공공사업자들이 공정거래법과 하도급법을 대거 위반한 사실이 적발돼 공정거래위원회로부터 시정명령 등의 제재조치를 받았다. 16일 공정위에 따르면 지난 4월15일부터 2주간 12개 공공사업자를 대상으로 94∼95년 사업분 건설공사,자재구매,용역계약 내용 등을 조사한 결과 법위반 행위 25건,불공정계약서 조항 10개업체 38건을 각각 적발했다. 법위반사항은 농수산물도매시장관리공사가 엘리베이터 보수 등 공사시설 대수선비 2억여원을 입주상인에게 부담시키는 등 우월적 지위를 남용한 불공정행위가 7개 업체에 12건,하도급대금 지연이자 및 어음할인료 미지급 등 하도급법 위반행위가 5개 업체에 12건 8억3천여만원,약관법 위반 1건 등이다. 공정위는 공정거래법을 위반한 서울농수산물도매시장관리공사·한국전력기술·농수산물유통공사·대한송유관공사·한전정보네트워크·한국마사회·대한석탄공사 등 7개 업체에 대해 시정명령과 함께 법위반 사실을 공표하도록 하고 하도급법 위반이나 불공정계약서 조항만 적발된 한양공영·에너지관리공단·환경관리공단·한성 등 4개 업체에 대해서는 시정명령을 내렸다.

◎미아 「영상수배」 시스템 확대/면파출소 1천3백곳에 순찰차 배치 신한국당은 20일 학교폭력 근절을 위해 학교담당 경찰관제를 운영하고 「미아·가출인 영상수배 시스템」을 전국 경찰서에 확대 운영한다는 것을 골자로 하는 민생관련 공약을 확정 발표했다. 신한국당은 민생치안 강화를 위해 면단위 이상 파출소 1천3백개소에 112순찰차를 확대 배치하고 파출소 3부제 근무를 통해 경찰 근무환경을 개선하는 한편 여성경찰 채용을 현재의 1.3% 수준에서 3%로 높일 방침이다. 민원행정의 개선과 관련해서는 「민원행정실명제」를 확대하고 공무원의 업무미숙이나 사무착오로 인한 손실에 대해서는 적정 보상해주기로 했다. 신한국당은 또 전자주민카드가 발급되는 98년부터 주민등록등·초본 발급제를 폐지하는등 실생활과 관련한 민원서류를 대폭 감축할 방침이다. 신한국당은 이밖에 그동안 에너지관리공단이 독점해온 보일러 및 압력용기등 열사용기자재의 검사를 당정협의를 거쳐 민간자율관리로 전환하는 방안을 적극 검토키로 했다.〈박대출 기자〉

에너지관리공단이 올해부터 압력용기에 대한 검사주기를 1년에서 2년으로 연장하고 보일러 검사의 면제범위를 확대하는 등 열사용기자재에 대한 각종 규제를 완화,규제기관에서 봉사기관으로 변신하고 있다.또 공단에서 일정 교육만 받으면 취급할 수 있는 대상기기도 늘렸으며 우편이나 팩스,은행지로를 이용해 검사신청을 할 수 있도록 하는 등 민원업무도 개선했다. 공단측은 『이같은 규제완화로 약 3만대의 보일러 및 압력용기가 검사대상에서 제외돼 검사수수료 수입감소로 연간 예산의 15%에 이르는 결손이 예상된다』며 『수입감소분은 에너지와 환경이 연계된 신규 사업개발로 메워나갈 계획』이라고 밝혔다. 열사용기자재에 대한 안전검사를 주로 맡아온 공단측은 그동안 검사인력이 턱없이 부족,형식적인 검사라는 지적과 함께 열사용기기의 점검보수 기간과 생산일정이 맞지 않아 업체들에게 불편을 주어왔다.

◎“열사용기자재 안전검사제 개선”/가동중 안전장치 점검… 분해방식 폐지 『요즘 공직자가 국민으로부터 존경받는 줄 아세요.착각하지 마세요.개혁이니 규제완화니 하지만 국민의 피부에 와닿지 않아요』 통상산업부 고정식에너지관리과장(40)이 아내로부터 듣는 말이다.요즘 열사용기자재 안전검사에 대한 규제완화에 몰두하고 있는 남편에 대해 형식적인 제도개선을 하지 말라는 채찍이다. 보일러·압력용기 등 열사용기자재는 하루만 가동이 중단돼도 공장 전체가 멈추게 되는 산업의 동력이다.반면 이상이 생기면 대형참사로 이어지는 위험시설물이기도 하다. 그래서 열사용기자재에 대한 안전검사는 상당히 까다롭다.현행 열사용기자재 안전검사에 관한 고시에 따르면 제조단계에 제조검사,설치단계에 설치검사를 실시하고 계속사용을 할 때는 정기적으로 계속검사를 받아야 한다. 그런데 계속검사가 여간 고약한 것이 아니다.보일러는 1년에 한번씩,압력용기는 2년에 한번씩 분해·해체를 한 뒤 검사를 하게 돼 있다.안전도 중요하지만 공장을 가동해야하는 업체로서는 여간 부담되는 것이 아니다. 그러나 검사인력은 턱없이 부족하다.전국의 검사대상업체는 2만3천여개,연간 검사건수는 10만건이 넘는 데 비해 에너지관리공단의 검사인원은 69명에 불과하다. 서울의 예를 들어보자.검사인원은 10명인데 1월달 검사실적은 4백16건,8월달 실적은 3천5백36건으로 9배의 차이가 난다.검사원 1명의 하루 처리건수는 많아야 5건을 넘기가 어렵다.일요일도 쉬지 않고 전직원을 풀가동해도 한달에 1천5백건에 불과하다.그래서 고과장은 지난해 가을부터 형식적일 수밖에 없는 계속검사제도의 개선에 달려들었다.업체를 대상으로 설문조사를 하고 전문가의 자문을 구해 개선안을 마련했다. 분해·해체에 의한 검사방식을 폐지하고 가동중에 안전밸브 등 안전장치를 점검하도록 했다.보일러사고의 대부분이 안전장치결함으로 빚어지는 데다 보일러제조기술도 많이 향상됐기 때문이다.대신 업체가 1년에 한번씩 보일러를 분해,녹을 닦아내는 등 자체적으로 수리·보수를 하는 것에 착안,이때 업체가 자체적으로 검사를 실시한뒤 에너지관리공단에 보고하도록 했다.기술력이 뒤지는 업체는 관리공단에 검사원의 입회를 요청,서비스를 받도록 했다.이와 함께 열사용기자재의 제품불량률이 2%미만인 것을 감안,이의 5배인 10%의 취약업체에 대해서는 집중적으로 검사를 하도록 강화했다. 『이제 행정도 군림하는 자세에서 벗어나 수용자의 입장에서 봉사하는 자세로 바뀌어야 합니다』 고과장은 개선안을 고시하는 데는 별무리가 없을 것으로 보고 있다.그동안 『어떻게 속을 들여다보지 않고 보일러의 안전을 장담할 수 있느냐』며 뜨악한 표정이던 에너지관리공단측도 자정결의대회를 개최하겠다고 하는 등 태도의 변화를 보이고 있기 때문이다. 고과장은 서울대 화공과를 졸업한 뒤 지난 79년 동력자원부 사무관으로 특채됐다.미국 미시간대학에서 화학공학박사학위를 취득한 학구파로 그동안 에너지지도과장·정밀화학과장·산업기술기획과장 등을 지냈다.

◎1천만원이상 수뢰 최고 무기/포항제철은 민영화로 제외 올해부터 특정범죄가중처벌법의 시행령에 규정된 52개 정부관리기업체의 과장급 이상 간부가 업무와 관련해 1천만원 이상의 뇌물을 받으면 공무원처럼 뇌물죄로 최고 무기징역까지 가중 처벌받게 된다. 법무부는 8일 이같은 내용의 특정범죄가중처벌법 개정법률 시행령이 공포·시행되고 있다고 밝혔다. 이같은 조치는 공공성이 강하고 국민경제에 중대한 영향을 미치는 공기업의 간부 직원들에 대해 공무원과 같이 엄격한 청렴의무를 부과하기 위한 것이다. 시행령에는 그동안 특가법 적용 대상에서 제외됐던 한국석유개발공사 등 공공성이 큰 18개업체가 추가됐다. 특히 특가법 적용대상이면서도 법조문에는 「정부관리기업체」로만 표기됐던 34개 공기업체의 명칭을 시행령에 구체적으로 명기,혼란의 소지를 없앴다. 이에 따라 일반 기업의 간부들이 1천만원 이상의 금품을 받으면 배임,또는 업무상 배임혐의로 5년 또는 10년이하의 징역형을 받는데 비해 정부관리 기업체들의 과장 이상 간부들은 특가법 제2조에 따라 1천만원 이상 5천만원 이하일 때는 5년이상의 유기 징역,5천만원 이상일 때는 무기 또는 10년 이상의 징역형을 받게 된다. 그러나 포항제철은 민영화됐다는 이유 등으로 대상에서 제외됐다. ◇추가적용대상기업=기술신용보증기금 한국소비자보호원 한국소방검정공사 국립공원관리공단 한국전기안전공사 한국지역난방공사 한국가스공사 한국가스안전공사 에너지관리공단 중소기업진흥공단 한국석유개발공사 무선관리사업단 환경관리공단 의료보험관리공단 한국감정원 수도권신공항건설공단 한국공항공단 한국고속철도건설공단

◎절전 생활화… 에너지효율 높이자 올 겨울 예약제를 통해 에어컨 판매에 성공한 가전사들이 내년에도 에어컨을 예약 판매하리라는 최근의 뉴스는 과소비가 전력 과소비 현상으로 이어지고 있다는 사실과 내년부터 제한송전이 불가피하리라는 또다른 뉴스를 확인시켜 주는 것이라 하겠다. 내년에는 최대전력수요가 올해보다 3백40만㎾정도 늘어날 전망이고 보면 지금과 같이 비정상적으로 에너지수요가 늘어나는 상황에서 공급능력을 단기간에 확대하는데는 한계가 있으므로 전력수급의 안정을 위해서는 가동되는 발전소의 불시 정지를 철저히 막아야 하지만 해답은 역시 수용가 즉 국민들의 절전에서 찾을 수 밖에 없다.하지만 우리의 현실은 어떠한가. 82년부터 94년까지 소비자 물가는 95.3% 상승,1인당 GNP 3.9배 증가와는 대조적으로 전기요금은 20.6% 정도 인하된 점은 전력소비량 3.1배 증가의 전기소비 급증현상을 불러일으켰고 우리 소비자는 전기료 인하정책의 혜택을 즐겼는지도 모르겠으며 국민불편해소라는 명분으로 그동안 정부와 소비자가 합심하여 전기소비를 부추긴 꼴이 되어 버렸다. 우리나라의 전력문제는 공급부족이나 수요과다로 인하여 발생하는 것이 아니라 「소비과정에서의 낭비」 즉 전력의 「소비효율」이 너무 낮은데 그 근본적인 원인이 있다고 본다.에너지를 흥청망청 쓰고 있는 우리나라의 절전 잠재력은 대단히 크다. 실제로 절전기술개발로 선진국의 전력소비효율은 나날이 높아가고 있으며,유럽의 경우 소비효율을 높여 전력수요는 20 10년까지 40%이상 줄어들것으로 전망하고 있는 것이나,우리나라의 에너지 효율을 미국이나 일본과 같은 수준으로 높이면 전체 전력수요가 50%까지 줄어들 수 있다는 주장의 연구보고서를 보아도 우리나라의 전력문제는 정부가 에너지정책을 공급위주에서 「수요관리위주」로 일대 전환해야만 해결된다고 보아진다. 이를 위하여는 정부와 소비자를 대신하여 에너지의 관리를 맡고 있는 에너지관리공단으로 하여금 에너지효율규제를 선진국형으로 하루빨리 바꾸게하여 선진국에서처럼 최저의 에너지 효율을 반드시 지켜야 하는 제도를 시행하고 기준을 만족시키지 못하는 전기소비제품은 생산과 유통을 금지토록 하여야 한다. 최근 국립환경연구원이 발표한 화력발전 생산에 따라 배출되는 대기오염물질에 대한 지적은 전기에너지와 환경문제는 뗄 수 없는 불가분의 관계임을 확인시켜 주었다. 현재 우리나라에는 13개의 화력발전소에서 전체발전량의 50%이상이 화석연료를 연소시켜 그 열로 전기를 생산하고 있는데,만약 우리나라의 각 가정과 업소에서 매달 소비전력의 5%씩만 절전하면 연간 25억KWH의 전기를 절약할수 있어 전력발전 과정에서 발생하는 아황산가스와 질소산화물 5천6백여t을 줄일수 있으며,서울시내의 모든 시내버스 9천여대가 5개월동안 내뿜는 오염물질 배출량만큼의 대기오염을 줄일 수 있는 것이다. 또한 에너지관리공단이 계획하여 전개될 「녹색조명운동」이 전국화할 경우 조명전력의 20%가 감축돼 1백만㎾급 발전소 1개소의 발전량이 절약되며,연간 52만t의 이산화탄소,1만1천t의 황산화물,4천4백t의 질소산화물을 감소시킬 수 있다고 한다. 그러므로 절전용 제품 생산을 위한 제도의 시행과기술개발투자의 확대만이 연례행사로 치러지는 계절적 전력문제와 대기오염의 두마리 토끼를 잡는 씨줄과 날줄의 해법이다.

◎열병합 발전하면 열효율 80%까지 높여/여름철엔 가스냉망·빙축열 시설 이용 바람직 대형건물들이 에너지를 물쓰듯 하고 있다.지난 해 국내에서 에너지를 가장 많이쓴 상위 20대 건물 가운데 에너지 이용효율이 가장 높은 건물은 현대그룹이 운영하는 서울 송파구의 서울 중앙병원이고,반대로 가장 낮은 건물은 중구 서소문로의 KAL빌딩이다. 서울 중앙병원은 건평 1㎡당 33.90㎏OE(석유환산㎏)의 에너지를 쓴 데 비해 KAL빌딩은 이의 5.6배에 해당하는 1백56.20㎏OE를 썼다.1㎏OE란 석유 1㎏을 태울 때와 같은 양의 열량을 발생하는 에너지 단위로 가스·전기 등 서로 측정 단위가 다른 에너지원을 같은 단위로 표시할 때 사용한다.이에 따라 현대 중앙병원이 1㎡당 연간 9천7백원의 에너지 비용을 부담한 반면 KAL빌딩은 1㎡당 3만1천2백원으로 단위면적당 에너지 비용이 현대 중앙병원의 3.2배나 된다. ○KAL빌딩 효율 꼴찌 호텔·백화점·오피스빌딩 등 대형건물들은 냉·난방과 조명,엘리베이터 및 에스컬레이터 운행 등을 위해 연간 막대한 에너지를 소비한다.그러나 에너지 이용효율은 에너지를 어떻게 관리하느냐에 따라 큰 차이를 보인다.이에 따른 연간 에너지 비용 부담도 천차만별이다.예컨대 현대 중앙병원이 KAL빌딩의 에너지관리 시스템을 사용했을 경우 연간 에너지 사용량은 9천3백TOE(석유환산t·1TOE는 1천㎏OE에 해당함)에서 5만2천TOE로 4만2천7백TOE가 늘어나고 연간 에너지 비용 부담은 27억원에서 86억원으로 59억원이 더 든다.그러나 반대로 KAL빌딩이 에너지관리 시스템을 현대 중앙병원 수준으로 개선할 경우에는 연간 5천3백TOE만큼의 에너지 소비를 줄여 8억원의 비용을 절감할 수 있다. ○최고는 현대중앙병원 상위 20대 건물 중 1㎡당 연간 에너지 사용량은 현대 중앙병원에 이어 한국종합전시장(34.29㎏OE),김포공항 청사(39.15㎏OE),대우빌딩(46.77㎏OE),쌍용 용평 리조트(50.81㎏OE)의 순으로 적다.또 1㎡당 연간 에너지 비용은 김포공항 청사가 8천7백원으로 가장 적고 그 다음은 한국종합전시장과 현대 중앙병원(각 9천7백원),쌍용 용평 리조트(1만1천3백원),인터컨티넨탈 호텔(1만3천5백원)의 순이다.이들은 모두 우수 에너지 관리 시스템을 보유하고 있는 건물로 평가할 수 있다. 반면 KAL빌딩에 이어 그랜드 하얏트 호텔(1백10.69㎏OE),미도파 상계점(96.73㎏OE),(주)호텔 신라(96.68㎏OE),63빌딩(94.36㎏OE)등의 순으로 1㎡당 에너지 사용량이 많다.1㎡당 에너지 비용은 KAL빌딩에 이어 그랜드 하얏트 호텔(2만9천4백원),소공동 롯데호텔(2만7천1백원),63빌딩(2만6천5백원),신라호텔(2만4천8백원)의 순으로 많다.이들은 낙후된 에너지 관리 시스템을 개선하지 않고 있어 에너지의 낭비가 심한 건물이다. 에너지의 이용효율은 이처럼 건물의 단위면적당 에너지 사용량과 에너지 비용을 비교함으로써 알 수 있다.대개는 단위면적당 에너지 사용량과 에너지 비용의 순위는 일치하는 것이 보통이다.그러나 전기·가스·석유 등 에너지원에 따라 가격이 다르고 특히 전기의 경우에는 이용 시간에 따라 요금이 차등화 돼 있기 때문에 그렇지 않은 경우도 있을 수 있다. 대형건물의 에너지 이용효율을 높이는 데는 열병합 발전과 가스냉방 및 빙축열 시설 등크게 세가지 방식이 있다.열병합 발전은 물을 데워 발생한 고압·고온의 증기로 터빈을 돌려 전기를 생산하고 남은 폐열을 회수해 다시 난방 등에 사용한다.전기의 열효율은 30% 수준이지만 열병합 발전을 하면 80%까지 열효율을 높일 수 있다.열병합 발전시설을 갖춘 곳은 산업체 53개소,대형건물 17개소,공단 9개소,지역난방 1개소 등 모두 80개소에 불과해 보급은 미미한 실정이다.94년의 에너지 소비 상위 20대 건물 중 열병합 발전설비를 보유한 곳은 잠실 롯데월드와 소공동 롯데호텔,인터콘티넨탈 호텔,신라호텔 등 4곳 뿐이다. ○빙축열시설 건물 4곳 가스 냉방은 전기 대신 가스를 에너지원으로 사용하는 방식이다.전기는 에어컨 가동에 따른 냉방전력 수요의 증가로 여름철에는 공급이 달리고 겨울철에는 남아돈다.그러나 가스는 주로 난방용으로 사용되기 때문에 이와는 반대로 겨울철에는 공급이 달리지만 여름철에는 남아 돈다.따라서 가스 냉방시설을 이용하면 한편으로 여름철에 남아도는 가스의 수요를 늘리고 다른 한편으로 모자라는 전기의 수요를줄이는 일거양득의 효과를 거둘 수 있다.에너지 소비 상위 20대 건물 중 가스냉방 시설을 갖춘 곳은 현대 중앙병원 등 9곳이다. 빙축열 시설은 심야의 값싼 전기를 이용해 얼음을 얼려 두었다가 낮 시간에 찬바람을 공급하는 방식이다.냉방기의 에너지원으로 전기를 사용하는 것은 기존 방식과 같지만 전기의 이용 시간대를 조정한다.하루 중 전기수요가 많아지는 낮에는 요율을 비싸게 책정해 수요를 억제하는 대신 수요가 줄어드는 밤에는 요율을 낮춰 이용을 권장하고 있다.낮시간의 전기요율은 가정용이 Kwh당 89원,산업용이 49원인데 비해 심야요금은 21원이다.Kwh당 89원이나 49원짜리 대신 21원짜리 전기를 씀으로써 에너지 비용을 줄이는 방식이다.빙축열 시설을 갖춘 곳은 상위 20대 건물 중 서울의대 부속병원,쉐라톤 워커힐 호텔,신라호텔,미도파 상계점 등 4곳으로 보급이 부진하다.

◎여름철 실내온도/“26∼28도 유지하라”/에어컨 1시간마다 30분 멈추고 자주 환기를/삼계탕·설렁탕 등 뜨끈한 메뉴로 몸 보온해야 한여름이 다가오면서 에어컨으로 얻어지는 냉방병에 관심이 모아지고 있다.지나친 에어컨사용으로 만성감기·두통·생리불순등을 초래하기도 하는 냉방병.에너지관리공단은 여름철 냉방병에 대한 최근의 실태조사내용과 예방방법을 발표해 주의를 환기시키고 있다. 조사에 참석했던 가톨릭의대 내과 박성학교수는 보고서에서 에어컨의 과다한 사용으로 올수 있는 병으로 원인모를 두통·피로감·잦은 전신근육통·호흡곤란 등이 있으며 이를 예방하기 위해서는 에어컨을 사용할 때 실내온도를 26∼28℃로 유지하고 자주 환기를 시켜주어야 한다고 지적했다. 또 직접적으로 차가운 공기 때문에 발생하는 질병외에도 먼지가 많이 끼어 있고 지저분한 에어컨으로 인해 각종 감염성·알레르기성 호흡기질환등도 발생할 수 있다고 경고했다. 냉방병을 막기 위한 구체적인 에어컨관리법으로는 1시간 가동후 30분정도 정지시키고 공기유입구에 있는 필터도 적어도 2주일에 한번은 청소를 해주어야 한다. 에어컨 때문에 남성보다는 여성쪽이 더 많은 피해를 입는다.조사에 함께 나선 경희한방병원 부인과학교실 송병기교수는 여성에게는 생리장애와 냉증세가 가장 많이 나타난다고 지적,『특히 갱년기및 사춘기여성은 호르몬의 분비가 불완전해 자율신경의 부조화가 일어나므로 냉방병에 걸릴 확률이 높다』고 말했다. 이번 조사에서는 냉방환경에서 근무하는 여성 가운데 16.7%가 생리불순을 경험했으며 실내온도 21℃를 유지하는 실내에서 근무하는 여성의 50%,남성의 10%가 냉방병증세를 호소한 것으로 나타났다. 송교수는 『더위는 더위로 이겨내는 것이 제일 좋다』며 『더운 여름철일수록 설렁탕이나 삼계탕같은 뜨거운 음식을 먹어 몸을 보신하고 신체를 따뜻하게 해주면 냉방병을 걱정할 필요가 없다』고 충고했다. 한방요법에서는 육화탕·곽향정기산·청서익기탕 등의 방제를 사용하면 냉방병에 효과를 볼 수 있다고 설명하고 있으며 인삼과 오미자를 맥문동과 1대1대2 비율로 혼합해 가루를 내 만든 생맥산을 복용하면 예방도 가능하다고 말해진다. 에어컨사용의 절제는 냉방병예방외에도 최근 5년간 연평균 10%이상 급증하고 있는 전력소비를 줄이고 환경오염방지에도 크게 기여할 수 있다는 것이 공통된 의견이다.

◎“10부제 시행 다리보수이후도 연장 바람직” 78%/국민의식·교육·홍보 부족 에너지절약운동 미흡/한국여학사협,「환경보호… 」의식조사 우리나라의 현재 환경·에너지문제는 「전반적으로 위기에 처한 상황」인 것으로 드러났다.이같은 결과는 한국여학사협회사가 최근 전국 6대도시 만20세 이상 성인남녀 1천명을 대상으로 실시한 「환경보호와 에너지절약 실천에 관한 의식조사 결과보고서」에서 밝혀졌다. 에너지관리공단 95년도 에너지절약협력사업의 일환으로 실시된 이 조사에 따르면 현재 우리나라 환경오염의 가장 큰 책임자는 개인·정부·기업을 포함한 「우리 모두」라는 응답자가 전체의 70%,「정부에 우선 책임이 있다」가 20.5%,「공해배출 기업」이라고 답한 경우가 9.1%로 나타나 환경오염의 책임이 사회구성원 전체에 있다는 의견이 우세했다. 에너지절약과 관련,자가용 10부제에 대한 의견으로는 「에너지도 절약하고 환경보호에도 도움이 되기 때문에 전반적으로 바람직한 정책」이라는 의견이 44.4%,「교통체증문제를 다소나마 해결할 수있기 때문에 바람직하다고 본다」는 응답이 44.3%로 나타나 자가용10부제 효과의 내용은 환경,에너지,교통순으로 다소 상이하지만 정책자체에 대해서는 10명중 9명꼴인 88.7%가 긍정적인 평가를 내렸다. 특히 성수대교붕괴 이후 실시된 자가용10부제가 「다리보수 이후에도 계속 시행되어야 한다」는 의견이 78.2%로 압도적이었다. 지금까지 전개돼온 에너지절약운동의 문제점으로는 국민의식부족 33.9%,교육·홍보부족 33.7%,정부·제도적 차원의 문제점 23.1%,자동차문제 2.9%,기업의 문제 1.3%순으로 조사됐다. 이 보고서는 또 기존의 에너지절약실천 양태가 아직까지 「한집 한등끄기」식의 소극적인 실천이 주를 이루고 있다고 지적,설문결과 구체적인 에너지절약 실천방안으로는 한집 한등끄기,사용하지 않는 전기제품코드뽑기 등의 절전이 64.3%,절수 23.3%,쓰레기분리수거·폐지이용 5.6% 등의 순이었다고 밝혔다.

◎에너지 관리공단·금호전기/연내 시범보급… 내년 시판 에너지관리공단은 19일 형광등제조업체인 금호전기와 공동으로 기존제품보다 30% 절전효과가 있는 형광등을 개발,보급중이라고 밝혔다. 25억원의 개발비(정부지원 10억원)를 들여 개발한 이 형광등은 시험결과 소비전력이 32w,밝기는 9백30룩스로 기존제품의 40w,8백룩스와 비교하면 전력사용을 30% 줄일 수 있다.금년 말까지 시범보급사업을 거쳐 내년부터 시판한다. 소매가는 개당 2천2백∼2천4백원 수준으로 기존제품의 2배수준이며 안정기(1만원)를 바꿔야 하는 부담이 있지만 수명이 1만6천시간으로 기존제품(6천시간)의 2.7배수준이고 전력요금절감효과까지 따지면 훨씬 경제적이다.7개의 등을 하루 6시간 사용하는 가정(25.7평기준)의 경우 설치비는 6만4천원,연간 전기요금절감액은 2만7천원으로 2년3개월이면 설치비가 빠진다. 현재 우리나라의 조명전력수요는 전체 전력수요의 10%선.기존제품이 절전형제품으로 완전 대체되는 오는 2006년에 가면 원자력발전소 2기의 공급용량과 맞먹는 2백만㎾의 전력수요를 줄일 수 있다.원자력발전소 1기를 짓는데는 2조원이 든다.

통상산업부는 11일 박재윤 장관 주재로 「여름철 전력수급 안정대책회의」를 열고 전력의 수요관리를 강화하기로 했다. 박장관을 본부장으로 한전,에너지관리공단,전기안전공사 등 유관기관 관계자가 참여하는 전력수급 대책본부를 이달 중 발족시켜 여름철 전력수급 동향을 점검하고 필요한 대책을 수립키로 했다. 통산부는 이날 생산성본부에서 이종훈 한국전력사장 등이 참석한 가운데 열린 회의에서 공급능력의 확충을 위해 전력 최대 수요기간에는 발전소의 정비·보수 작업을 피해 운전용량을 극대화 하기로 했다.

◎에너지 관리공단 에너지관리공단은 국민들의 절수운동과 에너지절약을 본격 권장하기위해 가정에너지 실천방법을 담은 홍보책자를 발간,보급에 나섰다. 공인한자까지 수록,실용성을 높인 「가정에너지절약 가이드북」에는 에너지절약의 필요성부터 에어컨·세탁기·가스난로 등 제품별 에너지절약 요령과 주택단열 방법 및 자동차 에너지 절약,에너지 소비효율 등급표시 등을 담았다.

◎호텔·백화점·가전 소비 급증 지난해 산업부문의 에너지효율은 다소 나아졌으나 승용차나 가전,건물쪽은 오히려 악화됐다.따라서 올 여름에도 전력소비증가로 인한 전력난 심화가 우려된다. 에너지관리공단이 21일 낸 「94년도 에너지이용효율 분석」에 따르면 지난해 요업과 금속 등 6개 업종·97개 업체(산업부문 에너지사용량의 44% 점유)의 에너지사용량은 전년보다 2.4%가 늘고 제품생산은 4.3%가 증가해 에너지 원단위지수(93년 1백기준)가 99.28로 개선됐다.경기활황으로 인한 가동률향상과 효율개선노력에 힘입은 탓이다. 업종별로는 요업과 섬유,제지,화공업종이 전년보다 개선된 반면 금속과 식품업종은 악화됐다. 그러나 호텔과 백화점 등 48개 대형건물의 에너지 원단위지수는 1백6.16으로 전년보다 나빠졌다.여름철의 이상고온으로 냉방수요가 크게 는데다 컴퓨터 등 정보통신기기의 보급확대로 전력소비가 늘어났기 때문이다. 승용차도 제조업체의 연비개선 노력에도 불구,자동변속차량과 배기량이 큰 차량의 판매가 늘어 전체적으로 에너지의효율이 떨어졌다.내수판매 승용차의 평균배기량이 93년 1천5백44㏄에서 지난해 1천6백2㏄로,자동변속차량의 점유율은 29.8%에서 39.2%로 높아졌다. 에너지의 소비효율이 1,2등급인 승용차의 점유율 역시 59.4%에서 53.6%로 떨어졌다.평균연비도 ℓ당 13.89㎞에서 13.43㎞로 낮아졌다.반면 국내에서 팔리는 승용차들의 평균연비는 93년 12.56㎞에서 지난해 12.93㎞로 높아졌다.

한국에너지기술연구소 이사회는 30일 새 이사장에 이기성에너지관리공단 이사장(53)을 선임했다.

◎상반기/작년비 1백14%·32배… “무분별 선호” 외제 대형 냉장고와 형광램프의 판매가 폭증하고 있다.이 제품들은 에너지 소비효율이 국산보다 떨어지는 것들이다.무분별한 외제선호 때문에 판매가 늘어나는 셈이다. 에너지관리공단이 15일 에너지 소비효율 등급표시 제품인 냉장고와 에어컨·조명기기의 상반기 판매실적을 조사한 결과 외제 냉장고의 판매는 1만1천9백대로 전년 동기보다 1백14%가 늘었다.외제 냉장고의 94%(1만1천2백대)가 6백ℓ 이상의 대형이었다.반면 국산 냉장고는 6.7% 감소한 94만1천대가 팔렸으며 이 중 6백ℓ 이상은 1.2%에 불과했다. 냉장고의 에너지효율 등급별 판매는 국산의 경우 2등급이 전체의 83.9%로 가장 많았고,다음이 1등급(15.4%)이었으나,수입품은 2등급(76.5%) 3등급(16.6%) 1등급(5.7%)의 순이었다. 수입 형광램프의 판매도 상반기 23만8천9백개로 전년 동기보다 32배나 늘었다.수입 형광램프의 에너지 효율 역시 76%가 4,5등급으로 국산품(1∼3등급 95%)보다 떨어졌다. 반면 수입 에어컨의 판매는 전무했으나,국산에어컨은 전년보다 55%가 는 15만2천4백대가 팔렸다.효율등급 별로는 1등급이 전체의 87.9%,나머지는 2등급이었다. 백열전구의 판매량 역시 국산품이 2천8백만개로 전년보다 19.5% 증가한데 비해 수입품은 1백44.2%가 증가한 16만2천개가 팔렸다.

우리나라의 1인당 에너지 소비량은 일본보다 적지만 소비 효율에서는 일본에 훨씬 뒤진다. 5일 에너지관리공단이 발표한 「한일 에너지 이용효율 추이」에 따르면 92년 기준으로 1인당 에너지 소비량은 일본이 3.63TOE(석유환산 t)로 한국(2.66TOE)보다 많았다. 그러나 1인당 가정 에너지의 소비는 일본이 0.373TOE이나 한국은 0.414TOE로 일본보다 많다.일본의 제조업은 1백만원의 부가가치를 생산하는 데 0.24TOE의 에너지를 쓴 반면 한국은 0.83TOE로 효율이 크게 떨어진다.이 수치를 지난 86년 일본 0.3TOE,한국 0.67TOE에 비교할 때 일본의 에너지효율은 개선된 반면 한국은 악화됐음을 보여주는 것이다. 주요 건물의 전력 소비도 일본은 사무용 건물이 ㎡당 1백40㎾H,호텔이 1백79㎾H이나 한국은 사무용 건물 1백77㎾H,호텔 1백83㎾H로 일본보다 많다. 이밖에 경승용차 보급률은 한국이 2.7%이나 일본은 89년 기준으로 26%나 되는 등 전 부문에서 효율성이 일본보다 떨어졌다.

◎대부분 전력사용량 많은 “대형” 국내 수입업체들이 국산가전제품에 비해 에너지소비효율이 낮아 전력사용량이 큰 외제 냉장고와 에어컨을 무분별하게 수입하고 있는 것으로 드러났다. 소비자문제를 위한 시민의모임은 27일 에너지관리공단이 조사한 「냉장고와 에어컨의 에너지소비효율 등급자료」를 분석한 결과,44종의 수입 냉장고와 에어컨중 에너지소비효율이 높은 1등급 제품은 1종에 불과하고 효율이 떨어지는 3·4·5등급 제품이 23종이나 됐다고 밝혔다. 이를 백분율로 따져보면 ▲1등급 2% ▲2등급 45% ▲3등급 39% ▲4등급 7% ▲5등급 9% 등으로 국내제품의 에너지소비효율 등급현황 ▲1등급 48% ▲2등급 44% ▲3등급 7%에 크게 못미치고 있다. 에너지효율이 제일 낮은 5등급 판정을 받은 제품은 동양매직에서 수입한 미국산 「월풀」(NE630V)냉동냉장고를 비롯해 코미상사와 베델코퍼레이션이 독일에서 각각 수입한 냉장전용 냉장고인 「밀리씨에」 2종과 「가게나우베르케」 1종 등이다. 소비자시민모임은 또한 자료 분석결과,에너지 소비효율이높은 가전제품을 생산하는 회사는 금성사 삼성전자 만도기계 등의 순으로 나타났다고 밝혔다.

◎에어컨/강도 1단계씩 낮추고 30% 절전/냉장고/덮개 벗기고 용량60%만 넣어야 연일 계속되는 「용광로」더위로 냉방수요가 급증,전력수급에 비상이 걸린가운데 가정에서도 절전을 위한 다각적인 노력이 절실히 요구되는 때다. 이같은 전력난을 가중시키는 가장 큰 원인은 냉방기기의 사용에 있다.특히 하루중 가장 무더운 하오2시부터 4시까지 2시간동안은 빌딩 사무실 가정 식당등에서 일제히 냉방기기를 풀 가동,전력소비의 피크를 이루고 있어 이때 전력부하를 완화하기위한 각 가정에서의 노력이 중요하다. 에너지관리공단 이정기홍보과장(47)은 『현재 가정에서 사용하고 있는 가전제품은 20여종으로 이중 에어컨 선풍기 냉장고등 냉방기기를 제외한 세탁기 다리미 헤어드라이기등의 가전제품은 가급적 전력수요가 큰 때를 피해 쓰고 냉방기기도 적절히 사용하면 국가 전력수급에 큰 도움이 될 것』이라며 가정에서의 절전을 강조했다.이과장의 도움말로 가정에서의 절전을 위한 냉방기기 사용법을 알아본다. ■에어컨=현재 전국의 에어컨 보급대수는 2백80만대.가정 사무실등에서 전기소비량은 1개의 원자력발전소 발전량과 맞먹는 1백만㎾에 달한다. 에어컨은 강 중 약 사용강도에 따라 단계마다 30%씩의 절전효과를 기대할 수 있다.따라서 강을 사용하는 대신 약으로 강도를 낮추고 선풍기를 함께 가동하면 종전 소비량의 60%를 절감할 수 있다 또 실내온도를 섭씨26도이하로 떨어지지 않도록 유지하는 것이 좋다.적정온도에서 2도정도 상향조정하면 15%의 전기를 절약할 수 있다.필터청소도 한달에 한번만해도 5%의 절전효과가 있다. ■냉장고=조사결과 우리나라 사람들은 하루 24회정도 냉장고문을 여닫는 것으로 나타났다.이를 하루 4회정도만 줄여도 1%의 절전이 가능하다. 냉장고의 덮개등은 벗기고 냉장고위의 인형 상자등을 치워 통풍이 잘 되도록 해야한다.음식물은 내부크기의 60%만 채우고 음식 간격도 1㎝정도 유지해 보관하며 내부 온도를 적정온도보다 2도높여 5∼6도로 하면 15%의 전기를 절약하게 된다. ■선풍기=단독주택 아파트등 각 가정의 마당 베란다 복도 현관등에 물을 뿌리면 선풍기를 사용하는 정도의 시원함을 맛볼 수 있다.이때 사용하는 물은 쓰고 남은 허드렛물을 쓰도록 한다.또 바람의 강도를 낮출때마다 학생용 스탠드 1개 사용량인 10◎의 전기를 줄일 수 있다.

정부는 무더위로 전력수요가 급증,수급에 차질이 우려되자 다소비수용가에 절전을 적극 유도하기로 했다.대국민 절전홍보도 펼치기로 했다. 김철수상공자원부장관은 20일 『한전직원 2천4백명을 동원,전력사용규모가 1천㎾이상인 8천여수용가를 대상으로 적정냉방온도(26∼28도)준수여부를 일제점검하고 에너지관리공단을 통해 소비절약캠페인을 벌일 계획』이라고 밝혔다. 김장관은 『현재 보수중인 영남화력의 가동을 8월6일에서 이달말로 앞당기고 영동화력도 8월5일부터 가동시켜 전력공급능력을 2천8백만㎾로 끌어올리겠다』며 『예비전력이 50만㎾를 밑돌 경우 5천㎾이상의 전력을 쓰는 2백65개 업체에 수급조정요금제를 실시하고 8월9일∼19일사이에 집단휴가나 공장보수를 통해 50%이상 절전하는 업체에 ㎾당 4백40원씩 요금을 할인하는 제도도 시행하겠다』고 덧붙였다.

◎러 전문가 모임/폐기물 저장소 한계 육박 【모스크바 UPI 연합】 러시아의 원자력에너지관리청 감독관 출신인 핵전문가들은 18일 모스크바에 있는 약 50개소의 실험용 핵원자로와 핵시설에서 나오는 핵폐기물이 계속 축적되고 있으며 안전조치가 크게 미흡하다면서 이들 원자로 등에 대해 폐쇄조치를 내릴 것을 촉구했다. 이들은 이날 러시아최고회의(의회)에 보낸 공개서한에서 지난 50,60년대에 건설된 이들 실험용원자로등은 현대적인 안전기준을 충족시키지 못하고 있어 9백만 모스크바시민의 안전에 위협이 되고있다고 경고했다. 이들은 러시아의 현핵통제 메커니즘은 방대하면서도 종종 철저히 베일에 싸여있는 핵산업을 감시하는데 역부족이라면서 특히 지난 92년 시장경제체제 이행에 착수한 이래 예산감축등으로 어려움이 가중되고 있다고 밝혔다. 또 인구밀집지역인 모스크바북부에 위치한 핵폐기물 저장소의 현재 저장량도 최대용량인 2백t의 80∼90%에 육박하고 있어 이에대한 대책이 요구되는데도 정부는 적절한 대책을 세우지 못하고 있는 것으로지적됐다.