문화관광부 유진룡(50) 전 차관이 지난 8일 단행된 차관급 인사에서 취임 6개월 만에 전격 경질된 것을 놓고 공방전이 벌어지고 있다. 일부 언론은 유 전 차관이 청와대의 ‘낙하산 인사’를 거부한 결과 ‘괘씸죄’에 걸린 것으로 보도하기도 했다. 국책방송인 아리랑국제방송(아리랑TV)의 부사장으로 청와대가 정치인 출신을 내려보내려는데, 유 전 차관이 “업무와 아무런 연관이 없으며, 언어문제를 비롯해 해외업무에도 적절치 않은 인물”이라며 거부했다는 것이다. 유 전 차관은 또 지난달 한국영상자료원장 공모에서도 “이런 사람을 받아들이면 어떻게 후배들을 바로 쳐다볼 수 있겠느냐.”며 청와대가 요구하는 사람을 받아들이지 않았다는 후문이다. 그래서인지 아무튼 유 전 차관은 두 차례에 걸쳐 청와대 민정수석실의 공직기강 조사를 받아야 했다. 논란이 일자 청와대 핵심 관계자는 10일 “유 전 차관 경질의 본질은 당사자의 심각한 직무회피”라면서 “유 전 차관이 새로 통과된 신문법 제정 이후 후속 업무들을 고의로 회피했다.”고 반박했다.이 관계자는 “유 전 차관은 정책홍보관리실장 시절부터 부여받은 임무가 신문법에 의해 출범한 기구들인 신문발전위원회, 지역언론발전위원회, 신문유통원 문제였는데 고의로 직무를 회피했다.”고 설명했다. 집권 후반기 공직기강을 다잡는 차원에서 문제를 삼았고 경질을 하게 됐다는 것이다.●e메일 이임사에 `소오강호´ 언급 한편 유 전 차관은 문화부 직원들에게 이메일로 보낸 이임 인사에서 무협지 ‘소오강호(笑傲江湖)’를 빌려 30년 가까이 몸담아 온 직장을 떠나는 심정을 피력했다. ‘소오강호’는 본래 중국의 고시가로, 강호의 패권싸움에 초연한 호연지기가 담긴 말. 자신의 경질 원인으로 알려진 청와대 등 여권의 압력에 아랑곳하지 않고, 권력에 초탈하겠다는 심사를 밝힌 것으로 풀이된다. 유 전 차관은 이임사에서 “드리고 싶은 말은 많지만 조용히 떠나는 것이 모두에게 도움이 될지 모른다는 생각에 참고 가려 한다.”고 끝을 맺었다. 그는 10일 현재 휴대전화 등 외부와의 연락을 모두 끊고 있다. 유 전 차관은 행시 22회로 공직에 입문한 정통 문화관료 출신으로 문화부 국제교류과장, 문화산업국장, 기획관리실장, 정책홍보관리실장을 거쳐 지난 2월 차관에 올랐다. 그는 문화부의 직원 다면평가에서 줄곧 1등을 차지했을 만큼 상하 모두의 신망이 두터웠고 능력도 인정 받았다.김종면기자 jmkim@seoul.co.kr

법조 비리가 사회적인 문제로 부각되면서 공직자부패수사처(공수처) 신설 여부가 정치권의 뜨거운 이슈로 재등장했다. 여야간 입장이 워낙 첨예해 당장 9월 임시국회 때부터 뜨거운 논란이 벌어질 것으로 예상된다. 한나라당 전재희 정책위의장은 8일 “이 사건을 계기로 정부와 여당이 공수처 신설을 재추진하고 있는데 대통령이 처장을 임명하는 공수처는 사법부 권한의 대통령 예속화와 관료화를 불러올 뿐 소기의 목적을 거둘 수 없다.”고 밝혔다. 한나라당이 주장한 상설 특검제를 도입하자는 것이다. 김기현 제1정책조정위원장도 “공수처는 당연히 권력층의 눈치를 볼 수밖에 없다.”면서 “자기 입맛에 맞는 사람은 적당히 보호하고 감싸려 들 것이고 그렇지 않은 경우는 24시간 계속 감시하는 등 사생활까지 침해할 가능성과 제2의 사직동팀이 될 우려마저 있다.”고 주장했다. 한나라당이 이처럼 서둘러 ‘공수처 반대’를 강조한 이유는 최근 여권이 공수처 신설을 재논의할 움직임을 보였기 때문이다. 지난달 20일 김진국 청와대 법무비서관이 공개적으로 공수처 신설을 강조하는 등 한동안 수면 아래로 가라앉았던 공수처 문제가 다시 부각될 가능성이 높기 때문이다.박지연기자 anne02@seoul.co.kr

“여성이기 때문에 국립중앙박물관장 자리에 올랐다고 생각하지 않습니다. 성별을 떠나 전문가로서 국립중앙박물관이 아시아 최고의 박물관으로 인정받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.” 국립중앙박물관의 60년 역사상 외부 인사로는 첫번째 수장이자, 최초의 여성관장이 나왔다. 김홍남(58) 국립민속박물관장이 그 주인공이다. 김 관장은 8일 인사가 난 직후 기자간담회를 갖고 “중앙박물관이라는 큰 배의 선장이 돼 두렵기도 하고, 무한한 책임감을 느낀다.”며 말문을 열었다. 김 관장은 서울대 미학과, 미국 예일대 미술사 석·박사 출신으로 이화여대 미술사학과 교수로 제직하면서 6년간 이대박물관장으로 활동했고, 지난 2003년부터 민속박물관장을 역임한 전문가다.3년 전 중앙박물관장 공모에 지원했으나 고배를 마신 경험도 있다. 최초의 여성 중앙박물관장이라는 호칭에는 “여성이기 때문에(이번 인사에서) 혜택을 받았다고 생각하지는 않는다.”며 그동안 국내외 박물관에서 16∼17년간 일했음을 강조했다. 특히 여성 최초로 민속박물관장이 됐을 때도 쉽게 받아들여지지 않아 힘들었지만, 딱딱한 틀을 깨고 직원들과 합심해 좋은 결과를 낸 것 같다고 자평했다. 이제는 성별·전공분야 등 굳어 있는 것들에 대한 경계를 허물어야 한다고 덧붙였다.그는 “중앙박물관이 지난해 용산으로 이전한 뒤 정착기를 거쳤다면 이제부터는 안정적으로 제 역할을 하도록 에너지를 돌려야 할 것”이라면서 “전시와 교육이 함께 어우러져 규모만큼 콘텐츠로서도 해외에서 인정받는 박물관이 되도록 노력하겠다.”고 말했다. 향후 박물관 운영에 대해서는 업무를 파악한 뒤로 답변을 미루면서도, 소신 있는 발언들로 의욕을 보였다.“중앙박물관이 `세계 6대 박물관’‘동양 최대 박물관´이라는 이름에 걸맞지 않은 부분이 있어요. 우리만 그렇게 떠들 게 아니라 남들도 인정해야 해요. 콘텐츠를 더욱 개발하고, 이를 위해 국제적인 박물관들과 주파수를 맞춰 소통하는 등 수준을 높여야 합니다.” 그 일환으로 박물관의 교육기능 확충을 강조했다.“박물관의 양대 기능은 전시와 교육이라고 할 수 있는데, 이 둘을 효과적으로 연결시켜야 합니다.(박물관)대강당은 미어터지는데, 막상 전시실은 파리만 날리는 일을 자주 봅니다. 전시 유물과 연계된 교육이 이뤄져야 할 것입니다.” 그는 관람객을 일정한 순서에 따라 인도하는 ‘강제적 관람’을 지양하고, 선택적·자발적 관람을 유도하는 전시가 이뤄져야 할 것이라고 강조했다. 예컨대 ‘명품감상’프로그램 같은 것을 꼽을 수 있다. 한편 미국 국적 또는 이중 국적 소유 논란에 대해서는 “나는 당당한 대한민국 국민이며, 대한민국 여권을 소지하고 있고 지금까지 한국 국적을 포기해 본 적이 없다.”며 부인했다.그러나 그는 “미국에서 취업을 할 수 있는 외국인 영주권을 메릴랜드주립대 전임강사가 됐을 때 취득했고, 이것도 지난해 말 기한이 만료돼 현재는 보유하고 있지 않다.”고 덧붙였다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

8일 신임 법무장관으로 김성호 국가청렴위 사무처장이 내정되자 일선 검사들은 대체로 환영한다는 반응을 보였다. 하지만 일부에서는 검찰과 법무부의 관계가 악화될 가능성 등을 우려하는 목소리도 나왔다. 일선 검사들은 대검 중수과장과 서울지검 특수부장 등 ‘정통 특수부 검사’ 출신인 김 내정자를 환영하고 있다. 대검의 한 검사는 “검찰수사를 잘 이해한다는 점에서 환영한다.”고 말했다. 한 부장검사는 “합리적인 분으로 검찰을 잘 알면서도 간섭하는 스타일도 아니다. 또 간섭해서도 안 된다는 사실을 누구보다 잘 알 것”이라고 말했다. 하지만 정작 검찰 출신 김 내정자를 반기는 목소리만 있는 것은 아니다. 김 내정자가 검찰 사정을 잘 아는 만큼 검찰을 장악할 수 있다는 지적도 나온다. 한 검사는 “검찰 장악을 위해서는 문재인 전 수석보다 좋은 카드다. 여권에서 문 전 수석을 반대했던 것은 검찰 장악력이 떨어지기 때문인 것도 있을 것”이라고 주장했다. 한편 김 내정자가 적극적으로 설치를 옹호했던 공직자 비리수사처 문제는 ‘뜨거운 감자’로 떠올랐다. 검찰은 공수처 설치를 강력 반발하고 있다. 김효섭기자 newworld@seoul.co.kr

7일 열린우리당은 노무현 대통령이 밝힌 ‘외부 선장론’을 두고 갖가지 해석을 쏟아냈다. ‘울타리 강화론’과 ‘외부인사 영입 필요론’이 대표적이다.‘지역주의 타파론’으로 보는 시각도 있다. 계파별로 확연히 구분되지는 않아 보인다. 이를테면 정계개편을 위한 대전제로 지난 2·18 전당대회에서 제시됐던 ‘선(先) 자강론’과 ‘민주개혁세력 대연합론’처럼 선도 높은 구분이 무의미해졌다는 것이다. 하지만 어떤 경우든 ‘청와대 발(發)’정계개편의 신호탄이 될 수 있다는 가능성을 무게있게 받아들이는 분위기다. ●“당 기초체력부터” vs “외부와의 연대부터” 대권주자가 내부에서 나오든 외부에서 영입하든 당의 기초체력을 강화하고 정체성을 확고히 하는 게 먼저라는 시각이 한 축인 반면, 지향점이 같은 인물(세력)이라면 우선 연대해서 판을 키운 뒤 공정 경쟁을 하자는 시각이 다른 축으로 형성돼 있다. 청와대는 이날 브리핑을 통해 “당의 가치를 뿌리내려 튼튼한 거목을 만들자는 게 핵심”이라며 확대해석에 우려를 표명했다. 정계개편용 발언이 아니라는 완곡한 부인이다. 그러나 이를 액면 그대로 받아들이기에는 상황이 복잡하다. 노 대통령은 지난 6일 당 지도부와의 오찬에서 ‘외부 선장론’을 언급하기 앞서 ‘협상’이라는 말을 던졌다고 한다. 한 참석자가 “노 대통령이 ‘(우리) 이제 프로들끼리 협상합시다.’라는 말을 했다.”고 전했다. 그러면서 임기 후에도 탈당하지 않고 백의종군하겠다고 다짐했다. 한 의원은 “우리당에서 가장 먼저 탈당할 사람을 묻는다면 노 대통령이 1순위로 나올 텐데 대통령의 의지를 밝히면서 당에 대한 맹세도 했으니 다행스러운 일 아니냐.”고 풀이했다. 당 홍보기획위원장인 민병두 의원은 이와 관련,“당이 정체성과 방향을 잘 유지하는 것이 중요하다는 말이라고 본다. 울타리가 튼튼해지면 외부 인사들도 당의 문을 두드릴 것이라는 뜻”이라며 ‘선 자강론’에 힘을 실었다. 그러나 당이 정계개편을 주도할 수 있을지 의문을 제기하는 의견도 적지 않다. 한 초선의원은 “이미 헤쳐모여식 정계개편 논의도 나오는 마당에 언제까지 당 중심의 논의만 진행하겠냐.”고 반문했다. 노 대통령의 발언이 오픈 프라이머리(완전개방형 국민경선)의 필요성을 강조한 것이라는 해석도 나왔다. 우윤근 의원은 “경쟁해서 이기라는 취지가 아니겠냐. 오픈 프라이머리를 지칭한 발언으로 해석된다.”고 말했다. 노 대통령은 현 상황에서 고건 전 총리와 민주당과의 연대는 ‘지역주의 회귀’로 못박아왔다. 때문에 외부 선장론은 노 대통령을 중심으로 지역주의 타파에 동참하는 세력을 가려내기 위한 주장으로 보는 시각도 있다. 여권 고위관계자는 “이 경우 막판에 친노 세력과 일부 고건·민주당 연대세력으로 나누어지더라도 극적인 후보 단일화를 이룰 수 있다.”고 관측했다. ●거론되는 제3후보들 손사래 제3후보들로 거론되는 인사들의 움직임도 주목된다. 박원순 희망제작소 상임대표는 “(영입과 관련된)구체적인 내용이 없다. 정치하는 게 애 보러 가는 것도 아니지 않나.”라면서도 “아무리 끌어당기려고 해도 내가 원치 않으면 소용없다. 아직은 내가 하는 일이 더 중요하다.”고 선을 그었다. 정운찬 전 서울대 총장도 강의 준비에 전념하고 있을 뿐 정치에는 전혀 뜻이 없으며, 정치권에 이름이 오르내리는 것조차 싫다고 밝혔다. 고건 전 총리촉은 “노 코멘트”라고 말해 여운을 남겼다. 구혜영기자 koohy@seoul.co.kr

최근 심화되는 여권 발급 적체현상을 해소하기 위해 올해 안에 인터넷으로 여권 발급을 예약할 수 있는 시스템이 도입된다.<서울신문 7월28일자 1·4면 참조> 열린우리당과 정부는 7일 국회에서 강봉균 정책위의장과 이규형 외교부 제2차관 등이 참석한 가운데 협의회를 갖고 여권발급제도 개선대책을 논의한 결과 이같이 의견을 모았다. 당정은 여권접수 업무를 담당하는 서울 지역 10개 구청의 창구를 2,3개씩 추가로 늘리고, 오는 10월까지 서울 지역 4곳 이상의 구청에 여권발급 창구를 증설키로 했다. 당정은 또 여권발급 필수경비 전액을 외교부 세출예산에 반영해 대행기관 신설, 기존 대행기관의 인건비 확대지원, 민원실 확충지원 등에 지출할 수 있도록 규정을 바꾸고, 지방자치단체에는 여권발급 실적에 따라 인센티브 보조금을 지급할 예정이다. 당정은 휴가철을 중심으로 여행사가 고객의 신청을 받아 일괄적으로 신청하는 단체여권 발급 민원의 적체를 줄이기 위해 외교부 여권과의 업무시간을 연장하고, 여권발급 대행기관의 비상근무시 보상금을 지급키로 했다. 당정은 또 지역의 읍·면·동사무소에서 여권 접수를 하거나 국민이 소정의 수수료를 내면 택배로 여권을 받을 수 있게 하는 방안도 추진한다. 박찬구기자 ckpark@seoul.co.kr

노무현 대통령의 ‘외부선장론’으로 여당이 뒤숭숭하다. 김근태 의장 등 여당내 유력한 대선후보주자들을 앞에 두고 꺼낸 점을 들어 해석이 더욱 분분한 모양이다. 신중한 쪽은 당이 국민의 신뢰를 받는 일이 급선무임을 강조한 원론적 발언으로 풀이한다. 반면 확대해석하는 쪽은 김 의장을 비롯해 지금 당내 인사는 대선후보로 적합하지 않다는 뜻을 시사한 것으로 보기까지 한다. 청와대가 부랴부랴 “원론적 차원의 발언일 뿐”이라며 진화에 나섰으나 파장은 쉽게 가라앉지 않을 듯 하다. 노 대통령이 민감한 시점에 미묘한 파장을 낳을 발언을 한 것은 적절치 않다고 본다. 당과 힘을 겨루는 차원의 언급이라면 더 문제일 것이다. 그러나 열린우리당이 이를 제 입맛대로 해석하고 네편 내편 나뉘어 갑론을박한다면 더욱 딱한 일이다. 대선은 앞으로 1년 하고도 넉 달이 남았다. 갈 길이 멀다. 당장 코 앞에는 8월 임시국회와 100일 회기의 9월 정기국회가 놓여 있다. 해를 넘기고도 진척을 보지 못한 입법현안들이 쌓여 있다. 여기에 각종 경기지표는 빨간불이 들어온 지 오래다. 청와대와 여당이 집안 문제로 치고받을 때가 아닌 것이다. 한달을 끈 김병준 전 교육부총리 임면 논란에 국민들은 지쳤다. 그런데도 이번엔 문재인 전 청와대 민정수석의 법무장관 기용 여부를 놓고 여권이 또 어떤 다툼에 휩싸일지 걱정부터 해야 할 처지다. 걸핏하면 민심을 내세우지만 정작 민심은 뒷전으로 밀린 지 오래다. 법무장관 인선에 있어서 당·청은 마지막까지 함께 숙고하고 결과와 책임을 공유해야 한다. 외부선장 논란이나 섣부른 정계개편 논의도 끊어야 한다. 그것만이 대통령과 여권, 국정 전체의 누수를 막는 길이다. 노 대통령은 “각자 자리에서 최선을 다하면 바깥에서 선장이 올 수도 있다.”고 했다. 빗대어 당부한다. 여권 모두가 맡은 본분에 최선을 다해야 떠난 민심이 돌아설 것이다.

여권 발급 적체 문제를 개선키 위해 7일 국회에서 열린 당정협의회에서 핵심 쟁점은 1000억원이 넘는 여권 발급 수수료 활용 문제였다. 열린우리당측은 “정부가 수수료의 50% 밖에 여권 발급에 쓰지 않는다.”고 몰아붙였다. 강봉균 정책위의장은 도중 자리를 박차고 나가고, 주 제네바 대사 출신의 정의용 의원은 ‘험한 표현’까지 섞어가며 압박했다. 반면 주무부처인 외교통상부측은 “여권 발급으로 생긴 수입이라 해도 외교부 마음대로 쓸 수 있는 게 아니다.”며 억울함을 호소했다. 강 정책위의장은 “지난해 여권발급 수수료는 1000억원이 넘었는데도 실제 사용한 경비는 500억원 수준에 불과하다.”면서 “이는 외교부가 자기 예산은 깎이기가 싫고, 나머지를 다른 용도로 사용하기 위한 것 아니냐.”고 따졌다. 정의용 의원은 “수수료로 1000억원이 들어오면 다 써야지, 왜 정부가 500억원을 남겨 먹느냐.”면서 “국민 편의를 생각한다면 동사무소에서도 여권을 발급하고, 수수료도 주민등록증 (재)발급과 마찬가지로 낮춰야 한다.”고 가세했다. 이근식 제2정조위원장은 “국민 수수료를 받아 행정부가 직무유기하는 것 아니냐.”고 몰아세웠고, 문병호 제1정조위원장은 “공무원이 행정편의주의 내지 공무원 위주로 생각하는 데서 문제가 발생한 것”이라고 다그쳤다. 외교부 이규형 제2차관은 “국민이 필요할 때 제대로 (여권을) 발급하지 못해 대단히 죄송하다.”고 사과한 뒤 “여권발급 수수료의 경우 외교부가 필요할 때마다 자유롭게 사용할 수 있는 것은 아니다.”고 해명했다. 외교부측은 여당 기세에 눌려 제대로 된 반박도 못했고, 회의 뒤에야 오해가 있었다고 밝혔다. 우선 여권발급 수수료의 경우 국고로 직행하기 때문에 외교부가 쓰려면 세출예산을 받아야 한다고 설명했다. 부처 전체 예산을 배정받은 뒤 이를 다시 부문별로 나누는 ‘톱다운방식’하에선 전체 예산이 늘어야 여권발급 예산도 증액할 수 있다고도 했다. 한 당국자는 “여권 발급 수수료는 외교부가 구경도 못해 보는 돈”이라면서 “오늘 회의에서 기획예산처가 여권 수수료 일부를 긴급히 쓸 수 있도록 신축적으로 해준다고 했으니 이제 후속조치를 해 나가야 한다.”고 말했다. 외교부측은 예정된 대로 10월까지 서울 자치구 4곳에 신규로 여권발급 창구를 만들고 공무원의 야근·특근으로 현재 문제를 해결하는 게 바람직하다는 입장이다. 외교부 당국자는 “6·7·8월 성수기 상황을 감안해 발급처와 고정인력을 큰 폭으로 늘리고 장비를 도입하면 12월 하한기에 가서 예산낭비로 지적될 소지가 많다.”고 설명했다. 내년 10월에 전면적 전자여권제도가 도입되면 장비를 새로 도입해야한다는 점도 거론했다. 김수정 황장석기자 surono@seoul.co.kr

신임 법무부 장관으로 8일 누가 임명되느냐에 따라 당청 갈등이 분기점을 맞을 것으로 예상된다. 지난 6일 벌어진 청와대와 열린우리당간 ‘담판’의 득실도 이때 확인될 전망이다. 특히 한나라당에서 `문재인 법무카드´는 절대반대를 명확히 하고, 더불어 실익 없는 작전통제권 조기 환수를 문제삼아 윤광웅 국방부장관에 대한 해임건의안까지 꺼내 여권을 압박하는 상황이라 열린우리당은 완전히 수세에 몰릴 수도 있다. 6일 청와대 오찬에 대해 열린우리당 한쪽에서는 노무현 대통령이 ‘인사권 존중’을 다짐받아 당·청간의 주도권을 다시 잡은 것으로 해석하기도 한다. 특히 이들은 회담 이후에도 문 전 민정수석의 법무장관 기용 가능성을 열어놓은 점을 두고, 김근태 의장이 노 대통령 앞에서 또다시 뒷심 부족을 드러냈다고 비판하기도 했다. 김병준 전 교육부총리에 이어 문 전 수석이 법무장관에 임명될 경우 야당의 공세뿐만 아니라 민심 이반을 견뎌낼 수 없다는 전제하에서다. 그러나 김 의장측에서는 “대변인의 브리핑 내용에는 다 담겨 있지 않지만 할 말을 다 했다.”면서 “당은 대통령에게 인사권 존중이라는 ‘명분’을 돌려주고 ‘문재인 법무 철회’라는 ‘실리’를 챙긴 것”이라고 자신하고 있다. 즉, 문 전 수석의 내각 입성은 이뤄지지 않을 것이라는 예상이다. 당의 또다른 인사는 “문 전 수석을 법무장관에 임명하는 것은 민심을 고려할 때 불가능하지만, 청와대 비서실장 기용 등은 가능한 것 아니냐.”면서 “대통령에게 직언할 수 있는 몇 안 되는 사람을 적재적소에 배치해야 할 것”이라고 말했다. 한나라당 강재섭 대표는 최고위원회의에서 “대통령의 인사권은 통제를 받지 않는 무소불위 권력이 결코 아니다.”면서 “원칙에 맞고, 일반 국민의 여론에도 부합해야 한다.”고 말했다. 김형오 원내대표도 “문재인씨 불가 사유는 여러가지가 있겠으나 대통령의 최측근 인사가 법무부장관이 된다면 대선의 중립성을 보장할 수 없다.”고 주장했다. 윤광웅 국방부장관을 성토하는 목소리는 더 높았다. 강창희 최고위원은 “전시 작전통제권 환수 문제는 경우에 따라서는 국가 멸망에 이를 수도 있는 중대한 실정이므로 한나라당은 나라의 안위를 위해서라도 윤 장관의 해임건의안을 내야 한다.”고 주장했다. 한나라당은 열린우리당에 윤 장관에 대한 정책청문회 개최를 제안하고, 그 결과에 따라서는 윤 장관 해임 건의안을 제출할 뜻도 밝혔다.문소영 박지연기자 symun@seoul.co.kr

‘여권받기 별따기’,‘여권발급 민원개선 절실’ 최근 일부 신문에 보도된 기사의 머리글이다. 지난해 9월30일부터 종전의 여권제작 방식이 변경되면서 접수 및 제작 과정의 소요 시간이 늘어나 요즘은 매일 새벽마다 여권발급 신청을 위한 줄서기가 일반화되고 있다. 과거 동반여권으로 가능했던 8세 미만의 미성년자를 개별여권으로 전환해 수요를 늘렸으며 방학을 맞은 청소년들의 어학연수, 수학여행 등 해외여행의 일반화 경향이 여권 민원의 폭주를 거들고 있다. 주민들은 적게는 1만 5000원, 많게는 5만 5000원씩 수수료를 내면서 여권을 발급해 달라고 하는데, 본인이 편리한 시간에 가서 신청을 하면 접수가 안 되고, 새벽에 나와 줄을 서도 접수조차 힘든 것은 민원인으로서는 쉽게 이해할 수 없는 현상이라고 할 수 있다. 어느 기업이나 상인들이 자기의 고객을 이렇게 대접하는 경우가 있을까. 뚜렷한 대책 없이 민원인에게 마냥 “미안하다.”고만 해야 하는가. 국민들은 불편하다고 아우성이고, 불만은 쌓여 가는데 해결방안은 없는 것인가. 조금 늦은 감은 있으나 최근 여권발급기관을 확대하고, 처리시간을 밤 10시까지로 연장하는 등 대처에 나섰지만 근본적인 해결책은 아닌 듯싶다. 현행 제도는 여권발급 수수료가 전액 국고로 들어가고 국가 예산으로 발급기관인 지방자치단체에 인건비 및 시설, 장비 설치 운영에 따른 국고금을 지원하는 방식이다. 이를 일선의 여권발급기관이 전액 수수료를 받고 발급 책임을 지는 제도로 전환할 필요가 있다.2005년도 서울시내에서 발급한 여권의 수수료 수입 총액 가운데 정부가 발급 대행기관인 서울시내 10개 구청에 지원한 국고지원금은 30%에 불과하다. 여권발급 수수료를 발급기관인 지방자치단체의 수입으로 하는 방식으로 개선한다면 중앙정부로부터 예산에 의해 정액으로 배분되는 지원금이 아닌, 자치단체의 발급 실적에 따른 수입 증대로 바뀌게 된다. 그러면 현재보다 자치구의 세입이 늘어나게 될 것이므로 민선시대 주민의 요구에 적극 호응해야 하는 자치단체는 여권발급 서비스를 크게 개선할 것이다. 시민편의 제공과 지방정부 세입 확충이란 두 마리 토끼를 자연스럽게 잡을 수 있게 된다는 뜻이다. 특히, 지방자치단체 간 여권 발급 서비스경쟁이 벌어질 수도 있다. 여러 지방자치단체가 여권발급 업무를 동시에 수행하게 되므로 여권 발급기관 확충에 따라 민원이 분산 처리되고, 처리시간 및 교부 기일이 크게 단축되는 등 민원서비스 개선이 당연히 뒤따르게 된다. 여권 발급에 대한 정부의 업무 감독 등은 현행 체제가 유지되지만, 국고금 지원에 따르는 예산 편성, 집행, 보고, 결산 등 중앙정부의 행정력 감축 효과도 기대할 수 있을 것이다. 지금처럼 여권을 받기 위해 시민들이 새벽부터 줄서기하는 것은 어느 선진국에도 없는 현상으로 조속히 해결돼야 할 일이다. 아무쪼록 정부의 적극적인 대응으로 여권발급제도가 하루속히 개선되기를 기대한다. 이호조 서울 성동구청장

정부와 열린우리당은 7일 오전 국회에서 협의회를 열어 현재 서울시내 10개 구청에 1개씩인 여권 접수창구를 2∼3개씩으로 늘리고 동사무소에서도 여권 발급 서비스를 실시하는 방안을 논의한다. 또한 당정은 외교통상부 내에 ‘통합발급센터’를 신설해 여행사를 통해 발급받는 단체여권을 직접 처리키로 했다. 문소영기자 symun@seoul.co.kr

“증권선물거래소가 만만한 데가 아닙니다. 그런데 업무에 깜깜한 사람이 어떻게 감사 역할을 할 수 있겠습니까. 거수기밖에 더 되겠습니까.” 친여권 인사의 감사 선임 논란으로 총파업 직전까지 갔던 서울 여의도 증권선물거래소.‘파업 전야’의 전운은 여전하다. 오는 11일 주주총회에서 상임감사 문제가 다시 논의될 예정이기 때문이다. 사상 초유의 ‘증시중단’까지 예고하며 강하게 반발했던 거래소노조 집행부는 “밀실인사 결사 반대”를 외치며 지난달 11일부터 24일째 철야농성하고 있다. ●낙하산 인사 공기업 성적 ‘낙제점’ 낙하산을 타고 오는 인사는 대부분 정치권 출신이다. 정부 부처보다는 외부의 감시가 덜한 공기업 등 정부 산하기관 고위직이 주된 대상이다. 참여정부 출범 이후 정부산하기관의 상근직 임원 가운데 낙하산으로 분류되는 인사는 모두 325명에 이른다. 정치인 출신이 162명, 관료 출신이 163명이다. 기관장이 121명, 감사 88명 등이다. 나름의 성과를 낸다면 낙하산 인사를 무조건 부정적으로 볼 필요는 없다. 그러나 낙하산 인사가 포진한 공기업의 성적표는 그리 좋지 않은 것이 현실이다. 지난 6월 기획예산처가 14개 공기업을 대상으로 평가한 ‘2005년도 정부투자기관 경영실적’에 따르면 8위에서 14위에 이르는 하위 7개 기관은 2곳의 기관장,6곳의 감사가 정치권 출신 인사다. 상위 7개 기관의 정치인 출신 기관장은 1명, 정치인 출신 감사는 3명에 그치고 있다. 낙하산 인사가 많을수록 공기업의 경영 실적이 떨어지고 있음을 알 수 있다. ●국민 외면 불러오는 낙하산 인사 최근 청와대는 낙하산 인사에 대한 대대적인 반론을 펼치면서 낙하산 인사에 대한 논란을 부채질하고 있다. 문해남 대통령인사관리비서관은 지난달 26일 “낙하산 인사 논란은 시대착오적인 것”이라면서 “기관 운영을 내부에서 감시하는 감사로 단지 전문성이 있다는 이유로 내부 출신을 임명하게 되면 그 기관의 문제점을 제대로 가릴 수 없다.”고 주장했다. 그러나 청와대는 최근 골프파동으로 옷을 벗은 김남수 전 사회조정2비서관을 바로 ‘문제점을 제대로 가려야 하는 자리’인 전기안전공사 감사로 임명했다. 낙하산 인사의 또 다른 문제점은 내부 승진을 가로막으면서 일선 직원들의 사기를 떨어뜨린다는 것이다. 아무리 열심히 일하고 높은 성과를 내더라도 낙하산 인사가 난무하면 고위직에 오를 가능성이 그만큼 적어진다. 적당히 일하는 ‘만만디’ 분위기를 조장하게 되는 셈이다. 중앙인사위원회 관계자는 “낙하산 인사는 청와대라는 연극 연출자가 아마추어 배우를 무대에 올리는 셈”이라면서 “국민이라는 관객이 연극을 외면하는 결과를 낳을 것”이라고 꼬집었다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

이병완 청와대 비서실장은 3일 김병준 부총리의 사의 표명 직후 열린우리당 김근태 의장이 공개적으로 ‘문재인법무 카드’에 반대의사를 밝힌 데 대해 불편한 심기를 강렬히 드러냈다. 이 비서실장은 이날 청와대 춘추관에서 가진 기자간담회에서 “(대통령의) 인사권이 흔들린다는 것은 대통령의 레임덕 차원이 아니고 마무리 국정운영에 있어서 국정이 표류할 수 있는 가장 큰 요인이 된다.”고 말했다. 특히 “(임기가) 1년 반 남은 시점에서는 대통령의 인사권은 국정운영의 핵심”이라고 전제,“인사권이 최대한 존중되는 인식과 정치권의 시각이 필요한 게 아닌가 생각한다.”며 사실상 여권 지도부를 겨냥했다. 그는 문재인 전 청와대 민정수석의 법무장관 기용 가능성과 관련,“‘능력도 있고 인품도 훌륭하다 그러나 안 된다.’는 얘기가 나오던데 그 부분은 이해하기 힘든 부분 아닌가.”라고 정치권의 비토 움직임에 불만을 표시했다. 이어 “인사를 함에 있어 능력있고 인품이 훌륭하면 그 이상의 자질이 있나.”라고 반문했다. 문소영기자 symun@seoul.co.kr

‘김병준 파문’이 채 가라앉지도 않은 상황에서 여권에 ‘문재인 태풍’이 몰려오고 있다. 김근태 의장에 이어 김한길 원내대표 등 열린우리당 ‘투톱’이 문재인 전 청와대 정무수석의 법무장관 기용에 반대하자 이병완 대통령 비서실장이 강도높게 비판하고 나섰다. 특히 이 비서실장은 김병준 전 교육부총리 사태 등을 둘러싸고 열린우리당의 대처 방식에 노골적인 불만을 터뜨려 당·청 관계가 최악의 상황으로 치닫는 분위기다. 노무현 대통령이 ‘문재인 법무장관’을 고집할 경우 당·청 간 ‘결별의 전주곡’이 될 수도 있다는 관측도 나온다. 이러한 당청 관계를 놓고 여권의 고위 관계자는 “수해가 지나가니 폭염이 왔다.”는 말로 당·청간 ‘기상도’를 표현했다. 김한길 원내대표는 3일 “후임 법무부 장관에 대해선 당에서 (문재인 전 수석이 아닌) 다른 분을 추천한 것으로 알고 있다.”고 문 전 수석을 법무장관으로 기용하는 데 반대한다는 뜻을 간접적으로 밝혔다. 김 원내대표는 “인사 문제는 조용히 교감하는 게 좋을 텐데 분위기가 이렇게 됐다.”고 공개적인 ‘비토론’의 불가피성을 토로했다. 김근태 의장은 전날 “개인적으로는 문 전 수석이 법무장관에 가장 적합하고 훌륭한 인물이지만 국민들이 적합하다고 보지 않는 것 같다.”며 부정적 견해를 분명히 했다. 이런 기조 위에 열린우리당은 지난달 28일 문 전 수석의 기용에 부정적인 당내 의견을 청와대에 전달했다. 김성호 국가청렴위원회 사무처장과 임내현 법률구조위원장 등 두 사람을 후임 장관 후보로 건의했다는 후문이다. ‘문재인 카드’에 대해 당내 분위기는 극도로 험악하다. 한 비대위원은 “문재인 법무장관 임명은 최악의 시나리오”라며 “청와대가 이를 고집할 경우 이는 결별하자는 메시지이고 우리도 집단행동을 할 수밖에 없다.”고 반발했다. 한 초선의원도 “수석으로 있다가 나가고, 또 들어오고 하는 ‘회전문 인사’에 국민들은 실망하고 있다.”며 ‘코드인사’를 비난했다. 오일만 황장석기자 oilman@seoul.co.kr

김병준 교육부총리가 취임 13일 만의 ‘사퇴 결심’이 노무현 대통령의 탈당 문제와 연관이 있다는 속내를 지난 2일 지인들과의 사석에서 밝힌 것으로 알려졌다. 김 부총리는 이 자리에서 “내가 계속 버티면 노무현 대통령이 탈당할 수밖에 없었을 것”이라고 했다고 한다. 이어 “노 대통령이 자의든 타의든 내년쯤 탈당할 수밖에 없겠지만 지금은 시기가 아니다.”고 전제한 뒤 “(지금 탈당하면) 청와대와 여당 모두 어려워진다.”며 물러날 수밖에 없는 심경을 털어놓은 것으로 전해졌다. 김 부총리는 애초 사퇴 이유를 “대통령의 국정운영에 부담을 주기 싫어서”라고만 밝혔다. 하지만 김 부총리의 언급을 종합하면 자진 사퇴를 결심하는 데는 노무현 대통령의 탈당 문제가 결정적 변수가 됐던 것으로 보인다. 단순히 국정운영에 누가 되고 싶지 않다는 차원을 넘어서는 언급이다. 노 대통령의 탈당 문제는 하반기 정치질서를 뒤흔드는 뇌관이다. 이를 본인의 거취 문제와 직결시킨 것이다. 여권 내부사정에 정통한 관계자는 “김 부총리가 노 대통령의 최측근인 점을 감안하면 참여정부에 대한 무한책임과 노 대통령에 대한 ‘동반자적’ 자세를 잃지 않겠다는 의지로 들린다.”고 해석했다. 이 관계자는 “김 부총리가 말했다는 노 대통령의 탈당 진위는 내년 쯤이면 복잡한 정치환경에 의해 탈당하지 않겠느냐는 분석일 것”이라며 ‘자의적인’ 탈당 가능성을 부인했다. 그는 이어 “김 부총리의 언급에 노 대통령의 의중이 실린 것이라면 대통령이 김 부총리보다 여당을 지키는 것이 정치적으로 올바르다는 결정을 했을 것”이라고 해석했다. 집권 하반기에 여당의 지원없이 국정운영을 할 수 없다고 판단했을 것이라는 관측이다. 김 부총리는 향후 거취에 대해서는 “당분간 쉴 것”이라고만 했다고 한다. 이 말의 진의를 놓고 여권 관계자들은 “노 대통령이 김병준 카드를 한번 쓰고 말지는 않을 것”이라고 내다봤다. 여권 핵심관계자는 “노 대통령은 ‘많이’투자해 만들어 놓은 도구를 쉽게 버리지 않는다.”며 김 부총리의 ‘재활용’ 가능성을 거들었다. 한편 교육인적자원부는 설명자료를 내고 “노 대통령의 탈당 시기와 관련된 말은 김 부총리의 사퇴와는 무관하며 노 대통령이 탈당할 수도, 않을 수도 있지만 현재는 탈당해서는 안 되는 시점임을 말한 것”이라고 밝혔다. 구혜영기자 koohy@seoul.co.kr

김병준 교육부총리가 결국 사퇴했다. 취임 13일, 논문의혹이 불거진 지 9일 만이다. 부총리에 내정되면서 코드인사 논란에 휩싸였던 것까지 따지면 꼬박 한달 간 그의 거취로 나라가 시끄러웠던 셈이다. 때 늦은 감은 있으나 정국이 더 큰 소모적 공방에 매몰되지 않게 된 점은 다행이다. 하지만 언제까지 이런 식으로 특정인의 진퇴에 온 나라가 들끓어야 하는지 아쉬움과 함께 걱정이 앞선다. 노 대통령은 취임 직후 중앙인사위를 방문해 ‘적재적소(適材適所)’라는 다짐을 방명록에 남겼다. 그러나 이후 나라의 사정은 전혀 그렇지 않았다. 개각 때마다 ‘코드 논란’이 불거졌고, 부적합을 이유로 중도 하차한 고위인사가 한 둘이 아니다. 이기준 전 교육부총리, 이헌재 전 경제부총리, 최낙정 전 해양수산부장관, 강동석 전 건교부장관, 최영도 전 국가인권위원장 등 본인의 흠결로 물러난 인사가 줄을 잇는다. 국회 해임건의로 경질된 김두관 전 행자부장관이나, 논란끝에 임명된 유시민 복지부장관과 이종석 통일부장관처럼 임면과정에서 정치적 마찰을 부른 인선은 열거조차 어렵다. 국민들은 이런 인사파동을 언제까지 지켜봐야 하는지 답답하다. 청와대는 등용문을 넓히고 인재풀을 확대해야 한다. 국가경영에 내사람 네사람이 어디 있는가. 대통령이 임명하면 다 대통령 사람이 되는 것 아닌가. 청와대의 인사검증 시스템도 보다 정교하게 손질해야 한다. 국회 역시 형식적인 검증이나 어거지 청문회가 되지 않도록 인사청문회 제도를 보완해야 할 것이다. 국회의원들은 충분한 자료조사 등 사전준비 노력을 기울여야 한다. 김 부총리 파문은 일단락됐으나 조만간 있을 법무장관 인선이 걱정스럽다. 유력후보인 문재인 전 청와대 민정수석에 대해 여당이 반대의 뜻을 정했다고 한다. 임기 후반 여권내 인사갈등은 권력누수로 직결된다. 당·청간 신중한 논의를 당부한다.

‘만족을 넘어 감동으로….’ 서울 자치구들이 민원처리 시스템의 업그레이드에 나서고 있다. 민원실을 늘려 ‘원스톱’ 민원실을 만드는가 하면 빠르게 민원처리를 한 공무원에게 인센티브도 제공하고 있다. 2일 자치구에 따르면 서초구는 각종 민원을 한 창구에서 한 번에 처리할 수 있도록 각종 민원 업무를 통합 처리해 주는 ‘OK 민원센터’를 설치,11월부터 운영에 들어간다. 지금까지는 건축허가 등 각종 인허가 등록이나 관련 상담을 하려면 해당 부서를 일일이 찾아다녀야 했지만 통합센터가 문을 열면 호적, 등초본, 토지대장 등 모든 증명서 발급에서부터 각종 인허가 등록 민원까지 민원실에서 한번에 처리할 수 있게 된다. 구는 인허가 관련 민원 가운데 간단한 것은 즉시 처리해 주고, 필요한 경우 담당 직원이 직접 민원실에 내려와 상담을 해 주도록 할 계획이다. 서초구는 이를 위해 1층 민원실에 같이 있던 70여평 규모의 여권과를 외부로 옮기고, 민원실을 300여평 규모로 확장했다. 서초구 관계자는 “통합센터가 운영되면 주민들이 구청에서 민원처리를 위해 이곳저곳을 돌아다녀야 하는 불편은 사라질 것”이라고 말했다. 관악구는 민원 처리 기간을 줄이는 직원들에게 근무 평정 우대 등 다양한 인센티브를 주기로 했다. 구는 출판사 등록, 여행사 등록 등 2일 이상에서 30일 이내의 법정 처리기간 업무에 대해 처리 기간을 단축할 경우 마일리지를 부여해 월·연별로 점수 합산을 거쳐 구청장 표창, 평정 우대, 희망부서 우선 배치 등의 각종 인센티브를 줄 계획이다. 예컨대 법정처리 기간이 3일인 민원을 3일 걸려 마치면 0점,2일 만에 처리하면 1점이 마일리지로 부여된다. 만약 법정처리기간을 넘기면 1일 지연될 때마다 2점씩 감점된다. 관악구는 “이 제도가 시행되면 공무원들의 민원처리 속도가 빨라져 주민들에게 보다 나은 행정서비스를 제공할 수 있을 뿐 아니라 민원업무에서 공무원들의 적극성도 이끌어낼 수 있을 것”이라고 말했다.김성곤 정은주기자 sunggone@seoul.co.kr

“교육의 새로운 지평을 열겠다.”(7월21일 취임사에서) “가족과 함께 쉬고 싶다.”(2일 교육인적자원부 장관 사의를 표명한 이후) ‘왕의 남자’ 김병준 부총리 겸 교육부 장관이 그리던 ‘미래 교육 청사진’에 대한 야망은 13일만에 한 가장으로서의 복귀로 소박하게 바뀐다. 그에게는 ‘상처뿐인 영광’을, 교육계에는 교육개혁에 대한 국민적 필요성을 일깨워준 그간의 행적을 짚어본다. ●예정된 파국 속, 불안한 출발 김 부총리가 교육부 수장으로 내정된 것은 지난달 3일. 청와대 정책실장 출신으로 노무현 대통령의 최측근을 교육부총리로 임명한다는 청와대 발표에 ‘민심을 외면한 코드 인사’라는 비판이 쏟아졌다. 교육계에서는 교육 분야에는 문외한이라는 점을 들어 임명을 반대했다. 이런 기류는 국회 인사청문회에서 야당 공세로 가시화됐다. 병적기록부상 학력 기재 오류와 자녀의 외국어고 편입학 등 개인 이력이 도마 위에 올랐다. 하지만 야당의 공세는 무뎠다. 결국 그는 지난달 21일 제7대 교육부총리로 취임했다. ●의혹에 묻혀버린 교육개혁의 꿈 그의 교육개혁에 대한 열망은 컸다. 참여정부 개혁정책의 기수답게 취임 일성은 교육개혁을 통한 국가경쟁력 강화였다. 이를 위해 대학 구조개혁을 지속적으로 추진할 것임을 시사했다. 그러나 취임 3일만인 지난달 24일 ‘제자 논문 표절’ 의혹을 시작으로 국민대 교수 재직 당시 썼던 논문과 관련한 의혹이 잇따라 언론에 보도되면서 교육부 수장으로서 위상은 큰 타격을 입었다. 두뇌한국21(BK21) 사업과 관련, 논문 실적 이중보고와 과거 논문 ‘재탕’ 논란이었다. 지난달 31일에는 지방자치단체장인 제자의 박사학위 논문을 지도하는 대가로 연구용역을 수주했다는 의혹까지 불거졌다. 그는 이런 의혹들을 전면 부인했다.‘제자 논문 표절’ 의혹과 관련해 한국행정학회에 표절 심의를 요청했다. 논문실적 중복보고에 대한 경위를 자세히 해명하고 실수를 인정하는 등 적극 대응했다. 하지만 여론은 그의 해명에도 불구하고 악화만 될 뿐이었다. ●국회에서의 마지막 해명 야 4당 등 정치권은 물론 교원·학부모·시민단체, 학계의 퇴진 촉구 성명이 잇따랐다. 그로서는 부총리라는 직책에 앞서 학자로서의 명예까지 손상되는 순간이었다. 그는 일요일인 지난달 30일 청사에 나와 직접 쓴 ‘사실을 밝힙니다’라는 해명서를 기획홍보관리관을 통해 발표했다. 각종 의혹을 조목조목 반박한 뒤, 국회가 청문회를 통해 진실을 밝혀줄 것을 호소했다. 여권에서도 깜짝 놀란 ‘정공법’이었다. 하지만 그가 기대하던 ‘반전’은 일어나지 않았다. 지난 1일 사실상의 두번째 청문회나 다름없는 국회 교육위원회 전체회의에서 그는 “자리에 연연하지 않는다.”면서 의원 질의에 강하게 반박하는 등 자신의 억울함을 해명하는 데 온 힘을 다하는 모습이었다. 전날 “사퇴는 무슨 사퇴냐.”며 쏟아지는 언론의 추적취재에 불편한 심기를 보였던 그는 2일 아침 “국정 운영에 부담을 주지 않겠다.”며 물러날 것임을 밝혔다. 부총리로 내정된 지 꼭 한 달 만이었다. 교육개혁을 향한 ‘왕의 남자’의 꿈은 의혹제기와 해명의 줄다리기 끝에 이렇게 물거품이 됐다. 김재천기자 patrick@seoul.co.kr

한명숙 국무총리가 한숨을 돌렸다. 단순히 부담을 더는 차원에서 벗어나 국정운영에 자신감도 갖게 됐다. 한 총리는 김병준 교육부총리의 자진 사퇴를 이끌어내면서 공언해온 ‘부드러운 카리스마’를 보여줬다.‘김 부총리 파동’의 진행 과정에서 다소 ‘오버’하는 것 아니냐는 시중의 인식도 잠재울 수 있게 됐다. 한 총리는 2일 김 부총리의 사의 표명에 “저는 당과 청와대, 당사자의 입장을 고려해 최선의 방식으로 해결될 수 있도록 노력해 왔다.”고 소회를 밝혔다. 학문적·윤리적 논란을 뛰어넘어 정치적 타격을 입은 김 부총리를 끌어안고 가기 어려운 상황에서 물러나는 ‘모양새’를 갖추는 데 주력했다는 의미로 받아들여지는 대목이다. 실제로 한 총리는 당초 ‘해임 불가’에서 김 부총리가 국회에서 해명하는 기회를 제공함으로써 ‘자진 사퇴’를 이끌어냈다. 전날 한 총리는 국회 교육위원회 직후 “의혹이 상당부분 해명됐다.”면서 “하지만 거취 문제는 이미 정치적 이슈화된 만큼, 여론을 수렴해 대통령께 건의하겠다.”고 입장 표명을 미뤘다. 이 역시 “사퇴는 무슨 사퇴냐.”며 자진사퇴 관측을 일축했던 김 부총리에게 퇴로를 만들어준 셈이 됐다. 다만 김 부총리 퇴임 문제의 주도권을 한 총리 또는 노무현 대통령, 여권 수뇌부 가운데 누가 쥐고 있었는지는 불분명하다. 하지만 김 부총리의 퇴진 문제를 둘러싸고 당·청 갈등이 심화되는 상황에서 한총리가 청와대에 여당측 기류를 전달하고, 당·청간 대책을 조율한 뒤 김 부총리에게 자진 사퇴를 권유한 것은 분명해 보인다. 게다가 김 부총리의 사의 표명으로 한 총리는 해임 건의라는 무리수도 피할 수 있었다. 결과적으로 한 총리는 당·청 사이의 조정자 역할을 톡톡히 함에 따라 앞으로의 행보와 입지에도 일정부분 영향을 미칠 것으로 전망된다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

김병준 교육부총리의 사퇴는 향후 당·청관계에 적지 않은 영향을 미칠 전망이다. 결론부터 따져보면 그간의 ‘암묵적인’ 전략적 제휴관계를 떠나 ‘탐색전’에 들어갈 것 같다. 탐색전에는 정계개편 파고와 관련, 노무현 대통령의 탈당과 열린우리당의 운신 방향 등이 포괄적으로 포함될 수 있다. 지금까지 외형상으로는 청와대와 열린우리당 양측 모두 복잡한 이해관계가 얽혀있어 적어도 올 연말까지는 “이대로 가자.”는 기류가 감지됐었다. 그러나 이번 사안은 경우가 달라 보인다.‘김병준 카드’가 차지하는 비중부터가 기존 사안과는 비교가 되지 않았다. 향후 당·청관계 예상도에도 ‘갈등 증폭’,‘노 대통령 정치적 권위 추락’ 등 극단적인 평가가 시시각각 흘러나오고 있다. 당 핵심관계자의 말을 들어보자. 이 관계자는 “김 부총리 문제는 당·청관계의 장악력을 판단할 수 있는 바로미터”라고 말할 정도였다. 인사권은 대통령의 몫이라는 정도로 치부해온 예전 관행을 벗어나 ‘적절한’ 선에서 개입하며,‘사퇴 불가론’을 고수해 온 청와대를 압박했다. 그래서 김 부총리의 사퇴로 정국주도권 싸움에서 당이 판정승을 거뒀다는 분석도 나오고 있다. 여하튼 예고된 정치일정을 감안하면 당·청 갈등은 피할 수 없음이 분명해 보인다. 다음주 내정될 것으로 보이는 법무부장관 임명부터 신경전이 시작될 수 있다. 노 대통령이 문재인 전 청와대 민정수석을 그대로 밀어붙일 경우 당·청 관계는 걷잡을 수 없는 파국으로 치닫게 될 것 같다. 열린우리당 김근태 의장은 2일 문재인 전 청와대 민정수석이 법무장관 유력후보로 거론되는 것과 관련,“개인적으로는 문 전 수석이 법무장관에 가장 적합하고 훌륭한 인물이라고 본다.”면서도 “(법무장관으로는) 국민들이 적합하다고 보지는 않는 것 같다.”며 부정적인 의견을 밝혔다. 김 의장의 이같은 언급은 ‘민심’과 ‘여론’에 반해 법무장관을 임명해서는 안 된다는 뜻을 명시적으로 밝힌 것이어서 주목된다. 이와 관련, 열린우리당은 지난달 28일 문 전 수석의 기용에 대한 당내의 부정적 의견과 당 추천인사 명단을 청와대에 전달했다. 이같은 당내 기류를 감안하면 노 대통령이 문 전 수석을 임명할 가능성은 낮아 보인다. 한 여권 관계자의 “대통령이 주도하는 정계개편을 위해 당과 결별하려는 수순이라면 몰라도 그렇지 않다면 무리수를 두겠냐.”는 언급이 이를 뒷받침한다. 당측도 더 이상 대통령의 인사 문제에 개입해 치받기에는 한계가 있다. 청와대 관계자는 “당이 대통령과 각을 세울 수 있겠나. 당이 단일화돼 있지도 않은데 급하게 처신하다간 운신의 폭만 좁아질 것”이라고 말했다. 오히려 정기국회 때 제기될 입법과 정책 현안이 당·청 갈등의 뇌관이 될 가능성이 높아 보인다. 그러나 노 대통령이 문 전 수석을 그대로 밀어붙일 경우 ‘작심’한 것으로 봐야 하지 않느냐는 것이 정가의 시각이다. 구혜영기자 koohy@seoul.co.kr