“공직에 대한 애정도 유전입니다” 22일 발표된 제44회 행정고시 합격자 명단에는 유난히 공무원 가족의 합격자가 눈에 띈다. 한 가정에서 한번 나오기도 힘든 고시합격의 영광이 몇해에 걸쳐 쏟아진 경우도 있다.일반행정직에 합격한 김현숙(金炫淑·30)씨는 현재국세청 사무관인 김국현씨의 부인.남편 김사무관이 지난 96년 먼저행시 재경직에 합격했고,이어 남편의 전폭적 지지에 힘입어 김씨가합격의 영광을 안았다. 부전여전(父傳女傳)의 애틋한 모습도 보인다. 일반행정직의 이옥형(李玉衡·24·여)씨는 아버지의 20년 꿈을 이뤄낸 효녀.현재 노동부 서울서부지방사무소 이헌 사무관의 큰딸이다.또이정희 (李正熙·24·여)씨는 30여년간 세관에서 6급으로 근무하다퇴직한 아버지 이장종씨의 뜻을 이어 당당히 합격했다. 재경직에 합격한 김장희(金璋希·23·여)씨도 이번 행시에 합격,아버지 김재현 위원(산업자원부 무역위원회 상임위원·1급)의 뒤를 밟게 됐다. 올해 시행된 제16회 입법고시에 수석으로 합격한 황종휴(黃從烋·24)씨는 다시한번 고시 합격의 영광을 거머쥐었다. 최여경기자 kid@

부정부패 척결을 위해 검찰과 경찰,국세청,금감원 등 권력기관이 총동원된 가운데 경찰청의 사이버 게시판(www.police.go.kr)이 경찰의얼굴 없는 감시자로 떠올랐다. 지난달 24일 개설된 게시판에는 일선 경찰관들의 쓴소리가 매일 100여건씩 쏟아지고 있다.이 가운데는 일부 경찰 간부들의 비리와 잘못을 고발하는 내용도 적지 않아 파수꾼 역할을 톡톡히 해내고 있다.게시판 조회도 하루 평균 6만건을 넘는다. 경기도 K경찰서 관내의 파출소에서 실습 중인 한 경찰학교 교육생은지난 16일 ‘예비 포졸’이란 이름으로 “교육생들이 경찰서 구내식당을 이용하면서 3주 동안 먹은 식비는 13만2,000원에 불과한 데도식비로 받은 30만원을 모두 내놓으라고 요구하는 것은 잘못”이라며K경찰서의 잘못을 고발했다. ‘포돌이’라고 밝힌 전남의 한 네티즌은 “모 경찰서의 기록사격에서 청문감사관이 한 여경을 대리해 사격했다”면서 “기록사격은 승진 평가에도 반영되는데 어떻게 대리 사격을 할 수 있느냐”고 꼬집었다. 부산 모 파출소에 근무하는 한 직원은 “본서의 외근지도관인 정모경위가 권한을 남용하며 파출소 직원들을 괴롭히고 있다”고 고발했다.이밖에 ‘○○경찰서는 비번인 날 수당도 주지 않고 교육을 시킨다’ ‘경찰공제회에서 판매하는 승진 시험 교재가 너무 비싸다’ 등의 글도 올랐다. 하지만 ‘서울 모 경찰서의 협력단체협의회 위원장은 사기전과 30범’이라는 등 근거없이 특정인을 비방하는 글도 없지 않다. 게시판을 관리하는 사이버경찰청 기획과 김규태 경정은 “일선의 목소리인 만큼 관련 기관에 확인을 지시하고 여과 없이 모두 경찰청장에게 보고한다”고 말했다. 조현석기자 hyun68@

내년부터는 지방의원들이 해외연수에 참가하기 위해서는 시민단체등의 사전 심사를 받아야 하며 연수비도 1인당 180만원 이상 쓸 수없게 된다.(대한매일 11월1일자 참조) 행정자치부는 20일 지방의원 1인당 해외연수비 한도액을 명시하는등의 내용을 골자로 한 ‘지방의회의원 공무 국외여행 규칙’을 제정,지방의회에 권고하기로 했다. 행자부가 마련한 이 규정에 따르면 2001년부터 시·도의원의 경우 1인당 180만원 이내,시·군·구 의원의 경우 1인당 연간 130만원 이내의 한도액을 기준으로 국외여비를 편성할 수 있다. 또 지방의회의원이 국외여행을 하기 위해서는 대학교수,시민단체 등이 참여한 심사위원회의 사전 인가를 받아야 한다.인가사항은 ▲여행의 필요성 및 여행자의 적합성 ▲여행국과 여행기관의 타당성 ▲여행기간 및 경비의 적정성 등이다. 최여경기자 kid@

경험적 사실에 기초한 수사기법 등을 담은 전직 경찰관의 ‘실전 교과서’가 일선 경찰들에게서 큰 인기를 끌고 있다. 지난 71년 경찰에 입문,지난해 치안감으로 명예퇴직한 김판근(金判根·59)씨는 최근 ‘민생 범죄예방과 검거’란 제목의 책을 펴냈다. 김씨는 일선 경찰서 수사과장,서울경찰청 수사부장을 지내며 다뤘던많은 사건중 60여가지의 중요 사건 및 사건의 해결과정 등을 상세히적어 수사·형사들의 실전 교과서로 안성맞춤이라는 평을 듣고 있다. 책자에는 ▲탐문수사는 모든 사건의 실마리를 제공한다 ▲현장 검거체제를 확립하라 ▲유괴사건때는 이렇게 대처하라 등 경찰학 원론에서는 배울 수 없는 수사·형사 경찰관들의 ‘현장 십계명’이 담겨있다. 김씨는 “우리 경찰관들이 법률의 이해에 급급하고,그것이 전부인것으로 알고 있다”면서 “법에 대한 이해도 필요하지만,범죄를 어떻게 발견하고,어떻게 검거하며,어떻게 진압할 것인가 하는 기술적 분야도 중요한 만큼 후배 경찰들을 위해 실전에 도움이 되는 내용을 간추려 적었다”고 말했다. 지난 5일부터 인쇄에 들어간 이 책은 강원경찰청를 비롯,부여경찰서,부산진경찰서 등 일선 경찰서로 소문이 퍼지면서 책 주문이 쇄도하고 있다. 부산 이기철기자 chuli@

행정자치부 산하 지방자치단체국제화재단(이사장 임수복)이 지난 9일부터 16일까지 중국 3개 지역에서 연 무역·투자상담회에는 중국측에서 모두 530여개 기업체가 참가하는 성황을 이뤘다. 이번 상담회에는 한국의 8개 자치단체에서 자동차부품,건축자재,정보통신,유아용품,컴퓨터부품,환경보호설비 등 수출 유망업종의 30개중소기업이 참가해 중국 기업체들의 큰 관심을 끌었다. 상담실적은 충칭(重慶)에서 가계약 5건에 225만달러,광저우(廣州) 14건 1,205만달러,푸저우(福州) 2건 420만달러 등 21건 1,850만달러로 큰 규모는 아니지만 현지 합작투자 제의가 쏟아지는 등 향후 교역의 문을 활짝 열었다는 평가를 얻었다. 특히 일제말 대한민국 임시정부가 활동했던 충칭은 지금까지 중국동부연안지방에만 집중됐던 대중국 무역이 내륙지방까지 확산될 수있는 가능성을 높였고 처음으로 무역상담회가 열린 푸저우에서는 200여개 업체가 문전성시를 이뤘다. 최여경기자 kid@

오는 2001년에 치러질 국가고시 1차 시험에는 시험출제위원들이 일정기간 합숙하면서 문제를 내는 ‘합숙출제방식’이 도입될 전망이다.따라서 1차 시험일정은 올해보다 앞당겨질 가능성이 높다. 행정자치부 관계자는 19일 사법시험 출제에만 적용해왔던 합숙출제방식을 2001년도 행정·외무·지방(행정)고시 1차 시험에 적용함에따라 국가고시 1차 일정이 올해보다 2∼3주 정도 빨라질 것으로 보인다고 밝혔다. 합숙출제방식은 대학교수,외부 전문가 등 시험위원들이 장기간 합숙하면서 출제하는 것으로 문제유출,정답 논란을 최소화할 수 있는 방법이다. 지금까지는 기출문제를 모아놓은 문제은행에서 적절한 문제를 뽑아내는 방식이었기 때문에 주변 정세 변화를 간과할 가능성이 있었다. 출제위원들에게 문제를 선정하고 고민하는 충분한 시간을 주지 않아출제 오류가 생긴다는 지적도 있었다. 그러나 합숙출제방식은 10일 안팎의 합숙기간을 통해 출제위원들에게 문제에 대해 깊이 생각할 수 있는 충분한 시간을 줄 수 있다.또문제은행에서 문제를 출제하는것보다 시험위원들이 직접 문제를 만들어 출제하는 비중이 커진다. 따라서 이 합숙출제 방식은 행자부로서는 끊임없이 제기된 시험문제 출제오류를 방지하는 복안으로 통한다. 행자부 관계자는 “합숙출제방식이 도입되면 주로 대학교수로 구성된 시험위원의 학사일정에 맞춰 겨울방학 중에 문제를 출제해야 한다”면서 “문제를 장기간 보존할 때 문제유출 우려가 있기 때문에 국가고시 일정은 자연히 앞당겨질 것”이라고 말했다. 이 관계자의 전망대로라면 내년도 행시·외시 등의 1차 시험은 올해(3월19일)보다 앞당겨져 2월25일이나 3월4일이 유력하게 떠오르고 있다. 최여경기자 kid@

민간인에게 공직의 일부를 개방하는 개방형 직위가 실시 1년만에 전면 재검토된다.또 개방형 직위에 임용될 경우 대폭적인 연봉 인상과계약기간도 현행 최대 3년에서 5년으로 연장된다. 중앙인사위원회(위원장 金光雄)는 17일 이같은 내용을 골자로 한 개방형직위제도의 개선방안을 정부혁신추진위원회에 상정,의결했다고밝혔다.개방형 직위에 민간인 임용을 유도하겠다는 복안이다. 중앙인사위가 마련한 개선안에 따르면 민간인이 개방형 직위에 임용됐을 경우 민간부문의 보수수준을 반영,보수를 결정하도록 했다.현행 직급을 고려하지 않고 일정액으로 지급하던 직급보조비는 실·국장급과 동일한 기준으로 지급한다. 아울러 개방형 직위에 임용된 재직공무원에게는 개방형직위 보전수당을 대폭 인상,지급하도록 했다. 계약기간이 끝난 뒤 신분의 불안정을 우려해 민간인이 개방형 직위임용을 꺼린다는 점을 고려해 임용기간도 연장했다.현행 3년으로 규정된 임용기간은 재응시 없이 2년을 추가로 연장,최대 5년동안 근무할 수 있도록 했다. 또 공개모집으로충원이 곤란한 경우 부처별 추천위원회 등을 구성하거나 헤드헌터(head hunter)를 통해 우수 민간인을 유치할 수 있도록 했다. 중앙인사위 관계자는 “임용을 끝낸 개방형 직위 60개 중 민간인을임용한 곳은 11개에 그쳐 민간인 임용실적이 기대에 미치지 못한 것이 사실”이라면서 “제도를 도입한 당초 취지에 맞게 재검토할 필요성이 있어 개선안을 마련했다”고 밝혔다. 한편 중앙인사위는 38개 부처 130개 직위로 지정된 개방형 직위 임용을 마무리한 뒤 제도에 대한 추가 재검토 작업에 착수할 방침이다. 재검토 사안은 ▲개방형 지정직위 변경 ▲특정직 공무원(검사·경찰등)을 개방형 직위로 지정 ▲실·국장급으로 제한된 개방형 직위를과장급까지 확대 등이다. 최여경기자 kid@

거포 펠릭스 호세(35)가 부산으로 돌아온다. 프로야구 롯데 자이언츠는 최근 지난해 메가톤급 화력으로 롯데를한국시리즈로 견인한 ‘특급 용병’ 호세의 에이전트인 크리스 패터등과 접촉을 갖고 내년 시즌 한국 무대에 복귀한다는데 잠정 합의했다. 재영입 조건은 구체적으로 확정되지 않았으나 연봉 20만달러를 웃도는 것으로 알려졌다. 호세의 공백으로 지난해 준우승에서 올시즌 5위로 추락한 롯데는 ‘천군만마’ 호세를 타선의 중심에 내세워 내년 시즌 재도약을 노리게됐다. 현재 고향인 도미니칸리그에서 뛰고 있는 호세는 당시 홈런 36개로5위,타율 .327로 타격 9위,타점 122개로 2위 등 공격 전 부문에 걸쳐10걸에 랭크되며 98년 꼴찌팀 롯데를 단숨에 한국시리즈로 이끌었다.특히 스위치히터인 호세는 지난해 5월29일 전주 쌍방울전에서 한국프로야구 사상 처음으로 좌·우 타석에서 홈런을 터뜨리는 진기록을세웠고 5월9일 사직 해태전에서는 통산 1만호 홈런의 주인공이 됐다. 호세는 또 삼성과의 대구 플레이오프 7차전에서 홈런을 치고 들어온덕아웃에서 관중이 던진 얼음주머니에 급소를 맞고 분을 참지 못해1루 관중석에 배트를 집어던져 관중의 손등 부상으로 퇴장당하기도했다. 호세는 올시즌부터 미국 메이저리그 뉴욕 양키스에 복귀,주로 대타로 20여경기를 뛰었고 마이너리그를 거쳐 현재 도미니칸리그에서 타격 2위,홈런 3위,타점 1위로 맹활약하고 있다. 김민수기자 kimms@

전·현직 국회의원 가운데 가장 활발한 집필작업을 한 의원은 누구일까. 독특한 말투로 유명한 김동길(金東吉)전의원은 자신의 유행어를 본딴 ‘이게 뭡니까’ 등을 비롯,67권의 칼럼집을 출간해 역대 의원 가운데 ‘최다집필’ 기록을 갖고 있다. 이어 김대중(金大中)대통령은 ‘대중경제론’‘공화국 연합제’‘행동하는 양심’‘옥중서간’ 등 다양한 분야에서 자신의 철학과 비전을 담은 서적 54권을 펴낸 것으로 나타났다. 16일 발간된 국회보 11월호에 따르면 제헌 국회부터 현 16대 국회까지 2,264명의 전·현직 의원 가운데 27.7%인 628명이 총 2,005권의저서를 발간했다. 9선 의원을 지낸 김영삼(金泳三)전대통령은 ‘40대 기수론’‘민주화 구국의 길’‘정치는 길고 정권은 짧다’ 등 10권의 책을 발간했다.이만섭(李萬燮)국회의장은 ‘혈육을 만나게 하자’‘증언대’ 등2권을 출간했다고 국회보는 밝혔다. 주로 재임 중에는 정책이나 비전을 제시한 것이 많고 의원직에서 물러난 뒤에는 현역시절의 회고나 아쉬움,경험담 등을 담은 책들이 많다.특히과거 야당의원 저서의 행간에는 한결같이 민주화와 정권교체에 대한 염원이 많은 것이 특징이다. 그러나 지난 87년 6·29 선언 이후에는 정책 대안을 제시하며 소속정당의 수권능력을 내보이는 저서 발간이 두드러지게 늘어났다는 분석이다. 전문서적 발간도 상당수.강문용(康文用)전의원의 경우 헌법과 행정법에 관한 저서를,권오병(權五柄)전의원은 형사소송법 관련 저서를각각 8권,6권씩 펴냈다. 또 ‘민의의 전당’ 노래를 작사·작곡한 성악가 출신 조상현(曺祥鉉)전의원은 ‘음악가의 휴일’‘음악가의 고백’ 등 음악관련 서적을 8권 출간했다.시인 출신인 김춘수(金春洙)전의원은 ‘처용단장’등의 시집을 발간했다. 16대 국회 들어서는 의원 21명이 저서를 펴낸 것으로 나타났다. 최여경기자 kid@

고3 여학생들에게 성희롱 대처법을 전파하기 위해 여성특별위원회가최근 실시한 고교 교사 연수회가 오히려 여교사들의 ‘성희롱 피해’성토장이 된 것으로 알려졌다. 여성특위 한 관계자는 16일 “연수회에 참석한 여교사의 대다수가남교사의 무책임한 성희롱 행태를 지적했다”면서 “이들은 ‘학생교육은 내가 시키면 되지만 교장,교감이나 남교사의 의식은 누가 바꾸겠느냐’고 꼬집었다”고 전했다.관계자는 또 “비록 실명이 거론되지는 않았지만 많은 피해사례가 폭로되면서 교사간 성희롱이 어느정도인지 확인할 수 있을 정도”라고 연수회의 상황을 밝혔다. 남교사가 여교사의 어깨에 손을 올리는 것은 다반사라는 것이다.회식자리에서 은근슬쩍 피부 접촉을 하거나 수련회 등에서 여교사의 방에 ‘무단침입’하는 경우도 있었다. 이같은 상황에서 교사간뿐 아니라 교사와 학생간 성희롱 가능성도배제할 수 없다고 연수회 참석자들은 말했다.공공기관은 직장내 성희롱 예방교육이 의무화돼 있지만,주먹구구식으로 이뤄져 효과가 없다는 지적도 나왔다. 하지만 학교 안으로 성희롱 문제를 깊숙이 끌고 들어가기는 어렵다는 것이 여성특위의 입장이다.여성특위에서는 한때 모든 고교생에게성희롱 예방교육을 실시하는 문제를 검토했었다.하지만 교사가 학생으로부터 고발당하고,인터넷상에서 성희롱 논란이 가열되는 등 혼란이 계속되는 상황에서 여론의 비난을 받을 우려가 있어 실행에 옮기지 못했다. 이에 따라 여성특위는 올해 연수회에 참석했던 교사를 통해 전국 1,514개 고교에서 35만여명의 고3 여학생에게 일제히 성희롱예방교육을 실시하는 선에서 만족하기로 했다. 최여경기자 kid@

내년부터 지방자치단체가 법령·조례를 무시하고 사업을 강행하거나승인을 받지 않고 지방채를 발행할 경우 중앙정부로부터 받는 지방교부금 혜택이 줄어든다. 그러나 인력감축 실적이 우수하거나 지역개발세 징수실적이 좋은 지자체에 대해서는 인센티브를 줄 방침이다. 행정자치부는 16일 지역경제 활성화와 자치단체의 경쟁력 향상 등생산적인 예산 운영을 위해 이같은 내용의 ‘2001년도 예산편성 지침’을 마련,시·도 부시장·부지사회의에서 시달했다. 지침에 따르면방만한 지방재정 운영을 한 지자체에는 지방교부금을 감축하는 ‘페널티’가 적용된다.▲승인을 받지 않고 지방채를 발행하는 경우 ▲투·융자 심사를 받지 않고 사업에 착수하는 경우 ▲부담해야 하는 경비를 부담하지 않는 경우 ▲기타 법령·조례 등을 과다하게 위반,집행한 경우 등이 해당된다. 그러나 정부의 규제완화 시책에 적극 호응하거나 재정운영을 잘하는자치단체에는 인센티브를 적용하기로 했다. 이를 위해 현재 운영되는인센티브 7종을 10종으로 확대하는 등 인센티브 적용대상 및 규모를확대했다. 아울러 2001년도 시책사업비의 지원영역을 경제를 활성화할 수 있는 사회간접자본,지역정보화 촉진,생산적 복지 확충 등 지방경쟁력 강화에 집중하기로 했다. 또 예산의 건전성을 평가하기 위해 재정분석제도와 재정운영상황 측정제도를 도입하며 행사성 예산은 전년도 수준 이하로 책정하도록 했다. 최여경기자

내년부터는 단란주점,유흥주점 등 다중(多衆)이용시설의 영업 허가시 소방시설 완비증명서를 제출하지 않아도 된다.그러나 다중이용시설의 소방안전을 확보하기 위해 해당 소방관청의 소방시설 사후관리기능은 강화된다. 행정자치부는 16일 소방행정,지방공공서비스 민영화,민원사무 등 규제개혁과제 중 추진성과가 미흡한 정비과제에 대한 세부계획을 수립,2001년 상반기까지 정비를 마무리하기로 했다. 행자부는 도시미관을해치고 안전사고의 위험이 있는 광고물 관련 규제도 합리적으로 개선한다. 아울러 내년 상반기까지 ▲현행 소방용기계·기구 등의 사전검사 및형식승인 대상 축소 ▲적법한 절차에 의해 인증된 전사서명을 한 경우 효력 인정 ▲지방공공서비스 민간위탁·이양 확대 ▲인감처리 시스템 구축 등을 통해 규제정비를 마무리할 방침이다. 최여경기자

이제 직위를 이용한 부하 여직원 성추행은 지구상 어디에서도 용납되지 않는 것 같다.최근 태국 관가에서는 외무부 고위관리의 여직원성추행 사건에 대한 처벌 수위를 놓고 의견이 분분하다. 추문을 일으킨 인사는 위왓 쿤톤티엔 외무부 의전부국장.부하 여직원을 성추행했다가 한직인 국제관계연구소로 전보발령받고 봉급인상분을 일부 삭감당했다. 위왓 부국장은 3개월전 부하 여직원을 전화로 자기 방으로 불러들여 강제로 애무하는 등 성추행했다는 것. 외무부내에서는 여직원을 성추행한 것은 중대한 잘못인데도 전보발령과 봉급 일부 삭감만으로는 불충분하다면서 인사위원회를 열어 중징계해야 한다는 분위기가 강하다.그러나 외무부 고위관계자들은 피해자가 위왓 부국장의 사과를 받아들이고 사건 확대를 원하지 않았을 뿐만 아니라 국제사회에서 태국 외무부의 위신을 고려하지 않을 수없었다고 해명했다. 태국은 일부 최고위급 인사들의 내연관계가 공공연히 알려질 정도로 아시아권에서는 성(性)문제가 비교적 개방적인 국가.태국의 예를 타산지석으로삼아 우리 공직자도 다시한번 자세를 가다듬을 필요가 있다. 방콕 연합·최여경기자 kid@

빠르면 내년부터 정부기관의 전자문서에 친필 서명 대신 사이버 서명인 ‘전자관인(官印)’이 상용화될 전망이다. 정부는 14일 행정기관에서 전자문서 이용이 늘어남에 따라 전자결재를 활성화하고 전자서명의 도용을 방지하기 위한 ‘사무관리규정 개정안’을 마련,입법예고를 거쳐 이르면 오는 2001년부터 시행하기로했다. 개정안에 따르면 행정기관내 또는 행정기관 간에 사용하는 문서에는‘전자이미지 관인’을, 행정기관이 민원인을 상대로 만든 문서에는‘전자관인’을 찍게 된다. 기존 행정기관에서 쓰던 용어인 ‘전자서명’은 민간인 사이에서 사용하는 용어로 전환된다. 지금까지는 일부 행정기관에서 공문서에 전자서명을 사용했으나 전자서명이 도용되는 일이 잇따라 발생하는 등 문제점이 드러나 주요결재는 직접 친필 서명하도록 했었다. 하지만 전자관인은 암호화 방식으로 돼 있어 전자서류의 위·변조나훼손 등이 불가능해진다. 이에 따라 전자이미지 관인이나 전자관인이찍혀 있는 전자문서는 명실상부한 공문서의 효력을 갖게된다. 또 전자관인의 인증사무를 효율적으로 수행하기 위해 부처내에 정부전자관인 인증센터를 설치하고,실무과장과 민간전문가로 구성된 전자관인 인증협의회를 운영하도록 했다. 한편 정부는 이날 국무회의를 열고 행정업무의 전자결재 및 부처간행정정보의 온라인 공유 등을 주요 내용으로 하는 ‘전자정부 구현을위한 법률안’을 심의, 의결했다. 정부는 대통령 재가를 얻어 정부안으로 확정한 뒤 이번 정기국회에제출,내년 7월부터 시행할 방침이다. 최여경기자 kid@

MBC 주말극 ‘엄마야 누나야’의 공수철.술집에서 일하는 여자친구에게 얹혀 살면서 폼만 잡는 건달이다.작가 조소혜의 표현에 따르면‘정신적 장애’를 갖고 있는 남자다. “공수철이 자신의 삶이 잘못된 줄 모를 정도로 사회를 바라보는 시각이 비뚤어져 있는 것이 더 큰 문제지요.하지만 동생 친구인 승리(김소연)를 통해 여경(황수정)을 알고 서로 사랑하게 되면서 진정한삶의 가치를 깨닫게 되는,괜찮은 역입니다”안재욱은 완전히 ‘망가진’역은 처음이고 점점 정신을 차려간다는점이 맘에 들어서 캐스팅에 응했다.장미희 고두심 황수정 박선영 김소연 배두나 등 호화 연기자에 스케일이 큰 드라마인 것도 매력적이다. 그는 ‘엄마야 누나야’를 위해 앞으로 6개월 동안 한달에 한번 정도는 꼭 팔에 문신을 해야한다.공수철의 건달 이미지와 허풍을 대변하는 용그림으로 일종의 염색약을 사용한다.보통 캐스팅을 2∼3개월전에 확정하고 그동안 자신의 캐릭터를 연구,소품을 한두개씩 만들어내는 그가 이번에 선택한 장치다.문신을 한번 그리는데 걸리는 시간은 한시간.마냥 기다리는 것이 참 지루하단다. 안재욱은 늘 활동적이다.지난 9월초에는 동료 연예인들끼리 야구연습을 하다가 어깨뼈가 부러져 병원신세를 지기도 했다.“드라마 1,2회에 병원에 들어가기 전과 퇴원 후에 찍은 것이 달라 보여요.길지않은 분량인데 약간 수척하고 행동도 다소 부자연스럽고…” 완벽한연기를 고집하는 것으로 소문난 그답게 투덜거린다. 94년 MBC 24기로 데뷔한 안재욱은 일요아침드라마 ‘짝’을 통해 시청자들에게 친숙해졌다.연기력을 인정받은 것은 시각장애인을 연기한 95년 ‘눈먼 새의 노래’.스타덤에 오른 것은 97년 ‘별은 내가슴에’이다.이후 영화 ‘찜’에서 여장연기를 감쪽같이 소화,그의 연기력에 의문을 다는 사람은 거의 없다. 요즘 그는 “중국에서 인기좋다”라는 말을 듣는다.‘별은 내가슴에’가 중국에서 방송되면서 그가 부른 노래들도 인기다.중국에서 드라마 출연제의나 콘서트 초청도 꾸준히 들어오고 있다.여기에 대한 답은 “콘서트는 나가지만 중국 드라마보다는 영화를 하고 싶다”는 것.“그동안 영화 3편에 출연했지만 성공작이 하나도 없어요.다음에는진짜 좋은 영화를 고를 거예요” 연기욕심이 많은 안재욱,영화에서자리를 굳히지 못한 것이 영 아쉬운 모양이다. 전경하기자 lark3@

정부는 규제개혁의 사각(死角)지대에 있는 전국 232개 기초자치단체의 규제정비 상황에 대해 일제 점검에 착수한다.전국적 규모로 점검하는 것은 이번이 처음이다. 행정자치부는 오는 16일부터 25일까지 232개 시·군·구에 대해 2차에 걸쳐 규제정비 및 이행 상황을 점검하고 지방 규제정비 미비점을보완,올해 말까지 규제개혁을 마무리 하기로 했다고 13일 밝혔다. 행자부 관계자는 “중앙정부가 법 개정 등을 통해 규제를 완화해도자치단체들이 조례나 규칙을 정비하지 않는 경우가 많다”면서 “일부 공무원들 중에는 폐지·완화된 규제에 대해 여전히 전례를 답습하고 있다”고 지적했다. 이번 규제정비 실태 점검에서는 ▲법령상 폐지·완화된 규제사무가계속 집행되는지 여부 ▲기관별 민원처리대장을 통해 폐지·개선 이후 관련민원 접수·처리 여부 ▲법령상 폐지·개선된 규제가 조례·규칙상으로 존재하는지 여부 등을 중점 조사할 방침이다. 1차 점검(16∼18일)은 서울·대구·광주·울산·강원·충북·충남·전남 내의 109개 기초단체를,2차(23∼25일)는 인천·대전·부산·경기·전북·경북·경남·제주 내 123개 기초단체를 대상으로 실시한다. 하나의 기초자치단체가 다른 기초단체를 개별 점검하는 교차 점검방식으로 조사할 방침이다. 행자부에 따르면 지금까지 지자체의 정비대상 규제는 지자체 평균 213건으로 올해 들어 178건(83%)이 정비됐다.이번 점검을 통해 나머지17%에 대해서는 올해 말까지 정비하도록 촉구하기로 했다. 행자부는 “전례를 아무생각없이 따르는 공무원에 대해 문책하는 것보다 규제개혁의 방향제시를 하는 것이 이번 점검의 목적”이라면서“지방에 대한 규제정비가 끝나는 2001년에도 수시로 정비 이행실태를 점검하겠다”고 밝혔다. 한편 행자부는 이번 일제점검을 통해 모범적으로 규제정비를 한 공무원에 대해서는 규제개혁위원회에 건의,포상할 방침이다. 최여경기자 kid@

국내 첫 여자경찰 특공대원이 탄생했다. 여경 졸업식이 11일 충북 충주시 상모면 수회리 중앙경찰학교(교장趙昌來 치안감)에서 열려 255명의 여경이 배출됐다. 이들 중에는 경찰특공대 요원 10명이 포함됐는데 태권도,검도,레슬링,유도 국가대표 선수를 지낸 무도인 5명과 군 특전사 및 특공대 하사관,경호원 등을 지낸 경력자들이다.모두 무술 유단자로,합계 43단이다. 맏언니격인 김혜선 경사(28)는 태권도 5단에 합기도 4단,유도 1단으로 97년 5월부터 태권도 국가대표 선수생활을 하면서 국제 대만오픈대회 등 각종 국제대회에 입상 했다.권진영 경사(24)는 94년부터 검도 국가대표를 지내면서 제9회,10회 세계검도선수권대회 개인 3위,단체전 1위를 차지한 베테랑이다.서미숙 순경(23)과 김경화(23)·박미희 순경(28)도 각각 레슬링,유도 국가대표로 국내외 대회 입상경력이있다. 박승옥 순경(25)은 특전사에서,이현진 순경(26)은 특공대대 하사로 군복무를 마쳤다.용인대 경호학과와 선문대 무도학과에 재학중인 한지영 순경(23)과 김영주 순경(22)은 경호원생활을 거쳤다. 지난 6개월 동안 중앙경찰학교 같은 생활실에서 동고동락한 이들은앞으로 8주간의 자체 교육을 수료한 뒤 의무복무기간 3년인 경찰특공대에 배치될 예정이다. 이들은 국내외 여성 요인(VIP)을 경호하는 일 외에도 대테러 작전과인질사건 등의 특수범죄 진압 등 비상시 범인과의 협상 요원이나 간호사,식사배달원 등 민간인을 가장한 위장 요원으로도 투입된다. 권진영 경사는 “첫 여경특공대원이라는 자부심을 갖고 여경을 지망하는 후배들에게 부끄럽지 않은 선배가 되기 위해 힘쓰겠다”고 포부를 밝혔다. 송한수기자 onekor@

최근 행정심판위원회가 제42회 사법시험 1차시험 문제가 복수정답임을 인정하자 파장이 일파만파로 번지고 있다. 42회 사시 1차시험에서 단 한 문제 차이로 불합격 처분을 받게 된한 수험생이 행정심판위에 ‘출제오류’를 문제삼아 행정심판 청구를냈고, 행정심판위는 이 수험생의 손을 들어준 것.하지만 주목할 점은이 결정이 당사자 한명에게만 영향을 미치는 것이 아니라는 것이다. [문제의 발단] 이번 42회 사시의 합격점수는 84.44점이었고,김모씨의점수는 84.07점이었다. 딱 한 문제 차이로 불합격된 것이다.이후 지난 6월 김씨는 “헌법 1책형 34번 문제가 복수정답”이라고 주장하며행정심판위에 불합격처분 취소 행정심판 청구를 했다. 이에 대해 행정심판위는 ▲문제에 정부형태를 묻는다는 명시적인 기술이 없고 ▲문제는 수험생의 입장에서 판단해야 하며 ▲확실한 정답이 있다고해서 다른 문항의 정답 가능성을 배제할 수 없다면서 김씨의 불합격을 취소하도록 했다. [행자부 입장] 행자부는 난감한 표정을 감추지 못하고 있다.모든 전문가들이 판단을토대로 결정한 것을 뒤엎는 일이 벌어져 곤혹스럽다는 것이다.출제위원,외부전문가 등 5명으로 구성된 정답심사위원회의심의를 거쳐 ‘정답은 단 하나’로 결론 내렸었다. 행자부는 “약간 헷갈리기는 했지만 출제자의 의도를 이해하면 충분히 정답을 골라낼 수 있는 문제”라고 주장하고 있다. 하지만 이같이 행자부의 입장이 확고하더라도 행정심판위의 의결은법적 구속력을 갖기 때문에 따를 수밖에 없다. [수험생 반응] 일부 수험생들도 어리둥절한 표정이다.행정심판위의결정이 틀렸다고 할 수는 없지만 복수정답 가능성이 짙은 다른 문제에 비하면 이번 헌법문제는 논란의 대상이 될 수 없기 때문이다. 이번 결정으로 현재 시험문제 출제 오류와 관련,행정소송 등을 낸수험생들은 큰 힘을 얻은 것만은 확실하다. [행정심판위의 결정이 미칠 파장] 행자부는 김씨에게 합격처분을 내려야 하지만 김씨처럼 단 한문제 차이로 불합격의 고배를 마신 수험생 6∼7명(추정)에게도 같은 처분을 내릴지는 미지수다.이 문제에 대해서는 사법시험위원회를 열어 결정할 방침이다. 그러나 문제는 여기서 끝나지 않는다.지난 98년 치러진 제40회 사시부터 매해 문제 정답과 관련된 소송이 줄을 이어 현재 40회(3문제) 41회(5문제),42회(4문제)가 대법원 최종판결을 기다리고 있거나 행정소송 중에 있다.이 문제들은 행정심판위에서 거론된 이번 문제보다복수정답 논란이 많았기 때문에 이번 심판위의 결정은 이들에게 긍정적인 영향을 미칠 가능성이 매우 높다. 소송 당사자가 100여명에 이르고,소송 결과에 영향을 받게 될 수험생은1,000여명에 달한다는 점을 감안하면 이번 의결이 미칠 파장을짐작하기 어렵지 않다. 최여경기자 kid@. *출제오류 시비 문제. 무엇이 ‘옳지 않은’ 답항일까? ‘③1948년 헌법과 1954년 헌법에서는 대통령과 함께 부통령을 두었으나 1962년 헌법부터 대통령을 두면서도 부통령을 두지 아니하는 형태를 취한 후 지금까지 부통령을 둔 적이 없다’ ‘⑤대통령은 국가 비상사태시에 매우 긴요한 예외적인 경우에는 대통령령으로 국방부장관을 겸할 수 있다’ 행정자치부는 ⑤번을 정답으로 발표했다.하지만 지난달 27일 국무총리실 행정심판위원회에서는 둘다 ‘옳지 않아’ 답이 될 수 있다고의결했다. 행정심판위에서 ③번 역시 정답이 될 수 있는 근거로 삼은 것은 ▲행자부 주장과 달리 답항에 대통령중심제를 구체적으로 나타내지 않는 상태에서 단순히 부통령제를 두지 않은 헌법개정연도를 묻는 질문으로 볼 수 있고 ▲인도 등에서는 실제로 내각제를 취하면서 부통령을 두고 있는 경우도 있어 청구인의 청구를 인정했다.우리나라가 실제로 부통령을 두지 않는 헌법 개정은 내각책임제 상태이던 60년에이뤄졌다. 이에 대해 행자부는 “대통령중심제에서 부통령을 두는 것이 일반적인데 우리나라는 부통령이 없는 변형된 대통령제를 취하고 있어 이에대한 종합적 이해를 묻는 문제”라며 ⑤번이 ‘명백하게 옳지 않으므로’ ⑤번이 정답’이라는 입장이다. 박록삼기자 youngtan@

정부는 연말까지 중앙부처 공무원과 공기업의 직원 5,300여명을 감축키로 했다. 행정자치부와 기획예산처는 12일 공공부문의 인력 구조조정을 위해이같이 하기로 확정했다. 행자부는 정부 구조조정에 따라 철도청 등 6개부처 3,122명의 공무원을 연말까지 감축하기로 했다.감축을 위한 직제개정안을 각 부처로부터 받기로 했다. 연말까지 감축인원은 철도청이 2,346명으로 가장 많다.동력차 승무원을 현재의 2명에서 1명으로 줄이고 시설보수업무를 외부위탁(아웃소싱)하면서 인력이 감축되는 게 주요인이다. 또 농림부의 양곡검사 인력 및 통계조사 인력 188명이 감축된다.해양수산부는 부산·인천 항만공사화 등으로 436명이 줄어든다.민간으로 업무가 넘어가는 데 따른 감축인력이다. 노동부의 중앙고용정보관리소가 민영화되면서 64명이 줄어든다.재정경제부의 세무대학이 내년 초 폐지되는 데 따른 인력감축이 79명,외교통상부의 해외공관 인력감축이 9명이다. 행자부는 이달 중 관계부처 협의 및 내부검토를 거쳐 다음달 중 직제개정을 모두 마무리할 계획이다.철도청 등 6개 부처에서 3,122명이 감축되면 올해 중앙부처공무원의 감축인원은 4,801명으로 늘어난다. 이에 앞서 정보통신부는 우편물처리의 기계화 및 우편우송 업무위탁 인력 1,674명을 줄였다.경호실 아시아·유럽 정상회의(ASEM) 경호인력 5명은 이미 감축됐다.새 정부 출범후 98년에 9,084명,지난해 7,973명의 중앙부처 공무원이 감축됐다. 또 기획예산처는 연말까지 한국통신 등 공기업의 인력 2,200명도 감축하기로 확정했다.감축 인력 중 한통이 1,880명으로 대부분을 차지하고 있다. 곽태헌 최여경기자 tiger@

정부는 9일 차관회의를 열고 지난달 20일 차관회의에 보류된 바 있는 공직자 윤리법 개정안을 원안 그대로 통과시켰다.(10월21일자 32면 참조) 정부는 “지난달 20일 차관회의에서 개정안이 보류된 것은 개정안의 주요골자 중 하나인 퇴직자 취업제한 대상에 대해 보다 깊이있게 고려할 필요가 있었기 때문”이라고 말한 뒤 “관계관 조정회의에서 이 문제를 충분히 검토해 당초안대로 추진하기로 했다”고 밝혔다. 정부는 개정안을 국무회의 심의와 대통령 재가를 거쳐 정부안으로 확정하고 이번 정기국회에 상정,내년부터 시행할 방침이다. 이에 따라 내년부터 퇴직 공직자는 공직근무시 관련이 있는 법인이나 단체,협회에 퇴직후 2년간 근무할 수 없게 됐다. 최여경기자 kid@