신한국당 서석재 의원(부산 사하갑)은 10일 『「92년 대선때 한보가 서의원을 통해 김영삼 후보측에 선거자금으로 네차례에 걸쳐 9백억원을 건네줬다」고 주장한 9일자 조선일보 보도로 명예에 중대한 훼손을 입었다』며 언론중재위원회에 조선일보사를 제소했다.

◎여­“야 낭설유포 강경대응” 목청 높여/야­“전모 안밝히면 큰불행 올것” 경고 92년 대선자금을 「전선」으로 한 여야 대치상황이 초긴장 상태로 치닫고 있다.김영삼 대통령의 한보자금 9백억원 수수 의혹을 검찰이 공식 부인했음에도 불구하고 국민회의 등 야권은 공세의 고삐를 늦추지 않고 있는 반면 신한국당은 「정치적 음모」로 몰아붙이면서 「맞불놓기」도 불사할 태세다. 우선 신한국당은 김영삼 대통령의 한보자금 9백억원 수수설이 일단 사실이 아닌 것으로 판명됐는데도 국민회의측이 계속해서 「한보자금 8백억∼9백억원 수수설」을 제기하자 이를 「공작적」 차원의 정치공세로 규정하고 적극 대응키로 했다. 신한국당은 10일 당직자회의에서 『국민회의가 전혀 사실에 근거하지 않은 낭설을 유포하고 있다』며 『이같은 작태가 계속되면 당 차원의 강경대응도 불사할 것』이라고 천명했다.박관용 사무총장은 이날 회의에서 『검찰에 확인해본 결과,정태수 총회장이 그같은 진술을 한 적도 없고 작성된 조서도 없는 것으로 확인됐다』면서 국민회의의 정치공세를 비난했다. 이날 회의에서는 또 국민회의의 이른바 「공작정보센터」에 대한 공개조사 필요성도 제기됐다.한편 92년 한보로부터 9백억원을 받아 김대통령에게 전달한 것으로 일부 언론에 보도된 서석재 의원(부산 사하갑)도 10일 이같은 보도로 자신의 명예가 크게 훼손됐다며 해당언론사를 언론중재위원회에 제소하는 등 구체적인 대응책 마련에 착수했다. 이에 맞서 국민회의와 자민련은 이날 당10역회의과 간부회의를 각각 열어 『김영삼 대통령이 대선자금의 전모를 밝히는 것은 국민의 요구』라며 『이 문제를 다음 정권으로 넘길 경우 현정권의 불행이자 국민적 불행』이라고 경고했다. 정동영 대변인은 『92년 대선당시 나사본 비밀사무소를 급습해 확보한 자료와 경기도 지역에 살포된 자금내역을 김태규 총무국장이 보관중이며 오는 12일 공개하겠다』며 『당시 민자당 소속의 광역·기초의원들에게 1백만원권 수표(상업·제일발행수표)로 각각 5백만원과 3백만원씩 지급됐다는 제보도 있었다』고 으름장을 놓았다. 자민련 김창영 부대변인은 『한보가 준 돈이 9백억원이라면 더 큰 재벌의 헌금이 얼마인지는 불문가지』라며 재벌들의 대선자금 제공의혹도 제기했다.

지난 92년 대선 당시 정태수 한보총회장측으로부터 9백억원의 대선자금을 받아 김영삼 후보에 전달한 당사자로 일부 언론에 보도된 신한국당 서석재 의원은 9일 『어처구니 없고 황당무계한 얘기라 온몸이 떨릴 지경』이라고 경악했다. 대선당시 김후보의 사조직인 나라사랑운동실천본부 조직본부장을 맡았던 서의원은 이날 상오 당내 범민주계보인 「정치발전협의회」 사무실에서 기자들과 만나 상기된 표정으로 『돈을 전달했다고 보도된 시점은 나사본이 결성되기 이전이며 내가 동해사건으로 외곽을 떠돌다 여당에 갓 입당한 상태였다』면서 『김종국 전 한보재정본부장을 만난 적도 없고 한보측으로부터 단 한푼의 돈을 받은 사실도 없다』고 부인했다. 서의원은 이어 『이같은 보도가 어디에 근거를 두고 있는 것인지 정말 이해가 가지 않는다』면서 『어떤 의도인지는 모르지만 분명히 뭔가 의도가 있는 것 같다』면서 「음모설」을 제기했다.그는 언론보도와 관련,언론중재위에 제소한뒤 민·형사상 법적 절차를 밟아나가겠다고 밝혔다. 「정발협」을 주도하고 있는 서의원은 특히 『정발협은 당 결속을 통한 정권재창출을 목적으로 하고 있으므로 분파적 행동과는 전혀 무관하다』면서 「정발협」에 쏠린 당내 우려의 시선을 일축한뒤 『따라서 서명작업을 포함한 정발협의 활동은 그대로 계속해 나갈 예정』이라고 덧붙였다.

◎“음해성 보도 강력대처” 청와대 수석회의 정치권은 9일 검찰수사를 통해 김현철씨의 92년 대선자금 잉여금 관리의혹·김영삼 대통령의 한보자금 수수의혹에 이어 국회 청문회이후 권영해 안기부장과 김기섭·현철씨 등 3자회동 사실까지 확인되면서 여야간 대치국면이 조성되는 등 초긴장 상태에 돌입했다.〈관련기사 6면〉 이 때문에 오는 20일쯤 당·정 확대연석회의를 통해 김현철씨 사법처리와 대선자금에 대한 진솔한 사과를 담은 김영삼 대통령의 대국민입장을 구상하던 여권의 시국수습안이 차질을 빚을 것으로 보인다. 신한국당은 이날 검찰수사 형식을 빌은 각종 의혹에 대해 『전혀 사실무근』이라고 야권의 공세를 「정치공작」으로 일축했다.이윤성 대변인은 당직자 간담회가 끝난뒤 『일부 언론에 보도된 김대통령의 대선자금 수수의혹은 전혀 사실이 아닌 것으로 확인됐다』고 밝혔다. 이와관련,한보자금을 김대통령에게 전달한 것으로 일부언론에 지목된 서석재 의원도 『전혀 근거없는 기상천외한 얘기』라고 극구 부인하고 『해당언론사를 언론중재위에 제소하고 명예훼손 혐의로 검찰에 고소하겠다』고 밝혔다. 여권은 그러나 갈수록 대선자금에 대한 의혹이 증폭되고,현철씨 문제가 확대됨으로써 포괄적인 입장표명으로는 수습이 어렵다는 인식아래 김대통령의 공개수위 조절을 포함,전면적인 당정개편 등 각종 방안을 구상중인 것으로 알려졌다. 반면 국민회의와 자민련 등 야권은 『한보사태의 진상이 대선자금에 있다는 것이 드러났다』면서 김대통령의 해명과 대국민사과를 촉구했다. 국민회의는 이날 조세형 총재권한대행 주재로 당 10역회의를 열어 『김대통령은 한보사건의 전말과 대선자금 실체에 관해 국민에게 설명하고 그동안 국민을 속여온데 대해 사과하라』고 촉구했다.

「한보사태」가 휩쓸고 간 국회 재경위는 처참한 쑥대밭으로 변한 듯하다.소속위원 30명 가운데 「정리스트 파편」을 비껴간 인사가 「귀할 정도」다.금융대출부정과 관련,한보로비의 집중타깃이 됐기 때문이다. 우선 여권을 보자.황병태 의원은 위원장답게(?) 최우선으로 검찰에 구속된 상태다.나오연 의원은 12일 검찰에 소환돼 조사를 받았고 민주계 중진인 서석재 의원도 이름이 오르내리며 불안한 나날을 보내는 처지다.전 경제수석인 한이헌 의원은 오는 24일 청문회 증인으로 불러나갈 예정이며 전 청와대비서실장과 경제부총리를 지낸 한승수의원도 막판까지 여야의 「증인 협상」에 오르는 곤욕을 치뤄야 했다. 국민회의의 내상도 심각하다.김상현 의장은 첫 검찰 소환자의 불명예를 감수해야 했다.김원길 의원은 한보측으로부터 후원금을 받은 것으로 확인돼 청문회에서 기를 펴지 못하고 있다.정한용 의원도 한때 리스트에 오른 것으로 보도되면서 언론중재위에 제소하는 등 결백을 주장하고 나섰으나 모양새가 구겨졌다.장재식 의원도 구설수에 오르내리며 지난달 16일부터 외유중이다.민주당의 이중재 의원도 72세의 노구를 이끌고 검찰에 소환되는 아픔을 겪었다.특위위원인 김민석·이상수 의원 등도 한때 한보측의 요청으로 권노갑 의원으로부터 국감질의 무마요청을 받은 것으로 거론돼 잡음을 냈다. 반면 자민련은 최소의 피해를 냈다.한보사태 초기 김범 명의원만이 괴문서에 오르내렸으나 이상만 이인구 의원은 특위위원으로서 『정태수리스트를 공개하라』고 연일 맹공을 퍼붓고 있다.

◎김덕룡 의원 등 “사실무근” 법적 대응 밝혀 신한국당 김덕룡 의원은 8일 상오 기자간담회를 갖고 전날 정태수 한보총회장이 정치자금을 전달한 것으로 간접 시인한데 대해 사실무근이라며 거듭 정치음모설을 제기했다. 김의원은 한보그룹의 김종국 전 재정본부장이 4·11 총선직전 자신에게 5천만원을 전달했다는 언론보도에 대해 『총선전 김씨를 본 일이 없다』며 자금수수의혹을 부인하고 『문민정부에서 이런 모함으로 쓰러질 수 없으며 상황을 지켜본 뒤 별도의 조치를 취할 것』이라고 덧붙였다. 신한국당 최형우 고문측도 이날 5천만원 수수설을 보도한 조선일보에 대해 『허위날조된 기사』라며 사과와 정정보도를 요구했다.최고문측은 『이미 검찰수사를 통해 결백이 증명됐다』고 주장하고 『사과와 정정보도가 없을 때는 명예훼손에 대한 법적 대응도 불사하겠다』고 밝혔다. 국민회의 정한용 의원도 「정태수리스트」에 자신을 포함시켜 보도한 중앙일보를 상대로 8일 언론중재위원회에 반론보도를 요구했다.

자유지성 300인회는 18일 『한국의 당면한 총체적 위기상황을 극복하기 위해 여야정당은 정치휴전을 선언하라』고 촉구했다. 김두현 언론중재위원장 김성열 전 동아일보고문 민강천 홍익대 명예교수 등 6인공동대표는 이날 시국수습성명을 통해 『여야는 한보사태와 노동계파업 등 심각한 위기상황에 직멱했음에도 불구,사사건건 추잡한 정쟁만 일삼고 있다』며 ▲한보비리 의혹규명 ▲여야의 정치휴전 선언 ▲회기내 노동법개정 ▲경제불황 타개를 위한 긴급명령 검토 ▲한보비리 등 6개항을 제시했다.

김영삼 대통령의 차남인 현철씨는 13일 『본인은 한보사건과 아무런 관련이 없음을 이미 수차례에 걸쳐 밝혔으며 따라서 검찰의 조사를 받아야 할 어떠한 이유도 없다고 믿고 있다』며 『본인의 명예를 훼손하는 모든 악의적 허위보도에 대해서도 형사고소,언론중재위 중재신청 등 가능한 모든 법적 조치를 동원해 정면대응해 나갈 것』이라고 말했다. 현철씨는 이날 『본인은 검찰조사를 받아야할 이유가 없으며 이는 본인에 대한 조사계획이 없음을 공식 밝힌 검찰의 발표에 의해서도 뒷받침 된다』고 말했다.

언론중재위원회(위원장 김두현)는 3일 지난 한햇동안 언론보도를 통해 부당하게 권익을 침해당했다며 언론중재위원회에 중재를 신청한 건수는 모두 556건으로 전년의 528건보다 5.3% 늘어난 것으로 집계됐다고 밝혔다. 중재위 자료에 따르면 또 위원회 심사결과,정정·반론 및 해명등으로 통한 피해 구제율은 51.7%에 이르는 것으로 나타났다. 신청인을 유형별로 보면 개인 293건(52.7%),회사 117건(21%),일반단체 70건(12.6%),공공기관·단체 50건(9%) 등이다.

오인환 공보처장관은 4일 언론중재위원회 서울중재부 중재위원에 전민기서울지법 부장판사,이일영 변호사,안광식 이화여대 명예교수,박인순 전 한국일보 논설위원,방석호 홍익대 법대교수 등 5명을 새로 위촉했다.

신문판촉 살인까지 몰고온 신문경쟁에 따라 삼성그룹 계열사들이 신문사를 상대로 언론중재위원회에 집단 중재신청을 냈다. 30일 언론중재위원회와 삼성그룹에 따르면 삼성그룹의 계열사중 삼성생명·삼성물산·삼성전자·SDS 등 4개사와 이필곤 삼성물산 대표 등 삼성그룹의 10개 계열사 대표들은 조선일보가 최근 보도한 「삼성생명 부당약관 물의」등 6건의 기사 및 칼럼에 대해 정정을 요구하는 언론중재신청을 지난 27일자로 언론중재위원회에 냈다. 삼성그룹의 중앙개발은 한국일보의 「에버랜드」기사에 대해 역시 중재신청을 냈다.

◎「신문전쟁」 전말 설명 사내방송… 직무 전념 당부/삼성항공 군 기밀 유출 해명 광고 일간지 게재 「신문전쟁」의 여파로 삼성그룹이 어수선하다. 분위기가 뒤숭숭하자 삼성비서실은 26일 사내방송을 통해 최근의 사태와 관련,직원들이 동요하지 말고 맡은 바 직분에 충실해 줄 것을 당부했다.15분간 전국과 해외사업장 20만 임직원을 대상으로 내보내진 사내방송은 중앙일보의 남원당지국 살인사건으로 촉발된 「신문전쟁」의 배경을 설명한 뒤 삼성에 대한 오보·비방성기사의 사례를 들고 그에 대한 계열사 임직원들의 해명발언을 담았다. 이어 현명관 비서실장이 『삼성그룹이 창사이래 최대의 위기를 맞고 있다.이런 때 일수록 사내 임직원들이 자기의 맡은 바 임무에 전념해 달라』는 내용의 담화를 발표했다. 비서실 관계자는 『삼성항공 직원의 군사기밀 유출사건과 관련해 일부 언론이 마치 삼성이 간첩행위를 한 듯한 보도를 하는 등 일방적인 보도로 그룹임직원의 불만이 높다』며 『비서실장의 담화는 극도로 흥분돼있는 사내 여론을 단속하고 냉정하게 대응하기 위한 것으로 보인다』고 언급했다. 그는 『불공정한 보도에 대해선 앞으로도 원칙적인 차원에서 대처해 나갈 것』이라며 『오보로 판단되는 기사는 해당 계열사가 언론중재위원회 제소 등을 통해 적절히 대응할 것으로 본다』고 덧붙였다. 한편 삼성항공은 군사기밀유출사건과 관련,27일자 일간신문에 낸 석명서에서 『이번 사건이 삼성과 무관하다는 사실을 수사당국이 밝혔는데도 사실보도를 생명으로 해야 할 일부 언론이 허위와 왜곡된 사실을 보도한 데 대해 경악을 금치 못한다』고 밝혔다.〈권혁찬 기자〉

언론중재위는 25일 중앙일보사가 최근 「신문판매전쟁」과 관련,24일 홍석현 사장 명의로 조선일보를 중재대상으로 한 정정보도 및 반론보도청구를 각각 신청했다고 밝혔다. 중앙일보는 중재신청이유서를 통해 스포츠조선,일간스포츠 더미가 중앙일보 발송장에 30여분 쌓여 있었던 사실만으로 중앙일보가 파렴치한 의도로 다른 신문을 사모아 폐기한 것으로 조선일보 19일자 사회면 머리기사에 보도됨으로써 중앙일보의 명예가 훼손됐을 뿐 아니라 영업에도 타격을 입었다고 주장했다.

언론중재위원회가 올들어 지난 6월말까지 접수·처리한 중재신청은 모두 2백76건으로 이 가운데 1백8건에 대해 시정권고 조치가 내려졌다. 언론중재위가 22일 국회에 낸 업무보고자료에 따르면 지난해 처리건수는 94년에 비해 2.4% 줄어든 5백28건이었으나 시정권고 건수는 2백82건으로 오히려 38.2%가 늘었다.〈서동철 기자〉

◎중앙·동아·국민·조선·한국·경향 순/확장지·경품 마구 살포… 되레 제소 살인극까지 부른 일부 신문사들의 보급확장 경쟁의 실태는 지난 3월 「바른 언론을 위한 시민연합」(집행위원장 이영우)의 현지 조사를 통해 이미 확인·발표됐다.당시 강제보급이 가장 많았던 것으로 조사된 중앙일보는 발표 내용이 사실과 다르다고 주장,이를 보도한 바른 언론 신문을 상대로 소송 중이다. 이와 관련,송월주 조계종 총무원장,김성수 전 성공회 대주교,이상희 서울대 신문학과 명예교수,이세중 전 대한변협회장,인명진 갈릴리교회목사 등 「바른언론을 위한 시민연합」 공동대표와 이영우 바른언론 집행위원장 겸 바른언론신문사장 등은 16일 시민단체의 긴급지원을 호소하는 성명을 발표했다. 바른언론은 성명을 통해 『지난 3월18일부터 22일까지 의정부 일대에서 1천4백 가구를 대상으로 신문 강제투입 사례를 조사한 결과 12.1%에 해당하는 1백70가구가 구독의사와 상관없이 배달되는 확장지에 시달리고 있었으며,그 가운데 중앙일보가 48.2%인 82가구로 가장 많았다』고 밝혔다.다음으로는 동아일보 18.2%인 31가구,국민일보 11.8%인 20가구,조선일보 10.6%인 18가구,한국일보 8.2%인 14가구,경향신문 2.9%인 5가구의 순이었다. 이같은 내용이 3월30일자 바른언론 신문을 통해 보도되자 중앙일보는 4월 중순 판매국장 등 4명을 보내 정정보도를 요청하면서 『기사를 바로잡지 않을 경우 법적인 조처를 취하겠다』고 위협했다고 주장했다.이에 바른언론측이 반증자료의 제출을 요구하자 중앙일보는 4월20일 언론중재위원회에 중재신청을 냈다. 바른언론이 중앙일보의 강제구독 권유를 입증하는 피해주민 82명의 자필서명서와 유리컵·어린이 학습지 등 중앙일보의 경품 등을 중재위에 증거물로 제시,중재가 결렬되자 중앙일보는 이에 불복해 5월 중순 정정보도 청구소송을 제기했다는 것이다. 바른 언론은 『중앙일보의 주장이 사실은폐를 위한 억지 주장이라고 볼 수 밖에 없는 여러가지 이유와 증거를 확보하고 있다』며 『중앙일보가 소송까지 제기한 이유는 구독자 수를 부풀리기 위해 지금도 곳곳에서 확장지와 경품의 무차별한 살포를 자행하는 데 바른 언론이 걸림돌이 된다고 판단,시민운동을 말살하려는 의도』라고 주장했다.〈김태균 기자〉

◎「반론 보도」 청구기간 연장… 권리구제폭 확대/정정보도도 중재신청 허용… 실질적 「언론중재」 정착 계기/단일 「언론피해 구제법」 제정·체계적 「손배청구제」 마련을 언론중재위원회(위원장 김두현)는 9일 대전 유성호텔에서 언론계·학계·법조계 인사들을 초청,「개정된 언론중재제도」를 주제로 96년 정기 세미나를 개최했다.양삼승 대전고등법원판사의 주제 발표 내용을 간추린다. 96년 7월1일은 언론중재위원회가 새로이 태어나는 날이다. 언론중재제도에 관한 내용을 담고 있는 「정기 간행물의 등록 등에 관한 법률」의 개정안이 시행되기 때문이다. 이를 계기로 외국산 제도로부터 환골탈태,한국형 언론중재제도를 정립하고 홀로서기를 할 수 있을 것으로 기대된다. 개정 내용중 핵심적인 부분을 4가지로 요약한다. 첫째,반론보도라는 학술용어를 정식으로 법률용어로 승격시켜 명문화 했다.용어의 부정확함으로 인한 불필요한 논쟁과 오해의 여지를 없앤 것이다. 둘째,반론보도의 청구기간이 「보도한 날로부터 14일」에서 「보도가 있음을안 날로부터 1개월」로 바뀌었다.권리구제의 폭을 넓히려는 배려이다. 셋째,반론보도 뿐 아니라 정정보도 청구까지도 언론중재위원회에 중재신청을 할 수 있도록 했다.한국형 언론중재제도 정착을 위한 가장 핵심적인 내용이다.반론과 정정의 구별이 명확하지 않은 현실과 법규정의 괴리를 없애려는 것이다. 넷째,당사자들 사이에 임의로 중재가 성립되지 않은 때에는 중재부가 강제적으로 직권에 의한 중재결정을 할 수 있게 함으로써 중재부의 권한을 대폭 강화했다. 그러나 보다 완벽한 언론피해 구제제도를 확립해 나가기 위해서는 장기적으로 다음의 몇가지 점들이 실현되어야 한다. 첫째,언론피해 구제제도 전반에 관한 사항을 포괄하는 단일법이 제정돼야 한다.언론중재제도가 정기 간행물법이나 방송법의 일부로 자리잡고 있는 현재의 법체계는 결코 적절한 방식이 아니다. 둘째로 반론보도와 정정보도의 중간 영역에 해당하는 다양한 표현 방법들이 연구·개발돼야 한다.반론보도는 독자에게 주는 설득력이 약하고,반대로 정정보도는 언론사에 완전 항복을 강요하는 것이어서 성공적인 합의가 이루어지기가 쉽지 않다. 따라서 반론보다는 강하고 정정보다는 약한 철회,취소,시정 등의 새로운 표현을 개발해야 한다. 마지막으로 반론·정정 보도와 함께 언론피해 구제제도의 3대 지주인 「언론보도로 인한 손해배상 청구제도」에 관한 보다 체계적인 연구가 필요하다.여러 측면에서 어려운 점이 많기는 하나 「언론보도로 인한 피해에 대한 손해배상」의 문제로 한정해 연구하면 보다 나은 해결책을 찾을 수 있을 것이다. 지난 80년에 언론중재제도가 도입된 이후 지금까지를 언론 중재제도의 1세대라 한다면 이번 법개정을 통해 맞이하는 다음 시기는 세계에 유례가 없는 한국형 언론중재제도를 토착화시키기 위한 2세대라 할 것이다.새 제도에 우리 모두가 익숙해지려면 무엇보다 중재에 관여하는 모든 분들의 노력과 창의력이 절실히 요구된다.

◎세계화 시대… 정보 고급화·전문화 시급 언론에도 「역사 바로세우기」가 필요한 것인가. 연세대의 서정우 교수는 24일 서울신문과의 인터뷰에서 『언론이 과거 기자시대에서 잠시 편집인시대로 옮아 가는듯 하다가 이제 본격적인 발행인 시대로 접어들었다』면서 『이는 선진사회에 비해 역사에 역행하는 것』이라고 진단했다. 서교수는 『언론은 절대다수 국민의 정신과 문화에 절대적인 영향을 미치는 고도의 첨단·창조적 산업』이라면서 『절대로 경영이나 자본논리로 운영해서는 안된다』고 못박았다.그는 이 대목에서 「절대」라는 용어를 세번씩이나 사용했다. 언론인 출신 15대국회의원 당선자들이 한결같이 지적한 재벌의 언론소유 폐해에 대해서 서교수는 『언론은 과자나 신발을 만드는 경영과는 다르다』면서 『언론 만큼은 언론의 논리,공익의 논리로 운영되어야 하며 공익구조를 위해 경영구조가 지원하는 쪽으로 자본가들이 자각해야 한다』고 충고했다. 서교수는 최근 신문들의 무한 증면경쟁에 대해 『경쟁에도 윤리가 있고 게임의 법칙이있어야 하는데 지금의 언론경쟁은 질적인 경쟁보다는 양적인 경쟁 뿐인 제로섬게임』이라고 비판했다. 그는 『신문 1백만부를 찍는데 20년 이상 자란 나무 2백66그루가 사용된다』면서 신문들이 18면에서 48면까지 증면했음에도 불구하고 유익한 정보량이 늘어난 것이 아니라 광고가 50%가 늘어나는 등 양적인 경쟁 뿐이었다고 학계의 조사결과도 제시했다. 서교수는 『국민과 정부가 언론에 사랑과 존경의 특혜를 주는 것은 언론이 정보전달과 사회감시기능을 수행하는 공익기관이기 때문』이라면서 『파행경쟁은 이윤추구 수단 외에 의미가 없다』고 잘라 말했다. 21세기 정보화시대를 맞은 언론의 역할에 대해 서교수는 『정보사회는 필연적으로 세계화와 개방화라는 결과로 다가온다』면서 『국민들의 국제적인 이해수준을 높이는 「세계를 알리는 창」이 되어야 하는 역사적과업이 언론에 주어졌다』고 규정했다.그는 특히 『지금 언론이 대중정보전달 수준에 머물러 있지만 독자와 시청자들은 세계화 시대를 맞아 고급정보를 요구한다』면서 『언론이 앞장서서 정보의 고급화·특성화·전문화·개성화작업을 서둘러야 한다』고 지적했다. 그는 언론의 능력에 대해서는 『사회가 의사나 교수,법조인등 전문직업인들에게 고도의 전문성을 요구한다면 언론의 대중정보관리라는 전문성은 결코 다른 전문분야 보다 덜 중요한게 아니다』라면서 『언론이 낙후된 전문집단으로 꼽히지만 변화의 가능성과 노력에 대해서는 낙관적』이라는 견해를 밝혔다. 연세대 언론홍보대학원장,언론중재위원,간행물윤리위원,방송위원 등을 지낸 언론전문가로서 서교수는 15대국회에서 언론인 출신의원들의 역할도 그 어느때 보다 중요하다는 점을 거듭 강조했다. 그는 특히 『정보화시대를 맞아 저작권·통신·위성방송·정보관련법 등 언론과 관련된 입법 및 법개정이 대단히 중요하다』면서 『97년부터 본격 개방될 정보화사회에 대비해 언론인 출신들이 미래투시적이고 책임있는 입법에 앞장서 달라』고 요구했다. 서교수는 마지막으로 『정보화시대의 최첨단산업은 정보·통신·언론산업인데 우리는 아직도 그 중요성을 덜 느끼고 있는듯하다』면서 미국영화 「쥬라기공원」의 흥행수입이 우리 자동차 22만대를 판 수익과 같다는 점을 예로 들었다.〈김경홍 기자〉

언론중재위원회는 1일 위원총회를 열고 김두현 변호사를 위원장으로 재선출했다.

◎개혁방향 제시 「논리집」 10종 발간/PC 통신 등 활용 대국민 국정홍보 강화/신한국 이미지 심을 영화·오락게임 개발 공보처는 올해 업무계획을 국내적으로는 「역사 바로세우기」를 기반으로 국정홍보에 내실을 기하고 대외적으로는 「신한국」의 국가이미지를 높이는데 주안점을 두었다. ◇국민과 호흡하는 국정홍보 ▲정부부처 홍보의 중요성 인식 확산=공무원에 대한 주요시책 교육을 강화하여 전공무원을 홍보요원화하고 부처별 홍보활동평가제를 도입한다. ▲6대 국정운영과제 홍보=김영삼대통령이 국정연설에서 밝힌 국정운영과제를 각 부처의 96 국정과제와 민생·생활개혁 법령 제·개정내용에 포함시켜 시행한다.통일원과 외무부·국방부가 주관하는 브리핑을 활성화,국민의 안보의식을 강화하고 통일기반을 조성하기 위한 다각적인 홍보를 시행한다. ▲국정홍보의 현장화·전문화·세련화=국민과의 대화를 조직적으로 시행,대국민 직접홍보를 강화한다.PC통신의 「열린 정부 알림마당」 등 멀티미디어를 활용한 첨단 홍보기법을 적극 개발·활용한다. ◇역사 바로세우기를 기반으로 내실화한 개혁홍보 ▲「역사 바로세우기」철학 홍보=여론주도층을 대상으로 「역사 바로세우기」실천철학을 확산시키고 안전한 나라,편안한 나라,문화의 나라를 만들기 위한 가치관정립에 역점을 둔다. ▲「삶의 질」향상을 위한 개혁확산홍보=개혁과제와 방향에 관한 10종의 논리집 시리즈를 발간,개혁의 비전을 제시한다.「문민정부 개혁백서」 등 다양한 홍보자료를 제작한다. ○생활·의식개혁 모색 ▲민간주도의 공동체의식개혁 실천사업 지속 지원=30개이상의 민간단체와 학원폭력 추방,교통질서,환경보존 등 민주공동체실천사업 중심으로 생활개혁·의식개혁사업을 개발한다. ◇깨끗한 정치를 위한 유권자 의식혁명 ▲15대 총선을 계기로 의식혁명캠페인 전개=「유권자 의식혁명」을 위한 캐치프레이즈를 공모,신문과 방송·스티커 등을 통해 확산시킨다.깨끗한 선거분위기 조성을 위한 2회의 여론조사를 벌인다. ▲유권자 의식혁명 지방확산 홍보=자발적인 실천캠페인을 벌이는 의식혁명개혁 시민운동단체를 육성·지원한다. ◇신한국 국가 이미지 적극 홍보 ▲해외이미지 관리 대책=범정부적 해외홍보 총괄기구인 대외홍보위원회를 본격화시킨다.재외공관과 현지에 진출한 상사대표 등으로 민·관홍보협의체를 운영,국가·기업·상품의 이미지를 높인다.한국을 주제로 한 소설과 영화·만화·컴퓨터게임을 개발한다. ▲외신서비스 강화=정부차원의 외신지원반을 구성,서울과 도쿄·현지본사를 연결한 3각 서비스체제를 구축하고 주요부처의 브리핑을 확대한다. ○언론인 교육 기관 추진 ◇언론의 질을 높이는 여건조성 ▲신문발행부수공사(ABC)제도 정착=첫번째 보고서를 5월에 발간하고 참여사를 점진적으로 늘린다.선진국의 언론인 연수전문기관과 교류·협력을 지원하고 언론인 대상 전문교육기관 설립을 추진한다. ▲오보로 인한 국민피해구제 강화=언론중재위에 중재결정권을 부여하고 지방중재부에 전문인력을 배치하는 등 언론중재제도를 활성화시킨다.부처별로 사안별·부처별 발표창구를 일원화하는 등 오보를 최소화하는 방안을 수립·시행한다. ◇세계화에 부응한 선진방송체제 구축 ▲21세기에 대비한 방송체제=케이블TV의 시청가구수를 올해말까지 1백50만가구로 늘리고,종합유선방송국의 복수소유를 허용하는 등 케이블TV 육성을 위한 제도적 장치를 마련한다. ▲영상소프트웨어 진흥=범정부차원의 영상산업발전지원협의회를 운영,금융·세제혜택 등 다양한 정책을 개발하는 한편 방송영상종합보관소를 설립하고 방송프로그램제작단지를 조성한다.

◎ABC 보고서 5월 첫 발간 정부는 언론의 오보로 인한 국민의 피해를 적극적으로 구제하기 위해 언론중재위원회에 중재결정권을 부여키로 했다. 또 언론사간 공정한 경쟁을 유도키 위해 오는 5월 국내 최초로 ABC(신문발행부수공사)보고서를 발간키로 했다. 공보처는 이같은 내용의 올해 주요업무계획을 16일 발표했다.업무계획에 따르면 공보처는 정부정책에 대한 해외언론의 관심이 높아짐에 따라 서울과 도쿄에 상주하는 외신을 지원하기 위해 정부차원의 외신지원반을 구성,운영할 방침이다.또 국가이미지 홍보를 위해 국제위성방송 「코리아 채널」을 추진하는 한편 외국인을 대상으로 한 영어 케이블TV도 개설할 계획이다. 이와 함께 국정의 효과적인 대국민홍보를 위해 「정부종합홍보상황실」을 운영,범정부적인 홍보협조체제를 구축키로 했다.이밖에 선진국 언론인연수 전문기관과의 교류협력을 돕고 언론인을 대상으로 한 전문교육기관 설립방안을 강구하는 등 전문기자 육성을 위한 제도적 지원책을 마련한다는 계획이다.