劉仁鍾 서울시교육감 등 전국 16개 시·도 교육감들은 3일 기획예산위가 교원정년을 60세로 단축하도록 교육부에 요청한 것과 관련,“정년을 61∼62세로 하되 연차적으로 단축하는 것이 바람직하다”고 건의했다.

한국외국어대는 오는 2002학년도 입시부터 학교장 추천제,사회저명인사 추천제 등 무시험 전형으로 입학정원의 60%를 선발키로 했다고 30일 밝혔다. 무시험전형에서는 고교 3학년 1학기까지 학교생활기록부 성적으로 정원의 10%를 조기 선발하고 나머지 50%는 어학특기자와 경시대회입상자,벤처기업 경영자 특별전형 등을 통해 선발할 예정이다. 서강대는 특별전형을 연차적으로 늘려 2002년부터 모집정원의 50%로 확대하고 나머지는 학생부 수능 면접 논술 등 일반전형으로 선발한다. 또 2학년때 전공을 선택하는 ‘자유전공제’를 확대 실시키로 했다.

요즘 국내에서는 작지만 의미있는 행사가 하나 열리고 있다.29∼30일 이틀간 서울 캐피탈호텔에서 개최되는 도미니카공화국 관광업자협회 제14차 연차 총회가 그것.회의에는 피멘틀 관광부차관 등 정부 및 업계인사,언론인 등 100여명이 참석중이다. 중남미 국가가 이처럼 한국에서 자체회의를 여는 것은 이번이 처음이다.무려 18시간 비행기를 타고 1만7,000여㎞를 날아와야 하는 탓에 선뜻 생각하기가 어려운 일일 것이다. 이들이 방한하기 까지는 한국관광공사와 업계의 끈질긴 유치작전이 주효했다.金大中 대통령 CF방영 등을 계기로 한국의 달라진 모습을 소개하면서 방문을 적극 권고했다. 국제회의 산업은 선진국들이 톡톡이 재미를 보는 ‘3차산업의 정수’이다.지난해 전세계에서 모두 9,723건의 행사가 열렸고 이중 유럽이 5,196건으로 56%,아메리카대륙이 1,857건으로 20%를 차지했다.95년 미국은 국제회의 유치를 통해 800억달러를 벌어들였다. 이들 각 회의에는 많게는 수십만명이 참가,교통 숙박 등 각 부문에 엄청난 파급 효과를 불러일으킨다.지난해 독일 베를린에서 열린 농업박람회에는 59개국에서 1,250개 업체가 참가했고 관람객은 50만명에 이르렀다. 우리는 지난 96년 비로소 이 산업에 눈을 돌리고 ‘국제회의 산업 육성에 관한 법률’을 제정했다. 출발은 뒤늦었지만 2000년 ASEM회의를 유치하는 등 빠른 성장세를 보이고 있다.지난해 우리나라의 국제회의 유치건수는 모두 95건으로 전체 점유율은 1.03%이다. 이들 회의는 대부분 ‘국제’ ‘대형’이라는 특징을 갖고 있다.국제섬유전,국제간호 학술대회 등등. 그러나 업계는 국제회의 유치가 생각처럼 쉽게 이루어지지 않아 고민 중이다.조사결과 한국이 외면당하는 이유로 언어와 불친절,각종 시설부족과 교통불편 등이 꼽혔다. 한마디로 총체적인 관광인프라의 부재라는 결론이다. 바로 이 점에서 1국의 소규모 행사인 도미니카 회의가 주목을 받고 있다.종전과 달리 작은 회의인만큼 우리의 문제점을 자세히 해부할 수 있는 기회가 된다는 인식이다.업계는 차제에 친절과 청결 등 무형의 인프라는 민간이,시설 등 유형의 것은 정부가 맡는 역할분담이 이뤄져야 한다고 주장한다.이번 도미니카 회의 유치가 관광인프라 구축 전략을 광범위하고 새로운 시각에서 논의하는 전환점이 되기를 기대한다.

전체 발굴문화재의 3분의 1 가량이 정식 보고서를 내지 않고 있는 등 발굴 문화재의 관리가 매우 소홀한 것으로 나타났다. 발굴 문화재는 특성상 자세한 발굴보고서를 작성해야 함에도 제대로 제출되지 않고 있으며 나머지도 대부분 약식보고서로 그쳐 문화재의 후속 연구에 큰 지장을 초래하고 있다.특히 이에 대해 보고서 제출을 감독해야할 정부가 ‘촉구’ 외에는 별다른 조치를 취하지 않아 눈총을 받고 있다. 최근 문화관광부가 국회 문화관광위에 제출한 국감자료에 따르면 90년 이후 발굴한 매장문화재 1,190건 가운데 보고서가 제출된 것은 전체의 3분의 1인 393건에 불과했다.또 보고서 제출 기한이 남아있는 것이 503건이고 기한이 지났음에도 보고서를 내지 않은 것이 294건에 이르렀다. 문화재관리법은 발굴 완료 이후 2년 이내에 발굴과정,기존자료와의 비교,각종 유물 실측도면 등이 실린 정식보고서를 제출하도록 의무화하고 있다. 이 자료에 따르면 원광대 마한백제연구소는 35건 발굴에 18건이나 보고서를 제출하지 않아 미제출건수가 가장 많았다. 문화재관리국은 이에 대해 “최근 지역개발수요가 급증하면서 발굴이 늘고 있으나 조사기관과 인력부족,장기간의 연차발굴 등의 이유로 보고서제출이 늦어지고 있다”고 말했다.

◎1,122건 1,200만평 재산권피해 심각 서울시에서 20년 이상 도로계획선만 그어놓고 공사를 하지 않는 등 장기 미집행 도시계획시설이 1,122건(면적 39㎢,1,200만평)에 이르러 시민들의 재산권행사에 심각한 피해를 주고 있는 것으로 드러났다. 서울시가 22일 국회건설교통위 소속 李龍三 의원(국민회의)에게 제출한 자료에 따르면 96년말 기준 20년 이상 장기 미집행 도시계획시설은 도로 1,011건,공원 및 녹지 10건 등 모두 1,122건으로 추정사업비만 해도 8조6,000억원에 이르는 것으로 나타났다. 서울시는 지난 96∼97년 20년 이상 장기 미집행 도시계획 정비를 위한 용역을 실시,이 가운데 폭 12m이하 도로 37건과 폭 12m 이상 도로 4건,공원 12건 등 모두 53건만 정비대상으로 선정해 41건을 정비했다. 나머지 1,069건은 계속존치시설로 설정,연차별 집행계획을 올 하반기에 수립할 계획이라고 밝혔지만 아직 구체적인 일정조차 잡히지 않은 상태다. 특히 장기 미집행도로 면적의 경우 2.9㎢(87만여평)으로 보상비만 해도 3조1,000억원에 이르고 있어 정비대상 시설을 위한 재원조달방안 마련이 시급한 것으로 나타났다.

정부는 미국 의회가 국제통화기금(IMF) 180억달러 추가 출자와 관련,한국에 대해서만 유독 까다로운 IMF합의사항 이행감시 규정을 넣기로 한 데 대해 미 의회와 정부에 반대 의사를 표명키로 했다. 재정경제부 金宇錫 국제금융국장은 14일 “미 의회가 한국을 직접 거론해 IMF 합의사항 이행 여부를 미국 정부가 점검토록 하려는 것은 우리나라 신인도에 부정적 영향을 미칠 수 있다”며 “미 의회와 미국 정부에 반대 입장을 전달할 예정”이라고 말했다. 이와 관련,李揆成 재정경제부장관은 지난주 IMF와 세계은행(IBRD)연차총회에 참석하고 귀국하기 직전 미국 루빈 재무장관에게 서한을 보내 정부의 반대 입장을 밝혔었다.

◎부당 사용·부실 경영 잔액 500만원 미만 수혜대상서 제외 농가부채 탕감안의 주요 내용은 다음과 같다. ▲98년 10월 1일∼99년 12월 31일까지 상환해야 하는 정책자금 대출원리금을 선별해 2년간 상환을 연기한다. ▲정책자금 부당사용 등 부실경영의 문제가 있는 농업인이나 고액자산 보유 등 상환능력이 충분한 농업인은 상환연기 대상에서 제외한다. ­상환도래일 현재 대출잔액 총액이 500만원 미만인 농업인 ­관계기관의 감사 수사 조사 점검에서 농림사업자금 집행관리기본규정에 의한 부당사용 등으로 적발된 농업인 ­대출잔액이 1,000만원 이상인 농업인의 경우 본인이나 동거인이 소유하고 있는 부동산 중 1주택 외의 부동산 가액이 3,000만원이 넘는 농업인 등 ▲정책자금을 정상 상환하는 농업인에 대해서는 99∼2000년 중 신규정책자금을 우선지원하는 등 인센티브를 부여하는 한편,상환연기자에 대해서는 연기기간중 중장기 정책자금 지원대상에서 제외한다. ▲정책자금 연기대상자의 엄격한 선정을 위해 대출잔액 1억원 이상인 경우는 시·군 심사위원회에서,1억원 미만인 경우는 구·읍·면 심사위원회에서 심사해 대상자를 선정한다. ▲정책자금 금리는 현재의 국제통화기금(IMF) 체제 이전 수준으로 인하하도록 국회 예산심의 과정에서 정부가 노력한다(6.5%→5.0%). ▲상호금융은 협동조합이 자율적으로 조성해 운영하는 자금이므로 협동조합이 자체 구조조정 등을 통해 재원을 마련해 금리를 2% 인하하고,99년 12월31일까지 상환해야 하는 상호금융 자금의 원금은 2년간 상환을 유예한다. ▲특히 어려운 농업인에 대해서는 농업생산 목적으로 사용된 상호금융 자금을 엄격하게 선별해 연차적으로 정책자금 금리 수준의 저리자금으로 대체하는 방안을 강구한다. ▲농업인의 소득안정을 통한 농가부채 문제의 근원적 해결을 위해 유통개혁 및 직접지불제와 농업경영종합자금제의 조기 확대 실시,농업투융자제도개혁 등의 대책을 동시에 강구한다.

내년까지 갚아야 하는 농가 부채 12조5,000억원이 2년간 상환 연기된다.또 협동조합이 대출하는 상호금융의 금리가 2%포인트 인하된다. 농업인단체와 학계,협동조합,정부 관계자로 구성된 농가부채대책위원회(공동위원장 李水金 전국농민회총연맹 의장·金東泰 농림부 차관)는 14일 이같은 내용을 핵심으로 한 농가부채경감대책 건의안을 확정,농림부에 제출했다. 부채위원회는 건의안에서 지난 10월 1일부터 오는 99년 12월 31일 사이에 상환해야 하는 각종 정부지원 정책자금의 대출원리금에 대해 선별적으로 2년간 상환을 연기하도록 했다. 협동조합에서 대출받은 상호금융 지원자금도 99년 12월 31일까지 상환해야 하는 자금에 대해 2년간 상환을 유예했다.특히 생활이 어려운 농가에 대해서는 상호금융을 연차적으로 정책자금 금리 수준의 저리자금으로 대체하는 방안을 강구해 나가기로 했다. 금리는 정책자금의 경우 예산당국과 협의,현재의 6.5%에서 국제통화기금(IMF)체제 이전 수준인 5.0%로 낮추고 상호금융은 각 협동조합이 자체적으로재원을 마련해 현재의 16.5% 수준에서 14% 선으로 2%포인트 인하하기로 했다. 당초 99년 말까지 상환해야 하는 자금은 정책자금 2조5,400억원과 상호금융 11조950억원 등 13조6,350억원이다.

세계는 지난해 가을 국제통화기금(IMF)연례회의가 열린 이래 엄청나게 변했다.그럼에도 불구하고 정책 입안자들은 현실감각이 없었다.세계는 신흥시장에 대한 과도한 투자로 인해 심각한 문제에 직면하고 있다.한때 위험이라고는 없다고 믿던 투자자들과 은행들은 곳곳에서 위험에 봉착해 있다. 국제적으로 신용경색이 만연,많은 사람들이 돈을 꾸지 못해 쩔쩔매고 있다.클린턴 행정부는 이 문제를 직시해야 한다.급격한 외채 환수로 위기에 직면한 나라들에 새로운 자금을 융통하자는 클린턴의 안은 이번 IMF·세계은행 연차총회에서도 검토됐던 사안이다.여기에는 대부분의 나라들이 다함께 효과적인 대응을 해야 성공할 수 있어 위험 부담은 있다. 연차총회는 IMF가 처방을 내린 아시아국가들이 예상만큼의 회복을 보지 못했다는 대목에서 출발했다.오히려 예측 못한 부작용으로 치료의 효능을 떨어뜨렸다.아시아 문제는 효율적으로 자금운용을 하지 못하는 민간부문에 지원자금을 쏟아붓는 우를 범해 더욱 어렵게 됐다.그 결과 심각한 경기후퇴가 나타났으며 IMF는 기금부족을 겪게 됐다. 지금 투자자들이 보는 위험은 어려움을 겪는 나라들의 기업과 은행들이 채무를 갚을 능력이 없고 그 때문에 세계경제가 디플레이션과 경기침체 현상이 나타나고 있는 대목을 의미한다. 해결방안은 바로 부채를 재조정하는 방법으로 찾아야 한다.즉 돈을 무턱대고 빌려준 채무자에게도 벌금을 물리는 방안이다.경제란 필요한 개혁이 취해질 때 계속해서 움직이는 것인만큼 IMF가 이 작업을 주도해야 한다.그 혜택은 어려움을 겪는 나라에 돌아가도록 해야 한다. 따라서 클린턴의 해결방안에,개혁은 이뤘으나 아직도 자금 압박을 받는 나라에 IMF가 자금을 지원해줄 수 있는 안도 포함해야 한다.IMF의 금융지원 조건에 대한 조정도 필요하다.클린턴 행정부의 180억달러 지원계획은 조정의 시작이 될 수 있을 것이다.하원은 빠른 시일내에 이를 승인해야 한다.

◎GDP성장률 -1∼1% 될것/IMF·세은 연차총회 연설 국제통화기금(IMF)·세계은행(IBRD) 합동 연차총회에 참석한 全哲煥 한국은행 총재는 8일(현지 시각) “내년도 전체 국내총생산(GDP)성장률은 마이너스 1%에서 1% 사이가 될 것”이라고 전망했다. 全 총재는 이날 유러머니사(社)가 주최한 ‘신흥시장 회의’에서 ‘한국의 경제위기와 대응’이라는 주제 강연에서 이같이 밝히고 “한국의 구조조정 노력이 성공적으로 마무리되는 내년 하반기 이후에는 경제가 회복국면에 진입할 수 있을 것”이라고 말했다. 全 총재는 또 “한국이 추진 중인 구조조정이 궁극적으로 지향하는 바는 시장원리에 바탕을 둔 시장친화적인 경제체제를 구축하는 것”이라며 “이를 성공적으로 추진해야만 한국이 위기로부터 벗어날 수 있다”고 강조했다. 이어 “최근 한국 정부가 일련의 수요진작책을 펴고 있으나 이는 구조조정을 원활히 추진하기 위해서는 경제의 활력을 어느 정도 유지하는 것이 불가피했기 때문이며 한국의 최우선 정책과제는 구조조정”이라고 강조,해외 투자가들의 적극적인 한국 투자를 요청했다. 연차총회 폐막일에 개최된 이날 회의에는 래리 서머스 미국 재무부 차관 등이 연사로 나왔으며 각국의 기관투자가와 투자분석가 등 300여명이 참석했다.

수출입은행은 7일 노르웨이 수출금융은행(EFK)으로부터 연 6.24%의 금리에 상환기간 2∼5년으로 5,000만달러의 수출 신용공여한도(크레디트라인)를 받기로 했다. 이 자금은 우리나라 기업이 노르웨이로부터 기계류나 부품 등 자본재를 수입할 때 수입대금 결제용으로 사용된다. 국제통화기금(IMF) 연차총회 참석차 미국 워싱턴을 방문한 수출입은행 梁萬基 행장은 노르웨이 수출금융은행 토르 요한센 총재와 만나 이같이 합의했다.

국제통화기금(IMF)·세계은행(IBRD) 연차총회에 참석한 각국 대표들은 6일 세계 경제위기의 심각성에 입을 모으고 나름대로의 방안을 제시했다. 그러나 대부분 자국과 지역의 입장을 변호하는 데 그쳤다. △미야자와 기이치(宮澤喜一)일본 대장상=아시아를 구하기 위해 최선을 다할 것이다. 일본은 인근 국가들에 대한 기여를 늘릴 결심이다. 일본 엔화를 더 많이 이용해 줄 것을 당부한다. ○새로운 개발의 틀 마련해야 △제임스 울펀슨 IBRD총재=빈국들이 세계 시장 안정에 걸림돌이 되지 않도록 새로운 개발의 틀을 마련해야 한다. 그러나 IBRD의 주요 임무에 관한 장기적·구조적 성격은 유지돼야 한다. △샹화이청(項懷誠) 중국 재정부장=중국은 아시아 위기에도 불구하고 자체적으로 견고한 성장을 이룩했다. 중국은 지역 위기와 관련,책임 있는 행동을 취했으며 위안(元)화는 아직 안정적이다. ○선진경제국 지도력 필요 △고든 브라운 영국 재무장관=이처럼 전세계 국가의 협력이 절실한 때는 많지 않았다. 선진 경제국들이 지도력을 발휘해야 할 때다.△한스 티트마이어 독일 중앙은행(분데스방크)총재=보호주의로 복귀하는 것은 세계경제 회복의 엄청난 장애요소다. 지나친 금융지원이 투자자들의 위기 불감증을 낳을 수 있다.

◎금융·기업 구조조정 촉진키로 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 한국과 일본 등 아시아 7개국 재무장관과 및 중앙은행 총재들은 6일 아시아 경제위기 극복을 위해 각국이 공동으로 경기부양대책을 추진하기로 합의했다. 이들은 워싱턴에서 열리고 있는 국제통화기금(IMF)·세계은행(IBRD) 연차총회에 참석한 자리에서 별도 회담을 가진 뒤 4개항의 합의사항을 담은 성명을 발표했다. 합의사항은 각국이 금융·기업부문의 구조조정을 촉진하고 해외 민간자본유치를 위해 적극 노력하기로 한다는 내용이다. 특히 아시아에서 지속적인 경제회복을 하기 위해서는 환율의 안정이 급선무라고 지적하고 각국이 환율안정에 노력을 기울이기로 했다. 이날 회담에는 한국을 비롯,인도네시아,말레이시아,태국,필리핀,싱가포르 등 7개국 재무장관 및 중앙은행 총재가 참석했다.

◎소로스 회장,주택銀·통신업에 투자 관심/美 투자가,기업 구조조정 속도엔 부정적 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 국제통화기금(IMF)과 세계은행(IBRD) 등의 국제금융전문가들은 한국이 외환위기에서 벗어났다고 평가했다. 그러나 구조조정에 개도국들의 의견이 충분히 반영되지 못한 것으로 지적됐다. 또 외국 투자자들은 한국의 기업구조조정에 대해 변화가 거의 없다고 불만을 토로하기도 했다. 미국 워싱턴에서 열리고 있는 IBRD와 IMF 연차총회에 참석중인 李揆成 재정경제부장관은 지난 2∼6일(현지시각) 국제금융 전문가들과 비공개 간담회 및 우리 경제의 홍보행사인 ‘코리아포럼’ 등에 참석했다. 다음은 국제 금융 전문가들이 밝힌 한국과 세계경제에 대한 평가와 전망을 요약한 것이다. ◇서머즈 미국 재무부 부장관=IMF는 한국이 발행한 채권에 대한 보증을 해 줄 수 없다. 그러나 세계은행(IBRD)은 가능하다. ◇캉드쉬 IMF총재=한국은 이제 터널의 끝에서 빛이 보이는 단계이다. 또 경기 회복기에는 적자 재정 편성이 중요하다. ◇버그스텐 미국 국제경제연구소장=도이치은행이 전 세계 시장에서 1,000억달러를 회수할 예정이어서 국제금융시장의 신용경색이 심화될 것 같다. 이에 따라 미국이 추가로 금리를 내릴 것으로 전망된다. ◇조지 소로스 퀀텀펀드 회장=기업이 구조조정을 가속화해야 하며 은행의 대출금을 출자 전환할 것을 권유한다. 주택은행과 통신업에 대한 투자에 관심을 갖고 있다. ◇제프리 삭스 미국 하바드대 교수=국제금융체제와 국제적 정책 공조에서 아시아 개도국들의 견해가 충분히 반영되지 못했다. 또 구조조정이 투명한 원칙과 절차를 통해 이루어져야 하며 불투명하게 추진될 경우 후유증이 매우 클 것이다. ◇미국 코리아포럼=많은 미국 투자자들은 한국의 기업구조조정 속도에 대해 부정적인 반응을 보였다. 재벌 기업의 운영 방식과 높은 부채비율이 달라지지 않았다.

◎클린턴 IMF·世銀 총회 연설 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 세계 금융위기 확산 방지책을 논의하기 위한 국제통화기금(IMF)·세계은행(IBRD) 연차총회가 6일 오후(현지시간) 미국 워싱턴에서 전세계 정치 및 금융지도자들이 참석한 가운데 개막됐다. 빌 클린턴 미국 대통령은 이날 세계 182개국 재무장관과 중앙은행 총재들 앞에서 행한 기념사에서 “아시아 경제위기가 확산되면서 전세계 절반 정도의 국가들이 동시에 똑같은 위기에 직면하고 있다”면서 “지금은 단호한 행동을 취할 때”라고 강조했다. 클린턴 대통령은 특히 일본을 별도로 거명하면서 “아시아의 건강,그리고 세계의 건강은 일본에 달려있다”고 말하고 일본이 은행부문 개혁과 경기부양을 위해 강력한 조치를 취할 것을 거듭 당부했다. 미셸 캉드쉬 IMF 총재도 연설을 통해 “위기의 증거가 포착되고 있어 행동이 시급하다”고 지적했다. 그러나 북미와 유럽 등 여러 나라에서 경제 성장이 계속되고 있다며 “이는 우리가 1928년의 대공황에 직면한 것이 아니며 전세계적 규모의 경기후퇴를 막을 수 있다는 것을 의미한다”고 말했다.

◎IMF·IBRD구상/각국 금융정보 공개/단기자본 규제 강화/채권국도 투자 책임 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 세계 경제위기 재발을 막기 위해 국제 금융시장에 대한 관리감독을 강화하는 방안이 구체화되고 있다. 6일 개막된 국제통화기금(IMF)·세계은행(IBRD) 연차총회에서 양대기구 관계자들은 금융시장의 세계화에 따라 그 이점은 최대한 살리되 금융위기의 위험을 차단하는 신경제질서 방안을 구상중이라고 밝혔다. 이 방안에 따르면 각국의 금융정보를 공개하고 금융시장에 대한 감독을 강화하는 한편 투자자기관(채권국)도 투자의 책임을 지도록 하는 메커니즘을 마련한다는 것이다. 국제 금융시장에 대한 IMF의 감시기능이 약했던 데다 각국의 투명한 금융관리를 유도하지 못했을 뿐만 아니라 금융위기는 물론 위기발생 뒤에도 투자자가 자기 이익만 챙기는 것을 막지못해 위기가 가속화됐다는 반성에서 비롯됐다. 지금까지 국제적 단기자본의 흐름이 제대로 관리되지 않은 탓이다. 실제로 바젤위원회의 보고서가 있기는 하지만 시한이 6개월에 불과해 핫머니등 투기성향의 단기자본은 통제되지 않았다. 이에따라 IMF 등은 회원국의 자금 운용 특히 단기자본에 대한 관리감독을 대폭 강화할 전망이다. 국제적 단기자본에 대한 감독은 1주일 단위나 한달·분기 단위로 강화할 방침이다. 또 각국이 이들 자금의 흐름을 투명하게 하는 한편 정보를 공개하도록 의무화할 계획이다. 자금 흐름의 정보를 의무적으로 공개토록 하는 IMF의 특별자료확산체제(SDDS) 대상과 기능이 활성화될 것으로 기대된다. 투자가(기관)에 대한 책임도 대폭 묻기로 했다. 대규모 외화유출이 이뤄질 경우 해당국은 대외지급을 일시 중단하고 IMF의 중재하에 투자기관(채권국)과 협상을 벌이도록 함으로써 무모한 대출에 따른 손해를 투자기관(채권국)도 상당부분 떠안게 하는 안도 추진되고 있다. 이밖에 모라토리엄(지불유예)선언 국가중 IMF가 승인한 개혁 프로그램을 충실히 이행하고 있고 모라토리엄 대상 부채에 대해 채권국(기관)과 새 계약을 체결할 성의를 보이는 나라에 협조융자를 제공하는 방안도 모색중이다. 금융위기에 빠진 국가들의재기를 돕자는 의도다.

◎정부 “대외신인도 개선에 도움 안돼”/경실련 “담합통해 시장 독과점 노렸다” 7대 업종 구조조정안이 발표된 7일 재계와 정부·금융권은 긴박한 움직임속에 사태 추이에 촉각을 곤두세웠다. 재계는 ‘할 만큼 했다’는 태도였으나 정부와 채권은행단·경실련은 매우 미흡하다는 반응을 보여 대조를 이뤘다. ○…재계는 “주어진 여건하에서 최선을 다한 결과”라며 구조조정안의 당위성을 주장하면서도 정부측 요구와 다른 답을 써낸 점을 의식한 듯 정부측 반응을 주시. 金宇中 전경련 회장은 이날 하오 기자간담회를 갖고 “대기업들이 모여 이만큼 한적이 있느냐”며 “미흡하더라도 기업 구조조정의 발전적 시작이라는 점에서 국민과 정부가 긍정적으로 평가해 주기 바란다”고 당부. 삼성그룹 관계자는 “합병에 따른 이득이 보장되지 않은 상황에서 정부측 구상에 따라 회사를 합치려니 어려울 수밖에 없는 것 아니냐”고 언급. ○…재정경제부는 장·차관이 미국 출장중이어서인지 비료적 차분한 분위기였으나 미흡하다는 반응이 지배적. 세계은행(IBRD) 연차총회 등에 참석하기 위해 모두 미국 출장 중이어서인지 비교적 차분한 분위기. 한 관계자는 “지배주주가 분명하지 않은 상황에서의 구조조정은 대외신인도 개선에 도움이 되지 않는다”며 “구조조정 대상기업의 재무구조가 나쁜 점을 감안,대주주가 증자 등 자구노력을 기울이고 있다는 점을 부각시켰어야 했다”며 미흡했다는 반응. ○…상업(LG)·한일(삼성)·외환(현대)·제일은행(대우·SK) 등 5대 그룹의 주채권은행들은 발표안이 지난달 3일 최초안과 비교해 ‘오십보 백보’라는 견해를 내비쳤으나 타당성 및 은행권의 수용 여부에 대해서는 “현재로서는 판단할 수 없는 일”이라며 직접적인 언급을 회피. 그러나 채권은행 관계자는 “은행권의 대응 방향은 기업이 제출할 재무구조개선 수정계획서에 달려 있으며 내용이 미흡할 경우 채권단은 한계 계열사 매각 등 ‘실력행사’에 들어갈 수 밖에 없다”고 강조. ○…경실련은 “한마디로 기대 이하의 작품이었다”고 평가. 경실련은 “그간의 진행과정과 발표내용을 보았을 때 재벌은 통합법인 설립으로 서로 담합해 시장을 독과점하려 하고 있다”면서 “재벌내에 누적된 부실채무 정리에 따른 부담을 국민에게 전가시키려 하고 있다”고 비난.

◎美 “세계경제 악화 日에 책임”… 재정정책 수정을 일본 경제가 심상치 않다. 예전과 달리 심각해 보인다. 일본 때문에 세계경제가 혼미해질지도 모른다는 우려의 목소리도 높아가고 있다. 일본 주가가 86년 수준으로 후퇴했다. 경제 규모는 그대로 두고 주가가 14년 전으로 폭삭 주저앉았다. 6일 일본 주가는 소폭 오름세를 보였다. 전날에는 외국 투자가들의 팔자 주문이 쏟아지며 1만2,948.12엔으로 장을 마감했었다. 국내외 경제전망이 불투명하다는 게 이유였지만 문제는 외국인 투자가들이 속속 일본을 떠나고 있다는 점이다. 각국의 금융위기는 대개 해외 투자가들이 발을 빼면서 시작됐다. 투자가들의 일본탈출 러시는 당연할지도 모른다. 실업률이 사상 최악이다. 경제불황이 장기화되면서 앞날마저 불투명해졌다고 본 것이다. 일본의 총무청은 8월 완전 실업률이 남자 4.4%,여자 4.3%였다고 발표했다. 지금의 실업률 산출방식이 도입된 53년 이래 가장 높은 수치였다고 덧붙였다. 더구나 일본 금융기관들의 자금난이 보통 심각한게 아니다. 19개 주요 은행을 지탱해 주고 있는 보유자금이 최근 위험할 정도로 소진됐다고 털어놨다. 미국의 뉴욕타임스는 대부분 은행의 보유자금이 대출금의 8%이하이고 많은 은행은 심지어 4%도 밑돈다고 보도했다. 국제통화기금과 세계은행 연차 총회에 참석중인 일본은행 총재가 미국의 최고 금융정책 입안자들과 만난 사석에서 밝혔다고 전했다. 이번 개최됐던 서방 선진 7개국(G7)의 재무장관,중앙은행 총재회의는 파산위기를 맞고 있는 은행들에 충분한 공적자금을 투입토록 일본에 촉구하는 성명을 채택했다고 요리우리(讀賣)신문이 전했다. 하루 빨리 금융부문에서 혁신적인 구조조정을 단행해 거품을 제거하고 경쟁력을 높여 중심을 잡으라는 주문인 셈이다. 독설가들은 보다 직설적이고 날카롭게 일본에 분발을 촉구한다. 미국의 로렌스 서머스 재무부 부장관은 “세계 경제가 악화되고 있는 것은 일본의 책임”이라며 “효과적인 금융개혁과 재정정책을 실시해야 한다”고 공언했다. 로버트 루빈 재무부 장관도 일본을 직접 지칭하지는 않았지만 경제관련 국제회의에서국제금융체계의 개혁에 목청을 돋우었다. 미국에 이은 경제 부국인 일본의 움직임에 세계인의 눈길이 쏠리고 있다.

◎빈손 근로자들 눈물 글썽/‘귀향버스 대절·선물꾸러미’ 옛말/체임업체 늘면서 거리마다 썰렁/부모님 뵐 면목없어 전화로 대신 “힘들지만 올해는 참아야겠지요.” 2일 오전 서울 구로공단.예년 같으면 추석연휴를 맞아 귀향 인파로 북적댔겠지만 올해에는 눈에 띄게 썰렁했다.선물 꾸러미를 싸들고 바쁘게 움직이는 사람도 찾아볼 수 없었다. 예년 같으면 귀향교통편을 알리는 공고문이 빼곡이 붙어 있을 공단내 안내 게시판도 텅텅 비어 있었다.전세버스를 이용해 고향을 찾는 근로자들도 보기 드문 광경이 됐다.구로공단에 입주한 465개 업체 중 전세버스를 마련한 곳은 구로 1공단에 있는 (주)한창 한 곳뿐이다. ‘고향행’을 포기하고 연휴 전날까지 작업을 하는 사업장도 많았다. 지난해 말 부도가 난 뒤 지난 8월 화의가 개시된 대림금속.자동차부품을 제조하는 이 회사는 125명이던 직원이 지금은 65명으로 줄었다.월급도 끊겼다가 지난달 25일에야 겨우 절반만 지급됐다. 직원들은 회사를 살리겠다는 일념으로 연차수당·철야수당을 모두 반납하고연휴 전날까지 작업을 하느라 구슬땀을 흘렸다.봉급도 깎이고 상여금도 못받았지만 이번만은 참기로 했다. “고향에 몸만 갈 수 있나요.내년을 기약해야죠.” 지난해 7월부터 실습생으로 일하기 시작한 朴勝民군(19)은 이달 월급으로 30만원을 받았다.지난해 추석때는 부모님 옷을 마련해 고향에 갔지만 올해에는 회사 기숙사에서 보낼 생각이라고 말했다. 금형제작업체인 영도정밀의 林鍾喆씨(40).13평 남짓한 공장에서 직원 1명과 함께 매달 200여만원의 수입을 올렸었다.IMF체제 이후에는 일감이 뚝 떨어졌다.직원도 그만두고 이제는 혼자 남았다.한달 수입도 50여만원에 불과하다.충남 서천의 부모님께 매달 꼬박꼬박 부쳐주던 생활비도 끊은 지 오래다. “명절이라고 내려가면 부모님께 용돈이라도 드려야 하는데 면목이 없어요. 그냥 집에서 가족들과 보낼 생각입니다.” 상황이 이렇다 보니 구로공단 상설 할인매장은 대목을 맞아서도 매상이 오르지 않아 울상이다.2공단 상설의류 할인매장 앞 주차장과 진입도로는 예년 같으면 추석선물을 사려고 몰려든차와 인파로 가득했지만 올해는 한산하기만 했다.최고 90%까지 할인판매를 하는 의류매장에서도 1만원짜리 옷이 비싸다며 발길을 돌리는 사람들뿐이다. 반면 드물기는 하지만 넉넉한 한가위를 기대하는 업체도 있다. 기차 모형품을 만들어 파는 삼홍사. 직원 360명 모두에게 100%의 상여금을 지급하고 2만2,000원짜리 종합선물 세트도 돌렸다. 광주가 고향인 李惠圓씨(23·여)는 “주변에는 봉급도 제대로 못받는 친구가 대부분인데 상여금과 선물까지 받아 너무 기쁘다”면서 “부모님과 가족들을 만날 생각을 하니 벌써부터 가슴이 설렌다”고 말했다.

◎위기 극복 강력한 구조조정 ‘외길’/기업간 과당경쟁·중복투자/자본·기술 효율성 저하시켜/외국인투자 관련 규제완화/약화된 금융체제 복원 시급 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 국제통화기금(IMF)는 한국의 경제위기는 단순한 경기순환을 타는 것이 아니며 과거 경제운용을 반성하고 철저하게 구조조정을 단행함으로써 극복될 수 있다고 진단했다. IMF는 30일(현지시간)부터 워싱턴 본부에서 열리는 세계은행(IBRD)과의 합동 연차총회에 ‘한국의 금융위기와 점진적 극복전망’이라는 보고서를 발표했다. ‘아시아 위기와 이 지역의 장기발전 전망’이라는 아시아 금융위기 보고서에 포함된 한국관련 보고서는 80여쪽에 걸쳐 원인 분석을 통해 한국의 경제위기를 진단하고 전망을 밝혔다. 한국이 경제위기를 벗어나기 위에는 지금 경제부문에서의 법적,제도적 재구성이 절실히 필요하다.그래야만 지금 추진하고 있는 구조조정이 결실을 맺을 수 있다. 법적 제도적 재구성은 상호 상충되는 부분이 없어야 하며 제도를 재구성할 때에는 한곳을 향한 목표에 모두 맞아야 한다.환율이나 수출,혹은 인사문제등에 치우치면 전체를 그르치게 된다. 무엇보다도 정부와 은행과 기업부문에서 더 맑은 투명성과 강력하고 곧은 감독기능이 요구된다.국가의 경제조정능력이 곧바로 적절한 규제와 감독으로 이어져야 한다.감독기능이 간섭으로 오인돼서는 안된다. 장기적으로 한국경제 회복을 위한 근본적인 문제는 과연 한국의 정부와 기업 등에서 집중적인 성장정책이 보다 착실한 효율성을 보장하는 완만한 정책으로 바뀔 수 있느냐 하는 것이다. 이를 위해서는 투자와 자금공급,개혁,그리고 효율적인 투자분배 등에 알맞는 환경을 마련해주는 제도화된 하부구조가 마련되야 한다.비록 경제위기가 아니더라도 새로운 하부구조 틀이 마련되지 않으면 고성장이 가져다준 혜택은 곧 사라질 것이다. 또한 경제가 위기 속에서 견뎌낼 수 있는 건강을 회복하기 위해서는 금융기관에 대한 상당한 재조정이 필요하다.계속적으로 악화된 중복투자는 금융체제를 약화시키게 되고 외자를 지나치게 끌어 들이는 결과를 초래한다. 자본을 외국에 의존하는 한국은 사금융에 대한 규제와 외국 자본의 직접투자 금지조치를 풀어야 한다.그래야 외국자본 조달의 창구를 금융기관에만 한정시키지 않게돼 투명한 자금운용과 외채의 감소를 꾀할 수 있다. 주식시장을 통한 자본조달이 다른 아시아국가보다 미미한 실정이었던 점은 다양성 부족을 잘 지적한다.한국의 발전 원동력은 수출이었다.노동력에서 출발해 고기술 상품으로 이어진 수출드라이브 정책은 성장에 기여해 한국에 ‘규모의 경제’를 일깨워줬다. 장점을 살리기 위해서는 수출 대상국을 확대해야 한다.미국과 일본에 대한 의존도를 줄여야 하며 또 기업끼리 지나친 경쟁과 중복투자도 개선해 자본과 기술의 효율성을 높여야 한다.90년대초부터 시작된 수출 저하를 지금 개선시키지 않으면 안된다. 한국 경제가 되살아나는 힘은 수출.수출경기가 되살아나면 국내는 물론 외국 투자자들의 신뢰를 얻을 수 있을 것이다. 일부에서는 경제 위기를 경기순환 논리로 해석하려는 그릇된 시각이 있다. 경제위기를 맞고 있는 한국은 효율성도 다시 생각해야 한다.금융체제의 견실함과 금융에 대한 정부규제 완화,그리고 기업부문의 신뢰성 등도 절실하게 요구된다.IMF가 금융부문과 다른 구조조정을 요구하는 이유이기도 하다. 비록 앞으로는 예전보다 투자 속도가 둔화될 수도 있으나 장기적으로 지속적이고 강력한 효율성을 가져다 줄 것이다.