지방자치단체에 대한 공직기강 감찰결과 올 상반기에만 무려 5,000여명에 이르는 공무원이 적발된 것으로 나타났다. 행정자치부와 지방자치단체가 공동으로 실시한 올 상반기자치단체 감찰(서울시 제외)에서 5,393명이 업무부당·무사안일 등을 이유로 적발됐고 이중 460명에 대해서는 해당 자치단체에 징계요구를,5명은 형사고발했다고 행자부가 6일밝혔다. 적발 유형별로는 부당한 업무처리가 3,330명으로 가장 많았고 복무규정 위배 542명,품위손상 536명,보안소홀 269명등으로 집계됐다. 중·경징계를 받은 공무원의 경우에도 역시 업무부당처리가 420명,무사안일 151명,공직자 복무규정 위배 98명,민생현안 방치·민원처리 지연 등 복지부동 행태 17명,금품수수 및 공금유용 7명 등으로 업무처리 잘못으로 인한 징계가상당수를 차지했다. 직급별로 보면 3급 이상이 31명,4∼5급이 764명,6급이하가 4,598명이다.이중 3급 이상 8명,4∼5급 106명,6급이하 428명이 중·경징계를 받았다.지역별로는 경기 지역에서 935명,경남 800명,강원 558명,충남 509명으로 이들 지역에서 다른 시·도보다 강도 높은 감찰활동을 벌인 것으로 분석됐다. 행자부 관계자는 “중앙정부와 각 자치단체에서 꾸준한 감찰활동을 벌여 적발된 건수가 다소 많은 것은 사실”이라면서 “그러나 89.4%에 이르는 대부분의 공무원은 업무상의실수로 주의·경고 등 가벼운 처벌을 받은 경우이기 때문에 이번 결과로 자치단체에 비리가 만연해 있다고 판단하기는 어렵다”고 설명했다. 앞으로 행자부는 자체감찰 요원과 시·도의 인력을 현지에 집중 투입해 민생과 관련된 부조리와 일선 행정의 난맥상을 최대한 시정하기 위해 체계적이고 조직적인 감찰활동을전개해 나갈 계획이다. 최여경기자 kid@

한명숙(韓明淑) 여성부 장관이 정부 고위공직자의 남녀평등 의식을 고취하기 위한 릴레이 강연에 들어갔다. 6일 세종로 청사에서 중앙부처 1∼3급 공직자 300여명을대상으로 열린 남녀평등 의식교육에서 한 장관은 “세계 일류국가로 발전하기 위해서는 남성인력의 활용만으로 한계가 있다”면서 “잠재된 여성인력을 충분히 활용해 국가경쟁력을 강화하자”고 강연을 시작했다. 한 장관은 “우리나라의 대졸 이상 여성의 경제활동참가율이 54%로 OECD 최하위”라고 밝힌 뒤 “정보화 사회에서 여성들의 잠재능력을 개발하기 위해서는 정보통신분야 여성을 전략적으로 길러야 한다”고 강조했다. 또 “여성의 권익구제를 위해 남녀차별금지법의 개정을 추진,‘간접차별’ 금지를 명문화하겠다”고 말했다.한 장관은 강연 막바지에 이르자 “공직사회가 남녀차별 의식개선을 위해 솔선해야 평등사회가 앞당겨질 수 있다”면서 “정책수요자의 반은 여성임을 생각해 달라”고 강한 어조로 당부했다. 한 장관은 이번 강연을 시작으로 오는 11,13일 과천청사와 대전청사의 고위 공무원들을 상대로 강연을 계속할 계획이다. 최여경기자 kid@

읍(邑)지역에 세워지는 시설물은 건폐율·용적률이 10% 범위내로 완화되고 부설주차장은 일반지역의 80%까지만 설치하면 되는 등 이 지역에 대한 종합적인 개발사업이 본격적으로 추진될 전망이다. 행정자치부는 정부지원 대상에서 사실상 소외돼온 지방 소도읍에 대한 육성지원법령이 최근 국무회의를 통과함에 따라 오는 9일부터 법령의 시행에 들어가기로 했다고 6일 밝혔다. 이 법령에 따르면 읍지역 또는 인구유입이 많은 면의 일부지역이 지방소도읍으로 지정되고 지역산업 진흥,도시기반시설 확충 등을 위한 각종 계획이 수립된다. 또 민간부분의 투자를 유도하기 위해 민간사업자에게 국·공유지가 무상으로 양여되고 공공시설 관리비용 징수권 및토지개발권이 부여된다. 이와함께 문화진흥과 지역경제활성화를 촉진하기 위해 공연장,공장,의료시설,업무시설 등 지방소도읍에 위치하는 35개 시설에 대한 세제감면 혜택이 주어진다. 행자부 관계자는 “이번 법 제정으로 읍지역의 거주여건이 크게 개선돼 대도시 인구집중 완화와 지역의 균형발전 등국가적인 문제를 해결하는 데도 도움이 될 것으로 보인다”고 말했다. 최여경기자

“월급은 적어도 멋진 제복을 입고 음악을 계속할 수 있어 좋아요.” 9년만에 선발된 서울지방경찰청 ‘포돌이 악대’ 신입 단원들이 서울대·쾰른대·연세대 등 명문 음대 출신이어서화제다. 7대 1의 경쟁률을 뚫은 ‘실력파’ 11명이 새로 들어와단원은 의경 28명을 포함,61명으로 늘었다.단원들은 하루4시간씩 연습을 하고 연간 평균 220회 공연을 갖는다. 6일 서울 종로구 내자동 서울경찰청 대강당에서 순경 임용식을 마친 새내기들은 한결같이 밝은 표정이었다. 서울대에서 튜바를 전공한 뒤 독일 쾰른대에서 석사학위를 받은 이동주(李潼周·37)씨는 “지난 7년 동안 남편 뒷바라지에 지친 아내의 고생을 덜게 돼 너무 기쁘다”면서“유학을 다녀오고도 월 50만원도 채 되지 않는 대학 시간강사를 해야 했다”고 말했다. 이씨는 “고교시절 도시락을 3개씩 싸들고 다니며 관악기연습에 몰두한 끝에 서울대에 합격했고 튜바의 대가가 되고자 유학까지 갔지만 현실의 벽에 가로막혀 월 100만원남짓 받는 순경을 선택했다”고 지원 이유를 설명했다. 연세대음대 졸업을 1학기 남겨둔 전태완(全泰完·26)씨는 의경 복무시절 서울청 악대에서 혼을 연주하며 양로원등 소외된 이웃들을 찾아 기쁨을 선사했던 기억을 잊지 못해 다시 경찰이 됐다.군악대 출신으로 유일한 고졸 경력인신순희(申順熙·27)씨도 기타 실력 만큼은 최고라고 자부한다. 54년 창설 이후 여경으로서는 처음으로 포돌이 악대가 된유명 여대 출신 5명도 기뻐하기는 마찬가지였다. 상명대를 졸업한 손승희(孫承希·21·여)씨는 “12년간플루트를 다루면서 꿈에도 상상하지 못했지만 언젠가 TV에서 보았던 경찰 악대의 연주 모습에 반해 선택했다”고 말했다.역시 플루트를 전공한 성신여대 출신 김미연(金美淵·25)씨는 “예술의 전당에서 연주 한번 해보는 것이 소원”이라고 말했다. 새내기 대원들에게는 임용식과 함께 오는 9월27일 일본 도쿄(東京)에서 열리는 ‘세계경찰 콘서트 대회’에서 한국의 위상을 떨쳐야 한다는 ‘특명’이떨어졌다.이들은 콘서트가 끝난 뒤 중앙경찰학교에 입교해6개월 과정의 경찰 기본훈련을 받는다. 류길상기자 ukelvin@

행정자치부는 지방자치단체의 각종 위원회 설치에 대한 법령을 개정하고,위원장 직급을 하향조정하는 등 대대적인 위원회 정비에 착수하기로 했다. 행자부는 1만509개에 달하는 자치단체 위원회 중 기능을상실했는데도 법령에 묶여 잔존하고 있는 위원회를 통·폐합하기 위해 각 부처에 위원회 설치 근거법령 개정을 요구했다고 5일 밝혔다. 조례나 규칙 등에 의해 설치된 위원회는 자치단체가 자체적으로 정비할 수 있지만 법령에 근거한 위원회는 각 자치단체가 의무적으로 설치하게 돼 있어 법령이 개정돼야만 관련 위원회를 통합하거나 폐지할 수 있기 때문이다. 이에따라 행자부는 각 부처의 위원회 관련 법령 81종 중위원회 설치를 의무화하고 있는 62종의 위원회 설치 법령에 대해 설치를 임의규정으로 변경하거나 다른 유사한 위원회가 통합 운영할 수 있도록 개정할 것을 관련 부처에 요구했다. 또 위원장의 직급이 법령상 자치단체장 등으로 지나치게높아 위원장 역할을 제대로 수행하기 어려운 18종의 위원회는 위원장 직급을 소관 실무국장 중심으로하향조정할 것을 건의했다. 이와함께 자치단체에서 법 개정을 요구해온 32종의 위원회에 대해서도 관련 부처에 법 개정을 요청했다. 행자부 관계자는 “98년부터 자치단체의 유명무실한 위원회에 대한 정비에 착수해 지금까지 조례·규칙 등에 근거한 위원회는 6,899개에서 3,990개로,법령에 의해 설치된 위원회는 102종에서 81종으로 줄였는데도 법령에 근거한 위원회가 아직도 6,519개에 달한다”면서 “법 개정을 하지 않으면 자치단체 스스로 위원회 수를 줄이는 데 한계가 있어 부처에 이같은 요구를 하게 됐다”고 설명했다. 최여경기자 kid@

전세계 자원봉사자들의 최대규모 행사인 세계자원봉사대회가 2002년 9월 서울에서 열린다. 국제자원봉사협회(IAVE·International Association forVolunteer Effort) 세계자원봉사대회 조직위원회는 4일 제17차 IAVE 세계자원봉사대회를 내년 9월 1일부터 5일까지서울 코엑스-아셈 컨벤션센터에서 개최한다고 밝혔다. 최여경기자

성매매를 한 수요자에 대해 성교육과 남녀평등 교육을 받도록 하고 성매매 알선자에 대해서는 재산취득분을 몰수하는 등 처벌을 강화하는 내용의 윤락행위 방지법 개정안이제시됐다. 한국여성개발원(원장 張夏眞)은 4일 “현행 윤락행위 방지법은 처벌 위주로 돼있는데다 윤락여성이 사회에 복귀할 수 있는 지원방안에 실효성이 없다”면서 “이 법안에 대한개정안으로 성매매 알선행위 등 방지에 관한 법률을 마련했다”고 밝혔다. 여성개발원이 제시한 개정안에 따르면 성을 파는 행위에초점을 둔 ‘윤락행위’라는 용어를 ‘성매매’로 대체하고,윤락여성의 사회복귀 지원을 위한 보호·선도시설 기능을강화하는 한편 성매매를 한 수요자에 대해서는 선고유예나집행유예를 받은 후 성교육이나 남녀평등 의식교육을 받게된다. 또 성매매를 알선하는 속칭 ‘포주’나 ‘삐끼’ 등에 대해서는 법정형을 대폭 상향조정하고 성매매로 인해 취득한재산에 대해 몰수하는 등 윤락행위를 조장한 사람에 대한처벌을 강화했다. 최여경기자 kid@

공무원직장협의회 소속 공무원의 86.4%는 늦어도 내년까지는 공무원 노조를 설립해야 한다고 생각하는 것으로 나타났다. 한국노총이 지난달말 공직협에 가입돼 있는 전국의 남녀공무원 1,088명을 대상으로 노조설립에 관한 설문조사를 실시,4일 발표한 결과에 따르면 노조설립 시기에 대해 42.4%가 ‘올해안에’,44%가 ‘현정권 임기내’라고 응답했다. 공무원 노조가 필요한 이유에 대해서는 절반 이상(51.5%)이 ‘공직사회 개혁을 위해서’라고 응답했으며,34.9%는 ‘임금 및 근로조건을 개선하기 위해서’라고 대답했다. 노조가 설립될 경우 노동3권 허용 문제에 대해서는 ‘전면 허용’이 38.1%인 반면 ‘노동3권은 부여하되 단체행동권은 공익사업에 준하도록 해야한다’는 의견이 46.6%였다.응답자의 68.8%는 법외노조로 남더라도 노조에 가입하겠다는뜻을 밝혔다. 공무원 노조가 허용된다면 그 방식은 기존의 교원노조 형태인 특별법제정(63.0%)으로 해야 한다는 의견이 많았다. 최여경기자 kid@

행정자치부는 4일 248개 지방자치단체를 대상으로 2000년도 지방재정 운영상황을 종합 분석한 결과 자체수입을 증대시키고,경상경비를 절감하는 등 지방재정을 효율적으로운영한 우수 자치단체 13곳을 선정,발표했다. 최우수 기관으로는 충남도와 전남 영광군,부산시,경북 상주시,서울 서초구가 선정됐다.충남도와 영광군은 대통령표창을,나머지 기관은 국무총리 표창을 받게 된다.이밖에우수단체로 행자부장관 표창을 받은 단체는 대구시,전남도,경남 밀양시,강원 춘천시,충북 보은군,충남 태안군,인천연수구·동구 등 8개 단체이다. 최여경기자 kid@

행정자치부 중앙긴급구조본부는 본격적인 여름휴가철이 시작됨에 따라 각종 사고와 집중호우에 대비해 전국 주요 유원지,강·계곡·해수욕장 등 인명피해가 우려되는 곳에 119구조·구급대를 배치했다고 3일 밝혔다. 해수욕장 55곳,강·하천 27곳,유원지 14곳,계곡·호수·저수지·수영장 10곳 등 모두 106곳에 배치된 331명의 구조·구급대원은 오는 8월 31일까지 2개월간 현장에 상주,구조·구급 활동을 벌이게 된다. 최여경기자 kid@

김대중(金大中)대통령은 3일 “여성관리자 임용목표제를 도입하고 공직임용 및 승진인사에서 여성인력을 과감히 발탁하도록 하겠다”고 말했다. 김 대통령은 이날 오후 여의도 63빌딩에서 열린 ‘제6회 여성주간 기념식’에 참석,연설을 통해 “여성들이 자신의 능력을 개발하고 발휘하는 데 아무런 제약이 없는 사회를 만들어 나가야 할 것”이라면서 이같이 밝혔다. 또 “여성의 사회참여 확대 추세에 부응하기 위해 맞벌이부부가 안심하고 직장에서 일할 수 있는 여건을 만들어 나갈것”이라면서 “이를 위해 모성보호 관련법에 의거,모성보호 비용의 사회적 분담을 확대해 수혜대상을 넓혀가고 아동보호시설을 지속적으로 확충해 나갈 것”이라고 약속했다. 한편 이날 기념식에서는 남녀평등 사회의 실천 지표를 제시하고 사회 주체로서의 자립적인 여성관을 정립하기 위한 여성인력 ‘21세기 남녀평등 헌장’이 제정,공포됐다. 여성부 주도로 만들어진 남녀평등헌장은 ▲가정에서 남녀역할과 책임의 공유 ▲임신과 출산의 사회적 기여 인정 및보호 ▲능력에따른 남녀의 경제활동과 대우 ▲동등한 시민·정치적 권리 행사 ▲남녀평등 사회를 위한 국제적인 협력강화 등 총 7개항을 포함하고 있으며 올해를 ‘남녀평등 사회를 실현하는 원년’으로 선언했다. 기념식에는 한완상(韓完相)교육부총리와 한명숙(韓明淑)여성부장관,각계 여성대표 등 1,500여명이 참석했다. 오풍연 최여경기자 poongynn@

민주화운동 관련자 명예회복 및 보상심의위원회(위원장이우정)는 3일 제23차 본회의를 열고 박준영 청와대 공보수석 등 158명을 민주화운동 관련자로 인정했다. 이날 민주화운동 관련자로 인정된 주요 인사에는 김경천민주당 의원,홍순권 동아대 교수,양석완 제주대 교수,전국민족민주운동연합 사회부장 출신인 고(故) 김기설씨 등이포함됐다. 최여경기자 kid@

여성인력을 활용하기 위해서는 적어도 10년 이내에 여성경제활동 참가율을 64%로 끌어올리고 여성의 평균임금도 남성의 80% 수준으로 향상시켜야 한다는 주장이 제기됐다. 국내외 한인 여성전문가들이 참석한 가운데 3일 서울 63빌딩에서 열린 ‘한민족 여성 네트워크 구축 및 활성화 방안’ 토론회에서 이같은 내용을 포함한 여성인력의 경쟁력 제고를 위한 다양한 의견들이 제시됐다. ‘여성인력 활성화를 위한 정책제안’을 주제로 한 특별보고 자료에서 삼성경제연구소 강우란 수석연구원은 “우리나라 여성인력은 취업과 가사,육아부담,승진누락,성차별 등많은 장애 속에서 경쟁력이 점차 약화되고 있다”면서 “국가경쟁력을 높이기 위해서는 여성인력 활용도를 극대화할수 있는 정책이 필요하다”고 강조했다. 이어 “오는 2010년까지 여성경제활동 참가율은 50%에서 64%로,남성의 64% 수준에 그치고 있는 여성의 평균 임금을 80%로,여성관리자 비율은 4%에서 20%로 증가시켜야 한다”고 주장하며,“이러한 목표를 달성하지 않고는 국가경쟁력의현상 유지가어려울 것”이라고 전망했다. 이동우 전 워싱턴지역 정신대문제 대책위원회 회장은 미국에서 진행되는 위안부 소송과 관련,“일본이 내세우는 65년 한·일협약에 맞서지 못하는 한국정부의 자신없는 행동이안타깝다”면서 “정신대 문제에 대해 한국정부가 진지하고 성실한 입장을 밝혀줄 것을 간곡히 요청한다”고 말했다. 최여경기자 kid@

전국 민주열사들의 묘가 한자리에 모이는 ‘민주묘역’ 부지로 서울 서초구 내곡동 대모산이 잠정결정된 것으로 알려졌다. 민주화운동관련자 명예회복 및 보상심의위원회(위원장 李愚貞) 관계자는 2일 “성공회대 사회문화연구소의 민주묘지조성 후보지 인문학적 기초조사 결과 상징성과 접근성, 풍수학적으로 가장 적합한 곳으로 지목된 내곡동 대모산이 민주묘역 부지로 유력하다”면서 “민주묘역은 ‘민주공원’으로 이름 붙일 계획”이라고 밝혔다. 민주묘역 부지 연구용역 의뢰를 받은 사회문화연구소는 민주화운동 보상지원단과 유가협 등 관련단체의 추천을 받은서울 남산 옛 안기부터,내곡동 대모산 일대,경기도 마석 모란공원 등 6개 후보지를 대상으로 평점을 매겨 부지를 선정했다.이중 옛 안기부터와 내곡동 대모산은 총점 15점 중 13점의 높은 점수를 받아 마지막까지 경합을 벌였다. 옛 안기부터의 경우 민주화운동가들이 온갖 수난을 겪은장소라는 상징성과 도심에 위치한 접근성에서 좋은 평가를받았고,내곡동 대모산은 상징성·접근성 외에 ‘어머니의품같은 명당’으로 풍수전문가들의 높은 지지를 얻었다.특히 대모산은 현재 국가정보원이 위치하고 있고 묘역 넓이도28만여평으로 널찍하게 자리잡을 수 있다. 그러나 일부에서 광주지역 민주묘역 조성 필요성을 강력히제기하고 있고, 대모산 인근 주민들이 민주묘역 조성에 반대하는 것으로 알려져 변수는 남아있다.이와 관련,위원회는전체회의 등을 거쳐 오는 7월 중 민주묘역 부지를 최종 확정·발표할 방침이다. 최여경기자 kid@

경찰청은 내년말까지 여자 경찰관(여경) 1,225명을 신규 채용,여경 인력을 전체 경찰관의 4% 수준인 3,600명으로 늘릴계획이다. 이무영(李茂永)경찰청장은 2일 열린 ‘여경창설 55주년 기념행사’에서 “올해와 내년에 각각 여경을 600여명씩 신규채용해 현재 전체 경찰의 2.6%인 여경 인력을 내년말에는 4%까지 늘리고 활동 분야도 대폭 넓히겠다”고 말했다. 여경 370여명과 여성단체 지도자 등 모두 550명이 참석한가운데 열린 이날 기념식에서 송혜영 경기경찰청 방범과 경사 등 17명이 1계급씩 특진했으며,김경자 서울 관악경찰서경감과 최숙희 인천 중부경찰서 경위 등 5명이 대통령 표창등 정부포상을 받았다. 조현석기자 hyun68@

공무원연금관리공단은 과거에 군인,사립학교 교원,공무원등으로 일하다 퇴직한 뒤 99년 8월 1일 이후 다시 임용된 공무원에 대해 재직기간 합산신청을 받는다고 2일 밝혔다. 공단 관계자는 “재직기간 합산은 재임용된 공무원을 대상으로 퇴직 전까지의 기간과 재임용된 이후를 하나로 묶을 수 있는 기회를 주는 것”이라면서 “그러나 이를 잘 알지 못해 합산신청의 기회를 잃는 경우가 많아 이를 예방하기 위해 안내문을 보냈다”고 말했다. 공무원재직기간이 합산되면 퇴직금 누진제에 따라 퇴직할때 보다 많은 퇴직금을 받을 수 있다는 것이 공단측의 설명이다. 해당공무원은 재직기간 합산신청서 2부와 현 재직기간 인사기록카드 사본을 연금취급 기관에 제출하고 승인을 받으면된다.과거 공무원 근무기간을 현재의 재직기간에 합산하려면 과거에 받았던 퇴직금과 퇴직금에 붙는 이자를 합해 공단에 반납해야 한다.자세한 사항은 (02)1588-4321. 최여경기자 kid@

1일 ‘여경 창설 55주년’을 맞은 가운데 국내 최고참 여경이 32년의 경찰생활을 끝내고 올해 말 정년퇴임한다. 지난 69년 4월 순경으로 경찰에 입문한 서울 강남경찰서 과학수사반장 유영자(59)경위가 주인공이다. 유 경위는 여경이 드물었던 60년대 말 동국대 영어영문학과를 졸업한 뒤 서울 동부경찰서 소년계에서 경찰생활을 시작했다. 유 경위는 “최근 여경에 대한 인기가 점차 높아지고 근무분야도 수사·형사 등으로 확대돼 뿌듯함을 느낀다”면서 “아직까지 승진문제 등에서 여경이 제대로 대접받지 못하고 있지만 모든 일에 남자 직원과 똑같이 적극적으로 나서야 한다”고 후배 여경들에게 당부했다. 현재 여경은 총경 2명 등 모두 1,782명.경찰청은 2일 오전 10시 경찰청 대강당에서 여경 창설 55주년 기념행사를 갖는다. 전영우기자

‘정부의 인터넷 검열방침을 검열한다!’지난 1일부터 실시된 ‘인터넷내용 등급제’와 ‘온라인 시위 처벌’ 등에 대한 NGO들의 분노와 저항이 거세다.진보네트워크,인권운동사랑방,민주언론운동시민연합,동성애자인권연대 등 46개 NGO들은 ‘정보통신 검열반대 공동행동’(공동행동)을 결성,“정부가 인터넷 표현의 자유에 족쇄를 채웠다”며 불복종 운동에 나섰다. 공동행동은 각계 전문가들과의 토론회를 통해 정보통신윤리위원회의 문제점을 논리적으로 대응하거나 참가단체의 인터넷 홈페이지를 폐쇄하는 ‘온라인 시위’를 통해 네티즌들의 호응을 유도하고 있다. 공동행동은 “정부는 등급제 실시의 명분으로 청소년보호를 내세우고 있으나 실질적으로는 정부가 보기에 불쾌하고 불편한 내용을 유해기준으로 삼아 노동·정치·사회분야 등 반정부적 불온통신에 대한 검열의 빌미로 작용할 수도 있다”고 비난했다. 공동행동은 또 “형식적으로는 자율·사후심의지만 실질적으로는 무거운 형사처벌(2년이하의 징역 또는 1,000만원이하의 벌금)을 무기로 갖고있어 인터넷 표현의 자유를 크게 위축시킬 것”이라고 지적했다. 이에 따라 지난달 29일 40여개의 시민단체 홈페이지를 비롯,검열에 반대하는 200여개 개인 홈페이지가 인터넷내용 등급제에 항의,홈페이지를 72시간 동안 일제히 폐쇄했다. 초기화면에는 ‘인터넷내용 등급제 시행 저지’ 등 사이버시위의 목적과 온라인 시위 방법을 안내하는 내용만 띄웠다. 또 네티즌들은 정보통신윤리위 게시판에 의견을 올리는 것을 시작으로 ‘사이버 출정식’을 갖은 뒤 ‘청와대 열린마당’을 거쳐 정보통신부 사이트∼사이버민원실∼자유게시판까지 ‘온라인 행진 시위’ 등 이색적 시위도 벌였다. 이에 앞서 공동운동의 회원과 네티즌 1,000여명은 지난달 26일 서울 광화문 흥국생명 14층 대회의실에서 모여 ‘정부의 인터넷 내용규제와 표현의 자유,무엇이 문제인가’라는 주제로 토론회를 갖고 검열 방침의 문제점을 조목조목 지적했다. 토론회에는 자신과 아내의 나체사진을 인터넷에 올려 직위해제된 ‘누드사진 파동’의 주인공 김인규(金仁圭·전 충남 서천 비인중미술교사)씨를 비롯,‘비교육성’을 이유로 정부가 폐쇄시킨 ‘아이노스쿨’의 운영자 김진혁(15)군 등이참석해 눈길을 끌었다. 김씨는 “검찰이 내 사이트가 예술 사이트임을 인정하면서도 기소했다”면서 “이는 인터넷상 표현의 자유를 통제하기 위한 여론몰이로 나를 희생양으로 삼은 것”이라고 거세게비난했다. 토론회에 참석한 이상희(李尙熹)변호사는 “인터넷내용 등급제의 주무를 맡고 있는 정보통신윤리위가 자율기구를 표방하고 있지만 정부로부터 재정지원을 받는 기구여서 사실상 ‘국가 검열’”이라고 주장했다. 진보넷 장여경(張如景) 정책실장은 “교육적 차원에서 청소년 유해매체를 거르는 것 자체를 부정하는 것은 아니다”면서 “인터넷 공간에서 국가 검열이 제도적으로 이뤄진다면표현의 자유는 완전 말살될 수밖에 없다”고 주장했다.그는“따라서 정보통신윤리위라는 민간기구를 가장한 국가기구의 통제를 단호히 거부한다”고 덧붙였다. 한국여성성적소수자 인권운동 모임 ‘끼리끼리’ 간사 우이현주씨는 “정보통신윤리위가 검색의‘차단목록’에 포함시킨 사이트에는 세계적으로 권위를 인정받고 있는 미국 동성애자 인권운동 네트워크(www.ilga.org) 등 인권운동사이트와 동성애자 뉴스사이트 등이 다수 포함돼 있다”면서 “인터넷 검열은 정보 생산자의 표현의 자유를 위축시키고 정보 이용자의 정보 접근권을 침해할 수밖에 없다”고 지적했다. 정보이용촉진법 개정과 정보통신기반보호법 제정에 따라 바뀌게 되는 부분은 ‘인터넷내용 등급제’ 시행과 ‘온라인시위’를 불법으로 간주해 처벌하는 내용 등이다.또 전자우편과 게시물을 대량으로 보내는 등 온라인 시위를 통해 서버운영을 방해하는 행위도 형사처벌을 받게 된다. 박록삼기자 youngtan@

사법시험이나 행정고시,외무고시 등 고시에 대한 수험생들간의 정보 교류의 장인 고시전문 사이트가 연일 계속되는 논쟁으로 몸살을 앓고 있다. 논쟁은 사소한 곳에서 시작됐다.올해초 한 수험생이 사시 합격 후 좋은 곳에 배치받기 위해서는 고시 합격자를 많이 낸 것으로 알려진 특정대학 출신이어야 한다는 내용의글을 올린 것에서 부터다. 일부 수험생들에 의해 이 내용이 특정 대학에 대한 ‘우월론’으로 변질되자 수험생뿐만 아니라 다른 네티즌까지가세해 논쟁이 확대됐다. 사시 1차시험을 기점으로 잠잠해지던 대학 서열 논쟁은오랫동안 A대에서 보던 사시 2차시험 장소를 B대로 바꾸면서 또 다시 불거졌다.A대의 퇴보설을 주장하거나 고시 합격자를 많이 배출해낸 대학에서부터 최근 많은 수의 1차합격자를 낸 대학들을 거론하며 소모적인 논쟁을 계속하고있다. 다른 대학 학생들의 반응을 ‘지나친 열등감’으로 치부하는 등 심각한 인신 공격까지 서슴치 않고 있는가 하면,서열 만들기가 대학에만 그치지 않고 고시학원,서점,학원강사,고시원,고시식당등 고시와 관련된 모든 분야에 걸쳐광범위하게 번지고 있다. 이에대해 한 수험생은 1일 “계속되고 있는 대학간 서열논쟁은 우리 수험생들이 얼마나 좁은 세계에서 살고 있는지를 단적으로 보여주는 사례”라면서 “분명 우리 사회에학연, 지연 등은 존재하지만 일류대 고시생보다는 고졸 합격생이 더 우월하지 않겠느냐”면서 일침을 놓았다. 최여경기자

당초 2003년 시행하려다가 한해 늦추기로 한 새로운 행정고시 제도가 2004년도에도 불투명한 것으로 알려졌다. 행정자치부 관계자는 1일 “적용을 서두르는 것 만이 능사는 아니다”면서 “출제의 오류를 최소화 하고 수험생들의 피해가 없다고 확신할 때 입법예고 등 절차를 밟을 것”이라고 밝혔다.고시관계자가 새 제도 적용이 더욱 늦춰질 수 있음을 시사한 것은 이번이 처음이다. 제도 적용을 완벽하게 할 수는 없지만 문제가 될만한 소지를 최소한으로 줄여 적용하겠다는 것이 행자부의 내부방침으로 정해졌다는 설명이다. 행자부가 가장 염두에 두고 있는 부분은 2차시험 과목.행정고시 개편안에는 재경직렬 2차과목에 행정학을 없애고회계학을 추가했으나 “행정고시에 행정학이 빠질 수 있느냐”는 주장에 부딪혀 과목 재조정에 들어간 상태다. 현재시험과목은 4과목으로 하되 이중 1과목은 선택과목으로하는 안을 신중하게 고려하고 있는 것으로 밝혀졌다.그러나시험때마다 터져나온 선택과목에 대한 변별력 논란이해결해야 할 문제로 남아있다. 행자부는 시험 당사자들의 의견을 수렴하기 위해 각 대학 고시반 수험생,지난해 행정고시 합격자들을 대상으로 1차시험인 공직적격성테스트(PSAT) 모의 시험을 치르고 2차시험 과목에 대한 조사를 실시할 계획이다. 최여경기자