행정자치부가 실시한 ‘2001년 공무원 중앙제안심사’에서농산물에 농약이 묻어있는 지를 간단하게 검사할 수 있는 기계를 개발한 농림부 농업주사보 안성식씨가 금상을 수상했다. 행자부는 28일 공무원 중앙제안심사에서 안씨의 ‘휴대용잔류농약 속성분석기’를 비롯,유보형 농림부 주사‘가공용쌀 유통과정을 투명하게 하기 위한 일부인(날짜도장)’과 이태철 국세청 세무주사보의 ‘맞춤형 납부서 자기작성 프로그램’에 금상을 수여한다고 밝혔다. 이와함께 행자부는 올해 각 부처에서 자체 선발해 중앙제안으로 추천한 제안 중 은상 3명,동상 11명,장려상 11명,노력상 9명 등도 선정했다.이중 동상 이상 수상자 17명은 상금과 포상,1계급 특별승진의 기회가 주어진다. 안씨가 개발한 속성분석기는 농작물 재배포장단계에서 농약의 잔류정도를 신속하게 분석할 수 있고 도매시장,농산물류센터,백화점,산지집하장 등 현장에서 활용할 수 있어 농산물 안전성 확보와 시간단축 및 인력절감 등의 효과를 가져올것으로 기대된다고 행자부는 밝혔다. 행자부는 이번에 채택된 창안들을 해당부처에서 바로 시행에 들어가도록 했다. 최여경기자 kid@

국내 기업은 신입사원 선발을 위한 서류전형에서 학력을가장 중요하게 여기고,IT기업과 외국계기업은 외국어 실력을 가장 먼저 고려하는 것으로 조사됐다. 인터넷 취업사이트 잡링크(www.joblink.co.kr)가 최근 155개 국내 및 외국계 기업 인사담당자를 대상으로 실시한설문조사 결과에 따르면 국내 기업들은 입사지원서류에서학력사항 및 전공(40%)을 중요한 선발기준으로 선택했다. 이어 외국어능력(29.5%),근로경험(19%),자격증 보유(9.5%)등이었다. 반면 IT기업과 외국계 기업들은 외국어능력(37.5%)을 가장중요시했으며 근로경험(27.5%),자격증 보유(22.5%) 순으로 소위 ‘명문대 출신’ 여부는 비중 있게 고려하지 않는것으로 나타났다. 자기소개서의 경우 직업적 포부,즉 지원동기 및 각오(38%)와 학창시절 과외활동(30.3%) 내용을 가장 중시한다고 응답했다.특히 가산점 요인으로 직무와 관련된 과외활동(44. 5%)과 어학능력(20.6%)을 선택했다. 한편 지원자의 자기소개서에 불필요한 내용이 있었느냐는질문에는 응답자의 65.8%가 ‘그렇다’고 답했으며,너무길다,가족이나 친구얘기가 많다,직무와 연관 없는 자격증에 대한 내용,틀에 박힌 형식 등을 이유로 꼽았다. 최여경기자

케이블 TV가 본 궤도에 오르고,TV홈쇼핑이 활성화되면서쇼핑 채널에서 각종 상품을 소개하는 ‘쇼핑호스트’가 안정된 직업으로 정착하고 있다.최근 연봉 1억원대의 ‘쇼핑호스트’가 등장하면서 고소득 전문직종으로 꼽힌다. 쇼핑호스트는 소비자들의 올바른 선택을 돕기 위해 가능한 한 상품의 특징을 자세히 설명하고 풀이해준다.때문에흔히들 “쇼핑호스트는 물건을 파는 것이 아니라 신뢰를판매한다”고 말한다. 상품에 대한 기본정보와 소개 순서만 주어질 뿐 원고없이생방송으로 진행되기 때문에 순발력과 재치가 필수적이다. 설득력 있는 화술과 친근감 있는 외모도 중요한 자질이다. 정제된 언어로 정확한 정보를 제공해야 하는 방송인과 어떤 물건이라도 잘 팔아야 하는 세일즈맨의 역할을 서로 조화시켜야 한다. 제품의 판매량에 따라 인센티브가 주어지기 때문에 경력·능력에 따라 고소득 직업으로 분류되는 쇼핑호스트는 처음 활동할 경우에는 연봉 1,500만∼2,000만원 정도이지만최근 추세로는 고소득도 어렵지 않다. 국내엔 아직 전문교육기관이없다.주로 회사의 공채시험을 거쳐 선발되며,회사에서 6개월 정도 교육을 받은 후 실무에 투입된다.대규모 선발대회보다는 필요한 인원이 생길때마나 방송이나 인터넷을 통해 충원하는 것이 대부분이다. 현재 업계에는 쇼핑호스트의 인력이 충분하지 않다.더군다나 위성방송이 시작되면 홈쇼핑 업체가 더 늘어날 전망이어서 인력 수요는 더욱 증가할 것으로 보인다. 최여경기자 kid@

세계 각국의 옴부즈만들의 모임인 세계옴부즈만협회(IOI·International Ombudsman Institute) 정기이사회가 29일부터31일까지 서울 플라자호텔에서 열린다. 한국에서 처음으로 개최되는 이번 정기이사회에는 IOI총재인 뉴질랜드의 얼 우드경을 비롯해 세계최초의 옴부즈만제도 도입국가인 스웨덴 키르스텐 앙드레 옴부즈만위원장 등 한국을 제외하고 16개국 33명의 대표들이 참석한다.한국 대표로는 이원형(李沅衡) 고충처리위원장이 참석한다. 위법부당한 행정처분에 대한 국민들의 권리구제를 목적으로 하는 정부기구인 옴부즈만의 이번 이사회에서는 IOI의 국제활동과 대륙별 옴부즈만 운영현황 보고를 통해 국가간 정보와 경험을 교환하고 2004년 차기 IOI총회 개최지 및 내년도사업계획과 새 임원 등을 결정할 계획이다. IOI 이사들은 회의기간중 청와대로 김대중 대통령을 예방할 예정이다. 세계 108개국 240명의 회원을 두고 있는 IOI는 78년 설립돼 캐나다 앨버타에 본부를 두고 있으며 옴부즈만 제도의 세계적 발전 및 교류협력 강화를 위해 활동하고 있다. 최여경기자 kid@

*** 국가·공직자 '相生의 지혜' 찾자 . 공무원 성과상여금 제도는 ‘뜨거운 감자’인가.정부로서는 물러서자니 명분이 없고,계속 강행하자니 교원을 중심으로 한 반발을 무마할 방법이 없다. 행정 전문가들은 그러나 상생(相生)의 길은 있다고 말한다.공직 경쟁력 강화에도 도움을 주면서 지급기준 평가의객관성을 담보하는 다양한 절충안을 마련하도록 충고하고있다. 성과상여금과 관련,전 공직분야에 대해 일률적 기준을 적용하기는 무리라는 지적이다.일반직,특정직,교원,자치단체공무원들의 특성을 이해하는 바탕위에서 성과금 제도의 틀을 전면적으로 다시 짜야 한다는 것이다. 가장 문제가 되는 교원의 경우 수업시간이 많은 교사들에게 성과금을 주는 방식을 검토해볼 만하다.교육인적자원부에서도 ‘수당적 성과금’이라는 용어로 이같은 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다.다른 분야에서도 업무가치평가작업 정도에 따라 성과금 제도를 융통성 있게 운용할필요가 있다. 교원단체들은 대규모 집회라든지,성과금 반납운동은 자제해야 할 것이다.정부관계 당국과 머리를 맞대고 이 제도가 정말 국가운영에 도움이 되도록 지혜를 짜내는 아량이요구된다. 주무부처인 중앙인사위원회도 25일 성과금제도의 문제점을 인정하고 원점에서 재검토할 의사를 밝히고 있다. 제도를 유지한다는 것을 대전제로, 다양한 방법의 개선안을 모색하고 있다. 인사위 관계자는 “전 공무원이 열심히일하게 하자는 것이 성과금의 목적인 만큼 소수에게 성과금을 지급해 문제가 된다면 대상을 확대할 수도 있다”고 말해 일선 공무원들의 요구에 다가선 방안을 마련하고 있음을 시사했다. 상명대 오성호(吳成浩)교수는 “아직 성과금 제도에 대한장단점을 판단하기는 어렵지만 현실에 맞지 않는다고 손을놓고 있다면 제도의 발전도 있을 수 없다는 것은 자명한사실”이라면서 “제도 정착을 위해 스스로 기준을 만드는등 최선의 노력을 한다면 공직사회의 발전을 유도할 수 있을 것”이라고 지적했다. 최여경기자 kid@. ■'성과금' 현황과 개선안. ***성과금 나눠먹기 변질된 '애물단지'. 성과상여금 제도에 대한 불만의 목소리가 끊임없이 터져나오고 있다.지급 기준이 명확하지 않은데도 차등지급토록한 방침과 그에 따른 결과에 수긍할 수 없다는 것이 주된이유이다. 지난 2월 전 중앙부처에 적용된 성과금제도는 지급 당시부터 문제점을 드러냈다.기본 취지와는달리 일부 행정기관에서는 ‘나눠먹기식’으로 성과금을한 곳에 모아 직원들에게 일괄 지급하거나 연공서열순으로성과금을 주는 변칙 지급 행태가 곳곳에서 나타났다. 성과금이 지급된 후 좋은 성적으로 성과금을 많이 받은직원들은 사실을 숨기기에 급급했고,받지 못한 직원들과의관계에서 위화감이 조성돼 한동안 관가에서는 어색한 분위기가 연출되기도 했었다. 성과금 지급을 계속 반대해왔던 교원들의 경우 지난달 12일부터 전교조를 중심으로 한 성과금 반납결의가 이어져,지난 19일까지 7만7,180명의 교원이 반납에 동참했다.반납액 규모는 283억여원에 이른다. 지방자치단체의 경우 예산이 확보되지 않아 아직까지 지급하지 못한 곳이 있다.비교적 재정적 어려움이 덜한 광역단체는 지급을 완료했지만 기초단체의 경우 9월말 현재 232곳 중 133곳만이 성과금을 지급한 것으로 조사됐다.부산대전 경기 강원 경남지역의 일부 기초단체는 지급계획조차도 마련하지 못한 상태이다. 최근 경남도에서 일반직 공무원의 성과금을 반납받아 중앙부처에 되돌려주려고 했으나 거부당했다.공무원의 보수는 일종의 공법상 권리로 양도나 포기가 안된다는 논리였다.이들이 반납한 성과금은 현재 경남 공무원직장협의회의통장에 보관돼 있다. 내년도 성과금을 지급하기 위해서는 적어도 11월 중에는 성과금제의 개선안을 확정해야 한다.12월과 내년 1월 중으로 예산을 마련해야 올해처럼 집행할 수 있기때문이다.그러나 접점을 찾기가 쉽지 않아 개선방안 마련도 늦어지고 있다. 중앙인사위원회는 각 행정기관의 공무원직장협의회 관계자,전문가 등을 상대로 개선방안에 대한 의견을 수렴하고있다.현행 전체 공무원의 70%에게 지급하는 것을 90%로 대상을 확대하고 ▲상위 10%는 기본급의 120% ▲11∼40%는기본급의 80% ▲41∼90%는 기본급의 40%를 지급,수혜액은줄이되 수혜자를 늘리는 방안이 현재까지 설득력을 얻고있다. 교육인적자원부도 최근 교원들의 특수성을 고려,전 교원에게 일정액을 일괄지급하고 일부에 대해서만 차등지급토록 하는 방안을 모색하고 있다.예컨대 수업시간이 많은 교사에게 기본 수당에다 덧붙여 성과금을 주는 ‘수당적 성과금’ 형식이다.성과금의 취지를 살리면서 평가기준 부재를 문제삼는 교원들의 불만을 잠재우기 위한 복안이다. 중앙부처의 한 관계자는 “공직자의 입장에서 성과금 제도 시행 첫해에 문제점이 일부 드러나기는 했지만 제도 자체는 살리는 것이 좋다”면서 “직원간 이해를 얻어낼 수있는 범위 안에서 성과금 개선방안을 마련해야 할 것”이라고 지적했다. 박홍기 최여경기자 hkpark@. ■전문가 제안 “업무가치 평가 시급”. 성과금제에 대해 일부 교원과 공무원들이 반발하는 것과관련,전문가들은 “성과에 대한 객관적 판단기준을 세우지도 않은 채 서둘러 도입했기 때문”이라며 “업무의 가치를 평가하는 작업이 무엇보다 시급하다”고 지적했다. 경쟁을 유발,조직에 활력을 불어넣겠다는 성과금의 기본취지에는 시대의 흐름상 대부분 동의하고 있지만 조급하게제도를 도입하다 보니 문제가 계속 생길 수밖에 없다는 것이다. 이선우(李宣雨) 한국방송통신대 행정학과 교수는 25일 “업무의 난이도와 책임, 범위,자격 등을 하루빨리 정해야 한다”면서 “교원의 경우 학교마다 특성에 맞는 성과기준을 자체적으로 정해 합의한 뒤 시행하면 반발이 없을 것”이라고 제시했다. 심성보(沈聖輔) 부산교대 교수는 “초·중·고 선생님들의 경우 판단기준이 애매모호하기 때문에 교원성과금제는문제가 많다”면서 “연구발표나 교과수업지도 등에 지원해주는 게 오히려 바람직하다”고 강조했다. 김용일(金容逸) 부산해양대 교육정책 교수는 “교육의 경우 객관적 성과를 측정한다는 게 불가능에 가깝고 아직은우리 현실에도 맞지 않으므로 성과금은 일단 격려금 형태로 지급돼야 한다”면서 “장기적으로는 전교조,한국교총등 교원단체와 협조,연구와 공론의 장을 만들어 현장에서도 납득할 수 있게 성과를 잴 수 있는 잣대를 만들어야 한다”고 촉구했다. 김영중기자 jeunesse@

행정자치부는 민주화운동기념사업회 초대 이사장에 제2 건국 범국민추진위원회 박형규(78) 공동위원장을 임명했다고 24일 밝혔다. 경남 창원 출신의 박 초대이사장은 미국 뉴욕 유니언신학대학을 졸업한 뒤 서울 제일교회 목사,민주주의 민족통일전국연합 고문,노동인권회관 이사장 등을 역임,종교인이자 인권운동가로 70∼80년대 민주화 운동에 크게 기여했다. 최근에도 민간단체인 재단법인 민주화운동기념사업회 대표이사장으로서 민간주도의 민주화운동 기념사업을 이끌어왔다. 한편 민주화운동기념사업회법은 김옥두,김덕룡 의원 등 여야의원 82인이 공동발의해 지난 7월24일 제정 공포됐으며 이 법에 의해 설립되는 기념사업회는 정부수립 이후 3·15 부정선거 항의의거,4·19 혁명,부마항쟁,6·10항쟁 등 민주화운동을 기념하고 그 정신을 계승하기 위한 각종 사업을 수행하게 된다. 최여경기자 kid@

행정자치부는 2003년까지 특별교부세 90억원을 포함한 총 198억원의 사업비를 투자해 21세기 한국농촌의 비전을 제시하는 ‘아름마을 가꾸기’ 시범사업을 추진한다. 행자부는 23일 “아름마을 가꾸기 사업은 특성이 살아 있는 테마농촌 마을 육성을 통해 푸른 환경과 도시적 편익이 조화된 자연친화적인 농촌을 조성하자는 것”이라면서 “올해부터 도당 1개 마을씩 모두 9개 시범마을을 선정하고 시범마을당 10억원씩 90억원을 특별교부금으로 지원하겠다”고 밝혔다. 우선 사업 시범마을을 ‘전통농촌형’‘생태녹색관광형’‘21세기 선도형’ 등 3개 유형으로 정하고,특성화된 사업을추진할 계획이다. 전통농촌형이란 농촌 고유의 문화자원을 발굴·복원해 관광자원화하는 마을이고,생태녹색관광형은 자연환경을 보전하고 특화된 테마별 체험관광을 즐길 수 있는 기반을 조성해 도시민 여가선용 기회 제공과 농외소득을 창출하는 마을이다. 21세기 선도형은 쾌적한 주거환경과 문화복지시설을 완비하고 정보화 기반 구축을 통해 생산·유통체계를 선진화해 농민의 삶의 질을 도시근로자 평균수준 이상으로 향상시키는마을이다. 최여경기자 kid@

몽골정부의 시·도지사 22명 전원이 행정자치부 산하 국가전문행정연수원(원장 金重養)에 입교해 다음달 4일까지2주간 행정 및 지역개발 등에 대한 교육을 받는다. 연수원측은 22일 “이번 몽골도지사 방한 연수는 지난 6월 이한동(李漢東) 국무총리의 몽골 방문시 몽골정부가 공식 요청한 사안이어서 행자부장관이 이들을 초청했다”면서 “특정국가의 시·도지사 전원이 한국의 공무원 연수에참가하기는 이번이 처음”이라고 밝혔다. 연수원은 몽골 시·도지사 교육을 위해 한국의 국가발전전략 등 이론 강의를 비롯해 기관방문,산업시찰,문화체험등 다양한 프로그램을 마련했다. 김대중(金大中) 대통령의 몽골 방문과 바가반디 몽골 대통령의 방한으로 한국과 몽골간에는 인적·물적 교류가 확대되고 있으며,이번 시·도지사 연수를 계기로 공적 부문에 있어서 양국간의 유대와 우호협력 관계가 더욱 강화될전망이다. 최여경기자 kid@

여성채용목표제가 시행된 이후 꾸준히 상승하던 여성합격자 비율이 6년 만에 처음으로 떨어졌다.또 일반행정·재경·검찰사무 직렬을 제외하고는 전반적으로 합격선이 높아졌지만 전체 평균은 57.04점으로 전년도(57.59점) 수준을 유지했다. 21일 제45회 행정고시 2차시험 합격자를 분석한 결과 올해 2차 합격자는 지난해보다 32명이 늘어난 241명이다.이중여성 합격자는 24.4%인 59명으로,지난해 25.8%보다 1.4%포인트 떨어졌다.지난 96년부터 공무원 시험에 여성 합격자를 일정수준 이상 배출하도록 한 여성채용목표제에 따라 여성 합격자가 점차 늘어났다.그러나 올해는 재경직 3명을 제외하고 다른 직렬에서는 여성 합격자가 채용비율을 넘어서 초과 합격자를 내지 않았다. 올해 행정·지방고시 2차시험은 상당히 어려웠다는 평가를받았지만 합격선은 지난해 수준을 유지했다.격년제로 실시한 소년보호직이 60.86점으로 직렬중 가장 높은 합격선을냈다. 법무행정은 58.33점,국제통상은 59.11점,교육행정은 56.33점으로 지난해에 비해 0.78∼1.56점 올랐다.반면일반행정(55.05점),재경(53.33점),검찰사무(56.86점)는 2.56∼5.74점이 떨어졌다. 제7회 지방고시(행정직)는 16개 시·도에서 실시,23명의합격자를 냈으며 합격선은 50.83∼59.66점이었다.지난해 전무했던 여성 합격자는 경북지역에서 1명 배출됐다. 3차 시험은 오는 31일부터 11월1일까지 치러진다.최종합격자는 행시 233명,지방고시 23명이며,11월10∼12일 발표된다. 최여경기자 kid@

‘고시&취업 플라자’에서는 취업난에도 수요가 꾸준히 늘고 있는 직업을 소개하는 ‘불황 속에 뜨는 직종’을 연재합니다.자신만의 전문성과 독특함으로 취업난을 이겨나가고자 노력하는 취업준비생들에게 많은 도움이 되길 바랍니다. 상품의 기획 및 판매 등을 총괄,‘상품의 마술사’로 불리는 머천다이저(MD)의 인력수요가 늘고 있어 빠듯한 하반기취업시장에서 눈여겨볼 만한 직종으로 떠오르고 있다. MD란 상품의 기획과 개발,생산,판매,재고처리 등 전 과정을 총괄하고 책임지는 직업.소비자의 욕구를 파악해 이에맞는 상품을 기획하고 무엇을 강조해야 잘 팔릴 것인가를고민하는 것이 MD의 몫이다.따라서 유통업계에서 전문직으로 성장할 수 있어 유통분야의 인기직종으로 꼽힌다. 특히 최근 전반적인 경기침체에서도 유통업의 성장세가 지속되고 있어 전망도 밝은 편이다. 일반적으로 대형백화점 한 곳이 문을 열면 정규직과 비정규직을 합쳐 1,500여명,할인점은 300여명의 인력이 필요하다는 조사 결과도 있어 이 분야의 인력수요는 다른 업종을 압도할전망이다. 최근 온라인 홈쇼핑 업체가 늘어나면서 MD들은 더욱 각광받고 있는 추세다.온라인 MD들은 전문적인 제품지식,온라인 매체에 대한 지식 등 팔방미인의 자격이 요구된다. 국내 최대 전자상거래 업체의 경우 30여명의 MD가 활동하고 있으며,각각 한 품목씩을 담당하고 있을 정도로 그 역할이 세분화 되어있다. 잡코리아(www.jobkorea.co.kr) 김화수 사장은 “어려운 취업시장에서 전문적이고 이색적인 직업에 도전해 보는 것도실업난을 헤쳐나가는 돌파구가 될 것”이라면서 “MD의 경우는 각 분야별로 전담분야가 나눠지기 때문에 다양한 전공분야의 응용이 가능해 직업선택의 폭이 넓다”고 말했다. 최여경기자

행정자치부는 지방자치단체가 법령을 위반한 재정을 운영한 것이 적발됐을 경우 지방교부세의 일부를 감액하는 페널티제도를 오는 2002년부터 적용하기로 했다. 행자부는 18일 자치단체가 선심성 시책과 각종 전시성 행사,청사 및 문화시설에 과다한 예산을 투입하거나 투자 우선순위를 무시한 예산집행 등으로 재정을 악화시키고 있다는 지적이 제기됨에 따라 ‘교부세 감액제’를 도입하게됐다고 밝혔다. 교부세 감액제는 자치단체의 재정운영에 있어서 법령을위반한 위법행위를 대상으로 하며,구체적으로 ▲지방채를승인받지 않고 발행하는 것 ▲재정투융자 사업에 대해 사전심사를 받지 않고 예산을 편성하는 행위 ▲예산편성 기본지침 위반 ▲감사결과 지방재정 관련 법령·조례 등을위반했을 경우 등이 된다. 행자부는 객관적이고 공정한 제도를 운영하기 위해 연구기관·대학교수·시민단체 등이 참여한 민·관합동 심사위원회를 구성,교부세 감액의 적정성 여부를 면밀히 심사해나갈 방침이다. 이를 위해 19일 정부중앙청사 19층에서 한국재정학회,한국지방재정학회,각급 연구기관의 전문가들이 참여하는 간담회를 개최해 교부세 감액제에 대한 의견을 수렴할 예정이다. 최여경기자 kid@

공무원연금관리공단(이사장 朴容丸)이 오는 20일까지 실시하는 ‘퇴직공무원 재취업교육’에 퇴직을 했거나 앞두고 있는 공무원 270여명이 참가,큰 호응을 얻고 있다. 올해 마지막 과정인 이번 재취업교육 과정에는 오는 12월과 내년 2월 말에 정년 및 명예퇴직이 예정된 공무원이 참가했다. 1주일 과정으로 진행되는 이번 재취업교육은 ▲창업지원을 위한 소자본 창업반 ▲퇴직후 귀농활동 지원을 위한 과수·작물재배반 ▲취미부업을 위한 어류 양식 및 화훼가꾸기반 등 6개로 진행되고 있다.정규 교육과정 외에도 단학,퇴직 후 건강관리,생활설계 등을 강의하는 등 보다 실질적인 교육이 될 수 있도록 구성했다. 공단 관계자는 18일 “공무원들이 퇴직 후에도 안정적인일거리를 갖도록 재취업교육을 실시하게 됐다”면서 “실제 창업이나 농업경영 과정에서 도움을 받을 수 있도록 농협 등과 연계한 실습 지원 등도 모색하고 있다”고 말했다. 최여경기자 kid@

민주화운동관련자 명예회복 및 보상심의위원회는 제29차회의를 열고 지난 80년 합동통신 재직시 언론자유를 주장하다 해직됐던 박영규 연합뉴스 부산·경남취재본부장 등 191명을 민주화운동 관련자로 인정했다고 18일 밝혔다. 또 지난 80년 동아일보 재직중 ‘자유언론 선언문’ 낭독집회에 참가하고 신군부의 언론검열에 저항했던 이경재 전국회의원과 지난 76년 정권퇴진을 요구하는 민주구국 선언문을 작성했던 이해동 전 한빛교회 목사 등도 이번 민주화운동 관련자에 포함됐다. 최여경기자 kid@

이르면 내년부터 같은 실장·국장·과장급이라도 연봉이 2,000여만원 차이가 나게 되고 호봉에 따라 봉급을 받던 과장급까지 연봉제를 적용하는 등 외무공무원 보수체계가 획기적으로 바뀔 전망이다. 중앙인사위원회는 외교통상부에 대한 직무분석을 통해 외무공무원에 대한 직무등급을 설정하고 이에대한 ‘보수규정 개정안’을 마련했다. 지난 7월 외무공무원에 대한 연공서열식 계급제 폐지에 따른 후속조치다. 인사위가 마련한 보수규정 개정안에 따르면 기존의 특1급부터 9급까지의 계급체계를 폐지,직무등급을 1등급부터 최고 14등급까지 세분화하고,과장급 이상(7∼13등급)에 대해직무값과 성과에 따라 연봉의 상하한액 범위 내에서 보수를 차등지급한다. 등급별 보수를 보면 실장급 이상은 12등급 이상의 직무등급이 매겨지고,13등급의 경우 최하 4,010만원에서 최고 5,810만원까지 받게 된다.12등급은 13등급과 상한선이 같지만하한선은 3,873만원으로 13등급보다 137만원이 줄어든다. 상황에 따라서는 같은 실장급이라도 직무값과 성과에 따라2,000만원까지 차이가 나게 된다. 9등급부터 11등급까지 나뉘는 국장급도 직무의 난이도와책임에 따라 적게는 3,471만원에서 많게는 5,558만원까지받을 수 있다. 또 현재 호봉제로 운영되고 있는 과장급까지 연봉제를 적용,국장급과 같은 수준의 연봉을 받는 과장급도 나오게 된다.9등급 과장급의 연봉 상한액이 5,206만원이고 7등급 과장급 연봉 하한액이 3,089만원인 점을 고려하면 최고 2,200만원 이상 차이가 날 수도 있는 셈이다. 그러나 현 4∼9급은 직무등급 6∼1등급으로 전환하되 당분간 호봉제를 유지하면서 점차 연봉제 적용 등급을 확대,새제도 시행에 따른 부작용을 최소화할 방침이다. 인사위는 관계부처간 협의가 끝나는 대로 차관회의와 국무회의를 거쳐 외무공무원 보수규정개정안을 확정하고 2002년 1월1일부터 적용할 계획이다. 인사위 관계자는 16일 “지금까지는 계급과 연공을 기초로 보수가 지급됐지만 앞으로는 업무 난이도,책임도,성과 등이 기준이 된다”면서 “외무공무원 보수규정은 직무성과급제도의 시발점이 될 것”이라고 말했다. 최여경기자 kid@

사법시험,행정고시,공인회계사(CPA) 등 각종 국가고시 진행과정에서의 공정성을 감시하는 시민단체 출범이 초읽기에 들어갔다. 최근 몇년간 꾸준히 제기되고 있는 국가고시 및 국가공인자격시험의 적정성을 감시하고, 시험제도 자체의 개선방안을 모색하기 위한 ‘국가고시공정성감시연대’(www.examjustice.org)가 본격 창립에 앞서 인터넷을 통한 온라인으로공개됐다. 단체의 대표는 설경수(薛慶洙·38) 변호사가 맡고 있다. 설 변호사는 지난 94년 사법시험 1차시험에서 채점 오류로불합격한 뒤 국가를 상대로 손해배상 청구소송을 내 승소했고,변호사 사무실을 개업한 뒤 국가고시 관련 소송을 전담하고 있어 수험가에는 이미 잘 알려진 인물이다. 설 변호사는 “지금까지는 모든 소송 과정이 개인자격으로 진행됐지만 제도 개선에까지 영향이 미치기에는 역부족인 면이 있었다”면서 “시민운동으로 전개한다면 수험생에게도 힘이 될 것이고,국가고시의 불공정한 면도 바로잡을 수 있을 것”이라고 설명했다. 그는 현재 42·43회 사시,36회 공인회계사,감정평가사 및관세사 시험 등 6건이 소송 상태에 있어 눈코 뜰새 없이바쁘지만 조금이라도 이른 시간안에 시민단체를 창립하기위해 빠르게 움직이고 있다. 이달 안에 ‘국가고시 공정성 제고’를 주제로 행정자치부,법무부 등 시험 주관부서와 관련 학계 전문가 등을 초청해 창립 기념 심포지엄을 열 계획이다. 최여경기자 kid@

국가고시 합숙출제를 위한 전용 건물이 세워질 전망이다. 행정자치부는 사법시험,행정고시 등 국가고시 문제출제방식이 문제은행에서 뽑아 내는 방법에서 출제위원이 장기간 합숙을 하면서 출제하는 합숙출제 형식으로 변화함에따라 이를 위한 전용 장소 마련을 추진하고 있는 것으로알려졌다. 그동안 합숙출제 장소로 경기도에 있는 한 콘도를 이용했지만 민간시설이라 보안 유지가 힘들었다.또 대부분의 출제위원이 교수들이라 합숙출제를 위해서는 방학기간을 이용해야 하는데 이때가 휴가철이라 임대 비용이 만만치 않게 들어가는 등 합숙출제 장소로는 적절하지 않았었다.이에 따라 행자부는 내년도 예산항목에 전용건물 신축을 위한 예산을 반영하고,예산이 확보되는 대로 설계를 거쳐 착공에 들어갈 계획이다. 행자부 관계자는 “합숙출제 전용건물은 경기도 과천 중앙공무원교육원 주변이 될 것으로 보인다”고 밝혔다. 최여경기자 kid@

공무원들이 교통사고 등의 과실로 금고 이상의 선고 유예를 받았을 경우 무조건 퇴직하도록 한 국가·지방공무원법 규정은 상황에 맞지 않는 과도한 제재라는 지적이 제기됐다. ‘국가 및 지방공무원법 개정추진모임’은 12일 “국사범,파렴치범도 아니고 직무 관련 범죄를 저지른 것도 아닌데 선고유예를 받기만 하면 자동적으로 공무원직에서 퇴직하게 하는 것은 과도한 조치”라면서 “이 조항 때문에 단순교통사고나 폭행 등으로 공직을 떠나게 되는 억울한 공무원이 발생하는 것을 막아야 한다”고 주장했다. 현행 국가·지방공무원법에는 금치산자나 한정치산자,법원의 판결로 자격이 상실되거나 정지된 사람,금고 이상의형의 선고유예를 받은 사람 등은 공무원으로 임용할 수 없도록 돼 있다.임용이후 이같은 사유가 발생하면 당연 퇴직시키도록 했다. 그러나 일상생활에서 본의 아니게 일어나는 우발적인 사고나 발생가능성이 큰 상황에서 일어난 교통사고로 인해선고유예 판결을 받을 수도 있는데 죄의 경중(輕重)을 따지지 않고 무조건 퇴직토록 하는 것은 문제가 있다는 지적이다.또 상황에 따라서는 벌금형이 선고유예보다 더 무거운 형이 되기도 하는데 벌금형을 받을 경우에는 공무원직을 유지할 수 있지만 선고유예는 당연퇴직하게 돼 있어 형평에도 맞지 않는다는 것이다. 실제로 주관 부처인 행정자치부도 지난 99년 공무원들의사기진작 차원에서 이같은 조항을 수정,‘결격 사유의 경중’에 따라 당연퇴직하도록 조항 개정을 추진하기도 했지만 일부부처에서 반대의견을 보임에 따라 무산됐다. 현재 개정추진모임측은 국가·지방공무원법 개정 법률안과 청원서를 국회에 제출,의원입법을 통한 법 개정을 요구한 상태다. 최여경기자 kid@

행정자치부는 11일 제11회 공무원미술대전 응모작품 심사결과를 발표했다. 영예의 대상(대통령상)은 서예(한글) 부문에 ‘관동별곡’이라는 제목의 작품을 낸 대구지방검찰청 의성지청의 송용선씨가 뽑혔다. 금상에는 ▲한국화 부문 성수초등학교 김명숙씨 ▲서양화부문 부천서초등학교 유양규씨 ▲사진 부문 진해시청의 고창형씨 ▲공예 부문 고양주엽초등학교 김송득씨 ▲서예(한문) 부문 대전지검 안복수씨 ▲서예(군자) 부문 국방부 합동참모본부 강대광씨가 각각 금상을 수상했다. 이와 함께 은상·동상·특선·입선에 168점이 선정됐다. 행자부는 오는 11월 초 시상식을 갖고 특선 이상 작품은세종문화회관 특별전시장,대구 문화예술회관,전주 소리문화회관 등에서 순회전시회를 열 계획이다. 최여경기자 kid@

11월1일부터 생후 1년미만의 자녀를 가진 공무원이 육아휴직을 신청하면 최초 1년간 월 10만원의 육아휴직수당이 지급된다.중앙인사위원회(위원장 金光雄)는 10일 이같은 내용의‘공무원수당 등에 관한 규정 개정안’을 심의,의결했다고밝혔다. 이는 지난 8월14일 고용보험법이 개정돼 다음달부터 민간기업 근로자들이 월 10만원의 육아휴직급여를 받게 됨에 따라공무원과 민간근로자의 형평을 유지하기 위한 것이다. 인사위원회 관계자는 “현재 육아휴직 중에는 보수가 전혀지급되지 않고 있으나 이번 규정개정으로 월 10만원의 수당이 지급되면 육아휴직이 활성화돼 여성의 공직진출이 늘어나고 공직과 육아를 잘 조화시킬 수 있게 될 것으로 기대된다”고 말했다. 중앙행정기관의 육아휴직자는 지난해 230명(여성 222명·남성 8명)에서 올해는 지난달 말까지 327명(여성 304명·남성23명)으로 늘어났다. 최여경기자 kid@

11월1일 이후 출산한 여성공무원은 90일간의 출산휴가를얻게 된다. 행정자치부는 오는 11월1일부터 여성공무원의 출산휴가일수를 현행 60일에서 90일로 확대하기로 했다고 9일 밝혔다. 이번 출산휴가 확대조치는 근로기준법 개정으로 민간기업 여성근로자의 출산휴가가 확대됨에 따라 공직부문도 민간기업과 형평성을 유지하고 출산 전후의 충분한 모자건강보호여건을 마련하기 위한 것이다. 최여경기자 kid@