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  • 여,화해-화합 새정치 연다

    김대중(金大中) 대통령은 22일 청와대에서 김종필(金鍾泌)국무총리로 부터남미순방에 대한 귀국보고를 받은뒤 뉴밀레니엄를 앞두고 무엇보다 정치안정이 중요하다는 데 의견을 같이하고,이를 위해 여야공동으로 화해와 화합을위한 ‘21세기 새 정치선언’을 하는 방안을 적극 추진하기로 한 것으로 알려졌다. 김대통령과 김총리는 특히 21세기 정치가 국민에 희망을 주는 미래지향적인 방향으로 나아가야 한다는 데 인식을 같이하고 ‘대(大)화해 원칙’에 입각해 세풍(稅風)·언론문건 등 여야 대치현안에 대한 대통령의 입장표명도 추진하기로 했다. 여권은 이와관련,선거법 협상 등 정치 현안을 마무리하는대로 이르면 29일쯤 여야 총재회담을 열어 새정치를 공동선언하는 방안을 야당과 협의중인 것으로 전해졌다. 여권이 준비중인 공동선언은 소모적 정쟁을 지양하고 새 천년을 맞아 생산적인 여야 관계를 다짐하는 내용인 것으로 알려졌다. 한광옥(韓光玉) 청와대 비서실장은 “총재회담은 선거법 등 정국 현안이 말끔히 청산된 후에 이뤄질 것”이라면서 “과거를 모두 청산하고 새 천년을위한 미래지향적 내용이 되어야 총재회담의 의미가 있다”고 강조했다. 남궁진(南宮鎭)정무수석은 “여야 3당3역회의에서 새정치선언에 대한 의견을 조율하고 있다”고 밝혔다. 김 대통령과 김 총리는 이날 회동에서 또 국민회의 자민련의 합당 성사여부와 관계없이 내년 총선에서 안정의석을 확보를 위해 연합공천 및 정책공조등 철저한 공조를 다짐했다. 두 사람은 그러나 공동여당의 핵심 과제인 합당문제와 개각문제는 국회 선거법 협상이 마무리된뒤 별도의 시간을 마련,최종 협의를 하기로 하고 이날은 일체 논의하지 않았다고 여권의 한 고위관계자가 전했다. 이에 따라 두 사람은 다음주나 내년초 만날 것으로 예상되며,합당에 강한의지를 보이고 있는 김 대통령과 합당반대론을 피력하고 있는 김 총리의 조율이 주목된다. 김대통령과 김총리는 회동에 이어 청와대에서 열린 국민회의·자민련 의원부부동반 만찬에 나란히 참석,양당간 흔들림없는 공조를 통해 16대 총선에서 승리하자고 강조했다. 김 대통령은 23일에는자민련 박태준(朴泰俊) 총재와 주례회동을 갖고 복합선거구제 등 정치개혁 문제 등을 협의한다. 양승현기자 yangbak@
  • 정치개혁협상 마무리 국면

    국회 정치개혁특위 협상이 마무리 단계에 들어섰다. 22일 209회 임시국회가 사흘째 공전되는 가운데도 여야는 계속 정개특위 협상 테이블에 마주 앉았다.특위의 한 관계자는 “95% 이상의 협상 진척도를보이고 있다”고 전했다. 그런 만큼 선거구제를 뺀 핵심쟁점도 몇 가지로 좁혀지고 있다.정치자금법에서는 ‘법인세 1%이상 의무기탁’ 조항이 미합의 상태로 남아 있다.정당법에서는 지구당 폐지가 논란거리다. 선거법에서 불공정 보도에 따른 언론인 제재조항은 삭제하는 쪽으로 의견이 모아지고 있다.나머지 세부조항도 ‘완전합의’라는 도장만 찍지 않았을 뿐 실질적인 의견접근이 거의 이루어졌다는 후문이다. 그러나 정개특위의 최종 합의는 선거구제 논의 결과에 따라 운명이 달라질수도 있다.여야는 최근 총무회담에서 3당3역회의에서의 선거구제 협상과 정개특위의 합의사항을 일괄타결하기로 못을 박았다. 이는 자민련의 의사가 반영된 것이다.자민련은 선거구제 문제에 전 당력을기울이고 있다.협상이 결렬되면 선거법을 여당 단독으로라도 처리해야 한다고 주장한다. 상황이 이런데도 3당3역회의는 이번 임시국회 들어 한번도 소집되지 않았다.소선거구제에 대한 한나라당의 태도가 ‘불변’인 데다 자민련도 도·농복합선거구제 당론을 계속 다지고 있다.3당3역회의의 중간 다리격인 총무회담은 언론문건 국정조사 공방으로 번번이 무산되고 있다. 이같은 분위기에서 나온 고육책이 선거구제에 대한 교차투표다.정당명부식비례대표제를 공통 분모로 소선거구제와 복합선거구제를 놓고 크로스보팅을하자는 안이다. 한나라당은 반대하고 있다.선거법은 여야합의가 관례이고 실질적인 크로스보팅이 어려울 것이라는 이유를 들고 있다.하지만 각당이 첨예하게 맞서는상황에서 크로스보팅은 서로 명분을 가질 수 있다는 점에서 성사 가능성을완전히 배제할 수는 없다. 이지운기자 jj@
  • 3黨협상 어찌 돼가나

    선거법 합의처리 시한을 일주일 남짓 앞두고 여야가 막바지 신경전에 들어갔다. 공동여당은 21일 지도부간 물밑 접촉과 각당별 지도부회의를 통해 대야(對野) 단일 협상안을 마련했다.‘소선거구제+권역별 정당명부식 비례대표제’와 ‘도농복합선거구제+권역별 정당명부식 비례대표제’ 등 두가지 안건을놓고 본회의에서 무기명 비밀투표 형식으로 크로스보팅(자유투표)을 실시하자는 것이다.여당은 이를 22일 3당3역회의에서 한나라당에 제안키로 했다. 이에 야당은 이날 재가동된 정치개혁입법특위와 3당 총무회담에서 기존 소선거구제 유지 당론을 재확인하며 뚜렷한 태도변화를 보이지 않았다. 당초 여야 3당 총무는 지난 17일 회담을 통해 오는 28·29일 본회의에서 선거법을 합의처리키로 했다.22일 3당3역회의에서 여당의 수정안에 야당이 어떤 반응을 보일지가 선거법 처리의 분수령이 될 전망이다. 앞서 자민련은 이날 박태준(朴泰俊)총재 주재로 열린 당 5역회의를 통해 도농복합선거구제 카드를 다시 추진키로 의견을 모았다.인구 30만명 이상 지역은2∼4인을 뽑는 중선거구제를,30만명 미만은 소선거구제를 적용하자는 것이다. 이와 관련,국민회의 총재인 김대중(金大中)대통령은 20일 자민련 박총재와국민회의 박상천(朴相千)총무에게 전화를 걸어 “복합선거구제를 추진해보라”고 말한 것으로 알려졌다.이에 따라 박총재와 박총무는 21일 오전 면담을갖고 복합선거구제를 관철시키기 위한 대야 협상전략을 논의했다. 이 자리에서 박총무는 정당명부식 비례대표제 도입을 전제로,비례대표 수를늘리는 방안을 제안했다는 후문이다.박총재도 복합선거구제만 관철되면 비례대표를 60명선까지 늘리는 국민회의 주장을 받아들일 수 있다는 생각이다. 특히 여당은 오는 24일까지 선거법 등 정치개혁입법 협상이 마무리되지 않으면 소관 상임위인 행정자치위로 선거법 등을 넘겨,본회의 직권상정과 표결처리 시나리오를 행동에 옮기겠다고 으름장을 놓았다. 이에 대해 야당은 “여당이 선거법 협상에서 유리한 위치를 차지하기 위해고도의 협상전략을 구사하고 있다”며 강경대응 방침을 밝혔다. 박찬구 김성수기자 ckpark@
  • 3黨 움직임과 전망

    내년 총선이 다가오면서 ‘정치권 물갈이론’이 점점 구체화되고 있다. 여야 모두 21세기 새로운 정치 패러다임을 위해 큰 폭의 물갈이가 이뤄져야 한다는 데 인식을 같이하고 있다.16대 총선을 거치면서 현역의원의 40∼50%가 교체될 것이라는 관측이 나온다. 3당 가운데는 국민회의의 물갈이 폭이 가장 클 것으로 보인다. 현역의원의 경우 호남권과 서울을 비롯한 수도권 출신의원들이 주된 교체대상이다.기준은 김대중(金大中)대통령이 여러차례 강조한 대로 ‘당선 가능성’이 먼저고,그 다음은 원내활동과 지역신망,여기에 참신성과 도덕성이 될전망이다. 가장 관심두는 대상은 서울을 포함한 수도권이다.16대 총선의 승패가 이곳에서 판가름난다는 이유에서다.특히 이 지역 주민들은 새로운 인물에 대한갈증이 상대적으로 큰 만큼 대대적 물갈이가 불가피한 것으로 판단하고 있다. 여러차례 여론조사에서 서울출신 현역의원 20명(종로,구로 제외) 가운에 당선 가능성이 낮은 현역의원들은 40%선인 8명이나 되는 것으로 나타나고 있다.가장 최근의 조사는 더나빠졌다.확실히 당선이 보장된 현역의원은 10명 안쪽이라는 것이다. 따라서 신당에서 영입한 신진인사들을 대거 투입하고,호남권 물갈이작업과병행해 호남출신 재선 이상 중진의원들을 수도권에 전진배치하는 방안도 검토하고 있다. 현역의원의 물갈이와 함께 원외지구당위원장의 물갈이 폭은 더욱 커질 것으로 보인다.상당수 원외위원장이 영입인사들에게 자리를 내줄 것으로 보인다. 민주신당 법정지구당 창당작업과 함께 구체적인 물갈이의 범위가 드러날 전망이다. 자민련은 당내 사정상 현역의원의 교체 폭은 크지 않을 것으로 보인다.그러나 당 지도부는 전국구 의원 및 충청권 7∼8곳에서 현역의원 교체가 불가피한 것으로 판단하고 있다. 한나라당은 서울과 수도권을 중심으로 현역의원보다는 원외지구당위원장의물갈이에 역점을 두고 있다.여론조사 등을 통해 경쟁력이 없는 지구당위원장의 교체작업을 추진하고 있다.대부분의 원외지구당위원장의 경우 국민회의후보에 밀리고 있다는 결과가 나타나 비상이 걸렸다는 후문이다. 현역의원의 경우도 문제가 있는 지구당은 교체한다는 방침이다.경남지역은 18곳 가운데 3곳이 교체대상으로 꼽히고 있다. 한나라당은 그러나 현 위원장을 교체할 경쟁력 있는 인사의 영입작업이 순탄치 않아 고심중인 것으로 알려졌다. 강동형기자 yunbin@
  • 여야 임시국회 전략

    20일 소집된 제209회 임시국회가 시작부터 파행조짐을 보이고 있다. 야당이 언론문건 국정조사와 민생·개혁법안 처리를 연계할 움직임을 보이고 있기 때문이다.이에 대한 여당의 ‘불가(不可)’입장은 단호하다. 새천년벽두부터 정쟁거리를 제공할 수 없다는 의지다.야당은 한술 더 떠 천용택(千容宅)국정원장의 발언 파문도 다각도로 확산시키려 부심하고 있다. [여당] 국민회의는 연내에 모든 현안을 처리한다는 게 원칙이다.새천년을 홀가분하게 맞자는 취지에서다.지난 주말 총무회담 등을 통해 세부일정도 짜놓았다.각종 민생·개혁법안은 21일까지 모두 처리할 계획이다. 17∼24일로 정치개혁특위 활동기간을 잡아놓았다.늦어도 28·29일에는 선거법을 포함한 모든 정치개혁법안을 통과시킬 방침이다.3당3역회의에서 선거구제를 합의한 뒤정치개혁입법과 일괄타결키로 했다.여야합의라는 모양새 갖추기에 최대한 노력하겠지만 끝내 야당 협력을 기대할 수 없는 상황이 오면 단독처리 가능성도 배제하지 않고 있다. 단독처리에는 자민련이 더 강경하다.복합선거구제 관철에 사활을 걸고 있다시피하고 있다.합당이 어려워진 만큼 복합선거구제에서 더 이상 물러나지 않겠다는 뜻을 분명히 하고 있다. 임시국회 회기가 30일까지인데도 정개특위 활동기간을 이보다 앞서 제한한것도 자민련의 요구에 의한 것이었다.선거구제 협상 결렬에 대비,단독처리의가능성을 열어두기 위한 조치이다. 국가보안법 개정,교원정년문제 등 개혁법안 처리도 국민회의와 차별화된 목소리를 계속 낸다는 복안이다. [야당] 언론문건 국정조사와 소선거구제 관철을 목표로 하고 있다.이 문제들과 임시국회 의사일정을 연계할 뜻을 분명히 하고 있다. 한나라당은 20일 천용택 국정원장의 대선자금 발언과 관련, 국정조사요구서를 국회에 제출하려다 일단 유보했다.천원장의 사퇴권고결의안도 이미 제출,국회 차원에서 결의할 것을 촉구하며 대여공세를 강화하고 있다.대선자금 국정조사와 천국정원장 사퇴요구를 압박카드로 사용하며 정치적 ‘시너지효과’를 노리기 위한 수순이다. 여당이 요구를 받아들이지 않으면 내년초 임시국회를 다시 소집할기세다. 현재 본회의에 상정된 법안중에 크게 쟁점삼을 만한 것은 없지만 연계효과를최대한 누려보겠다는 의도이다. 정형근(鄭亨根)의원에 대한 ‘방탄’효과를누리는 부수익도 챙기겠다는 계산이다. 김성수 이지운 박준석기자 sskim@
  • 총재회담 연말개최 검토

    국회는 20일부터 오는 30일까지 11일간 제209회 임시국회를 열어 민생·개혁법안 및 정치개혁법안을 일괄처리할 예정이다.여야는 또 이날 오전 국회귀빈식당에서 3당3역회의를 열고 선거구제 협상을 한다. 국회는 이에 따라 20·21일 이틀간 본회의를 열어 정기국회에서 넘어온 방송법 등 53건의 민생·개혁법안을 우선 처리하기로 했다.이어 24일까지 정치개혁입법특위 및 3당3역회의를 가동,오는 28·29일쯤 선거법 등 정치개혁법안을 처리할 계획이다. 여권은 이번 회기 중 선거구제를 비롯한 현안타결에 돌파구가 열리면 사무총장 접촉 등을 통해 연말쯤 여야 총재회담을 개최하는 방안을 적극 검토하고 있다. 이와 관련,한나라당 이회창(李會昌)총재는 19일 “정치지도자는 진심으로새 세기를 맞을 준비가 돼 있어야 한다”면서 “총재회담은 문제가 잘 마무리되고 큰 정치를 다짐하는 계기가 돼야 한다”고 말했다. 오풍연기자 poongynn@
  • 이회창 총재 기자간담

    한나라당 이회창(李會昌)총재가 14일 오전 당사 기자실을 찾아와 정례 기자간담회를 갖고 선거법 협상 등 정국현안에 대한 자신과 당의 입장을 밝혔다. 시종 여유있게 질문도 빠뜨리지 않고 받아넘겼다. 먼저 선거법협상에 대해 “우리도 빠를수록 좋다”며 정치권 일각에서 제기하고 있는 ‘우보(牛步)작전’을 일단 부인한 뒤 “그러나 선거구에 손을 댄다면 조심해야 한다”고 뜸을 들였다. 이어 “소선거구제냐, 중선거구제냐 하는 논란은 이제 끝난 것 아니냐”며 소선거구제를 기정사실화하려 했다. 총재회담에 대해서는 기존 입장을 되풀이 했다.“여야 총재가 만나 단 번에처리하는 것은 비현실적”이라며 “우선 3당3역회의 등에서 성의있는 대화를 통해 의제를 조정해야 한다”고 전제조건을 상기시켰다. 이미 물건너간 것으로 판단되는 언론문건 국정조사에 대해서도 견해를 피력했다. 이 총재는 “국회차원의 진실규명 노력이 있어야 한다”면서 “반드시 마무리 하겠다”고 의욕을 보였다. 또 예산안 처리와 관련,“민생법안과 마찬가지로 예산안은법정기한을 지키고 회기내 처리해야 한다”면서 “이를 가지고 발목잡는 짓은 하지 않겠다”고 약속했다.그러면서 “선심성 예산을 따지는 것은 발목을 잡는 일이 아니다”고 주장했다. 내년 총선을 앞두고 벌써부터 일고 있는 공천지분 경쟁에 대해서는 “크게걱정을 안하고 있다”고 짐짓 태연해했다. 이 총재는 “지분을 주장하는 계파 보스가 있다고 생각하지 않는다”면서 “이들 모두 객관적인 공천만이 국민들로부터 신뢰받을 수 있는 유일한 길이라는 것을 잘 알고 있을 것”이라고 ‘압박카드’를 슬쩍 내밀었다. 오풍연기자 poongynn@
  • 선거법 회기내 처리 불투명

    여야는 13일 오후 3당 총무회담을 갖고 선거법 협상을 계속했으나 자민련이도농(都農)복합선거구제 주장을 고수하고 정당명부식 비례대표제에 대한 여야간 이견으로 합의를 이뤄내지 못했다. 선거법 협상시한과 관련,여야는 각각‘정기국회 회기내 처리’와 ‘정기국회 후 임시국회 소집’을 주장,정기국회 회기내 선거법 협상이 매듭되기는어려울 전망이다. 국민회의 이만섭(李萬燮)총재권한대행은 이날 신당 실행위 회의를 주재하며“무슨 일이 있어도 선거법은 정기국회 회기내 결론을 내야 한다”고 강조했다. 이대행은 특히 “신당창당준비위 조직위에서는 일단 현행 선거법을 토대로준비를 해나가라”고 지시,여야협상이 결렬돼 현행 선거법으로 선거가 치러질 가능성에도 대비하고 있음을 시사했다. 이에 따라 여권의 새천년민주신당은 여야 선거법 협상과 상관없이 금주중위원장 1인을 포함한 조직책 선정위원회를 구성,26개 법정지구당 창당작업에착수키로 하는 등 본격적인 선거준비에 돌입했다. 한편 자민련 박태준(朴泰俊)총재는 이날 선거구제 협상과관련,“마지막 힘을 다해 도농 복합선거구제 반영을 위해 최선을 다해달라”고 당직자들에게지시했다. 유민기자 김성수기자 rm0609@
  • 국회의원 설문조사 분석…소선거구 선호 지역정당 ‘틀’탓

    현역 국회의원들은 소선거구제를 더 좋아했다.지지율이 58.2%로 중선거구제(36.5%)보다 월등히 높았다.현행 소선거구제에서 표밭을 다져온 기득권을 지키려는 생각이 엿보인다. 이는 지역별 통계와 맥이 닿는다.‘지역정당’을 벗어나지 못하고 있는 3당체제가 주된 요인으로 풀이된다.‘텃밭’에서는 소선거구제,취약지역에서는중선거구제로 기울고 있다. 부산에서는 한나라당 소속의원 16명 중 15명이 소선거구제를 꼽았다.대구에서는 한나라당 의원 8명이 역시 소선거구제를 지지했다.대전에서는 자민련의원 7명 중 6명이나 됐다.반면 대구의 자민련의원 5명 모두가 중선거구제를 선호했다. 호남지역은 다소 예외다.광주의 경우 국민회의 소속의원 6명 가운데 1명만이 소선거구제를 지지했다.4명은 당론인 중선거구제를 선택했다.1명은 답변을 유보했다.소신보다는 아직 당론을 의식한 탓으로 분석된다.최근 소선거구제로 여야절충이 되고 있어 개인 견해도 바뀔 수 있다고 여겨진다. 자민련에서는 소선거구제는 28명,중선거구제는 22명이 선호했다.충청권과영남권·수도권 등 비충청권으로 반분(半分)돼 있는 자민련의 역학구도를 그대로 반영한다. 정당명부식 비례대표제를 놓고는 찬성(44.5%)보다 반대(50.5%)가 많다.그러나 한나라당의 경우 당론에 거슬리지 못한 사례가 적지 않았다.일부 의원들은 긍정적인 반응을 보이면서도 막상 답변에서는 ‘당론’을 선택하는 경우도 나왔다.실제 선호도는 더 높을 것이라는 계산이 가능하다. 소선거구제와 정당명부제를 선택한 의원은 23명에 불과했다.현재 여야간 선거구제 협상이 이쪽으로 굳어지고 있는 분위기에 비춰볼 때 다소 의외다.여야 모두 공식적으로 당론이 바뀌지 않고 있는 상황이 중요한 배경으로 작용하고 있는 셈이다. 도농(都農)복합선거구제를 선호한 경우는 한명에 그쳤다.실제로 선호하는의원이 적지 않는 현실을 감안하면 ‘게리맨더링식’선거구제라는 비난 여론을 의식한 듯하다. 표결방식을 놓고는 당론을 따르겠다는 답변이 압도적이었다.76.3%인 222명으로 크로스보팅을 해야 한다는 의견(60명)의 3배를 넘었다.국민회의와 한나라당 의원들 대부분은 당론을 선택했다.반면 자민련은 당론과 크로스보팅이똑같은 25명씩으로 엇갈렸다. 박대출기자 dcpark@ ** 정당·選數別 선호도 대한매일이 실시한 이번 의원대상 선거구제 설문조사에서는 정당별·선수(選數)별로 선호도의 차이가 뚜렷했다. 정당별로는 국민회의가 중선거구제에,한나라당이 소선거구제에 편향된 결과를 보였다.아직까지 의원들의 성향은 기존 당론에서 크게 벗어나지 않고 있는 셈이다.여야협상이 ‘소선거구-비례대표제’로 모아진다면 그 쪽으로 선호가 쏠릴 가능성이 있다. 때문에 향후 여야간 협상 추이에 따라 정당별 선호도는 다소 기복을 보일것으로 보인다.선거구제의 본회의 표결방식을 묻는 항목에서 ‘당론을 따르겠다’는 응답이 76.3%에 이른 점이 이같은 추론을 가능케 한다.총선의 성격상 소속 의원이 당론을 벗어난 게임 규칙에 집착할 수 없을 것이라는 분석이다. 정당별 선호도에서 국민회의나 한나라당과는 달리 자민련 소속 의원들이 어느 한쪽으로 기울지 않고 있는 조사결과는 당내 역학관계와 맞물려 흥미를끄는 대목이다. 선수별로는 여야 관계없이 당선 횟수가 낮을수록 소선거구제를 선호하는 경향이 확연했다.반면 3선 이상에서는 상대적으로 중선거구제의 지지율이 높았다.얼굴이 알려진 중진일수록 중선거구제를 ‘유리한 제도’로 인식하고 있는 현실을 보여주고 있다. 국민회의에서는 초선의 27.5%,재선의 33.3%가 소선거구제를 선호했다.그러나 3선 이상 가운데 소선거구제 지지율은 3.3%에 그쳤다. 한때 여권의 중선거구제 실현 의지가 확고했다는 점을 감안하더라도 3선 이상의 선거구제 선호도가 초·재선과 큰 편차를 보인다.중선거구제가 지역구도의 폐단을 완화하는 제도적 방안이 될 수 있다는 기대감이 반영된 것으로분석된다. 한나라당의 선수별 소선거구제 지지도는 국민회의보다 훨씬 높았다.초선의95.2%,재선의 91.3%가 소선거구제를 선택했다.3선 이상에서도 소선거구제의지지율은 87%나 됐다. 박찬구기자 ckpark@
  • 소선거구·정당명부제 의견접근

    여야의 선거구제 협상이 소선거구제와 권역별 정당명부식 비례대표제(1인2표제)에서 합의점을 찾고 있는 것으로 알려졌다. 여야는 10일 국회에서 3당3역회의를 열어 서로 선거구제 당론을 수정할 용의를 밝히고 타협안을 제시했다.3당 총무는 이날 오후 비공식접촉을 갖고 타협안을 토대로 절충점을 모색한 데 이어 주말에도 3역간 다양한 교섭을 통해이같은 방향으로 최종타결을 시도할 것으로 보인다. 국민회의 한화갑(韓和甲)총장은 이날 3당3역회의에서 도농(都農)복합선거구제안에 대해 “절충점을 찾기 위한 시도”라고 설명,중선거구제 당론 변경의사를 공식적으로 밝혔다. 한나라당 하순봉(河舜鳳)총장,정창화(鄭昌和)정책위의장은 이에 대해 “공동여당이 소선거구제를 수용하면 ‘1인2투표제의 권역별 정당명부식 비례대표제’안에 대한 검토용의가 있다”고 말했다. 강동형기자 yunbin@
  • 3당3역회담 급진전 안팎

    여야의 선거구제 협상이 최종 목적지를 향해 ‘급류’를 타고 있다.여야 협상은 다양한 채널이 가동되는 주말 비공식 접촉에서 ‘순항’의 가닥이 잡힐것으로 보인다. 10일 열린 3당 3역회담에서도 이같은 기류를 읽을 수 있다.우선 선거구 문제를 빨리 매듭짓고 다음주 중에 시한 만료로 폐기된 국회 정치개혁 특위를여야의 공식 협상대표로 인정,법조문화에 들어간다는데 의견접근을 보았다. 절차면에서도 순조로운 진행을 보이고 있는 셈이다. 3당 3역회담에서 논의된 내용도 괄목할 만하다. 국민회의 박상천(朴相千)총무는 이날 “(한나라당이) 국민회의가 소선거구제를 받아 주면 α를 줄 수 있으며 α는 권역별 정당명부식 비례대표제(1인2표)가 될 수 있다는 의사를 내 비쳤다”고 전했다.그러나 한나라당 이부영(李富榮)총무는 이에대해 “‘권역별’비례대표제(1인1표)를 받아 들일 수 있으며 1인2표의 권역별 정당명부식 비례대표제도 논의할 수 있다고 것”이라고 말했다.약간의 해석 차이는 있지만 그동안 한나라당이 소선거구+전국단위비례대표제 당론에서 한발짝도 움직이지 않은 것이 비하면 큰 진전이다. 이에 앞서 국민회의와 자민련은 9일 3당 총무회담에서 중선거구제를 포기,도농(都農)복합선거구제를 협상안으로 공식 제시했다.여권 내부에서 아직 논란은 있지만 중선거구제 포기를 기정사실화한 것이다.한나라당은 여당의 도농 복합선거구제 제의를 소선구제로 향하는 징검다리로 여기고 있다. 따라서 여야가 이미 물밑 협상을 통해 ‘소선거구+권역별 정당명부식 비례대표제에 합의했다’는 이야기가 정설로 받아들여지는 분위기다.중복입후보제 허용 여부를 놓고도 논의를 계속하고 있는 것으로 알려졌다. 선거구제가 가닥이 잡히면서 선거법 협상의 또 다른 쟁점인 의원정수,지역구와 비례대표 비율,인구 상·하한선 문제도 상당한 진전을 보이고 있다. 논의의 여지는 있지만 의원정수는 290명,지역구와 비례대표 비율은 3·5대1,최소선거구(인구하한선)은 8만5,000명으로 최대선거구(인구상한선)와의 편차는 4대1에서 절충점을 찾고 있다는 후문이다. 이밖에 국민회의는 한나라당이 관심을 갖는 일정규모(3억원)이상 법인세 중 1%를 정치자금화하는 방안을 신중하게 검토하고 있는 것으로 전해졌다.선거법과 정치자금법의 ‘빅딜 협상’이 막바지로 치닫고 있는 느낌이다. 강동형기자 yunbin@ * 정당명부식 비례대표제 10일 여야 3당3역회의에서 도출된 최대 성과는 한나라당이 여당의 1인2투표제와 정당명부식 권역별 비례대표제 방안에 신축적인 반응을 보이기 시작했다는 것이다.줄곧 전국단위 비례대표제 유지를 주장하던 야당이 공식 회의에서 처음으로 여당안의 일부 수용 가능성을 내비친 점에서 의미있는 진전으로풀이된다. 이날 3당3역회의에서 한나라당 하순봉(河舜鳳)사무총장과 정창화(鄭昌和)정책위의장은 여당의 소선거구제 수용을 전제로 권역별 정당명부식 비례대표제를 포함한 1인2투표제를 받아들이겠다는 뜻을 내비쳤다.이들은 “여당의 복합선거구제는 소선거구제로 가는 징검다리로 알겠다”고 덧붙였다.‘소선거구제+정당명부식 비례대표제’를 협상 가능한 마지노선으로 여기고 있다는속내를 내비친 것이다. 정당명부식 비례대표제는 고질적인 지역대결 구도의 완화를 명분으로 여권이 추진하고 있는 방안이다.유권자가 지지후보는 물론 지지정당에도 비례대표 몫의 한표를 행사함으로써 호남에서 야당의원이,영남에서 여당의원이 ‘살아남을’ 수있는 장치를 마련하자는 취지다.특히 여당은 권역별로 특정정당이 차지할 수 있는 비례대표의 상한선을 3분의 2정도로 설정,특정정당의특정지역 싹쓸이 현상을 원천적으로 막는 방안을 내놓고 있다.“호남의 야당 지지율이 영남의 여당 지지율 보다 턱없이 낮다”는 일부 야당의원의 현실적인 우려를 감안한 완충장치인 셈이다. 여야가 권역별 비례대표제 도입에 원칙적으로 합의하더라도 구체적인 권역의 획정은 추가 협상대상으로 남는다. 현재 여당은 전국을 서울,경기·인천,충청,호남,부산·경남,대구·경북 등6개 일반권역과 강원,제주 등 2개 특별권역 등 모두 8개 권역으로 나눠 비례대표를 선출하는 방안을 추진하고 있다.그러나 한나라당 이부영(李富榮)총무는 이날 기자들과 만나 “8개 권역은 너무 많다”면서 5개권역을 대안으로내놓았다. 박찬구기자 ckpark@ * 선거구제 협상 남은 과제 10일 3당3역회의에서 여야는 논란을 빚고 있는 선거구제 문제를 ‘소선거구+권역별 정당명부식 비례대표제’로 타협할 가능성을 비쳤다. 그러나 여야가 선거구제에 대해 최종합의를 도출하기 위해서는 처리해야 할과제가 아직 많이 남아 있다. ■자민련과 입장조율 당론인 중선거구제에서 한발 물러나 복합선거구제를 협상안으로 채택한 자민련이 소선거구제+정당명부제로 다시 후퇴하기는 쉽지않다.영남권 반발 등도 심상치 않다.당내부에서는 “복합선거구제를 협상의마지노선으로 삼아야 한다”는 목소리가 높다.그러나 결국에는 공동여당인국민회의와 행보를 같이 할 것이라는 전망이 우세하다. ■인구 상·하한선 현행은 최소 7만 5,000명,최대 30만명(편차 4대1)이다.여야 모두 인구증가를 감안할때 하한선을 높인다는데는 동의하고 있다.국민회의안은 최소 8만 3,500명,최대 33만 4,000명(4대1),한나라당안은 최소 8만 5,000명,최대 29만 7,500명(3.5대 1)이다.한나라당은 가능한 지역구를 늘린다는 입장이다. 최소 8만 5,000명,최대 34만명(편차 4대 1)으로 여야가 의견을 좁혀가고 있다. ■지역구·비례대표배분 국민회의안은 의원수 270명 감축을 기준으로 2대1(지역구 180,비례대표 90명)이다.반면 한나라당은 현행 의원정수 299명에 5.5대 1(지역구 253명,비례대표 46명)안을 주장하고 있다. 여야가 의원수를 290명 정도로 줄인 상태에서 3.5대 1(지역구 226명,비례대표 64명)로 정리하는 방안이 심도있게 논의되고 있다. ■중복입후보 국민회의가 먼저 제시한 안으로 지역구와 비례대표 동시 출마방안이다.지역감정 완화에 도움이 되지만,정치신인에게 불리하고 중진들의탈락을 막기 위한 편법이라는 비난도 있다.중선거구제와 유사한 효과를 기대할수 있기 때문에 자민련도 반대할 이유가 없다.한나라당은 반대하고 있지만1인2투표제를 받는다면 이 방안 또한 수용할 가능성이 있다. 김성수기자 s
  • 노조전임 임금지급 사실상 허용

    노조전임자에 대한 사용자측의 임금지급이 사실상 허용될 전망이다. 노사정위원회는 9일 여의도 노사정위 회의실에서 공익위원들이 참석한 가운데 회의를 열고 ▲전임자 임금지급 금지원칙은 견지하되 사용자의 자율적인임금지급까지 막을 필요는 없다 ▲전임자 임금지급 문제는 쟁의대상에서 제외한다 ▲과다한 유급 전임자를 막기 위한 제도적 장치가 필요하다는 3개항의 원칙에 합의했다. 김호진(金浩鎭)노사정위원장은 이날 오후 이같은 내용의 공익위원 중재안을 김대중(金大中)대통령에게 보고하고 노사 양측에도 통보했다.10일에는 여야 3당 총재를 예방,노사정위 중재안을 토대로 노동조합 및 노동관계조정법을개정해줄 것을 당부할 예정이다. 정부와 여당은 노사정위 본회의를 통해 노사의 입장을 수렴한 뒤 의원입법형식으로 노동조합 및 노동관계조정법 개정안을 마련,이번 정기국회에 제출할 방침이다. 노사정위 공익위원들은 이날 회의에서 노조전임자 임금지급 금지원칙은 계속 견지하되 전임자에 대한 사용자의 급여지급을 부당노동행위로 규정,2002년부터 2년 이하의 징역이나 2,000만원 이하의 벌금에 처하도록 한 조항을삭제하기로 합의했다.다만 사용자가 전임자에게 임금을 지급할 경우 일정한수를 초과할 수 없도록 시행령에 명시하기로 했다. 공익위원들은 또 ‘사용자는 전임자에 대한 임금을 지급할 의무가 없다’와 ‘전임자 임금지급 문제는 쟁의행위의 대상이 될 수 없다’는 조항을 신설하기로 했다. 그러나 노사 양측은 “노사정위 중재안을 받아들일 수 없다”고 반발하고있어 최종 합의에 이르기까지는 상당한 진통이 따를 전망이다. 전국경제인연합회와 한국경영자총협회는 이날 발표문을 통해 “중재안은 노사간 충분한 논의없이 마련됐을 뿐 아니라 ‘무노동 무임금 원칙’을 파기하는 것이기 때문에 절대 수용할 수 없다”고 주장했다. 한국노총과 민주노총도 “중재안은 전임자 임금지급의 자율성을 보장해 달라는 노동계의 요구를 사실상 무시한 것으로 결코 수용할 수 없다”고 밝혔다.양대 노총은 당초 계획대로 대정부 투쟁에 들어가겠다고 덧붙였다. 김인철 김환용 김경운기자 ickim@
  • 총선 앞두고‘3당 3목소리’

    여야가 교원정년을 놓고 또 대립하고 있다.자민련과 한나라당이 내년 총선을 앞두고 경쟁에 뛰어들었다.각자 연장과 환원을 위한 입법을 추진하며 ‘교심(敎心)’을 겨냥하고 있다.국민회의는 1년 만에 백지화할 수 없다며 버티고 있다.교원단체와 학부모들도 여야간 신경전에 가세하면서 상황은 더 복잡해지고 있다. 국민회의는 9일 두 가지 이유를 들어 교원정년 연장 불가 방침을 재확인했다.첫째,정년 단축이 구조조정 차원에서 단행된 대표적인 개혁입법이라는 입장이다. 둘째,올해부터 65세이던 정년을 62세로 낮춰 시행해오면서 정착단계에 들어선 것으로 판단하고 있다.1년 만에 뒤집으면 퇴직한 교원들의 집단반발이 예상된다. 자민련은 63세로 연장하자는 당론을 정했다.이날 여의도 63빌딩에서 열린 토론회를 갖는 등 공개적으로 나섰다.박태준(朴泰俊)총재는“교원정년 단축과 그 과정에서의 교원경시 풍조로 교직사회는 심각한 위기에 직면해 있다”며 정년 연장 방침을 밝혔다. 김허남(金許男)의원 등 소속의원 22명은 지난 2일 이런 내용의 교육공무원법 개정안을 국회에 제출했다.조웅규(曺雄奎)·김찬우(金燦于)의원 등 한나라당 의원 2명도 동참했다. 한나라당은 한발 더 나갔다.아예 65세로 원상회복하기로 했다.이날 주요당직자회의에서 이같은 방침을 정하고 금명간 교육공무원법 개정안을 국회에제출키로 했다. 정창화(鄭昌和) 정책위의장은 “우리당은 당초 교원정년 단축에 반대했던당론대로 정년을 원상회복하는 방향으로 입법을 추진키로 했다”고 말했다. 박대출기자 dcpark@
  • 여, 도농복합선거구제 추진

    여권은 8일 국회의원 선거구제와 관련,대도시는 1개 선거구에서 3명을 뽑는중선거구제로 하고, 농촌지역은 1명 선출의 소선거구제로 하는 ‘도농(都農)복합선거구제’를 적극 추진키로 했다. 국민회의와 자민련 등 여권은 선거구제 문제가 내주 초까지 여야 3당3역회의에서 합의되지 않을 경우 이번 정기국회 회기 내에 복합선거구제를 주요내용으로 하는 선거법개정안을 무기명 비밀투표에 부쳐 처리하는 방안을 검토키로 했다. 여권은 이날 오전 국회 운영위원장실에서 열린 여야 3당 총무회담에서 이같은 방침을 한나라당측에 전달했다. 국민회의 박상천(朴相千)총무는 이날 “복합선거구제가 아직 여당의 확정된당론은 아니지만 농촌지역인 호남과 충청권 의원들이 소선거구제에 찬성하고,서울 일부에선 중선거구제를 주장하는 의원들이 많이 있다”면서“야당이 선거법 협상 의지가 없다면 대책을 강구할 수밖에 없지 않느냐”고 반문, 복합선거구제 추진방침을 강력 시사했다. 자민련 김현욱(金顯煜)사무총장도 “자민련은 중선거구제, 한나라당은 소선거구제를 강력히 주장하고 있기 때문에 국민회의측이 절충안을 제시하도록요청,의견 접근을 보았다”고 확인했다. 이에 대해 한나라당측은 복합선거구제에 반대한다는 입장을 밝혔다.이사철(李思哲)대변인은 “무기명 비밀투표 운운하는 것은 곧 날치기를 의미하는 것으로 우리당은 이를 결코 용납치않을 것”이라고 말했다.한편 이날 총무회담에서는 선거구(소선거구 기준)인구 하한선을 8만5,000명으로 한다는 데 잠정합의한 것으로 알려졌다. 강동형 이지운기자 yunbin@
  • 예결위 이모저모

    국회 예결위에는 바람 잘 날이 없다. 내년도 나라살림은 뒷전인 채 사사건건 정치공방으로 소일하고 있다.8일에도 여야간 설전(舌戰)이 축음기를 튼듯 되풀이되자 위원장이 읍소와 호통을뒤섞는 씁쓸한 풍경을 연출했다. 이날 예결위는 오전 내내 의사진행발언과 맞고함 등으로 신경전을 되풀이하다 정회됐다. 파행의 발단은 한나라당 이신범(李信範)·김영선(金映宣)의원 등이 “KBS와 ‘말’지 취재진이 예결위원인 정형근(鄭亨根)의원 집 주변에 진을 치고 있어 정의원이 예결위에 출석하지 못하고 있다”고 주장하면서 비롯됐다.정의원 대신 예결위원으로 교체된 이의원은 “어제 우리가 정의원 자택을 방문해보니 취재진이 인터뷰를 강요하며 출근을 방해하고 있더라”며 KBS사장의 예결위 출석을 요구했다. 심지어 그는 “국정원의 지시를 받은 간접 사찰행위”라고 윽박질렀다. 이에 국민회의 정세균(丁世均)의원은 “예결위 3당 간사가합의한 오늘 회의 일정은 재경부 부별심사”라며 “야당 의원들의 주장은 당차원이나 소관 문화관광위 등 정상적 통로로해결하는 것이 순리”라고 강조했다. 그러자 장영철(張永喆)위원장은 “KBS기자의 취재 때문에 정의원이 예결위원으로 참석하지 못하는 불행한 사태에 대해 확인되지는 않았지만 유감스럽게 생각한다”며 사태수습을 시도했다. 그러나 한나라당이 계속 정회를 요구하자 장위원장은 “시도 때도 없이 정회를 요구하느냐.좀 도와달라”고 하소연하다가 오전 11시50분쯤 정회를 선언했다. 하지만 오후 들어 3당 간사가 “합의 일정부터 처리한다”는 원칙을확인함에 따라 정상화됐다. 이와 관련,KBS ‘추적60분’팀의 한 관계자는 “다음주 방영될 ‘고문의 배후, 밝혀지지 않는 이유’라는 기획물용(用)으로정의원 인터뷰를 준비하고 있었다”고 해명했다. 박찬구기자 ckpark@
  • [사설] 노사대립 노사정委가 풀어야

    노조 전임자 임금지급 문제를 둘러싼 노사간 대립이 마침내 재계의 정치활동 선언으로까지 번졌다.대한상공회의소·전국경제인연합회·한국무역협회·중소기협중앙회·한국경영자총협회 등 경제5단체는 일부 의원들이 추진하고있는 노조 전임자에 대한 임금지급금지 조항을 삭제하는 내용의 노동관계법개정을 저지하기 위해 합법적인 정치활동을 벌이겠다고 밝혔다.노동계는 노동계대로 노조 전임자 임금지급금지 조항이 철폐되지 않을 경우 노사정위원회 탈퇴는 물론 총파업 투쟁을 벌이겠다고 맞서며 전경련 회장실을 점거하는 등 벌써부터 심상찮은 움직임을 보이고 있다. 노조 전임자 임금지급 문제는 갑자기 불거진 쟁점이 아니며 노사가 이 문제에서 한 발짝도 물러서려 하지 않는 것은 어쩌면 당연한 일이기도 하다.서로의 사활이 걸려있다고 생각하기 때문이다.전임자 임금지급 금지조항은 오랜논쟁 끝에 기업의 경쟁력 향상과 건전한 노사관계 정립을 위해 필요하다는사회적 공감에 따라 지난 97년 여야 3당합의로 신설됐던 것이다.경제여건이당시와 별로 달라진 것이 없는 상황에서 이 조항을 삭제하려는 것은 재계의반발이 아니더라도 선뜻 납득하기 어렵다.더구나 이 조항은 노조활동의 위축을 고려해 2002년까지 시행이 유보돼 있어 아직 한번 시행해 보지도 않은 것이 아닌가.총선을 앞두고 정치권이 지나치게 표를 의식한 결과라는 재계의주장이 힘을 얻고 현단계에서의 법 개정 추진이 노사안정보다는 갈등을 증폭시킬 것으로 보는 이유도 바로 이 때문이다. 노사문제는 원칙적으로 노사정위원회에서 풀어야 한다.노조 전임자 임금지급 문제나 근로시간 단축 등 노사간 이해가 첨예하게 대립돼 있는 문제일수록 더욱 노사정위원회에서 대화로 합리적인 대안을 찾아야 할 것이다.노사현안에 대한 사회적 합의를 찾기 위해 설립된 법적 기구가 노사정위원회이며객관성을 유지하기 위해 노·사·정에 공익대표까지 참여하고 있다.노사문제에 정치권이 개입해 정치적으로 해결하려 해서는 문제를 더욱 복잡하게 만들 위험성이 있다. 노사갈등이 심화되고 있는 시점에 안타깝게도 노사정위원회가 제 기능을 다하지 못하고있다.지난 9월 어렵게 가동한 제3기 노사정위원회는 노조 전임자 임금지급 문제로 또다시 좌초될 위기에 놓여 있다.임금지급금지 조항이삭제되면 사용자측이,그대로 존속할 경우 노동자측이 노사정위원회를 탈퇴하겠다고 위협하고 있는 딱한 상황이다.노조 전임자 임금지급 문제는 노나 사가 힘으로 밀어붙여서 해결될 일이 아니다. 노사 모두 노사정위원회의 정상화를 통해 원만한 해결책을 찾아야 할 것이다.정치권도 노사정위원회의 합의를 존중해야 한다.노사정위원회를 통한 해결만이 평지풍파와 노사충돌을 막고 우리 경제를 살리는 최선의 길일 것이다.
  • 예결위 이모저모

    2000년도 예산안을 둘러싼 여야간 신경전이 가까스로 봉합됐다.그동안 지역예산 배정문제를 둘러싸고 파행된 국회 예산결산특위는 여야간 협의로 6일가까스로 정상화됐다. 이에 따라 당초 오전 10시에 소집됐다가 계속 미뤄진 전체회의는 오후 늦게 속개돼 미뤄진 부별심사를 계속했다. 여야는 이날 장영철(張永喆) 예결위원장이 참석한 가운데 2차례에 걸쳐 예결위 정상화를 위한 3당 간사회의를 가졌다. 여야는 이 자리에서 지역감정 폭언 당사자인 국민회의 임복진(林福鎭)·박광태(朴光泰),한나라당 이강두(李康斗) 의원 등이 서로 비공식으로 사과를하고 장 위원장이 예결위 전체회의에서 유감을 표명하는 것으로 예결위 파행 사태를 마무리짓기로 했다. 특히 오는 8일까지 부별심사를 마무리한 뒤 9일 계수조정소위를 구성,예산안 항목별 조정작업에 착수키로 했다. 앞서 오전에 열릴 예정이던 예결위 전체회의는 지역감정 발언을 둘러싼 여야간 신경전으로 열리지 못했다.특히 국민회의는 이날 예산안 부별 심사를마치고 곧바로 예산안 계수조정소위를 구성,철야작업을 통해 조정 작업을 마무리한 뒤 7일 오후 국회 본회의에서 새해 예산안을 통과시켜야 한다고 목소리를 높였다. 이에 한나라당은 내년도 예산안이 이미 법정 처리시한을 넘긴 만큼 정기국회 폐회일인 18일 이전에 예산안을 통과시켜도 무방하다고 주장했다. 이와 관련,이날 간사회의 직후 장 위원장은 “남은 부별 심의 일정을 서두르고 계수조정 작업을 밀도있게 진행하면 오는 15,16일쯤 예산안 처리가 가능할 것”이라고 내다봤다. 이날 오후 예결위가 정상화됨에 따라 여야는 계수조정 작업에서 각당의 입장을 관철시키기 위한 전략 마련에 부심했다. 한나라당의 입장은 정부 예산안에서 선심성 예산을 찾아내 5조3,660억원을순삭감해야 한다는 것이다.그러나 여당은 정부 예산안을 원안대로 통과시켜야 한다고 맞서고 있다. 한나라당은 특히 국정원 예비비 예산과 실업대책비,지역편중 예산 등을 문제삼을 방침이지만 여당의 입장이 강경해 진통이 예상된다. 때문에 이번 예산안은 정기국회 폐회일인 오는 18일 직전까지 시간을 끌다늑장 처리될 것이라는 우려가 일고 있다. 박찬구기자 ckpark@
  • 여야 선거구제 물밑 논의

    여야는 5일 3당 총무 오찬회동 등을 통해 선거구제 등 정치개혁입법안 등정국현안에 대한 의견조율을 계속했다. 여야는 특히 선거구제 절충이 예산안 처리 및 여야 총재회담 개최 등과 사실상 연계돼 있는 점을 감안,가능한 한 이번주 안에 선거법 합의를 도출하기로 의견을 모은 것으로 알려졌다. 여야는 이에 따라 3당 총무 접촉은 물론 국민회의 한화갑(韓和甲)·한나라당 하순봉(河舜鳳)사무총장 라인과 청와대 한광옥(韓光玉)비서실장 및 남궁진(南宮 鎭)정무수석,한나라당 이회창 총재의 핵심 측근인 윤여준(尹汝雋)여의도연구소장 라인 등 접촉 창구를 다양화해 의견 접근을 보는 대로 3당3역회의를 주 초 재소집한다는 방침이다. 특히 선거구제 협상과 관련,국민회의박상천(朴相千)·자민련 이긍규(李肯珪)·한나라당 이부영(李富榮) 총무는비공식 접촉을 갖고 ‘소선거구제+정당명부식 비례대표제+지역구·비례대표중복 입후보 허용’방안을 놓고 집중적인 논의를 한 것으로 알려졌다. 여당은 소선거구제로 의견이 접근되고 있는 점을 감안,의원정수를 290명으로 지역구­비례대표 비율을 3.5 대 1로 하는 선거구 조정시안을 마련하는등 협상에 대비했다. 강동형기자 yunbin@
  • 與 ‘중선거구 포기’ 잠정 합의

    여야는 3일 국회에서 3당3역회의 첫 회담을 열어 각당 원내총무로 구성된소위를 가동키로 하는 등 회의진행 방법에 관한 6개항에 합의함으로써 본격적인 선거법 협상에 착수했다. 이날 회담에서는 핵심 쟁점인 선거구제를 둘러싸고 국민회의와 자민련측이‘중선거구제+정당명부제’를,한나라당이 ‘소선거구제+전국구제’유지를 고수하면서 공식적으로는 이견을 좁히지 못했다. 그러나 여당측은 중선거구제와 권역별 비례대표제를 포기하고,야당측은 여당측의 나머지 사안을 수용해 ‘소선거구제와 전국단위 정당명부식 비례대표제’와 ‘2중후보 등록 허용’ 등에 잠정 합의단계에 이른 것으로 알려졌다. 한나라당 이부영(李富榮)총무는 “3역회의가 고위정치회담이므로 특별검사법 개정,언론문건 국정조사 증인 문제,국회법상 인사청문회 문제도 함께 다룰것을 요구했다”고 말했다. 국민회의 박상천(朴相千)총무는 “3역회의 협상을 2∼3일내 빨리 끝내야 한다”고 협상 안건을 선거법에 국한시키겠다는 뜻을 일단 밝혔으나 다소 신축적인 자세를 보여 이들 정치현안도 병행 논의될 가능성이 크다. 앞서 국민회의와 자민련은 국회 국민회의 총재실에서 양당 3역회의를 열어‘중선거구제+정당명부식 비례대표제'라는 당론을 재확인하고,이중후보등록제의 도입을 다시 추진키로 했다. 박대출기자 dcpark@
  • 예결위 파행 조짐

    국회 예결위가 야당의 보이콧 움직임으로 파행조짐을 보이고 있다. 한나라당은 3일 국민회의 임복진(林福鎭)·박광태(朴光泰)의원의 전날 언행을 문제삼아 예결위 보이콧 결정을 내렸다.두 의원에 대한 예결위원 교체와공개사과가 이뤄지지 않을 경우 예결위에 계속 불참하겠다며 으름장을 놓고있다. 이에 따라 이날 오전부터 계속될 예정이었던 예결위는 열리지 못했다.이런돌발적인 여야 대치상황을 두고 일각에서는 “모처럼 조성된 여야 대화국면이 다시 경색되는 것 아니냐”는 우려의 소리도 나오고 있다. 이 문제를 둘러싼 야당의 태도는 완강하다.주요당직자회의 참석자들은 한결같이 강경대응을 주장했다. 정창화(鄭昌和)정책위의장이 먼저 “우리 당 이강두(李康斗)의원이 선심성예산을 따지면서 광주 광산업단지 신설의 비효율성을 지적하자 임복진의원이 이의원을 회의장밖으로 불러내 ‘맛 좀 볼래’라고 했고 옆에 있던 박광태의원은 욕설과 폭언을 했다”고 흥분했다.이부영(李富榮)총무도 “대통령이애당심을 강조하니까 곧바로 과잉충성이 나오고있다”고 비꼬았다.이날 열린 3당 3역회의에서도 강력 항의했다. 이에 반해 국민회의측은 대수롭지 않다는 반응이다.오히려 “한나라당은 싸움을 기다리는 사람들 같다”며 야당의 태도에 불만을 표시했다. 이영일(李榮一)대변인은 “과거 육탄정치에 비하면 폭언정치는 그나마 수준이 높아진 것 아니냐”면서 “예결위에서 자기지역을 챙기기 위해 민감해질수도 있는 것이지 무슨 사과를 요구하느냐”고 말했다.한화갑(韓和甲)사무총장도 “마치 옆에 있는 학생이 기분나쁘다고 수업을 안들어가는 것과 마찬가지다”라며 야당의 예결위 불참결정을 비난했다. 예산안처리 법정시한은 지난 2일이었으나 여야간 거듭된 정치공방으로 시한을 넘긴 상태다.현재로서는 빨라야 10일쯤이나 예산안 처리가 마무리될 전망이다. 그러나 향후 일정도 낙관할 수만은 없다.야당이 선거구제 등 정치현안과 예산안 처리를 연계하려는 움직임을 보이고 있기 때문이다. 박준석기자 pjs@
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