현장에서 겪는 실제 시설 활용 및 운영 관련 애로사항을 전달하는 한편, 어린이집과 보육교직원, 영유아 모두가 더욱 쾌적한 여건에서 활동할 수 있도록 지속적인 관심과 지원책을 다해주길 당부했다. 조 의원은 “보육현장의 문제는 한 부서만으로 해결하기 어려운 경우가 많은 만큼 오늘처럼 관련 부서가 한자리에 모여 현장의 목소리를 직접 듣고 함께 해결방안을 찾는 과정이 중요하다”고 말했다. 아울러 어린이집 보육환경 개선에 그치지 않고 보육·육아가정이 실제 생활에서 체감할 수 있는 지원정책과 혜택을 확대하기 위한 방안도 연구하고 있다고 밝혔다. 조 의원은 “아이를 키우는 가정이 체감할 수 있는 정책이 무엇인지 현장의 의견을 바탕으로 살펴보고 있다”며 “보육과 육아 부담을 조금이라도 덜 수 있는 실질적인 지원방안을 발굴해 정책으로 연결할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 사남매아빠 조창민 의원은 향후에도 어린이집연합회 및 관련 부서와 지속적으로 협력하며, 시설 활용 및 보육 현장의 애로사항을 면밀히 살펴 보육·육아 가구에 실질적인 보탬이 되는 유효한 지원책을 꾸준히 마련해 나갈 방침이다.

유엔총회 앞두고 회담 결과 공동성명 “공급망 교란 수출 제한 단호히 반대” 한국과 미국, 일본 외교 수장들이 북한의 완전한 비핵화와 대화 복귀를 촉구했다. 미중정상회담을 앞두고 중국의 희토류 수출통제 등을 우회적으로 지적하는 경고 메시지도 냈다. 조현 외교부 장관과 마코 루비오 미 국무장관, 모테기 도시미쓰 일본 외무상은 21일(현지시간) 유엔총회가 열리는 뉴욕에서 만나 회담을 하고 공동성명을 냈다. 공동성명은 “유엔 안전보장이사회(안보리) 결의에 따른 북한의 완전한 비핵화와 북한의 핵, 탄도미사일 프로그램을 위한 수익 창출 지원 금지에 대한 확고한 의지를 재확인했다”고 밝혔다. 이어 “대화의 길은 여전히 열려있음을 재확인하고 북한이 대화에 복귀할 것을 촉구하는 한편, 한반도의 평화와 안정을 증진하기 위한 노력을 지속해 나가기로 했다”고 부연했다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 잇따라 북미정상회담에 대한 의지를 밝힌 상황에서 북한 비핵화 의지를 확인하면서도 대화의 손짓을 한 것으로 보인다. 공동성명은 유엔 다국적제재모니터링팀(MSMT)의 활동 및 북한 사이버 위협 대응 진전을 환영하고, 납북자·국군포로·이산가족 문제의 즉각 해결 의지도 강조했다. 한미일 외교 수장은 중국을 겨냥한 메시지도 발신했다. 공동성명을 통해 “공급망을 교란하는 자의적인 수출제한 조치를 포함해 유해한 과잉생산과 시장왜곡을 초래하는 경제적 강압 및 비시장 정책·관행에 단호히 반대한다”고 밝혔다. 중국을 직접 거명한 것은 아니지만 희토류 수출통제를 비롯해 미국이 그간 중국의 산업정책과 관련해 문제 삼아온 부분이 상당수 들어갔고 ‘단호히 반대한다’는 비교적 높은 수위의 표현도 담겼다. 아울러 한미일 외교장관들은 대만해협에서의 평화·안정 유지의 중요성을 강조하고 양안 문제의 평화적 해결을 독려하는 한편, 일방적으로 현상을 변경하려는 어떠한 시도에도 반대했다고 밝혔다. 중국의 남중국해 영유권 확대 시도를 겨냥한 표현으로 풀이된다. 다만 공동성명에 남중국해를 직접 적시하지는 않았는데, 미중 정상회담을 앞두고 중국에 대한 자극을 피하려 한 것으로 보인다.

서울 서대문구는 영유아가 보다 건강한 환경에서 생활할 수 있도록 전체 구립어린이집 60곳 가운데 최대 15곳에 공기제균기를 시범 설치한다고 21일 밝혔다. 공기제균기는 공기청정기의 먼지 여과 기능에 더해 공기 중 미생물과 유해물질 등을 줄이는 장비다. 구는 대상지를 선정한 뒤 다음 달부터 1년간 설치 효과를 검증한다. 이번 사업은 장비 설치에 그치지 않고 실제 보육 현장에서 공기질 개선 효과가 있는지를 데이터로 확인하는 데 초점을 맞췄다. 제조사가 제시하는 제품 성능이나 만족도 조사에만 의존하지 않고 설치 전후 보육공간의 공기질과 유해물질 변화를 내년 9월까지 주기적으로 측정한다. 공기질 개선 효과가 확인되면 2028년부터 다른 구립어린이집으로 확대하는 방안도 검토한다. 시범 설치 대상은 아토피·알레르기 질환 아동 재원 현황, 감염병 발생 이력, 환기 여건, 건물 노후도, 야간연장운영 여부 등을 고려해 정한다. 구는 특정 지역에 시범 시설이 몰리지 않도록 권역별 배분도 고려한다. 구는 어린이집의 건강·위생 관리를 개별 시설에만 맡기지 않고 공공 보육 차원에서 지원한다는 취지로, 민선 9기 ‘어린이집 건강돌봄 지원’ 사업의 하나로 이를 추진한다. 박운기(사진) 구청장은 “아이들이 오래 머무는 어린이집은 숨 쉬는 공기부터 안심할 수 있어야 한다”면서 “아이들의 건강한 일상을 위해 실제 효과를 객관적으로 살피고 검증하겠다”고 말했다.

부서 간 칸막이 행정을 개선해 유사·중복 사업을 과감히 정비하고, 소외된 경기북부 지역 발전과 아동 중심의 돌봄 체계를 구축해야 한다는 지적이 경기도의회 본회의에서 제기됐다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 최순자 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 18일 열린 제393회 임시회 제4차 본회의 5분 자유발언을 통해 “문제를 문제로 인식하는 것이 희망의 시작”이라며 행정 효율화, 경기북부 균형발전, 아동 중심 돌봄 및 부모 교육 강화 등 세 가지 중점 과제의 실천을 도 집행부에 강력히 촉구했다. 최 의원은 먼저 상임위원회 소관 업무보고 과정에서 드러난 행정 비효율 문제를 짚었다. 도청 부서와 산하기관별 사업 가운데 명칭만 다를 뿐 실제 지원 대상과 내용이 중첩되는 사례가 다수 확인됐다는 지적이다. 이에 최 의원은 부서별 칸막이를 과감히 낮추고 유사·중복 사업을 조율하는 상시 협의 창구를 정례화해야 한다며 “한정된 예산이 도민 삶에 온전히 닿으려면 공급자 편의가 아닌 수요자인 도민의 눈으로 사업을 살펴야 한다”라고 꼬집었다. 이어 경기북부의 오랜 희생에 대한 국가적·제도적 보상 대책 마련을 강력히 요구했다. 최 의원은 포천·연천·동두천 등 이른바 ‘삼천’ 지역 주민들과 가진 현장 간담회를 언급하며, 미군 반환공여지의 공공목적 활용을 위한 무상양여 및 정부 차원의 책임 확대가 절실한 민생 현안임을 설명했다. 최 의원은 “특혜를 달라는 것이 절대 아니다”라며 “70년 넘게 국가 안보를 위해 각종 규제를 감내해 온 경기북부 주민들이 교통ㆍ산업ㆍ의료ㆍ교육 분야의 실질적인 변화를 체감할 수 있도록 특별법을 비롯한 제도적 지원이 필요하다”라고 목소리를 높였다. 돌봄 복지와 관련해서는 정책의 무게중심을 행정기관이나 부모가 아닌 아이에게 맞춰야 한다고 역설했다. 최 의원은 “영유아기에 아이가 가장 사랑받고 싶어 하는 사람과 충분한 관계를 맺을 수 있도록 정책을 설계해야 한다”라고 말했다. 아울러 부모 교육의 필요성도 함께 강조했다. 최 의원은 “부모가 달라지면 아이가 달라지고, 아이가 잘 자라면 가정과 사회가 달라진다”라며 부모가 성장 단계별 아동 발달을 올바르게 이해할 수 있는 배움의 기회가 보장돼야 한다고 짚은 뒤, 경기도와 경기도교육청이 아동 중심 돌봄을 위한 제도 개선에 공동으로 나설 것을 당부했다. 최순자 의원은 “칸막이를 낮춘 행정과 경기북부 균형발전, 아이 중심 돌봄과 부모 배움이 도민 삶의 실제 변화로 이어져야 한다”라며 “현장에서 확인한 문제를 정책과 제도로 풀어 경기도민의 행복으로 연결하겠다”라고 밝혔다.

경기도의회 내에서 소관 상임위원회의 경계를 허물고 아동 발달을 다각도로 지원할 통합 육아정책을 모색하는 의원 연구 활동이 첫걸음을 뗐다. 경기도의회 의원연구단체 ‘경기육아정책연구’ 회장을 맡고 있는 최순자 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 18일 제393회 임시회 제4차 본회의를 마친 직후, 연구단체 소속 의원들과 함께 향후 연구회 운영 방향과 연간 활동 계획을 논의하는 첫 차담회를 열었다고 밝혔다. 이날 차담회에는 연구단체 소속 의원들이 참석해 상임위별 소관 영역을 넘어 경기도의 육아·돌봄 정책 전반에 대한 현안을 공유하고 발전 방안에 대해 폭넓은 의견을 교환했다. 지난 8월 공식 등록을 마친 ‘경기육아정책연구’는 영유아 및 아동의 신체적·정서적·인지적·사회적 성장을 입체적으로 뒷받침할 경기도 차원의 맞춤형 정책 과제를 도출하는 것을 핵심 목표로 삼고 있다. 연구단체는 향후 도출된 정책 과제들을 바탕으로 실효성 있는 자치조례 제·개정은 물론, 집행부를 향한 신규 시책 제안으로 연결할 계획이다. 차담회에 참석한 의원들은 일선 보육 및 돌봄 서비스의 공공성과 품질을 제고하고, 부모교육 지원 프로그램을 대폭 확대하는 방안을 최우선 검토 과제로 꼽았다. 아울러 유치원과 어린이집의 관리체계를 일원화하는 유보통합 전환기를 맞아 경기도가 선제적으로 준비해야 할 행정적·재정적 대응책 마련도 핵심 의제로 다뤘다. 최순자 의원은 “아이를 키우는 일은 어느 한 부서나 어느 한 상임위만의 몫이 아니다”라며, “연구회가 행정의 칸막이를 넘어 현장의 목소리를 정책으로 옮기는 통로가 되도록 하겠다”라고 말했다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 그린란드 안보에 대한 미국의 ‘영구적 통제권’을 확보했다고 선언했지만, 덴마크와 그린란드는 오히려 “주권을 지켰다”고 강조하고 있다. 미국의 군사적 접근 권한은 확대하되 영토 주권과 그린란드인의 자결권은 그대로 유지하는 방식으로 합의가 이뤄졌기 때문이다. 19일(현지시간) 로이터통신과 AP통신 등에 따르면 미국과 덴마크, 그린란드는 북극과 북대서양 지역의 안보를 강화하는 새로운 합의를 다음 주 유엔총회를 계기로 공식 서명할 예정이다. 서명 뒤에는 덴마크와 그린란드의 필요한 의회 절차를 거쳐야 발효된다. 트럼프 대통령은 전날 자신의 소셜미디어를 통해 미국이 이번 합의로 그린란드 안보를 위한 ‘영구적 통제’를 확보했다고 밝혔다. 미국은 그린란드 내 군사 활동을 확대하고 자국과 그린란드의 안보를 지키기 위한 행동 권한을 강화할 것으로 알려졌다. 하지만 메테 프레데릭센 덴마크 총리와 옌스프레데리크 닐센 그린란드 총리는 같은 합의를 전혀 다른 표현으로 설명했다. 양측은 공동 발표에서 이번 합의가 덴마크 왕국의 주권과 영토 보전, 그린란드인의 자결권을 인정한다고 강조했다. ‘영구 통제’라지만 그린란드 주권·자결권은 그대로 트럼프 대통령이 말한 ‘통제’는 그린란드의 영유권을 미국으로 넘기는 의미가 아니라 안보 분야의 권한을 강화하는 데 초점이 맞춰진 것으로 보인다. 로이터에 따르면 새 합의는 미국의 군사적 존재를 확대하고 중국이나 러시아 같은 비(非)나토 국가가 그린란드에 군사 기지를 두거나 민감한 분야에 투자하는 것을 제한하는 내용을 담고 있다. 미국의 안보 관련 권한은 향후 그린란드가 독립하더라도 유지되는 방향으로 설계된 것으로 전해졌다. 다만 미국이 병력을 얼마나 늘릴지, 새로운 기지를 건설할지, 외교 정책이나 천연자원 관련 권한까지 확보하는지는 공개되지 않았다. 덴마크 정부도 현재 구체적인 합의 내용을 추가로 설명하지 않고 있다. 미국은 이미 1951년 덴마크와 체결한 그린란드 방위 협정을 통해 현지에서 상당한 군사 활동 권한을 갖고 있다. 기존 협정은 미군의 기지 운영과 항공기 운용 등을 허용해 왔다. 이에 따라 이번 합의가 기존 권한을 실제로 얼마나 확대했는지도 최종 문서가 공개돼야 명확해질 전망이다. 美는 군사 접근 확대…덴마크는 ‘병합 논란’ 정리이번 합의로 미국은 북극에서 군사 활동을 강화할 수 있는 기반을 확보했다. 그린란드는 북극과 북대서양을 잇는 전략적 요충지로, 미국은 현재도 피투피크 우주 기지를 운용하고 있다. 중국과 러시아의 북극 활동이 늘면서 그린란드의 군사적 중요성도 커졌다. 반면 덴마크와 그린란드는 미국의 안보 역할 확대를 받아들이면서도 영토 주권은 넘기지 않는다는 원칙을 명문화했다. 프레데릭센 총리는 이번 합의가 북극과 북대서양의 공동 안보를 강화하면서 동시에 덴마크 왕국의 주권과 영토 보전, 그린란드인의 자결권을 인정한다고 밝혔다. 이는 올해 초 트럼프 대통령이 그린란드 매입이나 확보 가능성을 거론하면서 불거진 갈등과도 차이가 있다. 당시 덴마크와 그린란드는 “그린란드의 미래는 그린란드와 덴마크가 결정한다”며 영유권 이전 가능성을 일축했다. 덴마크와 그린란드에서는 이번 합의를 두고 조심스러운 낙관론도 나온다. 미국의 군사적 역할을 확대하면서도 주권 이전 문제를 협상에서 사실상 분리할 수 있게 됐다는 이유에서다. 다만 최종 합의문이 아직 공개되지 않은 만큼 미국이 실제로 행사하게 될 권한의 범위는 다음 주 서명 이후 확인될 것으로 보인다.

서울 지하철 2호선에서 교통약자석에 앉은 젊은 여성과 한 노인이 자리를 두고 몸싸움을 벌이는 영상이 확산하면서 온라인에서 갑론을박이 이어지고 있다. 최근 소셜미디어(SNS)와 온라인 커뮤니티에는 ‘지하철 2호선 노약자석 논란’이라는 제목의 14초 분량 영상이 확산했다. 최초 게시자 A씨는 “교통약자석에 개념 없는 사람들 참 많이 앉는다. 그냥 그런가 보다 해야지”라는 글과 함께 영상을 공개했다. 영상에는 남색 중절모를 쓴 노인과 후드를 쓴 젊은 여성이 지하철 객차 안에서 서로 밀치고 당기며 실랑이를 벌이는 모습이 담겼다. 영상 속 노인은 교통약자석에 앉아 있던 여성에게 삿대질하며 자리를 비키라고 요구했다. 여성은 손을 내저으며 “아, 그냥 가세요”라고 말했다. 그러자 노인은 “내려”라고 소리치며 여성의 옷깃을 잡아 끌어내리려 했다. 여성은 비명을 지르며 손잡이 기둥을 붙잡고 버텼고, 이후 노인을 향해 발길질하며 저항했다. “노약자석 아니고 교통약자석” vs “어르신께 양보했어야” 의견 팽팽영상을 본 네티즌들의 반응은 엇갈렸다. 일부는 “교통약자석에 노인만 앉으라는 법은 없다”, “젊어 보이는 사람이 노인보다 더 신체적으로 힘든 상황에 있을 수도 있다”, “자리를 비키라고 하더라도 옷을 잡아끌어서는 안 된다”라며 노인의 행동을 지적했다. 한 누리꾼은 “자리에 앉아 있는 사람의 사정을 알 수 없는데 무조건 젊다는 이유만으로 비판해서는 안 된다”며 “나이를 불문하고 몸이 아픈 사람이나 임산부, 어린아이를 동반한 사람도 이용할 수 있는 자리”라고 ‘교통약자석’의 의미를 강조했다. 반대로 여성의 행동을 지적하는 의견도 나왔다. “아무리 그래도 어르신에게 발길질하는 건 지나쳤다”, “젊은 사람이 노인에게 자리를 양보하는 것이 기본적인 예의 아니냐”는 것이다. 지하철 교통약자석을 둘러싸고 갈등이 빚어지는 사례는 끊이지 않고 있다. 지난 8월에도 교통약자석에 있던 젊은 남성을 밀쳐 넘어뜨린 노년 남성의 영상이 SNS에 공개되며 논란이 된 바 있다. 또한 부산 도시철도 1호선 열차 안에서 노약자석 착석 문제로 시비가 붙은 뒤 흉기를 휘둘러 상대방을 다치게 한 40대 남성이 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받은 사례도 있다. 현행 ‘교통약자의 이동편의 증진법’은 교통약자를 장애인, 고령자, 임산부, 영유아를 동반한 사람, 어린이 등 일상생활에서 이동에 불편을 느끼는 사람으로 규정하고 있다. 따라서 교통약자의 범위가 고령자에게만 한정되는 것은 아니다. 다만 이 법 자체가 지하철 교통약자석에 특정 승객만 앉도록 하고, 다른 승객의 착석을 처벌하는 식으로 좌석 이용을 직접 규정하고 있는 것은 아니다. 교통약자석은 교통약자의 이동 편의를 돕기 위한 취지에서 운영되는 좌석으로, 실제 이용에서는 배려와 양보가 중요한 기준으로 작용한다.

경기도의회 의원 연구회인 ‘독도사랑·국토사랑회’가 발대식을 갖고 독도 영유권 수호와 올바른 역사관 정립을 위한 의정활동에 돌입했다. ‘독도사랑·국토사랑회(회장 김용성)’는 18일 오후 3시 경기도의회 여성가족평생교육위원회 회의실에서 발대식을 열었다. 이번 행사에는 연구회 회장을 맡은 김용성 의원(더불어민주당, 광명4)과 임창휘 사무총장(더불어민주당, 광주2)을 비롯해 뜻을 함께한 소속 도의원 28명이 참석했다. 지난 2016년 9월 첫발을 뗀 ‘독도사랑·국토사랑회’는 올해로 결성 10주년을 맞이했다. 연구회는 지난 10년 동안 경기도의회 1층 로비 ‘평화의 소녀상’ 건립 모금운동 추진, 세 차례에 걸친 독도 현장 방문, 독일 베를린 미테구 소녀상 철거 반대 및 보존 지지 활동, 도의회 경기마루 독도디지털체험관 개관을 이끌어냈다. 아울러 일본 정부의 역사 왜곡 규탄 성명 발표와 ‘다케시마의 날’ 폐지 촉구 등 대내외적인 실천 활동을 지속해 왔다. 김용성 회장은 “바쁘신 의정활동 중에도 독도 수호와 올바른 역사관 정립을 위해 함께 뜻을 모아주신 스물여덟 분 의원님들께 깊이 감사드린다”며 “끊임없는 일본의 역사 왜곡 속에서 오늘 스물여덟 분 의원님의 결집은, 경기도의회가 대한민국 국토 수호의 든든한 방파제가 되겠다는 가장 강력한 결의”라고 강조했다. 이어 김 회장은 “‘독도는 우리 땅’이라는 구호가 1,420만 도민의 가슴속에 살아 숨 쉬는 역사가 되도록 독도사랑·국토사랑회가 앞장서겠다”며, “지금 이 순간, 1,420만 경기도민과 함께 대한민국 고유 영토 독도를 굳건히 지키고 올바른 역사를 바로 세워갈 경기도의회 「독도사랑·국토사랑회」의 힘찬 출발을 선언한다”고 밝혔다.

동남아시아의 맹주를 자처하는 인도네시아가 공식적인 항공모함 보유국이 됐다. 블룸버그 통신 등 외신은 18일(현지시간) 이탈리아 항모 ‘주세페 가리발디’가 이날 오전 자카르타 북부 탄중 프리옥 항구에 입항했다고 보도했다. 이날 인도네시아 국방부 장관을 비롯한 군 수뇌부가 대거 참석해 이를 환영했으며 하늘에는 군용기 5대가 비행하며 입항을 자축했다. 이로써 인도네시아는 중국과 인도, 일본, 태국에 이어 아시아에서는 다섯 번째, 동남아시아에서는 두 번째로 항모 보유국이 됐다. 앞서 이탈리아는 지난 3월 퇴역 경항모인 가리발디 함을 인도네시아에 무상으로 양도하기로 합의했다. 이는 국방 협력을 강화하려는 조치로, 이탈리아는 잠수함과 항공기 관련 계약을 추진하고 있다. 가리발디 함은 만재 배수량 약 1만4000t급으로 길이 180.2m, 폭 33.4m이며 최고 속력은 30노트(약 56km/h)다. 문제는 가리발디 함이 30년 넘게 운용된 노후 항모라 수리와 시스템 구축에 막대한 비용이 들어간다는 점이다. 실제로 인도네시아 내 야당 정치인, 국방 전문가, 경제학자들 사이에서 이 항모 도입을 놓고 큰 논쟁이 있었다. 이들은 인도네시아에 항모가 정말 필요한 상황인지 또한 재정압박이 가중되는 상황에서 막대한 비용이 들어가는 개조 보수 및 유지 비용에 대한 의문을 제기했다. 특히 일각에서는 항모 개조 비용만 최대 9억달러에 달한다는 전망도 하고 있다. 여기에 항모에 필수적인 함재기 문제도 있다. 원래 가리발디 함은 AV-8B 해리어 전투기를 운용했으나, 인도네시아는 당장 탑재할 전투기가 없다. 이에 인도네시아는 초기에는 전투기 대신 헬리콥터나 무인기(드론)를 중심으로 활용할 것으로 알려졌다. 일반적으로 항모가 자국 해안에서 멀리 떨어진 곳에서 전투기를 발진시키는 것과 달리 수천 개 섬 전역에서의 해상 작전과 재난을 지원하는 이동식 지휘 센터로 사용한다는 복안이다. 또한 인도네시아의 항모 도입이 남중국해에서 날로 거세지는 중국의 해양 영유권 압박에 대응하는 수단이 될 것으로 보인다. 항모는 먼바다에서 장기간 머무르며 강력한 해상 압박과 무력시위를 펼칠 수 있는 최고의 이동식 군사기지이기 때문이다. 이에 대해 전략국제연구센터(CSIS) 무함마드 파우잔 말루프티는 “가리발디 함 도입 계획은 자존심이나 다른 고려 사항에 좌우되는 것이 아니라 진정한 작전 필요성과 이를 운용할 수 있는 능력에 기반해야 한다”면서 “당국자들은 항모 현대화 비용뿐 아니라 인력, 유지 보수, 연료, 무기 체계 및 지원 기반 시설을 포함한 해군의 작전 지속 능력도 고려해야 한다”고 밝혔다.