◎품질검사… 자료제출 요구 가능/시정명령 안지키면 과징금/조정통보/15일내 이의없을땐 수락간주/상품광고 횟수·시간 제한규정 두기로 소비자보호원에 부당거래로 인한 소비자피해와 물품의 품질및 안정성등을 조사할 수 있는 검사권과 자료제출요구권이 부여된다. 또 앞으로는 소비자보호원이 분쟁조정한 사안에 대해 당사자가 일정기간내에 이의를 제기하지 않을 경우 조정내용을 수락한 것으로 간주된다.상품구입이나 계약이행강요등 부당행위에 대해서는 부당행위중지등 시정명령이 내려지게 되며 이를 지키지 않을 경우 과징금이 부과된다. 경제기획원은 10일 이같은 내용을 골자로 한 「소비자보호법 개정안」을 마련,관계부처협의를 거쳐 올 정기국회때 제출하기로 했다. 개정안은 현재 국가나 지방자치단체가 갖고 있는 검사권과 자료제출요구권을 소비자보호원에도 부여,소비자보호를 위해 물품이나 용역의 규격과 품질및 안전성등에 대한 시험과 검사를 의뢰할 수 있게 하고 필요한 경우 사업자에 대해 자료제출을 요구할 수 있도록 했다. 그동안 부정·불량식품과 부당거래로 소비자피해가 급증하고 있으나 소비자보호원에 검사권과 자료제출요구권이 위임되지 않아 소비자피해조사와 분쟁조정등을 위한 자료수집에 어려움이 많았다. 개정안은 또 ▲상품이나 용역구입을 부당하게 권유하는 행위 ▲계약체결을 강요하는 행위 ▲부당한 내용의 계약을 체결하는 행위 ▲계약이행을 지연하는 행위 ▲소비자철회권등 소비자의 정당한 권리행사를 방해하는 행위를 부당거래행위로 지정·고시하고 사업자가 이같은 부당행위로 시정명령을 받고도 이행하지 않을 경우 5천만이하의 과징금을 부과하도록 했다. 개정안은 이와 함께 조정위원회가 내린 조정과 관련,조정결과를 통보받은 날로부터 15일이내에 이의신청을 하지 않으면 조정을 수락한 것으로 간주해 「재판상 화해」와 같은 효력을 갖도록 했다.종전에는 당사가가 조정서에 기명날인을 해야 조정이 성립됐고 이 때문에 대기업들이 분쟁조정결과가 불리할 경우 합의서명을 기피,소비자들이 민사소송을 제기해야 하는등 분쟁해결에 어려움이 많았다. 이밖에 표시기준에 물품의 용도나 성분·성능·규격·품질보증기간외에 제품명·용량·허가번호·원산지등을 추가하고 소비자보호차원에서 상품광고의 매체와 회수·시간·광고비등에 대한 제한을 할 수 있도록 근거규정도 마련하기로 했다. □소비자보호법 주요개정내용 현 행 (표시기준) ·물품의 용도·성분·성능·규격·제조연월일,가격,사업자명,전화번호, 사용상주의 품질보증기간을 명기 (광고기준제정) ·식품·기호품·의약품과 공산품의 잘못된 소비나 과다한 소비가 소비자의 생명이나 신체에 위해를 끼칠 우려가 있을 경우 광고내용과 방법에 관한 기준 제정 (거래의 적정화) ·소비자의 합리적인 선택을 방해하거나 소비자에게 손해를 끼칠 우려가 있다고 인정되는 사업자의 부당행위를 국가가 지정,고시 (시험·검사) ·물품및 용역의 품질 안전성등에 대해 소비자보호를 위해 국가나 지방자치단체가 시험·검사를 실시하고 조사결과를 공표 (조정의 효력) ·조정결과를 통보받는 날로부터 15일 이내 조정을 수락한 경우 조정위원회가 조정서를 작성하고 당사자가 기명·날인해야 효력발생 없 음 개 정(안) (표준기준) ·(현행)+제품명및 용량,허가번호원산지, 표시의 크기·위치·방법을 명기 (광고기준제정) ·용도·성분·성능·규격등의 광고에 허가나 공인된 광고를 제한할 필요가 있거나·소비자가 오해할 우려가 있는 특정용어의 사용을 제한할 필요가 있거나·광고의 매체 및 회수,시간등에 대해 제한이 필요할 때 광고내용및 방법에 관한 기준을 제정 (부당거래행위를 구체화) △상품및 용역구입을 부당하게 권유하는 행위 △계약체결강요 △부당한 내용의 계약체결 △계약이행 지연 △소비자철회권등 소비자의 권리행사방해 △기타부당한 판매방법으로 소비자의 이익을 침해할 우려가 있는 행위 (시험·검사) ·국가나 지방자치단체외에 필요한 경우 소비자보호원에 시험·검사를 의뢰할 수 있도록 하고 검사및 자료제출요구권을 소비자보호원 소속직원에게 부여 (조정의 효력) ·조정결과를 통보받고도 15일이내에 서면으로 이의신청을 하지 않을 경우 조정서작성과 마찬가지로조정을 수락한 것으로 간주 (시정명령·과징금)사업자의 부당거래등에 대해 시정명령제를 도입하고 시정명령을 이행하지 않을 경우 5천만원 이하의 과징금 부과

우리의 식품유통분야 불건전성은 이제 심각하다고 말하는것조차 부질없어 보인다.그저 가관이고 점입가경이라고 하는게 나을것 같다.지난주 보사부가 유통기한이 지난 소시지·햄등을 사용한 외제패스트푸트 체인점들을 적발했었다.「웬디스」같은 세계적상표도 한국에 와서는 한국식 불량식품으로 둔갑한 셈인데,이렇게도 만만한 무책임 식품사회가 있기는 있구나 했을것이다.◆금주에는 한걸음 더 나서서 유통기간이 지나간 식품에 새로 붙일 백지상표를 나누어주던 대기업 음료상품이 들통났다.YMCA시민중계실은 일화의 「씨타임」등 제품에 제조연월일을 변조해 팔도록 강요까지 한 사례의 물증을 잡고 이를 민사소송으로까지 이끌어가는 일을 떠맡고 나섰다.하긴 다반사같은 사건이니까 어쩌면 또 흐지부지 잊힐지도 모른다.그러나 이번엔 좀 또박또박 따지는 작업을 해 보는것도 좋을것이다.◆식품이란 썩는게 정상이다.식품위생법에 명기돼 있는 식품보존 권장기준을 보면 제과점 식빵 2일,파운드·롤케이크 1주,제과점과자류 1개월이라고 되어 있다.멸균우유는6주이고 버터나 치즈는 6개월이다.하지만 지금 대부분의 식빵은 1주일쯤 지나도 변하지 않는다.방부제를 때려 넣었기 때문이다.지난 4월 방부제를 기준보다 4배나 초과사용한 불양드링크제가 무려 13개업체 18종이나 적발된 일도 있다.여기에도 역시 저명상표들이 들어 있었다.◆그러고 보면 이번 경우는 이 방법을 쓰고도 한번 더 연장해서 팔자는 배짱을 뜻하는 셈이다.선진국 되기를 우리 모두가 간절히 바라지만,선진국이 되는 일은 GNP같은것에 있는 것은 아니다.식품의 유통기간 같은것 하나의 사회적 신뢰도도 성립되지 않을때는 선진국 폼내기조차 불가능한 것이다.이번 고발과 그 법정논의가 되도록 시금석이 되기를 바란다.

◎YMCA서 밝혀내… 고발방침 YMCA시민중계실은 1일 음료제조업체인 (주)일화를 식품위생법 위반혐의로 고발키로 했다. 시민중계실의 이같은 고발방침은 (주)일화가 대리점들에게 유통기한이 넘은 「씨타임」등 음료의 제조연월일을 변조,판매토록 강요한 사실을 밝혀냄으로써 취해진 것이다.또 시민중계실은 일화가 「맥콜」 및 「일화생수」대리점의 상권내에 다른 직영영업소를 설치,대리점가격보다 낮은 가격으로 덤핑공급하는 방법으로 기존 대리점의 거래처를 잠식한 사실도 확인했다. 이에따라 YMCA시민중계실은 (주)일화의 부당거래행위로 기존 대리점 거래처를 잠식한 부분에 대해서도 대리점주들의 편에서 손해배상청구를 돕기로 하고 YMCA시민권익보호변호인단을 통해 민사소송을 이날 제기했다.

남북간의 화해와 불가침을 약속하는 합의서가 채택되자 평화공존의 시대를 선전하는 소리가 높았으나 남북은 여전히 본질적인 대결 관계속에 있다.북한의 기본노선이 변화하기는 커녕 오히려 더 교묘해지고 있기 때문이다.1987년에 새 형법이 나왔다는 허위선전이 그 좋은 예이다. 북한의 기본노선은 김일성부자주권하의 통일과 그것을 위한 「남조선혁명」이다.이를 위해 우리의 국가보안법 철폐·미군철수와 연방제를 관철하려고 한다.이중에서도 보안법 철폐가 핵심이다.이것만되면 다른 것은 저절로 된다고 계산한다.보안법은 북한이 「남조선혁명」공작으로부터 자유민주주의를 지키려는 것이므로 이를 통일의 장애물로 보는 것은 북한으로서는 당연하다. 그러나 북한도 저들 체제를 지키기 위해 각종 제도적 장치를 가지고 있는데 1975년 실시된 형법같은 것은 김부자권력의 절대옹호와 그 주권하의 통일 원칙을 어기면 반혁명죄로 몰아 사형토록 되어 있어서 보안법의 유형이 아니다.이 사실이 우리에게 알려진 것은 뒤늦게나마 1990년 8월11일의 필자가 밝힌신문기고에서였다. 이에따라 보안법 시비의 소리가 우리앞에서 수그러들었고 또 그해 9월의 남북총리회담때엔 북쪽 총리가 보안법이 통일의 장애물이라고 강조한데 대해 남쪽 강영훈총리가 북쪽에는 더 지독한 법이 있지 않느냐고 반박하자 연형묵총리는 입을 다물고 만 일도 있었다.북쪽으로서는 모종의 대책이 필요했을 것이다.그러자 북한은 1987년에 민주적인 형법개정이 있었다는 정보를 작년 가을부터 퍼뜨리기 시작했다.정보는 일본을 통해 들어왔다. 작년 가을에 평양을 방문했던 일본의 관동학원대학 대내헌소 교수가 그곳에서 소위 1987년 형법전문이 실린 소책자를 건네받았다.그는 북한법에 관한 몇편의 논문을 썼고 김일성과도 친분이 있다고 알려진 사람이다.1987년 2월5일에 최고인민회의 상설회의 결정 제2호로 채택되었다고 되어 있는 이 소책자는 권두에 북한의 국장과 국기가 나와 있는 것으로 보면 정부문서인 것 같은데 웬일인지 발행처나 발행연월일은 없는 괴상한 문서이다. 이 형법은 제1조에서 형법의 임무를 범죄와의 투쟁을 통한 국가주권과 사회주의제도의 보위로 규정함으로써 1975년 형법이 그 제4조에서 형법의 임무를 주석을 보위하고 정부의 노선을 옹호하며 전사회를 주체사상으로 일색화한다고 했던 것과는 외견상 대단한 변화를 보여 주었다.주체사상일색화란 말은 김부자유일체제의 옹호 관철이란 말이다.이는 당의 지상목표이며 헌법의 기본지침이다.어떤 법률도 이를 명문화해야 한다.예컨대 민소법도 그 임무는 전사회를 주체사상으로 일색화하는 데 있다고 했고 재판소구성법도 같으며 특히 재판소의 기본임무는 재판으로써 반혁명활동을 진압하는 것이라고 하고 있다. 뿐만 아니라 소위 1987년 형법보다 4개월 후에 발행된 심형일의 「주체의 법리론」이란 책은 나라로부터 법학박사학위까지 받은 책인데 거기에는 「북한의 모든 법률의 임무는 주체사상과 당의 정책을 구현하는 것이 목적」이라고 명기하고 있다.전체주의 독재국가의 법제도의 당연성이다.그러니까 이러한 임무를 규정하지 않은 1987년 형법같은 것이 나왔다면 그것은 거짓말인 것이다.그래도 우리 사회엔 북한 형법이 크게 달라졌다는 착각이 들고 있다.저쪽의 대남정보교란공작이 잘 기능하고 있음을 말해 준다. 김일성대학의 김군식교수는 1975년 형법을 해설한 교과서의 저자이다.그의 형법학Ⅱ(각칙)제2판이 나온 것이 소위 1987년 형법과 같은 해이다.그가 새 형법의 제정을 몰라서 1975년 형법에 따라 김일성대학의 교과서를 썼겠는가.도쿄에는 「공화국 교수」라는 직함을 가진 김규승이란 형법학자가 있다.그가 북조선 건국 40주년을 기념하여 「조선민주주의 인민공화국의 형사법제」란 책을 낸 것이 1988년 9월9일이다.그가 1년반 전의 소위 1987년 형법을 몰라서 1975년 형법을 조국의 현행형법이랍시고 그것도 건국 40주년 기념이랍시고 냈겠는가. 그런데 그 김규승교수가 대내교수와 연명으로 일본의 법율시보 3월호에 대내교수가 평양에서 받아온 1987년 형법의 전문번역과 해설을 내놓았다.같은 3월에 도쿄를 방문중이던 북한의 조평통 부위원장 한시해는 남한 기자와의 면담에서 또 한바탕 보안법의 철폐를 주장했다.기자가 『북쪽에도 그런 법이 있지 않느냐』고반문했더니 한은 『북한에는 그런 것이 없다.남쪽이 들고 나온 것은 과거의 형법이다.지금은 모두 개정되었다』라고 했다.1987년 형법이란 것이 남쪽의 보안법 철폐를 노린 공작용임을 자백한 셈이다. 지난 5월5일엔 제7차 총리회담과 때를 맞추어 중앙통신은 김군식교수의 「공화국현행형법을 바르게 리해한데 대한 약간의 문제」란 논문을 자상히 전했다.다음날 평양방송도 같은 방송을 했다.1987년 형법이 민주적 형법으로서 통일의 장애가 되는 것이 아니니 남쪽도 빨리 보안법을 철폐하여 통일의 장애를 없애야 한다고 주장하는 내용이었다.법제정및 내용을 보도하지 않는 관례를 깨고 이런 방송을 했다는 것 자체가 공작선전용인 것이다.같은 날에 저쪽 기자들은 형법 소책자를 서울쪽에 슬그머니 배포하는 작전까지 썼었다. 만보 양보하여 1987년 형법이 진짜라 하더라도 그것이 북한체제와 형사정책의 본질적 변화를 의미하는 것은 아니다.반혁명범죄가 반국가범죄로 이름이 바뀌고 범죄의 종류나 형벌에 완화의 변화가 있어도 범죄 구성의 요건들에는 본질적인 변화가 없다.또 지난 4월에 최고인민회의에서 형소법이 인권 신장의 방향으로 개정되었다고도 하나 그것도 북한헌법의 훌륭한 인권조항이 아무 소용이 없는 거나 마찬가지로 쓸데 없는 일이다. 요는 김부자권력의 옹호와 그 주권하의 통일이란 기본원칙에 따라 모든 법이 운용되기 때문에 백번 개정되어도 실체적인 의미는 없는 것이다. 겉으론 악수로 회담하면서 속으론 혁명공작에 전력을 쏟는 저쪽의 성동격서와 담담정정의 전술에 남쪽은 좀더 경각심을 가져야 한다.날로 정세가 불리하니 북은 별의별 수단을 다 쓸 참이다.가짜 형법을 만들어 내는 것쯤은 식은죽 먹기다.

◎보사부,품목 제조정지등 제재 미도파백화점·새로나백화점·건영옴니백화점등 국내 19개 식품판매업소가 유통기한을 넘긴 가공식품을 팔아오다 보건당국에 적발됐다. 보사부는 30일 서울 및 경기도 일대 백화점 및 쇼핑센터·주택가 슈퍼마켓 등 75개 대형식품판매업소에 대한 위생점검결과 유통기한을 넘긴 식품류를 판매해온 19개 대형식품업소에 시정명령을 내리고 유통기한·제조연월일을 표시하지 않거나 허위표시한 부산제과의 「해태고향만두」등 9개업소 12개품목에 대해서는 품목제조정지를 내렸다. 보사부는 또 제일제당·해태식품·대림수산·롯데햄·남양유업 등 유통기한이 경과한 제품을 판매케 한 22개 제조업소에 대해서는 시정지시 또는 행정지도에 나섰다. 미도파백화점은 유통기한을 2∼9일정도 지난 롯데 베이컨 등을 진열,판매해오다 적발돼 시정명령을 받았으며 새로나백화점은 유통기간이 한달이상 지난 동원양념불고기를 진열,판매해오다 역시 시정명령을 받았다. 부산제과·삼화식품·복조리식품 등은 각각 「해태고향만두」「율무차」「감자국수」등을 제조해오면서 유통기한을 표시하지 않거나 허위표시했다 적발돼 각각 품목제조정지 1개월의 행정처분을 받았다.

◎임금·송금/잔고 확인/수표 조회/사고 신고/대은행 업무 안방서 처리/음성·화면 지시따라 번호·금액등 입력/밤에도 이용가능… 일부는 수수료 내야/문화행사등 생활정보 제공도… 비밀번호 누출 조심 홈 뱅킹시대가 오고 있다.안방에서 전화나 퍼스널컴퓨터를 통해 통장의 잔고조회는 물론 돈을 남의 구좌에 보내거나 무통장입금이 가능해졌다.널리 사용되고 있는 자기앞수표의 사고여부를 전화 한통화로 알수 있으며 밤12시까지 사고신고접수도 가능하다.금융시장개방과 은행들간의 예금유치경쟁이 치열해지면서 은행등 예금기관들은 이같은 전산서비스를 앞다퉈 고객에게 제공하고 있다.이같은 서비스는 각 은행은 물론 은행정보의 집산지인 서울 역삼동 금융결제원의 컴퓨터에 입력돼 음성자동응답서비스(ARS)를 통해 전국의 원하는 고객에게 상세히 전달되고 있다.금융결제원을 비롯한 각 금융기관의 주요 정보서비스 내용을 알아본다. ▷사고수표 조회·신고◁ 고객이 전화(서울 565­0011)나 퍼스널컴퓨터(564­5545)를 통해 안방이나 사무실에서 금융결제원 ARS센터에 전화를 걸어 음성안내나 화면안내를 받는다. ○국내 21개 은행 참여 은행영업시간중에는 은행의 사고수표명부를 ARS센터를 통해 알수 있으며 영업시간 외에는 ARS센터나 보유하고 있는 사고명부를 통해 서비스를 제공받을 수 있다. 별도의 신청서류나 수수료 없이 전화로 안내를 받을 수 있다. 안내시간은 서울지역이 상오9시30분부터 자정까지,지방은 5개 직할시와 춘천·청주·전주·마산·제주 10개 도시에서 하오5시까지(토요일은 하오3시)이다. 이같은 서비스를 제공하는 은행은 조흥은행 등 9개 시중은행과 부산은행등 5개 지방은행,농·수·축협,국민은행등 21개 은행이다. 영업시간 이후 사고신고를 했을 경우에는 다음날 수표발행은행에 서면신고를 해야 하며 접수시 자신의 주민등록번호와 연락전화번호를 입력하지 않으면 신고내용이 자동취소되는데 주의해야 한다. ○다음날 서면신고를 특히 사고조회의 경우 조회시간 이전의 사고유무만을 알려주므로 조회 이후 은행에 사고신고가 접수되면 부도처리가 될 수도 있음에 유의해야 한다.사고 조회처리절차를 보면 전화나 PC로 해당지역의 번호(별표참조)를 돌린뒤 서비스코드 25Ξ를 누른다. 이어 음성이나 화면상의 지시에 따라 수표상의 은행코드(두자리)와 수표발행지점(네자리)·수표발행일자(연월일 6자리)·수표번호(8자리)·권종코드 수표금액등의 순으로 차례로 입력한다. 수표 하단에는 수표번호·은행코드·지점코드·권종코드·금액등이 숫자로 나타나 있다. 사고 신고접수는 전화나 PC로 전화를 건뒤 서비스코드 26Ξ를 누르면 되고 신고취소의 경우 서비스코드27Ξ를 눌러 사고유무와 같은 요령으로 확인하면 된다. ▷자기 및 타인명의 계좌 이체서비스◁ 은행에 직접 가지않고 전화나 PC를 이용해 같은 은행 자기명의의 계좌간 이체 또는 자기와 거래하는 타인계좌 앞으로 돈을 보낼수 있는 서비스이다. 이를 이용하려면 서비스를 받고자하는 은행에 계좌이체 신청서를 미리 제출해야 한다. 이용 수수료는 같은지역의 경우 건당 2백원이나 타지의 경우 10만원까지는 5백원이며 이후 10만원마다 1백원씩이 가산되나 최고 수수료는 1만원까지로 제한돼 있다. 평일 상오9시30분부터 하오7시까지(토요일은 하오3시)이용이 가능하며 기업·국민·주택·농협·축협·조흥·상업·제일·한일·서울신탁·외환·신한·동화·대동·동남·부산·제주·강원·경남등 21개 은행이 이 서비스를 제공하고 있다. 이용할때는 계좌이체신청때 등록한 비밀번호가 남에게 누출되면 예금을 인출당할 위험이 있기 때문에 조심해야 한다.자기계좌간 입·출금은 가능하지만 타인계좌로는 입금만이 가능하다. 절차는 계좌이체의 경우 전화나 PC로 서비스코드 12Ξ를 누른다. ○신청서 미리내도록 다음 음성이나 화면지시에 따라 은행코드·등록패스워드(계좌이체신청시 등록한 비밀번호)·계좌번호·입금계좌번호·이체요구금액등을 차례로 입력하면 된다.계좌 이체확인조회는 계좌 이체된 내역중 최종4건을 확인하는 것으로 서비스코드 13Ξ을 사용,계좌이체와 같은 방법으로 서비스를 받을 수 있다. ▷기타 서비스◁ 6대시중은행을 비롯,금융기관들은 전화나 PC·팩시밀리등을 통해 각 은행별로 예금잔액조회등의 정보서비스를 제공하고 있다. 대상업무는 고객의 예금잔액,무통장 입금거래내역,입출금 거래내역,환율등이며 대상예금은 보통·저축·자유저축·가계종합·기타 자유당좌예금 등이다. 서비스센터는 각 은행별로 운영하고 있는데 조흥은행의 경우 먼저 통장거래 지점에서 서비스등록신청을 한뒤 전자식 전화기를 이용,(02)572­0011로 연결하면 된다. ○데이콤 전산망 연결 이어 원하는 정보코드를 선택,잔액조회의 경우 서비스코드 11#를 누르고 은행코드 21번과 계좌번호·비밀번호 네자리 수를 차례로 입력하면 된다. 신한은행은 지난해 8월부터 금융기관중 처음으로 데이콤의 「천리안Ⅱ」와 연결,다양한 정보를 알려주고 있다. 서비스내용을 금융관련 이외에도 급여이체,신용장 개설,기상예보,교통시각,문화행사,쇼핑등 34개부문의 생활정보를 제공해주고 있다. 이같은 서비스를 받으려면 먼저 고객이 데이콤의 전산망에 가입한뒤 은행의 전산망과 PC를 연결해주는 장치(모뎀)를 갖추면 가능하고 설치 비용은 7만∼20만원선이다.서울을 비롯,전국에서 서울시내전화요금만으로 이용이 가능하며 월 사용료는 1만원이다.

◎외제에 앞서는 우수국산품 많다 한국소비자보호원은 최근 외제보다 성능이 우수하거나 비슷한 국산품 23개 제품을 선정발표했다. 이에 따르면 금성사와 삼성 대원 등에서 생산되는 전기보온밥솥의 경우 일제 내셔널과 코끼리표보다 성능이 우수하며 동양나이론과 제일모직의 양탄자도 미제보다 질이 월등히 뛰어난 것으로 밝혀졌다. 그러면서도 외제는 국산보다 최고 20배까지 비싼값에 거래되고 있다. 주부들의 알뜰가계 설계를 위해 소비자보호원과 공업진흥청 등의 품질 테스트결과 수입 외제품보다 값이 싸면서도 품질이나 성능 안전성면에 월등히 우수한 제품들을 용품별로 나누어 소개한다. ◎일 「리켄」·독 「휘슬러」보다 안전/압력솥/흠집 발생빈도등 불량률 크게 낮아/스타킹/품질 같은 수입품값의 8분의 1선/아동복 ○주방세제 세정력 앞서 ▷주방용품◁ 주방용품 가운데 전기보온밥솥은 대부분 국산이 외제보다 우수하다. 금성사를 비롯,삼성 대우 대원 (주)마마 등 5개사에서 만든 6가지 전자보온 밥솥을 일본의 코끼리표 내셔널사 제품과 품질 등을 비교 시험한 결과 안정성과 편리성면에서 일제보다 뛰어난 것으로 나타났다. 특히 일본의 코끼리표 제품은 같은 양의 밥을 지을때 국산품보다 32%나 더 전기를 많이 소모한다. 또 수입품은 국내 형식승인도 받지 않은채 제조연월일이나 한글판 사용설명서를 부착하지 않고 불법 유통되고 있어 고장수리 등 소비자 피해구제가 불가능하다. 그런데도 수입품은 21만∼22만3천원선에 거래되고 있어 국산품의 8만∼13만8천원에 비해 최고 2.8배나 비싸다. 압력솥의 경우도 금성사,남선알미늄,세광알미늄,한일스텐레스 등 국산 13개사의 제품은 일본의 이연금속(주)의 리켄이나 독일의 휘슬러사의 휘슬러제품에 비해 품질이나 성능면에서 전혀 손색이 없으며 외제는 오히려 안전장치가 미흡하고 세척하기가 불편한 것으로 조사됐다. 또 가격도 휘슬러의 경우 22만2천원으로 국산품보다 2∼5배가량 비싸다. 커피제조기도 국산품이 네덜란드 필립스,독일의 세베리아,영국의 모르피리저드,일본의 코끼리표,미국의 MR사 등 수입 12개 제품에 비해 품질이 우수하며 특히 편리성에서 외제를 앞서는 것으로 조사됐다. 수입품들은 전원전선의 길이가 기준에서 부적합하며 영국산은 뚜껑과 본체사이에 틈이 벌어지는 등 조립상태가 조잡했다. 주방용세제도 (주)럭키나 애경산업제품은 미국산 다쉬드랍스에 비해 생분해도나 세정력에서 뛰어나며 가격도 수입품의 35%에 지나지 않는다. 주방용 칼도 국산품은 일본산이나 독일산과 성능이 비슷하지만 가격은 일제가 1만8천5백원,독일제가 2만8천원으로 국산품의 3천∼9천원에 비해 수입품이 최고 9배까지 비싼 실정이다. 국산품보다 30∼40% 비싼 삼중바닥냄비도 일본 궁기제작소의 미야코는 바닥면의 열분포 상태가 국산품에 뒤떨어지는 등 비싼만큼 품질이나 성능이 뛰어난 것은 아니다. ○일 고무장갑 잘 찢어져 ▷여성용품◁ 질기면서도 탄력성이 생명인 고무장갑의 경우 24개 국산품은 공업진흥청의 품질 및 성능검사에서 모두 우수 판정을 받았으나 일본 상화화공(주)의 슬리폰제품과 말레이시아의 텍스라제품은 가격은 비싸면서 잘 찢어지는 것으로 판명됐다. 여성용 고탄력 스타킹도제품의 수명과 점줄발생 빈도에서 국산품이 훨씬 앞섰다. 대한주부클럽연합회가 실시한 품질검사에 따르면 국산 15개 제품은 불량률 발생률이 33.3%인데 반해 피에르발만,찰스주르당,빌브라스쿨이어서 포트 등 수입품은 42.9%나 되었다. ▷아동의류◁ 공진청은 지난해 6월 짱구네 등 8개 국산아동의류제품과 네덜란드산 오이릴리,일본의 베베제품의 품질검사를 실시했다. 수입품은 국산품보다 5∼8배정도 가격만 비쌌을뿐 원피스는 국내 가베어패럴과 네덜란드산이,바지는 국산 짱구네 제품이,티셔츠는 국산 선하우스 제품이 상대적으로 좋다는 평가가 내려졌다. 또 의류의 정전기를 없애주는 섬유유연제의 경우도 (주)피죤 등 국산품은 독일의 버넬,미국의 다우니제품보다 땀을 더 잘 흡수한다. 그럼에도 수입품들은 최고가의 국산품보다 2배 이상 값이 비싸다. ◎양탄자/촉감좋고 미산보다 덜 닳아/부동액/어는점·끓는점·비중등 모두 우월/헤드폰/일제의 절반값… 좌우음향 감도 균일 ▷가전제품◁ 국산품이 품질면에서 생산메이커에 따라 편차가 심한 헤드폰의경우 범우전자공업과 신우음향(주) 제품은 일본의 아이와제품보다 월등히 좋다. 아이와 헤드폰은 국산보다 가격이 50∼80% 비싸면서도 좌우 헤드폰사이에 음향의 감도차가 심해 공진청 시험결과 부적합 판정을 받았다. CD플레이어 내장 카세트 라디오의 경우 금성사와 삼성사제품은 일본 산요사와 아사히사 제품보다 품질이 뛰어났으며 특히 산요제품은 카세트의 생명인 테이프 속도,녹음상태 성능이 크게 뒤떨어지지고 있다. 8㎜형 캠코더도 금성 등 가전3사의 국산품이 일본 소니사의 핸디캡과 29개 검사항목에서 같은 등급 판정을 받았고 녹색이나 보라색 등 색의 재현성능은 오히려 일제를 능가하고 있다. 판매가는 국산이 83만∼89만원이지만 또 오븐겸용 전자레인지도 국산품은 사용에 조금 불편할뿐 품질이나 성능 안전성 등 모든 검사항목에서 완벽한 것으로 판정받았다. 공진청이 품질·성능 및 안전성검사를 실시했던 전기다리미의 경우 국산품은 메이커에 따라 품질편차가 다소 심하지만 유명 메이커 제품은 네덜란드의 필립스제품을 크게 앞섰다. 특히필립스 제품은 밑면의 보증온도가 기준에 부적합해 옷감을 상하게 할 염려가 있는 것으로 시험결과 밝혀졌다. 충전식 전기면도기도 공진청의 시험결과 국산품은 더러 품질편차가 나지만 판매가가 3배나 비싼 일본의 내쇼널사 제품에 전혀 손색이 없었다. 한국소비자보호원 품질 테스트결과 자동카메라도 해상력과 스트로보기능을 제외하면 기능이 외국유수제품에 전혀 손색이 없다. ○수입치약 용량 미달 ▷생활잡화◁ 최근 수요가 부쩍 늘어나고 있는 선글라스는 상당수의 세계 유명 수입품이 원래의 색과 실제 보이는 색상간의 차이가 기준치를 초과하는 것으로 시험결과 드러났다. 그 가운데는 프랑스의 입생로랑,미국의 레이방도 들어있다. 이들은 가격도 최고 20배에서 보통 3∼4배 정도 비싸다. 일상 사용하고 있는 치약의 경우도 국산 22개 제품은 미국산 에피스마일 등 수입품에 품질에서 모두 우수판정을 받은 반면 일부 수입품은 용량이 표시치에 못미치는 등 국내 약사법을 어기고 있다. 양탄자도 역시 국산품이 좋았다. 양탄자는 부드럽고 쉽게 닳지 않아야 하는데도 미국의 6.5㎜ 나일론제품은 국산품보다 촉감도 좋지않을뿐더러 쉽게 마모되며 인체에 해로운 유해 약품마저 많이 유출되는 것으로 공진청 테스트결과 드러났다. ▷차량용품◁ 국내 8개회사의 부동액중 극동제연공업(주) 제품 등 4개 제품은 미국산 프레스톤과 어드밴스 등보다 가격은 20% 정도 싸지만 품질은 훨씬 우수하다. 국산 부동액은 어는점,끓는점,거품성,수분의 함유정도,비중 등에서 외국산을 앞질렀다. (주)유공의 슈퍼A 등 대부분의 국산품도 수입품에 비해 품질은 비슷했다. 승용차 타이어도 금호(주)한국타이어 제품은 일본의 브리지스톤,말레이시아에서 생산된 굿이어,독일의 미쉘린보다 수명 제동력 등에서 같은 수준이었다. 이밖에도 오븐겸용 전자레인지,전기스토브,선풍기,학생용 가방,참치통조림 등이 한국소비자보호원의 품질·성능 및 안전성 테스트결과 품질이나 성능,안전성에서 완벽에 가까워 마음놓고 사 쓸수있는 품목으로 판정됐다.

◎보사부,2백3개 업체 위생점검 보사부는 3일 식품·건강보조식품 제조업소 2백3개소에 대해 위생점검을 실시한 결과 사용할 수 없는 유자향을 넣어 유자차를 만든 주식회사 미원음료를 비롯 35개소를 적발,품목제조정지·영업정지 등의 행정처분을 내렸다고 밝혔다. 대웅제약은 건강보조식품인 「막세파」를 만들어 판매해 오면서 제조연월일과 영업허가번호를 거짓으로 표시하고 반품·교환장소를 표기하지 않다가 적발,45일의 품목제조정지처분을 받았다. 또 녹원양행은 허가를 받지 않고 건강보조식품인 「녹아렌」을 제조,판매해오다가 적발돼 4개월의 영업정지를 받았으며 자체품질검사도 실시하지 않은 「녹아렌」과 「스쿠알렌」등 두 품목에 대해서는 품목제조정지처분까지 받았다. ◇적발된 업체 △녹원양행 △순천당제약식품부 △경희제약식품부 △대원화학공업 △고려인삼 △생명과학 △서흥캅셀 △두리농산 △내추럴코리아 △삼풍제약 △단일화학 △이우화성 △한국알로에베라산업 △화일약품 △건일식품 △풍산제약 △한국신약 △장우제약 △대웅제약 △태원식품산업△덕산약품공업 △신향식품 △영동식품 △미원음료 △해마식품 △삼진식품 △풍원식품 △조치원식품 △동진식품 △보해식품 △고려식품 △이시돌개발 △구송상사

◎7개 공관,구비서류·취급시간등 모두 달라/“교민보호도 소홀”… 교포 불만 높아/일인들,“절차 복잡” 서울관광 기피 일본인 관광객이 한국을 여행하기 위해서는 비자(사증)를 받지 않으면 안 된다. 일본에서 한국입국 비자를 받을 수 있는 곳은 도쿄를 비롯,센다이(선태),니가타(신사),나고야(명고옥),오사카(대판),후쿠오카(복강),요코하마(횡빈)의 7개 총영사관이다. 이들 총영사관은 모두 대한민국의 재외공관인데도 신청절차와 취급시간 등이 각각 다르다. 통일성이 결여되어 있는 것이다. 도쿄 총영사관을 예로 들면,이곳에서는 신청서·주민표·재직증명서가 필요하다. 신청인이 무직일 경우에는 재직증명을 가진 사람의 보증서가 있어야 한다. 이처럼 구비서류에 신청서·주민표·재직증명서를 필요로 하는 곳은 도쿄 이외에 센다이 오사카 후쿠오카 요코하마의 4곳이다. 니가타에서는 신청서만 있으면 되나 소정양식의 관광객 명단제출을 요구한다. 나고야 총영사관은 신청서·주민표가 필요하며 재직증명은 없어도 된다. 신청과 비자 스탬프가 찍힌여권의 수령시간도 제각각이다. 센다이에서는 아침 10시부터 12시까지 신청할 수 있으며 이튿날 하오 3∼4시 사이에 수령할 수 있다. 나가타 나고야도 상오에 신청하면 이튿날 하오에 받는다. 오사카와 후쿠오카에서는 아침 9시30분부터 11시30분까지 신청할 수 있으나 수령시간은 다르다. 오사카의 수령시간은 하오 3∼4시,후쿠오카는 하오 2시부터 4시30분까지이다. 이 가운데 요코하마 총영사관은 비자 발급받기가 제일 까다로운 곳으로 일본의 여행사들 사이에 이름이 높다. 신청서·주민표·재직증명 등 구비서류는 반드시 타이프로 쳐야 한다. 재직증명서에는 성명·직위·생년월일·입사연월일·현주소·본적을 기재하지 않으면 안된다. 또 타현 사람들에 대한 취급도 다르다. 요코하마 오사카 나고야에서는 타현에 사는 일본인의 비자신청은 일체 허용치 않는다. 도쿄 니가타에서는 타현 사람이라도 무관하다. 이같은 제도가 실시된 것도 센다이 나고야는 5월1일부터,오사카는 4월10일,후쿠오카는 4월1일부터 시작됐다. 한국에 입국하려는 불순분자를 막기위해서는 어느 정도의 규제는 필요할지 모른다. 그러나 주민표·재직증명서의 첨부가 귀찮아 아예 여러 관광 단체가 다른 곳으로 여행목적지를 바꾼다. 「관광한국」을 표방하는 우리 입장에서는 심각히 생각해야 할 문제이다. 재직증명서의 첨부는 더욱 곤란하다. 일본의 샐러리맨 중에는 1년에도 몇 차례씩 한국여행을 즐기는 사람이 적지 않다. 개인적으로 틈을 내 여행을 하고 싶은데 비자신청을 위해 매년 회사에서 재직증명을 떼려면 눈치가 보여 불안하다는 것이다. 국내에서의 제도에도 문제가 제기되고 있다. 오는 7월1일부터 시행되는 부가가치세법 개정안은 외국인이 한국에서 지불하는 호텔요금·식대 등에 10%의 부가가치세를 내도록 돼있다. 그러나 해외여행사를 통해 송금하는 각종 요금에는 세금을 부과하지 않는다. 또 여행업은 오락유흥업으로 업종을 변경,2∼3개월에 한번씩의 세무감사가 가능토록 규정해놓고 있다. 이러한 각종 제도는 외국 관광객의 한국입국을 적극적으로 거부하는 처사라고 관계자들은 말한다. 최근 교토(경도)의 한국·조선인 차별지역과 오사카의 재일한국인 실업인 허영중씨를 취재하면서 그곳에서 똑같은 말을 들었다. 첫째는 『우리가 한국이 아니라면 이런 부당한 처우를 받았겠는가』라는 울분의 항변이었고,둘째는 『우리의 재외공관은 무엇을 하는 곳이냐』라는 반문이었다. 재외공관은 교민보호를 통한 국익신장에 그 존재목적이 두어져야 한다. 최근 일본 매스컴의 표적이 되고 있는 이토망(이등만)사건에 관련된 오사카 국제페리의 사주 허영중 회장 문제에 관해 오사카 한국청년상공회(회장 이동식·35)는 모국의 관계 요로에 보낼 호소문을 준비하고 있다. 이 호소문은 『지금 한 재일한국인이 일본의 거대 금융자본과 국가공권력에 의하여 가혹한 탄압과 차별뿐만 아니라 멸시의 표적이 되고 있는 사실에 울분을 금할 수 없다』고 말하고 「민족차별의 전형적인 처사」라고 규정했다. 허씨에 대한 법률관계는 사법판단으로 가려져야 한다. 그러나 허씨 자신의 다음과 같은 말은 많은 것을 생각케 해주었다. 『나는 조국에 대한 애정을 갖고 사업을 일으켜왔다. 그러나 지금은 이렇게 공격을 받고 있는 입장이다. 이런 때 우리 대사관이나 영사관에서 나를 불러 사정을 청취했더라면 나는 기쁘게 찾아가 설명했을 것이다. 그러나 누구도 나를 부르지 않았다. 오히려 허영중은 부도를 냈으니까 돈이 한푼도 없다느니,그 많은 돈을 어디다 숨겼는지 궁금하다는 등 악의에 찬 발언만 공관관계자들이 하고 있다는 소문을 들었다. 나의 지금 처지는 재일동포라면 그 누구라도 당할 수 있는 일이다. 매우 섭섭하다』 교토의 불량주택지구에서 차별에 한숨짓는 한인들도 이렇게 말했다. 『공관에서나 본국에서 누구도 찾아와 보지 않았다. 심하게 말해 우리가 조총련계열이었다면 이렇게 당하지는 않았을 것이다. 우리는 한국 정부의 보호를 받지 못하고 있으며 일본으로부터도 버림받고 있다. 민단조직은 또 무얼하는가. 때마다 선거다툼에 실정조차 파악하지 못하고 있지 않은가』 이같은 모든 의견을 종합해볼 때 우리의 재외교민정책은 겉치레뿐이며 외국관광객 유치는 무정견하다는 느낌을 지울 수 없었다.

◎관련법 20년 넘도록 개정 안돼/최근 고친 특가법 등과 형평도 잃어 형법이나 각종 단속법규에 규정된 벌금형의 금액이 너무 낮아 벌금으로서의 실효를 거두지 못하고 있다. 이같은 현상은 특히 청소년들의 비행을 단속할 근거가 되는 법률이나 사회질서 확립의 기초가 되는 법률에서 더욱 두드러져 관계법의 개정이 시급한 실정이다. 또 제정된지 얼마되지 않아 벌금액이 비교적 높은 법률과 최근 개정돼 벌금이 대폭인상된 특정범죄가중처벌법,보건범죄단속에 관한 특별조치법,도로교통법 등과의 형평도 문제점으로 지적되고 있다. 이처럼 일부 법률의 벌금액이 낮은 것은 이들 법률이 제정된지 20∼30년이 지났는데도 제정당시의 벌금액을 그대로 유지하고 있는 조항이 많기 때문이다. 경제사정의 변화에 따른 벌금액의 조정을 위해 「벌금 등 임시조치법」이 지난 51년 제정돼 여러차례 개정돼 오기는 했으나 이 법도 마지막으로 개정된지 벌써 14년이 지나 사실상 효력이 반감되고 있는 형편이다. 이 법률에 따르면 지난 62년부터 66년 사이 제정된 법률의벌금과 과태료규정은 4배를 곱해 적용하며 67년과 73년 사이에 제정된 법률의 벌금은 2배를 곱해 적용한다고 규정하고 있다. 그러나 이 법률은 62년 이전에 제정된 법률에는 효력이 없으며 마지막으로 개정된 76년이후 경제규모의 성장과 인플레를 제대로 반영하지 못하고 있다. 벌금은 징역ㆍ금고ㆍ과태료 등과 함께 형벌의 한 수단으로서 대부분의 법률에 이들과 같이 벌칙으로 규정돼 있으며 최근 경미한 범법행위가 늘어남에 따라 신체에 대한 형벌보다 벌금형의 약식기소나 정식기소를 통한 벌금선고가 크게 증가하고 있어 이들 법률의 개정이 더욱 시급한 실정이다. 이 때문에 법원에서 실형 등을 선고하기에는 죄가 가벼운 피고인에게 법정최고의 벌금형을 선고하는 경우가 늘고 있으나 현재의 일반 소득수준에 비할때 그 금액이 너무 적어 처벌이 죄질에 비해 너무 가볍다는 지적을 받곤한다. 벌금액이 낮은 대표적인 법률은 지난 61년 제정된 복표발행ㆍ현상ㆍ기타사행행위 단속법의 벌금형 벌칙규정으로 복표발행ㆍ현상ㆍ사행행위에 대한 벌금의 최고액이 겨우 5만원이며 회전판 돌리기 등 유사사행행위는 1만원이다. 윤락행위와 유인행위를 금한 윤락행위방지법 제4조 및 5조의 벌칙규정 또한 벌금 3만원이하에 그치고 있으며 윤락행위를 강요하거나 장소를 제공한 사람에게는 징역은 1년이하이나 벌금은 10만원이하,윤락영업행위는 징역은 3년이하이나 벌금은 50만원이하에 불과하다. 미성년자보호법에 규정된 미성년자에게 음란ㆍ폭력내용의 만화를 판매ㆍ대여한 행위 등의 벌금최고액은 2백만원이며 담배나 술을 미성년자에게 팔거나 유흥업소ㆍ유기장에 미성년자의 입장을 허용하는 행위의 벌금최고액도 1백만원밖에 안돼 이런 행위가 좀처럼 근절되지 않고 있는 이유의 하나가 되고있다. 이밖에도 지난 63년 제정된 약사법에는 무허가 약제조행위 및 판매행위 등의 벌금이 50만원이하이며 제조연월일 등 용기기재내용을 어기는 경우 등은 10만원이하로 벌금 등 임시조치법에 따라 4배를 곱해도 지나치게 낮다는 의견이다.

◎「오늘 제품」에 「내일 날짜」 표시 【전주=임송학기자】 전북도경은 12일 국내굴지의 유가공 회사인 전북 임실군 신평면 롯데우유㈜가 우유의 제조일자를 속여 전국에 팔아온 사실을 밝혀내고 회사 관계자들을 연행,이들을 식품위생법 위반혐의로 수사중이다. 경찰에 따르면 롯데우유는 전날 가공한 팩우유의 제조일자를 다음날로 표시해 소비자들이 하루 지난 우유를 당일 가공해 출고한 것으로 믿고 사마시도록 제조연월일을 변조해왔다는 것이다. 경찰은 지난10일 하오10시 임실 롯데우유회사에서 생산한 팩우유의 표시된 제조연월일이 하루뒷날인 11일자로 표시된 사실을 밝혀내고 회사 관계자들을 조사하고 있다. 롯데우유는 전북도내 1천3백여 낙농가들로부터 하루 2백10여t을 집유,1백여만병의 우유를 전국에 시판해 오고 있는데 지난해 11월에도 보사부 점검에서 제조일자를 변조한 사실이 밝혀져 2천만원의 과징금 처분을 받았었다. 최근 우유 생산량 증가로 분유체화량이 갈수록 늘고있는 시기에 롯데우유가 이번 제조일자 변경으로 영업정지 처분을받을 경우 도내 낙농가들이 생산하는 우유를 처분하기 어려워 하루 7천6백만원씩의 농가피해가 예상되고 있다.

서울형사지법 구충서판사는 12일 수입쇠고기를 한우고기로 속여 판 혐의로 기소된 신세계백화점에 대해 식품위생법위반죄를 적용,벌금 3백만원을 선고했다. 신세계백화점은 지난해 5월부터 서울본점과 영등포점에서 수입갈비를 「피코크갈비세트」로 만들어 수입연월일과 수입업소 등을 표시하지 않고 한우고기인 것처럼 포장해 2천3백만원어치를 판 혐의로 지난2월 약식기소된 뒤 정식재판을 청구했었다.

◎부산 정부기록보존소 보관 【부산=김세기기자】 제2차 대전때 일본에 의해 강제징용,억울하게 숨지거나 아직도 귀국치 못하고 있는 강제징용자 명단이 기록된 문서가 부산시 동래구 사직동 소재 정부기록보존소 부산지소(소장 나륭길)에 보관되어 있음이 확인됐다. 31일 기록보존소에 따르면 「왜정시 피징용자 명부」 19권의 책자와 마이크로필름이 지하서고에 보관돼 있다는 것이다. 이 명부는 지난 57년 우리정부가 귀국한 징용자와 유족들의 신고에 기초를 두고 작성한 것인데 징용자의 이름ㆍ나이ㆍ징용연월일ㆍ귀환ㆍ미귀환 내용 등으로 구분,수록되어 있다. 명부에는 전국에서 징용된 사람의 명단이 수록되어 있으며 모두 50만명에서 60만명으로 추산되고 있다고 관계자는 밝혔다. 이 명부중 남양행 노동자 명부는 1939년 사이판,파라오 등 남양군도전쟁 토목공사장에 강제징용된 사람의 명단이 수록됐고 징용자 명단은 1941년부터 종전직전인 1944년까지 사할린 탄광 등 강제노역에 동원된 사람이 기재돼 있다. 지금까지 이 문서가 일반인에게 공개되지 않은 이유는 일본측이 우리정부의 끈질긴 요구에도 자료제출을 거부해온 상태에서 우리측 자료가 먼저 공개되면 양측의 징용자 숫자가 틀려 외교적 마찰을 우려했기 때문인것으로 알려지고 있다. ◎일,“참고자료일뿐” 【도쿄연합】 사카모토(판본) 일본 관방장관은 2차대전때의 한국인 강제징용자 명부는 어디까지나 일본 국내의 것이 조사대상이 된다고말하고 부산에서 발견된 것으로 앞려진 명단은 하나의 정보로 참고할뿐 한국 정부에 이를 문의할 생각은 없다고 밝혔다. 그는 이와관련,현재 내각관방을 중심으로 외무ㆍ법무ㆍ후생ㆍ노동ㆍ총무 등 5개 성청에서 진행중인 중간 조사결과를 내주초반쯤 발표할 예정이라고 말했다.