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  • 워싱턴에 부는 변화의 바람(클린턴 새로운 미국:9)

    ◎신행정부 골격/인수팀 핵심멤버 실세부상 예상/라이히 재무장관/버거 안보보좌관 물망/시걸 비서실장/조던 법무장관하마평 빌 클린턴 미대통령당선자가 지난 12일 정권인수팀의 주요책임자를 임명한 내용을 면밀히 살펴보면 그가 구상하고있는 신행정부의 인물기용 윤곽을 짐작할수있다. ○인종·출신 등 다양 클린턴은 정권인수위원회에 여성위원2명을 추가하는것을 포함,수석재정관·부사무국장·분야별 사무국장보등 모두 48명을 임명했다.이번에 임명된 인수팀의 간부들은 인종별·성별·연령별·종교별·행정경험유무·학계·선거운동본부등 출신별로 매우 다양한 특성을 보이고 있다. 이번에 임명된 간부들 가운데 차기 행정부의 정책운영방향과 관련하여 가장 영향력을 많이 미칠 두사람의 인선에 주목해야 한다고 뉴욕 타임스지등 주요 언론들이 지적하고 있다. 한 사람은 이번에 경제정책담당사무국장보로 임명된 하버드대의 로버트 라이히교수이고 다른 한사람은 국가안보담당 사무국장보로 임명된 카터대통령시절 국무부 정책기획부국장을 역임한 새뮤얼 버거다. 하버드대의 존 F 케네디 스쿨에서 정치경제학·공공정책학을 강의하고있는 라이히교수는 클린턴과 옥스퍼드대학시절부터 사귀어온 친구사이로 클린턴의 경제정책선거공약이 거의 이 교수의 손을 거쳐 나왔다. 그는 경제재건을 위한 정부의 역할을 강조하고 있는데,클린턴행정부의 경제정책을 총지휘할 것으로 전망되고있다.따라서 그의 직책은 백악관에 신설될 안보경제위원회를 사실상 관장하는 대통령경제담당보좌관이나 경제자문위원회의장이 될것으로 보이며 아니면 재무장관으로 임명될 것으로 관측된다. 국가안보담당인 버거는 근년에 와서 워싱턴의 호건 앤드 핫숀법률사무소에서 일해왔는데 선거운동과정에서 클린턴의 외교정책을 입안해왔다.그의 외교정책에 관한 시각은 민주당 주류의 입장과 견해를 같이하고 있는것으로 알려지고있다.그는 백악관안보담당보좌관이 될것으로 관측되고 있다. 그동안 선거운동본부장을 맡아왔던 엘리 시걸은 수석재정관으로 임명되었는데 그는 유력한 백악관비서실장후보로 꼽히고 있다. 국내정책담당으로임명된 앨 프롬은 민주당리더십위원회의장으로서 민주당내 보수그룹을 주도,민주당정강정책을 전통적인 진보주의의 민주당노선보다는 보수쪽으로 기울여 중도노선을 택하도록 하는데 기여한것으로 알려지고 있다. ○경제정책 총지휘 커뮤니케이션담당은 선거본부대변인이었던 올해 31세의 조지 스테파노 플로스가,언론담당비서는 역시 31세인 디디 마이어가 각각 맡았는데,이들은 모두 백악관의 대변인등 언론관련 직책을 맡을 것으로 예상되고 있다.스테파노 플로스는 클린턴선거진영에 오기전에 에드워드 페이건(민주·오하이오주하원의원의 보좌관을 지냈고 88년엔 민주당대통령후보 두카키스진영의 매체담당부국장으로 일했다. 이번에 정권인수위원회 위원으로 추가된 도리스 마쑤이여사는 캘리포니아출신 로버트 마쑤이하원의원의 부인으로 민권운동가이고,앤 콘 도넬리여사는 보건후생부장관의 특별보좌관으로 일해왔고 최근엔 부통령당선자인 앨 고어 상원의원사무실에서 근무해왔다.클린턴이 두명의 여성위원을 추가한것은 정부내 여성의 진출을 적극 뒷받침하겠다고 한 공약을 소홀히 한다는 일부의 비판을 감안한것으로 보인다. 정권인수위원장인 버논 조던,인수팀을 현장에서 총지휘하는 워런 크리스토퍼사무국장은 이미 오래전부터 클린턴행정부에서 각각 법무장관이나 백악관 비서실장,국무장관의 후보로 지목되어왔다. ○여성위원 둘 추가 현재 위원으로 활동하고있는 전버몬트주지사 메델레인 쿠닌은 환경보호청장,전 샌 앤토니아시장인 헨리 시스네로는 교통장관,선거본부의장을 맡았던 미키 캔터는 백악관비서실장이나 법무장관으로 기용될것으로 보인다. 클린턴의 정권인수팀은 총 6백여명이 될것으로 전해지고 있는데 지난번에 발표된 버논위원장등 인수위 위원6명과 이번에 임명된 48명의 핵심책임자들은 내년 1월20일에 출범할 클린턴 새 행정부의 골간을 이루게 될 인물들이다.물론 각료급 인물이 모두 정권인수팀에서 나온다는 의미는 아니지만 인수팀의 멤버들이 차기행정부의 실세로 등장할것이라는 데는 누구도 이의를 달지않고 있다.
  • 30대 저축률 제일 높다/재무부,「가계저축행태」 분석

    ◎“소득 절반이상 예금” 31%/자영업자·중고졸자 주류 우리나라 사람들은 30대가 저축에 가장 열심이다. 이같은 사실은 재무부가 23일 국민은행의 91년도 도시가계 금융이용 실태조사 자료를 근거로 분석한 「우리나라 가계저축의 행태」에서 밝혀졌다. 국민은행이 지난해 10월 전국 73개도시에서 3천가구를 대상으로 실시한 금융이용실태 조사에 따르면 연령별 저축행태의 경우 가구당 저축보유액은 연령이 높을수록 많았다. 60대 이상의 저축보유액은 1천3백16만8천원으로 가장 많고 50대가 7백90만7천원,40대 7백60만1천원,30대 7백16만5천원,20대 이하가 5백62만2천원이다. 그러나 소득중 저축비중은 30대가 가장 높고 40대 이후로 갈수록 낮아지고 있다. 소득에 대한 저축비율이 50%를 넘는 경우는 30대가 30.9%로 가장 많고 다음은 20대이하 28.8%,60대 이상 21.0%,40대 13.3%,50대 13.7%의 순이다. 월평균 정기소득의 50%이상을 저축한 가구비중은 자영업자가 26.8%로 가장 높다. 학력별로는 중·고졸업자의 저축성향이 가장 높아 월평균 소득의 30%이상을 저축하는 가구의 경우 중·고출신자가 58.7%나 된 반면 대졸 이상 48.0%,국졸 이하 43.2%였다.
  • 부산시민 납중독 “위험 수위”/1천8백명 조사

    ◎혈중 축적농도 일의 4배 【부산=김정한기자】 부산시민의 체내에 축적된 납농도가 일본 등 선진국과 비교,최고 4배나 되는 것으로 밝혀져 충격을 주고 있다. 이같은 사실은 부산 동아대의대 김준연 정갑렬 김동일교수팀이 지난해 5월부터 6개월간 직업상 납에 노출된 전력이 없는 부산지역의 건강한 남녀 1천8백51명을 대상으로 혈중납농도를 측정한 결과 밝혀졌다. 조사결과에 따르면 조사대상자의 혈중납농도는 평균 23.11㎍/㎗(남자 24.64㎍/㎗,여자 23.03㎍/㎗)였고 연령별로는 남자의 경우 2세군이 28.95㎍/㎗로 가장 높았고 10∼14세군이 20.57㎍/㎗로 가장 낮았다. 여자의 경우 65세 이상이 27.47㎍/㎗로 가장 높고 40∼44세가 17.53㎍/㎗로 가장 낮았다. 도시인들의 이같은 혈중납농도는 일본의 도쿄시민들의 평균치 6㎍/㎗의 4배에 가까운 수치이며 아동의 경우 미국 보스턴시 모병원에서 2세미만 어린이 2백명을 대상으로 한 측정치 6.2∼7.7㎍/㎗에 비해서도 크게 높은 것이다. 납은 적은 양이라도 인체내에 축적될 경우 중추말초신경계 장애 등을일으켜 지능·행동장애나 태아의 기형,고혈압,청력손실 등을 유발하기 때문에 납에 대한 특별한 환경관리,납 과다 섭취 방지를 위한 대책마련이 시급하다.
  • 「문화의 달」 행사 “풍성”

    ◎사람답게/사회답게/나라답게/문화부,중앙·지방 함께하는 378개 프로마련/중앙/전시회·음악회·유적답사 실시/지방/각 지역별로 종합예술제 개최/국립발레단·서울팝스오케스트라 등 지방공연도 문화부는 10월 「문화의 달」을 맞아 다양한 문화축제의 장을 마련한다. 「사람답게 사회답게 나라답게」를 주제로 정한 올해 「문화의 달」행사는 풍요로운 삶과 건강한 사회,문화복지국가를 실현하기 위한 문화의 역할을 확인해보자는데 초점을 맞추었다.이에따라 문화부는 중앙과 지방이 함께 참여하는 전국적인 축제의 장을 마련,전환기적 사회분위기 속에서 문화를 통해 국민들로하여금 생활의 활력을 북돋우고 앞으로 추구해야 할 문화의 방향을 찾아본다는 행사 추진방침을 세웠다. 이를위해 올해 「문화의 달」행사는 온국민의 참여를 유도하기 위해 중앙은 계층별 연령별 소외감이 발생하지 않을 다양한 행사,지방은 아무리 작은 소도시에서도 문화의 실체를 느낄수 있도록 문화소외지역을 없애는데 중점을 두었다.그결과 올해 「문화의 달」에는 중앙의 77개 행사와 지방의 3백1개 행사등 모두 3백78개 행사가 문화부의 주관아래 열리게 된다. 올해 「문화의 달」에는 예년과 같이 10월20일 문예회관대극장에서 문화의 날 기념식을 갖는것과 함께 19일부터 24일까지를 「92문화축제주간」으로 선포,문예회관과 마로니에공원,대학로일대에서 매일 주제및 대상을 달리한 다양한 문예행사가 열린다. 이 기간동안 대학로일대는 설치미술,거리장식,특수조명,음향시설로 단장된 축제거리로 조성된다.또 축제주간중 19일을 전야제,20일은 문화의 날,21일은 춤의 날,22일은 책의 날,23일은 엑스포의 날,24일을 예총의 날로 각각 정해 그날의 주제와 관련된 집중행사가 펼쳐진다. 한편 지방에서는 대구 달구벌축제와 전북 전라예술제,제주 한라문화제등 지방자치단체의 종합예술제가 9개 시 도에서 열린다.그리고 동두천 소요문화제와 진천 상산축제,영광 옥당제등 지역 고유의 전통을 살린 중소 도시의 문예행사 1백8개가 열릴 예정이어서 어느때보다 축제분위기가 높아질 전망이다. 이와함께 국립박물관과 서울팝스오케스트라등이 부산 대구 광주를 순회공연하는등 중앙예술단체의 지방도시 연계행사와 문예진흥심포지엄등을 열어 지역문화발전의 기틀을 다져 나가도록 할 계획이다. 이밖에 앞으로 다가올 정보화·통일시대의 문화환경변화에 대비해 보자는 취지의 「21세기 문화발전전략 학술대회」가 23일 하오2시 세종문화회관대회의실에서 열린다.「사람답게 사회답게 나라답게」를 주제로 「21세기 문화환경의 변화와 문화전략」을 부제로 한 이학술대회에는 전문가들이 나서 다가올 세기의 달라질 문화환경을 예측하고 그 대응방안을 제시하게 된다.
  • 20대 80%가 “이혼은 할 수도 있는것”

    ◎월드리서치,남녀 5백명 설문조사/60대선 68%가 “절대반대” 표명/일본영화 수입은 53%가 찬성 우리나라 20대 남녀가운데 80%가 「이혼이 바람직하진 않지만 불가피하면 할 수도 있다」는 생각을 가진 것으로 나타나 전통적인 결혼관이 젊은층 사이에서 크게 변하고 있는 것으로 밝혀졌다. 이같은 사실은 「월드리서치연구소」(대표 박인주)가 지난 4일부터 이틀동안 서울에 살고 있는 만18세이상의 남녀 5백명을 대상으로한 설문조사결과 27일 밝혀졌다.설문조사에서는 그러나 60대 기혼자의 68%가 「어떠한 이유에서라도 이혼을 해서는 안된다」고 응답해 젊은 층과 대조를 보였다. 전체적으로는 설문대상자 가운데 63%인 3백15명이 「이혼은 할 수도 있다」고 응답해 남녀노소를 불문하고 사회전반적으로 이혼에 대해 자유로운 태도가 확산되고 있음을 보여줬다. 또 일본영화수입에 대한 의견을 묻는 항목에서는 「일본문화라고 해서 거부감을 보이는 것은 국수적인 생각이다」라고 응답한 사람이 전체 대상자중 52.6%인 3백13명이나 됐고 연령별로는 20대가60.3%,30대가 50.0%,40대가 43.2%,50대이상이 40.3%가 이같은 반응을 보여 젊은층일수록 일본문화를 수용하자는 의견이 높았다. 또 「친구들과 외식할때 식사비는 누가 부담하는가」라는 항목에서는 29.2%인 1백46명이 「각자 부담한다」,68.8%인 3백44명이 「돌아가면서 한사람이 부담한다」고 응답했다. 특히 20대 응답자 가운데 37%가 각자 부담한다고 밝힌 반면 60대에서는 12%만이 「각자 부담」으로 응답했고 학력이 높을수록 각자 부담한다는 비율이 높았다.
  • 30대 화이트칼라층 과소비 주도/통계청,도시근로자 분석

    ◎35∼39세 씀씀이 가장 헤퍼/증권 등 비근로수입자금 사용/88년 소득증가 1백원에 지출 1백30원/90년부터 진정추세 보여 과소비를 30대후반이상의 화이트칼라계층이 주도하고있다는 정부의 통계자료가 나와 관심을 끌고 있다.특히 과소비에는 근로소득보다 증권이나 부동산에서 벌어들인 비근로소득으로 얻어진 자금이 사용되는 것으로 밝혀졌다. 통계청이 23일 발표한 「도시근로자가구의 가구주 속성별소비성향」에 따르면 도시가구주의 소비성향은 87년부터 89년까지 가장 높은 수준을 보이다가 90년부터 진정되기 시작한 것으로 조사됐다.4∼6%에 머물던 실질소비증가율은 과소비가 극성에 달했던 이기간동안 11.2%(87),9.0%(88),19.9%(89년)로 치솟아 소득증가분 대부분을 소비한 것으로 나타났다.그러나 이러한 과소비는 90년부터 다시 진정되기 시작,실질소비증가율이 6.5%로 낮아졌다. 과소비기간동안 연령별로는 35세이상부터 평균보다 높은 소비성향을 나타냈고 특히 35∼39세,50∼54세 연령군이 가장높은 소비성향을 나타냈으며 40대이상은 대부분 교육비에 많은 지출을 하는 것을 감안,35세에서 39세까지의 연령군이 과소비의 대표적인 연령군으로 분석되고 있다. 가구주의 학력별 소비성향에서는 전문대졸이상,직업별로는 이른바 화이트칼라계층인 전문직과 사무직에서 집중적인 과소비가 이루어졌다.특히 88년의 경우 대졸이상 학력을 가진 전문직 종사자들은 1백원의 소득증가에 대해 1백20원 또는 1백30원이상 소비를 늘림으로써 한계소비성향이 1백%를 넘어서는 거의 「광란상태의 과소비」행태를 보인 것으로 조사됐다. 통계청은 소득증가율이 떨어지지않았음에도 화이트칼라계층의 한계소비성향이 90년을 기점으로 안정되는 추세를 보이고 있다고 지적,『이들의 과소비가 근로소득외적인 부동산수익과 증권수익같은 「버블효과」에 의한 것으로 보인다』고 분석했다. 이같은 현상과는 별도로 87년이후 5년간의 직업별소득증가면에서는 전문직의 소득증가율이 가장 낮았다.지난 5년동안 서비스직은 1백69%,생산운수직이 1백64%,판매직이 1백61%의 소득증가율을 보인데비해 사무직은 1백35%,전문직은 99%가 증가하는데 그쳐 민주화시대의 소득증가가 공장근로자와 서비스업 종사자들을 중심으로 이루어졌음을 보여주었다. 한편 이날 통계청이 함께 발표한 올 2·4분기중 도시근로자 가계수지동향에 따르면 이기간중 도시근로자 월평균소득은 1백29만4천원으로 지난해 동기대비 17%의 증가를 보여 1·4분기중의 23%에 비해 증가세가 둔화됐다.
  • 효/“세계적 정신덕목으로 키우자”

    ◎복지법인 은초록 주최 심포지엄 지상중계/효행동기는 부모에의 존경심/현대사회 비인간화 병폐 치유에 필요/일부 권위적 요소는 배제돼야 우리사회의 으뜸가는 덕목으로 자리잡아온 「효」는 현대산업사회에서 어떤 모습으로 재정립돼야 할까. 사회복지법인 은초록(대표 홍순창)은 1일 하오 세종문화회관 대회의실에서 학자·언론인·법조인·시민등 각계인사를 초청,21세기 효문정립을 위한 심포지엄을 가졌다. 이 심포지엄에서 주제발표자 및 토론자들은 『효를 단순한 옛 것으로의 복귀가 아니라 현대화를 통해 폭넓은 정신운동으로 재정립,세계적인 정신덕목으로 확산시켜야 한다』고 주장했다. 지난 30년간 효행상 수상자 1천8백여명을 대상으로 효행동기를 분석,「우리의 효­어제와 오늘」이란 주제로 발표를 한 연세대 성규탁교수는 『효는 결코 느낌이나 태도에서만이 아니라 구체적인 행동 또는 서비스를 실행하는 것으로 나타났다』면서 『그러나 이의 실행방법은 점차 비권위적이고 상호교환적인 방향으로 보완돼야 한다』고 말했다. 성교수가 조사한 바에 따르면 효행의 동기로는 성별·연령별·교육정도에 관계없이 「부모를 존경하기 때문」을 제일 먼저 꼽았으며 부모에 대한 책임감,가족의 화합차원,부모를 위한 희생정신,은혜에 대한 보답 순으로 지적됐다. 또 효행자중 71%는 도움이 주로 자녀로부터 부모쪽으로 가는 「일방적 관계」를 유지한 것으로 나타났으며 나머지 29%는 부모와 자녀 양쪽이 필요에 따라 서로 도움을 주고 받는 「교호적 관계」에 있는 것으로 조사됐다. 성교수는 『우리는 효를 숭상하는 전통을 지키려고 노력하면서도 한편으로는 서양식으로 변해가는 가족생활양태에 적응해야 하는 어려움을 겪고 있다』고 전제,『이러한 현실을 부모와 자녀들이 다같이 이해해 과거와 다른 방법으로 대처해야 한다』고 강조했다. 강원대 조남국교수는 「한국인의 민족적 사상으로서의 효」란 주제발표를 통해 『우리의 전통사상중 최고의 덕목인 효는 인간관계의 원만함에 뿌리를 두었다』면서 『현대사회의 병폐를 고치기 위해서는 효를 지속적으로 사회에 확산시키는 운동과 함께 지도자들의효행수범이 필요하다』고 말했다. 「새로운 효의 개념정립」을 발표한 김정석씨(새한미디어전무)는 『우리사회는 서구사회가 경험한 비인간화의 전철을 밟지 않기 위해 전통적인 가족주의가 갖고 있는 강점을 승계해야 한다』고 말하고 『사회구성원간의 연대의식을 고취할 수 있는 효를 계승하기 위해서는 전인교육의 실시와 언론매체의 적극적인 사회교육이 있어야 한다』고 주장했다.
  • 국민 75% “국가장래 낙관”/공보처 광복47돌 의식조사 결과

    ◎88올림픽·민주화로 민족자긍심 높아져/45%가 “10년안에 통일” 전망/남북경협엔 80%가 “신중해야” 우리나라 국민의 65.5%는 한국에서 태어난 것에 대해 자랑스럽게 생각하는 것으로 나타났다. 또 84.6%에 달하는 국민이 외세침략이 있다면 기꺼이 나가싸우겠다는 의지를 보였고 지금이 국운융성기라고 진단한 국민도 45.1%나 됐다. 이번 여론조사는 공보처가 광복47주년을 맞아 전문여론조사기관인 코리아리서치센터에 의뢰,지난 14일부터 20일까지 전국 20세이상 남녀 1천5백명을 대상으로 개별면접방식에 의해 실시한 것이다. 여론조사대상자중 65.5%가 우리나라에서 태어난 것을 자랑스럽게 여겼고 「그저 그렇다」가 30.5%인 반면 「자랑스럽지 않다」는 반응은 3.2%에 불과했다. 지역별로 볼때 대도시보다 증소도시,중소도시보다 읍면지역에 살고 있는 국민이 우리나라에서 태어난 것을 더욱 자랑스럽게 생각하고 있으며 연령별로는 나이가 많아질수록 그런 경향이 두드러졌다. 외세침략에 맞서 기꺼이 싸우겠다는 응답자는 84.6%에 이르렀고 그렇게못하겠다는 대답은 7%에 그쳤다. 또 국운융성기에 대한 물음에는 긍정이 45.1%,부정이 43.5%로 나타나 최근의 경제불안에도 불구하고 국가장래에 대한 낙관적 견해가 더 많았다. 해방이후 가장 자랑스러워할만한 일로는 서울올림픽(40.3%,경제발전(36.7%)이 압도적으로 꼽혔으며 남북한유엔동시가입,6·29선언과 민주화,남한 단독정부수립,소련·동구권과의 수교등이 다음순서를 차지했다. 과거 10년전의 각 부문을 현재와 비교할때 가정살림살이(85.4%),국가경제(78.9%),민주화정도(65.5%),남북관계(69.5%)등이 월등히 좋아졌으며 청소년문제만은 71.7%가 나쁘다고 지적했다. 앞으로 10년후를 전망하는 물음에 대해서도 역시 각 부문에 대해 75%의 국민이 낙관적 전망을 하고 있는 것으로 드러났다. 남북대화에 임하는 우리측 자세를 묻는 질문에 대해 87.2%가 북한의 태도변화를 경계는 하되 남북화해를 위해 계속 대화해야 한다고 응답했다.그러나 남북한 경제협력에는 신중해야 한다는 견해가 79.7%에 이르렀다. 통일시기에 대해서는 45.6%가 10년이내에,42.1%가 10년이상으로 전망하고 있는 것으로 나타났다. 또 응답자의 대다수인 93.4%가 요즈음 우리의 일상생활속에 일본문화가 침투해 있다고 보고 있으며 일본어로 된 간판이나 일본말이 사용되는데 대해 62.9%가 혐오감을 느낀다고 밝혔다.
  • 40∼50대 범죄 갈수록 증가

    ◎형사정책연,「사회구조와 범죄」 워크숍/인구노령화 따라 범죄율도 상승/살인 등 강력범 활개… 절도는 주춤 한국형사정책연구원(원장 허은도)은 27일 「사회구조와 범죄」란 주제로 워크숍을 갖고 연령별 인구구성과 범죄와의 관계등을 검토했다. 이날 워크숍에서 최인섭연구위원은 지난 65년부터 90년까지의 연령및 인구와 범죄발생통계를 비교 연구한 결과를 발표했다. 연구결과에 따르면 지난26년동안 20대와 30대의 범죄가 전체범죄의 53∼62%를 차지해 이 연령층에서 범죄가 자주 발생하는 것으로 나타났으며 특히 30대의 범죄가 최근 급증하고 있는 것으로 조사됐다. 검거인원비율은 지난66년을 기준으로 20대가 32.0%로 30대의 24.8%보다 훨씬 높았으나 85년이후 30대의 범죄비율이 20대보다 훨씬 높아진 것으로 나타났다. 지난90년의 범죄비율은 30대가 30.2%,20대 24.6%,40대 19.8%,10대 13.8%였다. 40대와 50대의 장년층 또한 인구의 노령화추세로 인구구성비율이 높아지면서 범죄율도 증가하고 있는 것으로 밝혀졌다. 40대의 범죄비율은 66년에 15.6%에 불과했으나 90년에는 19.8%로 증가했고 50대는 66년 5.9%에서 90년 8.6%로 늘었다. 또한 살인·강도·강간·폭행·상해등 폭력범죄는 꾸준한 증가추세를 보여왔으나 절도·장물·사기·횡령·배임·손괴등 재산범죄는 대체로 감소추세를 보였다. 전체발생건수는 재산범죄가 폭력범죄의 4∼6배정도로 많았다. 재산범죄중에서는 절도가 가장 많은 비중을 차지했고 사기가 그 다음으로 많았으나 두 범죄 모두 80년대 부터는 줄어드는 것으로 나타났다. 전반적으로 증가추세에 있는 폭력범죄 가운데서는 상해죄가 해마다 늘고있는 것으로 집계됐다. 특히 강도와 강간범죄도 최근들어 크게 늘어나는 것으로 조사됐다. 이와함께 6·25이후 지난 55년과 60년사이의 「아기붐」현상이 범죄발생에도 큰 영향을 미치는 것으로 조사됐다. 이 시기에 태어난 아기들이 20대에 이른 80년대에는 20대의 범죄구성비율이 크게 증가한 것으로 나타났으며 이들이 30대가 되는 80년대 후반부터 30대의 범죄비율이 증가추세를 보였다. 한편 인구10만명당 범죄 발생추세는 지난 65년 1천5백건에서 73년에는 1천건이하로 떨어졌다가 87년이후에는 2천건이상으로 급증하고 있는 것으로 집계됐다. 이밖에 승용차의 보급이 늘어남에 따라 교통사고범죄도 비례적으로 늘어났다.65년 교통사범은 인구 10만명에 1명도 안되는 정도였으나 승용차 보급대수가 10만명에 5천대 가까이 된 90년에는 1천1백38건으로 가장 큰 폭의 증가를 기록한 범죄가 됐으며 전체특별법범죄의 54%에 이르렀다.
  • 의사들,수입 늘리려 검사위주 진료

    ◎사고 위험… 의보수가체계 개선 시급/의료관리연 개원세미나 문옥윤교수 발표 현행 의료보험수가가 불합리하게 책정돼 의사들의 수입이 진료과목에 따라 6배이상이나 차이가 나는 것으로 밝혀졌다. 또 의사들이 수입을 염두에 두고 검사위주의 진료를 하고 있어 진료과목별로 진료건수(환자수)가 큰 차이를 보이고 있는 것으로 나타났다. 이같은 사실은 서울대보건대학원 문옥윤교수가 27일 한국의료관리연구원(원장 신영수서울대교수)개원기념 세미나에서 발표한 「우리나라 의료제도 운영의 과제」라는 주제발표에서 밝혀졌다. 문교수는 『의사들의 진료과목별 수입및 진료건수의 격차는 의학의 균형적 발전에 도움을 주지못하는 것은 물론 의료사고를 발생시킬 위험이 높다』고 지적하고 『의사들이 불합리한 진료를 하지 않도록 의료보험수가체제를 합리적으로 개선해야 한다』고 주장했다. 문교수가 제시한 자료에 따르면 지난해 말 현재 가장 높은 수입을 올린 진료과목은 결핵과로 하루평균 61명의 환자에 74만4천원의 진료비를 기록,수입이 가장 적은 가정의학과(환자 20.9명,진료비 11만8천원)에 비해 수입면에서 6.3배가 많은 것으로 나타났다. 그러나 환자 수와 진료수입을 비교해 볼 때 고수입을 올리는 결핵과의 한달 환자수는 1천5백24명,정형외과는 2천40명으로 가정의학과의 5백22명에 비해 각각 2.9배와 3.9배 정도 많은 것으로 나타나 환자수와 진료수입은 반드시 비례하지는 않는 것으로 분석됐다. 문교수는 『의료사고 발생가능성을 줄이기 위해서도 의사들의 수입 불균형 현상은 바로잡혀야 한다』고 강조하고 『진료과목뿐 아니라 의료인의 연령별·성별·지역별로 발생하는 수입격차도 합리적인 의료수가체제개발로 시급히 개선돼야 한다』고 말했다. 문교수는 이와함께 ▲보건의료자원의 효율적 활용 ▲급성질병관리체계의 만성질환관리체계로의 전환 ▲보험진료비의 효율적 관리등이 필요하다고 지적했다.
  • 종말론/2백50여교회에 신도 2만명/휴거주장 교세 실태·피해사례

    ◎다미선교회서 88년부터 올10월28일 예수재림 유포/교리에 심취 재산헌납·가출·사직 급증/1명은 자살… 이혼 등 가정파탄 속출 사회적 물의를 빚고 있는 이른바 「시한부종말론」에 대해 수사당국의 내사가 진행되고 있는 가운데 「10월28일 휴거」를 주장해온 「다미선교회」의 이장림목사(44)가 갑자기 출국,깊은 관심을 자아내고 있다. 그동안 수사당국이 밝혀낸 시한부종말론의 내용과 종단실태·피해사례등을 살펴본다. ▷종말론 내용·교회실태◁ 예수가 공중재림하게되면 종말론추종자들은 휴거(들림)돼 공중에서 7년을 지내다 지상의 모든 사람들이 멸망한뒤 다시 내려와 천년왕국에서 살게된다는게 종말론의 요지라할수 있다. 우리나라에는 지난88년 8월 이장림목사가 시한부종말론을 내세우고 「다미선교회」를 설립한뒤 급격히 퍼져 현재 2백50여개 교회가 이같은 종말론을 추종하고 있는것으로 밝혀졌다.신도수는 2만여명에 이르고 이 가운데 5천여명은 광신도인것으로 수사관계자들은 추정하고 있다. 오는 10월28일 「휴거」가 온다고 주장하는「다미선교회」는 서울 마포구 연남동에 본부를 두고 국내에 90여개,해외에 10여개의 지부를 두고 있고 신도수는 1만여명에 이르는 것으로 알려져있다.또 나머지 1백40여개 교회는 직접 하나님으로부터 계시를 받았다고 주장하는 목사·전도사등이 독자적으로 운영하고 있다. 서울 송파구의 「다베라선교회」 「지구촌선교회」등 20개교회는 별도의 건물을 갖추고 5백∼1천명의 신도를 두고 있으나 나머지 1백20개교회는 신도 50여명 미만의 「가정교회」들이다. ▷피해사례◁ 그동안 수사당국에 확인된 피해등 사례는 24건,39명에 이른다. 이 가운데 2명은 종말론을 맹신한 신도때문에 자살 또는 사망했고 △직장 사직7명 △학교중퇴·무단가출21명 △재산헌납6명 △가정불화 이혼3명등으로 분석됐다. 또 성별로는 남자27명,여자12명이었고 연령별로는 10대9명,20대10명,30대8명,40대11명,50대 1명등으로 남자들이 많고 대부분 40대이하인것이 특징이다. 자살한 송경호씨(31·전주시 완산구)의 경우 부인 김모씨(29)가 「다미선교회」활동에 빠져 가정에 소홀하자 부부싸움끝에 농약을 마시고 목숨을 끊었고 정찬봉씨(47·농업·전남 영암군)는 『안수기도로 신병을 치료해 주겠다』는 「다미선교회」 영암지부장 박홍순씨등 4명으로부터 구타당해 숨졌다. 또 광주D여고 서무계장으로 있던 정모씨(40)는 지난해부터 시한부 종말론에 심취해 지난6월 직장을 그만둔뒤 전재산을 교회에 헌납하고 나머지 가족들과 함께 선교활동을 벌이고 있다. 전직경찰관인 이모씨(48·광주시 서구)는 부인의 권유로 「다미선교회」에 심취해 지난1월 경찰직을 그만두고 아파트등 재산을 처분하고 종말론을 믿고 학교를 그만둔 두 아들등과 선교에 나섰다. 주모군(18)은 부산성화선교회에서 북한선교자로 지명받자 다니던 고등학교를 그만두고 『북한으로 가서 순교하겠다』는등의 비정상적인 행동을 하다 정신과병원에서 치료를 받고있다. 이밖에 개인택시운전사 김모씨(43·경북 구미시)는 종말론에 심취한 지난3월부터 하루에 영업은 1∼2시간만하고 차량에 「휴거」를 선전하는 현수막을 달고 선교활동을 벌이고있다. 김모씨(43·회사원·마포구 합정동)는 부산 「다베라선교회」에 심취해 매일철야 기도에 나서는 부인과 자식에게 교회에 나가지 말것을 종용하다 끝내 받아들여지지 않자 이혼했다.
  • 남한인구/통계청발표로 본 「세계인구의 날」 현황

    ◎전후세대가 70.6% 차지/고령인구 증가세… 밀도 세계 3위/남녀성비 101.4… 부양비 43.2%로 「세계인구의 날」인 11일 현재 공식추계된 남한인구는 4천3백만명에 이르고 있다. 지난 49년(2천18만9천명)에 2천만명을 넘어선뒤 35년만인 지난 84년 4천만명으로 두배가 늘어난 우리나라 인구는 오는 2020년에 가서는 5천만명에 이르리라는 추정이다.그러나 인구증가율의 지속적인 감소세로 오는 2021년(5천58만6천명)을 고비로 인구성장이 멈출 것으로 보인다. 우리나라의 인구는 지난 90년을 기준해 세계23위이지만 인구에 비해 국토면적이 작아 세계3위의 인구조밀국이다. 연령별 인구구조를 보면 전후세대(53년이후 출생)비율이 전체의 70.6%,해방이후세대가 80.9%에 달하고 60세이상 및 65세이상의 고령인구비율이 8.1%,5.2%로 증가세에 있다.물론 이같은 고령인구비율은 선진국의 평균치(17.1%,12.1%)보다는 아직 낮은 수준이다. 또 남자(2천1백97만9천명)가 여자(2천1백68만5천명)보다 약간 많아 여자1백명당 남자수인 성비는 1백1.4.그러나 0∼4세의 성비는1백13.2,5∼9세가 1백8.5로 남예선호의 영향으로 남녀인구수의 불균형이 심화돼 2000년대에 가서는 신부구하기가 매우 어려울 것 같다. 0∼14세와 65세이상 인구를 15∼64세인구로 나눈 비율인 부양비도 43.2%로 지난 60년의 82.6%와 비교할 때 출산율의 저하로 급격한 감소세를 보이고 있다. 인구구조는 지난 60년대 후진국형인 「피라미드형」(고출생 고사망)에서 현재는 「종형」으로 바뀌고 있고 2020년쯤에는 출생은 적고 노령층과 중년층은 많아지는 선진국형인 「항아리형태」로 변모될 것으로 예상된다. 인구증가율은 지난 70∼75년중 1.8%에서 90∼95년 0.9%,95∼2000년 0.8%로 감소될 것으로 예상되는 가운데 24세이하 젊은 연령층의 인구증가는 급격히 둔화돼 향후 신규노동인력의 공급부족현상이 초래될 전망이다.특히 65세이상 노령인구의 비율이 2001년에 7%수준에 진입하고 2010년에는 9.4%,2021년에는 13.1%로 높아질 것으로 예측돼 노인문제가 심각한 사회적 과제로 떠오를 것으로 보인다. 이밖에 결혼적령인구인 남자 25∼29세,여자 20∼24세연령층의 성비는 지난 80년에는 78·6으로 여자가 남아돌았으나 90년에는 1백4.7을 기록,남자가 많아지기 시작했고 2000년에는 1백19.4,2010년 1백28.6으로 여자가 크게 부족해 결혼행태에도 적지 않은 변화가 예상된다. 한편 우리나라는 47초마다 1명이 태어나고 1백25초마다 1명이 사망,75초에 한명꼴로 인구가 늘어나고 있으며 전세계적으로는 연간 1억3천8백만명이 태어나고 5천만명이 사망해 8천8백만명정도가 증가하고 있다.
  • 뇌동맥류 환자 40∼50대가 64%

    ◎연대 이규창교수팀,수술 1천례 돌파/혹처럼 부푸는 질환… 사망률 3%/대부분 선천성… 파열전 수술해야 연세대 의대 신촌세브란스 병원 이규창교수팀이 주로 40∼50대 발병,불구자가 되거나 심하면 사망하게 하는 뇌동맥유를 1년에 약60례꼴로 시술,17년만에 수술1천례를 돌파했다.1천례의 뇌동맥류수술을 세분해보면 전교통동맥이 4백7·내경동맥3백23·중대뇌동맥2백38·후방 순환계가 32례등이다. 1천례의 수술환자는 여자가 남자보다 1.3배 많았다.연령별로는 50대가 3백32명으로 가장 많았고 40대가 3백5명으로 그다음으로 40∼50대가 전체의 약63%를 차지했다.환자중 7백31명이 처음 파열했을때 수술을 받았고 1백89명이 2차 파열후 수술을 받았다.나머지 62명은 뇌동맥파열전에 수술을 받은 것으로 나타났다.또 수술후 사망자는 37명으로 3.7%였으나 이중 2.4%는 중증출혈·뇌동맥연축증·간경변및 심근경색등 수술 외적 요소도 작용한 것으로 드러나 실제 사망률은 이보다 낮은 3%미만으로 보인다. 뇌동맥유는 뇌동맥의 일부분이 풍선처럼 혹모양으로 부풀어오르는 질환.혹모양으로 부풀어오른 부분이 동맥의 혈압을 못이겨 파열,출혈하는데 대부분 뇌지주막하출혈의 원인이 되지만 뇌출혈로 이어지는 경우도 있다.일단 뇌동맥이 파열돼 지주막하출혈이 일어나면 심한 두통이 온다.또 뇌막염을 앓는 사람처럼 목이 뻣뻣해지고 구역질 등을 동반한다.출혈이 뇌실질로 확산되면 반신마비·안구운동장애·동공확산·혼수상태 등에 빠져 환자의 60%가 불구자가 되거나 심하면 사망하는 질병이다. 원인은 태어날때부터 뇌동맥의 혈관벽이 약하거나 탄력이 없는 부분이 있어 시간이 지남에 따라 혈압에 의해 동맥벽이 팽창한다.나중에는 풍선같은 혹모양이 되는 선천성이 대부분이다.이외에 콜레스테롤 같은 물질이 혈관벽을 좁게해 발생하는 뇌동맥경화나 뇌동맥의 세균감염,머리부분의 외상 등의 후천적인 경우도 있다. 이교수는『뇌동맥류수술은 뇌동맥류 파열전에 발견해 조기수술하는 것이 무엇보다 중요하다』며『특히 초기 증상이 편두통과 같은 증세이므로 더욱 주의해야 한다』고 강조했다.
  • 시한부매장제 60%가 “긍정적”

    ◎월간 「대중불교」,신자 164명 의식조사/본인은 화장­가족사망땐 매장을 선호 우리나라의 불교인들은 장례의 형태에 있어 조상이나 가족은 화장하기보다는 매장을 원하면서 자신은 화장을 선호하고 있는 것으로 나타났다. 또 이들 불교인들은 정부가 권장하고 있는 「시한부 매장제」와 「납골당 안치」에 대해서 대부분 긍정적인 견해를 갖고 있는 것으로 나타났다. 이같은 사실은 월간 「대중불교」가 최근 전국의 불교신자 1백64명을 대상으로 실시한 「묘제 개선방안에 대한 불교인 의식조사」결과 밝혀졌다. 조사에 따르면 우선 장례의 형태에 있어서 조상이나 가족의 경우 화장(33.4%)보다 매장(65.7%)에 더 많이 응답한 반면 본인의 경우는 매장(39.7%)보다 화장(46.8%)을 선호해 점차 화장에 대한 인식이 개선되고 있음을 보여주고 있다. 화장제도에 대해 성과 연령별로는 남자보다는 여자쪽이,연령이 높은 쪽보다는 낮은 층에서 선호도가 높아 60세이상 남자 28.6%가 화장을 택한 반면 20∼30대의 여자 72%가 「본인의 경우」화장할 것이라고 응답해좋은 대조를 보였다. 「친척이나 친지를 화장한 적이 있는가」라는 질문에는 30.4%가 한번도 한 적이 없다고 해 아직까지 화장제도가 불교인들 사이에서 뿌리를 내리지 못하고 있는 것으로 나타났고 화장을 한 이유도 「본인이 원해서」(26.5%)「사망자의 나이가 어려서」(8.4%) 「사고를 당해서」(8%)등으로 특별한 경우에만 주로 화장이 이뤄지고 있음을 알 수 있다. 「납골당」과 「시한부 매장제」에 대해선 「앞으로 조상의 묘를 화장해 납골당에 안치할 생각이 있느냐」라는 질문에 42.6%가 「확실하게 있다」고 응답했고 「생각해 보겠다」는 41.7%로 나타났으며 「시한부 매장제」에 대해서는 60%가 찬성한다고 응답해 양쪽 모두 가능성이 밝음을 시사했다. 풍수지리설에 대해서는 응답자 전체의 65.8%가 「따르고 싶다」고 답했고 특히 젊은 층으로 갈수록 「따르고 싶다」는 비율이 높아져 오히려 젊은층의 풍수지리설에 대한 관심이 높은 것으로 나타나 눈길을 끌었다. 한편 불교신자들은 묘제개선방안에 대해 우선 해야할 것으로 「화장장려및 화장장·납골당 환경개선」(18.7%)「무연고 묘의 정리」(16.6%) 「묘지 점유면적 축소」(14.7%)를 꼽았다.
  • 신청 1만8천명중 컴퓨터 추첨/방문단 선정기준 문답풀이

    ◎서울 39명등 각 시·도 고르게 선정 오는 8월25일부터 28일까지 평양을 방문하게 될 이산가족방문단 1백명의 인원선정기준 등에 대해 문답풀이로 알아본다. ­방문단 1백명은 어떻게 구성되는가. ▲부모 또는 자식을 상봉코자 하는 70세이상 신청인 54명과 배우자를 만나려는 70세이상 4명,부모를 상봉하려는 50세이상 69세이하 42명으로 구성된다. ­1백명을 연령별·성별·출신지역별·거주지별로 구분하면. ▲연령상으로 다시 구분하면 70세이상이 58명이며 50세이상 69세이하가 42명이다.이 가운데 남자가 82명이며 여자는 18명이다. 출신지역별로는 황해도가 25명으로 가장 많고 평남 20명,함남·평북 17명,함북 10명,경기 7명,강원 4명 등이다. 또 신청인의 거주지는 서울이 39명,경기 18명,인천 9명,부산 7명,강원 6명,충남 3명,대구·대전·광주·충북·경남·경북·전남·전북·제주가 각 2명씩이다. ­선정방법을 구체적으로 알아보면. ▲먼저 그동안 대한적십자사·통일원·1천만이산가족재회추진위등에 신청한 4만8천2백87명 가운데 이번 선정기준(70세이상자로서 부모 또는 자식,배우자 상봉희망자및 50세이상 69세이하자로서 부모 상봉희망자)에 맞지 않는 2만9천9백49명의 비자격자를 제외한 1만8천3백38명을 대상으로 한다. 인원선정은 단계별로 나눠 컴퓨터로 추첨한다. 1단계로 혈연관계·연령별·성별·출신지역별·거주지별 항목 선정인원수의 분포에 따라 방문단 인원의 3배수인 3백명을 선정한다. 2단계는 3백명중 해외여행결격자(신원조회담당기관 판정)를 제외하고 1단계의 항목별 선정인원수의 분포와 직업별·종교별 선정인원수의 분포를 추가,2백명을 뽑는다. 3단계로 2백명을 대상으로 신체검사를 실시,부적격자를 빼고 2단계 항목별 선정인원수의 분포에 따라 상봉대상자의 소재확인을 의뢰한 인원을 선정하고 나머지 인원은 예비후보로 한다. ­최종 방문단인원 1백명은 어떻게 뽑는가. ▲상봉대상자의 소재가 확인된 신청인 가운데 상봉대상자의 혈연관계를 고려한 일정순위에 따라 선정될 예정이다.세부사항은 현재 논의중이다.
  • 성인남자 10% 매일 술마신다/30∼40대가 「술꾼」 주류

    ◎여성 애주층 「고학력 20대」/5대도시 남녀 3천명 조사 대도시 성인남자 열명중 한사람은 매일 술을 마시는 「술꾼」으로 조사됐다. 이같은 사실은 광고대행사인 엘지애드(대표 김민희)가 6일 서울등 전국5대도시의 20세∼59세까지의 성인남녀 2천9백84명을 대상으로 실시한 「한국인의 음주특성」조사결과 밝혀졌다. 남자의 경우 주1회이상 술을 마시는 사람은 열명중 여섯명,월1회이상은 8명으로 조사됐다. 연령별로는 20대의 84%가 술을 마시며 30대­40대­50대순으로 음주인구 저변이 넓은 것으로 나타났으며 주2회이상 술을 마시는 애주가의 비율은 40대와 30대가 상대적으로 높고 20대와 50대가 낮은 경향을 보였다. 학력별로는 전문대이상 고학력층의 음주인구비율(80%)이 가장 높은 반면,술꾼은 중졸이하의 저학력층(28%)에서 가장 많았다. 비음주인구비율은 상대적으로 기혼자와 신앙소유자가 높았으며 직종별로는 사무직 종사자(82%)의 음주인구비율이 가장 높게 나타났다. 여자의 경우 월1회이상 술을 마시는 비율은 30%에 달했는데 특히 20대는48%,고학력층은 44%로 평균치를 웃돌았다. 또 주부는 열명중 두명,여대생의 절반이 월1회이상 술을 마시는 것으로 집계됐다. 한편 술을 마시는 사람을 6개유형의 라이프 스타일로 분류해 봤을 때 경쟁지향형,불안고립형,적극행동형의 85%가 술을 좋아하는 것으로 조사됐다.
  • 신장·백혈병 어린이도 지원/한국심장재단,심장병수술도 계속

    지난84년 설립돼 선천성 심장병어린이들의 수술비지원등 사업을펴온 한국심장재단(이사장 이성행)이 올부터 사업을 확대,어린이 신장이식수술,백혈병골수이식수술과 선천성 안면기형환자의 성형및 교정수술에도 수술비를 지원키로 했다.심장재단은 이 계획에 따라 지난 2월말 네살때부터 만성 신부전증을 앓아온 윤순천군(12·경기도 파주군)을 서울세브란스병원에 입원시켜 신장이식수술을 받게 했는데 윤군은 건강을 회복해 3월27일 퇴원했다.한편 심장재단은 84∼91년 말까지 총 7천6백72명의 선천성 심장병환자에게 수술비를 지원했다.연령별로는 0∼3세가 3천15명,4∼7세가 1천8백19명,8∼11세가 1천1백24명,12∼15세 7백19명,16세 이상은 9백95명이다. 심장재단은 심장병수술과 신장이식수술의 경우에는 본인 부담액의 80∼90%,백혈병골수이식수술은 50%(1천5백만원이내),선천성 기형수술은 50∼90%까지 수술비를 지원해주고 있다.심장재단의 수술비지원을 받으려면 종합병원진단서와 가정사정을 증명하는 제반서류를 제출해야하며 가정실태 조사후 지원여부와지원범위가 결정된다.
  • 각당 총선 승패의 요인과 표분석

    ◎거여경계심리·공천잘못 겹쳐 고배/민자/신인 다소 공천,수도권 선전 기폭제로/민주/「현대」의 막대한 자금·조직이 “1등공신”/국민/초선이 68명… 민자 호남교두보 마련 큰 의미 충격적인 14대 총선결과는 여야 모두에게 새로운 정국운영패턴을 정립토록 요구하고 있다. 여야 각정당은 3·24선거에서 나타난 표의 흐름을 나름대로 분석하며 향후 진로를 신중하게 모색하고 있다. ○…민자당은 과반수 의석확보 미달이라는 엄청난 선거결과때문에 당황한 듯한 모습이나 내부적으로는 패배의 원인을 다각도로 분석하며 대책마련에 착수. 계파별로 선거패인에 대한 주장이 다소 다르긴 하지만 민자당공천탈락인사들의 신당행이나 무소속 출마를 막지 못한 것이 결정적이었다는데 대체로 공감하는 눈치. 충청권·영남권에서 계파이해를 떨치지 못한 공천으로 지역기반이 확고한 낙천자들이 국민당이나 무소속 후보로 출마토록 함으로써 전통적 여권 텃밭지역에서 부진을 보인 것이 안정의석확보를 달성치 못하게 한 요인이라는 관측. 이에 더해 서울등 수도권에서의 고전은 막판 안기부사건,군부재자투표사건등 악재가 잇따라 터진데 기인했다는 것. 민자당은 3당합당이후 기초·광역지방의회선거를 거치면서 여당압승구도가 계속된 점도 여권 내부기강해이및 유권자견제심리확대에 영향을 미쳤다고 분석. 김영삼대표의 기반인 부산·경남에서의 압승이 다른 지역으로 이어지지 못했다는 사실은 그간 여권내의 대권후보결정을 둘러싼 갈등표출에 대한 일반의 염증을 반영한 것으로 볼 수 있다. 이러한 정치불신은 국민당·무소속을 기존 정치권의 대안으로 인식케해 반사이익을 가져다줬다는 관측도 대두. 민자당은 이같은 패인분석을 전제로 김종필최고위원등 주요 당직자가 인책사퇴의사를 밝혔고 정부내 관련 인사들의 책임론도 대두. 당내에서는 이번 패배를 계기로 대권후계문제를 조속히 매듭지어 새 체제를 갖추자는 주장도 있으나 대권문제논의보다는 친여 무소속의 영입등으로 집권당이 안정의석을 차지하는게 시급하다는 의견이 지배적인 편. 민자당 내부에서는 또 총선결과가 금년말 대통령선거를 위한 전화위복의 계기가 되었다는 자창론도 나오는 실정이다. 이번에 다시 압승했다면 자칫 오만해져 대통령선거를 그르칠 가능성이 있었으나 유권자들이 적절한 균형을 잡아줌으로써 자성의 계기를 마련했다는 것. 무소속을 소수만 영입하면 손쉽게 과반수를 차지할 수 있는 절묘한 상황이 조성된 것도 그나마 다행이며 진정한 여소야대는 아니라는 분위기도 있다. ○…민주당은 이번 선거결과를 「승리」라기 보다는 「평년작」이라고 평가. 다만 서울지역에서 30∼40대 젊은 후보들을 다수 공천,유권자들의 물갈이요구에 부응했던 것이 수도권에서의 선전요인이라고 분석. 거여에 대한 견제호소와 6공경제실정을 비판하면서 김대중대표의 대권욕표출을 되도록 자제한 것도 수도권 선전의 기폭제가 됐다고 자체판단. 이밖에 투표율제고캠페인도 호응을 얻었고 관권개입시비등 정부·여당의 「자충수」에도 도움을 받았다는 관측. ○…국민당은 기존 정치세력에 대한 국민들의 실망감과 새로운 정치세력의 출현에 대한 기대감이 성공의 가장 큰 원인이라 분석. 그러나「현대」라는 막강한 자금과 조직의 뒷받침이 약진의 1등 공신이라는데는 이견이 없는 상태. 여야공천탈락자를 대거 흡수해 급조한 정당인 탓에 계속 참신한 이미지를 주긴 어려우리란 것이 국민당측의 고민이다. 한편 군소정당중에서는 신정당이 지역구 1석을 획득하는데 그쳤고 민중·공명당은 3%이상 득표율을 통한 전국구 1석도 차지하지 못함으로써 자금·조직력이 없는 정당활동의 한계를 입증한 셈. ○…3·24총선은 13대에 비해 의석분포를 상당부분 바꿔 놓았다. 우선 민자당은 2백37개 지역구 의석 가운데 1백16석(49%)을 차지,과반수에 근소하게 미치지 못했으며 민주당은 75석(31.6%)국민당은 24석(10.5%)을 각각 확보했다. 이에따라 전국구 62석의 민자당배분몫은 33석으로 민자당 총의석은 1백49석이 되며 전체의석(2백99석)과반수에 단 1석이 모자라는 아슬아슬한 수치. 민주당은 총의석이 97석(전국구 22석포함)으로 개헌저지선(1백석)에 약간 미달했으며 국민당은 전국구 7석을 보태 31석으로 무난히 원내교섭단체를 구성.민자당의 지역구당선현황을 계파별로 보면 ▲민정계가 1백55명 공천에 87명 당선 ▲민주계가 52명 공천에 21명 당선 ▲공화계가 30명 공천에 9명 당선 등인데 전국구까지 포함하면 민정1백14명,민주24명,공화 11명등 1백49명이 된다. 민자당은 대전에서는 현역의원이 모두 낙선하고 충남·대구·경북에서 비교적 부진했던 반면 전략지역으로 선정한 전북에서 2석을 획득,호남교두보를 확보한셈. 민주당은 호남 대부분과 중부지역에서 선전했는데 신민계와 민주계가 각각 1백10명씩 공천해 56명과 18명씩 당선. 국민당은 지역적으로 비교적 고른 분포를 보였으며 친여성향의 무소속이 21명이 원내 진출에 성공했다.신정당은 1석에 머물렀다.이에비해 민중당과 공명당은 지역구 의석을 한석도 얻지 못해 정당등록이 취소되어야 할 운명. ○…이번에 당선된 의원중 초선의원은 68명,재선 63명,3선 39명,4선 23명,5선 5명,6선 3명,7선 2명,8선이 1명이었는데 국민당은 당선자의 48%인 15명이 초선인데 비해 민자당은 73.6%가 재선이상이어서 대조. 이번에도 여성지역구의원은 탄생하지 못했고 이순재(민자) 정주일(이주일·국민) 최영한(최불암·〃)등 연예인의원이 나왔다는 점이 특색.또 정호용 허화평·이상재·김상구·김정남씨등 5공인사들도 여의도에 진출. 연령별로는 30대 1.1%,40대 17.4%,50대 60.0%,70대이상은 1.5%였으며 직업별로는 정치인이 73.6%로 가장 많고 자유업 7.9%,회사원 4.9%,교육자 3%,운수업 0.8%등의 순.
  • 작년 실업률 자장 낮았다/2.3%… 통계시작 63년 이후 최저

    ◎통계청,’91경제인구동향 발표/취업자수 1년새 54만명이나 증가/농림어업 인력은 18만9천명 줄어/서비스부문 종사자 계속 늘어… 전체산업의 56% 차지 극심한 인력난을 반영,지난해 우리나라의 실업률이 경제활동인구조사(63년)를 시작한 이래 가장 낮은 2·3%를 기록했다. 또 농림어업과 광업쪽의 인력이 줄면서 도산매·건설등 서비스쪽으로의 인력이동도 지속된 것으로 나타났다. 통계청이 5일 발표한 「91년 전국및 지역경제활동인구동향」에 따르면 지난해 실업자수는 43만6천명(연평균)으로 90년에 비해 1만5천명이 줄었고 이에 따라 실업률이 90년(2.4%)보다 낮은 2.3%를 기록한 것으로 조사됐다.이같은 실업률은 정부가 경제활동인구조사를 시작한 지난63년이후 가장 낮은 수치이다. 또 경제활동인구에서 실업자를 뺀 취업자수는 지난해 1천8백57만6천명으로 전년보다 54만명이 늘었고 경제활동참가율도 전년보다 0·6%포인트 증가한 60.6%를 기록,역시 63년이후 가장 높았다. 산업별 취업자 구성은 농림어업종사가가 전년보다 18만9천명이 줄어든 3백10만3천명으로 전체16.7%를 차지,구성비가 90년(18.3%)보다 낮아졌다.광공업종사자도 5백만5천명으로 구성비가 전년27.3%에서 26.9%로 낮아졌고 제조업취업자 구성비도 같은 기간 26.9%에서 26.6%로 떨어졌다. 반면 도산매·건설·음식숙박업등 사회간접자본및 기타부문의 종사자는 지난해 1천46만8천명으로 구성비가 90년 54.4%에서 56.4%로 늘어나 농림어업과 제조업에서 빠진 인력이 서비스부문으로 흘러든 것으로 분석됐다. 농림어업종사자의 감소등으로 무급가족종사가의 비율이 90년 11.5%에서 지난해 10.9%로 줄어들었고 임금근로자의 비율은 60.2%에서 60.8%로 늘었다. 성별실업률은 남자가 90년 2.9%에서 지난해 2.5%로 낮아졌으나 여성은 섬유·신발·전자조립산업등의 부진으로 같은 기간 1.8%에서 2.0%로 늘어났다. 연령별로는 3D현상과 학력별인력수급의 불균형으로 15∼29세 연령층의 실업률이 9.1%에서 9.3%로 높아진 반면,30∼59세의 실업률은 1.3%에서 1.1%로 떨어졌다.특히 대졸이상 고학력자의 실업률은 3.6%로 중졸이하(1.1%)나 고졸(3.2%)에비해 상대적으로 높았으나 전문대졸업자의 취업증가에 따라 전년보다는 0·8%포인트가 감소했다. 지역별 취업자수는 6대도시에서 광주(7.8%)인천(6.0%)의 증가율이 높았고 9개도에서는 경기(3.7%)제주(3.0%)의 취업자증가율이 높았다. 실업률은 대구(3.5%)서울·부산(3.3%)등 도시지역이 3%내외로 높았고 9개도는 2%미만으로 낮았다. 지역별 경제활동참가율은 6대도시중 인천과 서울이 60%를 넘었고 9개도중에서는 제주와 전남이 65%를 웃돌았다.경제활동인구증가율은 6대도시중 광주·인천이 7.6%와 6.1%로 높은 편이었고 9개도에서는 경기·제주가 3.1%,3.4%로 높게 나타났다.
  • 「통일시대」 정치발전·개혁에 주안점/민자 전국구인선 내용 분석

    ◎공직출신 대거 포진,국가관리능력 제고/여권결속 다지게 지역구탈락 15명 구제 5일 발표된 민자당의 전국구 후보입선내용은 정치력 보강에 초점이 맞춰져 있다는 것이 일반적인 평가이다. 민자당이 전국구 본래 목적인 직능배정이 미흡하다는 일부 비난을 감수한데에는 나름대로의 이유가 있다. 그중 가장 중요한 것은 정권재창출이며,나아가 정치개혁을 도모해 보겠다는 뜻도 담았다고 보여진다. 총선에 이어 바로 대통령선거가 이어지는 초유의 상황에서 국회의원선거에서의 승리만이 정권재창출을 담보해줄 수 있다.연속되는 선거승리를 위해서는 전국구에도 정치력이 있는 인사들을 포진시킬 필요성이 있었던 것으로 풀이된다. 이와함께 정치도 이제부터는 하나의 직능으로 분류,전문적 정치인이 정계개혁을 주도해 나가도록 하는 구도도 상정된 것으로 분석할 수 있다. 과거 직능배분에 충실하려다보니 정치권에서 전혀 발언권이 없는 인사들이 전국구에 포진함으로써 전국구무용론까지 나왔던 사실도 염두에 두지 않을 수 없었다. 이러한 원칙을 바탕에깔고 민자당의 이번 전국구인선은 행정경험인사의 다수등용,지역구 탈락인사 구제 등에 그 특징을 두고 있다. 민자당 전국구 후보자 54명을 출신별로 분류해보면 국회의원을 지낸 인사가 18명으로 33.3%의 다수를 차지하고 있다.관계출신이 7명(13%),여성 5명(9.2%),군및 경제계가 각3명(5.5%),청년 2명(3.7%),노동·농민·문화계가 각 1명(1.9%)씩이다.당료출신도 12명(22.2%)으로 숫자상으로는 상당하나 대부분 40번이후의 예비순번에 배치되어 있다. 정계출신으로 분류되는 인사들중에도 행정경험을 갖춘 공직출신이 많아 민자당 전국구인선이 남북통일대비,경제회복등을 위한 국가관리능력제고에 중점을 두고 있음을 나타내고 있다. 가장 눈에 띄는 인사로는 노재봉 전총리로서 당내 일부 견제에도 불구하고 4번에 위치,14대 국회에서의 역할이 기대되고 있다.안무혁 전안기부장·최병렬노동부장관·김종인 청와대경제수석등이 상위 순번에 오른 것도 여권 수뇌부의 행정·정치개혁의지와 무관하지 않다는 분석이다. 이들 행정관료 출신인사들의 대다수가 노태우대통령의 친위부대 성격을 띠고 있는 점도 주목되며 이는 이번 인선과정에서 노대통령이 절대적 영향력을 발휘했음을 반증한다. 지역구공천탈락자중에서 김재광·정석모·박재홍·최운지·김영진·강신옥·강인섭·구천서·조용직씨등 15명이 전국구로 구제된 것은 총선에서 여권의 결집된 힘을 발휘해보겠다는 의도로 파악되고 있다.정치권의 「물갈이」요구에 부응치 못했다는 면도 있지만 정치의 안정화를 위한 고육지책으로 이해된다. 5·6공 화해차원에서의 권익현 전민정당대표및 안무혁 전안기부장의 영입,국민당바람을 견제키위한 이명박 전현대건설회장의 전국구공천등도 총선에 대비한 범여권결속추진과 연관이 있다는 관측이다. 연령별로는 50대가 26명으로 48.2%를 차지했고 40대와 60대가 각각 14명(25.9%),13명(24%)으로 비교적 고른 분포를 보였다.평균연령도 54.2세로 지역구공천자의 55·5세와 비슷했다. 국회의원출신 18명중 초선이 7명,재선이 5명이었으며 김영삼대표가 8선으로 최다선을 기록했고 이번 총선에서 당선되면 9선이 된다. 지역별로는 대구·경북출신이 15명으로 다소 많았으며 나머지는 대체로 균형을 이루었다. 민자당은 이번에 54명의 전국구후보를 공천했으나 당선안정권은 37번 내외로 보고 있다. 국회의원선거법에 의한 전국구의원정수는 62석이며 지역구에서 5석이상 의석을 차지한 정당에 대해 의석비에 따라 배분케 되어 있다.이에 앞서 지역구에서 5석이하를 차지했더라도 3%이상 득표한 정당에 대해서는 전국구를 1석씩 할애토록 했다. 무소속및 5석미만 군소정당 당선자 혹은 3%이상 득표한 군소정당이 얼마나 나오느냐에 따라 전국구 배분몫이 달라지게 되어 있는 것이다. 무소속및 5석미만 정당의 당선자가 10여명이라고 전제할 때 민자당이 전체지역구 의석의 60%인 1백40석을 획득한다면 37∼38번까지 전국구 당선이 확보된다.민자당이 지역구 선거에서 압승,65% 내외를 차지한다면 전국구도 40번이상을 당선시킬 수 있다.
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