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  • 집중취재/ 지방선거 여야입장과 전망

    국가 행사의 성공적 수행과 법의 안정성을 지키는 일 가운데 어느 것이 더 중요할까.올림픽 이상으로 중요한 월드컵 개최기간중 치러지는 지방선거 실시시기를 놓고 논란이분분하다.대체적인 국민 여론은 두 가지 행사가 겹쳐서는안 되며,지방선거 시기를 앞당기든 미루든 이에 대한 결정을 하루빨리 내려야 한다는 사실이다.오는 6월13일의 지방선거 시기를 놓고 고조되고 있는 시기조정 문제를 조명해본다. 여야 정치권의 쟁점은 겉으로 보기에 크게 두 가지로 갈린다.하지만 저변에는 상대방에 대한 불신과 선거에서 밀리지 않으려는 당리당략이 숨어 있다. [민주당] 월드컵이 국가적인 행사라 해도 개최지가 전국 10개 도시에 국한돼 있는 만큼 이를 이유로 전국에서 선거를 앞당겨 실시할 경우 혼란이 예상되며 법의 안정성마저해치게 된다.현 지자체장이 낙선할 경우 월드컵 준비에 큰차질을 빚을 수도 있다. 9일 열린 고문단회의에서도 한나라당의 조기 지방선거 실시 주장이 당리당략적 발상에서나온 것이라고 반박하며 ‘법대로’ 실시방침을 재확인했다.하지만 당내 일각에선 국가적인 행사가 선거로 인해 방해를 받아선 안 된다며 시기를 어떤 형태로든지 조정해야 한다는 견해도 있어 주목된다. 이상수(李相洙)총무는 사견임을 전제로 “여러가지 여건을 감안할 때 선거일을 5월30일쯤으로 앞당기는 게 적당할것으로 본다”고 말했었다. [한나라당] 법대로 6월13일 선거를 치를 경우 월드컵 준비와 진행이 순조로울지 우려된다.투표율도 크게 떨어지는등 세계인의 축제인 월드컵과 지방선거 두 가지 모두에 적잖은 부작용을 낳을 수도 있다.특히 월드컵 기간에 치러지는 선거에서 자칫 불상사라도 발생할 경우 우리나라의 대외 이미지가 크게 실추될까 염려하고 있다. 민주당에서도 조기 지방선거에 동의하는 사람이 적지않은만큼 한달 빠른 5월 9일로 선거를 앞당기는 것이 여러모로바람직하다는 입장이다. 이재오(李在五)총무는 “협상 과정에서 날짜가 약간 달라질 순 있겠지만 월드컵 기간내 선거를 치를 수 없다는 입장엔 변함이 없다”고 밝혔다. [자민련] 자민련은 민주당과 비슷한 입장이다.법은 한번만들어지면 특별한 상황변화가 없는 한 고치지 않는 것이바람직하다는 논거다. 김학원(金學元)총무는 “이제는 우리도 선거를 생활화할때가 됐다”면서 “월드컵 기간중에 우리의 선거 문화풍토를 세계인들에게 보여주는 것도 나름대로 의미가 있다”고말했다. [왜 타협 안되나] 각 당이 겉으로는 그럴 듯한 이유를 내세우면서도 실제로는 상대방에 대한 ‘불신’과 함께 사안자체를 당리당략 차원에서 접근하고 있기 때문이다. 우선한나라당은 민주당이 갈수록 급전직하하고 있는 민심을 되살리기 위해 월드컵을 최대한 이용할 것이란 의구심을 갖고 있다.예컨대 우리나라가 ‘월드컵 16강’에 들어갈 경우 여당이 이를 득표전략으로 연계할 것으로 내다보고 있는 것이다. 반면 민주당은 그대로 치를 경우 월드컵 행사 준비에 다소간의 차질이 불가피한데도 지난해 11월부터 이뤄진 여야정치개혁 협상에서는 ‘법대로’만을 고수하고 있다. [협상 전망] 여야는 지난해 11월 시작해 연말까지 끝난 국회 정치개혁특별위원회 가동 기간을 2월 말까지 일단 연장했다.특위에서이 문제를 다시 논의하자는 틀은 마련돼 있는 셈.하지만 여야가 이미 고문단회의 등을 통해 각자의입장을 다시 밝힌 상태여서 특위에서의 협상 역시 쉽지 않을 전망이다.한나라당은 민주당이 최근 확정된 4월20일 전당대회 일정 때문에 6월 선거를 고집한다면 이는 조직이기주의라며 대통령의 조기 지방선거 결단을 촉구하는 논평을내놓기도 했다. 조승진기자 redtrain@ ■고용국 붉은악마 대외협력국장. “세계인들이 지켜볼 월드컵이 선거열기에 묻혀서야 되겠습니까.” 축구 국가대표팀 응원단인 ‘붉은 악마’의 고용국(高龍國·33)대외협력국장은 2002월드컵축구대회 기간이 지방선거와 겹침에 따라 자칫 두 행사 모두 그르칠 수도 있다며 선거일 조정이 바람직하다고 말했다. 월드컵 유치 단계이던 지난 92년 창설된 ‘붉은 악마’는채 한돌도 안된 영아에서부터 70대 노인층에 이르는 5만2,000여명의 회원을 거느린 축구 관련 최대 단체. 고씨는 “월드컵대회는 유치단계에서부터 10여년 동안이나국가적으로 전력을 쏟아왔기 때문에 이제는 성공적 개최로결실을 맺어야 할 중요한 시점”이라면서 “국가 경제적인관점에서도 중대사인 월드컵을 중심으로 힘을 모을 때”라고 강조했다.특히 월드컵 분위기 조성에 가장 중요한 대회1회전 기간과 지방선거 시한(6월13일)이 겹치기 때문에 조정이 이뤄지지 않으면 대회 분위기에 찬물을 끼얹을 우려가다분하다고 주장했다. 유권자의 입장에서도 선거일 조정이 바람직하다는 의견이다.온 국민의 관심이 월드컵에 쏠릴 상황에서 지방선거를치른다는 것은 가뜩이나 팽배한 정치적 냉소주의를 부채질할 수도 있다고 꼬집었다. 고씨는 “우리나라 선거 풍경은 현수막으로 대변할 수 있다”고 전제한 뒤 “월드컵을 계기로 한국 문화를 체득하기위해 방한할 수많은 외국인에게 전국에서 동시다발로 전쟁치르듯 하는 선거전을 보여주는 것이 국또 유권자들의 이성적인 판단을 요구하는 선거와 들썩거리는 분위기가 필수인 대규모 스포츠 행사는 근본적으로 양립할 수 없다는 의견도 내놓았다. 그는 지난해 서귀포월드컵경기장 개장 기념으로 열린 미국과의 평가전 때 한여권 인사가 함께 응원하자며 동석을 제안해 놓고는 사진촬영만 한 뒤 돈봉투를 내놓고 사라져 되돌려준 일을 소개하며 “스포츠마저 인기 획득의 마당으로활용하려는 정치권의 행태는 지양돼야 한다”고 거듭 강조했다. 송한수기자 onekor@ ■정부 내심 조기선거 희망. 지방선거와 월드컵대회를 동시에 치르더라도 행정력에 큰문제가 없다는 것이 현재 정부의 공식 입장이다.하지만 중앙정부는 물론 지방자치단체에서는 두 개의 큰 행사가 겹치면서 생길 수 있는 여러 문제점을 측량하며 내심 곤혹스러워하고 있다. 내부적으로는 지방선거 일정을 당기든지,늦추든지 어떤 형태로든 조정해야 한다는 의견이 많은 편이다.하지만 정치권에서 논의가 본격화되기 전에 정부가 먼저 나서는 것도 모양새가 바람직하지 않다고 판단,눈치만 보고 있다. 정부 관계자는 “월드컵이 진행중인 6월에 지방선거를 치르는 것은 국민들에게 혼란을 줄 수 있으며 이 때문에 국민여론도 선거 시기를 조정해야 한다는 쪽이 높은 것으로 안다”고 말했다. 그래서 국무총리실에서는 내부적으로 최근까지 지방선거를한달 정도 앞당기는 방안을 적극 검토하기까지 했다. 총리실 관계자는 “한때 지방선거를 예정보다 앞당기는 방안을 적극 검토했으나 최근 민주당 전당대회를 4월20일 열기로 함에 따라 선거일정 변경 방안을 재검토중”이라고 전했다. 최광숙기자 bori@ ■중앙선관위 여야협상 촉각. 여야의 지방선거 시기조정 협상에 촉각을 곤두세우는 곳은중앙선거관리위원회다.새로운 일정이 나오면 이에 맞춰 선거관리의 모든 스케줄을 새로 고쳐야 하기 때문이다. 물론 선관위측은 겉으로는 선거일이 최종적으로 어떻게 변경된다 하더라도 선거관리에는 큰 문제가 없다는 입장이다. 이를테면 6월13일을 기준으로 마련된 현재의 선거 관리일정을 새로 확정되는 선거일에 맞춰 순차적으로 앞당기거나 연기해 적용하기만 하면 별 무리는 따르지 않는다는 것이다. 그러나 선관위측은 선거일정이 변경될 경우 선거관리 업무가 크게 늘어날 것을 우려하고 있다.특히 선거 6개월 전부터 적용되는 ‘기부행위제한’ 조항 등 선거관리 업무의 일부는 시간이 촉박한 탓에 파행적으로 운영될 수밖에 없다. 이런 이유로 선관위측은 정치권이 가급적 이 문제를 빨리매듭지어 줄 것을 바라고 있다. 선관위 관계자는 “정치권이 지난해 11월부터 이 문제를정치개혁특위에서 다루고도 지금까지 최종안을 마련하지 않고 있는 것은 선거관리자의 입장을 고려하지 않은 무책임한처사”라며 “특위의 협상이 어렵다면 시기조정 문제만을따로 떼내서라도 빨리 결정을 해줘야 정상적인 선거관리가이뤄질 수 있다”고 지적했다. 조승진기자. ■선진국선 선거일 공고제 채택. 선진 외국에도 딱히 이런 사례는 찾기 힘들다. 중앙선관위는 지난해 하반기 외국의 선거일정 변경사례 수집에 나서 상당기간 노력했으나 비슷한 사례를 찾는 데는성공하지 못했다. 이런 사례가 자주 발생하지 않는 것은 대부분 선진국들의선거일 정하는 방식이 ‘임기만료 며칠 전 몇번째 무슨 요일’식으로 선거날짜를 법률에 정하는 우리나라의 ‘법정주의’가 아니기 때문이다. 선관위에 따르면 미국(대통령선거 해당)을 제외한 영국이나 독일·일본 등 상당수 선진국가들은 선거를 관리하는 주체가 특정일이 아닌 일정 기간내에서 선거일을 신축적으로조정할 수 있도록 하는 ‘공고주의’를 채택하고 있다. 따라서 국가적인 대사나 선거에 영향을 미치는 행사 등이있을 경우 얼마든지 비켜갈 수 있다. 우리나라도 과거엔 선거일 공고주의를 지켜왔으나 지방자치제 실시와 함께 지난 95년 통합선거법(공직선거 및 선거부정방지법)이 마련되면서 법정주의가 채택됐다.물론 공고주의를 채택할 경우 집권세력에 의해 선거일 조정문제가 악용될 수 있다는 우려도 있다.하지만 민주주의가 어느 정도뿌리내린 상황에서는 이같은 우려가 ‘기우’에 불과하다는것이 다수 이론이다. [현행 선거법] 공직선거 및 선거부정방지법 제34조는 지방선거의 경우 임기만료일전 30일 이후 첫번째 목요일에 실시하도록 규정하고 있다.이에 따라 당초 6월6일이 돼야 하지만 이날이 현충일인 점을 감안,1주일 뒤인 13일로 정해졌다. 조승진기자.
  • 자치 안테나

    ◆전남도 여성복지국장 공개 모집에 여성 3명이 원서를 낸것으로 8일 밝혀졌다.공개 모집에 광주지역 H신문 논설실장 김모(55),전 광주YWCA 이사장 장모(58),전남 S대학 교수박모(52)씨 등이 신청했다.도는 10일 면접을 거쳐 11일 합격자를 발표한다. 한편 사퇴 예정으로 알려진 조보훈(趙寶勳·56)전남도 정무부지사 후임에 김양식(金亮植·57)전 농협 전남지역본부장이 내정된 것으로 알려졌다. ◆ 부천시 오정구보건소가 최근 심화되는 청소년 인터넷 중독 예방에 나섰다.보건소는 19일까지 인터넷 중독 자가진단법과 예방 내용이 담긴 소형 홍보물을 제작,관내 15개 고교 화장실 등에 붙이고 정기적으로 내용을 교체하기로 했다. 인터넷 중독 예방법으로 △하루 중 컴퓨터를 켜고 끄는 시간을 일정하게 정하기 △자신의 일을 다 마치고 컴퓨터를켠다 △혼자 컴퓨터 사용 자제 등을 권장하고 있다. ◆ 경기도는 8일 전문 교사의 열악한 근무환경을 개선하기위해 자치단체 가운데 처음으로 올해부터 장애인 전문교사와 영아 특수보육교사에게 직무수당을 지급하기로했다. 도는 장애인 전문 교사에게 월 10만원,영아전문교사에게 5만원을 지급한다.이를 위해 1억6,000여만원을 확보했다.
  • 10代, 화장실서 아기 낳아 숨지게

    강원도 춘천경찰서는 4일 화장실에서 아기를 낳아 숨지게한 뒤 버린 윤모양(16·무직)을 영아살해 등 혐의로 긴급체포했다. 경찰에 따르면 윤양은 지난달 18일 낮 12시쯤 자신의 집수세식 변기에서 남자 아기를 낳고 방치해 숨지게 한 뒤비닐봉지로 싸 뒤뜰에 버린 혐의다.윤양이 버린 아기는 같은 달 29일 윤양의 어머니(40)에 의해 발견돼 경찰에 신고됐다. 윤양은 “지난해 3월 인터넷 채팅을 통해 만난 20대 남자와 한 번 성관계를 가진뒤 임신했다”고 진술했다. 춘천 조한종기자 bell21@
  • 민간보육 公보육 전환

    여성부는 사실상 민간에게 맡겨진 보육정책을 국가가 맡는공보육으로 전환하기 위한 ‘보육정책 종합대책안’을 세우고 있다고 밝혔다. 한명숙(韓明淑)여성부 장관은 26일 “현재 민간기관이 93. 4%를 담당하고 있는 보육부문에 예산을 투입,형태는 민간경영 방식으로 두면서도 실질적으로는 공보육 체계로 전환하는 내용의 보육 종합대책을 여성부가 마련했다”며 “연초부터 보건복지부를 비롯,부처간 협의에 들어갈 것”이라고밝혔다. 종합대책은 보육의 각 부문에 예산(보육지원금)을 투입,실질적 공보육으로 전환하는 것을 목표로 하고 있다. 또 그동안 문제로 지적돼온 영아 보육시설의 확충과 직장여성을 위한 야간 보육체계의 실현,방과 후 아이들을 위한 시설 마련 등이 포함돼 있다. 허남주기자 yukyung@
  • 지구촌 ‘우울한 성탄절’

    세계 경제침체와 더불어 사상 최악의 9·11테러,미국의 대테러전,이·팔 대립 심화,최근 아르헨티나의 소요사태에 이르기까지 바람잘 날 없던 2001년.성타절을 맞은 지구촌 어디에서도 예년과 같은 축제분위기는 찾아볼 수 없다. ■세계무역센터 붕괴 현장에서 복구작업이 계속되고 있는가운데 성탄절을 맞은 뉴욕은 추모 분위기.시민들의 헌화행렬이 줄을 잇고 있으며 대형 교회도 대규모 추모예배를 가졌다.테러 이후 540만명의 관광객 감소로 타격을 입은 거리의 상점들은 거의 문을 닫아 한 시민은 “마치 전쟁 중 성탄절을 맞은 느낌”이라고 말했다. ■18%에 달하는 실업과 몇달째 월급을 받지 못한 고통으로아르헨티나 국민들에게 크리스마스 선물은 그림의 떡.두 아이를 데리고 나온 클라우디아 로블레스라는 여성은 창문 너머로 상점안을 두리번거리며 “언젠가 다시 쇼핑할 날만 손꼽아 기다리고 있다”고 말했다. ■사담 후세인 이라크 대통령은 24일 밤 관영 IRNA통신을통해 발표한 성탄절 메시지에서 미국과 이스라엘이 세계를재앙으로 이끌고 있다고 비난.또 유엔의 부당한 경제제재조치로 이라크 국민들이 11년간 고통을 당하고 있다고 해제를촉구했다. ■아프가니스탄 북부에서 9·11테러의 주범 오사마 빈 라덴을 쫓고 있는 미군 병사들은 성탄절 이브를 맞아 폐교에 설치된 간이식당에서 촛불을 들고 그들만의 조촐한 성탄절 예배를 열고 평화의 기도를 올렸다. ■이탈리아의 한 쇼핑센터 화장실에 버려져 목숨을 잃을 뻔했던 한 신생아가 성탄절에 ‘부활’을 선물로 받았다.탯줄도 잘리지 않은 채 발견된 이 아기는 응급조치 후 영아세례를 받고 이탈리아어로 크리스마스라는 뜻이 담긴 ‘나탈리아’라는 예쁜 이름까지 얻었다. ■95년 베들레헴이 팔레스타인 자치령이 된 뒤 매년 성탄절마다 베들레헴을 찾았던 야세르 아라파트 자치정부 수반은올해는 뜻을 이루지 못했다.이스라엘 정부는 세인트카타리나 교회에서 열리는 성탄전야 자정미사에 아라파트의 참석을 금지,성탄절에도 갈등은 여전. ■한 에이즈 퇴치운동 단체는 남아프리카공화국의 에이즈환자가 470만명에 달한다는 점을 부각시키기 위해 이번 성탄절을 ‘블랙 크리스마스’라고 명명해 눈길. ■유럽 전역에서는 눈보라를 동반한 혹한으로 얼어붙은 성탄절을 맞았다.마케도니아에서 기온이 영하 25℃까지 떨어져 5명이 사망했고 독일에선 폭설로 비행기 운항이 취소되고 공항,고속도로가 폐쇄되는 등 교통대란이 일어나 휴가철여행객들의 발을 묶었다. 박상숙기자 kmkim@
  • [김상웅 칼럼] 십자가에 달리신 그리스도

    성탄의 아침입니다.2천1번째이고 21세기 첫 성탄일입니다. 국교를 인정하지 않는 우리나라가 부처님 탄생일과 함께 예수님 탄생일을 공휴일로 정하고 이를 기리는 것은 두 종교가 비록 외래종교이지만 토착된 국민종교로서 우리 정신문화의 중심이 되기 때문일 것입니다. 유교와 불교·도교가 오랫동안 지배해온 이땅에 천주교가들어온 지 200여년이 지나고 개신교의 선교가 100여년이 넘었는데 기독교의 강성함은 천주교 300만명,개신교 900만명의 신도가 이를 입증합니다.불교 1,400만명과 비슷하지만 연령대가 기독교는 20∼40대,불교는 50대에 강세라니 기독교의창성함을 보여줍니다.우리나라 인구의 절반 이상이 종교를갖고 있습니다.3대종교뿐만 아니라 유교 21만,원불교 8만7천,천도교 2만8천,대종교 8천명 등 분포가 다양합니다.이처럼다종교국가이면서 종교간의 대립과 충돌이 없이 ‘평화공존’이 이루어지고 있는 것은 축복입니다.지역·이념·계층간에 심각한 갈등을 빚고 있는 처지에서 종교간의 갈등까지 일어난다면 나라의 운명이 어찌될지 끔찍하지요.그런 의미에서 종교인들은 존경받아 마땅합니다. 기독교의 모든 실천과 이론의 근거와 규범은 십자가로 상징됩니다.십자가는 예수님 당시의 사회에서 숭배와 영광의 상징이 아니라 저주와 불명예의 대상이었습니다.도망친 노예나 로마제국을 반대하는 반역자들을 처벌하는 처형기구였습니다.마땅히 십자가에 매달리신 그리스도를 믿는 기독교인들은 그 사회에서 환영받지 못하고 박해를 받을 수밖에 없었지요. 현대적인 교회는 모든 시설을 잘 갖추고 교육을 많이 받은지식인들이 신자들입니다.그러나 헛되이 돕니다.돛을 폈지만 바람 한점 없습니다.우물과 수도관은 있지만 물 한방울 흘러나오지 않습니다.심오한 성서의 해설과 설교는 있어도 사회정의를 세우려는 의지는 보이지 않습니다.교회에서 하나님은 침묵합니다.이것은 칼 바르트의 진단입니다. 기독교는 십자가를 금빛으로 도금하여 제단위에 세워놓고골고다에서 일어난 사건을 종교적 의식으로서 현재화시켰습니다.이리하여 십자가는 그 사회의 숭배를 받게 되었으나 현실적으로 이 십자가의 뒤를 따르는 일은 거의 사라지고 말았습니다.위르겐 몰트만의 지적입니다. 한국 현실을 돌아봅시다.너무나 반기독교적인 현상이 심화되고 있지 않습니까.청와대수석 출신의 법무차관·국회의원·검찰·국정원·언론계 간부들의 각종 비리게이트는 부패사회의 단면입니다.이들 중 상당수가 기독교인들이라지요. 러브호텔·성폭력·청소년원조교제·주부탈선·묻지마관광등 성도덕 타락은 극에 이르고 20대 여성의 10%가 접대부랍니다.영아수출·교통사고사망률·술소비량·여성흡연율은 세계 최고의 기록이고 노인학대·이혼율·결손가족·부모있는고아 등 과거 동방예의지국의 후손들로서는 상상하기 어려운 가정윤리의 타락상을 보이고 있습니다.이런 현상은 정치의잘못일까요,교육의 잘못일까요,종교의 잘못일까요. 나인홀드 니버의 지적대로 개인은 도덕적인데 사회가 비도덕적이기 때문일까요,그 반대현상일까요. 기독교의 할 일이 많습니다.우리사회의 도덕성회복을 비롯하여 반부패운동과 남북화해운동으로 십자가의 의미를 넓혀야 합니다.외국으로 건너가는 우리의어린 핏줄들,신부·목사·장로들이 한 명씩 맡아 기르면 안될까요.구약의 이스라엘이야기는 반쯤 줄이고 반부패·지역화합의 설교,굶주리는북녘동포에 남아도는 쌀 보내는 것을 ‘퍼주기’라고 매도하는 타락한 신문·정치인들을 비판하는 설교를 하면 안될까요. 루터는 “십자가에 달린 그리스도안에 참된 신학과 하느님인식이 있다”고 했지요. 그리스도를 참으로 숭배하는 길은 십자가의 고난에 동참하는 길입니다.금빛으로 도금한 십자가가 아닌 예수님이 매달리신 십자가 말입니다.“너희는 세상의 소금이니 소금이 만일 그 맛을 잃으면 무엇으로 짜게 하리요.”-(마태복음 4장13절)김삼웅/ 주필 kimsu@
  • 고덕지구 재건축 본격 시동

    서울 강동구 고덕동 일대 재건축이 급류를 타고 있다. 고덕지구는 택지개발지구로 이 일대에 들어서 있는 아파트는 모두 8개단지 1만1,500여가구에 달한다.지난 83∼84년에지어진 18∼19년된 아파트들이다. 이중 일부 아파트는 최근 조합창립총회를 열거나 시공사를선정하는 등 재건축채비를 서두르고 있다. [추진상황] 8개단지 가운데 시영아파트와 주공1·2·3·4단지 8,800여가구의 사업추진이 빠르다. 시영아파트 주민들은 지난 6월 23일 창립총회를 거쳤으며내년 2월 시공사를 선정할 계획이다. 주공아파트 중에는 1단지와 4단지가 이달초 각각 조합창립총회를 열었으며 시공사는 2곳 모두 현대산업개발이 선정됐다. 주공 2단지는 내년 상반기 조합창립총회를 열어 시공사를선정한다.변우택 재건축추진위원장은 “내년쯤 조합설립 총회를 열 계획이다”며 “시공사는 내년 7월 도시주거환경정비법이 발효된 후에 정할 것인지 아니면 그전에 할 것인지결정되지 않았다”고 말했다. 주공3단지는 지난해 10월 조합창립총회를 마쳤으며 시공사는 내년 상반기 선정키로 했다. 이들 아파트는 현재 안전진단을 신청하거나 준비중이다.2003년부터 재건축이 가능하지만 암사·명일지구보다는 다소늦게 시작될 것으로 보인다. [시세동향] 작년 9월까지만해도 평당 지분가가 600만원 안팎이었지만 요즘은 1,000만원대다. 상승률은 다른 지역에 비해 높은 편이지만 가격대는 아직도 상승여력이 있다는 평가다. [주의할 점] 고덕동 일대 아파트에 투자할 때 평형만보고투자하면 안된다.지분을 봐야 한다. 시영아파트 13평형 지분이 17평에 달하는 등 대부분 넉넉한 편이지만 지분에 차이가 나는 곳도 있다. 가격은 평형보다는 지분에 의해 좌우된다. 또 사업추진시기가 제각각이라는 점도 간과해서는 안된다. 대부분 1983년과 1984년에 지어졌지만 추진시기는 몇년씩차이가 날 수도 있다. 암사·명일지구 재건축이 어느정도 마무리된 이후에나 순차적으로 이뤄지리라는게 부동산 전문가들의 분석이다. 미리주닷컴 김종수 부장은 “고덕지역의 가격이 많이 오른것은 사실이지만 사업추진시기가 아직 많이 남아 있는 만큼가격 상승여력은 충분하다”면서 “다만,지구단위 계획 등많은 절차가 남아 있는 만큼 성급한 투자는 금물이다”고말했다. 김성곤기자 sunggone@
  • ‘세계최초’를 일군 선구적여성들

    어린이들에게 흔히 읽히는 여성 전기는 국내외를 통털어 그 대상이 한정돼 있고 내용도 빈약하다는 지적을 적지않게 받고 있다.대부분 남성 위주의 시각에서 접근한 탓에 여성의열악한 입장과 역경 극복 등의 대목들이 소홀하게 다루어지고 있다는 지적이다. 그런 차원에서 아이세움이 총 5권으로 기획한 ‘여성인물이야기’ 시리즈 가운데 1차분으로 내놓은,우리나라 최초의여성 변호사 이태영 편(박정희 글,오영아 그림)과 최초의 여성 참정권 운동가 수잔B. 앤터니 편(박정희 글,김주리 그림) 등 2권은 지금까지의 것들과는 차별화돼 눈길을 끈다. 동화같은 톤에 삽화를 곁들여 어린이들이 부담없이 읽을 수 있도록 썼지만 출생부터 성장,그리고 뜻을 이루기까지 과정에서 일관되게 여성들의 입장을 부각시키고 있다. 이태영(1914∼1998)편에선 어릴적 “넌 변호사가 되어야겠구나” 라는 오빠의 말 한마디를 꿈으로 간직한채 난관을 뚫고 뜻을 이루어내는 품새가 생생하게 담겼다.32세의 나이로서울법대에 입학,삼남매의 어머니로 자식들과 늙은 시어머니를 건사하면서 결국 사법고시에 합격한 뒤 37년간 굴하지 않고 가족법 개정을 위해 투쟁한 역정이 풀어진다.수잔 B.앤터니(1820∼1906년)편 역시 학교에서 여학생들에게 나눗셈을가르치지 않는 남녀차별에 눈떠 결국 미국 여성들에게 참정권을 안겨주기까지의 헌신적인 노력을 강조한다. 여성인물이야기 시리즈는 최초의 여성 유엔 인권위원장 엘리너 루스벨트,우리나라 최초의 여기자 최은희,최초의 대서양 횡단 여성 비행사 아멜리아 에어하트 편이 순차적으로 이어진다.각권 7,500원. 김성호기자 kimus@
  • 영아 영재교육용 교재·교구 엉터리

    허위·과장 광고에 속아 고가의 영아용 교육 교재를 구입했다가 피해를 보는 사례가 속출하고 있다. 젊은 어머니들이 ‘첫돌 이전 젖먹이 때부터 영재로 키워야 한다’는 판매원의 말에 넘어가 100만원이 넘는 책과 교구들을 사들였다가 뒤늦게 교육 효과가 적은데다 조잡한 제품이라는 것을 알고 반품이나 환불을 요구해보지만 거절당하기 일쑤다. H·M·B·P사 등은 10∼15쪽짜리 영아용 동화책 50권과 책내용이 녹음된 CD 15장을 70만∼80만원,종이 그림과 목각으로 이뤄진 11∼15개 교구 세트는 100만∼200만원에 판다.책과 교구를 완비하려면 300만원 가까이 든다.그러나 방문 판매만 하다보니 판매원마다 같은 세트임에도 값이 제각각이다. 서울 강서구에 사는 주부 이모씨(33)는 지난 달 20일 M사방문판매원을 통해 230만원짜리 영아용 교구 세트를 구입했으나 며칠 뒤 광고지에 소개된 내용과 교재가 틀리고 조잡해 환불을 요구했다.하지만 다른 판매원이 와서 “포장을 벗겨 환불이 안된다”고 말했다.이씨는 “판매원의 말을 듣고 광고지에서 볼 때는 그럴듯했는데 사놓고 보니 아기도 금방 싫증을 내고 내용도 엉터리가 많았다”고 분통을 터뜨렸다. 서울 구로동에 사는 주부 윤모씨(32)는 “판매 사원이 ‘아기를 위해 이 정도도 못해주냐’‘남편과 상의할 것도 없다’‘카드 할부를 하면 되지 않느냐’고 해 덜컥 샀는데 물건을 뜯어 보자마자 후회했다”고 말했다. 영아용 교재와 관련해 소비자보호원에 접수된 피해 사례는 지난 11월말까지 5,843건이나 된다. 주요 불만과 피해 사례는 ▲전화 또는 방문 판매만을 고집해 회사마다 품질과 가격을 비교할 수 없고 ▲환불 또는 A/S가 거의 불가능하며 ▲종이 그림 등이 너무 쉽게 찢어지고목각이 조잡하고 ▲책의 그림이 아기들의 눈길을 끌지 못하고 잔인한 내용도 포함돼 있다 등이다. 최근에는 유사품마저 유통돼 소비자들의 피해가 더 늘어나고 있다.M사의 유사품은 2∼3종인 것으로 확인됐다.M사에는하루에 1건 이상 유사 상품 신고가 접수되고 있다. 소비자보호원 백승실 팀장은 “최근 영아용 교재 피해가 급증하는 이유는 젊은 주부들이 즉흥적으로 사버리기 때문”이라면서 “물건을 본 뒤 구입 여부를 결정하고 방문 판매 사원들의 말을 녹취하거나 계약서를 잘 보관해야 피해를 줄일수 있다”고 충고했다. 이화여대 유아교육학과 김희진 교수는 “1년 미만의 아기들이 사물에 집중할 수 있는 시간은 1∼2분에 불과하기 때문에 집안의 물건 등 눈에 익지 않은 모든 것이 훌륭한 교재”라면서 “값비싼 교재를 구입한 뒤 무리하게 가르치는 바람에소아정신병원에서 치료를 받는 아기도 많다”고 말했다. 한준규기자 hihi@
  • 서울북부署長의 부하사랑 위로금

    일선 경찰서장이 자신이 직접 쓴 책을 팔아 순직한 부하 직원의 유가족과 투병중인 직원에게 위로금을 전달했다. 서울 북부경찰서 송민호(宋旻浩·51) 서장은 최근 관내에서 벌어진 각종 사건 48건의 생생한 뒷얘기를 담은 ‘현직 경찰관들의 이야기,서울의 사건,사건’을 펴냈다.236쪽분량의 이 책에는 송서장을 포함해 경찰관들이 각종 사건과 사고 현장에서 겪은 생생한 이야기를 담았다.‘미궁에 빠진 살인 사건의 단서는 커피한잔’‘나이트 클럽을 무대로 활동하는 조직폭력배’‘영아 유괴살해범은 18세 소녀’등 흥미 진진한 사건의 뒷얘기를 가득 실었다. 송 서장은 20일 오후 북부서 강당에서 신부전증으로 10개월째 투병중인 장기원 순경,과로로 순직한 고(故)김연대 경위와 박형안 경위의 유가족 등 모두 5명에게 도서 판매수익금260만원을 전달했다.송 서장은 “작은 희생으로 사회를 밝고 안전하게 만든 경찰관들을 위해 이 책을 냈다”고 말했다. 이영표기자 tomcat@
  • 고교생 95% 포경수술 日·북유럽 2%와 대조

    고교생의 95%가 포경수술을 받는 등 우리의 포경수술 비율이 세계 역사상 유례없이 높은 것으로 조사됐다. 서울대 물리학과 김대식(金大植·38) 교수는 지난해 1년동안 영아부터 92세의 남성 5,434명과 개업의 267명을 대상으로 포경수술에 대해 설문 조사한 결과,“스웨덴 등 북유럽 국가와 일본의 포경수술 비율이 1∼2%에 불과한 데비해 우리나라는 고교생 95% 등 평균 60%가 포경수술을 했다”고 17일 밝혔다. 포경수술 전후 성생활을 비교했을때 593명의 남성 중 474명이 ‘큰 변화가 없다’고 답했으며 13.2%인 78명은 ‘수술 뒤 더 나빠졌다’고 했다.또 포경수술이 성관계시 자궁암을 예방한다는 등 잘못된 의학상식을 갖고 있는 것으로 나타났다. 김 교수는 “포경수술과 ‘선진화’를 잘못 연관시키는등 의사와 일반인들의 잘못된 상식이 비정상적으로 높은포경수술 비율을 만들었다”고 말했다. 윤창수기자 geo@
  • 저소득층 만5세 어린이 내년부터 무상보육 확대

    내년부터 취학 전 만5세 어린이에 대한 보육원 무상교육이 확대 실시된다.또 영아·장애아 보육시설 및 방과후·야간 보육시설도 대폭 확충된다. 보건복지부는 각계 보육전문가들로 구성된 보육발전위원회를 통해 ‘보육사업 중장기 종합발전계획’을 마련,내년부터 시행키로 했다고 17일 밝혔다. 이에 따라 현재 1만4,700명 수준인 만5세 어린이 무상보육 대상을 내년에 8만7,000명으로 대폭 늘릴 방침이다.복지부는 이들을 위해 490억원의 예산을 확보해 농어촌 어린이에게는 매달 11만9,000원,도시지역 어린이에게는 10만원씩을 지급하게 된다. 무료 보육 혜택을 받는 어린이는 기초생활보장수급자 및하위 20% 저소득층이 대상이다. 복지부는 또 현재 47.2%(인원 70만2,860명) 수준인 만5세 이하 보육수요 충족률을 오는 2010년까지 100%로 끌어올릴 계획이다. 이를 위해 정부의 보육재정분담률을 2010년까지 40%(현재27.6%)로 높이고 영아전담보육시설도 1,000곳으로 늘리기로 했다. 이와 함께 현재 13%에 불과한 국공립보육시설 아동분담률을 2010년까지 40%정도로 높이기 위해 기초자치단체별로매년 2∼3곳의 공공 보육시설을 신·증축토록 할 방침이다. 신언항(申彦恒)복지부 사회복지정책실장은 “대학의 특정학과를 수료하면 보육시설에서 근무할 수 있는 현재의 조건을 강화,이들에 대한 국가자격증제도를 도입하는 한편전국의 1만9,000여개 보육시설에 대한 표준적인 커리큘럼을 개발·보급하겠다”고 밝혔다. 김용수기자 dragon@
  • [임영숙 칼럼] ‘여성’ 아닌 ‘엄마’를 보라

    2002년 ‘선거의 해’를 앞두고 정치권이 경쟁적으로 여성표 구애작전에 나섰다.시·도의원을 선출하는 지방선거에서 비례대표의 절반을 여성으로 공천한다는데 여·야가뜻을 같이 한 것으로 최근 보도됐다.그뿐 아니다.여성단체 주최 세미나에 각 당을 대표해 나온 이들은 국회의원 선거에서도 지역구 후보의 30%를 여성으로 공천하겠다고 밝히고 있다. 실현가능성이 희박해 보이는 ‘립 서비스’성 선심발언들도 섞여 있지만 어쨌든 여성계로서는 반가운 소식이다.인구의 절반이 여성이라지만 ‘여성할당 50%’ 확정은 큰 진전이다.그로 인해 지방선거에서 늘어날 광역의회 비례대표 여성의원이 비록 10명 정도에 불과하다 할지라도 ‘여성할당 50%’의 상징적 의미는 크다. 그러나 각 정당이 여성유권자의 관심을 끌고 여성표를 얻고 싶다면 결혼한 여성들의 가장 절실한 문제인 육아문제에도 관심을 기울여야 할 것이다.전업주부의 75%가 취업을 희망(여성부 조사)하는데,여성취업의 가장 큰 장애요인은 여성에 대한 사회적 편견이나 차별보다 육아부담(통계청자료)이라고 한다.여성 자신이 육아를 가장 큰 문제로 느끼고 있다는 것이다.보통 여성들이 ‘발등의 불’로 느끼는 것은 여성차별이 아니라 육아문제인 셈이다. 어머니들의 가장 큰 불만은 아이를 안심하고 맡길 곳이없다는 것이다.특히 세살 이전의 영아를 맡아 돌봐주는 시설을 찾기란 하늘의 별 따기나 마찬가지다.게다가 짧은 시간에 보육시설을 늘리는 데만 급급했던 정책 탓에 영유아보육과 조기교육이 뒤엉켜 영역다툼이 벌어지고 있다.정부 차원의 종합적인 정책과 지원은 미미하고 민간에 의한 상업적인 시설이 대부분이어서 수지타산이 맞지 않는 영아보육은 뒷전으로 밀려나고 시설과 교사의 자질 미흡 문제도 불거지고 있다. 친정어머니나 시어머니가 손자를 돌봐주던 것도 옛날 일이 돼가고 있는 지금 맞벌이 주부의 경우 출근 전 아이를맡기는 문제로 ‘아침마다 전쟁’을 치르고,‘날마다 퇴직을 생각’하게 된다.따라서 우리 여성 취업구조는 가장 활발히 일할 나이인 30대 여성의 취업률이 가장 낮은 이상한 모습을 보인다.선진국의 경우 영어 알파벳의 U자가 뒤집힌 듯한 모습으로 30∼40대 취업률이 가장 높지만 한국 여성의 경제활동 참가율은 허리가 잘룩 들어간 M자형으로 나타난다.그러고 보면 급속한 출산율 저하는 당연한 결과다. 자녀양육은 이제 더이상 여성문제가 아니라 사회문제다. “국가가 아이를 책임진다”는 원칙 아래 보육시설에 집중적인 투자를 하는 프랑스처럼 우리도 정책의 우선순위를재점검해 보아야 할것이다.가정환경이나 부모 수입에 관계 없이 아이가 높은 수준의 보육을 받고 여성들이 어려움없이 일할 수 있도록 하는 것은 미래를 위한 가장 좋은 투자다.육아부담 해소를 통한 고급 여성인력 활용이 한국 경제도약의 필수요소임을 외국의 한 컨설팅 업체가 이미 지적한 바 있다.모성보호나 육아시설을 위한 투자는 인구대책 차원에서도 중요한 일이다. 민주당은 여성정책에서 어느 당보다 진취적이라는 평가를 받아왔다.한나라당의 이연숙 부총재는 10년 전쯤 어린 손자를 돌봐주기 위해 직장을 그만둔 경험을 갖고 있다.여·야가 경쟁적으로 육아대책을 선거공약으로 내놓는다면여성들은 크게 환영할 것이다.아파트를 지을 때 노인정을 만들듯이 보육시설을 의무적으로 설치하도록 한다든지,영유아 보육정책을 보건복지부에서 여성부로 옮겨 정책의 우선순위를 확고하게 보장한다든지,영유아 보육법을 확실히 개정한다든지 하면 여성들의 육아부담은 상당히 해소될 수있을 듯싶다.육아부담 해소는 맞벌이 부부들뿐만 아니라그 부모들에게도 반가운 소식이 되고 끊임없는 아이들과의 실랑이에 지친 전업주부에게도 희소식이 될 터이니 특정이익집단보다 확실한 몰표를 정치인들에게 안겨주지 않을까. 임영숙 / 대한매일공공정책연구소장 ysi@.
  • 독자의 소리/ 주인 비운 가판대의 정직한 지폐들

    지난 토요일이었다.1시쯤 퇴근을 하고 약속장소인 시내쪽으로 가기 위해 지하철 역에 갔다.플랫폼은 토요일 이른 오후답게 퇴근하는 직장인들로 붐볐다.금방 열차가 오지 않을것 같아 신문 가판대로 갔더니 나 말고도 여러 사람이 함께신문을 훑어보고 있었다. 유리 벽에 붙은 신문을 보다가 한참만에야 판매원이 없다는 걸 알게 되었다. 그리고 시선을 아래쪽으로 옮겨 놓여진신문을 보려고 하니 동전과 지폐 몇장이 그 위에 수북이 쌓여 있는 게 아닌가. 다른 사람들은 어쩐지 모르겠지만 지하철을 드물게 타는나에게는 많은 걸 생각하게 해준 특별한 광경이었다.초등학교 4학년 때,연로하신 여 담임선생님은 경성제국대학을 나오셨다는데 늘 어린 우리들 앞에서 일본 예찬을 늘어놓으셨다. 우리 나라에서 흔히 벌어지는 무질서와 부패 ·비리 등을예로 들곤 일본 사람들은 안 그렇다,교육도 철저하고 질서의식도 투철하고,신문 가판대에 사람이 없어도 나중에 맞춰보면 팔려나간 신문의 수량과 놓여진 돈이 딱 맞는다더라등등의 말씀들. 아무튼 당시 그 아드님도일본 유학을 보냈던 것을 기억한다. 그 어릴 적 말로만 듣던 상황이 눈앞에 펼쳐졌으니 어찌감동하지 않을 수 있겠는가.물론 금액이 맞는지 확인할 수는 없었지만 가슴 한 구석이 뿌듯했다. 그리고 며칠 후, 외근을 나갔다 오는 길에 과일을 파는 트레일러를 발견하고 귤이라도 한 봉지 사야겠다는 생각으로발길을 돌렸다. 한참을 머뭇거리고 둘러보아도 파는 사람이보이지 않았다. 그러기를 몇분 여….인적이 드문 길가에 세워진 과일 트레일러였기에 지폐를 놓아두고 그 값만큼 귤을 담아와야겠다는 생각이 들었다. 하지만 생각처럼 쉽지 않았다. 혹시 봉지에 담고 있을 때주인이 온다면 괜한 의심을 사는 건 아닌가,아무도 보지 않는데 누구라도 와서 지폐를 슬쩍 가지고 가지는 않을까,공중 화장실에서 수도꼭지나 화분도 들고 가는 나란데…. 고민하던 끝에 결국 빈손으로 회사로 향했다. 아직도 서로가서로를 완전히 믿지 못하고 있는 현실을 슬퍼하면서…. 하영아 [서울시 관악구 봉천1동]
  • ‘한국여성의 삶’ 목표 제시/ 2010년 유아 수탁률 100%

    2010년 한국여성의 삶은 어떻게 변할까? ‘고등교육기관 내 여학생 비율 50%,영유아 수탁률 100%,경제활동 참가율 53.7%,젠더(Gender)예산 도입,여성 장관및 국회의원 30%이상 증가….’ 한국여성개발원이 2010년 한국 여성이 도달해야 할 각종지위의 목표치,그리고 이를 위한 대책방향을 종합 제시한‘10년 후,한국사회 변동과 여성정책 전망’보고서 내용이다. 한국여성 지위향상을 위해 21개 희망지표(KWDI 21)를 설정,예상한 바에 따르면 1999년말 현재 남녀 출생성비(109. 6:여아 100명당 남아 109.6명)를 2010년에는 105.5로 낮추는 것을 목표로 하고있다.이를 위한 호주제 폐지는 당면과제이다.고등교육기관에 재학중인 여학생 비율을 2000년말 현재 48%에서 50%로,이공계 여학생 비율을 21%에서 30%로 각각 끌어올린다.전임 여교수의 목표치도 지금의 16%에서 22%로 대폭 상향조정했다. 작년말 현재 29%에 불과한 영유아 수탁률을 0∼2세는 50%,3∼5세는 100%까지 높이기 위해 국·공립 보육시설 및 영아전담 보육시설의 확충 등 방향을 제시했다.특히 일반정책에 책정된 예산이 남녀에게 그 효과가 평등하게 나타날수 있는 개념인 ‘젠더 예산‘을 도입해야 함도 보고서는강조하고 있다. 또 5.9%,11.1%에 그치고 있는 여성 국회의원과 장관의 비율을 30% 이상으로 상향조정하고 고위직 여성공무원의 비율도 30%이상으로 늘린다는 목표이다.이를 위한 방안으로정무직 여성할당 임명제,지역구 30% 여성목표할당제,대선거구제로의 개편이 함께 제시됐다. 26일 프레스센터에서 열릴 ‘2010 한국여성정책 비전 심포지엄’에서 발표될 이 보고서는 한국여성의 미래에대한과학적인 첫 보고서라는 의미도 갖고있다. 허남주기자 yukyung@
  • 서울시민 행정서비스 만족도 시립병원 으뜸·상수도 꼴찌

    서울시 행정서비스 가운데 시립병원에 대한 시민만족도가 가장 높은 반면 상수도는 가장 낮았다. 이같은 사실은 서울시가 한국갤럽 등 여론조사기관에 의뢰,지난 9월부터 2개월동안 서울에 거주하는 15세 이상 성인남녀 1만2,680명을 대상으로 실시한 ‘2001년 하반기 행정서비스 시민만족도 조사’에서 나타났다. 23일 서울시 발표에 따르면 상수도와 지하철,시내버스·청소 등 10개 서비스 분야의 평균 만족도는 100점 만점에60.8점으로 지난해 하반기의 62.2점보다 나빠졌다. 분야별로는 상수도가 지난해 하반기 54.9점에 이어 올해52.3점으로 떨어져 10개 분야 중 최하점을 기록했다. 특히 ‘수질’에 대한 만족도는 수돗물 바이러스 논쟁 등의 영향으로 지난해보다 1.3점 줄어든 45.9점을 받아 최근 5차례 조사중 지난해 상반기(53.3점)를 제외하곤 모두 40점대에 그쳤다. 지난해 56.2점을 받은 지하철은 환승 및 연계,시설이용편리성 등에서 낮은 점수를 받아 0.7점 떨어졌다.시내버스도 시설이나 편의성에서 높은 점수를 받았지만 급출발·급정거 등의 항목에서는 만족도가 추락,59.8점으로 0.9점 낮아졌다. 반면 서대문병원 등 4개 시립병원은 서비스 질 개선과 이용 편리성 등에 힘입어 지난해 하반기 62.1점에서 올해 78.1점으로 껑충 뛰면서 최고 점수를 기록했다.도시가스도지난해 69.3점에서 1.1점 오른 70.4점의 비교적 높은 점수를 받았다. 이번 조사에서는 시민생활과 직결된 종합병원,민영아파트 건설·관리,장례서비스 등 3개 민간 서비스분야에 대한조사도 처음 실시돼 각각 63.8점,55.1점,68.1점의 만족도를 보였다. 이동구기자 yidonggu@
  • 취업여성 ‘족쇄’ 육아/ 친정..시댁..아침마다 뛰는 엄마

    “아이 맡길 데가 없다.”육아문제는 우리 사회의 가장 큰‘골칫거리’중 하나다.20∼30대 젊은 부부뿐 아니라 ‘손자키우기 부역’에 동원되는 그들의 부모 세대도 흔들리긴 마찬가지다.그래서 취업여성들은 육아를 위해 직장을 떠날 수밖에 없다.그러나 정작 ‘유아교육 시장’은 과잉이다.엄청나게 꼬인 육아문제의 해법을 다각도로 진단해 본다. [취업모에게 육아는 고통] 회사원 김소정씨(37·서울 관악구 신림동)의 소원은 ‘오래 사는 것’이다.두 딸을 키우면서힘겨웠던 ‘육아후유증’때문이다.오래 살아 손자·손녀를길러줘야겠다는 것이다.“출산휴가가 끝나자마자 생후 2달된 아이를 맡기느라 아침마다 전쟁을 치렀어요.제 딸에게만은육아부담을 덜어주고 싶어요.육아부담 없으면 딸은 우리 부부처럼 그렇게 싸우지도 않을 테고….”아이를 키우면서 직장생활을 해본 여성이라면 누구에게나 눈물나는 사연이 있다. 육아는 아직도 여성의 몫.그러나 맞벌이 부부의 경우 남편들도 예외는 아니다.은행원 박영호씨(33)도 육아문제라면 아예 고개를 내젓는다.“연립주택의 엉성한 놀이방에 우는 아이를 맡기고 돌아서는 아침마다 아내는 울었어요.생후 18개월 이하는 맡아주겠다는 곳이 없어 겨우 구한 곳이라 불평도 못하고….아이가 자라서 놀이방을 골라 갈 수 있게 된 것만 해도 이젠 좀 낫지요.도대체 언제까지나 육아는 개인의 책임이어야 합니까?”[보육시설은 못 믿어] 갓난 아이를 맡아주는 보육시설은 드물다.3살이상 ‘교육’을 맡고있는 곳은 많지만 특별한 보호가 필요한 갓난 아기들은 거절당하게 마련이다. 2000년 여성특위와 한국보건사회연구원의 ‘영유아 보육서비스 실태분석’에 의하면 보육대상(만 6세미만) 207만명중영아전담보육시설을 이용하는 3세미만 아기(영아) 숫자는 불과 2,376명에 지나지않는다.0세 아기는 0.5%,1세는 5.0%,2세는 19.9%로 나이가 어릴수록 시설이용률이 저조한 것으로 나타났다.보육시설에 아이를 맡기지 않는 이유는 ‘본인이나가까운 사람이 돌보는 게 안심(79.2%)’이라는 의견이 대부분이지만 ‘2세미만은 시설에서 거절했다’는 답도 11.8%나됐다. [3세미만의 영아전담시설 절실] 취업모의 아이들은 친인척이 양육하지 않는다면 대부분 보육시설이 아닌 놀이방 등을 이용할 수밖에 없다. 영·유아가 뒤섞여 있는데 발달단계가 다르기 때문에 서로특성이 다르고 양육방법도 역시 달라야 한다.그러나 현실은그러지 못해 36개월 미만 아동의 부모들은 대부분 유아와 뒤섞인 시설에 불만을 표한다.영아전담반 혹은 영아전담시설이 필요하다는 것이다. 더욱이 시간제·야간제·24시간반·휴일반 등 운영시간을탄력적으로 갖추지않은 현실은 취업모를 위한 시설이 아니라는 지적이다.양육비 부담도 만만치 않다.18개월 이하 영아보육을 실시하는 시설이 드문 만큼 보육비가 많이 드는 것도어쩌면 당연한 일일 것이다. [여성의 경제활동참가율은 아직도 후진국형] 출산휴가를 막마치고 나왔다는 회사원 원혜진씨(29)는 직장을 계속 다녀야할지 고민중이다. “말이 좋아 맞벌이지,한 사람이 번 것은 몽땅 아이를 돌보는 데 쏟아부어야 하는데 과연 취업이 좋은가 심각하게 생각중입니다.” 보육이 안정되지 못하는 데서 오는 불안감은 여성의직장생활에 대한 ‘회의’를 불러일으키는 직접적인 원인으로 작용한다. 지난 5월 여성부가 전국 1,500명을 대상으로 한 ‘한국여성의 삶과 일에 대한 국민체감 의식조사연구’에 의하면 25∼34세 기혼여성의 경제활동 참가율은 40.9%로 이는 전체 여성의 경제활동 참가율 47.4%보다 훨씬 낮다.반면 맞벌이를 원하는 여성이 75.2%나 된다는 사실과도 비교된다.바로 여성경제활동의 후진국형인 M자형 곡선의 낮은 부분에 해당한다. 21세기는 여성인력의 활용과 국가경쟁력이 밀접한 연관을가진다는 매킨지보고서가 적용되는 시대다.그럼에도 오늘 한국의 취업여성들은 직장과 육아,두 갈래길에서 고민하고 있다. 허남주기자 yukyung@. ■실속없는 보육정책…‘젖먹이’ 갈 곳이 없다. 부모들은 아이를 맡길 곳이 없다지만 민간시설은 과당경쟁으로 아우성이다.지난 95년부터 3년간추진된 ‘보육시설확충계획’으로 인해 민간보육시설의 숫자는 9,000개나 늘어났다. 민간시설이 보육을 주로 담당하고 있는 현실은 보육이 사회적 공공성 확보보다는 시장논리 중심으로 전개될 수밖에 없다는 문제점을 야기한다.더욱이 보육시설의 설치·운영이 허가제가 아닌 신고제를 채택한 탓에 시설과 교사의 자질 미흡문제가 지적됐다.유아교육과 보육단체 사이의 이해관계 대립,주도권을 빼앗기지 않으려는 부처이기주의까지 겹쳐 유아교육법 개정안은 15대 국회에서도 자동폐기되고 말았다. 16대 국회에서는 영유아보육법 개정안이 한나라당 김홍신(金洪信)의원 대표발의로 국회처리를 기다리고 있다. 이번 개정안은 유아교육과 보육의 ‘통합’을 최우선으로했던 것에서 물러남으로써 보건복지부와 교육인적자원부 등이해당사자간 신경전의 소지를 없앴다.대신 영유아 종합정책을 수립하고 관계부처간 의견을 조정,감독하기 위해 국무총리 소속하에 영유아보육·교육위원회를 두는 규정을 담았다. 또 그동안 신고제였던 보육시설 설치·운영을 허가제로 바꾸고 복지부장관이 검정·수여하는 ‘보육교사자격증’제도를신설하는 등 실질적인 교육의 질을 높이기 위한 장치도 마련했다. 유희정박사(한국여성개발원 연구위원)는 “보육문제는 영유아의 잘 자랄 권리와 함께 여성인력개발의 기초로서의 보육,국가 미래인력 개발의 차원에서 동시에 접근돼야 한다”며“보육정책이 전 국민 대상의 복지적 관점에서 수행되고,정부의 참여를 확대해 보육서비스의 사각지대인 3세 미만의 보육을 활성화시키는 전향적인 조치가 필요하다”고 강조했다. 허남주기자. ■선진국에선 “미래 주역…육아는 국가몫”. 선진국의 보육시스템 발전의 근저에는 ‘영유아 교육은 미래의 국가경쟁력’이라는 사고가 깔려 있다.실제로 영국,프랑스 등 보육시설에 아이를 맡기고 있는 취업여성의 상당수는 “아이를 맡아주는 시설이 있었기에 국가에 기여할 수 있었다”고 입을 모은다. [프랑스] “크레슈가 없었다면 일하지 못할 것이다.”(엘렌르 프랑스·여·의사) 프랑스의 대표적인 사설보육시설은 3살 미만의 아이들을 맡는 크레슈(Creche).현재 3살 미만의 아동 220만명 중 맞벌이 부부의 아이들 110만명의 25% 정도인 28만여명이 크레슈를이용하고 있다. 파리에서 가장 규모가 크다는 도심의 ‘라 메종 앙샹테’의 경우 4층 규모에 놀이방,우유병 소독방,도서방,심리치료방,진료방,TV방 등 완벽한 시설을 자랑한다. 나이에 상관없이 아이들의 발달 정도와 생활리듬에 따라 보호하고,장애아도 정상아와 똑같이 생활하게 한다는 것이 크리스틴 스마이 원장(여)의 운영 방침이다. 맞벌이 부부의 육아를 전적으로 책임지는 만큼 시간대도 새벽 5시30분부터 밤 10시까지 탄력적이고,부모의 출근시간별로 방을 달리 운영해 근무가 늦어지는 부모의 걱정을 덜어주고 있다. 재정면에서도 부모의 부담이 없다.프랑스 보육의 강점인 중앙정부와 자치단체가 모든 보육기관을 지원하기 때문이다.국가가 아이를 책임져야 한다는 프랑스 보육·유아교육의 기본 원칙이 그대로 녹아있다. 현재 프랑스의 국·공립,민간 보육시설은 전국적으로 1만901곳(27만7,800명 담당)으로 공립 4,300곳(13만8,400명),부모협동 1,548곳(6만900명),민간 249곳(1만400명),일시보육 4,804곳(6만8,100명) 등이다. 아이들 보육과 육아를 담당하는 고용연대부 관계자 아니 드 클랑(여)은 “정부에서 보육·유아교육을 전적으로 담당하고 있지만 아직도 이 혜택을 받지 못하는 경우가 많다”면서 “정부는 아이들의 크레슈 이용을 더욱 늘리기 위해 향후 2년간 1,100만 프랑을 지원,크레슈를 증축할 계획”이라고 밝혔다. [영국] 영국은 다른 유럽 선진국에 비하면 보육활성화 초기단계이다.한국처럼 보육(Child care)과 육아(Nursery)는 가족 책임이라는 전통이 강했다.그러나 지난 98년 집권한 노동당 정부에 의해 교육과 여성 취업기회 보장의 중요성이 인식되면서 보육과 유아교육이 급속도로 발전하기 시작했다. 교육기술부 주도로 보육과 유아교육을 실시하는 영국은 98년말 4세 아동 전원에 대한 취학전 아동교육 무상서비스를정착시킨 뒤 현재 3세 아동에게까지 서비스를 확대중이다.오는 2004년까지 3세 모두에게 혜택을 줄 방침이다. 이를 위해 다양한 방식의 보육시설을 제공하고 있다.각 지역별 유아교육시설 관리 기관을 지정하고,인근 교회 건물을보육시설로 활용하거나 ‘버퍼 베어’(Buffer bear)라는 기차역내 탁아소를 마련했다. 그러나 현존하는 기관만으로는 수요에 턱없이 부족한 게 현실이다. 정부 관계자 마크 캐비씨는 “여성의 기회신장과 아동교육을 위해 정부가 영유아 보육서비스를 제공하고 있다”면서“유아교육과 보육을 통합한다는 큰 목표 아래 국가복권 수익금 등을 통해 160만명의 아동에 대한 교육에 나설 계획”이라고 설명했다.미혼모의 직장알선,장애아에 대한 국가보호 등도 중점 목표이다. 런던 최여경특파원 kid@.
  • 행정·외무고시 모의시험 시행

    대한매일뉴스넷(www.kdaily.com)과 박문각 에듀스파(www. eduspa.com)가 공동 주관하는 행정·외무고등고시 전국모의고사가 실시된다.지난 10월부터 실시된 고등고시 모의고사는 내년 2월까지 모두 5차례에 걸쳐 시행될 예정이다. 특히 오는 25일 실시되는 2차 모의고사는 전국유명대학고시반을 중심으로 시험이 치러질 예정이어서 수험생들의높은 참여열기가 예상된다.이번 행정·외무고시 모의고사는 다년간의 경력을 가진 전문위원이 문제를 출제해 실제시험 적중률도 높을 것이라는 평가를 받고 있다.이번 시험은 오프라인만 시행되는데,접수는 태학관,춘추관 등을 비롯해 박문각 전문 학원에서 가능하며 해당 접수 장소에서시험이 치러진다. 한편 제일경영아카데미와 공동으로 시행하는 공인회계사전국모의고사도 내년 2월까지 총 7회에 거쳐 실시된다.이번 모의고사는 시험 직후 출제자가 해설을 곁들이는 인터넷 동영상 강의가 예정돼 있어 수험생들에게 유익한 도움을 줄 것으로 보인다.관련 문의는 에듀스파 고시팀(02-523-2615) 및 홈페이지(http://kdaily.eduspa.com). 허원 kdaily.com기자 @
  • 파주서도 영아 돌연사

    경기도 파주경찰서는 소아과 통원치료를 받던 생후 130일의 한모양(파주시 조리면 대원리)이 원인을 알 수 없이 갑자기 숨지자 사인을 밝히기 위해 국립과학수사연구소에 부검을의뢰했다고 14일 밝혔다. 경찰에 따르면 지난 7월 1일 출생한 한양이 지난달 26일부터 파주시 조리면 모 소아과에서 폐렴증상으로 통원치료를받은 뒤 이달 9일 집에서 잠을 자다 얼굴이 파래지는 등 이상징후를 보여 조리면 모 병원으로 옮겼으나 숨졌다는 것이다. 경찰 관계자는 “검안의가 사인을 미상이라고 하고 신생아들이 잇따라 숨진 일산과 지리적으로 가까워 사인을 정확히밝힐 필요가 있다”며 “국과수 부검결과는 아직 통보받지않았다”고 말했다. 파주 한만교기자 mghann@
  • 부음/ 원로 출판인 이성우옹

    원로 출판인 이성우(李聖雨)씨가 지난 5일 노환으로 별세했다.향년 86세. 대구사범 출신인 고인은 출판사 성문각을 창립해 전문서적을 주로 출간했으며, 70년대 초 ‘시문학’의 발행인을맡았다. 유족은 상일(相一·재미 사업), 영아(玲雅·중앙일보 미주본사 논설위원)씨 등 3남3녀.빈소는 서울 이대목동병원,발인은 8일 오전 9시30분.(02)653-3899
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