◎종합지원책 마련,내년예산에 반영/신보기금도 2배 늘려/제조업 법인세 2년간 20% 감면/「조정법」 시한도 연장… 내주 당정협의서 확정 정부는 내년도예산을 최대한 긴축편성한다는 기본 방침 아래서도 중소기업에 대한 지원은 대폭 늘리기로 했다. 정부는 내년도 예산편성에서도 경제안정화와 긴축시책은 계속 추진하면서 중소기업의 어려움을 덜어주기위해 신용보증기금에 대한 재정출연을 2배로 늘리고 중소기업 구조조정자금도 올해 1조원에서 2조원으로 늘리기로 했다. 14일 경제기획원·재무부·상공부등에 따르면 94년까지로 돼있는 중소기업구조조정법 시한을 5년 더 연장 시행하고 올해 1천6백억원을 중소기업 구조조정기금에 출연·융자한데 이어 내년에도 2천1백억원을 지원키로 했다. 정부는 또 자금난에 따른 중소기업의 부도사태를 줄이기위해 신용보증기금규모를 대폭 늘리기로 하고 신용보증기금법개정을 통해 제1금융권(0.3%)외에 제2금융권에 대해서도 기업대출액의 0.2%가량을 신용보증기금에 의무적으로 출연토록 할 방침이다.이와 함께 신용보증기금과 기술신용보증기금의 지원을 올해(1백40억원)보다 1백10억원이 늘어난 2백50억원을 예산에 반영키로 했다. 이와 함께 중소기업의 자동화투자등을 위해 구조조정기금에 출연 1백억원,융자 2천억원등 모두 2천1백억원을 지원하고 영세중소기업의 상업어음할인과 도산방지대출에 쓰이는 공제사업기금에도 1백억원(92년 50억원)을 추가출연하기로 했다. 경영난타개를 위해 2년간 중소제조업체의 법인세를 20% 감면해주는 방안도 추진키로 했다. 정부는 다음주중 관계장관회의를 열어 이같은 내용의 종합적인 중소기업지원대책을 확정,당정협의를 거쳐 시행키로 했다. 그러나 이같은 정부방침에 대해 민자당은 중소기업구조조정기금과 공제사업기금규모를 더 늘리고 법인(연소득 1억원미만은 1백%,1억원이상은 50%를 감면)과 개인사업자(연소득 5천만원미만은 1백%,5천만원이상은 50% 감면)에 대해 세금감면폭을 확대할 것을 주장하고 있어 당정협의과정에서 조정이 예상된다.

◎현10∼15%서 10%미만으로/공제한도도 6백만원으로/맞벌이 부부엔 특별공제 혜택/당정,법개정… 내년부터 실시 정부와 민자당은 13일 세제개편을 위한 당정회의를 열고 중산층의 소득세 부담을 대폭 경감하기로 했다. 당정은 월소득 1백만∼2백만원의 근로자의 소득세부담이 10∼15%로 상대적으로 높은 소득세를 물어 불이익을 당하고 있다고 보고 소득세부담을 10%미만으로 대폭 줄이기로 하고 연 4백90만원인 근로자의 소득공제한도도 6백만원으로 상향조정하기로 했다. 당정은 또 맞벌이 부부의 지출에서 육아비가 차지하는 비중이 크다는 점을 감안,맞벌이부부를 위한 특별공제제도를 새로 도입해 여성들이 산업현장에서 일할 수 있는 분위기를 적극 조성해 나가기로 했다. 당정은 다음주 실무적인 검토를 마쳐 구체적인 공제내용을 확정할 방침이다. 민자당의 서상목제2정책조정실장과 나오연 당세제개혁위원장,내무부·재무부의 세제관련 실무자들이 참석한 이날 회의에서 당정은 근로자가 부양하고 있는 65세이상 노부모에 대한 의료공제한도도 1백만원에서 치료에 들어간 전액으로 확대하기로 했다. 당정은 이와함께 지방세도 국세와 마찬가지로 분납제도를 도입하기로 했다. 이에따라 주택에 대한 재산세도 상속세와 같이 분할납부가 가능해진다. 당정은 이밖에도 누진세율이 적용되는 다가구주택의 세부담이 집주인이 아닌 입주자에게 돌아가는 점을 감안,다가구주택도 공동주택수준으로 경감하기로 했다. 한편 나위원장은 『중소기업에 대한 지원을 확대하기 위해 법인의 경우 연소득 1억원미만은 1백%,1억원이상은 50%를,개인사업자의 경우는 연소득 5천만원미만은 1백%,5천만원이상은 50%정도 세금을 감면하는 방안을 검토하고 있다』고 밝히고 『다른 사업자들과의 형평에 어긋나지 않도록 기술적인 고려를 마친뒤 추진하겠다』고 말했다. 나위원장은 또 『조세감면법도 중소기업을 지원하는 방향으로 개정작업을 진행하고 있다』고 밝히고 『그러나 토지초과이득세와 종합토지세등 토지관련세금은 문제점이 발견되지만 좀 더 시행해본뒤 개정을 검토해 보겠다』고 말했다.

◎소득증가율 11년만에 「부채」 앞서/가구당 연소득 1천3백10만원/자산 1억대 육박·빚 5백19만원/어가소득은 평균 1천1백30만원 농가의 자산과 소득이 농외소득등의 증가로 꾸준히 늘어나면서 예·저금이 부채를 상회,소득증가율이 부채증가율을 지난81년 이후 처음으로 웃돌기 시작한 것으로 나타났다.농림수산부가 전국표본농가 3천1백가구를 대상으로 조사,8일 발표한 91년 농어가 경제조사결과에 따르면 지난해 농가 가구당 평균소득은 1천3백10만5천원으로 90년의 1천1백2만6천원보다 18.9% 증가했다. 가구당 자산은 9천9백18만9천원으로 90년의 7천9백35만2천원에 비해 25% 늘어난 것으로 집계됐다. 가구당 평균 부채는 5백19만2천원으로 90년의 4백73만4천원보다 9.7% 증가에 그쳐 지난 81년이후 처음으로 소득증가율보다 낮아져 농가경제가 건실해진 것으로 나타났다. 지난해 농가의 예·저금은 5백60만2천으로 90년보다 33.4% 증가,농가부채를 갚고도 41만원이 남는 셈이돼 지난 75년이래 16년만에 처음으로 예·저금이 부채를 웃돌았다. 농림수산부는이처럼 농가소득이 늘어난것은 소·돼지값이 좋고 사과·배등 과채류 가격이 호조를 보인데다 건설공사·농공단지의 확대 등으로 취업기회가 늘어나 농외소득이 증가한 때문이라고 밝혔다. 농가자산이 1억원대를 육박하게된것도 소·돼지값이 좋아지면서 사육두수가 늘어난데다 농지값의 상승률은 전년(42%)보다 다소 둔화됐지만 26%나 오른것이 주 요인으로 분석됐다. 농가 예·저금이 부채를 앞지르며 늘어나고 있는 것은 부채경감대책의 시행과 함께 과소비 억제분위기가 조성되는등 건전한 소비구조가 뿌리내린 때문이다. 그러나 농가소득이 지난해 이같이 늘어난데 비해 도시근로자 가구소득은 22.8%나 증가,도·농간 소득격차는 더욱 벌어지고 있는 것으로 나타났다. 한편 어가소득은 지난해 평균 1천1백30만9천원으로 90년보다 12.8% 늘었고 어가자산은 서해·남해안등 연안개발대책에 따른 어촌 땅값의 상승등으로 32.7% 증가한 8천1백29만5천원으로 집계됐다. 부채는 가구당 평균 6백52만원으로 90년에 비해 10% 늘어나는데 그쳐 농가처럼 부채증가율이소득증가율보다 낮았다.

◎도시근로자 연소득의 5배면 구입”/국토개발연 정책토론서 전망 지난해부터 시작된 국내 주택가격의 하락세는 오는 94년까지 이어져 94년말에는 주택가격이 최고수준이었던 지난해 5월초보다 전국 평균 28% 가량 떨어질 것으로 전망됐다. 이에따라 지난해 상반기 도시근로자 가구 연평균소득의 9.38배를 지불해야 구입할 수 있는 주택을 오는 94년에는 4.97배만 주어도 구입이 가능할 것으로 추정됐다. 6일 국토개발연구원이 전경련회관에서 개최한 「주택 2백만호 건설계획의 성과와 향후 주택정책의 방향에 관한 정책토론회」의 주제발표에 따르면 주택 2백만호 건설등 지속적인 물량 공급확대정책에 따라 서울 상계동의 25평형 아파트를 기준으로 국내 주택가격은 지난해 1억1천7백60만원에서 올해에는 9천9백45만원으로 15.4%인 1천8백15만원이 내릴 것으로 예상했다. 또 이같은 주택가격의 하락세는 계속 이어져 93년말에는 91년에 비해 22% 떨어진 9천1백85만원으로 내리고 오는 94년말에는 28%가 내린 8천4백80만원이 될 것으로 전망했다. 이같은 하락추세에 따라 지난해의 경우 주택 1채의 가격이 도시근로자 가구당 연평균 소득의 9.38배에 달했으나 오는 94년에는 절반수준인 4.97배로 낮아져 그만큼 주택을 구입하기가 쉬워질 것으로 예상됐다.

◎20평 아파트 32년 걸려/서울/「중고」 매입할땐 30년/대구 28세된 가구주가 본인의 봉급만으로 20평짜리 새 아파트를 분양받으려면 20∼32년,중고주택을 구입하는 데는 23∼36년이 걸리는 것으로 추산됐다. 27일 국토개발연구원의 분석에 따르면 4년제 대학을 졸업하고 군복무를 마쳤거나 고등학교를 졸업한 뒤 군복무 후 5년의 직장생활을 한 28세 가구주가 혼자 힘으로 20평형 주택을 분양받으려면 서울에서는 32년,대구에서는 26년,전주에서는 20년이 각각 걸리는 것으로 나타났다. 이는 납세 전 연간소득이 8백만원,실질임금상승률이 6.6%,주택가격상승률이 5%,소득 중 주거목적의 저축비가 20%일 경우 등의 조건을 전제로 한 것이다 중고주택을 매입할 경우에는 이 보다 기간이 더 걸려 서울은 36년,대구는 30년,전주는 23년이 소요되는 것으로 분석됐다. 맞벌이 부부로서 부인 소득이 남편 소득의 70% 선일 경우에는 20평형 신규주택을 분양받으려면 서울이 23년,대구가 17년,전주가 13년 걸리는 것으로 추산됐다. 그러나 맞벌이 부부로서 ▲부모로부터2천만원을 전세금으로 지원받고 ▲연소득의 20%에 해당하는 20년 상환조건의 은행융자를 받는다고 가정하면 전주에서는 바로 주택을 구입 또는 분양받을 수 있고 서울에서는 6∼7년 정도내로 그 기간이 단축될 수 있는 것으로 나타났다. 한편 부모로부터나 또는 융자지원이 없을 경우 서울에서는 맞벌이를 해도 56∼60세가 돼야 24.8∼36.4평의 주택구입이 가능하고 세대주 혼자만의 소득으로는 56∼60세가 돼도 8∼13.9평의 주택을 겨우 구입할 수 있을 것으로 추정됐다. 대구의 경우 혼자 벌어서 30평의 주택을 구입하는 데는 60세 이후에나 가능하고 맞벌이를 하면 이 보다 10년 정도 단축될 수 있을 것으로 나타났다.

◎농림수산부,「90년 경제조사」 농가소득이 지난해 처음으로 1천만원을 넘어섰다. 그러나 빚도 꽤 늘어나 농민들의 생활이 크게 나아졌다고 하기는 어렵다. 6일 농림수산부가 발표한 90년 농어가 경제조사 결과에 따르면 호당 농가소득은 1천1백2만6천원으로 89년에 비해 16.8%가 늘어났다. 이는 지난 5년간의 평균신장률 11.2%를 웃도는 것이다. 호당 농가부채는 4백73만4천원으로 소득증가율보다 높은 21.4%가 늘어났다. 이는 89년의 증가율 24.5% 보다는 다소 둔화된 것이다. 농가소득 중 농업소득은 쌀 및 축산부문의 증가세가 떨어졌음에도 소채류의 가격이 오른데다 경영비 증가율이 둔화된 데 힘입어 11.5% 늘어난 6백26만4천원,농외소득은 농외취업자의 노임이 전반적으로 높아진데다 주택경기의 활황으로 취업기회가 늘어난 데 힘입어 24.6% 증가한 4백76만2천원으로 각각 집계됐다. 따라서 농가소득에서 농외소득이 차지하는 비중은 89년 40.5%에서 43.2%로 높아졌다. 농가의 가계비는 8백22만7천원으로 16.7%가 증가했는 데 이중 음식물 비용이 차지하는 엥겔계수는 24%에서 23.5%로 줄었고 교제비·관혼상제비 등 잡비성 지출이 크게 늘어나 잡비계수가 48.1%에서 49.8%로 높아졌다. 농가자산은 도시근교 지역 및 서남해안 개발붐 등으로 땅값이 상승한 데 따라 37%가 증가한 7백93만5천2백원이 됐다. 이중 예·적금 등 금융자산의 성격을 지닌 유통자산도 6백52만6천원으로 34.3% 늘어났다.