◎간판제거·각종 시설물 봉인/행정당국선 단전·단수 조치도 검토 앞으로는 음란·퇴폐업소에 대해 보다 강력한 제재조치가 내려진다. 그동안 행정당국의 강력한 단속에도 불구하고 처벌이 실효를 거두지 못해 이들 업소가 더욱 기승을 부리고 있기 때문이다. 올들어 이들 업소의 영업시간을 자정까지로 제한하고 검·경 합동단속반 등을 편성,집중단속을 벌이고는 있으나 여전히 단속반의 눈을 피해가며 음란·퇴폐영업을 일삼고 있고 설령 적발이 되더라도 명의만 바꾸는 등의 편법으로 영업을 계속하는 경우가 많은 실정이다. 지난달 13일 노태우대통령이 「범죄 및 폭력과의 전쟁」을 선포한 이후 28일까지 서울에서만도 5천8백22개 업소가 불법영업을 하다 적발돼 6백82개 업소는 고발되고 3천51개 업소는 영업정지,63개 업소는 영업허가취소 처분을 받았다. 적발된 업소를 유형별로 보면 영업시간 위반업소가 1천9백5개로 가장 많았고 음란·퇴폐업소 7백61개,무허가업소 6백개,사행행위 업소 14개,기타업소 2천5백42개로 집계됐다. 그러나 이들 업소는 주인들이 대부분 불구속으로 입건만 된 상태에서 영업을 계속하고 있는 실정이다. 특히 조직폭력배의 자금원과 서식처가 되고 있는 일부 대형나이트클럽과 룸살롱·카바레·카지노 등은 돈을 대는 실제 주인이 따로 있어 「대리사장」이 구속되더라도 영업에는 아무런 지장을 받지 않는다. 이에따라 검찰과 경찰은 앞으로 이들 업소에 대한 단속 및 고발의 실효성을 거두기 위해 형사처벌과 아울러 행정관청의 협조를 받아 간판제거·시설물 봉인 등 보다 강력한 강제조치를 취해 나가기로 했다. 조규정 대검형사과장은 28일 『공소를 제기하고 심리를 거쳐 형이 확정되기 이전에는 영업을 계속해도 처벌할 법적근거가 없다』고 지적하고 『시·군·구청 등 일선 행정기관에서 행정력을 동원해 이들이 영업을 하지 못하도록 업소를 폐쇄시킬 계획』이라고 말했다. 식품위생법 제62조와 공중위생법 제25조는 무허가업소 및 허가취소된 업소,폐쇄명령을 받은 업소가 계속 영업을 할 경우 『영업소를 폐쇄조치할 수 있다』는 근거규정을 두고 있다. 행정당국은 또 이규정에 따라 이들 업소의 간판과 그밖의 영업표지물을 제거·삭제할 수 있고 해당업소가 적법한 영업소가 아님을 알리는 게시문 등을 부착할 수 있으며 기구 등 시설물에 대해서도 봉인을 할 수 있다. 행정당국은 그러나 지금까지 이들 업소의 거센 반발에 부딪혀 이와같은 강제집행 대신 영업을 계속 하더라도 그대로 놔두고 다시 고발하거나 위법사실을 추가로 통보하는게 고작이었다. 이 때문에 위반업소들은 불법영업을 하다가 다시 형사고발을 당하더라도 앞서 고발한 사건의 송치기간 안에는 같은 사건으로 처리돼 행정당국이 3개월마다 정기고발만 계속하고 있는 약점을 이용,버젓이 영업을 하고 있는 것으로 드러났다. 검찰과 경찰은 앞으로 이들을 공권력에 도전하는 「공무집행 방해사범」으로 간주,구속수사하는 등 엄단하기로 했다. 한편 행정당국은 무허가업소 및 위반업소에 대해 건축법 제42조에 따라 단전·단수조치를 취하는 방안을 적극 검토하고 있다.

◎위반도축장 제재 강화/농림수산부,「지육반출규정」 새로 마련 무게를 늘리기 위해 소에 물을 먹이더라도 도축하기전에 일정기간을 의무적으로 도축장에 계류시키고 도축후에도 냉동이 아닌 냉장상태로출고하도록 관계규정이 강화돼 쇠고기가 제무게로 판매되게 됐다. 이와 함께 쇠고기 수분함량에 대한 검사 등으로 부정도축에 관한 단속이 강화된다. 농림수산부는 29일 소에 물을 먹인뒤 도축,쇠고기 무게를 늘리는 축산물 불법도축행위를 막기위해 「지육반출규정」을 제정,고시했다. 이 규정은 소를 도축장에서 잡을때 일정시간(7시간)이상 가둬놨다가 도축하도록 하고 도축된 지육도 냉장(15도이하)해 출고하도록 의무화했다. 이 규정이 적용되면 소에 무게를 늘리기 위해 물을 불법으로 먹였을 경우 그 물이 배설된뒤 도축하게되고 도축된 후에도 얼리지않고 냉장상태에서 시중에 공급돼 쇠고기가 제무게를 갖게된다. 농림수산부는 이같은 규정을 어기는 도축장에 대해서는 현재 영업정지 15일에서 다른 지역으로의 반출을 일정기간 금지시키는등 제재조치를 강화키로 했다. 위반횟수별 제재내용은 ▲1회 위반의 경우 반출정지 3개월 ▲2회는 6개월 ▲3회이상은 반출의 금지이다. 농림수산부는 또 도축검사원을 현재 1백55명에서 3백12명으로 대폭 늘리고 쇠고기 수분함량 측정방법을 개발,수분검사 등을 통해 부정도축행위를 강력히 단속키로 했다. 도축장은 현재 서울 3개소를 비롯,전국에 모두 1백79개이다.

앞으로 접대부나 악사가 나오는 술집은 대중음식점허가를 받았더라도 특별소비세를 물게 된다. 국세청은 24일 유흥업소에 대한 특소세 과세기준을 강화,접대부가 고용돼 있지 않은 카페ㆍ스탠드바일지라도 외부에서 불러오는 등으로 접대부가 자리하는 업소에는 특소세를 매기기로 했다. 이와 함께 객실(룸)과 객석(홀)을 함께 운영하는 업소 가운데 ▲악사를 둔 업소 ▲룸위주의 살롱형 업소 ▲값비싼 실내장식을 한 업소 ▲극장식쇼를 하는 업소등은 홀의 매출분에 대해서도 특소세를 부과하기로 했다. 이밖에 청소년을 주고객으로 하는 디스코테크,카페와 외국인전용 심야영업소,학교 및 주택가주변 업소에 대해서는 과세특례자 대상에서 배제하는 등 특별관리키로 했다. 국세청은 최근 일부 유흥업소가 영업시간 단축,음주운전 단속 등에 따른 영업부진을 이유로 세금을 체납하는 사례가 많다고 지적하고 3회이상 체납자에 대해서는 형사고발하는 한편 관계기관에 통보,영업정지 또는 허가취소토록 할 방침이라고 밝혔다.

◎1회 적발 정업 1개월/심야/2회 위반땐 허가취소/퇴폐/보사부,시행령 개정 추진 보사부는 23일 이용업소의 퇴폐행위와 접객업소의 심야영업행위를 뿌리뽑기 위해 식품위생법 시행령 시행규칙 및 공중위생법 시행규칙을 개정,위반업소에 대한 행정처분과 허가취소기준을 대폭 강화하기로 했다. 보사부는 이에따라 앞으로 퇴폐행위를 하다 적발된 이용업소는 현행 1∼2개월동안의 영업정지처분에서 1회 위반때는 2개월정지,2회 위반때는 허가를 취소키로 했다. 또 1회 적발때 영업정지 16일,4회 적발때 허가를 취소시키고 있는 접객업소의 심야영업행위에 대한 행정처분도 1차 적발 영업정지 1개월,3차 위반때는 허가취소로 강화키로 했다. 보사부는 이밖에 이용업소의 퇴폐행위를 근본적으로 막기위해 건물의 지하실은 일체 영업허가를 내주지 않고 지하실이 아닌 경우에도 밖에서 업소내부가 보이는 때에 한해서만 영업허가를 내주기로 했다.

◎대중음식점은 「카페」명칭 할수없게/보사부,6대도시서 일제단속 보사부는 20일 서울ㆍ부산 등 전국 6대도시에서 유흥접객업소와 이발소 등 13만1천5백곳을 대상으로 심야영업 및 퇴폐ㆍ변태영업에 대한 일제단속을 벌여 1천5백87곳을 적발,이 가운데 1천3백85곳은 영업정지처분을 내리고 무허가업소 2백2곳을 경찰에 고발조치했다. 보사부는 앞으로도 「10ㆍ13대통령특별선언」에 따라 유흥접객업소의 퇴폐영업행위를 강력히 단속해나갈 계획이며 대중음식점이 「카페」라는 간판을 달 수 없도록 하고 이발소에는 반드시 종업원명부를 비치토록 했으며 이발소 안에 있는 화분이나 거울 등 시설물이 칸막이 구실을 할 경우 단속 공무원이 이를 현장에서 강제철거할 수 있도록 했다.

◎간장약ㆍ청심환 최고79% “껑충”/보사부/유통과정 조사,위법땐 엄벌키로 의약품의 가격을 안정시켜 소비자를 보호한다는 취지로 시행된 의약품 표준소매가 제도」가 오히려 시중 약값을 크게 오르게 하여 시민들의 부담을 가중시키고 있다. 보사부는 난매ㆍ투매현상이 극심했던 약품거래질서를 바로잡기 위해 지난달 1일부터 소비자들이 많이 쓰는 33개 제약회사의 71개 약품을 행정관리품목으로 지정,가격관리체제를 강화하고 나머지 의약품에 대해서는 제약협회가 자율관리토록 했었다. 그러나 이 제도가 시행된지 한달도 안되어 가격이 자율화된 약품 가운데 상당수의 소매가격이 최고 79%까지 올라 결국 이 제도가 소비자들만 골탕먹이는 셈이 됐다. 이같은 현상은 서울 종로5가 일대의 대형 약국을 비롯,부산ㆍ대구ㆍ광주ㆍ대전 등 대도시의 큰 약국에서 공통적으로 일어나고 있으며 같은 약품이라 하더라도 지역에 따라 가격이 천차만별이어서 거래질서를 어지럽히고 있는 실정이다. 보사부가 최근 일선 약국에서 많이 팔리고 있는 주요 약품값을 조사한데 따르면 최근까지 8천5백원이던 D제약의 우루사 1백㎎ 60캅셀짜리가 1만4천5백20원으로 71%나 인상됐고 U양행의 간장약 리카바 60캅셀짜리는 8천1백원에서 1만4천5백20원으로 79%,I제약의 우황청심원은 1알에 1천8백원에서 3천80원으로 71%올랐으며 D약품의 헬민 200은 58%,S제약의 쓸기담은 55%가 오르는 등 50%이상 오른 약품만도 10여가지나 되는 것으로 밝혀졌다. 이처럼 약값이 크게 오른 까닭은 지금까지 전국의 유명약국이 우월한 지위를 이용,각 제약회사로부터 특별히 싼값에 약품을 구입하여 난매를 일삼아오다 최근에는 출하가격이 규정대로 매겨져 이익이 적어지자 판매가격을 올린 때문인 것으로 분석됐다. 현재 전국 2백여개의 제약회사 가운데 30여개의 유명회사를 제외한 나머지 회사들은 거의 재정이 영세한 실정인데다 극심한 경쟁을 하려면 대형 약국을 상대로 덤핑납품을 할 수밖에 없는 실정이어서 전체적으로 약품유통질서가 문란했으며 심지어 일부 제약회사들은 일선 약국의 판매가격을 감안,출하가격을 적당히 매기는 등 구조적인 모순을저질러 왔었다. 또한 소비자들은 이러한 약품취급업자들의 수지타산놀음 때문에 값싸고 좋은 약보다는 값은 싸지만 신통찮은 약품을 구입할 수밖에 없었다. 한편 보사부는 이달하순부터 의약품에 대한 유통과정 및 판매가격 동향을 일제히 조사,부당하게 책정된 출하가격을 내리고 터무니없이 약값을 올려받고 있는 일선약국에 대해서는 영업정지 등 행정조치를 취하기로 했다.

◎아파트건축땐 처리계획 승인받아야/환경처,법개정안 국회제출 청소구역이 지금의 시ㆍ읍지역에서 면단위이하까지 전 국토로 전면 확대된다. 또 요구르트와 우유팩ㆍ형광등과 같은 환경오염물질을 생산하는 업체에 대해서는 이의 수거비용을 사전에 부담시키는 폐기물회수비용사전예치제가 실시된다. 환경처는 7일 최근 극심해지고 있는 환경오염을 줄이기위해 이같은 내용을 주요골자로 하는 폐기물관리법 개정안을 마련,국회에 제출했다. 이 개정안에 따르면 폐기물을 일반폐기물과 특정폐기물로 나누고 일반폐기물은 지방자치단체가,특정폐기물은 국가가 각각 맡아 처리하기로 했다. 이에따라 환경처장관과 시도 지사는 폐기물관리기본계획을 수립,폐기물처리시설 설치계획을 결정고시하되 폐기물처리장부족을 해결하기위해 폐기물처리시설의 설치에 필요한 토지ㆍ건물 등을 수용ㆍ사용할 수 있게 했다. 이 개정안은 또 일반폐기물을 배출하는 가정이나 업소는 조례가 정하는 바에 따라 폐기물을 분리ㆍ보관하고 총리령이 정하는 바에 따라 보관시설 또는 보관용기를 의무적으로 설치하도록 규정하고 있다. 또 대규모 아파트단지나 공원ㆍ관광단지 등을 조성하는 업체는 시공에 앞서 반드시 일반폐기물처리계획을 만들어 환경처장관의 승인을 받아야하며 폐기물을 재생,이용하고자 할때도 환경처장관에게 이를 신고하게 되어있다. 이와함께 과징금제도를 도입,위반업소가 영업정지 등 행정처분을 받아 주민들의 생활에 불편이 초래될 우려가 있다고 판단될 경우 위반업소에 대해 행정처분대신 과징금을 물리며 국민들에게도 경각심을 심어주기위해 공원광장ㆍ야영장ㆍ해수욕장ㆍ항만ㆍ하천ㆍ호소 등 유원이나 공공장소에 폐기물을 버리는 행위가 적발되면 1백만원이하의 과태료를 물리기로 했다. 환경처 관계자는 『이번 개정안은 폐기물처리책임의 한계를 분명히 하여 폐기물관리 기능을 체계화ㆍ합리화하고 원인자부담원칙에 따라 처리비용을 합리적으로 부담토록하며 폐기물을 적정처리,자원화를 도모하려는데 뜻이있다』고 설명했다. 이 개정안은 이번 정기국회를 거쳐 내년 7월1일부터 시행된다.

보사부는 5일 벌꿀의 고유성분인 전화당이 기준치 이하이거나 불순물이 많은 불량제품을 팔아온 서울 성동구 성수2동 소재 한국양봉 등 9개 벌꿀회사제품을 적발,영업정지 등 행정처분과 함께 검찰에 고발조치했다. 보사부에 따르면 불량벌꿀이 유통되고 있다는 소비자보호단체 등의 지적에 따라 지난 3월부터 9월까지 전국의 소분업소 제품 42건을 수거,검사한 결과 33개만 적합한 제품으로 나타났고 나머지 9개 제품은 기준치가 65% 이상이어야 되는 전화당이 크게 미달하는 등 불량제품으로 밝혀졌다는 것이다 보사부는 이에따라 벌꿀의 수분을 제거하기 위해 가열할 때 나오는 히드록시메틸훌루랄이 과다하게 검출된 서울 성동구 자양동 소재 곡산축협의 제품 등 4개사 제품에 대해 형사고발하고 제품은 폐기토록 했다.

◎연말까진 밤거리 활보 가능하게/상반기 범죄 10% 감소… 「체감치안」 정착 주력 26일 안응모 내무부 장관이 소집한 전국 시도지사 및 경찰국장 연석회의는 우리 사회에 만연해 있는 각종 범죄와 무질서를 연말까지는 기필코 뿌리뽑겠다는 정부당국의 의지를 다시한번 천명했다는 점에서 뜻이 깊다. 특히 이번 회의는 노태우 대통령이 「시국안정에 관한 5ㆍ7특별담화」에서 국민에게 연말까지 사회안정기반을 다지겠다는 약속을 지키기 위해 남은 3개월 동안 내무치안행정의 모든 역량을 쏟아붓기로 하는 등 어느 때보다 강도 높은 결의를 보임으로써 올 하반기중에는 치안확립이라는 기본목표 달성에 상당한 성과를 거둘 것으로 기대된다. 내무부는 지난 상반기중 범죄대응역량 극대화조치와 함께 심야영업 제한 및 노상적치물 단속 등 일련의 시책을 중점적으로 추진해 이제 법질서와 공권력 확립의 실마리를 잡아가고 있으나 아직도 유괴살인ㆍ인신매매 등 각종 범죄가 활개를 쳐 국민들을 불안하게 만들고 있다. 그동안 당국이 심혈을 기울여온 심야 유흥업소에 대한 단속은 적지 않은 저항이 있을 것이라는 당초의 예상과 달리 국민 대부분의 적극적인 호응 속에 많은 성과를 올려 각종 범죄의 온상을 제거했으며 범국민적으로 전개했던 「안전띠매기」도 대부분의 운전자가 습관화할 만큼 생활 속에 정착돼가고 있다. 특히 지난 3월 안응모 장관이 취임하면서 시행되고 있는 「파출소 중심의 인력 및 장비운영」은 범죄예방 및 검거에 있어서 매우 성공적인 조치로 평가되고 있다. 이는 파출소의 인력과 장비를 대폭 보강하면서 C3제도(112신고 즉시 출동체제)의 도입,가시적 방범활동의 강화,범죄다발지역의 집중단속 등으로 민생침해사범의 발생률이 감소되고 범죄분위기도 크게 위축시켰다는 것이 경찰의 분석이다. 그러나 청소년범죄와 마약범죄는 계속 증가추세에 있을 뿐만 아니라 각종 범죄의 유발요인이 되고 있는 유해업소가 상존하고 있고 각종 풍속사범도 끊이지 않는 만큼 국민들이 피부로 느끼는 「체감치안」은 아직도 미흡한 실정이다. 이날 회의도 이처럼 국민들이 공감할 수 있는 「체감치안」을 확고히 정착시키기 위한 노력의 일환으로 볼 수 있다. 이와 함께 역점을 두기로 한 사항이 교통질서의 확립. 특히 주ㆍ정차질서를 정착시키기 위해 일반직 공무원에게도 단속권을 부여키로 한 것이 눈길을 끈다. 또 그동안 자가용 차량만을 중점적으로 단속함으로써 교통경찰의 부조리가능성이 지적되고 있음을 감안,도심의 교통질서를 문란시키는 요인은 역시 영업용 차량이라는 판단아래 버스와 택시 등에 대한 단속을 집중적으로 벌이기로 한 것도 공감이 가는 방침으로 여겨진다. 이날 회의에서 최근 들어 심각한 사회문제로 제기되고 있는 생활쓰레기를 함부로 버리는 행위를 적극 단속키로 한 것도 시의에 맞는 조치다. 더욱이 하천 오염의 근원이 되고 있는 공해물질 배출업소에 대해서는 지역단위로 특별단속을 실시키로 하는 한편 단속의 효율성을 높이기 위해 환경담당공무원에게 사법권을 부여함으로써 정부당국의 공해추방의지가 얼마나 단호한가를 보여주고 있다. 단속에서 적발될 경우 허가취소 또는 영업정지의 행정조치와 함께 신병을 확보,형사입건하고 언론에 명단을 공개하는 등의 강력한 조치를 취하기로 해 지금까지의 공해방지시책과는 새로운 양상을 띠게 될 것이 분명하다. 한편 이날 내무부가 밝힌 상반기중의 주요범죄 단속실적을 보면 민생치안사범은 총 7만2천8백92건 10만1천4백8명 검거에 1만9천6백69명 구속,조직폭력배는 76개파 8백명 검거에 6백9명 구속,도난차량은 총 1만4천2백45대에 1만1천2백19대 회수(78.8%)로 밝혀졌다. 상반기 주요 범죄 발생은 10만7천1백59건으로 지난해 같은 기간의 11만9천7백83건에 비해 10.5% 감소했으며 특히 4월부터 C3제도 운영 이후 112신고에 따른 현장에서의 범인검거율이 크게 늘어났는데 3월 7천1백19건이던 것이 8월에는 2.7배인 1만9천2백99건으로 증가됐다. 도난차량의 경우도 상반기중의 발생이 전년에 비해 20% 감소한 반면 회수는 22%가 증가했다. 또 지난 1월부터 실시한 심야 영업단속은 대상업소 41만3천5백73곳 가운데 5만5천5백33곳(13%)을 적발,36%를 영업정지시키고 15%를 고발조치했으며 나머지 49%는 경고 등의 행정처분을 내렸다.

◎8개업체도 행소제기,결과 주목 서울고법 특별4부(재판장 최공웅부장판사)는 23일 허가조건을 어기고 시중에 생수를 팔았다는 이유로 5개월동안 영업정지처분을 받은 설악음료가 보사부를 상대로 낸 영업정지처분 효력정지가처분신청을 『이유있다』고 받아들였다. 이에따라 설악음료측은 최소한 본안사건인 영업정지취소 청구소송의 판결이 날때까지 생수를 계속 판매할 수 있게 됐다. 설악음료는 최근 보사부로부터 영업정치처분을 받은데 불복,지난3일 서울고법에 가처분신청과 함께 행정소송을 냈으며 풀무원샘물 등 다른 8개 생수업체들도 잇따라 행정소송을 제기,재판결과가 주목되고 있다.

◎새달1일부터 서울ㆍ부산ㆍ제주도 제한/새달부터 심야영업 일제단속 서울ㆍ부산ㆍ제주지역의 관광업소도 다음달부터 영업시간이 자정까지로 단축된다. 내무부는 22일 상오 전국 시ㆍ도 보사국장ㆍ위생감시계장회의를 열고 현재 관광업소의 영업시간이 상오 2시까지로 돼있는 서울 및 제주지역과 상오1시까지로 돼있는 부산지역도 다른 시ㆍ도와 마찬가지로 자정까지만 영업을 하도록 지시했다. 내무부는 이에 따라 9월1일부터 검찰 및 경찰과 함께 유흥업소와 전자유기장의 심야영업행위에 대한 전국적인 일제단속을 펴기로 했다. 이와 함께 업주와 국민이 자율적으로 참여할 수 있도록 스티커보급ㆍ플래카드게시 등을 통한 홍보에 힘쓰고 청소년 및 부녀단체ㆍ국민운동조직ㆍ직능조합의 캠페인도 적극 지원하기로 했다. 한편 내무부가 지난1월부터 7월말까지 실시한 심야유흥업소단속실적을 보면 6만2천8백6건에 이르며 이 가운데 9천7백36건을 고발했고 9백29건을 허가취소,2만2천9백86건을 영업정지,2만9천1백55건을 경고시정하는 등 조치를 내렸다.

◎배합비율도 멋대로 바꿔/보사부,검사결과 보사부는 11일 과자류 및 인스턴트식품을 제조하거나 가공하는 전국 1백26개 업소에 대한 위생검사를 실시한 결과 차류 제조업소인 인천시 북구 구산동 9 연성식품공업사(대표 현승원) 등 18곳을 적발해 6곳은 영업정지처분을,12곳을 품목제조정지처분을 각각 내렸다. 업소별로 보면 과자류 8곳,차류 2곳,통ㆍ병조림 2곳,기타 8곳이다. 적발된 업소들은 성분배합비율을 임의로 바꾸거나 자체품질검사 또는 제품에 사용할 지하수의 수질검사를 하지 않은 것으로 드러났다. 위반업소는 다음과 같다. ◇영업정지 ▲연성식품(45일) ▲코롬방(대표 민병덕ㆍ과자류ㆍ15일) ▲삼원흥업( 〃 전흥규ㆍ식품가공업ㆍ15일) ▲대정식품( 〃 이광하ㆍ도시락ㆍ 〃 ) ▲초원식품( 〃 박병창ㆍ절임식품ㆍ 〃 ) ▲초경식품( 〃 김기봉ㆍ차류ㆍ22일) ◇품목제조정지 ▲한국에스비에스식품(대표 윤태희ㆍ인스턴트식품ㆍ1개월) ▲고려제과( 〃 박방남ㆍ과자ㆍ 〃 ) ▲서울식품공업( 〃 서성훈ㆍ 〃 ㆍ 〃 ) ▲매일제과( 〃 정형균ㆍ 〃 ㆍ〃 ) ▲성일통상( 〃 한의수ㆍ 〃 ㆍ 〃 ) ▲대아( 〃 이수원ㆍ통ㆍ병조림ㆍ45일) ▲고려식품( 〃 구자연ㆍ 〃 ㆍ 〃 ) ▲범일상사( 〃 정상영ㆍ식용유지ㆍ 〃 ) ▲동일냉동식품( 〃 이창걸ㆍ과자ㆍ1개월) ▲비락 김해공장( 〃 오준석ㆍ과자ㆍ 〃 ) ▲부영상사 식품공장( 〃 최만화ㆍ김치ㆍ 〃 ) ▲우리식품( 〃 강시현ㆍ과자ㆍ15일)

보건사회부는 지난 6월20일부터 지난달 7일사이 18일동안 전국 보존음료수 14개업소에 대한 위생점검을 실시한 결과 허가조건을 위반한 설악음료 등 11개 업소에 4∼5개월의 영업정지처분을 내렸다고 7일 밝혔다. 보건사회부는 이들 업체들이 생수 등을 생산하면서 수출 또는 주한외국인에게만 판매해야 하는데도 내국인들에게 팔았으며 불법으로 신문 등에 대중광고를 해왔다고 덧붙였다.

◎공항ㆍ병원ㆍ대합실도 흡연실 의무화/보사부,입법예고 보사부는 25일 호화 대중목욕탕의 난립을 막고 공공장소에서의 흡연행위 등을 규제하기 위해 공중위생법시행규칙 개정안을 마련,입법예고 했다. 이 개정안은 상업지역 및 아파트지역을 제외한 일반주거지역에서의 호화 목욕탕 신설을 억제하기 위해 앞으로 욕실 70㎡,탈의실 50㎡크기 이상의 목욕탕은 허가해주지 않기로 했다. 또 현재 흡연구역 설치가 의무화된 대형 건물ㆍ공연장ㆍ학교ㆍ지하상가ㆍ예식장 외에 병원급 이상의 의료기관ㆍ사회복지시설ㆍ공항ㆍ부두ㆍ버스정류장의 대합실에도 사업주가 흡연구역을 의무적으로 설치하고 그 이외지역에서는 담배를 피우지 못하도록 규정하고 있다. 개정안은 또 최근 수입이 급증하고 있는 세척제ㆍ1회용 물컵ㆍ숟가락ㆍ젓가락 등 위생용품을 수입할 때는 보사부에 신고,국립보건원과 국립검역소의 품질검사를 받도록했다. 개정안은 이밖에 종합유원지 시설에 설치된 각종 놀이기구의 안정성을 유지하기위해 매년 1회이상 안정성 검사를 받지 않았을 경우 최고 30일까지 영업정지를 내리고 허가를 취소할 수 있도록 했다.

◎서울시,위생검사 서울시내 유명 냉면집의 냉면육수가 대부분 비위생적인 것으로 드러났다. 23일 서울시에 따르면 지난6월 한달동안 시내 냉면전문식당 및 대형음식점 등 1백85개소의 냉면육수를 수거,시산하 보건환경연구원에 검사를 의뢰한 결과 이중 69.7%인 1백29개소에서 대장균이 검출됐다는 것이다. 그러나 이번 검사에서 식중독을 일으키는 세균인 살모넬라균은 검출되지 않았다. 이번에 적발된 업소들 가운데에는 종로구 신문로 은행나무집,종로구 평창동 평창면옥,강남구 삼성동 대원가든,종로구 평창동 배나무집 등 시내 유명 대형업소들이 상당수 포함돼 있다. 대장균은 질병을 유발하지는 않으나 식품관리상 위생상태를 나타내는 오염지표기준으로 냉면육수에서는 1마리의 검출도 허용치않고있다. 이에따라 시는 이들 업소에 대해 시정지시를 내리는 한편 8월중 재수거검사를 실시,다시 대장균이 검출될 경우 영업정지처분을 내리기로 했다. 시는 앞으로 전업소를 대상으로 냉면육수의 조리시설과 보관관리상태 및 종업원위생관리 등 지도감독을강화할 방침이다.

◎「오늘 제품」에 「내일 날짜」 표시 【전주=임송학기자】 전북도경은 12일 국내굴지의 유가공 회사인 전북 임실군 신평면 롯데우유㈜가 우유의 제조일자를 속여 전국에 팔아온 사실을 밝혀내고 회사 관계자들을 연행,이들을 식품위생법 위반혐의로 수사중이다. 경찰에 따르면 롯데우유는 전날 가공한 팩우유의 제조일자를 다음날로 표시해 소비자들이 하루 지난 우유를 당일 가공해 출고한 것으로 믿고 사마시도록 제조연월일을 변조해왔다는 것이다. 경찰은 지난10일 하오10시 임실 롯데우유회사에서 생산한 팩우유의 표시된 제조연월일이 하루뒷날인 11일자로 표시된 사실을 밝혀내고 회사 관계자들을 조사하고 있다. 롯데우유는 전북도내 1천3백여 낙농가들로부터 하루 2백10여t을 집유,1백여만병의 우유를 전국에 시판해 오고 있는데 지난해 11월에도 보사부 점검에서 제조일자를 변조한 사실이 밝혀져 2천만원의 과징금 처분을 받았었다. 최근 우유 생산량 증가로 분유체화량이 갈수록 늘고있는 시기에 롯데우유가 이번 제조일자 변경으로 영업정지 처분을받을 경우 도내 낙농가들이 생산하는 우유를 처분하기 어려워 하루 7천6백만원씩의 농가피해가 예상되고 있다.

◎시ㆍ도선 허가ㆍ행정처분만/위반업소 처벌도 강화 내무부는 18일 풍속관련업소에 대한 단속을 강화하기 위해 경찰관에게 단속권을 주고 처벌내용도 대폭 강화하는 것 등을 주요내용으로 하는 「풍속영업의 단속에 관한 법률」을 새로 마련,입법예고했다. 지금까지 식품위생법ㆍ공중위생법 등 여러법규에 분산규정돼 있던 풍속관련업소의 규제사항 등을 한데모아 특별법으로 제정되는 이 법률은 풍속영업의 범위도 ▲카바레ㆍ나이트클럽ㆍ극장식당ㆍ맥주홀ㆍ룸살롱ㆍ요정 등 유흥접객업과 대중음식점중 카페 ▲숙박업ㆍ사우나탕ㆍ이발소ㆍ전자유기장 ▲극장 등 공연장 ▲안마시술소 ▲비디오배급업ㆍ만화가게ㆍ무도강습소 및 사설무도장 등으로 명백히 규정했다. 이 법안은 풍속업소내에서의 윤락행위 등 각종 퇴폐행위와 18세미만의 미성년자를 유흥음식점 등에 출입시키거나 종업원으로 채용하는 행위,음란도서ㆍ음반ㆍ비디오테이프 등을 판매하거나 관람시키는 행위 등을 금지시켰다. 이와함께 경찰이 단속을 할수 있도록 풍속영업을 허가한 관청은 반드시 관할 경찰서장에게 업주의 성명ㆍ주소,업소의 명칭ㆍ소재지,업종의 종별 등을 통보하도록 했다. 특히 지금까지 시장ㆍ군수의 의뢰가 있을때만 단속에 협조하도록 했던 경찰은 풍속업소가 규정을 어겼을 때는 이를 즉각 단속 허가관청에 그 내용을 통보하도록 하고 통보를 받은 허가관청은 위반내용에 따라 허가취소나 영업정지 등 행정처분을 하도록 했다. 이 법은 위반업소에 대한 벌칙을 종래의 공중위생법이나 식품위생법 등 보다 한층강화,무허가 영업은 5년이하의 징역 또는 3천만원이하의 벌금 ▲업소내에서의 윤락ㆍ음란행위 및 사행행위는 3년이하의 징역 또는 2천만원이하의 벌금 ▲18세미만의 미성년자고용 및 출입은 2년이하의 징역 또는 1천만원이하의 벌금을 물리도록 했다.

◎치안본부,58일간 전국일제단속 치안본부는 24일 지난달 1일부터 지난20일까지 전국의 학교주변에 실시한 폭력배 일제단속에서 불량서클 18개파 2백47명 등 모두 2천2백64명의 폭력배를 검거,5백86명을 구속하고 1천5백93명을 입건했으며 나머지 85명은 유관단체에 인계했다고 발표했다. 경찰은 같은 기간동안 청소년을 상대로 술을 팔거나 음란비디오를 상영하는 등 퇴폐영업을 해온 청소년 유해업소의 업주 및 종업원 1천62명도 적발,25명은 구속하고 1천37명을 입건했으며 4백76곳의 업소에 대해서는 영업정지 등 행정조치를 내렸다. 이 기간동안 흉기 등을 이용한 학생들의 강력범죄가 크게 늘어 살인 7건,강도ㆍ강간 27건 등 모두 55건이 발생했으며 이들 사건으로 1백1명이 검거돼 77명이 구속되고 14명이 입건된 것으로 치안본부는 집계했다.

◎「지정」 1만8천업소중 48%만 참여/올들어 수가청구 감소 추세/“기피약사엔 행정제재”/보사부,오늘부터 조사 약국의료보험이 시행된지 6개월이 넘었으나 지난 3개월동안 약제비 청구건수가 계속 줄어드는등 제자리를 찾지 못하고 있다. 15일 보사부에 따르면 우리나라 전체 약국의 약제비 청구건수는 시행후 첫달인 지난해 11월 88만건에서 12월에는 1백33만건으로 늘어났으나 올들어 1월에는 1백32만건,2월 1백31만건,3월에는 1백23만건으로 12월을 고비로 오히려 줄어드는 추세를 나타냈다. 또 약국의료보험 취급기관으로 지정된 전국 1만8천여개의 약국 가운데 지난 6개월동안 의료보험연합회에 약제비를 청구한 곳은 48.6%인 8천7백70여곳으로 나머지 51.4%는 아직까지 한번도 약제비를 청구하지 않은 것으로 조사됐다. 약제비를 청구한 약국의 하루평균 보험조제건수는 4.76건으로 조사됐다. 이같은 수치는 보사부가 당초 예상한 전체 약국의 월평균 청구건수 6백91만건에 약국당 하루 청구건수 12건과 비교해 볼때 불과 19%와 39%수준에 지나지 않는 것이다. 이처럼 약제비 청구건수가 예상보다 크게 떨어지는 가장 큰 이유는 약사들이 현금을 받던 관행 때문에 보험조제를 기피하고 일반환자로 조제받도록 유도하기 때문인 것으로 분석되고 있다. 또 청구액이 1건당 1천원을 넘지 않는데다 청구서작성과 우송등 절차상의 불편도 보험조제를 꺼리게 하는 원인으로 분석되고 있다. 보사부는 이에 따라 16일부터 전국 약국에 대한 일제조사에 나서 보험조제를 기피하는 약사에 대해서는 1차 경고처분하고 두차례이상 적발된 약사는 면허정지·영업정지등 강력한 행정처분을 내리기로 했다.

◎심야영업업소 벌칙 대폭 강화/서울시 심야영업시간 위반업소에 대한 벌칙이 대폭 강화된다. 서울시는 오는 16일부터 유흥접객업소와 변태 대중음식점의 심야영업행위에 대해서는 1차 적발시에도 영업정지등 행정처분과 함께 형사 고발을 병행하기로 했다. 지금까지는 영업정지등 행정조치만 해왔다. 또 찻집·다방·이 미용업등 나머지 업종에 대해서는 2차위반때부터 형사고발하되 퇴폐·변태행위,사행성도박행위,문을 닫은후 음성영업을 하는 행위,영업시간 이후에 손님을 받는행위에 대해해서는 1차적발시에도 행정처분과 함께 형사고발키로 했다. 시는 특히 현재 2차위반시까지 영업정지에 갈음해 부과해오던 과징금을 부과하지않기로 했다. 이는 형사고발 초치와의 형평을 고려해 취해진 것이다.