서울대와 고려대·한양대가 정부와 시민단체,학회 등의 요청으로 이색강좌를 잇따라 내놓고 있다. 서울대는 내년 1학기부터 외교통상부와 국가인권위원회의 요청에 따라 ‘인권법’ 강의를 신설키로 했다고 29일 밝혔다.또 여성환경시민연대 등 여성계의 요구를 받아들여 ‘법여성학’강의도 개설할 예정이다. 외교통상부와 국가인권위원회는 지난 7월 서울대에 공문을 보내 인권보호를 위한 국제 협력을 학문적으로 연구하고,인권국가의 이미지를 높이기 위한강좌를 설치해 줄 것을 요청했다. 이 대학 법대 3학년을 대상으로 3학점짜리 전공선택 과목으로 개설되는 ‘인권법’ 강의에서는 교내 수업뿐만 아니라 각종 인권기구와 관련 단체의 현장 실습도 병행된다.또 인권과 관련된 국제기구의 동향이나 관련 판례 등을다룬다.강의는 정인섭(鄭寅燮) 교수가 맡는다. 고려대는 한국협상학회가 “외교·무역 등 복잡한 국제현안 해결에 필수적인 협상능력을 갖춘 인재를 양성하는 과목을 신설해 달라.”고 요구함에 따라 2∼4학년생을 위한 교양과목으로 ‘협상론’을 신설한다. 수강 인원이 40명인 이 강좌는 협상이론과 협상사례 시뮬레이션으로 진행된다.강의를 맡은 박노형(朴魯馨) 교수는 “정몽준·노무현 단일화 협상,하이닉스 매각협상 등 최근 사례를 토대로 강의할 계획”이라고 밝혔다. 한양대는 유네스코한국위원회와 함께 전 학년을 대상으로 2학점짜리 ‘국제이해와 국제자원활동’이란 교양과목을 내놓았다.국내·외 인사 16명이 특강 형식으로 강의하며 수강생들은 여름방학 동안 국제 자원봉사활동에 참여한다.아프가니스탄과 남아프리카에서 활동하는 월드비전의 긴급구호팀장으로서 강의할 한비야씨는 “학생들에게 생생한 경험을 들려주고 싶다.”고 밝혔다. 구혜영 윤창수 박지연기자 koohy@

16일 강원도의회가 조례 개정을 의결하고,제주도가 도의회에 개편안을 제출하는 등 지방자치단체들이 환경 변화에 대응하기 위해 잇따라 발빠르게 조직 개편을 추진하고 있다. ◆강원도 강원도의회가 이날 의결한 ‘강원도 행정기구설치조례 중 개정조례안’에따르면 복지여성국이 보건복지여성국으로,관광문화환경국은 환경관광문화국으로 각각 명칭이 변경된다.보건복지여성국의 사회복지과,환경관광문화국의관광정책과를 각각 주무과로 지정할 것도 권고했다.건설도시국의 오지마을업무는 자치행정국이,접경지역개발 사무는 지역지원과가 담당하도록 업무를조정하는 등 8개항에 대해서도 권고했다.특히 진통을 겪어오던 국제통상협력실 기능조정에 대해서는 당초 도조직 개편안대로 수용하기로 결정하고 국제협력실과 대외협력관을 통합해 운영하는 방안을 검토하라고 권고했다. 강원도의회 관계자는 “강원도 조직개편안은 여성계의 기대를 대폭 수용하고 관광과 환경업무에 대해 많은 무게를 실어주었다.”고 말했다. ◆부산시 행정자치부는 부산시가 요청한조직설치안을 지난 13일자로 부분 수용,낙동강 환경조성사업단 신설 등에 따른 76명 증원을 승인했다.이에 따라 아시안게임 등 국제행사 종료로 심한 인사적체를 겪고 있는 부산시의 과원인력 해소에 큰 도움이 되고 있다. 내년 1월 발족돼 2005년말까지 한시조직으로 운영될 낙동강 환경조성사업단은 3급인 단장과 4급 담당관,5급 담당 4명 등 모두 29명으로 구성된다.이달말로 조직 운영기한이 만료되는 부산시건설본부내 교량건설부는 상시조직으로 전환되며 정원이 22명으로 8명 증원됐다.내년 1월 문을 여는 부산해양자연사박물관 제2전시관 관리사업소도 신설돼 5급 관장 등 13명이 근무한다.부산근대역사관(옛 미문화원·2003년 1월 개관 예정)은 5급 관장을 비롯한 12명으로 정원을 구성,2005년말까지 한시조직으로 시립박물관 분관 기능을 수행한다.아시아드주경기장과 금정문화회관은 한시기한을 1년간 연장하도록 행자부가 지난달 승인했다.시는 다음달 시의회 임시회에 조직설치안을 상정할계획이다. ◆대구시 대구시는 월드컵대회 등에서 확인된 시민자원봉사를 시정에 활용하기 위해자원봉사담당(5급)을,여성인력의 사회 진출 기회 확대와 여성복지 향상 등을 위해 여성국(국장 3급)을 각각 신설하는 방안을 추진중이다. ◆전북도 전북도와 전주·군산·익산·정읍시,완주·고창·진안·순창군 등 도내 일부 시·군들은 민선 3기 들어 앞다퉈 조직개편에 나서고 있다.이번 조직개편은 구조조정 차원이 아니라 지역경제와 관광·문화산업 활성화,행정서비스의 질 향상에 초점을 맞추고 있다. 전북도는 강한 경제,풍요로운 전북 건설을 기치로 내걸고 현행 1실 7국 1본부 39과 146담당을 2실 6국 1본부 39과 151담당으로 개편했다.경제·문화기능을 강화하기 위해 경제통상국이 경제통상실로 격상되고 내부서열 7번째였던 문화관광국이 4번째 국으로 자리잡았다.회계과와 세정과를 통합해 재정과를 신설하고 도로교통과를 도로과와 교통물류과로 분리했다. ◆제주도 제주도는 국제자유도시 추진과 지방 이양사무 증가 등 행정여건 변화에 따라 1개과 3개담당을 신설하는 등의 행정조직 개편계획을 확정,제주도의회에제출했다.기능이 유사한 관광건설국 환경시설과와 산림환경과를 환경산림과로 통·폐합하고,임시조직인 스포츠육성기획단을 정규조직으로 전환,보건복지여성국 청소년육성담당을 흡수하면서 관광문화국내에 스포츠산업과를 신설하기로 했다. 도 관계자는 “이번 조직개편은 자연자원 보전·관리와 생태숲 조성,산림정책 등 유사한 환경보전 업무를 일원화하고,임시조직인 스포츠산업육성기획단을 정규 조직화하는 한편 청소년육성담당 기능을 흡수,기능을 보강하는 데역점을 뒀다.”고 설명했다. 부산 김정한·춘천 조한종기자 jhkim@

여중생 사망 사건에 대한 조지 W 부시 미 대통령의 직접 사과와 주둔군지위협정(SOFA)의 개정을 요구하는 노동·종교·여성계의 집회가 5일 전국에서잇따라 열렸다.‘촛불시위’는 엿새째 계속되고 있고 ‘여중생 살인사건 범국민대책위’에는 격려 전화가 하루 평균 500여통씩 쏟아지고 있다. 민주노총은 이날 오후 서울 광화문 미 대사관 앞에서 무죄평결을 규탄하는 기자회견을 갖고 미국 정부에 보내는 항의서한을 대사관측에 전달했다. 이세영기자

조선왕실 후손 중 최대 계파인 전주(全州)이씨 효령대군파가 여자 후손들의 이름도 족보에 올리기로 결정했다. 효령대군파는 지난 9월 종회장 회의에서 1960년 호적법 발효 이후 호적에 오른 모든 여자 후손을 족보에 등재키로 결정했다고 15일 밝혔다. 효령대군파의 남자 종친은 50만여명이며,이번 결정으로 새로 족보에 오를 여자 후손은 최소 30만명 이상일 것으로 추산된다. 종회장 이강철(60)씨는 “그동안 사위도 족보에 오르는데 왜 딸은 올릴 수 없느냐는 종중 내부의 지적이 많았다.”면서 “남녀평등이라는 시대적 대의에 따르고 여자 후손도 소속감을 갖고 종중 일에 참여할 수 있어야 한다는 생각에 종회장들이 어려운 결정을 내렸다.”고 말했다. 회의에 참여한 80여명의 종원 가운데 찬반의견이 6대4 정도로 갈린 것으로 알려졌다. 이에 대해 여성계는 “환영한다.”는 견해를 나타냈다.한국여성단체연합의 김기선미 정책부장은 “대표적인 보수문중이 내부의 이견에도 불구하고 어려운 결단을 내렸다.”면서 “이번 결정이 호주제 폐지라는 더 큰결단으로 나아가는 디딤돌이 되길 바란다.”고 밝혔다. 유림측은 현실의 변화를 담담히 받아들이는 분위기다.성균관 관계자는 “시대의 흐름에 따른 자연스러운 변화”라고 말했다. 이세영기자 sylee@

“분권운동은 지방도 살리고 나라도 살리려는 새로운 사회운동입니다.” 대구에서 지난 7일 열린 창립총회에서 지방분권국민운동본부 초대 의장으로 선출된 김형기(金炯基·경북대 경제통상학부) 교수는 10일 “지방이 살아야 나라가 산다.”면서 “앞으로 지방을 중심으로 범 국민적인 분권운동을 펼쳐나가겠다.”고 밝혔다. 김 의장은 “지방분권의 핵심은 중앙정부의 권한을 자치단체로 이양하고 자원을 서울에서 지방으로 분산시키자는 것”이라고 말했다. 권한 이양은 행정과 재정의 결정권이 중앙정부에서 자치단체로 옮겨지고 자원 분산은 돈과 사람이 서울에서 지방으로 분산되는 것이라는 설명이다. 김 의장은 “현재 지방의 위기는 지방 자체의 혁신 능력 부족 탓도 있지만 과도한 중앙집권과 서울 집중이 주된 원인”이라면서 “전 국민의 절반,공공기관의 75%,대기업 본사의 90%가 국토면적의 11%에 불과한 좁은 땅에 밀집해 있는 나라가 세상 어디에 또 있느냐.”고 반문했다. 또 “지방자치가 실시된 지 10년이 지났지만 아직 자치단체에 인사권,조직권 등과 같은 결정권이 없고 지역경제 위축으로 지방자치의 토대인 지방재정이 취약하기 짝이 없다.”면서 “지방자치의 내실화를 위해서라도 지방분권은 필수적”이라고 강조했다.김 의장은 “서울 집중으로 피해를 보는 지방의 주민들이 지방의 논리와 힘으로 지방분권을 스스로 획득해야 한다.”면서“대선 후보들에게 지방분권에 대한 확실한 의지 표명을 요구하고 대선 이후 차기정권에서도 지방분권의 실천 여부를 지속적으로 예의 주시할 것”이라고 말했다. 또 “지방분권운동은 ‘지방만 잘 살고 수도권을 죽이자.’는 운동이 아니다.”면서 “수도권의 치솟는 주택가격 ,살인적인 교통체증,숨막히는 환경오염을 해결하는 방안이기도 하다.”고 덧붙였다.김 의장은 “분권운동의 성공을 위해서는 지역주민들 스스로가 중앙집권-서울중심이란 낡은 패러다임을 파괴시켜 나가야 한다.”면서 “앞으로 다양한 이벤트를 통해 지역 주민들의 적극적인 참여를 이끌어 낼 계획”이라고 말했다. 대구 황경근기자 kkhwang@ ■향후 활동 어떻게/ 대선후보 초청 토론회 분권운동본부는 지방분권운동을 새마을운동에 버금가는 제2의 ‘나라 살리기운동’으로 확산시켜 나갈 계획이다.우선 오는 15일 서울역 광장에서 ‘대선 후보 지방분권 대국민협약’을 촉구하는 집회를 갖고 각 정당 대선 후보들에게 협약문을 전달할 예정이다. 이어 22일에는 ‘지방분권 시대의 비전을 묻는다’는 주제로 전국 26개 지역방송사가 동시 생중계하는 대선후보 초청토론회도 열 계획이다.이날 전국 각지역에서는 동시다발적으로 지방분권을 촉구하는 캠페인이 벌어진다. 연말 대선 전까지 지역별로 정계,상공계,학계,종교계,문화계,여성계 등 각계 각층이 지방분권을 촉구하는 선언문을 릴레이식으로 발표하는 행사도 준비중이다. 전국 시장·군수·구청장협의회 등과도 연계,대선 이후 차기 정부 집권 기간내에 지방분권을 실현시켜 나갈 계획이다.시장·군수·구청장협의회는 최근 ▲지방분권특별법 제정 ▲지방교부세율 인상 ▲자치단체장 후보 정당공천 폐지 등을 촉구하는 여의도 선언문을 채택했다.

세계사에서 가장 큰 영토를 지배한 로마와 몽고는 다른 점이 있다.로마는 1000년 이상의 영화를 누렸지만,몽고는 불과 한 세대를 넘기지 못했다.그 이유 중의 하나가 로마는 적절히 권력을 분산했지만,몽고는 그 넓은 영토를 직접 관할하려고 했다는 데 있다.로마는 식민지의 자치권을 폭넓게 인정했고,각 영토에서 자율적인 관리를 중시했다.과도하게 집중하는 것보다 적절하게 분산하는 것이 오래 지배하는 길임을 로마인은 알고 있었던 것이다. 한국의 인구 46%,국가 공공기관의 84%,대기업 본사의 88%,벤처기업의 80%가 수도권에 집중해 있다.도심에서 반경 50㎞내에 2000만명 이상의 인구가 몰려 있는 나라는 전 세계에서 한국밖에 없다.지방의 우수 인력들은 무조건 서울로 가고 보자는 데 이견이 없다.기회와 자원이 비교가 안 되고,지방에 있으면 실력이 없는 사람으로 취급받는데 누가 지방에 남는 만용(?)을 부리겠는가? 서울은 정보와 돈,인재가 몰리는 반면 지방은 둑의 물이 새듯 자원들이 새어나가고 있다.집중에 집중을 거듭해온 결과 한국에 세 종류의 시민 등급이 만들어지고 있다.특등 시민인 강남구민과 일등시민인 수도권 시민,그리고 이등 시민인 지방민.이래서야 헌법에 보장된 평등권이 제대로 실현되었다고 할 수 있겠는가? 이대로 가면 단순히 지방만 위기에 처하는 것이 아니다.나라 전체의 위기로 폭발할 위험이 있다.과도한 집중은 투기와 거품 경제의 원인이 되고,불균형한 자원 활용으로 발전잠재력을 약화시킨다.수도권은 너무 복닥거려 살기 힘들고,비수도권은 기회가 없어 삶의 질이 떨어진다.“분권이 구국이다!”는 말이 그래서 나오는 것이다. 이 문제를 정치권이라고 왜 몰랐겠는가? 때문에 선거 때나 정권이 들어서기만 하면 국토균형발전을 위한 조치들이 취해지고,지방 분권의 구호가 난무했다.하지만 결과는 늘 거꾸로 갔다.중앙의 통제권은 더 강화되고,집중은 더심해졌다.이 정부에서도 법으로 ‘지방이양추진위원회’가 만들어졌지만,거기서 ‘추진’된 내용은 그 이름이 부끄러울 정도다.왜 지방분권은 이토록 의도와 결과가 늘 빗나가고 마는가? 이유는 간단하다.서울에 있는 ‘높은분’들이 지방의 간절한 요구에 대해 절실히 못 느끼기 때문이다.정말로 서울에 있으면 지방이 안 보인다.지방의 아우성은 창 밖의 현실일 뿐이다. 그래서 이제 지방분권과 균형발전은 시혜로 얻는 것이 아니라 지역민들의 힘으로 쟁취해야 한다는 인식이 각 지역으로 확산되고 있다.‘지방의 반란’이 시작된 것이다.전국 각 지역에서 각계각층이 참여하는 ‘지방분권실현을 위한 연대 조직’들이 만들어지고 있고,국민운동 차원의 전국 조직도 결성될 참이다.지방 분권에 관한 한 지역의 행정기관,언론,학계,상공계,노동계,여성계,시민단체가 무지개 연합을 이루어 한목소리를 내고 있다. 마침 대선 후보들도 과거와 달리 분권 분산에 관한 심도 있는 대안들을 내놓고 있다.진일보한 양상이다.하지만 중요한 것은 각 지역의 현안을 풀어주겠다는 선심성 약속보다 차기 정권 5년 동안 가장 주요한 국가 어젠다로 지방분권 분산을 추진한다는 의지를 확실히 하는 것이다.그런 의지만 있으면추진할 수 있는 합리적 정책은 이미 널려 있다.유럽에서 가장 중앙집권적인프랑스가 자신의 정치사상 “가장 심오한 혁명”이 될 것이라고 공언하고 지방분권을 대대적으로 추진한다는 뉴스가 계속 들려오는 지금,우리의 대선 후보들도 분권 분산을 차기 정권이 승부를 걸어야 할 국가 어젠다로 분명히 선언해주었으면 한다.국민통합의 가장 큰 걸림돌이 영호남 갈등 이전에 서울과 지방의 갈등임을 이해한다면,또 지방인들을 이등 국민으로 버려둘 생각이 아니라면 그것이 어려운 일은 아닐 것이다.지방의 유권자들도 이제는 ‘누가 더 지방 분권과 균형 발전을 잘 추진할 수 있는가.'를 보고 투표해야 한다.표로 하는 지방의 반란,그것이 나라를 살리는 유권자의 지혜인 것이다. 박형준 동아대 교수, 사회학

우 조교 성희롱 사건 발언과 관련,물의를 빚고 있는 서울대 정운찬(鄭雲燦·56) 총장은 25일 여성계 대표들을 만나 사과의 뜻을 공식 전달하고 학내 성폭력 예방대책을 약속하는 성명서를 냈다. 정 총장은 이날 서울 조선호텔에서 이미경 한국성폭력상담소장과 정강자 여성민우회 상임대표,신혜수 한국여성의 전화 공동대표를 만나 “신중하지 못한 발언으로 물의를 빚게 돼 진심으로 사과한다.”고 말했다.또 성명서를 통해 “당사자인 우 조교에게 가장 미안하다.”면서 “앞으로 성폭력 관련 교육을 철저하게 실시하고 교내 성폭력상담소의 기능을 강화하겠다.”고 강조했다. 정 총장은 이어 기자와의 전화통화에서 “진심어린 반성을 일부 언론이 왜곡 전달하는 것을 보고 참담한 심정이 든다.”고 피력했다. 이에 대해 여성계 대표들은 “정 총장이 공개 사과하고 성폭력 근절대책 의지를 밝힌 것을 환영한다.”고 밝혔다. 구혜영기자 koohy@

서울대 정운찬(鄭雲燦·56) 총장이 한명숙(韓明淑·58) 여성부장관과 만난 자리에서 “서울대 우 조교 성희롱 사건은 재계약에서 탈락된 우 조교의 앙심에서 비롯됐고 당시 여성운동계가 신중치 못했다.”고 발언,여성계와 관련 단체가 공개 사과를 촉구하며 반발하는 등 파문이 일고 있다. 정 총장의 이같은 발언은 지난 23일 프레스센터 19층에서 한 장관과 만나 여교수 채용확대와 학내 성희롱 문제 등에 관해 대화하는 과정에서 나왔다. 정 총장은 한 장관이 학내 성희롱 문제를 언급하자 “소장(訴狀)을 보면 40개 항목 중 20개가 터무니없는 소리이지만 판결이 나니 그만”이라면서 “당사자인 신모 교수 본인은 (성희롱을) 안했다고 했으며,그 사건은 과장된 일로 신 교수는 억울하다.”고 주장했다. 이와 관련,정 총장은 24일 기자간담회를 갖고 “평소 친분이 있는 신 교수의 일생이 작은 실수로 매장당하는 것이 안타깝다는 취지였다.”고 해명한뒤 “오해의 소지가 있는 말을 한 점은 사실이며,심려를 끼친 데 대해 죄송하다.”고 유감을 밝혔다.정 총장은 “우 조교 사건이 직장내 성희롱 문제를 바로잡는 계기가 된 점은 존중한다.”고 덧붙였다. 이에 대해 한국성폭력상담소 이미경(李美京·48) 소장은 “학교 성폭력을 예방하고 책임져야 할 총장이 어떤 근거로 가해자를 대변하는지 분명히 밝히고 사과해야 한다.”고 주장했다. 여성단체연합 남인순(南仁順·44) 사무총장은 “이미 판결에서도 승소해 사회적 합의를 이룬 사건에 대해 이같이 발언한 것은 정 총장의 여성관을 그대로 보여주는 것”이라고 밝혔다. 서울대내 여성문제 모임인 ‘관악여성모임연대’ 회원 김은미(金銀美·23·심리학과 4학년)씨는 “대자보나 성명서를 통해 사건의 본질을 알리고 대학본부측에 항의 성명서를 전달할 계획”이라고 말했다. 황수정 구혜영기자 koohy@

여성부의 크고 작은 정책들은 궁극적으로 ‘양성(兩性)평등’실현에 초점을 맞춘다.성희롱 및 성폭력 피해대책을 꾸준히 강구하고,남녀차별 행위의 시정을 법적으로 강제하는 골자의 ‘제2차 여성정책기본계획안’을 마련한 것도 취지는 하나다. 여성부에는 당장 11월 안으로 마무리해야 하는 굵직한 현안이 있다.2003년부터 2007년까지 여성부 사업의 골간이 될 ‘제2차 여성정책기본계획안’을 정부안으로 확정짓는 업무가 그것이다.또 각계 여성참여율을 끌어올리는 ‘채용목표제’와 관련,여론을 환기하는 일도 ‘국민의 정부’에서 여성부가 떠안아온 주요과제다. 그러나 범여성계의 숙원인 ‘호주제 폐지’등의 문제에 있어서는 구체적이고도 진일보한 대책을 제시하지 못했다는 지적을 면치 못하게 됐다. ◆제2차 여성정책기본계획 수립 여성부는 지난 8월 부부가 재산을 공동명의로 등기하거나 합의하에 처분할 수 있도록 하는 ‘부부공동재산제’도입 등을 골자로 한 ‘제2차 여성정책기본계획시안’을 마련했다.이는 여성발전기본법 제7조를 근거로 여성부장관이 5년마다 새로 수립하는 계획안.새달 안에 정부안으로 확정되면 2007년까지 여성부 정책의 뼈대가 된다. 무엇보다 관심을 끄는 항목은 부부가 재산을 공동명의로 등기하거나 서로 합의해 처분할 수 있게 하는 ‘부부공동재산제’의 도입.기존의 ‘별산제’에서는 주요재산의 명의가 주로 남편 앞으로 등기됐고,명의자가 일방적으로 재산을 처분할 경우 (여성)배우자가 불이익을 당해온 사례가 많았다.‘부부공동재산제’는 향후 큰 어려움없이 사회적 동의를 끌어낼 것이란 전망이다. ◆여성발전기본법 개정안 행정환경이 급변한 만큼 지난 95년 제정한 여성발전기본법을 손질하는 일도 더는 미룰 수 없다.개정안 가운데 눈에 띄는 대목은 여성정책조정회의 및 여성정책책임관 신설.2개 이상의 행정기관과 관계되는 여성정책을 심의·조정하는 국무총리 산하 기구(여성정책조정회의)를 새로 마련하고,중앙행정기관에 여성관련 업무를 수행하는 직제(여성정책책임관)를 따로 두자는 내용이다.지난 9월 여성위원회 본회의를 통과한 개정안은 국회 법사위에 계류 중이다. ◆성매매 및 피해자 보호강화 여성인권 침해,청소년 비행 등 사회적 문제를 야기하는 성매매 사업을 통제하는 것은 여성부의 변함 없는 숙제.지난 4월 한국형사정책연구원에 의뢰해 전국적인 성매매 실태조사를 벌이는 것도 그 일환이다. 오는 12월 마무리짓는 조사는 성매매 수요를 억제하고 강제 성매매를 근원적으로 차단키 위한 사전작업.성매매 알선업체 6000개를 조사대상으로 잡았다. 이를 토대로 여성부는 내년에 내·외국인 성매매 여성종사자의 인권을 보호하는 정책을 개발하는 데 역점을 둘 방침이다. 황수정기자 sjh@

-‘대선후보 부인에 듣는다'(10월 5·7·10일자 5면)을 읽고 대선 시즌이다.연일 언론은 대선후보들의 일정들을 쫓아다니며 유권자들이 감당하기 어려운 엄청난 소식들을 쏟아붓는다.그 속에서 보여지는 각 정당과 대선후보의 모습은 여성유권자로서는 다소 실망스럽다.그럼에도 불구하고 양성 평등을 실현시킬 대통령을 뽑는 것은 시대가 부여한 우리 모두의 의무이자 권리일 것이다.그런 맥락에서 최근 대한매일에 시리즈로 실리고 있는 대선후보 부인들과의 인터뷰 기사는 눈길을 끈다.이미 여성계 한쪽에서는 영부인 후보도 검증하자며 새로운 영부인상에 대한 진지한 논의를 진행하고 있는 터다. 이번 기획기사는 영부인을 대통령의 비공식 제1참모이자 대통령 후보의 러닝메이트 개념으로 보고 공직수행의 파트너 역할을 잘 할 수 있는지에 대한 판단과 영부인 후보들의 정치적 역할과 사회적 책임감,주변 인맥 등을 검증하는 데 유효한 장치가 된다고 본다.대선후보 인터뷰가 아닌,후보 부인 인터뷰가 매력적인 이유가 또 있다.특히 보수적인 남성유권자들의‘암탉이 울면 집안이 망한다.’는 식의 고정관념을 불식시키는 데도 조금은 도움이 되지 않을까 기대한다. 애 낳아서 잘 키우고 남편보좌 잘하는 것도 나쁘진 않다.그러나 그게 다는 아닐 것이다.대통령이 외국에 나갈 때 혼자 가기 민망하니까 덤으로 대동하는 수동적 모습이 아닌,영부인이란 자리에 대한 자기정립이 명확한 적극적 사고를 가진 이가 이 시대가 요구하는 영부인 상이 아닐까 싶다.미국의 경우는 영부인의 공식적인 활동을 위해 예산도 지원된다고 한다.우리는 아직 그렇진 못하다.이를 개혁하기 위해서는 많은 ‘보수적’ 남성들을 설득시켜야하는 과제가 남았다.영부인이 독립된 지위로 당당히 대접받을 수 있는 날이온다면 얼마나 근사할까 기대해본다. 채리미연/ 한국여성단체연합 간사

오는 12월 대통령선거를 앞두고 대한매일은 종합일간지 중 처음으로 주요 대선후보 부인들의 본격 인터뷰를 포함,특집시리즈를 시작합니다.대선후보들의 인간적 면모를 제일 잘 아는 사람은 바로 후보 부인들입니다.또한 각종 여론조사에 따르면 국민들은 대통령의 국정수행에 있어 퍼스트레이디의 역할을 중요시하는 것으로 나타났습니다.대선후보 부인들의 이야기는 또 하나의 중요한 후보 평가 요소가 될 것입니다.인터뷰는 대한매일 신연숙(辛然淑) 문화에디터와 본사 명예논설위원인 김경애(金慶愛) 동덕여대 교수가 함께 주관했습니다.게재 순서는 특별한 기준 없이 인터뷰 요청에 응한 시점에 따라 결정했음을 알려드립니다. 노무현(盧武鉉) 민주당 대통령 후보 부인 권양숙(權良淑·55)씨는 ‘나서기를 좋아하지 않는 성격 탓에’ 언론 인터뷰를 안 하기로 유명하다.4일 오전 서울 삼청동의 한 카페에서 만난 그는 먼저 사진 촬영부터 하자고 하자 “선거운동은 하겠는데 사진 찍는 것은 정말 어렵다.”며 어색해 했다.그러나 1시간30분 동안 진행된 인터뷰를통해 조심스러우면서도 뚜렷하게 생각을 털어 놓았고 안정감 있는 태도로 분위기를 부드럽게 이끌었다.다음은 일문일답. ■남편평가 및 자녀교육 ◆노 후보께선 평소 부인께 60∼70점짜리 남편밖에 안돼 부인이 무섭다고 하던데요. 그냥 평범한 가정이면 남편이 가정에 시간을 많이 할애할 텐데 남편은 지금까지 생활 그 자체가 힘든 선택의 연속이었기 때문에 가정에 많은 시간을 내거나 인자하고 자상할 여건이 못됐습니다.가족들은 서운할 수밖에 없고,노후보는 항상 그 점을 미안하게 생각하고 있어 자기 점수가 형편없다고 생각하는 것 같습니다.실제로 저는 점수를 후하게 안 주는데,아들과 딸은 아버지에게 후하게 줍니다.(노 후보에게는)원군(援軍)이 두 명이 있는 셈이죠.(웃음) ◆자녀들에게 인기가 많은 것을 보니 노 후보께선 좋은 아버지였나 봅니다. 아이들이 학교 다닐 때 아침식사는 꼭 함께 했습니다.아침을 같이 먹으면서 식탁에서 아이들의 얘기를 들어주고,본인 얘기를 하면서 많은 대화를 했습니다.아이들은 제가 공(功)을 많이 들였는데도제 편이 안되더라고요. ◆부부간에 호칭은 어떻게 하십니까. “여보”“당신”이라고 합니다.처음에는 친구처럼 이름을 그냥 불렀습니다.같이 자랐으니까요.“여보”“당신” 소리가 잘 안 나와서 약간 반말로 ‘어∼’라고 할 때도 있었죠.(웃음) ◆노 후보께선 집에서 가사를 도와주거나 쇼핑을 같이 하는지요. 노 후보가 재야활동을 하기 전에는 저 혼자 나가서 쇼핑한 일이 별로 없습니다.하지만 재야활동을 시작하면서 평범한 삶과 가정을 꾸리기가 어렵더라고요.지금은 거의 못한다고 해야 하죠. ◆노 후보께서는 전형적인 ‘경상도 사나이’로 비치는데 집안에서 가부장적이거나 그런 여성관을 가지고 있지는 않습니까. 노 후보가 여성문제에 보수적이라는 얘기를 듣기도 하고 질문도 받는데 사실은 아닙니다.어쩌면 그것은 순전히 제 탓이기도 합니다.제가 활동을 많이 안 하니까 ‘혹시 노 후보가 부인의 사회활동을 못하게 막는 것 아니냐.’는 오해를 사는 것이죠.하지만 제 성격이 어려서부터 나서서 하는 것을 잘 못합니다.실례로 지난 88년부터저희들 선거만 여섯 번을 치렀는데,저는 후보와 같이 움직이면서도 소리없이 표나지 않게 했습니다. ◆노 후보께서 부인에게 사회활동을 해보라고 권유한 적은 없나요. 결혼 당시 경희대 한의대가 설립 초기였습니다.그때 노 후보가 제게 “한의대를 가볼 생각이 없느냐.”고 물었습니다.또 다른 쪽으로도 공부를 해보라고 했습니다.그런데 아이는 어리고 항상 다른 식구들이랑 같이 살다 보니까,주부가 제 시간을 내서 공부를 한다는 게 어렵더라고요.집념과 의지도 있어야 하는데 제 능력이 부족했던 것 같습니다. ◆딸이 결혼을 해서 아이를 낳으면,손자·손녀를 봐줄 의향이 있습니까. 아들하고 딸에게 “며느리 될 아이와 딸이 계속 일을 할 것 같은데 내가 다 키워주겠다.”고 했습니다.지금도 허락이 된다면 아이는 키워주고 싶습니다.제가 가장 잘하는 분야거든요. ◆자녀들이 바르게 잘 커준 것 같은데요. 아이들이 아주 밝습니다.특출나게 우수하진 않지만 아이들을 밝게 잘 키웠다고 칭찬받은 적이 있습니다. ◆자녀들에게 체벌을 한 적은 있습니까.저는 가끔씩 야단을 칩니다.용돈을 끊기도 하고,큰아이의 경우 밥을 먹지 않기에 굶기기도 하면서 버릇을 고쳤습니다.그러나 노 후보는 (아이들을)큰소리로 야단치는 것을 못 봤습니다.그런데도 아이들은 아버지를 무서워하더군요. ◆시댁 일은 많지 않았는지요. 시어머니가 돌아가시기 전에는 아무래도 항상 마음을 많이 쓰고,가능하면 어머니와 시간을 많이 보내려고 했지만,(노 후보가)정치인이 돼 서울에 오고부터는 제대로 못했습니다.노 후보도 (이 점을)가슴 아프게 생각하는 것 같습니다. ◆노 후보께서 변호사였을 때는 고소득자였는데,정치인이 된 이후에는 경제적 변화가 많았을 것 같습니다. 그래서 저한테 점수를 못받는 것입니다.(웃음)한번 늘린 것을 줄이는 건 힘듭니다.경제소비 규모도 그렇고,키운 것을 줄이려고 하면 고통이 따릅니다.그렇게 풍족한 것은 아니었지만 고생은 안 하면서 살았던 것 같습니다. ◆젊었을 때 두 분께서는 “작은 별장을 갖고 멋있게 살아보자.”고 약속한 것으로 알려졌습니다.그 꿈은 안 이뤄진 셈인데요. 변호사를 계속 했더라면 그런 희망을 남편에게 많이 닦달했을 것입니다.(웃음)그러나 남편이 재야활동에 들어서면서부터 식탁에 앉으면 정치·사회 얘기를 계속했고,저도 들으면서 은연중에 물이 들었나 봐요. ■정치관 ◆노 후보께선 사실상 정치적으로 순탄한 길을 걷지는 못했습니다.좌절의 고비 때 심정은 어땠습니까.남편이 정치를 그만뒀으면 하는 생각은 없었는지요. 처음 시작할 때는 두렵기도 하고,정치하는 분이 주위에 없었기 때문에 제가 좀 반대를 했습니다.그런데 낙선한 이유가 사람의 자질이 모자라서기보다 민주당 간판으로 부산에 가니까 ‘호남당’이라고 안 찍어주는 것이었습니다.그래서 (선거 때마다)‘만약에 이번에 낙선하면 정치를 그만두면 되지 않는가.’란 각오로 선택을 따랐습니다.솔직히 선거에서 떨어지면 나는 더 편해지지 않을까 하는 생각도 했고요.(웃음) ◆지난번 국민경선에서 노 후보가 승리했을 때 기분은 어땠습니까. 노 후보가 1등을 하리라고 생각해서 시작한 건 아니었습니다.그런데 경선기간 동안 민주당원들의 마음,노사모의 마음,일반 국민들이 정치권을 바라보는 마음을 보게 되면서 벅찬 감격을 느꼈습니다.‘우리 남편이 정치 개혁에 큰 몫을 하고 있구나.’란 생각 때문에 힘들어도 힘든지 몰랐습니다. ◆지금은 노 후보의 지지율이 많이 떨어졌는데요. 저는 (지지율이 치솟을 때도)인기가 끝까지 최상으로 가리라고 생각하진 않았습니다.민주당이 보궐선거,지방선거에서 일반 유권자들에게 지지를 받지 못했고 노 후보의 실수도 있었기 때문에 어려움이 있지만,노 후보를 중심으로 한 대선 본 게임이 시작되면 노 후보를 바라보는 마음들이 다시 돌아오리라 생각합니다. ◆노 후보의 대선 출마를 만류한 적은 없었습니까. 노 후보는 제 남편이기도 하지만,그 이전에 많은 분들과 이념과 정치성향을 같이하는 정치인이기 때문에 제가 ‘하라,하지 말라’는 생각은 접었습니다.이제는 남편이 결정한 대로 따르고 협조할 것입니다. ◆노 후보의 책 가운데 제목이 ‘여보 나 좀 도와줘.’가 있던데요.남편의 정치에 무관심한 것이 아닌가요. 사실은 지금도 책 제목 때문에 “사모님 지금도 안 도와주시느냐.”고 묻는 사람이 있습니다.제가 안 도와줘서 도와달라는 뜻으로 제목을 그렇게 한 것이 아니고,94년 당시 재정이 어려워 책 제목이라도 재밌게 하면 책이 좀 팔릴까 해서 노 후보가 그렇게 정한 것입니다.역시 그 예상이 적중해서 돈을 많이 벌었습니다.(웃음) ◆노 후보에게 영향을 주는 부분이 있다면 무엇입니까. 우리 집에서 제 별명이 ‘뉴스 중독자’입니다.하루종일 방송뉴스와 신문을 보거든요.노 후보에게 필요하면 스크랩은 아니지만 그날그날 내용을 전하기도 하고,노 후보 관련 기사나 좋은 사설이 있으면 보여주기도 합니다.대중연설 때에는 청중들의 반응을 살펴 전하기도 하고,노 후보의 제스처를 모니터해 주기도 하지요. ◆바람직한 퍼스트 레이디로 육영수(陸英修) 여사를 꼽았는데요.어떤 이미지가 맘에 와 닿았습니까. 우리 국민들 가운데 거의 대부분이 육영수 여사에 대한 향수나 그리움을 가지고 있는 것 같습니다.‘육 여사’하면 제일 먼저 떠오르는 게 ‘청와대 안의 야당’이고,그 다음 봉사활동 아닙니까. ◆앞으로 퍼스트 레이디가 되면 어떤 일을 하고 싶으십니까. 기본적으로는 남편이 초심을 잃지 않고 국정을 잘 다스리도록 내조를 잘해야 하지만,거기에만 머물러 있어선 안된다고 생각합니다.여러 학자나 여성계에서 제게 모델을 줬으면 고맙겠지만,기본적으로 영·유아 탁아문제,방과후 어린이 프로그램,노인문제 등 약하고 소외된 쪽에 관심을 갖고 있습니다. ◆노 후보께서 대통령이 된다면,자녀 관리는 어떻게 할 계획이십니까. 노 후보는 제도나 감시보다 문화가 바뀌어야 된다고 말합니다.저도 전적으로 동감합니다.대통령 아들에게 생길 것이 없다면 (부정부패의)연결고리가 생기지 않을 것이라고 생각합니다.다행히 아들이 평범한 직장인으로 사회생활을 출발했고,딸도 그냥 예전대로 직장생활을 할 것 같습니다. ■가정생활 - 가족들 모두 독서 즐겨 ◇가족끼리 평소 즐기는 문화생활은 무엇입니까. 아들이나 남편이나 저나 주로 책을 많이 봅니다.운동도 좋아합니다.등산도 좋아하고….예전에 부산에 있을 때는 제가 수영을 굉장히 잘 했습니다.◇노 후보의 건강을 위해 특별히 챙겨주는 것이 있나요. 별로 없습니다.노 후보는 식사를 안 가리고 골고루 잘 합니다.생활도 규칙적으로 참 잘 합니다.자기관리가 철저한 분이죠.아침 5시면 일어나서 맨손체조하고 과식을 절대 안 합니다.건강의 비결인 것 같더라고요. ◇어려웠던 성장기가 다른 사람을 이해하는 데 도움이 되는지요. 자기가 몸소 체험한 부분하고 그냥 밖에서 사물을 봤을 때 하고는 느낌과 판단에 차이가 난다고 생각합니다.노 후보는 사법시험이라는 관문을 통과해 신분은 상류층에 속한다고 할 수 있지만,성장기나 자신의 관심분야는 일반대중의 삶입니다.다른 분보다 대중의 정서와 생활상,어려움을 이해하는 데는 가장 많은 자산을 갖고 있지 않나 생각합니다. ◇노 후보께서 국민경선에 참여한 이후 사생활이 낱낱이 공개됐는데요. 머리에서 발끝까지 노출되는 느낌이었습니다.본인이나 가족뿐만 아니라 죽은 사람들까지….몰랐던 사실까지 알아내 주고,그런 부분이 힘이 들었습니다.하지만 그렇게 해야 된다고 생각합니다.그러나 막상본인의 일이 되니까 견디는 과정이 아주 힘들더군요. 정리 김소연 홍원상기자 purple@ ■권양숙씨는 누구 - 평범한 주부… 독실한 불교신자 권양숙씨는 ‘그림자 내조’를 해온 평범한 가정주부다. 집안은 평범하다 못해 불우한 편이었다.어린 시절 아버지 권오석(權五石)씨가 좌익 혐의로 구속돼 할아버지와 어머니의 손에서 자랐다. 1971년 아버지가 옥사하면서 어머니 박덕남(朴德南·82)씨는 일찍 혼자가 됐다. 권씨는 경남 김해시 진영 대창초등학교,부산 혜화여중을 거쳐 부산 계성여상 3학년 때 중퇴했다.수업료를 못 낼 정도로 가세가 기울었기 때문이었고,곧 부산서 직장생활에 들어갔다. 노무현(盧武鉉) 후보와는 고향 친구사이로 직장생활 중 할아버지 병간호를 위해 고향에 갔다가 군에서 막 제대한 노 후보를 다시 만나 연인사이로 발전했다.연좌제를 걱정한 노 후보 집안이 완강하게 반대했으나 두 사람은 2년간 열애 끝에 1973년 결혼식을 올렸다.이때 4년여 다닌 직장을 그만두고 고시공부하던 노후보를 도와 함께 합격의 기쁨을 나누게 된다. 슬하에 아들 건호(建昊·30·LG전자)씨와 딸 정연(靜姸·28·주한 영국대사관)씨가 있다.둘 다 미혼으로 권씨 명의로 돼있는 서울 종로구 명륜동 45평짜리 빌라에서 모두 함께 살고 있다. 권씨는 독실한 불교신자다.어려서부터 절에 다니는 모친의 영향으로 불교와 자연스럽게 인연을 맺었다. 김해 봉화산 정토암을 자주 찾았으나 1988년 서울에 올라 온 뒤 삼성동 봉은사,능인선원 등을 가끔 찾는다. 권씨의 언니 창좌(昌左·57)씨는 남편과 일찍 사별했다.남동생 기문(奇文·48)씨는 부산지역 모은행 간부이며,여동생 진애(珍愛·52)씨는 가정주부다. 이춘규기자 taein@

23일 입법예고된 생명윤리 및 안전에 관한 법률안은 그동안 논란이 됐던 체세포복제문제에 대해 ‘생명공학 발전’측면보다는 ‘생명윤리 존중’이라는 가치에 더 무게를 두고 있다. 비록 국가생명윤리자문위원회를 통해 복제 연구를 허용할 수 있는 길을 터놨다고는 하지만 치료목적을 포함해 모든 형태의 체세포 복제연구를 사실상 금지했기 때문이다. 이는 지난 8월 법안 제정작업 주관부처로 줄다리기를 하던 과학기술부를 따돌리고 복지부가 결정되면서 어느 정도 예견됐던 일이다. ◆체세포복제 금지-어떤 형태든 모든 체세포복제 연구가 허용되지 않는다.치료 목적의 배아복제기술을 허용할 경우 배아관리의 투명성이 확보되어 있지 않은 우리나라의 관리체계상 ‘생식 목적’의 복제로 이어질 가능성이 높기 때문이라는 설명이다. 누구든지 인간개체를 복제할 목적으로 배아를 생산하거나 이를 자궁 착상,임신,출산하는 행위가 금지됐고 이를 시키거나 도와주는 행위도 처벌하도록 했다.얼마전 클론네이드의 사례처럼 다른 나라에서 복제배아를 자궁에 착상시켜 입국하는 경우도 10년 이하의 징역이라는 무거운 처벌을 받게 된다. 대통령소속 자문기구인 생명윤리자문위원회의 심의를 거쳐 체세포 복제 연구를 할 수 있도록 하는 예외규정을 뒀지만 위원회가 생명과학 또는 의과학분야 위원과 종교계,철학계,윤리학계,법조계,시민단체,여성계 등을 대표하는 위원으로 동수 구성되기 때문에 특정 연구에 대해 허용되기란 사실상 힘들 것이란 게 대체적인 분석이다. ◆인간배아 생산과 이용-원칙적으로 임신 이외의 목적으로 인간배아를 만들수 없도록 했고 보존기간 5년이 지나 폐기될 냉동잔여배아에 대해서만 제한적으로 연구가 가능하도록 했다. 배아줄기세포연구는 조직이식과 암,퇴행성뇌질환 등 다양한 질병을 치료하는 대체세포들을 만들어낼 수 있는 잠재력을 갖고 있지만 냉동잔여배아를 이용한 줄기세포연구는 체세포 복제를 통한 줄기세포연구에 비해 의학적 유용성이 크게 떨어지기 때문에 이 또한 명목상의 제한적 허용에 불과하다. ◆유전자검사영역 강화 및 유전정보 이용 제한-배아 또는 태아를 대상으로한 유전자 검사의 경우 유전질환,암,에이즈 등 중증질병 치료용으로만 가능토록했고 인간의 신체적 특징이나 성격 등 의학적 입증이 불확실한 분야에 대한 유전자 검사는 허용되지 않는다. 노주석기자 joo@ ■용어설명 ◆체세포복제-인간의 몸에서 유전자정보를 갖춘 체세포를 확보한 뒤 여기서 추출된 핵을,핵이 제거된 난자에 이식해 분열시키는 행위.배아복제 또는 체세포 핵이식이라고도 한다.동물의 난자를 이용하면 이종(異種)간 체세포복제가 된다. ◆배아(embryo)-정자와 난자가 수정돼 8주 내지 9주까지를 배아라고 하고 원시선의 출현 여부(수정후 약 14일)를 연구 허용범위로 한다.원시선은 배아의 등 부위에 나타나며 배아의 각 세포가 각각의 예정된 조직으로 성장하기 시작했다는 의미이다. ◆냉동잔여배아-불임 치료 목적으로 생산된 배아를 보통 냉동으로 보관하는 것으로 해동하면 본래의 배아로 성장이 가능하다. ◆배아줄기세포-초기 배아의 내부 세포층에서 채취하며 일정한 조건을 만들어주면 모든 조직의 세포로 분화가 가능한 세포.

여성 공무원의 채용을 늘리기 위해 1996년 도입돼 올해말로 만료되는 여성채용목표제(여성 할당제)의 연장 여부에 관심이 모아지고 있다. 정부는 그동안 여성의 사회적 지위를 향상시키기 위해 정책결정 참여직위인 중간 관리층에 여성 비율을 매년 높여왔다.96년 행정·외무고시와 기술직을 제외한 7급 공채에 10%를 할당한 것을 비롯해 97년 13%,98년 18%,2000년 20%를 채용했다.2000년부터는 할당제를 기술직까지 포함해 직렬별로 2년간 연장했다. 이에 따라 지난해에는 5급시험에서 20%,6·7급 23%,8·9급 25%,올해는 5급 20%,6·7급 25%,8·9급 30%를 할당했다. 그러나 최근 여성채용목표제가 무색할 정도로 여성 공무원들의 합격률이 급증하면서 할당제를 예정대로 폐지해야 한다는 주장이 제기되고 있다. 실제로 올해 실시된 외무고시에서 여성 합격률은 45.7%를,9급 공무원시험에서는 48.6%를 기록하는 등 목표치를 휠씬 초과했다. 행정고시를 준비중인 수험생 박모(31)씨는 “2000년 군 가산점이 폐지되고 매년 여성 합격자의 비율이 높아지고 있는데 굳이 여성할당제를 존속시키는 것은 남성에 대한 역차별”이라고 주장했다. 행자부 관계자도 “각종 고시에 여성 공무원의 합격률이 높아짐에 따라 여성채용목표제의 존폐에 대한 검토에 들어갔다.”면서 “최근 여성 수험생들의 강세가 일반행정과 교육분야 등 제한된 직렬에 집중돼 있다는 점에 주목하고 있다.”고 말했다. 그러나 이같은 움직임에 여성부와 여성계는 신중한 입장이다. 여성부는 한국행정학회에 ‘여성공무원 채용목표제의 효과분석’이라는 연구용역을 의뢰하는 한편 24일 여성계 관계자,행정 전문가, 중앙부처 공무원등이 참석하는 세미나를 열어 채용목표제에 대한 의견수렴에 나설 예정이다. 여성부의 한 관계자는 “채용목표제에 대한 전면 폐지보다는 여성 합격자의 비율이 아직도 낮은 기술고시나 검찰,감사직 등의 직렬에 할당제를 지속시키는 방안을 강구하고 있다.”고 말했다. 한국여성단체협의회 김미현(金美賢) 정책부 간사는 “최근 여성들의 공직진출이 두드러지고 있지만 정책결정에 참여할 수 있는 고위직에는 아직도 여성비율이 높지 않다.”면서 “장기적으로는 채용목표제를 넘어서 승진목표제가 실시돼야 한다.”고 주장했다. 이종락기자 jrlee@

1. 정치·남북·외교노선/ “정당 개혁·책임총리제 구현” 정몽준(鄭夢準) 의원의 정치 분야 정책은 정당 개혁을 통해 고비용·저효율 정치를 타파하자는 데 초점이 있다.이를 위해 ‘원내중심 정당’과 대통령의 초당적 국정운영,책임총리제 등을 내세우고 있다. 정 의원은 지난달 18일 지리산에서 “미국 정당은 당사란 것이 따로 없는데 우리 국회에는 각 당 총재 방이 다 있는데도 활용이 안 된다.”면서 중앙당이 없는 원내총무 중심의 국회 강화를 주장했다.또 “국고보조금이 당이 아닌 의원과 후보 개인에게 돌아가야 한다.”며 정치자금의 투명성을 강조했다. 이념과 관련,정 의원은 “보수·진보·중도의 구분은 세계화 시대에 걸맞지 않다.”며 “국민통합이란 대의 앞에 모든 세력이 모일 수 있다.”는 입장이다.정 의원의 ‘중도 좌우론’은 남북 관계에 있어서도 잘 나타난다.이날 정책 기조로 제시된 ‘확고한 안보태세 속 대화와 협력을 통한 평화’는 김대중(金大中) 대통령의 햇볕정책을 계승했다고 평가된다.그러나 ‘국민적 합의에 기초한 대북정책’은 이회창 후보의 정책을 의식한 듯하다.물론 외교분야는 민주노동당 권영길(權永吉) 후보와 달리 보수 일색이다.국익 우선의 실리외교,전통적인 한·미신뢰 강화,미래지향적 한·일관계가 우선 순위에 올랐다. 전문가들 사이에서는 정 의원의 정책 실천 의지에 대해선 회의적 시각도 많다.상지대 정대화(鄭大和) 교수는 “실현 프로그램이 있는지 의심스럽다.”며 “노사관계 등 예민한 문제는 피하면서 말하기 좋은 정치개혁을 화두로 삼았다.”고 평가절하했다.특히 “주변에서 정 의원의 뭘 보고 모이는지 보라.”면서 냉소적으로 반응했다.반면 동국대 고유환(高有煥) 교수는 “정 후보가 유엔 동시가입 등 국제 사회에서 주권국인 북한의 실체를 엄연한 현실로 인정한 점은 진일보했다.”고 평가했다.다만 정책의 진실성에 대해선 “좀더 두고 보자.”며 평가를 유보했다. 박정경기자 olive@ 2. 경제정책 진단/ 기업규제 철폐… 주5일근무제 신중 정몽준(鄭夢準) 의원이 추구하는 경제정책의 기조는 자유시장경제다.기업활동에 대한 정부의 간섭과 규제를 최소화해 시장의 자율성을 최대한 보장해야 한다는 것이다. 하지만 재벌출신답게 노사관계 등 일부 분야에서는 지나치게 친(親) 기업주 쪽이라는 비판도 있다. 그의 기업관은 본인의 저서 ‘기업경영이념’ 1999년 개정판에 잘 나와 있다.그는 이 책 서문에서 “주요 경제정책 수립을 비롯해 기업에 대한 국가의 여러 형태의 규제와 간섭은 정상적인 기업발전에 큰 영향을 끼칠 수 있다.”며 “자본주의 체제의 국가는 자유경쟁이 가장 효과적으로 이뤄질 수 있는 조건을 창출하는 데 주력해야 한다.”고 주장했다. 이같은 그의 입장은 재계(財界)가 늘 주장해 온 ‘시장의 자유 확대'와 ‘기업 규제 철폐론' 등과 맥을 같이한다. 하지만 각종 ‘현안'에 대해선 기업주 쪽에 선다는 인상이 짙다.정부가 추진중인 ‘주 5일 근무제'는 국가 경쟁력을 유지하면서 단계적으로 도입해야 한다는 신중한 입장이고,노사정위원회 운영도 개선돼야 한다는 쪽이다. 노사관계는 기본적으로 대화로 문제를 풀 수 있는 평등하고도 수평적인 입장이라며 부자(父子)관계가 아닌 부부(夫婦) 관계로 설명한다. 그러나 그가 대주주로 있는 현대중공업이 겪은 과거 노동쟁의를 되돌아보면,그가 밝히는 요즘의 노사관이 그대로 적용된 것 같지는 않다.94년 대파업때 회사쪽이 ‘직장폐쇄’로 맞서는 등 파업 때마다 회사측이 보여준 강경한 입장들이 이런 분석을 가능케 한다. 고려대 이필상(李弼商) 교수는 “국가 경쟁력 확보가 무엇보다 중요한 만큼 자유시장경제를 추구하는 것은 당연해 보인다.”고 전제한 뒤 “그러나 이제는 사용자 입장에서 분명히 떠나야 하며,대신 서민과 근로자 등 그늘지고 약한 계층을 살피는 자세가 필요하다.”고 말했다. 한양대 박우동(朴愚東) 교수도 “기업인 출신이어서 재계 입장만을 너무 대변하지 않을지 우려된다.”면서 “자신이 대주주로 있는 현대중공업과의 관계 설정이 이런 문제에 대한 답이 될 수도 있을 것”이라고 밝혔다. 조승진기자 redtrain@ 3. 환경·여성문제 성향/ “경제원리에 입각한 환경”주장 정몽준(鄭夢準) 의원은 기회 있을 때마다 환경·여성·문화 등을자신만의 정책 비전으로 내세워 왔다. 그러나 그가 이번에 제시한 환경 정책의 방향은 ‘경제원리에 입각한 환경과 경제의 통합 추구’‘지속가능한 발전을 위한 자원순환형 사회’등으로 별반 새로울 게 없다.한때 정 후보의 신당이 ‘환경 정당’을 표방할 것이란 추측도 나왔으나 일단 수면 아래로 가라앉은 상태다.특히 재벌 출신으로 재계의 이익과 부딪치면서까지 환경 보전을 고집하기는 어려워 보인다.녹색평화당 임삼진(林三鎭) 대표는 일단 정 의원을 믿고 싶다는 눈치다.그는 “과거 YS정권은 경제와 환경의 통합을 선언적으로 말했다.”면서 “정 의원의경우 비교적 개념을 알고 접근하는 것 같다.”고 평했다. 임 대표는 그러나 “많은 후보들이 환경을 말하다가도 지역에 막상 가면 개발 공약을 남발한다.”면서 “환경세 신설 등 오염자 부담원칙을 적용하려는 구체적 실천 방안이 나와야 한다.”고 충고했다. 여성 분야는 ‘여성의 정치경제 참여를 선진 7개국 수준으로’끌어올리겠다고 해 획기적인 면도 있으나 ‘육아·탁아에 대한 사회적 지원’등 일부표현은 지원의 정도를 전혀 알 수 없을 만큼 모호하다. 정 의원이 과연 여성 정책을 추구할 마인드를 갖췄는지도 검증 대상이다.그는 “출마를 하지 않으면 ‘남자답지 못하다.’란 말을 들을 것 같다.”고 말해 구설수에 오른 적도 있다.부인을 함부로 대하는 말투에도 여성계는 곱지 않은 시선이다. 한림대 심리학과 조은경(趙恩慶) 교수는 “국가 지도자라면 정책을 내놓은 이상 책임져야 하겠지만 만약 이미지와 실제 간에 괴리가 있다면 이는 밝혀져야 한다.”고 말했다. 박정경기자

부패방지위원회(姜哲圭)가 11일 정책자문단을 구성하는 등 외연(外延) 확대에 나섰다.부패척결을 위한 각종 정책자문은 물론 폭넓은 여론의 공감대 형성을 위해서다. 정책자문단은 학계,종교계,재계,법조계,여성계 등 사회 각 분야 중진 원로급 인사 26명으로 구성됐다.정대(正大) 조계종 총무원장을 비롯해 손병두(孫炳斗) 전국경제인연합회 부회장,이세중(李世中) 변호사,신용하(愼鏞廈) 경실련 공동대표,전수일(田秀一) 부패학회 회장,은방희(殷芳姬) 여성단체협의회회장,손봉호(孫鳳鎬) 서울대 사회교육학과 교수,최열(崔冽) 환경운동연합 사무총장 등이 이 자문단에 참여하고 있다. 부방위 관계자는 “부패방지 시책을 수립,추진하는 과정에서 각계의 폭넓은 의견을 수렴하고 부패방지 관련 민간부문의 원활한 협조 및 지원 기반을 구축하기 위해 자문단을 운영하기로 했다.”고 밝혔다. 이날 제1차 자문단회의를 가진 자문단은 앞으로 연간 2회 정기회의를 갖고 필요한 경우 수시로 회의를 개최할 예정이다. 최광숙기자 bori@

한나라당은 28일 총리임명동의안 표결을 앞두고 당초 자유투표를 채택하리란 예상을 깨고 인준 반대를 당론으로 정하는 ‘정공법’을 택했다.민주당이 인준안 찬성을 당론으로 정했다는 것이 이유다.그러나 내부적으로 복잡한 계산이 깔려 있다.한나라당의 급작스러운 강공 선회 배경과 부결 원인 등에 대해 알아본다. ■부결 배경 ◇한나라당 강공 선회 배경- 한나라당이 표결 직전 총리 인준을 반대하는 ‘당론 투표’로 입장을 바꾼 것은 연말 대선을 앞둔 대치정국에서 적당히 대응했다가 인준안이 통과돼,민주당에 밀릴 경우 향후 정국 주도권을 잡을 수없을 것이란 판단에서 나온 것으로 보인다. 게다가 민주당측이 장 서리에 대한 찬성 당론을 정한 것도 한나라당의 이같은 결정을 역으로 도와줬다는 분석도 나오고 있다. 실제로 이날 의원총회에서 안영근(安泳根) 의원은 “우리 당 청문위원은 물론,전체 의원들이 인준안을 반대하는 상황에서 차라리 당론투표를 하는 것이 옳은 것 아니냐.”며 당론투표를 제안했고 이는 곧바로 받아들여지는 상황이 연출됐다. 이밖에 현재 한나라당에 의해 국회에 제출된 김정길(金正吉) 법무장관 해임건의안 처리 여부가 불투명한 것도 총리 해임결의안에 당력을 쏟게 된 원인으로 보인다. 박관용(朴寬用) 국회의장은 최근,법무장관 해임건의안과 관련해 한나라·민주 양 당간 합의가 이뤄지지 않을 경우,단독 국회 사회는 보지 않겠다는 입장을 거듭 피력해 왔다. ◇부결 원인-이번 임명동의안 부결은 일단 인사청문회 과정에서 드러난 장서리의 재산형성 과정의 문제와 도덕성 등에서 비롯된 측면이 크다는 것이 일반적인 분석이다.특히 인사청문회 이후 여성계 등 시민단체들이 인준 반대 목소리를 크게 낸 것도 적잖은 영향을 미친 것으로 보인다. 사실 장 서리는 인사청문회 직전부터 재산 문제 등과 관련해 숱한 의혹을 사왔다.그는 청문회 과정에서 나름대로 의혹 해소를 시도했다.하지만 부동산 투기문제와 증여세 탈루 사실 등은 도덕성 문제를 넘어서 현행법 위반 문제로까지 비화되는 등 수그러들지 않았다. 특히 매경 사장 재직시 은행에서 받은 거액의 특혜성 대출과 10억원에 가까운 재산 신고 누락 등은 해명으로 받아들여지지 않는 분위기였다. 이밖에 여성계와 시민단체 등이 지난번 장 전 서리 청문회와 이번 청문회를 비교하면서 “장 서리 도덕성 등이 훨씬 ‘악성’인데 왜 제대로 추궁하지 않느냐.”면서 인준 반대 목소리를 낸 것도 부정적인 여론 형성에 한몫을 한 것으로 보인다. 조승진기자 redtrain@

미국 의회가 한국의 인신매매 실태를 새삼 문제삼을 태세여서 향후 국내 여성계 안팎의 파장이 예상된다. 미국의 일부 상·하원 의원들은 미 국무부가 지난 6월 작성한 ‘세계 인신매매 실태 보고서’에서 한국이 종전 최하위인 3등급에서 최상인 1등급을 받은 것과 관련,이를 한국 정부가 왜곡된 답변자료를 제출한 결과로 의심하고 있는 것으로 알려졌다. 이와 관련,여성단체연합과 기지촌 인권운동단체인 새움터 등은 29일 오전 국가인권위원회 배움터에서 ‘성매매 실태 및 대안을 위한 원탁토론회’를 열고 미 국무부에 제출한 답변서에 대한 정부 당국의 정확한 해명과 대처방안을 촉구할 예정이다.여성단체연합의 남윤인숙 사무총장은 “인신매매가 국제적 문제로 떠오른 만큼 이번 기회에 한국정부도 국제적 기준에 맞는 관련법과 국제 공조체제를 마련해야 할 것”이라고 말했다. 황수정기자 sjh@

장대환(張大煥) 국무총리 서리에 대한 이틀째 인사청문회는 전날 질의가 솜방망이였다는 여론을 의식해서인지 다소 강도 높은 추궁과 이따금 격앙된 답변이 오고 갔다. 한나라당 안택수(安澤秀) 의원은 “조선일보 사장이 세무조사에 저항하다 징역 7년을 구형받은 반면 장 서리는 정부에 협조,총리 인준청문회까지 왔다.”면서 “청와대와의 ‘백딜(Backward Deal·뒷거래)’로 세금 추징액이 깎였다는데 액수가 얼마냐.”고 따졌다. 이에 장 서리는 극구 밝힐 수 없다고 10여차례 버티다 “(안 의원이 추징액에 대해) 잘못된 숫자를 내놓고 있다.”고 맞받아쳤다. 전날의 공손한 태도와는 사뭇 다른 모습이었다.특히 부인 과정에서 “이거 분명히 속기록에 적어 주세요.”라고 세 차례 요구하기도 했다. 장상(張裳) 전 서리의 부결을 의식,여성계를 겨냥한 민주당 의원과 장 서리의 ‘공조’도 눈길을 모았다.이종걸(李鍾杰),최영희(崔榮熙) 의원 등이 여성의 사회진출 확대방안 등을 물으며 자리를 깔아주자 장 서리는 “2만달러시대로 가려면 부부가 같이 일하는 게 첩경”이라면서 “여성공무원 할당제와 친양자 제도도 전향적으로 검토해야 한다.”고 장단을 맞췄다. 자질검증과 무관한 ‘병풍(兵風)’ 공방이 재연되기도 했다.장 서리의 나이가 병적기록표에 잘못 기재된 것과 관련,한나라당 홍준표(洪準杓) 의원이 “위변조 아니죠.”라고 유도성 질문을 던졌는가 하면 민주당 설훈(薛勳) 의원은 “병적원부에 아버지가 백부로 돼 있다면 고쳤겠죠.”라고 질문,“네.”라는 답변을 각각 끌어냈다. 박정경기자 olive@

오늘과 내일 국회에서 열리는 장대환 국무총리서리에 대한 인사청문회는 그를 둘러싼 각종 의혹과 능력을 검증하는 차원을 넘어,앞으로의 정국 풍향을 가늠할 수 있는 자리가 된다는 점에서 관심이 적지 않다.법무장관 해임건의안 처리 여부 등을 앞두고 열리는 청문회여서 각 당의 전략과 이해가 복잡하다는 소리도 들린다.이번 청문회가 자칫 정치적 공방의 장으로 전락하지나 않을까 우려하는 것도 이 때문이다. 이번 청문회는 국민들에게 제대로 알려지지 않았던 장 총리서리의 이력에 비춰,모든 부문에서 철저한 검증이 이뤄지는 자리가 돼야 함은 말할 필요도 없다.지난 번 총리인준을 받지 못한 장상 총리서리에 비해 조금도 뒤지지 않는 강도 높고 엄정한 청문회가 이뤄져야 한다.여성계나 시민단체,교육단체 등이 청문회 이전부터 당부했던 사항이기도 하다. 더욱이 장 총리서는 그동안 자신을 둘러싼 각종 의혹이나 도덕적 결함 제기 부분에 대해 대체로 함구하거나,사실관계를 명확하게 밝히지 않았다.청문회를 앞두고 25일 총리실이 일부 의혹에 대해 해명을 했지만,명쾌하지 않은 부분이 적지 않다.장 총리서리가 진솔하게 해명하고,사과할 부분이 있으면 사과하고 양해를 구하는 자세를 보여야 할 것이다. 그러나 우리는 이번 청문회가 장 총리서리 개인의 의혹이나 도덕성에 대한 검증에만 집착하는 자리가 되지 않길 당부한다.그에 못지않게 국정수행 능력을 따지고 살펴보는 작업에도 소홀함이 없어야 할 것이다.임기말 대통령을 보좌하고,국정을 원만하게 끌고 나가기 위해선 국무총리의 국정수행 능력과 역할이 그 어느 때보다 중요하기 때문이다. 개인적인 의혹이나 도덕성 검증에 집착하느라 국정수행 능력평가를 소홀히 했을 경우,반쪽 청문회였다는 비판을 면키 어려울 것이다.총리로서 지금의사회·경제적 어려움을 조정하고 해결할 능력이 있는지,다각적인 검증이 필요할 것이다.그리고 남북·외교 문제,행정 현안,선거관리 및 정치적 중립 등에 대해서도 확고한 견해와 식견을 가졌는지 살펴보길 당부한다.

장대환(張大煥) 국무총리 서리에 대한 국회 임명동의안 처리와 관련해 정치권에 난기류가 형성되고 있다.이런 분위기는 특히 20일 열린 국회 인사청문특위(위원장 河舜鳳) 1차 회의 이후 뚜렷이 감지되고 있다. *한나라당= “검증은 하되 통과는 시켜주는 것이 좋지 않겠느냐.”는 다소 이완된 기류에서 완전히 뒤바뀐 듯한 분위기를 풍기고 있다.청문회 일정이 잡히고 각종 의혹들이 하나 둘씩 제기되자 “장상(張裳) 전 총리서리보다 더 악성(惡性)”이란 말이 여러 곳에서 나오고 있다. 특히 한나라당은 당 부설 여의도연구소가 인사청문특위 위원들에게 배포한 자료에서 “시중에 장 서리의 도덕성에 결함이 많은데도 정치적 부담을 의식해 검증에 소극적이라는 지적이 있다.”고 밝혔다.함께 배포된 ‘장 총리 서리 8대 검증 포인트’란 자료에서는 재산과 언론인으로서의 자질,거액 대출,벤처관련 주식취득,탈세,부동산 투기,위장전입 등을 거론하며 철저한 검증을 당부했다.또 특위 구성 다음날인 21일 ▲박사학위 취득과정에 대한 의혹 ▲매일경제 사장 재직시 대기업을 압박해 40억원의 펀드 조성 의혹 등을 제기했다.당 인사청문특위 위원인 이원형(李源炯) 의원은 “장 총리 서리가 매경 사장 재직시 비전코리아 사업을 추진하면서 현대·삼성·SK 등을 압박해 40억원의 기금을 모금한 것은 언론인으로서 자질에 문제가 있다.”고 지적했다.한나라당 간사인 안택수(安澤秀) 의원은 “재벌을 통해 강제모금한 사업으로 장 서리가 신지식인으로 채택됐고,결국 총리 지명으로 이어진 것 아니냐.”고 말했다. *민주당= 최근 다양한 의혹들이 연일 불거지면서 일부 개혁파 의원들 사이에서 ‘그냥 넘길 일이 아니다.’란 분위기가 생겨나고 있다.특히 장 총리 서리와 이회창(李會昌) 한나라당 대통령후보의 동생인 회성씨의 친분을 문제삼는 이들도 있다.또 장 서리에 대한 검증을 제대로 하지 못할 경우 시민단체나 여성계의 강력한 저항에 직면할 것을 우려하는 이들도 있다. 민주당내 이런 분위기의 기저에는 “동의안이 부결되더라도 부담은 결국 한나라당으로 넘어간다.”는 판단도 배어 있는 것으로 보인다.한 특위 위원은“솔직히 장 총리 서리에 대한 의혹들이 당초 예상보다 많이 불거져 매우 곤혹스러운 것은 사실”이라면서 “각종 의혹에 대해서는 철저히 따지는 등 ‘정공법’을 택할 것”이라고 예고했다. 조승진기자 redtrain@