하남시의회 김어진 의원(더불어민주당, 비례대표)이 미사문화거리 실태와 문화의 거리 육성위원회의 형식적 운영을 지적하며 하남시에 실질적인 활성화 대책을 촉구했다. 김 의원은 지난 27일 열린 제353회 하남시의회 정례회 제2차 본회의 5분 자유발언에서 “이름은 문화의 거리인데 시민이 일상에서 즐길 문화는 찾기 어렵다”며 시설 정비에 그친 시 행정을 비판했다. 미사문화거리는 하남시가 2022년 미사역 일대에 지정한 제1호 문화의 거리다. 시는 문화 향유 확대와 상권 활성화를 내걸고 수목 식재와 흡연부스·조형물·시계탑 설치 등 환경 정비를 추진했다. 이 과정에서 국·도비 12억원도 확보했다. 김 의원은 시설 정비와 함께 정비한 공간을 채울 문화 콘텐츠와 주변 상권 연계 방안도 마련됐어야 한다고 지적했다. 김 의원은 “예산을 확보하고 시설을 정비했다는 성과가 문화의 거리를 활성화했다는 성과와 같을 수는 없다”고 강조했다. 또한 김 의원은 현장의 목소리를 통해 상권의 활기를 되찾을 대안도 함께 제시했다. 주변 소상공인은 심각해진 거리 침체를 타개하기 위해 ‘빛의 거리’ 조성을 건의하고 있으나, 시민과 상인의 실질적 제안이 정책 집행으로 이어지지 못하고 시 행정이 답보 상태에 머물러 있다고 짚었다. 특히 상권 활성화의 핵심 기구여야 할 문화의 거리 육성위원회가 올해 단 한 차례 개최되는 데 그쳤고, 그마저도 단순한 보도 및 화단 공사 계획을 보고받는 형식적인 자리에 불과했다고 지적했다. 위원회가 본래의 목적에 맞게 시민과 상인의 아이디어를 구체적인 사업과 예산 편성에 적극 반영해야 한다는 목소리다. 이어 미사문화거리는 미사역 인근의 뛰어난 접근성과 밀집된 요식업 인프라를 갖추어 문화 콘텐츠를 상권 부흥으로 직결할 최적의 여건을 지니고 있다고 강조했다. 그럼에도 하남시가 예산 부족이나 부서 간 업무 분담, 시설 정비 우선 등의 소극적인 이유로 실효성 있는 활성화 노력을 미루고 있다고 꼬집었다. 김 의원은 “상권을 살리는 일이 시급하다면서, 이미 지정한 문화의 거리조차 제대로 가꾸지 않는 이유가 무엇이냐”며 “재정이 어렵다면 우선순위를 정하고, 부서가 나뉘어 있다면 함께 추진할 체계를 만들어야 한다”고 말했다. 하남시가 내세운 K-컬처 도시 구상과 현실 사이의 괴리도 언급했다. 김 의원은 “제1호 문화의 거리에서조차 시민들이 일상적으로 문화를 누리지 못한다면 K-컬처 도시라는 목표도 시민의 삶과 동떨어진 구호에 머물 수밖에 없다”고 꼬집었다. 이에 김 의원은 ▲미사문화거리 연간 운영계획 수립 ▲시민과 소상공인 제안의 정책 반영 ▲2027년도 문화 콘텐츠 예산 반영 ▲문화의 거리 육성위원회 내실 운영을 집행부에 요구했다. 특히 일회성 행사에서 벗어나 계절별 특화 콘텐츠를 도입하고, 시설 정비 예산과 구분된 독자적인 공연·프로그램 운영비를 편성해야 한다고 강조했다. 아울러 육성위원회를 활용해 실제 방문객 유입과 상권 활성화 효과를 면밀히 점검하고, 그 결과를 의회에 보고해 줄 것을 당부했다. 끝으로 김어진 의원은 “상인들이 먼저 나서서 살려 달라고 요구하는 거리”라며 “이제 집행부가 실행으로 답해야 한다”고 밝혔다. 이어 2027년도 예산안 심의 과정에서 미사문화거리 콘텐츠 예산과 연간 운영계획을 의회에 제시할 것을 촉구했다.

與 의총 결론… “새달 5일 요구서 처리”국힘 “거대 여당의 폭거” 강력 반발 더불어민주당이 27일 조희대 대법원장을 둘러싼 각종 의혹의 진상을 규명하기 위해 국정조사를 실시하기로 했다. 입법부가 사법부 수장에 대해 국정조사를 추진하는 건 헌정사상 초유의 일이다. 국정조사 결과에 따라선 탄핵이 추진될 가능성도 있다. 국민의힘은 “거대 여당 폭거”라며 강하게 반발했다. 전은수 민주당 원내대변인은 이날 국회에서 비공개 의원총회 후 “국정조사를 해야 한다는 데 의견들이 모아졌고, 국정조사를 실시하기로 했다”고 밝혔다. 전 원내대변인은 구체적 일정을 묻는 질문에는 “아직은 정해지지 않았다”면서도 국정조사 요구의 건은 다음 달 5일 본회의에서 처리하는 것을 목표로 한다고 밝혔다. 국회의장은 국정조사 요구서가 제출되면 이를 지체 없이 본회의에 보고하고 여야 교섭단체와 협의해 국정조사 특별위원회를 구성하거나 해당 상임위에 회부해 조사위원회를 확정한다. 이후 조사 기간, 목적, 조사 범위 등을 기재한 국정조사 계획서를 마련한 뒤 본회의 의결을 거치는 식으로 절차가 진행된다. 한병도 원내대표는 의총에서 “대법관 재제청 거부와 공백 장기화부터 현금 격려금과 업무추진비 집행까지 조 대법원장 본인을 둘러싼 의혹도 겹겹이 쌓이고 있다”며 “제기된 의혹을 철저히 규명하고 국민적 의구심을 해소하는 것은 국회가 마땅히 해야 할 책무”라고 강조했다. 조 대법원장은 이날 오후 퇴근길 자신에 대한 국정조사를 실시하기로 한 데 대한 입장을 묻는 질문에 아무런 답을 하지 않았다. 원내 지도부는 이후 약 한 시간 동안 진행된 비공개 의총에서 조 대법원장 국정조사 추진 등 향후 대응 관련 위임을 요청했다. 내란특검과 종합특검에서 대법원의 위법 행위에 대한 규명이 미진했다는 점도 지적한 것으로 전해졌다. 이런 상황에서 조 대법원장 탄핵을 추진할 경우 위헌·위법 행위 근거가 부족해 기각될 가능성이 있는 만큼 국정조사를 통해 탄핵의 근거를 확보하자는 것이다. 내후년 총선을 앞두고 역풍이 불 것이란 우려에 더해 최근 여론조사에서 조 대법원장 탄핵 찬성 비율이 탄핵 반대 비율보다 낮은 것도 ‘선 국정조사, 후 탄핵 추진’으로 방향을 튼 배경으로 꼽힌다. 전 원내대변인은 “(조 대법원장) 탄핵을 발의하는 것도 중요하지만 나중에 (헌법재판소의) 인용이라든지 전부 다 고려하지 않을 수 없다”며 “실제로 (의혹 제기가) 나온 것들에 대해서 국정조사를 통해서 구체적인 자료를 밝혀야 된다”고 부연했다. 다만 범여권에서는 여전히 조 대법원장 탄핵을 주장하는 목소리가 크다. 김준형 조국혁신당 원내대표는 민주당·진보당·기본소득당·사회민주당 등 범여권 4개 정당 원내대표에게 긴급 친전을 보내 조 대법원장 탄핵 추진을 위한 원내대표 회동을 제안했다. 혁신당은 오는 30일까지 회동을 한 뒤 조 대법원장 탄핵 추진을 위한 공동 태스크포스(TF) 구성과 5당 공동 의총 개최, 탄핵소추안 발의 및 본회의 의결 일정 확정 등을 논의하는 것을 목표로 하고 있다. 이날 의총에선 관심을 모았던 조작 기소 특검법 추진이나 신천지 집단 당원 가입 의혹 관련 발언은 나오지 않았다고 한다. 조승래 의원은 의총에서 당내 신뢰 회복과 단합을 강조하기도 했다. 조 의원은 기자들과 만나 “기본으로 돌아가자는 얘기를 한 것”이라며 “우리끼리 안 싸우는 게 가장 기본이다. 적은 분열시키고, 우리는 단결하는 게 가장 큰 전략”이라고 했다. 이런 가운데 민주당은 이날 김건희 여사의 추가 구속영장이 발부된 데 대해 “국민의 상식에 부합하는 당연한 판단”이라는 입장을 냈다. 박성준 수석대변인은 서면브리핑에서 “추가 구속으로 끝이 아니다”라며 “대법원은 죄에 걸맞은 엄정한 판결을 내려야 한다”고 했다. 반면 국민의힘은 민주당의 국정조사 추진에 크게 반발했다. 장동혁 국민의힘 대표는 “대통령 재판을 정지시켜 놓고 그 재판을 재개할까 봐 판사들을 인사하지 못하도록 대법원장에 대해서 국정조사를 실시하고 탄핵을 밀어붙이겠다는 것이 법치국가인 대한민국에서 일어날 수 있는 일이냐”고 비판했다. 정점식 원내대표도 “이 국정조사야말로 이재명 대통령과 민주당에 대한 탄핵 사유”라며 “국민의힘은 모든 수단을 총동원해서 이 악질적인 거대 여당의 국정조사 폭거에 맞서 싸우겠다”고 했다.

6·3 지방선거 투표용지 부족사태 등을 수사하는 선관위 특검(특별검사 이태한)이 서울 잠실 올림픽공원 핸드볼경기장을 6시간 동안 압수수색해 선거 관련 서류와 폐쇄회로(CC)TV 자료 등을 확보했다. 송파지역 개표소였던 핸드볼경기장에 대해 강제수사에 나선 건 이번이 처음이다. 특검은 27일 언론 공지를 통해 “검사 2명, 포렌식 수사관 등 총 12명이 핸드볼경기장에서 송파구 관내 선거 관련 각종 서류와 CCTV 등에 압수수색 영장을 집행했다”며 “임의검증을 실시하기 전에 대상 물품 보관 장소의 녹화 자료를 확보하는 차원”이라고 밝혔다. 영장에는 노태악 전 중앙선관위원장 등 선관위 관계자들이 직무유기 피의자로 적시된 것으로 알려졌다. 특검은 이들이 지방선거 이전에 투표용지가 부족하다는 사실을 알고도 고의로 방치했는지, 선거 과정에 부당하게 개입했는지 등을 조사하고 있다. 특검은 28일 경기장에 보관된 투표지 약 247만장에 대해 임의검증을 진행한다. 지방선거가 치러진 지 147일 만에 이뤄지는 현장 검증이다. 이 특검을 비롯해 특검보 5명, 검사 등 특검 인력 110여명이 총동원된다. 특검은 투표지 수량, 위조 정황, 투개표 장비, 관련 서류 등을 점검하는 데 주력할 예정이다. CCTV로 외부 침입 흔적을 확인하고, 인쇄 상태가 불량한 투표지를 선별해 정밀 감정하는 절차를 거친다. 투표지분류기 등의 해킹 여부도 특검의 검증 대상이다. 특검의 질서 유지 협조 요청에 따라 서울경찰청은 48개 기동대와 대화경찰 150명, 형사·수사관 300명을 올림픽공원 현장에 배치할 계획이다. 1개 기동대가 60여명인 점을 고려하면 3300명 이상의 인원이 투입될 것으로 보인다. 서울경찰청은 “특검 수사 방해, 공무원에 대한 폭행·명예훼손·강요 등 명백한 불법행위에 대해 법과 원칙에 따라 엄정 대응할 것”이라고 밝혔다. 선관위 관계자 500여명은 투표지 수량 확인을 보조하고, 검증은 특검이 독자적으로 진행한다. 여야 국회의원을 포함해 100명 이상의 참관인이 검증 과정을 지켜볼 예정이다.

하남시의회 조창민 의원은 27일 열린 하남시의회 제353회 정례회 제2차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 어려운 지방재정 여건 속 공공조달 관리체계 개선과 예산 집행의 효율성을 높이기 위한 재정혁신의 필요성을 강조했다. 조 의원은 ‘재정위기 시대, 새는 세금부터 막아야 합니다’를 주제로 발언에 나서 “시민들은 치솟는 물가 속에서 단돈 몇천원이라도 아끼기 위해 노력하고 있다”며 “시민의 세금으로 운영되는 지방행정 역시 한정된 재원을 더욱 신중하고 효율적으로 사용해야 한다”고 밝혔다. 이어 경기도의 재정 비상 상황 선언과 하남시의 세출 구조조정 발표를 언급하며, “하남시가 밝힌 2024회계연도 기준 의무적 경비 비율은 전체 예산의 90.4%에 달한다”며 “재정 건전성 확보를 위한 노력과 함께 기존 예산의 집행 효율성을 높이는 방안을 적극적으로 모색해야 할 때”라고 강조했다. 특히 조 의원은 앞서 한 방송사를 통해 보도된 공공조달 물품 가격의 적정성 논란을 도마에 올렸다. 보도에 따르면 약 5천만원에 납품된 다기능 그늘막과 규격이나 기능이 비슷한 시중 제품이 인터넷에서는 3천800만원선에 거래되어, 품목당 무려 1200만원 상당의 격차가 벌어지는 것으로 드러났다. 이에 대해 조 의원은 “이러한 가격 차이가 곧바로 부당 계약이나 혈세 낭비를 뜻하는 것은 아니지만, 조달 과정에서 가격의 적정성을 한층 세밀하게 들여다볼 필요가 있다”고 목소리를 높였다. 이를 바로잡기 위해 조 의원은 하남시에 세 가지 대안을 제시했다. ▲공공조달 물품 및 주요 시설물의 계약 실태 전반 점검 ▲조달가와 시중가를 대조·검증하는 사전 심사 시스템 보완 ▲예산 집행 효율화를 통한 책임성 있는 재정 운영 등을 주문했다. 이와 함께 실무 공직자들이 합리적으로 물품을 구매할 수 있도록 계약·회계 담당 부서의 검증 역량을 높이고, 개선 성과를 의회와 시민들에게 투명하게 공개해 달라고 요청했다. 조 의원은 끝으로 “재정이 빠듯할수록 한정된 자원을 얼마나 지혜롭고 책임감 있게 운용하느냐가 관건”이라며 “같은 예산으로 더 알찬 행정 서비스를 펼치고, 아낀 예산을 주민들에게 꼭 필요한 곳에 재투자하는 것이 진정한 재정 혁신의 첫걸음”이라고 역설했다.

스마트폰 과몰입과 입시 경쟁에 지친 학생들이 독서와 예술, 체육 활동을 통해 균형 있게 성장하도록 돕는 교육 방안이 경기 고양시에서 논의됐다. ㈔행복한미래교육포럼과 고양교육희망네트워크는 27일 고양교육지원청 대회의실에서 ‘고양이 여는 경기도 RAS 교육의 미래’를 주제로 교육정책포럼을 공동 개최했다. RAS는 독서(Reading), 예술(Art), 스포츠(Sports)의 영어 첫 글자를 딴 말로, 학생들의 사고력과 감성, 체력을 함께 키우기 위한 경기도교육청의 핵심 교육정책이다. 이날 포럼에는 최창의 행복한미래교육포럼 대표와 위미경 고양교육희망네트워크 공동대표, 강현주 고양교육지원청 교육장, 이성한 경기도의원, 교원과 학부모 등 70여 명이 참석했다. 김지민 경기교육청 장학사는 스마트폰 사용을 줄이고 독서와 예술·체육 활동을 늘리는 ‘Phone OFF! RAS ON!’ 정책을 소개했다. 도교육청은 학교 자율 프로그램과 방과후 활동 등에 총 435억원을 지원할 계획이다. 신동석 고양교육지원청 장학사는 독서 거점학교 13곳과 1000인 음악회, 154개 학교의 아침운동 프로그램 등 고양지역의 운영 사례를 소개했다. 이어 학교별 자율 프로그램 확대와 지역 문화·체육시설 연계, 학생 주도 활동 강화 등 5대 추진 전략을 제시했다. 토론에서는 학교의 업무 부담을 늘리지 않으면서 교육 효과를 높여야 한다는 의견이 나왔다. 배성호 고양서정초 교장은 “RAS 교육이 일회성 행사나 새로운 업무가 돼서는 안 된다”며 “정규 수업과 자연스럽게 연결해야 한다”고 강조했다. 이가정 마을교육공동체 고양지부장은 지역 예술가와 체육지도자, 문화·체육시설을 학교 교육과 연계하고 방과후 프로그램을 확대할 것을 제안했다. 최창의 대표는 “입시 경쟁에 밀려났던 독서·예술·체육 교육을 되살려 고양시가 전국적인 전인교육의 선도 모델이 되도록 힘쓰겠다”고 말했다. 주최 측은 이날 제시된 의견을 정리해 경기교육청과 고양시 등에 정책으로 제안할 계획이다.

6·3 지방선거 투표용지 부족사태 등을 수사하는 선관위 특검(특별검사 이태한)이 서울 잠실 올림픽공원 핸드볼경기장을 6시간 동안 압수수색해 선거 관련 서류와 폐쇄회로(CC)TV 자료 등을 확보했다. 송파지역 개표소였던 핸드볼경기장에 대해 강제수사에 나선 건 이번이 처음이다. 특검은 27일 언론 공지를 통해 “검사 2명, 포렌식 수사관 등 총 12명이 핸드볼경기장에서 송파구 관내 선거 관련 각종 서류와 CCTV 등에 압수수색 영장을 집행했다”며 “임의검증을 실시하기 전에 대상 물품 보관 장소의 녹화 자료를 확보하는 차원”이라고 밝혔다. 영장에는 노태악 전 중앙선관위원장 등 선관위 관계자들이 직무유기 피의자로 적시된 것으로 알려졌다. 특검은 이들이 지방선거 이전에 투표용지가 부족하다는 사실을 알고도 고의로 방치했는지, 선거 과정에 부당하게 개입했는지 등을 조사하고 있다. 특검은 28일 경기장에 보관된 투표지 약 247만장에 대해 임의검증을 진행한다. 지방선거가 치러진 지 147일 만에 이뤄지는 현장 검증이다. 이 특검을 비롯해 특검보 5명, 검사 등 특검 인력 110여명이 총동원된다. 특검은 투표지 수량, 위조 정황, 투개표 장비, 관련 서류 등을 점검하는 데 주력할 예정이다. CCTV로 외부 침입 흔적을 확인하고, 인쇄 상태가 불량한 투표지를 선별해 정밀 감정하는 절차를 거친다. 투표지분류기 등의 해킹 여부도 특검의 검증 대상이다. 특검의 질서 유지 협조 요청에 따라 서울경찰청은 48개 기동대와 대화경찰 150명, 형사·수사관 300명을 올림픽공원 현장에 배치할 계획이다. 1개 기동대가 60여명인 점을 고려하면 3300명 이상의 인원이 투입될 것으로 보인다. 서울경찰청은 “특검 수사 방해, 공무원에 대한 폭행·명예훼손·강요 등 명백한 불법행위에 대해 법과 원칙에 따라 엄정 대응할 것”이라고 밝혔다. 선관위 관계자 500여명은 투표지 수량 확인을 보조하고, 검증은 특검이 독자적으로 진행한다. 여야 국회의원을 포함해 100명 이상의 참관인이 검증 과정을 지켜볼 예정이다.

국회 외교통일위원회 소속 정청래 더불어민주당 의원이 27일 미국 비자 발급 지연으로 미주 지역 국정감사에 참여하지 못한 데 대해 미국 행정당국에 유감을 표했다. 조현 외교부 장관은 마코 루비오 국무부 장관과 면담할 때 이 문제를 제기하겠다고 밝혔다. 정 의원은 이날 국회에서 열린 외통위 종합 국정감사에서 신상발언을 통해 “이번에 미국 비자가 불허면 불허, 허가면 허가도 아니고 그냥 ‘리뷰 중’이라는 것”이라며 “미국 행정당국에 굉장히 유감스럽다”고 말했다. 당초 재외공관 국감 미주반에 속했던 정 의원은 비자 발급이 늦어지자 구주반(유럽 담당)으로 옮겼다. 정 의원은 19대 국회 외통위원으로 미주 지역 국감을 다녀왔고, 2014년에도 미국을 방문해 연방 하원의원들을 만났다며 한미 우호 증진을 위해 활동해왔다고 강조했다. 1989년 주한 미국대사관저 점거 사건과 관련해서도 도널드 그레그 당시 주한미국대사와 이후 만나 격려를 받았다며 “풀고 화해도 하고 다 했다”고 설명했다. 그러면서 자신의 비자 문제를 한미동맹 균열과 연결하는 야당의 주장에 반박했다. 정 의원은 “미국 행정당국의 이런 업무처리 방식에 대해 우리가 비판을 하고 항의를 해야 되는데 이것이 마치 ‘한미동맹이 깨졌다’는 식으로 우리 국익을 마치 손상시키는 듯한 논란으로 이어진 것에 대해 상당히 유감스럽다”고 했다. 이어 “이런 부분은 여야를 초월해서 초당적으로 미국에 항의할 내용이지 우리 정부를 공격할 내용은 아니다”라며 “제 미국 비자 문제가 자칫 한미동맹에 또 해를 끼치는 일도 아니었으면 좋겠다”고 말했다. 외통위 여당 간사인 홍기원 민주당 의원도 “집권여당 대표까지 하신 분에 대한 미국 비자를 미국 정부에서 우리가 필요로 하는 시기까지 발급 안 했으면 우리 외통위 위원만이라도 최소한 미국의 이런 태도에 대해 비판하는 모양새를 취해야 한다”고 했다. 정부의 잘못이나 한미관계의 문제로 비자를 받지 못한 것처럼 해석하는 데 대해서는 “스스로 자학하는 듯한 모습”이라며 유감을 표했다. 그러자 외통위 야당 간사인 김대식 국민의힘 의원은 “그래서 우리가 지금 한미관계가 돈독하냐 이것을 묻고 있는 것”이라며 “대한민국 국회의원이 국정감사를 가는 입장에서 비자가 거부됐다거나 보류됐다는 건 있을 수 없는 일”이라고 했다. 조 장관은 정 의원 비자 문제가 처음 공개됐던 지난 8일 주한미국대사관을 상대로 이 사안을 꺼냈다면서 “외교부 장관이 직접 (대사관에) 이 문제를 거론한 정도면 상당히 세게 제기한 것이라고 생각한다”고 밝혔다. 그러면서 “마침 모레(29일) 미국에 가서 마코 루비오 국무부 장관과 면담할 예정”이라며 “그때도 문제 제기를 하겠다”고 말했다. 조 장관은 29일부터 내달 2일까지 주요 20개국(G20) 외교장관회의 참석을 위해 미 애틀랜타를 방문할 예정이다.

인천대학교에 공공의학전문대학원을 설립하고 학비를 지원받은 학생에게 졸업 후 15년간 의무복무하도록 하는 법안이 발의됐다. 공공의료 전문인력을 양성해 인천의 부족한 필수의료 인력을 확충하겠다는 취지다. 김교흥 더불어민주당 의원(국회 보건복지위원회·인천 서해구갑)은 이런 내용을 담은 ‘공공보건의료에 관한 법률 일부개정법률안’(개정안)을 대표발의했다고 27일 밝혔다. 개정안에는 국립대학법인의 의학전문대학원 설립과 지방의료원의 교육·실습기관 지정, 학생 학비 지원 및 15년 의무복무 근거가 담겼다. 개정안 발의에는 인천지역 여야 국회의원 전원이 참여했다. 개정안이 통과되면 인천대에 공공의전원을 설치하고 인천의료원을 수련기관으로 활용할 수 있는 법적 기반이 마련된다. 감염병과 항공·해상 재난 대응, 바이오 분야에 특화된 의료인력을 양성하는 것이 목표다. 김 의원은 인천대 옛 제물포캠퍼스 부지 6만5000평과 인천시 산학협력지원금을 활용하면 국가의 재정부담 없이 공공의전원을 설립할 수 있다고 설명했다. 인천의료원을 수련병원으로 연계해 의료원의 기능을 강화하고 지역 필수의료 공백도 줄이겠다는 구상이다. 인천의 의료 여건은 열악한 것으로 나타났다. 인구 10만명당 치료가능 사망자 수는 2024년 46.18명으로, 2020년부터 5년 연속 전국 8개 특·광역시 가운데 가장 높은 수준을 기록했다. 인천 의료기관에서 근무하는 의사는 3841명으로 인구가 60만명 이상 적은 대구의 4180명보다 적다. 내과·외과·산부인과·소아청소년과 등 8개 필수과목 전문의도 1886명으로 부산의 2707명에 크게 못 미친다. 내년부터 시행되는 지역의사제에서 인천에 배정된 인원은 6명이다. 김 의원은 이날 국회 보건복지위원회 종합감사에서 이 같은 의료 불균형을 지적하며 인천대 공공의전원 설립 필요성을 강조했다. 이에 정은경 보건복지부 장관은 “인천시와 전반적인 공공의료 강화를 위해 논의하겠다”며 “지역의사제 등을 발표한 지 얼마 되지 않아 시간을 두고 인천대 공공의전원 설립법도 검토하겠다”고 답했다. 김 의원은 다음 달 16일 국회에서 인천 공공의료 강화와 인천대 공공의전원 설립을 위한 토론회를 개최할 예정이다.

與 탄핵 압박에 “상소제로 해결”“대법원장은 N분의 1일 뿐” 반박野 “오세훈 무죄가 탄핵 사유냐” 노경필 법원행정처장이 오세훈 서울시장의 정치자금법 위반 사건 항소심 무죄 판결에 대해 “대법원은 하급심 재판에 관여하지 않는다”며 “조희대 사법부가 ‘어떻게 했다’는 말은 적절하지 않다”고 말했다. 노 처장은 26일 국회 법제사법위원회의 종합 국정감사에서 더불어민주당 등 여권이 오 시장 무죄를 이유로 조희대 대법원장 탄핵을 주장하자 “법리적인 문제가 있다면 상소 제도를 통해 충분히 시정될 수 있을 것”이라며 이렇게 밝혔다. 또 “각 재판부에서 독자적으로 증거와 사실관계에 따라 유무죄를 정하고 형량을 정했을 뿐”이라고 했다. 여야는 오 시장 항소심 무죄 판결과 조 대법원장 탄핵론을 두고 정면 충돌했다. 이성윤 민주당 의원은 “여론조사 결과를 받은 것은 사실인데 피고인이 몰랐다고 하면 끝이냐”며 “조 대법원장 탄핵만이 답”이라고 했다. 서영교 법사위원장도 “1심 판결문에 증거가 다 나와 있는데 2심에서 무죄가 나오면 법원에 대한 국민 신뢰가 어떻게 되겠느냐”고 했다. 김용민 민주당 의원이 “대법원장 1인에게 사법부의 모든 권력이 집중돼 있다”고 하자 노 처장은 “(대법원장은) N분의 1을 갖고 있다”며 법관 인사는 외부인이 대부분인 법관인사위원회와 대법관회의를 거친다고 반박했다. 이어 “세계적 수준에 이르는 우리 사법부에 대해서 지나치게 폄하하는 것이 아닌가”라고 했다. 국민의힘은 민주당의 주장이 판결 불복이자 조 대법원장 탄핵용 명분 쌓기라고 맞섰다. 곽규택 의원은 “국감 시작부터 조 대법원장 탄핵 빌드업으로 시작했고 오늘까지도 탄핵 이야기를 하고 있다”며 “오 시장 무죄 선고를 두고 탄핵 사유가 늘었다는 게 제정신인가”라고 했다. 이어 오 시장 사건을 심리한 서울고법 형사7부(부장 구회근)가 이재명 대통령 재판을 재개하지 않고 있다는 점을 언급하며 “비판하려면 이재명 대통령 사건은 왜 빨리 재판하지 않느냐부터 항의하라”고 했다. 김민전 국민의힘 의원이 이 대통령 변호인 출신 인사들의 공직 진출을 문제 삼으면서 감사가 약 25분간 중지되기도 했다. 김 의원이 ‘이재명 재판 관련 변호인들의 주요 공직 진출’이라는 제목의 파워포인트(PPT) 자료를 띄우며 “주요 기관의 주요 보직이 대통령 변호사들로 다 채워져 있다”고 하자 서 위원장이 “국감장에서 하지 말아야 할 내용”이라며 제동을 걸면서 양측이 충돌했다. 한편 이진수 법무부 차관은 최근 잇따라 발생하는 스토킹 후 살인에 대해 직접적인 폭력 행위가 없더라도 잠정 조치를 할 수 있도록 법이 개정돼야 한다고 말했다. 이 차관은 “피해자 보호를 위해 법 개정이 필요하다고 생각한다”고 강조했다.

전국 지방의회가 조직과 예산 운영의 독립성을 보장할 지방의회법 제정을 잇달아 촉구하고 있다. 지방의회 부활 35년이 지났지만 집행기관을 견제할 의회의 조직·예산 권한은 여전히 제약받고 있다는 이유에서다. 다만 권한 확대에 따른 부작용을 막을 장치도 함께 마련해야 한다는 지적이 나온다. 경남도의회는 지난 22일 본회의 폐회 후 전체 의원이 모여 ‘지방의회 독립성 강화를 위한 지방의회법 제정 촉구 성명서’를 발표하고 국회에 연내 입법을 요구했다고 26일 밝혔다. 도의회는 지방의회 관련 규정이 지방자치법 등에 분산돼 있고 조직권과 예산편성권이 감시·견제 대상인 집행기관에 종속되는 구조적 한계가 있다고 지적했다. 독립적인 법적 기반을 마련해 집행기관과의 견제와 균형을 확립하고 의정활동 책임·전문성을 높여야 한다는 주장이다. 지방의회법 제정 요구는 전국으로 확산하고 있다. 강원도의회와 대구 달성군의회, 충남 서산·금산군의회 등이 연내 입법을 촉구했으며, 지난 21일 국회에서는 관련 법안의 쟁점과 입법 과제를 논의하는 정책 세미나도 열렸다. 2022년 지방자치법 개정으로 인사권 독립과 정책지원 전문인력 도입이 이뤄졌지만 조직·정원 운영과 예산 편성의 자율성은 여전히 제한적이라는 게 지방의회들의 설명이다. 현재 국회에는 관련 법안 6건이 계류 중인데 21대 국회에서도 법안이 임기 만료로 폐기된 만큼 조속한 입법을 요구하고 있다. 다만 의회 권한 확대가 곧 책임성 강화로 이어질지는 별개의 문제다. 자체 감사권이 정치적으로 활용되거나 의원들이 의회 공무원 채용에 개입할 수 있다는 우려도 제기된다. 정책지원 전문인력이 의원 개인 보좌관처럼 운영되거나 광역의회의 기초의회 감사권 확대로 지방분권이 훼손될 여지도 있다. 국회입법조사처는 지난 8월 발간 보고서에서 이와 관련해 “지방의원의 겸직 규제와 이해충돌 방지 제도를 강화하고 윤리특별위원회와 윤리심사자문위원회의 운영 실효성을 높여야 한다”고 제언했다.

노경필 법원행정처장이 오세훈 서울시장의 정치자금법 위반 사건 항소심 무죄 판결에 대해 “대법원은 하급심 재판에 관여하지 않는다”며 “조희대 사법부가 ‘어떻게 했다’는 말은 적절하지 않다”고 말했다. 노 처장은 26일 국회 법제사법위원회의 종합 국정감사에서 더불어민주당 등 여권이 오 시장 무죄를 이유로 조희대 대법원장 탄핵을 주장하자 “법리적인 문제가 있다면 상소 제도를 통해 충분히 시정될 수 있을 것”이라며 이렇게 밝혔다. 또 “각 재판부에서 독자적으로 증거와 사실관계에 따라 유무죄를 정하고 형량을 정했을 뿐”이라고 했다. 여야는 오 시장 항소심 무죄 판결과 조 대법원장 탄핵론을 두고 정면 충돌했다. 이성윤 민주당 의원은 “여론조사 결과를 받은 것은 사실인데 피고인이 몰랐다고 하면 끝이냐”며 “조 대법원장 탄핵만이 답”이라고 했다. 서영교 법사위원장도 “1심 판결문에 증거가 다 나와 있는데 2심에서 무죄가 나오면 법원에 대한 국민 신뢰가 어떻게 되겠느냐”고 했다. 김용민 민주당 의원이 “대법원장 1인에게 사법부의 모든 권력이 집중돼 있다”고 하자 노 처장은 “(대법원장은) N분의 1을 갖고 있다”며 법관 인사는 외부인이 대부분인 법관인사위원회와 대법관회의를 거친다고 반박했다. 이어 “세계적 수준에 이르는 우리 사법부에 대해서 지나치게 폄하하는 것이 아닌가”라고 했다. 국민의힘은 민주당의 주장이 판결 불복이자 조 대법원장 탄핵용 명분 쌓기라고 맞섰다. 곽규택 의원은 “국감 시작부터 조 대법원장 탄핵 빌드업으로 시작했고 오늘까지도 탄핵 이야기를 하고 있다”며 “오 시장 무죄 선고를 두고 탄핵 사유가 늘었다는 게 제정신인가”라고 했다. 이어 오 시장 사건을 심리한 서울고법 형사7부(부장 구회근)가 이재명 대통령 재판을 재개하지 않고 있다는 점을 언급하며 “비판하려면 이재명 대통령 사건은 왜 빨리 재판하지 않느냐부터 항의하라”고 했다. 김민전 국민의힘 의원이 이 대통령 변호인 출신 인사들의 공직 진출을 문제 삼으면서 감사가 약 25분간 중지되기도 했다. 김 의원이 ‘이재명 재판 관련 변호인들의 주요 공직 진출’이라는 제목의 파워포인트(PPT) 자료를 띄우며 “주요 기관의 주요 보직이 대통령 변호사들로 다 채워져 있다”고 하자 서 위원장이 “국감장에서 하지 말아야 할 내용”이라며 제동을 걸면서 양측이 충돌했다. 한편 이진수 법무부 차관은 최근 잇따라 발생하는 스토킹 후 살인에 대해 직접적인 폭력 행위가 없더라도 잠정 조치를 할 수 있도록 법이 개정돼야 한다고 말했다. 이 차관은 “피해자 보호를 위해 법 개정이 필요하다고 생각한다”고 강조했다.

경기도의회 교육기획위원회 박은경 의원(더불어민주당, 안산6)이 경기도교육연구원의 연구성과가 단순한 수치상의 반영률 집계에 그치지 않고 실제 교육정책 개선과 학교 현장의 변화로 이어질 수 있도록 사후관리 및 환류체계를 강화해야 한다고 강조했다. 박은경 의원은 26일 도의회 의원실에서 경기도교육연구원 관계자들과 정담회를 열고, 연구성과의 실질적인 정책 반영 여부와 사후관리 실태를 점검하며 연구결과의 활용도 및 정책 실효성을 높이기 위한 개선방안을 논의했다. 이날 정담회에서 박 의원은 경기도교육연구원이 산출하는 정책반영률 지표가 실제 교육정책과 일선 학교 현장의 변화를 온전히 담아내고 있는지 짚어볼 필요가 있다고 지적했다. 단순한 반영 건수나 실적을 넘어, 도출된 연구결과가 구체적으로 정책에 어떻게 적용됐고 어떠한 성과로 나타났는지 검증할 수 있어야 한다는 설명이다. 특히 현재 연구원이 경기도교육청 소관부서의 회신 자료에 의존해 정책반영 실적을 취합하고 있으나, 정작 실제 사업계획 수립이나 예산 편성 과정에 연구 내용이 얼마나 충실히 반영됐는지에 대한 세부적인 확인과 후속 점검은 미흡하다고 꼬집었다. 이에 박 의원은 핵심 연구과제를 중심으로 정책 반영 여부와 이행 과정, 도출된 성과 및 미반영 사유 등을 상시 점검할 수 있는 객관적인 평가기준과 체계적인 사후관리 시스템을 구축할 것을 제안했다. 아울러 연구결과가 정책으로 집행되는 과정에서 본래 연구가 제시한 방향과 어긋나거나 기대했던 성과에 미달할 경우, 연구원과 도교육청 소관부서가 공동으로 원인을 진단해 개선책을 찾아야 한다고 주문했다. 박 의원은 “연구는 연구대로 남고 실제 정책은 당초 취지와 다르게 추진된다면 연구의 의미가 퇴색될 수밖에 없다”고 지적하며, 연구성과의 활용과 사후관리는 연구원만의 몫이 아니라 연구를 의뢰하고 정책을 집행하는 도교육청 소관부서 역시 책임 의식을 갖고 함께 풀어가야 할 과제라고 강조했다. 또한 교육감 교체 등 외부 환경 변화로 인해 정책 기조가 바뀌더라도 교육정책의 근간과 연속성은 흔들림 없이 유지돼야 한다며, 경기도교육연구원이 중장기적 시각에서 주요 정책의 추진 경과와 성과를 꾸준히 추적·분석하는 기능을 한층 강화해야 한다고 당부했다. 이에 대해 경기도교육연구원 관계자는 정책반영 실적을 보다 면밀히 검증하고 연구성과의 현장 활용도를 높여야 한다는 데 뜻을 같이하며, 주요 교육정책을 중심으로 연구와 실행, 성과평가를 유기적으로 잇는 중장기 연구체계 및 환류방안을 검토 중이라고 답했다. 끝으로 박은경 의원은 연구과제를 수행한 것 자체가 최종 성과로 갈음되는 관행에서 벗어나, 연구결과가 실질적인 교육정책 개선과 학교 현장의 변화로 결실을 맺을 수 있도록 연구원과 도교육청이 긴밀히 협력해 달라고 거듭 당부했다.

일본에서 돈을 추가로 내면 대기 없이 진료를 받을 수 있는 ‘패스트패스’ 서비스를 도입하는 병원이 등장하면서 찬반 논란이 일고 있다. 26일 요미우리TV에 따르면 최근 대기 시간이 긴 병원에서 기다리지 않고 우선 안내를 받는 패스트패스 도입이 확산하고 있다. 패스트패스는 애초 디즈니랜드 등 테마파크에서 놀이기구 대기 시간을 겨냥해 아끼려는 사람들을 겨냥해 시작됐다. 일본 도쿄 신주쿠의 한 정형외과는 지난해 11월부터 패스트패스 제도를 운영하고 있다. 이 병원에서는 4400엔(약 3만 7000원)을 내면 대기 없이 진료를 받을 수 있다. 실제 패스트패스 이용자가 우선 안내를 받으면 혼잡 시 약 1시간 30분 걸리던 대기 시간이 수납까지 15~20분으로 줄어드는 것으로 나타났다. 다만 응급환자를 최우선으로 하고 있으며, 진료까지 10분 이상 기다리게 되면 패스트패스 요금은 청구되지 않는다. 이 병원 원장은 “의료기관은 환자를 기다리게 하는 것이 관성화돼 있다. 바쁜 분들을 위해 우선 예약이 있어도 되지 않을까 싶어 도입했다”며 “‘정말 시간이 없지만 진료가 꼭 필요한 사람’이 우선적으로 사용하길 바라는 마음에 이 가격(4400엔)으로 책정했다”고 말했다. 패스트패스 이용자 중에는 “바쁜 직장인이나 아이를 동반한 부모가 많다”며 “회사 점심시간을 이용해 방문하기도 한다”고 설명했다. 도쿄 도시마구의 한 의원도 지난해 3월부터 패스트패스를 도입했다. 가격은 500엔(약 4200원)으로, 수납까지 20~30분이 걸린다. 의원 이사장은 “대기 시간이 압도적으로 달라져 감격했다는 반응이 나왔다”고 전했다. 이처럼 일부 병원에서 패스트패스를 도입하는 움직임이 이어지자 환자들 사이에서는 찬반 의견이 엇갈렸다. 패스트패스 도입을 찬성하는 사람들은 “병원에 갈 때는 너무 피곤한 상태이기 때문에 돈을 내서라도 (진료가) 빨리 끝나면 좋겠다”, “환자는 시간을 절약할 수 있고, 병원 측도 불만이 줄어든다. 도움을 받는 사람이 많을 것이다”, “패스트패스로 추가 수익을 얻고 그것이 환자에게 환원되는 서비스로 연결된다면 좋은 일” 등의 반응을 보였다. 반면 “격차로 이어질 것 같다. 병원은 모든 사람에게 평등하게 의료를 제공하는 곳이어야 한다”, “진료 우선순위를 정하는 것은 ‘지갑의 두께’가 아니라 긴급성이나 증상의 중증도여야 한다”, “돈을 낸 사람이 (진료가) 빨라지는 만큼 다른 사람이 더 오래 기다릴 뿐이다. 병원 자체의 대기 시간이 줄어드는 것이 아니다” 등 부정적인 시선도 있었다. 요미우리TV가 300명을 대상으로 실시한 설문조사에서 병원의 유료 패스트패스 도입에 찬성한다는 응답은 28.3%, 반대한다는 응답은 71.7%로 나타났다.

6·3 지방선거 투표용지 부족사태 등을 수사하는 이태한 특별검사팀이 오는 28일 서울 송파구 올림픽공원 핸드볼경기장에 보관된 투표지와 폐쇄회로(CC)TV를 임의 검증하는 등 대규모 검증에 착수한다. 지방선거 투표용지 부족 사태와 관련해 투표지 위조·변조 및 수량 조작 의혹 등을 확인하기 위한 조치다. 특검은 26일 “28일 오전 9시부터 서울지방경찰청, 중앙선거관리위원회와 한국체육산업 등 관계 기관의 협조하에 올림픽공원 핸드볼경기장에 보관 중인 송파구 투표지 약 247만 장과 현장 폐쇄회로(CC)TV를 포함한 물품에 대해 임의검증을 실시할 예정”이라고 밝혔다. 특검은 검증을 통해 투표지의 증감 및 위조 여부 등 무결성을 확인할 계획이다. 또 투개표에 사용된 각종 장비와 서류에 오류가 없었는지 점검한다. 특검은 투표지 수량과 기표·인쇄 상태를 확인하고 이상 투표지에 대해선 별도 분류해 2차적으로 정밀 감정할 계획이다. 현장 CCTV를 통해 외부 침입 여부를 확인하고 투표지분류기 등 관련 장비의 해킹 및 오류 가능성도 조사할 방침이다. 검증에는 특검과 특검보 5명, 검사 등 110명 이상이 투입된다. 경찰과 국립과학수사연구원 인력과 장비도 지원받기로 했다. 선관위는 투표지 수량 확인을 위해 약 500명을 투입하지만 검증 자체는 특검이 독자적으로 진행하기로 했다. 특검팀은 사안의 국민적 관심과 상징성을 고려해 국정조사 권한이 있는 국회가 선정한 참관단, 여야 국회의원 등 100명가량과 50명 이상의 언론인도 절차를 지켜보도록 조치했다. 특검팀 관계자는 “이번 검증을 통해 특검법상 수사 대상인 투표용지 부족 등 각종 의혹에 대해 철저히 수사함으로써 공직선거의 공정성과 선거관리 업무에 관한 국민적 의혹을 해소하는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 다음 달 중간선거에서 공화당이 의회 주도권을 잃을 경우 민주당이 추진하는 법안에 무더기로 거부권을 행사하겠다고 예고했다. 민주당이 상·하원을 장악하더라도 대통령의 권한을 이용해 입법을 막고, 이를 협상 카드로 삼겠다는 것이다. 선거 결과에 따라 트럼프 행정부의 남은 2년이 백악관과 의회의 극한 대치로 치달을 가능성이 커지고 있다. 트럼프 대통령은 지난 23일(현지시간) 백악관에서 출발하기 전 기자들과 만나 중간선거 이후 정치적 교착 상태가 발생할 가능성에 관한 질문을 받고 “공화당이 이길 것으로 생각한다”면서도 “교착 상태가 생긴다면 나는 모든 법안에 거부권을 행사할 것”이라고 말했다. 이어 “그러면 민주당이 찾아와 협상을 원할 것”이라며 “거부하고, 거부하고, 또 거부하는 것이다. 그러면 그들이 ‘어떻게 해야 법안을 통과시킬 수 있겠느냐’고 묻게 되고, 결국 합의하게 된다”고 했다. 민주당이 의회를 장악하더라도 자신이 승인하지 않는 법안은 통과시키지 않겠다는 뜻이다. 동시에 거부권을 단순한 방어 수단이 아니라 야당의 양보를 끌어내는 협상 수단으로 활용하겠다는 구상도 밝혔다. 민주당, 하원 탈환 우세…상원까지 뒤집히면 인사권도 제동미국은 다음 달 3일 중간선거에서 하원 전체 435석과 상원 100석 가운데 35석 등을 새로 선출한다. 현재 공화당은 양원에서 근소한 우위를 유지하고 있지만, 최근 여론조사에서는 민주당이 하원 다수당을 탈환할 가능성이 높게 나타나고 있다. 상원 역시 공화당의 수성을 장담하기 어려운 접전 양상이다. 로이터통신은 민주당이 하원뿐 아니라 상원까지 장악하면 트럼프 대통령의 집권 후반기 국정 운영에 상당한 제약이 생길 것으로 전망했다. 민주당이 하원만 탈환해도 각종 상임위원회 운영권과 조사권을 확보해 트럼프 행정부에 대한 청문회와 자료 제출 요구를 강화할 수 있다. 상원까지 차지하면 연방판사와 행정부 고위직, 대사 등의 인준을 막는 것도 가능해진다. 특히 내년에는 연방정부 예산과 국가채무한도 조정을 둘러싼 협상이 주요 충돌 지점으로 꼽힌다. 민주당이 예산안에 정책적 요구를 반영하려 하고 트럼프 대통령이 거부권으로 맞설 경우 연방정부 셧다운(일시적 업무정지) 위험이 커질 수 있다. 의회 3분의 2 찬성해야 거부권 무력화…올해도 두 차례 실패트럼프 대통령이 자신감을 보이는 배경에는 미국 헌법이 보장한 강력한 대통령 거부권이 있다. 미국에서 상·하원을 통과한 법안이 대통령의 거부권에 막히면 의회는 재의결을 통해 이를 무효화할 수 있다. 다만 상·하원 각각에서 표결에 참여한 의원의 3분의 2 이상이 찬성해야 한다. 의원 전원이 출석해 투표한다면 하원 290명, 상원 67명의 찬성이 필요하다. 민주당이 중간선거에서 양원을 모두 탈환하더라도 이 정도의 의석을 확보하기는 어려운 상황이다. 트럼프 대통령으로서는 민주당뿐 아니라 상당수 공화당 의원이 반기를 들지 않는 이상 자신이 반대하는 법안의 시행을 막을 수 있는 셈이다. 실제 트럼프 대통령은 지난해 말 여야의 초당적 지지를 받은 법안 두 건에 거부권을 행사했다. 콜로라도주의 식수 공급을 위한 ‘아칸소 밸리 송수관 완공법안’과 플로리다주 원주민 거주지역의 홍수 피해 방지에 관한 ‘미커수키 보호구역 수정법안’이다. 지난 1월 8일 하원 재표결에서는 두 법안에 각각 248명과 236명이 찬성했지만, 거부권을 뒤집는 데 필요한 3분의 2에는 미치지 못했다. 공화당 의원 일부가 민주당에 동조했는데도 대통령의 거부권을 무력화하지 못한 것이다. 지난 7월에는 주택 공급 확대를 위한 ‘21세기 주택법’에 서명을 거부했다. 당시 트럼프 대통령은 자신이 요구한 선거 관련 법안의 처리를 의회에 압박했지만, 주택법 자체에는 거부권을 행사하지 않았다. 결국 해당 법안은 헌법에 정해진 기한이 지나면서 7월 11일 대통령 서명 없이 발효됐다. 다만 거부권으로 모든 의회 활동을 막을 수 있는 것은 아니다. 민주당이 상·하원을 장악하면 트럼프 대통령이 반대하는 법안의 제정을 막을 수 있더라도 의회의 행정부 조사나 상원의 인사 인준 권한까지 차단하지는 못한다. 트럼프 대통령은 거부권을 앞세워 민주당을 협상장으로 끌어내겠다는 계산이지만, 민주당 역시 예산과 인사 문제를 지렛대 삼아 백악관을 압박할 수 있다. 중간선거에서 민주당이 승리할 경우 트럼프 대통령의 남은 임기 2년은 입법 주도권을 둘러싼 양측의 힘겨루기가 좌우할 전망이다.

문민정부 내무부 장관·6선 의원김민석·장동혁 공동장례위원장삼성서울병원 정치인 잇단 발길 김영삼(YS) 전 대통령의 최측근이자 상도동계 핵심 인사인 최형우 전 내무부 장관이 24일 오전 3시 30분 중앙보훈병원에서 숙환으로 별세했다. 91세. YS와 정치적 동고동락을 함께했던 상도동계는 물론 김대중(DJ) 전 대통령을 따르던 동교동계도 고인을 함께 추모했다. 고인은 동국대 정치외교학과 재학 중이던 1960년 4·19혁명 당시 학생 대표로 시위에 참여하며 민주화운동에 뛰어들었다. 이후 이기택 전 민주당 총재와 함께 4·19 및 6·3 범청년민주수호투쟁위원회를 결성해 3선 개헌 저지 운동에 나섰다. 1971년 제8대 총선에서 신민당 후보로 고향인 울산 울주에 출마해 처음 국회에 입성했고, 8~10대와 13~15대 국회의원을 지낸 6선 정치인이다. 독재 치하에서는 수차례 정보기관에 끌려가 고문을 당했다. 신군부에 의해 강제로 의원직을 상실했으나 1985년 민주화추진협의회 간사장을 맡아 민주화 투쟁에 전념했다. 이후 1990년 3당 합당으로 탄생한 민주자유당에서 사무총장을 지냈고, 노태우 정부에서는 정무장관으로 당내 계파 간 조율에 힘썼다. 민주산악회 회장으로 YS의 정치적 지지 기반을 다지며 문민정부 출범에 기여했다. 김동영 전 정무장관과 함께 YS의 양대 측근으로 꼽혀 ‘우형우, 좌동영’으로 불렸다. 1996년 6선 성공 후 유력 대권 주자로 떠올랐지만, 이듬해 3월 뇌졸중으로 쓰러지면서 정치 활동을 사실상 중단했다. 이후 오랜 투병 생활을 이어왔다. 2015년 YS 서거 당시 빈소에서 주저앉아 오열해 안타까움을 자아내기도 했다. 장례는 대한민국헌정회·4·19혁명공로자회·민추협 공동 주관으로 치러진다. 장례위원장은 동교동계 좌장인 권노갑 김대중재단 이사장과 상도동계 핵심인 김덕룡 김영삼민주센터 이사장, 정대철 대한민국헌정회장이 맡았다. 김민석 더불어민주당 대표와 장동혁 국민의힘 대표도 공동장례위원장에 이름을 올렸다. 25일 서울 강남구 삼성서울병원 장례식장에 마련된 빈소에는 여야 정치인들의 조문이 이어졌다. 이재명 대통령도 조화를 보내 애도의 뜻을 전했다. 김 대표는 조문 후 “(고인은) 부마항쟁과 5·18 정신을 살리려고 애쓰신 분”이라며 “오늘의 한국 정치가 그런 선배들의 뿌리를 이을 수 있도록 여야를 넘어 함께 성찰해야 한다”고 말했다. 장 대표도 “(고인은) 정치 민주화에 많은 노력을 해오셨다”며 “고인의 뜻을 받들어 지금 정치하는 우리가 더 좋은 정치를 할 수 있도록 노력하겠다”고 했다. 유족으로는 부인 원영일씨와 자녀들이 있다. 발인은 27일 오전 7시, 장지는 국립4·19민주묘지다.

오세훈 서울시장이 정치자금법 위반 혐의 항소심에서 무죄를 선고받은 뒤 첫 주말부터 광폭 행보에 나섰다. 사법리스크를 상당 부분 덜어낸 오 시장은 서울시정에 속도를 내는 동시에 보수야권의 통합과 국민의힘의 쇄신을 위한 정치적 역할도 확대할 전망이다. 오 시장은 25일 서울 서초구 잠수교 문화공간 조성 현장을 점검하고 ‘2026 차 없는 잠수교 뚜벅뚜벅 축제’ 행사에 참석했다. 최형우 전 내무부 장관 빈소를 찾아 여야 정치 원로들과 함께 고인을 추모했다. 전날에는 은평구 진관사에서 열린 ‘국행수륙재’와 국회 사진기자 가족 체육대회, 광화문광장 감사의정원 스웨덴 석재 기증 기념식에 이어 10·29 이태원 참사 4주기 추모대회 등을 소화했다. ‘야간경제 활성화’, ‘삶의 질 특별시 서울’ 등 민선 9기 주요 시정 과제 추진에도 속도를 낼 것으로 보인다. 오 시장은 이미 항소심 직후 “사각지대 없는 서울시정”을 당부한 것으로 전해진다. 또 ‘여소야대’ 서울시의회와의 협치를 위해 더불어민주당 소속 시의원들과의 ‘일대일 조찬’도 재개할 방침이다. 오 시장은 전날 국회 행사 참석 후 기자들과 만나 정부의 부동산 실정을 정면 비판했다. 그는 “이재명 정부가 부동산 문제를 비롯해 국민께 굉장히 많은 심려를 끼치고 있다”며 “매매가격이 오르는 것도 문제지만 전월세가 오르는 ‘트리플 강세’로 서민과 취약계층이 고통을 호소하고 계신다”고 말했다. 특히 “여러 번 건의하는데도 정부는 마이동풍”이라며 “계속해서 목소리를 높여 서민의 고통을 조금이라도 덜 수 있는 방향으로 정부에 많은 건의와 정책 대안을 제시해 관철시켜 나가겠다”고 비판했다. 오 시장이 27일 국무회의에서 정부의 부동산 정책 기조 전환을 다시 한번 촉구할 가능성도 있다. 오 시장은 2028년 총선을 겨냥해 국민의힘의 통합과 쇄신을 위한 역할론도 시사했다. 그는 “이제 총선이 다가오고 있다. (국민의힘이) 하나 된 힘으로 대안을 제시하는 정당이 돼야 한다”며 “생각이 조금 다르고 철학이 다른 분들의 마음을 모으는 데 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다. 이에 정점식 국민의힘 원내대표는 이날 국회 기자간담회에서 “필요한 부분에 대해 늘 서울시 그리고 오 시장과 함께 공조할 것”이라고 화답했다. 6·3 지방선거 이후 오 시장이 주도하는 혁신과 통합을 기대했던 국민의힘 의원들은 그의 정치적 재부상에 주목하고 있다. 한 중진 의원은 “지금 우리 당에는 장동혁도 싫다, 한동훈도 싫다, 친장(친장동혁)·친한(친한동훈)은 답이 없다는 의원들이 대다수”라며 “오세훈 중심으로 다시 움직이자는 의견들이 나온다”고 전했다. 이날 장동혁 국민의힘 대표가 취임 425일째를 맞아 국민의힘 최장수 대표 기록을 세웠지만, 당내에서는 ‘장동혁 체제’에 대한 회의론이 여전하다. 최근 장 대표가 ‘올공(올림픽공원) 정치’와 부정선거에 집중하는 것도 당내 불안감을 키우고 있다. 오 시장의 역할론에 한층 힘이 실리는 배경이다. 연말연초 지도 체제 개편 논의가 시작되거나 장 대표의 연임 도전이 가시화할 경우 오 시장의 의중이 당내 여론을 가를 중대 변수가 될 수 있다. 오 시장의 ‘여의도 정치’도 재개될 예정이다. 오 시장은 지난 23일 법정을 찾아 힘을 실었던 국민의힘 의원들, 이준석 개혁신당 의원 등과 ‘식사 정치’에 나선다. 당시 ‘친오’(친오세훈)계로 통하는 의원들뿐 아니라 대구·경북(TK) 중진 의원 등도 함께해 눈길을 끌었다. 장 대표와 한동훈 무소속 의원도 일단 오 시장과 각을 세우지 않고 ‘우군’ 관계를 만드는 데 주력할 것으로 보인다. 한 의원은 KBS에 출연해 오 시장을 두고 “굉장히 합리적인 분이고, 보수 진영의 승리를 위해서 힘을 합치고 함께 가야 할 분이라 생각한다”고 말했다.

재심의 과실비율 변경 5년 중 가장 많아과실비율 20%P 이상 바뀐 사례 31.6%“판단 근거 투명히 하고 제도 개선해야”신호기가 교통정리하고 있던 교차로에서 좌회전 신호가 켜지자, 좌회전 차선에 있던 A씨와 좌회전 및 직진 차선에 있던 B씨가 함께 좌회전을 하다가 충돌했다. 최초 보험사 과실 비율 판단에서 이 사고는 100% A씨 과실로 판단됐지만, 소심의와 재심의에서는 모두 B씨 과실 100%로 뒤집혔다. 앞차를 피해 우회전하려던 차량이 충돌 사고를 낸 사례에서도 최초에는 우회전 차량의 과실이 100%로 산정됐지만, 심의 결과 상대 차량의 과실이 100%인 것으로 뒤집혔다. 자동차보험 과실비율 분쟁에서 재심의 10건 중 약 3건은 기존 판단이 변경된 것으로 나타났다. 과실비율이 20%포인트 이상 달라진 사례도 변경 건수의 3분의 1에 달했다. 과실비율은 사고 당사자의 손해배상 책임과 보험 처리 등에 영향을 미치는 만큼, 보험사의 최초 판단부터 심의·재심의까지 절차의 공정성을 높여야 한다는 지적이 나온다. 국회 정무위원회 소속 박성훈 국민의힘 의원이 손해보험협회에서 제출받은 자료에 따르면 올해 1~8월 자동차보험 과실비율 분쟁 재심의 1만 5816건 가운데 4660건에서 과실비율이 변경됐다. 변경률은 29.5%로 최근 5년 중 가장 높았다. 연도별 재심의 결과 변경률은 2022년 27.8%, 2023년 27.3%, 2024년 28.1%, 2025년 26.8%였다. 매년 20%대 후반을 기록하던 변경률이 올해 들어 30%에 가까워진 것이다. 변경 폭도 컸다. 올해 과실비율이 바뀐 4660건 중 변경 폭이 20%포인트 이상인 사례는 1473건으로 31.6%를 차지했다. 과실비율이 50%포인트 이상 달라진 사례도 156건이었다. 과실비율이 일부 조정되는 수준을 넘어 사고 책임의 배분이 크게 달라지는 경우도 적지 않았다는 의미다. 과실비율을 둘러싼 소송은 이어지고 있다. 올해 1~8월 과실비율분쟁심의위원회에 통보된 소송은 6535건으로, 지난해 연간 통보 건수인 7365건의 88.7%에 해당했다. 이 가운데 소심의 이후 소송이 통보된 사례는 4743건으로 전체의 72.6%를 차지했다. 재심의 이후 소송 통보 건수는 1792건이었다. 심의 절차를 거친 뒤에도 과실비율에 대한 이견이 해소되지 않아 법적 다툼으로 이어지는 사례가 적지 않은 셈이다. 자동차 사고가 발생하면 양측 보험사는 사고 경위와 블랙박스 영상 등을 토대로 과실비율을 산정하고 협의한다. 보험사 간 합의가 이뤄지지 않으면 과실비율분쟁심의위원회에 심의를 청구할 수 있다. 소심의 결과에 이견이 있을 경우 재심의를 요청할 수 있으며, 소송도 제기할 수 있다. 손해보험협회는 보험사가 사고 당사자의 주장을 반영해 과실비율을 제시하는 경우가 많아 심의 과정에서 판단이 달라질 수 있다는 입장이다. 다만 과실비율은 사고 당사자 간 손해배상 책임을 나누는 기준인 만큼 판단 과정에 대한 신뢰가 중요하다는 지적이 나온다. 최초 보험사가 제시한 과실비율과 이후 심의 결과가 크게 달라진 경우 그 이유가 충분히 설명되지 않으면 소비자는 이를 납득하기 어렵다. 과실비율 산정 기준과 심의 단계별 판단 변경 사유를 보다 명확하게 공개해야 한다는 목소리가 나오는 이유다. 박 의원은 “자동차보험 과실비율은 목소리 큰 사람이 이기는 흥정의 대상이 아니라 객관적인 사고 사실과 명확한 기준에 따라 판단해야 할 문제”라며 “보험사의 최초 과실비율 제시부터 심의·재심의에 이르기까지 판단 근거의 투명성을 높이고 불필요한 분쟁과 소송을 줄일 수 있도록 제도 개선에 나서야 한다”고 강조했다.

중국을 1년여 만에 방문한 김정은 북한 국무위원장이 24일 중국 공산당 서열 2위인 리창 중국 국무원 총리를 만난 것으로 전해졌다. 국회 정보위원회 여당 간사 윤건영 더불어민주당 의원은 이날 “김 위원장이 리 총리를 만난 것이 확인되고 있다고 한다”고 전했다. 통일부에 따르면 김 위원장은 이날 신압록강대교를 통해 중국 랴오닝성 단둥에 도착했다. 김 위원장의 방중은 지난해 9월 중국 전승절 80주년 열병식 참석차 베이징을 찾은 이후 1년 1개월 만이다. 김 위원장의 방중은 ‘당일치기’일 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 윤 의원은 “김 위원장의 귀국은 오늘이 거의 확정인 것 같다”고 연합뉴스에 말했다. 김 위원장의 방중 목적 및 의미와 관련해서는 “북미 정상회담에 대한 긍정적인 시그널과 함께 신압록강대교 개통 등 조·중 관계에서 이벤트라는 두 가지 목적이 있다고 추정된다”고 했다. 윤 의원은 26일부터 열리는 중국의 제20기 중앙위원회 제5차 전체회의(20기 5중전회) 일정을 거론하며 “중국의 ‘5중 전회’가 있는 데다 대교 개통 이벤트의 경우 오래 있을 이유가 없다”면서 “이번 방문은 매우 짧은 방문이 될 것”이라고 전했다. 김 위원장은 시진핑 중국 국가주석과는 별도로 회동이 없을 가능성이 높은 것으로 전해졌다. 한편 국가정보원은 전날 국회 정보위를 찾아 정보위원장 및 여야 정보위 간사 등에 김 위원장의 이날 방중 가능성에 대해 보고한 것으로 알려졌다.

우크라이나 전쟁과 중국과의 협력 확대, 사이버 범죄 수익 등이 맞물리면서 북한이 김정은 국무위원장 집권 이후 가장 풍족한 시기를 보내고 있다는 미국 전문가의 진단이 나왔다. 미국의 한반도 경제 전문가인 트로이 스탠거론은 23일(현지시간) 미 조지워싱턴대에서 열린 북한경제포럼에서 “지금은 분명 김정은 집권 이후 가장 좋은 시기이며, 어쩌면 그의 생애에서 가장 좋은 시기일 수도 있다”고 말했다. 스탠거론은 북한이 앞으로 몇 년간 벌어들일 수 있는 규모보다 지금 더 많은 자금을 확보하고 있을 가능성이 있다고 밝혔다. 대러 군수물자 수출 및 협력, 중국과의 교류 확대, 사이버 범죄를 통한 외화 획득 등의 요인이 동시에 작용하고 있다는 설명이다. 그는 우크라이나 전쟁이 끝나도 러시아발 수입이 곧바로 줄지는 않을 것으로 내다봤다. 스탠거론은 “전쟁이 끝나더라도 러시아가 재무장을 원할 것이기 때문에 러시아로부터의 수입이 반드시 줄어들 것이라고 생각하지 않는다”며 “북한은 아마 2~3년 정도는 더 자금을 계속 벌어들일 수 있을 것”이라고 했다. 다만 스탠거론은 어느 시점에는 이러한 수입이 감소할 것이라면서 “북한이 유리한 대외 환경을 활용해 장기적으로 버틸 수 있는 경제구조를 만들 수 있느냐가 핵심”이라고 강조했다. 그러면서 “문제는 김정은이 이 시기를 어떻게 활용해 경제를 조정하고, 더욱 지속 가능한 무언가를 만들어낼 것인가 하는 점”이라고 덧붙였다. 북한의 실제 성장률이 한국은행의 추정치보다 웃돌았을 수 있다는 관측도 내놨다. 한국은행은 지난 7월 ‘2025년 북한 경제성장률 추정 결과’ 보고서에서 지난해 북한의 실질 국내총생산(GDP)은 38조 2640억원으로 전년(36조 9654억원)보다 3.5% 늘었다고 발표했다. 북한 경제는 2023년 3.1%, 2024년 3.7%에 이어 3년 연속 3%대 성장을 이어갔다. 2023년·2024년에 이어 지난해에도 우리나라 성장률(1.1%)보다 높았다. 스탠거론은 “북한 경제가 한국은행이 발표한 것보다 더 많이 성장했을 가능성이 있다고 생각한다”며 “러시아에서 유입되는 자금이 추정치의 절반만 되더라도 막대한 수입이 발생한다는 의미”라고 설명했다. 그는 에너지 문제가 북한 성장의 걸림돌이 될 수 있다는 점도 짚었다. 에너지 생산이 충분히 늘지 않으면 공장 건설과 산업화가 확대되더라도 경제 성장이 제약받을 수 있다는 것이다. 스탠거론은 “공장을 건설하더라도 이를 가동할 에너지가 없기 때문에 결국 향후 성장을 제한할 수 있다”고 말했다. 한편 최근 국내외 소셜미디어(SNS)를 중심으로 김정은 국무위원장의 사망설이 확산하기도 했다. 이에 국가정보원은 국회 정보위원회 소속 여야 의원들과 만나 해당 내용이 허위라고 보고한 것으로 전해졌다.