하남시의회 최승태 의원(더불어민주당, 가선거구)은 지난 20일 하남문화재단 행정사무감사에서 하남역사박물관장 채용의 심사위원 구성과 이해관계 검증에 허점이 있다고 지적하며, 출자·출연기관 전반의 인사 운영을 강하게 비판했다. 지난 16일 문화정책과 감사에서 하남시 홍보대사의 면접위원 참여 문제를 짚어낸 최 의원은, 이번 감사에서 재단과 수의계약을 맺은 업체 대표가 겨우 3개월 만에 역사박물관장 채용 서류심사위원으로 들어간 정황이 포착됐다고 밝혔다. 재단이 제출한 자료를 분석한 결과, 지난 4월 하남뮤직페스티벌 관련 5000만원 규모의 수의계약을 따낸 업체 대표와 7월 역사박물관장 서류심사위원이 동일 인물인 것으로 보인다는 게 최 의원의 설명이다. 이와 관련해 최 의원은 “불과 3개월 전 재단과 수의계약을 체결한 업체 대표가 같은 재단의 기관장 채용 심사위원으로 참여했다면, 과연 심사의 독립성과 공정성을 보장할 수 있겠느냐”며 “질의 과정에서 이해관계를 검증했다고 답변했으면서 이런 의혹이 생긴다면 단순한 심사위원 선정의 문제가 아니라 채용 절차의 정당성 자체를 따져봐야 할 중대한 사안”이라고 강하게 비판했다. 이날 감사에서 하남문화재단은 심사위원 선정에 관한 객관적 기준이 명시적인 규정으로 마련돼 있지 않으며, 별도의 법률 검토도 진행하지 않았다는 취지로 답변했다. 이에 최 의원은 “블라인드 채용이라는 형식만 갖췄다고 공정성이 확보되는 것은 아니다”라며 “기관장 채용에 참여하는 심사위원을 어떤 기준으로 선정하고 이해관계를 어떻게 검증할 것인지 명확한 규정조차 없다면, 그 채용 결과를 시민들이 어떻게 신뢰할 수 있겠느냐”고 지적했다. 앞서 최 의원은 하남도시공사 사장 재임용 당시에도 적격성을 가릴 구체적인 기준과 체계적인 절차가 미흡하다고 지적한 바 있다. 이어 “도시공사에서는 임원 재임용의 적격성 판단 기준이, 문화재단에서는 심사위원 선정과 이해관계 검증 기준이 문제로 드러났다”며 “하남시 주요 출자·출연기관의 기관장 인사가 불명확한 기준과 관행에 의존하고 있다는 것은 결코 가볍게 볼 문제가 아니다”라고 강조했다. 아울러 “공공기관 인사는 결과뿐 아니라 과정이 정당해야 한다”며 “절차상 중대한 흠결이 확인된다면 단순한 제도 개선에 그칠 것이 아니라 채용의 법적 효력과 책임 소재까지 검토해야 한다”고 밝혔다. 끝으로 최승태 의원은 하남시와 문화재단에 심사위원 선정 경위, 수의계약 업체와의 관계, 이해충돌 검증 여부에 대한 철저한 조사를 요구하며 “문제가 확인될 경우 합당한 조치를 취하고, 출자·출연기관 인사행정 전반에 대한 실질적인 개선책을 마련해야 한다”고 촉구했다.

영화 ‘암살자(들)’은 1974년 8월 15일 광복절 기념식장에서 울린 총성과 영부인 육영수의 죽음을 소재로 진실을 묻고 쓸 자유가 없던 시대를 다룬 ‘팩션’ 영화다. 일반 관객이라면 ‘누가 쏘았는가, 그 배후는 누구인가’를 좇는 긴장감으로 영화에 몰입하겠지만 역사학자에게는 그 진실을 좇는 인물과 시대를 묘사한 장면이 더 강렬하게 다가온다. 경호를 맡았던 형사 박철구, 신문사 사회부장 김재환과 신입기자 한영일이 공식 발표와 어긋나는 사실을 하나씩 쫓아가고 그 길목마다 정보기관의 압박과 회유, 협박이 기다리는 장면들이다. 영화가 되살린 1974년 여름은 세계 언론사에서 손꼽히게 극적인 계절이었다. 8월 8일 밤, 미국 대통령 닉슨이 사임을 발표했다. 1972년 6월 워싱턴DC 워터게이트 빌딩의 민주당 전국위원회 사무실에 도청 장치를 설치하려던 다섯 명이 붙잡혔을 때 백악관 대변인은 ‘3류 절도 사건은 논평하지 않는다’고 일축했다. 그 사건을 끝까지 물고 늘어진 것은 워싱턴포스트의 젊은 무명 기자 두 사람이었다. 백악관은 워싱턴포스트 기자의 출입을 막았고, 워싱턴포스트가 소유한 방송국의 면허 갱신을 위협했다. 그래도 발행인 캐서린 그레이엄은 사운을 걸겠다며 기자들을 독려했고 반년 뒤 다른 언론들이 가세하면서 백악관은 결국 공개 사과를 해야 했다. 이후 상원 청문회가 생중계되고 특별검사가 녹음테이프 제출을 요구했으며 대통령이 그 검사를 파면하자 여론이 들끓었다. 하원은 탄핵청문회를 열었고 대법원은 전원일치 판결로 테이프 제출을 명령했다. 이처럼 워터게이트 사건의 첫 라운드를 연 것은 언론이었다. 닉슨이 전가의 보도처럼 휘두른 국가안보 논리가 실은 정권안보였음을 드러낸 그 모든 과정의 출발점은 묻고 쓰는 자유였다. 닉슨 사임 발표 이틀 뒤인 8월 10일 자 조선일보에는 ‘8·8 닉슨 쇼크 진단’이라는 외신부 기자 긴급좌담이 실렸는데 발언자는 이름 대신 A, B, C 같은 알파벳으로만 표시되어 있다. 관행이었을 수도 있고 자기검열이었을 수도 있다. 그러나 권력 남용으로 대통령이 물러나는 과정을 논하는 일이 그해 여름 서울에서 무엇을 연상시켰을지 생각하면 그 알파벳들은 기묘한 울림을 준다. 1974년은 박정희 정부가 긴급조치를 선포하는 등 유신체제 강화에 나섰고 그에 대한 저항 역시 본격화한 해였다. 1월에는 유신헌법을 비판하는 말 한마디에도 군법회의에 회부될 수 있다는 긴급조치 1호가 선포되었고 4월부터는 긴급조치 4호 위반으로 민청학련 관련자 1000여명이 연행되고 180여명이 기소되었다. 윤보선 전 대통령이 기소되고 지학순 주교, 박형규 목사, 김지하 시인, 김동길 교수도 구속되었다. 엄혹한 시절이던 그해 3월 동아일보 기자들은 노동조합을 만들었다. 그리고 그해 10월 24일 “자유언론은 어떠한 구실로도 억압될 수 없으며 어느 누구도 간섭할 수 없는 것임을 선언한다”라는 자유언론실천선언을 발표하고 중앙정보부의 보도지침을 무시하기 시작했다. 전국의 신문, 방송, 통신 기자들이 잇달아 선언에 동참했다. 이에 정부는 광고주를 압박해 동아일보 광고를 끊게 했다. 12월 26일 동아일보는 광고 무더기 해약을 새 수법의 언론 탄압으로 규정하는 기사와 함께 백지 광고를 내보냈고 시민들은 그 빈칸을 격려 광고로 채웠다. 1975년 3월 조선일보 기자들은 ‘언론 내부의 안이한 패배주의와도 싸우겠다’며 제작 거부에 들어갔다가 파면과 무기정직으로 편집국에서 쫓겨났다. 동아일보사는 정권의 압력에 굴복해 결국 기자들을 해고했다. 거리로 내몰린 기자들은 조선투위와 동아투위를 결성했다. 영화 속 신문사가 겪는 압박은 바로 이 시간대의 공기를 호흡하고 있다. 영화 후반, 김재환 사회부장이 자유언론실천선언을 낭독하는 장면을 보면서 그보다 꼭 반세기 전인 1924년에 조선총독부의 언론과 집회 탄압에 맞서 결성된 언론집회압박탄핵회의 결의문 내용이 떠올랐다. “언론은 생존의 표현이요 집회는 그 충동이라. 우리의 언론과 집회를 압박하는 자는 우리의 생존권을 박해하는 자이다.” 1926년 동아일보는 잡지 ‘개벽’이 발행 금지를 당하자 “언론이 없는 곳에 자유가 없고, 자유가 없는 곳에 노예는 있고 금수는 있는지 알 수 없으나 인간은 없다”라고 항의했다. “언론의 자유는 문명국의 헌칙이요, 현대인의 표지”라는 것이었다. 그리고 반세기 후 동아일보 기자들은 자신을 겁박하는 권력을 향해 “자유언론은 어떠한 구실로도 억압될 수 없다”고 선언했다. 그때마다 우리는 권력이 언론의 자유를 억압하는 현실을 ‘재갈을 물린다’라고 개탄했다. 지금 우리에게 재갈은 낯선 물건이 되었다. 기자가 자신의 이름을 밝히지 못하는 좌담도, 백지로 나가는 신문 광고면도 없다. 바로 그래서 영화 한 편을 둘러싼 논란이 역사 왜곡 공방을 넘어 해외 영화제 상영 철회 요구와 국정감사, 배우 자택 앞 집회 신고로까지 번지는 지금의 풍경은 되짚어 볼 만하다. 영화는 다큐멘터리가 아니니 창작과 사실의 경계를 따지는 논쟁은 필요하고 치열할수록 좋다. 그러나 묻는 행위 자체를 문제 삼아 묻는 이들의 입을 막아서는 곤란하다. 영화 ‘암살자(들)’은 누가 쏘았느냐만이 아니라 누가 묻지 못하게 했는지 묻는 영화다. 그 질문 앞에서 돌아보면 오늘 우리가 당연하게 누리는 언론의 자유는 그것을 당연시하지 않았던 체제에 맞서 언론인 스스로 해직과 구속을 감내하며 만들어 낸 성과다. 김정인 춘천교대 교수

외교·안보는 총성 없는 전쟁터라고 합니다. 겉으로 나타난 결과 뒤에는 쉽게 드러나지 않는 치열한 협상과 복잡한 선택들이 국가의 생존을 결정합니다. ‘외안대전’(외교안보 대신 전해드립니다)에서는 매주 생생한 외교·안보 현장을 쫒아 뒷이야기를 전합니다. 복잡하고 어려운 이슈를 알기 쉽게 풀어 전하겠습니다. 비무장지대(DMZ)의 출입과 관할 권한을 둘러싼 우리 정부와 유엔군사령부 간 갈등이 좀처럼 해소되지 않고 있습니다. 유엔사가 안보상 위험을 이유로 우리 정부의 DMZ 내부 현장조사까지 불허한 사실이 드러나면서 논란이 커지는 모습입니다. 최근 경의선 역사관의 출입·운영 문제에 이어 영토주권을 둘러싼 논란까지 불거지는 양상입니다. 20일 통일부에 따르면 유엔사는 올해 초 경의선 역사관 건물 일부가 DMZ 남방한계선에 걸쳐 있다며 지은 지 23년이 넘은 정부 시설인 경의선 역사관 건물의 관할권 조정을 요구하고 있습니다. 통일부 당국자는 이날 “통일부는 역사관 출입을 제한적으로 운영하고 있고 역사관 견학이 원활하게 추진되도록 유엔사와 지속 협의를 해 나가고 있는 상황”이라고 설명했습니다. 통일부·기후에너지환경부·국가유산청·산림청 등 DMZ 내부에 대한 정부의 현장조사도 유엔사의 출입 불허로 장기간 중단된 상태입니다. 정부는 DMZ 내부의 생태환경과 역사·문화자원 등을 조사하는 사업을 추진해 왔지만, 유엔사가 군사적 긴장에 따른 안전 문제를 이유로 출입을 승인하지 않으면서 조사에 차질을 빚고 있습니다. 통일부와 유엔사는 DMZ의 평화적 이용 필요성에는 공감하면서도 출입 승인권을 누가 행사할 것인지를 놓고 이견을 보이고 있습니다. 그동안 정동영 통일부 장관은 비군사적 목적의 DMZ 출입까지 유엔사의 허가를 받아야 하는 상황에 대해 문제를 제기해 왔습니다. 여당은 DMZ의 평화적 이용을 확대하기 위한 법률 제정을 추진하고 있습니다. 더불어민주당 의원들이 발의한 이른바 ‘DMZ법’은 관광과 생태 보전, 학술 연구 등 비군사적 목적의 출입에 대해 한국 정부가 승인 권한을 행사할 수 있도록 하는 내용을 담고 있습니다. 그러나 유엔사는 해당 법안이 정전협정과 상충할 수 있다며 공개적으로 우려를 표명했습니다. 정전협정에 따라 군사분계선 이남 DMZ 구역에 대한 관리 권한은 유엔사에 있으며, 한국 정부가 독자적으로 출입을 승인할 경우 정전체제 관리에 혼선이 발생할 수 있다고 강조해오고 있습니다. 여기에 최근 제이비어 브런슨 주한미군사령관 겸 유엔군사령관의 발언까지 더해지면서 양측의 갈등이 영토주권 문제로 번지는 모습입니다. 브런슨 사령관은 지난 14일 미국 워싱턴DC에서 열린 세미나에서 “유엔군사령부의 관점에서 볼 때 대한민국은 DMZ 남쪽 철책선에서 시작된다”고 밝혔습니다. 이를 두고 유엔사가 DMZ에 대한 대한민국의 영토주권을 부정하는 것 아니냐는 비판이 제기됐습니다. 지난 15일 조원철 법제처장은 국회 국정감사에서 DMZ의 평화적 이용을 둘러싸고 유엔사와 상당한 의견 접근이 있었다고 설명했습니다. 그는 “정부 내 정전협정 해석을 둘러싸고 입장이 많이 정리됐고, 유엔사도 그런 입장을 잘 전달받고 이제 주장을 조금 완화해서 하거나 하고 있다”며 “그런 점에선 서로 간 많은 의견 접근이 있었다고 생각한다”고 밝혔습니다. 통일부 당국자는 “정전협정에 따른 유엔사의 권한과 영토주권이 상호 존중되는 가운데 정부의 DMZ에 대한 평화적 이용 활동이 보장돼야 한다”며 “비군사적이고 평화적인 목적의 활동에 대해서는 유엔사가 유연하게 접근했으면 좋겠다”고 말했습니다. 유엔사는 경의선 역사관 출입 문제에 대해 “해당 시설의 일부 출입문이 DMZ 내부로 연결돼 있기 때문에 방문객을 수용하기에 앞서 한국군과의 협조를 포함한 적절한 안전조치와 출입 절차가 마련돼야 한다”며 “유엔사는 정전협정에 따른 책임을 수행하는 동시에 통일부의 노력을 지원하는 데 전념하고 있다”고 밝혔습니다.

하남시의회 최승태 의회운영위원장(더불어민주당, 가선거구)이 지난 16일 열린 문화정책과 소관 행정사무감사에서 하남역사박물관장 채용 과정의 면접위원 구성과 이해관계 검증 여부에 대해 의문을 제기하며, 하남시 산하 공공기관의 인사 공정성과 관리·감독 체계 전반에 대한 점검을 촉구했다. 하남문화재단은 지난 7월 역사박물관장 공모를 거쳐 같은 달 31일 금광연 전 하남시의회 의장을 최종 합격자로 임명했다. 신임 관장의 임기는 2년으로 지난 8월 18일부터 공식 업무에 돌입했다. 총 8명(서류 3명, 면접 5명)의 심사위원 중에는 하남시 홍보대사로 활동 중인 방송인 A 씨가 포함된 것으로 파악됐다. A 씨는 지난 2024년 하남문화예술회관 노래교실 강사를 거쳐 이듬해 3월 홍보대사로 위촉됐으며, 당시 강사 시절 이현재 하남시장과의 인연을 공개적으로 언급한 바 있다. 최승태 의원은 시와 밀접한 관계를 맺고 있는 인물이 출연기관 핵심 보직의 면접 심사에 참여한 점을 지적했다. 특히 최종 합격자가 전직 시의장이라는 이력을 감안할 때, 심사위원 위촉 과정에서 이해충돌 여부나 적절성이 제대로 검증되었는지 강하게 따져 물었다. 특히 이번 채용이 블라인드 방식으로 진행됐다는 점을 언급하며, 면접위원이 지원자를 사전에 알고 있을 가능성이 있는 경우 공정성을 확보하기 위한 별도의 검증 및 회피, 제척 등의 절차가 마련돼 있었는지 물었다. 이에 문화정책과는 응시자와 면접위원 사이에 이해관계가 있을 경우 제척하는 것으로 알고 있다고 답변했으나, 방송인 A 씨의 구체적인 위촉 경위와 재단의 제척 대상 판단 근거에 대해서는 확인하지 못했다고 밝혔다. 최 의원은 이러한 상황에서 채용 심사의 공정성이 충분히 확보됐다고 보기 어렵다는 우려를 제기했다. 또한 국민권익위원회의 공정채용 기준을 언급하며, 심사위원과 지원자 간 이해관계를 판단할 명시적 기준과 사전 검증 절차가 마련돼 있는지 확인할 것을 요구했다. 이번 문제는 앞서 최 의원이 제기한 하남도시공사 사장 재임용 관련 인사 절차 논란과도 맞닿아 있다. 최 의원은 지난 14일 기획조정과 행정사무감사에서 임원추천위원회가 두 차례 ‘적격자 없음’을 결정한 과정과 관련해 명확한 판단 기준과 의결 절차가 마련돼 있었는지 문제를 제기한 바 있다. 최 의원은 두 사례 모두 공공기관 인사 검증 시스템이 제대로 작동하는지 점검해야 할 사안이라고 지적했다. 이어 개별 기관의 자율적인 판단에만 맡기지 말고, 하남시 차원에서 실효성 있는 관리·감독과 제도적 보완책을 마련해야 한다고 강조했다. 끝으로 최승태 의원은 문화정책과에 방송인 A 씨의 면접위원 위촉 경위와 이해충돌 판단을 위한 명시적 기준의 존재 여부를 확인해 보고할 것을 요구하며, 하남시 산하 공공기관의 인사 공정성과 투명성 확보를 위한 책임 있는 관리·감독을 당부했다.

일본 와세다대 명예교수가 한국의 경제 성장을 이유로 일제강점기 당시 일본과 일본인이 한반도에서 소유했던 재산을 돌려달라고 주장해 논란이 일고 있다. 이에 서경덕 성신여대 교수는 “국제적 망신을 자초한 행위”라며 강하게 비판했다. 서경덕 교수는 19일 자신의 인스타그램을 통해 아리마 데쓰오 와세다대 사회과학종합학술원 명예교수가 지난 13일 엑스에 올린 글을 소개하며 “억지 주장에 불과하다”고 지적했다. 앞서 아리마 명예교수는 해당 글에서 제2차 세계대전 종전 이후 한반도에 남겨진 일본과 일본인 소유 재산이 미군정에 의해 처분된 과정을 문제 삼았다. 그는 당시 일본인 소유 자산이 조선인들에게 넘어간 것은 전쟁에 따른 재산권 침해를 금지한 국제법에 어긋난다고 주장했다. 특히 미군정이 일본인 소유자의 동의 없이 재산을 처분한 것은 헤이그 육전법규 위반이라는 논리를 폈다. 아리마 명예교수는 일본이 샌프란시스코 강화조약을 통해 이러한 재산 처분을 받아들일 수밖에 없었다고 주장하면서 1965년 한일 청구권 협정도 거론했다. 그러면서 “한국이 일본보다 부유해진 만큼 새로운 협정을 맺어 일본과 일본인이 종전에 소유했던 자산, 즉 귀속재산을 반환해주길 바란다”는 취지의 주장을 펼쳤다. 한일 청구권 협정으로 이미 관련 문제가 정리된 것 아니냐는 지적에는 “그래서 새로운 협정을 맺자는 것”이라고 반박했다. 또 한국에서 일본군 위안부와 강제동원 피해자들의 배상 문제가 계속 제기되는 점을 언급하며, 일본인 역시 한반도에서 잃은 재산의 반환을 요구할 수 있다는 취지의 주장도 내놨다. 그러나 이러한 주장은 1965년 한일 청구권 협정의 내용과 충돌한다는 지적이 나온다. 협정 제2조는 양국과 양국 국민의 재산·권리·이익 및 청구권에 관한 문제가 “완전히 그리고 최종적으로 해결된 것”이라고 규정하고 있다. 일본 정부 역시 강제동원과 위안부 피해자 배상 문제와 관련해 한일 청구권 협정 등을 근거로 청구권 문제가 이미 해결됐다는 입장을 유지해 왔다. 서경덕 교수는 아리마 명예교수의 주장에 대해 “미군이 조선인 개개인에게 나눠준 것이 아니라 미군정을 거쳐 한국 정부로 이양된 것”이라며 역사적 사실관계부터 잘못됐다고 반박했다. 이어 “일본 명문 와세다대 교수가 한국에 대한 열등감에 사로잡혀 역사 왜곡을 일삼는 것은 국제적 망신을 자초한 행위”라고 비판했다. 그러면서 “한국이 일본보다 더 부유해진 걸 부러워만 하지 말고, 왜 이렇게 될 수밖에 없었는지에 대한 역사적 반성부터 하라”고 촉구했다. 아리마 명예교수가 역사 문제와 관련해 논란을 일으킨 것은 이번이 처음이 아니다. 그는 2021년 일본군 위안부 피해 문제를 두고 일본인이 사죄할 필요가 없다는 취지의 글을 올려 비판받았다. 같은 해에는 위안부가 자발적인 계약 관계에 있었다고 주장하는 내용의 책 ‘위안부는 모두 합의계약을 했다’를 출간하기도 했다. 당시 일본 대학생들이 중심이 된 차별 반대 단체는 아리마 명예교수가 한국인에 대한 차별적 발언과 역사 부정을 반복하고 있다며 와세다대 측에 조사와 해임을 요구하는 온라인 서명운동을 벌였다. 2022년에는 일본이 제2차 세계대전에서 패하지 않았다면 한일 간 역사 갈등이나 북한의 핵·미사일 개발, 중국의 군사적 팽창 등이 발생하지 않았을 것이라는 취지의 주장을 펼쳐 다시 논란이 됐다.

배우 하영이 증조부의 친일 행적 의혹으로 활동을 중단한 가운데, 출연 예정이던 SBS 드라마 ‘승산 있습니다’의 방송도 미뤄졌다. 19일 업계에 따르면 SBS는 “‘승산 있습니다’의 편성을 조정하기로 했다”며 “수많은 스태프와 출연진이 함께 제작한 작품인 만큼 다각도로 방안을 고심 중이나 구체적인 편성 시기와 관련해선 아직 확정된 바 없다”고 밝혔다. 해당 작품은 배우 이제훈과 하영이 주연해 변호사 출신 현직 사무장이 이끄는 오합지졸 법률사무소의 이야기를 담은 코믹 법조 탐정물이다. 애초 내년 2월 방송될 예정이었으나, 하영의 증조부 안상호를 둘러싼 친일 행적 의혹이 온라인상에서 제기되면서 방영이 늦춰지게 됐다. 앞서 하영은 지난 8월 한 예능 프로그램에 출연해 자기 집안이 4대째 의사 가문이며, 증조부가 일본에서 의학을 공부해 고종을 진료했다고 자랑스럽게 소개했다. 그런데 증조부가 일제강점기 친일 행적을 보인 안상호(1872~1927)로 알려지면서 뜨거운 감자가 됐다. 이후 하영이 그릇된 역사 인식을 드러냈다는 비판과 함께 친일파 청산 논쟁으로 번졌다. 하영은 의혹이 불거진 후 넷플릭스 ‘중증외상센터’ 시즌 2·3에서도 하차하며 활동을 중단했다. ‘중증외상센터’는 메스 하나로 사람을 살려내는 천재 의사의 유쾌한 활극을 그린 메디컬 드라마다. 지난해 시즌1이 공개돼 국내외 시청자들의 사랑을 받았고, 10월부터 시즌 2·3을 동시에 촬영한다. 하영은 해당 작품에서 중증외상팀 간호사 천장미로 얼굴을 알렸다. 하영은 시즌1에 함께 출연한 배우 주지훈, 추영우와 함께 후속편에도 출연할 예정이었지만 온라인상에서 증조부 안상호의 친일 행적 의혹이 제기되자 “후손으로서 진심으로 사죄드린다”고 사과하고 작품에서 하차했다. ‘승산 있습니다’의 빈자리는 배우 김래원과 박훈이 주연하는 야구 드라마 ‘풀카운트’가 메운다. 이 작품은 프로야구 감독 자리를 차지하기 위해 자신의 모든 것을 내건 이들의 이야기를 담는다.

서울 경복궁 일대에서 중국 전통 의상인 한푸를 입고 중국 문화를 홍보하는 영상을 촬영한 중국인 인플루언서들이 잇따라 논란에 휩싸였다. 서경덕 성신여대 교수는 17일 자신의 인스타그램을 통해 중국인 인플루언서들이 경복궁에서 한푸를 입고 촬영한 영상을 공개하며 우려를 나타냈다. 서 교수에 따르면 영상에는 한푸 차림의 중국인 남성이 경복궁을 배경으로 “한국에 왔다. 전 세계에 중국 문화를 알리자”는 취지로 말하는 장면이 담겼다. 서 교수는 “대한민국을 여행하면서 자국의 전통 의상을 입고 다닐 수는 있지만 외국인 관광객들이 오해할 수 있다”며 “우리 한복과 중국 한푸는 엄연히 다른 의상인데 외국인들이 한푸를 한국 전통 의상으로 착각할 수 있다”고 지적했다. 중국 SNS인 웨이보와 샤오홍슈 등에도 한푸를 입고 경복궁을 방문해 촬영한 사진과 영상이 잇따라 올라오고 있는 것으로 전해졌다. 앞서 지난달에도 경복궁 인근에서 중국 황제를 연상시키는 복장을 한 중국인이 등장해 논란이 일었다. 영상에는 중국 황제풍 의상을 입은 남성이 광화문 일대를 걷는 모습이 담겼다. 온라인에서는 “여기가 자금성인 줄 아느냐” “한국 궁궐에서 중국 황제 행세를 하는 이유가 무엇이냐” “외국인들이 중국 문화유산으로 오해할 수 있다” 등의 반응이 나왔다. 한편 중국 전통 의상을 입고 경복궁을 방문하는 행위 자체가 금지된 것은 아니다. 다른 관람객에게 피해를 주거나 관람 질서를 해치지 않는다면 복장만을 이유로 출입을 제한하기는 어렵다. 문제는 이러한 영상이 해외에 확산하면서 한국의 전통문화에 익숙하지 않은 외국인들에게 혼동을 줄 수 있다는 점이다. 특히 한복이 중국 한푸에서 유래했다는 주장과 결합할 경우 문화 왜곡으로 이어질 수 있다는 우려도 제기된다. 서 교수는 “중국 인플루언서들은 경복궁에서 이런 행위를 멈춰달라”며 “타국의 역사와 문화를 먼저 존중하는 태도가 필요하다”고 강조했다.

한성숙 국무총리는 16일 자신이 최근 주재한 만찬에서 일부 장관들이 국무회의 생중계에 대해 우려를 표했다는 언론 보도에 대해 사실과 다르다고 밝혔다. 한 총리는 이날 자신의 엑스(X)에 게재한 ‘국무회의 공개 논란 및 총리 주재 만찬 관련’ 글에서 “비공식적 자리에서 가볍게 이루어진 이야기들을 출처라고 하면서 정확한 사실관계 확인 없이 보도가 이루어지고 확산되고 있는 점에 깊은 유감을 표한다”며 이같이 말했다. 앞서 지난 2일 총리공관에서 열린 총리 주재 장관 초청 만찬에서 국무회의 생중계 범위를 줄여달라는 의견이 나왔다는 의혹이 제기됐다. 이 자리에서 이재명 대통령의 소셜미디어(SNS) 활동 절제 의견도 나왔던 것으로 전해졌다. 이에 한 총리는 “10월2일 신임 장관들을 포함해 일부 국무위원들과 비공식 만찬을 가진 적이 있다”며 “장관들을 환영하면서 격의 없이 소통하는 자리였지 성격상 현안에 대한 심도 있는 논의가 이루어지는 자리가 아니었다”고 설명했다. 이어 “당시 일부 국무위원이 국무회의에서의 긴장감 등 소회를 밝히기는 했다”면서도 “농지 전수조사·노란봉투법 등을 포함한 일부 사례를 거론했다거나 대통령의 SNS에 대해 의견을 개진했다는 등 보도 내용은 사실과 다르다”고 덧붙였다. 한 총리는 “국무회의는 안건에 따라 공개되는 회의와 비공개되는 회의를 구분해서 진행하고 있다”며 “생중계로 진행하는 것은 국민께 국정운영을 투명하게 공개하고 정부 정책에 국민 의견을 적극적으로 반영하기 위함”이라고 말했다. 이어 “국무회의 생중계는 정부 역사상 처음 시도하는 것으로 누군가는 낯설어하는 부분도 있을 것”이라며 “물론 국무회의 참석자들은 부정확한 정보를 전달하지는 않을지 발언에 긴장하는 측면도 있겠지만, 이러한 과정을 통해 업무에 더욱 몰입하고 책임감을 갖게 되고 결과적으로는 긍정적 효과가 더욱 클 것”이라고 강조했다. 이 대통령도 이날 엑스를 통해 “국무회의 일부를 주권자인 국민들께 공개하고 있는데 전부 비공개하자는 일각의 주장에 저는 동의할 수 없다”며 “국무회의 공개를 통해 국무위원들의 말을 막고 있다는 허위 주장에 대해 깊은 유감을 표한다”고 말했다.

한국을 겨냥한 차별적·비하적 언동으로 여러 차례 논란을 일으킨 일본 와세다대 명예교수가 한국이 일본보다 부유해졌다며 일제강점기 시절 일본이 소유했던 재산을 반환하라고 주장해 논란이다. 아리마 데쓰오(有馬哲夫) 일본 와세다대 사회과학종합학술원 명예교수는 지난 13일 자신의 엑스(X)를 통해 ‘해방 이후 일본에서 귀환하던 한국인들이 재산 반출을 제한당했다’는 취지의 글을 인용하며 이같이 밝혔다. 아리마 교수는 “이 사실에 대해 언급하지 않으면 불공평하다”며 “(제2차 세계대전) 종전 후 일본인이 소유하고 있던 자산은 미군에 의해 현지 조선인들에게 무상으로 제공됐다. 이는 전쟁으로 인해서도 재산 소유권은 침해받지 않는다는 국제법 위반”이라고 주장했다. 이어 “샌프란시스코 강화조약에서 미군의 이러한 조치를 추인하도록 요구받았고, 점령 상태를 끝내고 싶었던 일본은 이를 받아들였다”며 “전전(戰前)과 전후(戰後)에 이전에 일본인이었던 조선인이 일본 내에 소유하고 있는 자산은 그대로 보장하기로 했다. 그리고 이는 현재에 이르고 있다”고 말했다. 샌프란시스코 강화조약은 1951년 9월 미국을 비롯한 연합국이 일본과 체결한 조약으로, 일본은 한국·대만 등에 대한 권리를 포기하는 대신 국권을 회복했다. 그는 또 “게다가 1965년 일본은 한일청구권협정을 통해 당시 한국의 국가 예산에 맞먹는 경제 원조와 차관을 한국에 제공했다”고도 했다. 그러면서 “개인적인 생각으로는 한국이 일본보다 부유해진 만큼 새로운 협정을 체결해 일본 및 일본인이 종전까지 소유하고 있던 자산, 이른바 귀속재산을 일본 및 일본인에게 반환해 주었으면 한다”고 주장했다. 아리마 교수는 일본군 위안부의 실체를 부정하고 한국인에 대한 차별적 언동을 일삼아온 인물이다. 그는 유럽이나 미국에서 한국인이나 한국계 사람들이 일본인 행세를 하면서 일본 브랜드인 스시(초밥)와 라면을 팔고 있다는 글을 올리는가 하면, 위안부 문제와 관련해 증오적이고 역사를 부정하는 발언을 이어왔다. 아리마 교수는 위안부를 매춘부로 규정한 논문으로 논란을 일으킨 마크 램지어 하버드대 로스쿨 교수를 옹호하는 ‘위안부는 모두 합의계약을 했다’라는 제목의 책을 2021년 출간했으며, 다음 해에는 램지어 교수와 함께 한국의 ‘친북’ 위안부 단체가 북핵을 저지하기 위한 한국과 일본의 공조를 막으려고 위안부 문제를 사용해 양국 간 갈등을 조장했다는 내용의 논문을 썼다. 이에 일본에서는 아리마 교수의 해임을 촉구하는 서명 운동이 벌어지기도 했다. 지난 2021년 일본 대학에 다니는 학생들이 주축인 ‘무빙 비욘드 헤이트’(Moving Beyond Hate)는 현지 인터넷 청원 사이트 ‘체인지’에 청원을 올려 “와세다대는 아리마 교수를 해임하고 그의 강의 중에 심각한 차별 발언이 있었는지 조사하라”고 촉구했다.

국립중앙박물관이 애국지사의 글씨로 전시했다가 친일반민족행위의 작품으로 확인돼 철거한 유묵이 유홍준 국립중앙박물관장의 개인 소장품인 것으로 드러났다. 박물관은 유 관장의 추천을 받아 해당 작품을 빌려 전시했다고 밝혔다. 15일 국회 문화체육관광위원회 소속 조은희 국민의힘 의원이 국립중앙박물관으로부터 확보한 자료에 따르면, 박물관은 ‘일반시국은 전시 경위 및 소장 정보 관련’ 답변서에서 “유묵 ‘일반시국은’이 국립중앙박물관 유홍준 관장의 소장품임을 알려드린다”고 밝혔다. 해당 유묵은 특별전 ‘우리들의 밥상’에서 애국지사 박원근의 글씨로 소개됐다. 이후 박물관은 지난 8월 10일 작품에 서명한 박원근이 박중양의 다른 이름일 가능성이 있다는 외부 제보를 받고 당일 관람시간 종료 후 작품을 철거했다. 재검증 결과 박중양의 글씨로 확인되면서 전시품 검증이 미흡했다는 논란이 일었다. 박물관은 작품 선정에 대해 “나라가 어려울 때 모두가 나서야 한다는 의미를 담고 있어 그 역사적 가치를 높이 평가했다”고 설명했다. 우리 식문화의 의미를 입체적으로 다루기 위해 영규대사의 문구를 전시에 활용하기로 했으며, 관장 추천을 받아 절차에 따라 작품을 차용했다는 입장이다. 소장 경위에 대해서는 “유홍준 관장이 부여문화원에 기증하기 위해 구입해 놓은 것”이라고 밝혔다. 부여군립미술관 건립을 위해 여초 김응현의 작품 등과 함께 기증할 예정이었다는 설명이다. 박물관은 유 관장이 앞서 부여문화원에 서화와 도자기, 민속품 등 865점, 약 27억원 상당을 기증했으며 여기에는 백범 김구, 김옥균, 유길준 등의 근대 서예 작품도 포함돼 있다고 덧붙였다.

“풀메이크업·하이힐 민폐”에 국감장 발칵 최동석 인사처장 여당 질타에 결국 사과 2016년부터 권고에도 ‘정장 문화’ 계속 넥타이 풀고 구두엔 덧신…기준 구체화 “좋은 변화”vs“뭘 입어야 해” 수험생 혼란 복장 규제보다 선택권 확대·평가 신뢰 먼저 “여성 수험생들이 ‘풀메이크업’을 하고 정장을 입고 ‘뾰족구두’를 신고 오는데, 시험장에 카펫이 깔린 것도 아니고 소음방지 대책도 있는 곳이 아닙니다. 구두를 신고 오면 다른 사람에게 불편을 줍니다. 정장 입지 말고 평상복으로 오면 다른 사람에게 피해를 주지 않게 됩니다.” 지난 7일 국회 행정안전위원회 국정감사장. 최동석 인사혁신처장의 발언에 여당 의원들의 질타가 쏟아졌습니다. 국가공무원 면접시험에서 정장과 구두 착용을 제한한 이유를 설명하는 과정에서 여성 수험생의 화장과 하이힐이 다른 응시자에게 피해를 준다는 취지로 말했기 때문인데요. 윤건영 더불어민주당 의원은 “하이힐이 다른 사람에게 불편을 준다는 발상은 상식을 초월한다”고 비판했습니다. 친여 정춘생 조국혁신당 의원도 “여성 수험생들이 풀 메이크업을 하고 오는 게 공무원 역량평가와 어떤 관계가 있느냐”고 다른 사람에게 피해를 준다는 근거를 대라고 따졌습니다. 결국 최 처장은 “부적절한 발언이었다”며 사과했습니다. 수험생들의 부담을 덜어주겠다던 공무원 면접 복장 혁신이 인사처장의 말 한마디로 논란의 중심에 섰습니다. 정책의 취지보다 여성의 옷차림을 바라보는 인식이 도마에 오른 것인데요. 한 사회부처 국장급 공무원은 14일 “좋은 취지의 정책인데 처장이 굳이 하지 않아도 될 뾰족구두 등의 발언으로 논란이 커져 안타깝다”고 말했습니다. 논란의 시작은 지난달 10일 인사처가 발표한 ‘국가공무원 면접시험 복장 안내 공고’였습니다. 인사처는 이달부터 남녀 모두 정장 착용을 지양하고 넥타이와 정장 구두 착용을 금지한다고 밝혔습니다. 넥타이를 매고 오면 풀도록 하고 정장 구두를 신고 오면 ‘덧신’을 씌우겠다는 내용도 담겼습니다. 대신 점퍼와 셔츠, 니트, 통바지(슬랙스), 청바지, 운동화 등 간편한 평상복을 권장했습니다. 등산복과 운동복, 반바지, 민소매, 뾰족구두(하이힐), 슬리퍼 등은 권장하지 않는 복장으로 제시했습니다. 인사처는 공고에서 “본인의 역량 발휘에 지장을 주지 않는 평상복, 노타이 등 간편한 옷차림을 권장하고 있다”며 “권고에도 정장 차림으로 면접에 응시해 분위기가 부자연스럽고, 구두 발자국 소음 등으로 시험 운영에 지장을 주고 있다”고 명시했습니다. 다만 실제 면접 현장에서 ‘구두 발자국 소음’이 피해를 끼친다는 민원이 접수됐는지 여부는 명확하지 않다고 인사처는 전했습니다. 사실 인사처가 면접시험에서 간편한 복장을 권장한 것은 이번이 처음이 아닙니다. 인사처 관계자는 “2016년부터 수험생들에게 정장 대신 편안한 옷차림으로 면접에 응시하도록 안내해 왔다”며 “하지만 10년 가까운 권고에도 수험생들 대부분이 정장을 입고 면접장을 찾아 이번에 구체적으로 명시를 하게 된 것”이라고 설명했습니다. 복장 기준을 좀 더 구체적으로 제시하면 수험생들의 부담을 줄일 수 있다는 판단에서였죠. 반응은 엇갈렸습니다. “좋은 변화다”, “옷 때문에 고민할 필요가 없어졌다”는 긍정적인 평가가 나온 반면 “국가가 옷차림을 왜 간섭하느냐”, “정장이 아닌 단정한 복장이 더 어렵다”는 불만도 제기됐습니다. 차라리 정장을 입고 가고 싶다는 수험생도 있었습니다. 복장에 대한 부담을 덜어주려던 정책이 오히려 무엇을 입어야 할지 고민을 키운 셈입니다. 여기에는 공무원 시험 특유의 불안감도 작용합니다. 신입 공무원들은 “면접은 작은 변수 하나도 신경 쓰이는 자리”라고 입을 모읍니다. 정장은 비록 불편하고 비용이 들더라도 적어도 옷차림 때문에 눈에 띄지는 않을 것이라는 안도감을 준다는 것이죠. 반면 평상복은 선택지가 넓어진 만큼 고민도 늘어납니다. 청바지가 너무 가벼워 보이지는 않을지, 운동화가 성의 없어 보이지는 않을지 걱정할 수밖에 없는 것입니다. 이렇다 보니 당장 공무원 수험생 카페에는 ‘인사처 새 면접 복장 규정’에 맞게 스타일링을 해주겠다는 업체 글들도 올라옵니다. 경제적 부담도 마찬가지입니다. 정장을 입지 않는다고 옷값이 줄어드는 것은 아니라는 겁니다. 정장 대신 브랜드 재킷이나 고가의 평상복을 준비해야 한다고 생각한다면 부담은 오히려 커질 수 있습니다. 복장의 종류만 바뀔 뿐 남에게 어떻게 보일지에 대한 고민은 사라지지 않는 것이죠. 이 때문에 공직 안팎에서는 ‘차라리 선택의 폭을 넓혀주는 방법은 어땠을까’라는 목소리가 나옵니다. 취업준비생에게 면접 정장을 저렴하게 빌려주는 ‘열린옷장’ 같은 서비스가 대표적입니다. 정장이 필요한 수험생에게는 대여를 지원하고, 평상복을 선호하는 수험생에게는 자유로운 선택을 보장하는 방식입니다. 정장을 못 입게 하는 것보다 무엇을 입든 부담 없이 면접에 참여할 수 있도록 돕는 편이 정책 취지에도 부합하는 거죠. 사실 공직에서 일하는 공무원 상당수가 정장을 입습니다. 더 근본적인 질문도 남습니다. 인사처가 10년 동안 간편한 복장을 권장했는데도 수험생들이 정장 문화를 벗지 못했다면, 그 이유부터 살펴볼 필요가 있습니다. 수험생들이 고집하는 것은 정장 자체가 아니라 정장을 입었을 때 느끼는 심리적 안정감일 수 있습니다. 복장에 따른 불이익이 없다는 확신이 부족하다면 아무리 편안한 옷을 권해도 쉽게 바뀌지 않는 것이죠. 인사처 관계자는 “복장에 따라 점수가 깎이는 등의 불이익은 전혀 없다”고 거듭 강조했습니다. 공무원 면접에서 평가해야 할 것은 지원자의 옷차림이 아니라 공직에 필요한 역량과 태도입니다. 정장을 입었든 청바지를 입었든 평가에 영향을 미치지 않는다는 원칙이 면접 현장에서 실천돼야 합니다. 면접관의 인식과 평가 문화가 달라지지 않는다면 새로운 복장 지침도 또 하나의 부담으로 남을 수밖에 없습니다. 공직사회의 변화를 이끄는 혁신은 수험생에게 어떤 옷을 입으라고 지시하는 데서 완성되지 않습니다. 때로는 규정을 더 만드는 것이 아니라 불필요한 걱정을 하나 덜어주는 데서 시작됩니다. 어떤 옷을 입어도 불이익이 없다는 믿음을 주는 데서 말이죠. ‘강 기자의 세종실록’은 대한민국 행정의 수도 세종시에서 생산되는 정부 정책과 관가에서 일어나는 모든 일을 생생하게 보도하는 코너입니다. 세종시에 포진한 각 정부부처가 내놓는 모든 정책이 역사의 한 페이지로 남고, 오늘의 행정이 내일의 역사가 된다는 관점으로 ‘세종 현대사(現代史)’를 기록하겠습니다.

최근 일부 역사 교과서에 동학농민혁명 누락 문제가 제기된 가운데 동학의 본고장 전북에서 유적지 탐방 프로그램을 운영해 관심을 끈다. 14일 전북교육청에 따르면 초·중·고등학생을 대상으로 동학농민혁명 유적지를 탐방하는 ‘근대 민주주의의 시작, 1894 시간여행’ 프로그램이 운영 중 이다. 지난 4월 시작된 사업은 다음 달까지 도내 45개교 95개 학급 1800여명을 대상으로 진행된다. 전북은 동학농민혁명의 발상지이자 고부 농민봉기와 황토현 전투, 전주 화약 등의 주요 무대였다. 지역의 역사적 가치를 학생들이 올바르게 이해하고 민주주의 가치와 연결해 배울 수 있도록 하는 게 역사 탐방 프로그램 목적이다. 참가 학생들은 정읍에 있는 동학농민혁명기념관·황토현 전적지·갑오동학혁명기념탑을 기본 방문한 이후 선운사 마애불·무장기포지·무장읍성(고창), 교룡산성·은적암터(남원), 백산성·전봉준 고택·만석보터(부안·정읍), 완산칠봉·풍남문·전라감영(전주) 중 한 곳을 선택해 답사를 이어간다. 폴라로이드 사진을 활용한 동학 신문 제작에도 참여한다. 내년 프로그램은 105개 학급으로 확대될 예정이다.

경기도의회 보건복지위원회 문승호 부위원장(더불어민주당, 성남1)은 경기도재가노인복지협회(회장 이종화) 관계자들과 정담회를 갖고 재가노인지원서비스 제공시설의 운영 현황과 현장의 애로사항을 청취했다. 재가노인지원서비스는 경제적·신체적·정신적·사회적 어려움을 겪는 취약·위기 노인에게 사례관리, 상담, 자원연계, 일상생활지원 등을 제공하는 사업이다. 특히 돌봄이 필요한 어르신의 건강과 생활기능 악화를 예방해 장기요양 단계로의 진입을 늦추고, 살던 곳에서 일상을 유지하도록 돕는 예방적 돌봄 안전망이다. 다만 2020년도에 노인맞춤돌봄서비스가 새롭게 도입되면서, 수혜 대상과 제공하는 서비스가 유사하다는 지적이 제기되며 사업 중복 논란이 끊이지 않았다. 실제로 경기도청은 2026년도 본예산을 편성하는 과정에서 해당 관련 예산인 13억 2600만원을 전액 삭감하기도 했으나, 경기도의회의 예산 심의 절차를 거치며 최종적으로 복구된 바 있다. 이에 대해 협회 관계자들은 재가노인지원서비스가 노인맞춤돌봄서비스와는 차별화되게 지역사회 내 긴급한 위기 상황에 유연하고 탄력적으로 대처할 수 있는 독자적인 역할을 맡고 있다며, 해당 사업만의 특성을 반영한 맞춤형 지원이 절실하다고 건의했다. 아울러 각 시설에 일률적으로 적용되는 정액 지원 방식 구조상 종사자들의 호봉 승급에 따른 인건비 인상분을 온전히 감당하기 버겁다고 토로했다. 결국 누적된 인건비 부담이 운영비와 사업비 감축으로 이어져 종사자들의 처우가 악화되고 전체적인 서비스 질 저하는 물론, 궁극적으로는 돌봄 공백 사태를 초래할 수 있다는 깊은 우려를 표명했다. 문승호 부위원장은 “재가노인지원서비스는 다른 돌봄사업과 구별되는 역할과 기능을 수행하는 만큼, 그 차이를 충분히 고려할 필요가 있다”며 “사업의 필요성과 현장의 어려움을 면밀히 살펴 지원 방안을 신중하게 검토하겠다”고 밝혔다. 한편, 문 부위원장이 회장을 맡고 있는 ‘경기 온케어 정책연구회’는 도내 재가노인지원서비스 제공시설의 운영 실태를 분석하고 안정적인 운영체계 구축 방안을 모색하기 위한 정책연구를 추진할 예정이다.

최근 일부 교과서에 동학농민혁명 누락 문제가 제기된 가운데 동학의 본고장 전북에서 유적지 탐방 프로그램을 운영해 관심을 끈다. 14일 전북교육청에 따르면 전북에서 초·중·고등학생을 대상으로 동학농민혁명 유적지를 탐방하는 ‘근대 민주주의의 시작, 1894 시간여행’ 프로그램이 운영되고 있다. 지난 4월 시작된 사업은 오는 11월까지 도내 45개교 95개 학급, 학생 1800여명을 대상으로 진행된다. 전북은 동학농민혁명의 발상지이자 고부농민봉기와 황토현전투, 전주화약 등 주요 무대다. 이러한 지역의 역사적 가치를 학생들이 올바르게 이해하고, 동학농민혁명에 담긴 평등과 자주, 공동체 정신을 오늘날의 민주주의 가치와 연결해 배울 수 있도록 하는 게 역사 탐방 프로그램 목적이다. 전북교육청은 특히 일부 역사 교과서에서 놓친 동학농민혁명의 주요 내용을 학교 교육과정과 지역의 역사적 자원 연계로 학생들의 역사 이해를 높인다는 방침이다. 참가 학생들은 동학농민혁명기념관을 둘러보고 동학농민군의 첫 승전지인 황토현전적지와 갑오동학혁명기념탑을 방문해 혁명의 전개 과정과 역사적 의미를 살펴보게 된다. 이후 학교 위치와 교육과정에 따라 고창(선운사 마애불·무장기포지·무장읍성), 남원(교룡산성·은적암터), 부안·정읍(백산성·전봉준 고택·만석보터), 전주(완산칠봉·풍남문·전라감영) 중 한 곳을 선택해 답사를 이어간다. 이를 토대로 폴라로이드 사진을 활용한 ‘우리가 만드는 동학농민혁명’ 신문 제작에도 참여한다. 전북교육청은 내년에는 105개 학급으로 확대할 예정이다. 또 동학농민혁명기념재단 등 지역 유관 기관과 협력해 교육과정과 교수·학습자료도 개발 중이다. 전북교육청 관계자는 “학생들이 동학농민혁명의 현장을 직접 걸으며 민주주의의 가치를 배우고 민주시민으로 성장할 수 있도록 지역화 교육과정을 강화하겠다”고 말했다.

부산시가 ‘퐁피두 센터’ 부산 분관 건립, 부산오페라하우스 개관 기념 ‘라 스칼라’ 극장 초청 오페라 공연을 모두 중단하기로 했다. 전임 시장 때부터 찬반 논쟁이 이어졌던 이 사업들을 두고 시민 숙의를 진행한 결과다. 전재수 부산시장은 14일 부산시청에서 기자회견을 열고 퐁피두 센터 건립과 라 스칼라 초청 공연을 추진하지 않기로 했다고 밝혔다. 전 시장은 “전임 시장의 정책이라고 무조건 뒤집지 않고, 이미 시작된 일이기 때문에 그대로 받아들이지도 않겠다고 앞서 말씀드린 바 있다”며 “이번 결정은 시민과 지역 문화예술인, 전문가의 의견을 충분히 듣고 그 뜻에 따라 답을 찾은 것”이라고 밝혔다. 시는 두 사업 추진 여부를 검토하기 위해 3달간 숙의 과정을 거쳤다. 퐁피두 센터와 관련해서는 시의원 2명이 공동단장을 맡은 18명 규모 정책점검단이 논의를 거쳐 무기명 의견서를 제출했다. 라스칼라 공연은 4차례 운영자문단 회의, 시민토론회와 1000명 대상 여론조사 등을 거쳤다. 두 사업 모두 문화협력위원회 심의, 타운홀미팅을 통해 각계 의견을 수렴했다. 이 과정에서 퐁피두 센터와 관련해 8000만년 역사를 지닌 국가지질공원인 이기대 영구 시설물을 짓는 것은 편익 대비 대가가 크고, 퐁피두 측과의 계약에서 부산의 권리, 공공성을 충분히 확보하기 어렵다는 지적이 나왔다. 사업계획 수립 용역에서 센터 건립에 약 1100억원, 매년 운영에 125억원이 들 것으로 제시됐지만, 이 분석 결과를 신뢰하기 어려워 시 재정이 감당할 수 있는지 재검토해야 한다는 의견도 많았다. 센터가 들어서면 지역 작가에게 어떤 기회가 생기고, 시민 문화 향유에는 어떻게 기여하는지 구체적이지 않다는 지적도 이번 결정에 영향을 미쳤다. 시는 퐁피두 센터 건립을 철회하는 대신 시립미술관, 현대미술관의 전시·연구·소장 역량을 높이고, 해외 유수 미술관과의 교류를 확대하기로 했다. 또 북항에 전액 국비로 3000㎡ 규모 전시 공간이 있는 복합문화공간을 조성해 다양한 문화 행사를 열기로 했다. 라 스칼라 공연은 시 재정 부담을 최소화할 여건이 마련되지 않아 중단하는 게 낫다고 판단했다. 사업비 100억원 중 40~50%를 기업 기부·협찬으로 충당할 계획이었지만, 예산 편성 등 준비를 본격화해야 할 시점까지 확약 규모가 이에 미치지 못했다는 게 시의 설명이다. 큰 비용을 들이는 공연이지만, 지역 예술인 참여와 교육, 인재양성으로 이어갈 방안이 충분치 못하다는 점도 고려됐다. 시는 오페라하우스를 올해 말 준공하고 내년 한 해 동안 시설 안정성·성능 점검, 시범 공연 등을 거쳐 2028년 개관할 예정이다. 이후 운영 체계가 안정화되면 라 스칼라 등 세계적 수준의 초청 공연을 다시 검토하기로 했다. 전 시장은 “이번 숙의는 부산의 문화가 나아갈 방향을 시민과 함께 찾는 과정이었다. 이번 결론에 아쉬움을 느끼는 분들의 기대와 제안도 앞으로의 정책에 소중히 담겠다”라고 밝혔다.

외교·안보 3부처 이전 공식화내년부터 2031년까지 순차 추진 법무부·성평등가족부와 함께 외교부·통일부·국방부 등 외교·안보 3부처도 세종으로 이전한다. 정부조직 개편 과정에서 재정경제부와 통합이 거론됐다가 무산된 금융위원회도 결국 세종행이 결정됐다. 이렇게 중앙행정부처 44곳, 1만명에 이르는 공무원이 2027년부터 2031년까지 단계적으로 근무지를 옮긴다. 윤호중 행정안전부 장관은 13일 정부서울청사에서 이런 내용의 ‘2차 중앙행정기관 이전 추진계획’을 발표했다. 당장 내년에 44개 기관 소속 공무원 9929명 가운데 청사를 임차할 27개 기관 2995명이 이전한다. 상반기에 방송미디어통신위원회(301명)·개인정보보호위원회(224명)·원자력안전위원회(134명)·국가인권위원회(231명) 등 6개 기관이, 하반기에는 금융위원회(340명)를 비롯한 19개 기관이 이사한다. 법무부와 성평등부는 ‘이전 제외기관’으로 명시돼 있는 행복도시법 개정에 맞춰 내년 중으로 옮겨간다. 나머지 17개 기관 6934명은 청사를 짓고 이전한다. 목표 시점은 2031년으로 예상된다. 외교부(1024명), 통일부(336명), 국방부(746명)와 함께 감사원(1059명)·공소청(471명)·중대범죄수사청(396명)·경찰청(2160명)·고위공직자범죄수사처(85명)가 대상이다. 이 중 외교부·통일부·국방부는 행복도시법 개정이 필요하다. 행복도시법은 올해 정기국회에서 개정이 추진된다. 금융감독원이 포함되지 않은 배경에 대해 김하균 행안부 정부청사관리본부장은 “특수법인인 금감원은 공공기관 지방 이전과 연계해 별도로 검토하고 있다”고 밝혔다. 대통령비서실과 국가안보실은 대통령 세종 집무실의 완전 이전 시기를 고려해 별도로 검토한다. 대통령 세종 집무실은 2029년, 국회 세종의사당은 2033년 준공이 예정돼 있다. 대법원·헌법재판소·중앙선거관리위원회 등 헌법기관도 이번 대상에서 제외됐다. 정부는 “향후 별도 협의를 거쳐 이전 여부를 결정할 방침”이라고 설명했다. 국립과천과학관, 중앙전파관리소, 국립국악원, 국립중앙도서관 등 지역 주민에게 서비스를 제공하는 기관도 이전 대상에 포함되지 않았다. 행안부 관계자는 “의료서비스를 제공하는 경찰병원과 역사와 함께 있어야 뜻을 발하는 국립고궁박물관도 있다”고 설명했다. 총이전 비용은 3조 2000억원대로 추산된다. 내년 임차 청사 이전과 공무원 이주 지원 등에 897억원, 청사 신축에 약 3조 1000억원이 들 전망이다. 정부는 내년에 기본설계비 286억원을 투입해 청사 건립에 착수한다. 정부는 이전 기관 소속 공무원과 가족이 세종에 안착할 수 있도록 주거·교통·이주비 등 지원 대책을 마련할 계획이다. 이사비와 초기 이주 지원비를 지급하고, 자녀 교육 문제로 즉시 이주하기가 어려운 공무원에게는 한시적으로 교통편을 지원하는 방안을 검토한다. 이전하고 나서 비게 되는 서울·과천청사에는 수도권 관할 특별지방행정기관이나 민간 건물 임차기관 등이 입주한다. 윤 장관은 “이번 중앙행정기관의 세종 이전은 수도권 일극 체제를 극복하고 국토 공간을 효율적으로 활용해 대한민국이 지속 가능한 성장과 새로운 도약을 이뤄 내기 위한 핵심 국가 전략”이라고 강조했다. 이번 2차 이전은 경제·사회 부처 중심이던 세종의 행정 기능을 외교·안보 분야까지 확대한다는 의미가 있다. 외교부 이전에 맞춰 세종에 외교공관단지를 조성하는 방안도 검토 중이다. 2029년 대통령 세종 집무실과 2033년 국회 세종의사당이 계획대로 완공되면 세종 중심의 국정운영 체계도 강화될 전망이다. 이재명 대통령은 지난달 “경제수도 서울과 행정수도 세종의 2수도 시대를 열겠다”고 밝힌 바 있다. 하지만 걸림돌은 남아 있다. 대통령실·국회 이전을 둘러싼 위헌 논란을 비롯해 이 대통령 임기가 2030년 6월에 종료된다는 점 등이 변수다. 하혜수 경북대 행정학과 교수는 “대통령실과 국회 이전을 추진하려면 개헌 등을 통해 관습헌법에 따른 위헌 논란부터 해소해야 한다”며 “중앙부처만 세종으로 옮기고 대통령실 등이 서울에 남으면 행정 비효율이 오히려 커질 수 있다”고 지적했다.

초고령사회 진입과 함께 후기 고령자(75세 이상)가 크게 늘면서 지역사회 통합돌봄과 방문진료의 중요성이 날로 커지고 있다. 행정동별 연령별 인구현황에 따르면, 국내 75세 이상은 올해 9월말 현재 449만 6000명으로, 전체 인구의 8.8%, 65세 이상(1131만 3600명)의 39.7%를 차지하고 있다. 후기 고령자는 1인당 연간 의료비 지출이 전기 고령자(65~74세)에 비해 약 4배나 많다고 알려져 있다. 우리보다 20년 앞서 초고령사회의 길을 걷고 있는 일본을 보면, 거동이 불편한 노인과 취약계층의 생존을 지키기 위해 의료와 돌봄의 중심을 이미 ‘병원’에서 ‘집(지역사회)’으로 전환했다. 일본은 주간보호 센터 및 방문 서비스를 적극 결합해 가족의 돌봄 부담을 덜어주는 한편, 환자가 낯선 병원 응급실이 아닌 평생 살아온 정든 ‘다다미방(和室)’에서 평온한 임종을 맞이할 수 있도록 돕는 ‘재택사(在宅死)’ 비율을 점진적으로 높여가고 있다. 초고령사회에서 일본의 사례는 의료 자원과 인력이 한정된 상황일 때, 취약한 고령층의 생존권을 보장하려면 시설중심 치료에서 벗어나 집으로 찾아가는 지역사회 통합돌봄이 필수적임을 보여주는 대표적인 이정표라 할 수 있다. 일본은 1986년 의료보험 체계 안에서 처음으로 방문진료 관련 개념과 수가가 도입됐다. 이를 계기로 본격적인 재택의료 기틀이 마련되기 시작했다. 1992년 재택의료가 정식으로 요양급여로 인정받으면서 입원과 외래에 이은 ‘제3의 의료’영역으로 확실히 자리매김하게 됐다. 일본 정부는 2006년 단카이세대(1947~49년생·1차 베이비부머)가 고령화되는 시점에 맞춰 ‘재택요양지원진료소’제도를 신설하고, 노인장기요양보험인 ‘개호보험(介護保險)’과 연계한 방문 간호 및 재택의료 인프라를 대폭 강화했다. 즉, 일본은 급격한 고령화에 대응하기 위해 1980년대 중후반에 제도의 씨앗을 뿌리고, 1990년대 공식 체계를 다진 후, 2000년대 중반 이후부터 대규모 인프라와 지원 제도를 본격적으로 확장해 왔다. 일본 정부는 병원 중심 구조에서 벗어나기 위해 방문진료의 보상 가치를 확 높였다. 외래 환자 5명을 진료하는 것과 방문진료 1명을 담당하는 것의 수가(보상)를 비슷하게 맞춰 의료진의 참여를 적극 유도한 것으로 알려져 있다. 단순한 일회성 왕진이 아니라, 응급 상황이나 심야 호출에 대비해 24시간 대응이 가능한 체계를 갖춘 곳에 가산을 부여했다. 소규모 클리닉들이 연합하거나 대형 병원과 연계해 24시간 365일 공백 없는 돌봄 시스템을 갖춘 셈이다. 일본은 현재 지역포괄케어(한국의 커뮤니티 케어)시스템의 취지를 살려 전국 1만 2000여 곳 이상의 ‘방문간호 스테이션’을 활성화하여 의사 뿐만 아니라 간호사가 가정을 찾아가 주기적인 신체 평가, 욕창 관리, 호흡 재활 등을 수행하고 있다. 또한 약사가 환자의 집으로 직접 찾아가 복약지도와 약물관리를 하는 ‘방문약제관리’제도가 잘 정착되어 있다. 의사와 간호사, 약사가 ‘다학제 컨퍼런스(다직종 연계 협의)’를 열어 환자 상태를 공유하기도 한다. 이 같은 일본의 사례는 거동이 불편한 노인을 병원에 억지로 모시고 가거나, 가족이 전적으로 간병을 떠안아 보호자와 환자 모두를 지치게 만든 우리나라에 시사하는 바가 크다. 보건복지부는 동네 의원에서 치료·예방·건강관리·돌봄 연계를 묶어 제공하는 ‘지역사회 일차의료 혁신 시범사업’을 시행한다. 이 시범사업은 올해(2026년) 7월 9일부터 8월 5일까지 참여기관 공모를 진행했으며, 674개 신청기관에 대한 평가를 거쳐 총 120개 의원이 선정됐다. 지난 9월 29일부터 시작된 ‘지역사회 일차의료 혁신 시범사업’은 약 3년간 환자의 건강 상태에 맞춘 관리계획을 수립하고 질병 치료, 약물관리, 교육·상담, 방문진료·간호, 지역사회 돌봄 자원 연계 등을 제공한다. 이번 사업은 기존의 진료 건별 보상에만 의존하는 방식에서 벗어나 환자에 대한 지속적이고 포괄적인 관리를 유도한다는 점에서 의미가 있다. 다학제 팀을 구성해 환자의 건강 문제를 종합적으로 파악하고, 필요에 따라 다양한 전문인력과 지역사회 서비스를 연계한다는 점도 주목할 만하다. 등록 환자는 기존 진료와 동일한 수준의 본인부담금을 부담하며, 사업 참여에 따른 추가 비용은 없도록 설계됐다. 그러나 의원급 의료기관만을 대상으로 사업이 설계되고 고령층이 선호하는 한의원 및 한의사들이 배제되면서 논란이 되고 있다. 국내 고령층의 상당수가 한방 의료에 높은 친화력과 선호를 보임에도 불구하고, 정부의 칸막이식 제도 설계로 인해 환자들이 큰 불편과 손해를 감수해야 하는 상황에 놓여있다는 게 일반적인 시각이다. 해외 주요 국가들이 전통의학을 지역돌봄의 핵심 자원으로 적극 활용하는 것과 비교할 때, 한국의 폐쇄적인 정책이 심각한 제도적 공백을 낳을 수 있다는 주장이다. 대한한의사협회는 “한의원 강점이 바로 고령층의 만성통증, 노인성 질환의 후유증 관리임을 모든 국민이 알고 있음에도 양방 의원만을 대상으로 사업을 진행하는 것은 국민을 위한 정책이 아니다”라고 비판한 바 있다. 우리보다 고령화 문제를 먼저 겪은 일본, 싱가포르 등 이웃 국가들이 전통의학을 제도 안으로 포용해 환자 선택권을 넓히고 의료 접근성을 높이고 있다는 측면에서 한의사협회의 주장이 크게 틀리지 않다. 물론 한의계 참여가 모든 환자에게 적합한 것은 아니다. 환자의 질환과 상태에 따라 필요한 치료가 다르며, 응급질환이나 중증질환은 적절한 검사와 전문적인 의학적 처치가 우선되어야 한다. 한의학적 중재 역시 치료별 임상적 근거와 안전성을 확인하고, 필요한 경우 다른 의료진과 정보를 공유할 수 있는 체계를 갖춰야 한다. 그러나 보건복지부의 시범사업은 의원 중심으로만 이뤄져 한의원이 참여할 수 있는 제도적 경로와 역할을 막아버렸다. 이 때문에 통합 재택의료·돌봄 사업 등에서 한의계를 충분히 포용하지 못하면서 구조적 부작용과 환자의 피해를 우려하는 목소리가 나온다. 먼저, 고령 환자의 치료 선택권 제한이다. 한국의 농어촌 및 도시 고령층 다수는 침, 뜸, 부항 및 한방 물리치료, 한방 체질 처방 등에 매우 친숙하고 치료 만족도가 높다. 하지만 정부 사업에서 한의원이 배제되면서 환자들은 가까운 곳에서 익숙한 전통 방문진료 서비스를 이용할 기회를 박탈당하고 경제적·시간적 비용을 추가로 부담할 수 있다. 둘째, 만성질환 관리의 효율성 저하이다. 고령층의 근골격계 질환, 퇴행성 질환, 신경통 등은 장기적인 관리가 중요하다. 한의학적 방문진료와 통합 관리가 병행될 경우 통증 완화 및 진통제 의존도를 낮출 수 있지만 제도적 장벽으로 인해 현장 적용이 막힐 수 있다. 마지막으로 의료 사각지대 심화이다. 거동이 불편해 집밖을 나오지 못하는 이른바 ‘홈바운드(Homebound)’노인들에게는 단 하나의 의료 채널이라도 아쉬운 상황이다. 한의사 인력과 자원을 활용하지 않는 것은 가뜩이나 부족한 방문진료 인프라의 심각한 국가적 자원 낭비로 이어질 수있다. 이를 위해 정부는 한의계의 참여 가능성을 검토하는 별도의 시범사업이나 기존 사업과 연계된 실증 모델을 마련할 수 있다. 우리보다 고령화 문제를 먼저 겪은 일본, 싱가포르 등 이웃 국가들이 전통의학을 제도 안으로 포용해 환자 선택권을 넓히고 의료 접근성을 확대하고 있다. 일본은 방문진료와 재택의료 현장에서 의사들이 현대 의학과 함께 캄포(漢方,한방약)를 적극 활용한다. 거동이 불편한 고령 환자들이 호소하는 만성 통증, 식욕 부진, 냉증, 수면 장애 등 노인성 질환에 한방 처방이 병용되면서 환자의 삶의 질(QoL)이 크게 향상됐다(일본동양의학회 및 현장 보고). 국가가 제도를 통해 양·한방의 장점을 현장에서 통합 제공하기 때문에 환자는 집에서 편안하게 맞춤형 케어를 받는다. 싱가포르 역시 초고령 사회를 맞아 전통 중의학(TCM)과 서양의학을 연계한 지역사회 건강관리 모델을 구축했다. 정부 주도의 통합 커뮤니티 케어 네트워크 속에서 노인들은 친숙한 전통의학 서비스를 공공 의료 체계와 연계해 이용할 수 있으며, 이를 통해 의료비 절감과 높은 환자 만족도를 동시에 달성하고 있다. 싱가포르는 다인종 국가(중국계, 말레이계, 인도계 등)의 특성을 반영해 전통의학(특히 중의학·TCM)을 제도적으로 공인하고 관리한다. 싱가포르는 ‘공공 클리닉(Polyclinic)’과 민간 1차 의료기관 네트워크를 중심으로 고령층 만성질환 관리를 수행하는데, 이 과정에서 주민들에게 친숙한 전통의학적 건강 관리 및 예방 프로그램이 지역사회 돌봄 시스템과 유기적으로 연계되어 운영되고 있다. 대형 병원과 소규모 동네 의원의 중간 단계인 ‘공공 클리닉’은 여러 분야의 전문 의사들이 한곳에 모여 다양한 진단, 치료 및 의료 서비스를 종합적으로 제공하는 종합 진료소(또는 보건소·공공 의료원 형태의 시설)를 말한다. 단일 질환이나 한 가지 진료과목만 다루는 일반 동네의원(Clinic)과 달리, 여러 과가 모여 있다는 뜻에서 ‘Poly(많은)’라는 이름이 붙었다. 이들 국가에서 전통의학은 배척의 대상이 아니라, 고령화로 폭증하는 의료 수요를 분산하고 환자 중심의 돌봄을 완성하는 핵심 자원이다. 한방 등 전통의학이 지역사회 돌봄과 방문진료에 투입되었을 경우 임상적·사회적 장점은 다수의 학술 연구를 통해 입증되어 왔다. 국내외 연구에 따르면, 고령층이 주로 겪는 퇴행성 관절염, 요통 등 근골격계 질환에 대한 전통의학 기반의 방문 관리(Home Care)는 통증 지수를 유의미하게 낮추고 일상생활 수행 능력을 개선하는 데 큰 효과가 있는 것으로 나타났다. 또한 지역사회 기반의 전통의학 방문진료 및 통합 중재 모델은 거동이 불편한 노인들의 급성 악화를 막고, 불필요한 대형 병원 입원이나 요양시설 입소율을 낮춰 국가 전체의 보건 예산을 절감하는 효과를 낸다는 연구 결과들이 보고되고 있다. 이와 함께 친숙한 소통방식과 신체 접촉 중심의 돌봄(Touch-based care) 특성을 가진 전통의학은 환자의 심리적 안정감을 높이고, 돌봄을 담당하는 가족들의 스트레스를 경감시키는 긍정적 역할을 수행한다. 초고령화 시대의 의료 정책은 공급자의 이해관계가 아니라 ‘환자 편익과 치유’가 최우선 가치가 되어야 한다. 일본과 싱가포르의 사례에서 보듯이 전통의학을 지역사회 통합돌봄에 조화롭게 녹여내는 것이 필요하다. 정부는 소모적인 직역 간 갈등을 조장하는 편협한 정책을 즉각 재고하고, 늦었지만 한의계를 지역사회 방문진료와 만성질환 관리 체계에 공식적으로 편입해야 한다. 환자가 가장 편안하게, 원하는 방식을 선택해 치료받을 수 있는 열린 제도가 마련될 때 비로소 진정한 의미의 의료선진국으로 나아갈 수 있다.

1500년 역사를 지닌 중국의 절벽 사찰에서 목재 들보를 붙잡고 턱걸이한 남성의 영상이 논란이 됐다. 처음엔 인공지능(AI) 제작 의혹도 있었으나, 실제 촬영된 것으로 확인됐다. 사찰 측은 문화재에 손상은 없었다고 밝혔지만, 현지 경찰이 사건을 조사하고 있다. 13일 중국 남방도시보와 현대쾌보에 따르면 산시성 다퉁시의 고찰 현공사 관계자는 한 남성이 사찰 들보에서 턱걸이를 한 일이 실제로 있었음을 확인했다고 밝혔다. 앞서 영상에 AI 생성 가능성을 알리는 표시가 붙어 진위를 둘러싼 의문이 제기됐지만, 현공사 측은 조사 결과 해당 행동이 사실이라고 설명했다. 문제의 영상은 지난 11일 밤 한 운동 크리에이터의 계정에 올라왔다. 남성은 바닥에서 뛰어올라 목재 들보를 두 손으로 붙잡은 뒤 턱걸이를 다섯 차례 했다. 게시물에는 현공사에서 턱걸이를 했다는 설명도 붙었다. 영상이 퍼지자 문화재 건물을 운동기구처럼 이용했다는 비판이 나왔다. 오래된 목조 건축물에 체중을 싣는 행동이 훼손으로 이어질 수 있다는 우려도 제기됐다. 계정주는 해당 게시물을 논란 뒤 빠르게 삭제했고, 모든 언론사의 연락에 무대응으로 일관하고 있다. 현공사 측이 확인한 장소는 대웅보전 바깥 복도. 관계자는 전날 관광객들의 제보를 받고 폐쇄회로(CC)TV를 확인하고 있다고 설명했다. 평소에도 관람객이 사진을 찍으려고 난간에 기대면 직원들이 주의를 줄 정도로 관리하고 있다고 밝혔다. 현공사 관계자는 펑파이신문에 들보를 붙잡고 턱걸이하는 행동은 허용되지 않는다고 강조했다. 현지 문화관광국도 사찰 관리위원회가 조사에 착수했다고 확인했다. 13일 후속 보도에서는 실제 행동이 확인됐고 문화재 손상은 없었다는 현공사 측 설명이 나왔다. 경찰도 사건에 관여하고 있지만, 정식 입건 여부와 남성의 신원, 구체적인 처분 결과는 아직 공개되지 않았다. 현공사는 산시성 다퉁시 훈위안현 헝산의 절벽에 자리한 사찰이다. 중국 북위 시대에 처음 세워져 여러 차례 보수를 거쳤으며, 불교·도교·유교가 함께 어우러진 건축물로 알려져 있다. 1982년 중국의 전국중점문물보호건물로 지정됐다. 워낙 지형이 험한 절벽에 세워진 사찰이라 문화재 보호를 위해 관람 인원도 제한하고 있다. 올해 4월부터 사찰에 올라갈 수 있는 하루 입장권 배포량을 기존 3275장에서 2475장으로 줄일 정도로 문화재 보호에 총력을 기울이고 있다. 이번 현공사 사건에서는 문화재 손상이 없었다는 설명이 나왔지만, 사찰 측은 해당 행동 자체가 금지된다고 밝혔다. 경찰 조사 뒤 어떤 조치가 내려질지는 아직 확인되지 않았다. 이 소식을 들은 네티즌들은 “현공사에서 턱걸이라니, 제정신인가...”, “조회수를 위해서라면 뭐든 다 하는 건가”, “배가 저렇게 나왔는데 무슨 운동 크리에이터냐”라는 반응을 보였다.

박정희 전 대통령의 부인 고(故) 육영수 여사 피격 사망 사건을 다룬 영화 ‘암살자(들)’을 둘러싸고 역사 왜곡 논란이 정치권을 넘어 사회 전반으로 확산하고 있다. 국회 국정감사에서는 여야 간 공방과 거친 발언이 오갔고, 출연 배우가 광고한 제품에 대한 불매 움직임까지 일면서 기업이 해당 광고 캠페인을 종료하는 일도 발생했다. 본지는 과거 사진자료를 정리·복원하는 과정에서 확보한 1974년 육영수 여사 피격 사건 관련 사진들을 공개한다. 문세광의 범행 전후 행적부터 사건 수사와 재판, 시민들의 추모와 한일 관계의 변화까지. 52년 전 사건이 한국 사회에 남긴 파장이 당시 사진에 담겨 있다. 1974년 8월 16일 촬영된 사진에는 대통령 저격 사건 수사본부장인 김일두 서울지검 검사장이 범인을 재일한국인 2세 문세광이라고 발표하는 모습이 담겼다. 같은 날 서울 태평로 프레스 살롱 다방에서는 종업원들이 손님들에게 달아줄 검은 리본을 만들었다. 문세광의 행적도 사진으로 남아 있다. 일본 오사카 이쿠노에 있는 문세광의 집 앞에는 ‘남조선 인민의 애국투쟁을 지지, 성원하자’는 조총련의 선전 문구가 붙어 있었다. 문세광을 태웠던 택시와 그와 통화했던 여행사 직원 음예경씨의 모습도 확인할 수 있다. 1974년 8월 17일에는 사건 현장인 국립극장에서 현장검증이 이뤄졌다. 사진에는 정치근 서울지검 부장검사를 비롯한 수사관들이 문세광의 잠입 경로와 저격 당시 상황을 조사하는 모습이 담겼다. 10월 7일 서울형사지법에서 열린 첫 공판에서는 문세광이 수갑을 차고 포박된 채 피고인석에 서 있는 모습이 포착됐다. 육 여사의 죽음을 애도하는 시민들의 모습도 사진에 남았다. 8월 25일 동양여자고등학교 학생들은 서울 동작동 국립묘지에 있는 육 여사의 묘소를 찾아 분향했다. 28일에는 서울 시내 어머니회와 어머니교실 회원들이 장충체육관에서 육 여사를 추모하고 북한을 규탄하는 궐기대회를 열었다. 사건은 한일 관계에도 영향을 미쳤다. 9월 12일 서울 시내 한 주유소에는 ‘일본인 차량 주유 사절’이라는 안내문이 내걸렸다. 반일 감정이 고조되면서 일본인 차량에 대한 기름 판매를 거부한 것이다. 사건 발생 한 달여 뒤인 9월 19일에는 일본 정부가 시나 에쓰사부로 특사를 한국에 파견해 박정희 대통령과 한국 국민에게 사죄의 뜻을 전했다. 반세기가 지난 지금, 육 여사 피격 사건은 영화 개봉을 계기로 다시 논란의 대상이 됐다. 본지가 복원한 사진에는 당시 사건을 둘러싼 수사와 재판, 시민들의 추모와 반일 감정 등 당시 한국 사회의 모습이 고스란히 담겨 있다.

영화 한 편에 나라가 시끄럽다. 1974년 육영수 여사 피격 사건을 다룬 허진호 감독의 영화 ‘암살자(들)’를 둘러싼 논란 때문이다. 당시 공식 수사 결과와 다른 가능성을 제기하면서 역사 왜곡 논란이 불붙었고 정치권도 뛰어들었다. 보수 진영은 상영 중단을 요구하며, 감독의 국정감사 출석까지 주장했다. 국감장에서도 제작진의 증인 채택 문제를 놓고 여야가 충돌했다. 논란은 주연 배우의 자택 앞 시위와 신변 협박, 광고 제품 불매운동으로까지 번졌다. 영화 해석의 차이가 개인을 향한 응징으로 비화한 셈이다. 국가 지도자 암살 사건을 다루는 데 신중해야 함은 물론이다. 근거 없는 의혹을 사실처럼 퍼뜨려서는 안 된다. 그러나 역사의 빈틈에 의문을 제기하고 다른 가능성을 탐색하는 것은 예술의 영역이다. 영화가 못마땅하다면 사실과 자료로 반박하면 된다. 그것 역시 표현의 자유다. 관람을 막고 창작자와 배우의 일상까지 위협하는 것은 다른 문제다. 이번 논란에서 눈길을 끄는 것은 젊은 세대의 반응이다. 이들은 ‘어느 역사관이 옳으냐’보다 ‘왜 진영에 따라 잣대가 달라지느냐’를 묻는다. 지난해 이승만 전 대통령을 다룬 ‘건국전쟁’의 김덕영 감독이 국정감사에 불려 나왔을 때는 역사 왜곡을 따져야 한다던 쪽이 이번에는 창작의 자유를 말한다. 당시 소환에 반발했던 쪽은 이제 허 감독을 불러야 한다고 한다. 얼마 전 5·18을 둘러싼 소동 역시 이런 의문을 더 증폭시켰다. 스타벅스는 ‘탱크데이’ 마케팅으로 거센 비난을 받고 사과했지만 불매운동과 압수수색까지 이어졌다. 배재고 야구부 학생들은 광주제일고와의 경기에서 이를 빗댄 구호를 외쳤다가 6개월 출전정지 처분을 받았다. 재심에서 징계는 줄었지만, 구호를 주도한 학생 2명은 결국 야구선수 생활을 접었다. 국가폭력으로 많은 시민이 희생된 사건을 희화화하고 피해자를 조롱하는 일은 비판받아 마땅하다. 어떤 역사도 질문과 검증, 해석의 대상에서 제외될 수 없으며 사실을 따지는 일과 피해자를 모욕하는 일도 구별해야 한다. 하지만 잘못을 꾸짖는 것과 한 사람의 앞길이 꺾일 정도의 대가를 치르게 하는 것은 다르다. 이러한 일을 겪은 터라 ‘암살자(들)’에 대해서만 표현의 자유를 내세우는 것은 이중 잣대라는 반발이 나올 수밖에 없다. 2024년 노벨경제학상 수상자 다론 아제모을루는 ‘자유민주주의에 무슨 일이 일어났는가?’에서 자유주의가 다시 표현의 자유 문제와 맞닥뜨리고 있다고 짚는다. 내가 좋아하는 사람의 말할 자유를 지키는 일은 어렵지 않다. 어려운 것은 내가 싫어하고 혐오하는 사람에게도 같은 자유를 인정하는 일이다. 혐오와 차별을 막겠다는 명분으로 불편한 말 자체를 없애야 한다는 생각으로 넘어가는 순간 자유는 쉽게 좁아진다. 듣기 싫은 말까지 견딜 수 있을 때 표현의 자유라는 자유민주주의의 원칙도 비로소 의미를 갖는다는 것이다. 지금의 문화전쟁도 이런 구조다. 양쪽 모두 자신이 먼저 선을 넘는 것이 아니라 상대의 극단성에 대응한다고 믿는다. 진보의 과도한 통제가 우파의 거친 맞대응을 부르고, 그 맞대응은 다시 더 강한 통제 요구를 키운다. 상대를 설득하기보다 위험한 존재로 보기 시작하면 대화의 자리는 줄어들고, 남는 것은 더 센 말과 더 강한 제재뿐이 아닐까. 역사적 정의를 지키겠다는 쪽도, 표현의 자유를 지키겠다는 쪽도 저마다 내세울 가치는 있다. 그러나 ‘내가 옳다’는 확신이 자신의 행동까지 모두 정당화해 주는 것은 아니다. 자신이 틀릴 가능성을 닫아 버리는 순간 비판은 응징으로 바뀌고, 상대는 설득할 사람이 아니라 제압해야 할 ‘원수’가 된다. 옳고 그름은 분명하게 따져야 하고 잘못에는 책임이 따라야 한다. 그럼에도 가장 경계해야 할 것은 자기 정의에 대한 과신이다. 민주주의는 상대를 굴복시키는 제도가 아니라 서로 다른 사람들이 함께 살아가는 방식이다. 민주주의를 무너뜨리는 것은 때로 악의가 아니라 ‘옳음에 대한 오만한 확신’일 수 있다. 박상숙 논설위원