여야는 2일 국회 상임위원회별 의원 배정을 완료하고 본격 상임위 활동에 돌입할 채비를 갖췄다. 여야가 이날 발표한 ‘상임위별 의원 배정현황’ 자료에 따르면 재정경제위에는 경제전문가와 경제관료 출신들이 주로 배정됐고,문화관광위엔 ‘공격수’들이 대거 포진했다.통일외교통상위와 국방위는 중진들로 채워져 북핵문제와 이라크사태 등 외교안보 현안을 놓고 여야의 뜨거운 설전을 예고했다. 그러나 열린우리당과 한나라당은 상임위원장직을 둘러싼 중진들간의 치열한 신경전으로 상임위가 본격 가동되려면 한차례 진통이 불가피하다. ●여야,언론개혁 전면전 예고 17대 국회에서는 언론개혁안·스크린쿼터 등 현안을 처리해야 할 문광위가 가장 ‘뜨거운 상임위’로 떠올랐다.신문개혁을 외치는 열린우리당과 방송개혁을 주장하는 한나라당 모두 ‘강팀’을 구축했다.열린우리당에선 김원웅·김재홍·민병두·우상호·정청래 의원이,한나라당에선 고흥길·심재철·이재오·정병국·최구식 의원이 공격수로 나선다. 보건복지위도 문광위 못지않다.열린우리당과 한나라당의 대표적 공격수인 유시민·정형근 의원의 맞대결이 주목된다.환경노동위에서는 열린우리당 이목희,한나라당 배일도,민주노동당 단병호 의원 등 노동운동가 출신들이 배정돼 벌써부터 큰 관심이 쏠리고 있다. 재경위는 대부분 경제학자나 경제관료 출신의 전문가 그룹으로 구성됐다.열린우리당에선 강봉균·김진표·정덕구·이계안 의원이,한나라당에선 김애실·윤건영·이종구·임태희 의원 등이 ‘경제통’이다. 통상 중진 위주로 구성되던 통일외교통상위와 국방위에는 최근 김선일씨 피살사건 등을 감안한 때문인지 초선 의원들도 상당수 배치해 ‘신구(新舊) 조화’가 눈에 띈다. 통외통위의 경우 열린우리당은 신기남 의장을 비롯해 윤호중·이화영·최성 등 젊은 초선그룹과 주 제네바 대사 출신의 정의용 의원 등 전문가를 배정했다.한나라당도 김문수·홍준표·박계동·원희룡·전여옥 의원 등 ‘스타’ 의원들을 배정했다.민주노동당도 대표를 지낸 권영길 의원을 내세웠다.국방위도 열린우리당에서는 김덕규 국회부의장을 비롯해 김근태·문희상·유재건·조성태 의원을,한나라당에선 박근혜 대표를 필두로 이상득·박진·황진하 의원 등을 내세웠다. 여야가 위원장 자리를 놓고 막판까지 신경전을 벌였던 법사위에는 열린우리당이 천정배 원내대표와 최용규·이은영·최재천 의원을,한나라당에선 사실상 위원장에 내정된 최연희 의원을 필두로 장윤석·주성영·주호영 의원 등 법조계·학계 출신들을 전면 배치했다. ●여야 상임위원장 인선 골머리 열린우리당의 경우 “모든 당직의 30%를 여성에게 할당하겠다.”던 천정배 원내대표의 공약이 사실상 물 건너간 상황이다.최소 3석의 상임위원장 몫을 여성 의원에게 할당해야 하는데 김희선·이미경 의원 등 2명만이 위원장 후보로 거론되는 정도다. 3선 이상 중진들이 상대적으로 많은 한나라당은 일부 상임위원장을 ‘교통정리’하지 못해 오는 5일 경선을 통해 뽑는다.재경위원장은 김무성·박종근 의원,교육위원장은 안상수·황우여 의원,농림해양수산위원장은 권오을·김광원 의원 등의 맞대결이 펼쳐지고 산업자원위원장은 맹형규·임인배·김용갑 의원 등 3파전이 뜨겁다. 전광삼 김준석기자 hisam@seoul.co.kr˝

성균관대 교수채용 청탁의혹에 등장하는 인물들은 2일 정중동(靜中動)의 움직임을 보였다. 의혹을 제기한 정진수 성대 교수는 이날도 기자들과 만나 “법정에 선다해도 내 말은 모두 사실이고,거짓말 탐지기를 동원해서 조사라도 받고 싶은 심정”이라고 말했다.그는 청탁과정에 정동채 문화관광부 장관이 개입하고 있는 것으로 믿고 있다고 덧붙였다. 정 교수는 “평소 공적으로 3∼4차례 만났던 오 차관이 지난 5월18일 우연히 나의 회갑모임에 들렀다가 선물을 주고,다음날 난 화분까지 보낸 것을 의아해했는데 되돌이켜보니 그 시기가 4월30일 서류 접수가 끝나고 최종심사대상 6명에 김효씨가 포함된 것을 통보받았을 시기였다.”고 주장했다. 정 교수는 “지난달 24일 (채용을 위한) 학과발표에서도 김씨의 강의내용이 실망스러웠던 데다 전형이 끝난 지 10여분 후에 전화를 걸어 ‘좀 이르긴 하지만 만약에 임용되면 강의를 이번 학기부터 하나요,다음 학기부터 하나요.’라고 물었을 때 그의 인품에 실망해 (폭로하기로)마음을 굳히게 됐다.”고 말했다.그는 “비록 청탁을 받았으나 본인 실력이 출중했다면 갈등이 덜 했을 것”이라면서 “19일의 만남과 20일의 논문심사,그리고 24일의 학과발표 후 공개여부에 대한 갈등을 상당히 덜게 됐다.”고 덧붙였다. 김씨의 남편으로 인터넷 정치사이트를 운영하는 서영석 서프라이즈 대표는 이날 오후 언론개혁국민행동이 주최하는 김선일씨 피살 관련 언론보도 토론회에 참석하려 했으나 ‘부득이한 사정’을 이유로 주최측의 양해를 구하고 불참했다.이날 사표가 수리된 오 차관은 “어제 기자회견에서 할 말을 다했다.”며 언론취재에 응하지 않았다.오 차관 주재로 열기로 했던 이창동 전 장관 송별회도 취소했다.한편 김효씨는 이날 일절 연락이 되지 않고 있다. 이효용 이재훈기자 utility@seoul.co.kr˝

성균관대 교수채용 청탁의혹에 등장하는 인물들은 2일 정중동(靜中動)의 움직임을 보였다. 의혹을 제기한 정진수 성대 교수는 이날도 기자들과 만나 “법정에 선다해도 내 말은 모두 사실이고,거짓말 탐지기를 동원해서 조사라도 받고 싶은 심정”이라고 말했다.그는 청탁과정에 정동채 문화관광부 장관이 개입하고 있는 것으로 믿고 있다고 덧붙였다. 정 교수는 “평소 공적으로 3∼4차례 만났던 오 차관이 지난 5월18일 우연히 나의 회갑모임에 들렀다가 선물을 주고,다음날 난 화분까지 보낸 것을 의아해했는데 되돌이켜보니 그 시기가 4월30일 서류 접수가 끝나고 최종심사대상 6명에 김효씨가 포함된 것을 통보받았을 시기였다.”고 주장했다. 정 교수는 “지난달 24일 (채용을 위한) 학과발표에서도 김씨의 강의내용이 실망스러웠던 데다 전형이 끝난 지 10여분 후에 전화를 걸어 ‘좀 이르긴 하지만 만약에 임용되면 강의를 이번 학기부터 하나요,다음 학기부터 하나요.’라고 물었을 때 그의 인품에 실망해 (폭로하기로)마음을 굳히게 됐다.”고 말했다.그는 “비록 청탁을 받았으나 본인 실력이 출중했다면 갈등이 덜 했을 것”이라면서 “19일의 만남과 20일의 논문심사,그리고 24일의 학과발표 후 공개여부에 대한 갈등을 상당히 덜게 됐다.”고 덧붙였다. 김씨의 남편으로 인터넷 정치사이트를 운영하는 서영석 서프라이즈 대표는 이날 오후 언론개혁국민행동이 주최하는 김선일씨 피살 관련 언론보도 토론회에 참석하려 했으나 ‘부득이한 사정’을 이유로 주최측의 양해를 구하고 불참했다.이날 사표가 수리된 오 차관은 “어제 기자회견에서 할 말을 다했다.”며 언론취재에 응하지 않았다.오 차관 주재로 열기로 했던 이창동 전 장관 송별회도 취소했다.한편 김효씨는 이날 일절 연락이 되지 않고 있다. 이효용 이재훈기자 utility@seoul.co.kr

열린우리당이 당내 언론개혁 기구를 언론개혁특위로 확대 개편키로 하고,위원장에 김태홍 의원을 내정한 것으로 2일 알려졌다. 김 의원은 한겨레신문 출신의 재선의원이다.정동채 신임 문화관광부 장관 역시 한겨레신문 출신이어서 당·정의 언론개혁 주요 포스트를 한겨레신문 출신이 한꺼번에 맡게 됐다.부위원장에는 김재홍(초선) 의원이 각각 내정됐다. 김상연기자 carlos@seoul.co.kr˝

열린우리당 천정배 원내대표는 1일 고 김선일씨 피살 사건과 관련,“국정조사 결과에 따라 책임질 사람에게는 책임을 물을 것”이라고 밝혔다. 천 원내대표는 이날 국회 교섭단체 대표연설에서 이같이 밝히고 “이번 기회에 외교안보 시스템을 총점검하고 위기에 적극적으로 대처할 수 있는 시스템으로 바꿔 내겠다.”고 밝혔다. 천 원내대표는 “가까운 시일내에 여야 지도부가 함께 북한을 방문,북한의 책임있는 인사들과 남북 국회회담을 비롯한 다양한 교류방안을 진지하게 논의하자.”면서 “빠른 시일내에 실무추진단을 구성하자.”고 제안했다. 천 원내대표는 또 “중국과 북한 사이에는 거의 매년 정상회담이 개최되고 있지만 같은 민족끼리의 정상회담 약속이 지켜지지 못하고 있는데 대해 부끄러운 느낌”이라며 “김정일 위원장이 답방약속을 지켜주기를 다시한번 촉구한다.”고 말했다. 천 대표는 이날 ‘지속적 개혁과 성장을 위한 5대 국정과제’로 ▲제도개혁 추진 ▲혁신역량을 가진 힘있는 경제 구축 ▲사회적 약자 보호 ▲사법·언론개혁 등 사회개혁 과제 신속 추진 ▲정치개혁 완수 등을 제시했다. 특히 그는 박창달 의원 체포동의안 부결과 관련,“석방결의안과 체포동의안에 대해서는 기간을 정해서 신속히 처리하겠다.”며 “의결시 의원실명제를 도입해 면책특권과 불체포특권을 합리적으로 제한하겠다.”고 밝혔다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr˝

김선일씨 사망과 파병 문제를 주제로 한 방송사의 심야토론은 예상대로 결론없이 끝나고 말았다.사회자의 말처럼 의견차는 극명했다.파병이야 보내느냐,보내지 않느냐의 양단의 문제이긴 하지만 칼로 자른 듯한 극단의 주장만이 존재하는 현실을 또 한번 보여주었다.다른 논쟁에서도 양쪽 끄트머리에서 당길 줄밖에 모르는 극과 극의 대결이 벌어지고 있다.행정수도 이전,아파트 원가공개,경제위기론,성장과 분배,편파방송 논란까지 다 그렇다.하나같이 중요한 문제들인데도 아직 합의점에 도달한 것은 없다.사회가 심하게 이질화돼 있다는 증거다.언제부터인가 우리 사회에는 극과 극의 논리만이 지배하고 있다.그런 현실에서 토론은 물에 기름 섞기밖에 되지 않는다. 극심한 시각차의 배경에는 보수와 진보의 논리가 있다.모든 문제를 보수와 진보의 틀로 재단하려 하는 것이다.보수,진보가 개입하지 않아도 될 문제에까지 이념의 갈등은 깊숙이 침투해 있다.어째서 찬성하고 반대하는지에 대한 이론적인 논거는 없다.진보이니 찬성하고 보수이니 반대한다는 그릇된 외곬만 있을 뿐이다.그러니 어떤 문제이든 합의점을 찾을 방도가 없는 것이다.행정수도 이전 문제를 보자.언제 한번 본격적으로 수도이전의 이해득실을 이론적으로 따져본 일이 있는가.줄기차게 자기 주장만 펴왔다.진지한 고찰은 없고 논리적 포장과 미화만 있었다.그 흔한 공식 여론조사서나 용역조사서는 한장도 없다. 노무현 대통령도 이런 극단적 논쟁에 얽매인 모습이다.노 대통령 자신도 밀어붙이기만 하다 보니 과거에 ‘수도이전 문제에 대해 국민투표를 할 수 있다.’고 한 발언조차 잊어버려 일구이언(一口二言)을 하고 만 것이다. 당위성을 설명할 이론적 근거에 대한 설명보다는 주장만 관철시키려 한 탓이다.언론 또한 편가르기의 주범중의 하나다.도무지 상대를 인정하려 하지 않는 옹고집 같은 태도로 억지 논리 개발에만 열중해 왔다.노 대통령이 언론개혁과 수도이전 문제를 동일시하는 오류를 범한 것도 그런 언론에 대해 극대 극으로 부딪친 결과다. 한국의 보수,진보 논쟁은 참으로 시대착오적이다.사회주의가 붕괴되고 자유주의에 수정주의가 가미된 지도 짧지 않은 세월이 흘렀다.사회주의의 몰락을 예견한 프랜시스 후쿠야마의 ‘역사의 종언’ 이후 국제적으로 보수와 진보는 투쟁이 아니라 보완 관계로 발전하고 있다.프랑스의 좌우 동거 정부나 영국의 ‘제3의 길’은 보수와 진보의 공존 노력이다.우리는 어떤가.광복 이후에 격렬했던 이념 분쟁이 때가 아니게 ‘악의 꽃’을 피우려 한다.소모적인 이념 논쟁이 휩쓸 때 사회는 병든다.극단만이 존재하는 곳에서는 그렇지 않은 사람은 설 곳이 없다.그래서 끊임없이 어느 한 쪽에 설 것을 강요당한다.일종의 정신적인 희생이다.국민들은 지치고 있다.사회가 다시 건강해지려면 소모적인 논쟁은 중단해야 한다.대신 산적한 문제들을 풀기 위해 투명한 절차를 거쳐 합리적인 결론을 내리는데 남은 힘을 결집해야 한다.그렇게 해서 내려진 결론은 누구라도 수용하는 것이 옳다. 그러기 위해서는 진보나 보수라고 생각하는 양측은 적대감을 버리고 상대방을 인정하는 양보심이 필요하다.그것이 톨레랑스,즉 관용이다. 나만이 옳다는 독선에서 벗어나고 내 생각을 남에게 강요하지 않는 것이 톨레랑스 정신이다.우리는 ‘상생’을 외치기만 할 것이 아니라 몸으로 실천해야 한다.그러지 않고서는 언제까지나 줄다리기만 하다 한 걸음도 앞으로 나가지 못하는 정체 위기에 빠질지 모른다. 손성진 논설위원 sonsj@seoul.co.kr˝

열린우리당 김근태 의원이 지난 17일 KBS-2TV의 오락프로그램인 ‘대한민국 1교시’에 녹화 출연해서 진행자 및 방청객들과 나눈 대화 내용은 이렇다. # 시민의 질문 대통령이 되고 싶으신지? # 김원희 정치인들의 80% 정도가 대통령 꿈이 있다고…. # 이훈 그건 뭐 당연한 거 아니겠습니까? # 김원희 일단 정치에 들어섰으면 그런 꿈은 갖고 있을 거 같은데 어떠세요? # 김 의원 저는 중학교 때 그런 꿈은 없었는데요.꿈을 꿔 보겠습니다. # 방청객 와∼.(감탄사) # 이훈 박수 한번 주세요.(일동 박수) 때가 때인 만큼 ‘(대권)꿈을 꿔보겠다.’는 발언은 민감할 수밖에 없었고,이처럼 차기 대권도전 의사를 밝힌 부분은 적잖은 파장을 몰고 왔다. 당장 김 의원의 홈페이지 게시판은 불이 났다. “벌써 대권타령이냐.”는 식의 비판이 좀 더 많았다. “대선이 얼마나 많이 남았는데 벌써부터 TV에 나와 대통령 하겠다고 그러나.레임덕 못만들어서 환장을 했군.”(ㅎㅎ)/“대통령 지금 1년 반 됐습니다.야당 사람도 아니고 벌써 차기 얘기 나오면 지금 대통령은 뭡니까.”(김)/“큰 정치인일수록 그런 질문을 받으면 ‘언론개혁과 민생살리기가 우선이다.’는 정도로 답해야지….”(김치) 반면 “국회의원이 다음 대선에 출마할 의사를 비치는 게 뭐가 이상한가.현직 대통령은 얼마나 막강한 권력자가 돼야 하기에 유력 정치인이 포부를 밝히는 것마저 꺼려야 한다는 건가.”(백면서생)와 같은 반박도 있었다. 김 의원이 대권을 꿈꾸고 있다는 사실은 별로 새삼스러울 게 없다.그는 2002년에 이미 민주당 대선후보 경선에 출마한 전력도 있다. 그럼에도 불구하고 논란이 시끄러운 것은,지금이 노무현 대통령의 눈이 시퍼렇게 살아 있는 정권초기이기 때문인 것 같다. 최근 김 의원이 대통령을 향해 “계급장 떼고 토론하자.”고 공격적으로 나갔던 것도 파문을 증폭시키는 요인이다. 김 의원의 한 측근은 기자에게 “평소 가식적인 말을 좀처럼 하지 못하는 김 의원이 갑작스러운 질문에 편하게 대답하는 과정에서 발언의 진의가 필요이상 확대해석된 것 같다.”고 해명했다. 이 프로그램은 29일 방영될 예정이었으나 파장을 우려한 김 의원측이 무기 연기를 요청한 것으로 알려져 방영 여부는 불투명하다. 김상연기자 carlos@seoul.co.kr

열린우리당 김근태 의원이 지난 17일 KBS-2TV의 오락프로그램인 ‘대한민국 1교시’에 녹화 출연해서 진행자 및 방청객들과 나눈 대화 내용은 이렇다. # 시민의 질문 대통령이 되고 싶으신지? # 김원희 정치인들의 80% 정도가 대통령 꿈이 있다고…. # 이훈 그건 뭐 당연한 거 아니겠습니까? # 김원희 일단 정치에 들어섰으면 그런 꿈은 갖고 있을 거 같은데 어떠세요? # 김 의원 저는 중학교 때 그런 꿈은 없었는데요.꿈을 꿔 보겠습니다. # 방청객 와∼.(감탄사) # 이훈 박수 한번 주세요.(일동 박수) 때가 때인 만큼 ‘(대권)꿈을 꿔보겠다.’는 발언은 민감할 수밖에 없었고,이처럼 차기 대권도전 의사를 밝힌 부분은 적잖은 파장을 몰고 왔다. 당장 김 의원의 홈페이지 게시판은 불이 났다. “벌써 대권타령이냐.”는 식의 비판이 좀 더 많았다. “대선이 얼마나 많이 남았는데 벌써부터 TV에 나와 대통령 하겠다고 그러나.레임덕 못만들어서 환장을 했군.”(ㅎㅎ)/“대통령 지금 1년 반 됐습니다.야당 사람도 아니고 벌써 차기 얘기 나오면 지금 대통령은 뭡니까.”(김)/“큰 정치인일수록 그런 질문을 받으면 ‘언론개혁과 민생살리기가 우선이다.’는 정도로 답해야지….”(김치) 반면 “국회의원이 다음 대선에 출마할 의사를 비치는 게 뭐가 이상한가.현직 대통령은 얼마나 막강한 권력자가 돼야 하기에 유력 정치인이 포부를 밝히는 것마저 꺼려야 한다는 건가.”(백면서생)와 같은 반박도 있었다. 김 의원이 대권을 꿈꾸고 있다는 사실은 별로 새삼스러울 게 없다.그는 2002년에 이미 민주당 대선후보 경선에 출마한 전력도 있다. 그럼에도 불구하고 논란이 시끄러운 것은,지금이 노무현 대통령의 눈이 시퍼렇게 살아 있는 정권초기이기 때문인 것 같다. 최근 김 의원이 대통령을 향해 “계급장 떼고 토론하자.”고 공격적으로 나갔던 것도 파문을 증폭시키는 요인이다. 김 의원의 한 측근은 기자에게 “평소 가식적인 말을 좀처럼 하지 못하는 김 의원이 갑작스러운 질문에 편하게 대답하는 과정에서 발언의 진의가 필요이상 확대해석된 것 같다.”고 해명했다. 이 프로그램은 29일 방영될 예정이었으나 파장을 우려한 김 의원측이 무기 연기를 요청한 것으로 알려져 방영 여부는 불투명하다. 김상연기자 carlos@seoul.co.kr˝

노무현 대통령이 승부수를 던졌다.자신에게 쏟아지던 행정수도 이전 논란의 종식을 시도하면서,공을 국회로 넘긴 것이다. 행정수도 이전 국민투표 공약 논란에 대해 노 대통령은 “공약으로 인정하겠다.”고 정면돌파를 시도했다.그러면서 국회에서 지난해 12월 신행정수도특별법이 여야 4당 합의로 통과됐기 때문에 국민투표를 할 수 있는 기회가 사라졌다고 설명했다.노 대통령은 “(공약은)그래서 이미 종결된 문제”라고 결론지었다. ●국회 통과법 국민투표는 3권분립 위배 국민투표 실시 논란에 대해서는 “국회에서 통과된 법을 놓고 대통령이 국민투표를 하는 것은 3권분립에 어긋난다.”고 지적,대통령의 몫이 아님을 강조했다.외교·국방·통일,기타 국가안위에 관한 중요정책 등에서 국민투표에 부칠 수 있다는 국민투표 실시론자의 주장에 “제 마음에 안 드는 법안 한 두개를 끄집어내서 국민투표에 부쳐볼까요.”라면서 정면 반박했다. 이어 “특별법을 폐기할 것인지를 한나라당에서 당론으로 정하고 국회에서 결정해달라.”고 공을 국회로 넘겼다.엄밀하게는 한나라당이다.원내 제 1당이던 한나라당은 4·15 총선을 3개월여 앞둔 시점에 특별법을 통과시켜놓고,지금 와서는 국민투표 실시쪽으로 몰아가고 있는 ‘논리의 함정’을 겨냥한 것으로 받아들여진다. 노 대통령은 나아가 “스스로 한 행위에 대해 책임질 줄 알아야 정치인 것이지,자고 나면 뒤집고 흔들면 우리가 어떻게 국회를 신뢰하고 정책을 수행할 수 있겠느냐.”고 한나라당에 불쾌감을 표시했다.최근 행정수도 논란이 가열되고 있는 것은 대통령 흔들기 차원에서 나온 것으로 진단했다. ●언론개혁의 ‘정서적 전선’과 일치 한나라당에 공을 떠넘긴 것은 또 ‘정서적 전선’을 차단하겠다는 의도로도 해석된다.노 대통령은 전날 국정과제회의 참석자들에게 “우연인지 모르겠으나,언론개혁 문제를 둘러싼 정서적 전선과 일치하는 면이 있는 것 같다.매우 걱정스럽다.”고 말했었다. 청와대 고위관계자도 18일 “최근의 행정수도 이전 논란은 언론에서 주도하고 있는 것 아니냐.”고 밝혔다.노 대통령의 정공법으로 뒤통수를 한방 먹은 표정의 한나라당으로선 상당히 부담스러울 것 같다.탄핵정국의 쓰라린 경험이 생생하기에 더욱 그렇다. 김덕룡 원내대표가 즉각 “행정수도 이전의 최종 책임자는 대통령”이라고 말한 것이나,‘떠넘기기’라는 한나라당의 비난에서 이런 고민의 일단이 묻어난다. 여하튼 국회에서 국민투표 실시를 결정하면 정국은 또다시 격랑에 휩싸일 전망이다.“수도권과 지방 사이에 엄청난 분열과 갈등을 가져올 수 있는 사안이라는 점에서 깊이 생각해야 할 것”이라는 노 대통령의 발언은 국민투표 결정시 강수(强手)를 예고한다. 박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

노무현 대통령이 승부수를 던졌다.자신에게 쏟아지던 행정수도 이전 논란의 종식을 시도하면서,공을 국회로 넘긴 것이다. 행정수도 이전 국민투표 공약 논란에 대해 노 대통령은 “공약으로 인정하겠다.”고 정면돌파를 시도했다.그러면서 국회에서 지난해 12월 신행정수도특별법이 여야 4당 합의로 통과됐기 때문에 국민투표를 할 수 있는 기회가 사라졌다고 설명했다.노 대통령은 “(공약은)그래서 이미 종결된 문제”라고 결론지었다. ●국회 통과법 국민투표는 3권분립 위배 국민투표 실시 논란에 대해서는 “국회에서 통과된 법을 놓고 대통령이 국민투표를 하는 것은 3권분립에 어긋난다.”고 지적,대통령의 몫이 아님을 강조했다.외교·국방·통일,기타 국가안위에 관한 중요정책 등에서 국민투표에 부칠 수 있다는 국민투표 실시론자의 주장에 “제 마음에 안 드는 법안 한 두개를 끄집어내서 국민투표에 부쳐볼까요.”라면서 정면 반박했다. 이어 “특별법을 폐기할 것인지를 한나라당에서 당론으로 정하고 국회에서 결정해달라.”고 공을 국회로 넘겼다.엄밀하게는 한나라당이다.원내 제 1당이던 한나라당은 4·15 총선을 3개월여 앞둔 시점에 특별법을 통과시켜놓고,지금 와서는 국민투표 실시쪽으로 몰아가고 있는 ‘논리의 함정’을 겨냥한 것으로 받아들여진다. 노 대통령은 나아가 “스스로 한 행위에 대해 책임질 줄 알아야 정치인 것이지,자고 나면 뒤집고 흔들면 우리가 어떻게 국회를 신뢰하고 정책을 수행할 수 있겠느냐.”고 한나라당에 불쾌감을 표시했다.최근 행정수도 논란이 가열되고 있는 것은 대통령 흔들기 차원에서 나온 것으로 진단했다. ●언론개혁의 ‘정서적 전선’과 일치 한나라당에 공을 떠넘긴 것은 또 ‘정서적 전선’을 차단하겠다는 의도로도 해석된다.노 대통령은 전날 국정과제회의 참석자들에게 “우연인지 모르겠으나,언론개혁 문제를 둘러싼 정서적 전선과 일치하는 면이 있는 것 같다.매우 걱정스럽다.”고 말했었다. 청와대 고위관계자도 18일 “최근의 행정수도 이전 논란은 언론에서 주도하고 있는 것 아니냐.”고 밝혔다.노 대통령의 정공법으로 뒤통수를 한방 먹은 표정의 한나라당으로선 상당히 부담스러울 것 같다.탄핵정국의 쓰라린 경험이 생생하기에 더욱 그렇다. 김덕룡 원내대표가 즉각 “행정수도 이전의 최종 책임자는 대통령”이라고 말한 것이나,‘떠넘기기’라는 한나라당의 비난에서 이런 고민의 일단이 묻어난다. 여하튼 국회에서 국민투표 실시를 결정하면 정국은 또다시 격랑에 휩싸일 전망이다.“수도권과 지방 사이에 엄청난 분열과 갈등을 가져올 수 있는 사안이라는 점에서 깊이 생각해야 할 것”이라는 노 대통령의 발언은 국민투표 결정시 강수(强手)를 예고한다. 박정현기자 jhpark@seoul.co.kr˝

신행정수도 이전과 관련한 국민투표 실시 여부를 놓고 정치권이 첨예하게 맞서 있는 가운데 노무현 대통령은 17일 “신행정수도 이전문제는 국가균형발전과 동북아중심 국가 전략과 일체를 이루는 21세기 국가전략이며,수도권과 지방이 함께 발전하는 상생의 전략”이라며 관철의지를 재확인했다. 노 대통령은 국민투표 실시에 대해 “함부로 거론할 사안이 아니다.”고 강조,현단계에선 검토하지 않고 있음을 강하게 시사했다. 노 대통령은 이날 청와대에서 손학규 경기도지사 등 16개 시·도지사들이 참석한 가운데 ‘제1차 국가균형발전 5개년 계획’에 관한 국정과제회의를 주재한 자리에서 이같이 밝혔다. 노 대통령은 “이런 문제로 지역적 이기주의에 불을 붙여 상쟁(相爭)하지 않길 바란다.”면서 “상쟁하는 나라가 되면 미래를 기약하기 어려운 만큼 국가장래를 위해 상생을 살려나가야 한다.”고 말했다. 노 대통령은 특히 “행정수도 문제에 대한 최근 일부 언론의 앞선 보도는 합리적 태도가 아니다.”면서 “심각한 문제를 야기할 수 있다.”고 강하게 지적했다. 이어 “우연인지 모르지만 언론개혁 문제를 둘러싼 정서적 전선과 일치하는 면이 있는 것 같아 매우 걱정스럽다.”고 밝혔다. 노 대통령은 “남은 대통령 임기 3년반 동안 이 문제만 갖고 밀고당기는 세월을 보내는 것이면 모르겠는데,그렇게 하면 국가 장래는 열리지 않는다고 생각한다.”면서 “여러 의견 다르고 그런 점이 있지만 이건 합의된 것”이라고 강조했다. 윤태영 청와대 대변인은 “국민투표 회부 문제는 지난번 탄핵사건에서도 문제가 됐던 사안”이라며 “지금 이 시점에서 이 문제를 함부로 거론할 사안이 아니라는 게 노 대통령의 뜻”이라고 밝혔다. 윤 대변인은 그러나 “청와대가 국민투표를 수용하지 못할 이유도 없다는 입장이냐.”는 질문에 “국민투표를 실시해서 지지를 받을 자신이 없다는 게 아니라 왜 국회에서 합의한 문제를 또다시 (이의를) 제기해 국론이 분열되고 소모돼야 하느냐는 뜻”이라고 말해,국민투표 수용 가능성을 완전히 배제하지는 않았다. 구혜영기자 koohy@seoul.co.kr

신행정수도 이전과 관련한 국민투표 실시 여부를 놓고 정치권이 첨예하게 맞서 있는 가운데 노무현 대통령은 17일 “신행정수도 이전문제는 국가균형발전과 동북아중심 국가 전략과 일체를 이루는 21세기 국가전략이며,수도권과 지방이 함께 발전하는 상생의 전략”이라며 관철의지를 재확인했다. 노 대통령은 국민투표 실시에 대해 “함부로 거론할 사안이 아니다.”고 강조,현단계에선 검토하지 않고 있음을 강하게 시사했다. 노 대통령은 이날 청와대에서 손학규 경기도지사 등 16개 시·도지사들이 참석한 가운데 ‘제1차 국가균형발전 5개년 계획’에 관한 국정과제회의를 주재한 자리에서 이같이 밝혔다. 노 대통령은 “이런 문제로 지역적 이기주의에 불을 붙여 상쟁(相爭)하지 않길 바란다.”면서 “상쟁하는 나라가 되면 미래를 기약하기 어려운 만큼 국가장래를 위해 상생을 살려나가야 한다.”고 말했다. 노 대통령은 특히 “행정수도 문제에 대한 최근 일부 언론의 앞선 보도는 합리적 태도가 아니다.”면서 “심각한 문제를 야기할 수 있다.”고 강하게 지적했다. 이어 “우연인지 모르지만 언론개혁 문제를 둘러싼 정서적 전선과 일치하는 면이 있는 것 같아 매우 걱정스럽다.”고 밝혔다. 노 대통령은 “남은 대통령 임기 3년반 동안 이 문제만 갖고 밀고당기는 세월을 보내는 것이면 모르겠는데,그렇게 하면 국가 장래는 열리지 않는다고 생각한다.”면서 “여러 의견 다르고 그런 점이 있지만 이건 합의된 것”이라고 강조했다. 윤태영 청와대 대변인은 “국민투표 회부 문제는 지난번 탄핵사건에서도 문제가 됐던 사안”이라며 “지금 이 시점에서 이 문제를 함부로 거론할 사안이 아니라는 게 노 대통령의 뜻”이라고 밝혔다. 윤 대변인은 그러나 “청와대가 국민투표를 수용하지 못할 이유도 없다는 입장이냐.”는 질문에 “국민투표를 실시해서 지지를 받을 자신이 없다는 게 아니라 왜 국회에서 합의한 문제를 또다시 (이의를) 제기해 국론이 분열되고 소모돼야 하느냐는 뜻”이라고 말해,국민투표 수용 가능성을 완전히 배제하지는 않았다. 구혜영기자 koohy@seoul.co.kr˝

서울중앙지법 민사합의25부(부장 김상균)는 16일 조선일보사가 “이승복 사건 관련기사를 오보라고 주장해 명예가 훼손됐다.”며 김주언 전 언론개혁시민연대 사무총장과 김종배 전 미디어오늘 편집장을 상대로 낸 2억원의 손해배상 및 정정보도 청구소송에서 원고청구를 기각했다.소송비용은 양측이 각자 부담토록 했다. 재판부는 판결문에서 “피고들이 전시회와 기사 등을 통해 원고의 명예를 훼손했고,조선일보 기자들이 당시 사건현장에서 취재한 사실이 인정된다.”면서도 “이승복 사건은 국민적 관심이 높은 사건으로 공적 영역이기에 피고들의 의혹제기는 언론자유에 속한다.”고 밝혔다.조선일보는 1968년 12월11일자 사회면에 실은 이승복군 관련 기사가 사실보도인데도 김주언씨가 98년 8∼9월 ‘오보 전시회’에 전시했고,김종배씨도 미디어 오늘 등에 ‘사건현장 취재도 하지 않은 작문기사’라는 내용의 기사를 게재해 명예를 훼손했다며 99년 7월 소송을 냈다. 정은주기자 ejung@seoul.co.kr˝

KBS는 14일 한국언론학회가 방송위원회에 제출한 ‘탄핵방송 보고서’에 대해 깊은 유감을 표시하고,새 연구진을 구성해 다시 조사할 것과 보고서 작성 과정 공개 등을 요구하는 공식 입장을 발표했다. KBS는 “언론학회의 보고서는 대통령 탄핵 사태를 여야의 일상적인 정쟁과 갈등의 범주로 파악해 분석을 시도하면서,탄핵사태의 역사적 맥락과 문제의식은 애써 외면한 채 기계적 중립주의와 양적 균형이라는 외형적 잣대로만 재단한 것”이라며 “탄핵 사태는 총체적 진실과 역사성이라는 질적 판단을 필요로 하며,진정한 의미의 공정한 보도가 필요한 ‘사회적 일탈’ 현상은 아니었는지에 대해 정교한 검증 등이 요구되는 사안”이라고 밝혔다. KBS는 방송위와 언론학회 등에 ▲공개적 절차와 다양한 복수의 연구집단 선정을 통한 재조사 ▲책임연구원 선정 경위를 포함한 보고서 작성 과정 투명 공개 ▲관련 학회·언론사·시민단체 등이 참여하는 공개 토론회 개최 ▲방송·신문·인터넷 등 모든 매체 탄핵 보도의 공정성과 균형성을 비교 검증하기 위한 위원회 구성 등을 요구하고 일부 정치권과 신문에 대해서도 생산적 언론개혁 논의와 선정적 보도 중단을 당부했다. 그러나 한국언론학회 박명진 회장은 “언론학회 연구진은 공모와 학회 내 협의과정을 거쳐 탄탄한 전문성을 갖춘 분으로 구성했으며,두 달 동안 밤낮으로 매달려 얻은 분석 결과를 전원합의제 방식으로 점검했다.”고 설명한 뒤 “언론학회 집행부가 학술적 전문성이나 분석의 엄밀성 기준에서 미흡함이 없는지 살펴본 결과,방송 저널리즘 내용분석 연구의 기념비적 성과라는 데 의견의 일치를 보았다.”고 공식 입장을 밝혔다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr˝

17대 국회가 7일 오전 개원식을 갖고 공식 출범한 데 이어 오후 본회의를 속개해 열린우리당 김덕규 의원과 한나라당 박희태 의원을 부의장으로 각각 선출했다. 노무현 대통령은 이날 개원 축하연설에서 “정치개혁과 언론개혁 등 많은 개혁과제들은 국회가 주도해야 할 것으로 생각한다.”면서 “저와 정부는 부패청산과 정부혁신을 책임지고 하겠다.”고 강조했다. 노 대통령은 이 자리에서 “부패는 차근차근 실태를 조사하고 분석,심각하고 구조적인 부패부터 청산해 나가겠으며 가지만 자르는 게 아니라 뿌리까지 뽑겠다.”고 천명했다. 노 대통령은 이어 “일시적 몰아치기 방식으로 사정(司正)하지 않고 원칙을 갖고 지속적으로 해나가겠다.”면서 “고위공직자 비리조사처 신설에 의원들의 적극적인 협조를 바란다.”고 요청했다. 노 대통령은 경기 회복과 관련,“경제는 좋아질 것”이라며 “올해 5%대를 시작으로 제 임기 동안 매년 6% 이상 지속적으로 성장할 것”이라고 제시했다.이는 대통령후보시절 약속했던 경제성장률 7%보다 1%포인트 낮다.특히 경제 위기론에 대해 노 대통령은 “내수 부진이 가장 큰 문제이고 특히 서민이 느끼는 체감경기는 그 어느 때보다 심각하지만 우리 경제는 결코 위기는 아니다.”고 진단했다.그러면서 “과장된 위기론이야말로 시장을 위축시키고 왜곡시킬 뿐 아니라 진짜 위기를 불러올 수 있다.”면서 “지금 가장 중요한 위기관리는 과장된 위기론을 잠재우는 것”이라고 말했다. 노 대통령은 또 “당리당략과 국민을 위한 정책은 분명하게 구분해야 한다.”며 “정책은 정책 자체로 경쟁하고 정쟁의 도구로 삼아선 안된다.”며 초당적 협조를 요청했다. 한편 국회는 이날 예산결산위원회의 독립 상임위 전환문제 등 원구성 협상을 둘러싼 여야간 이견으로 본회의가 지연되는 등 진통을 겪었다. 문소영 전광삼기자 symun@seoul.co.kr˝

17대 국회가 7일 오전 개원식을 갖고 공식 출범한 데 이어 오후 본회의를 속개해 열린우리당 김덕규 의원과 한나라당 박희태 의원을 부의장으로 각각 선출했다. 노무현 대통령은 이날 개원 축하연설에서 “정치개혁과 언론개혁 등 많은 개혁과제들은 국회가 주도해야 할 것으로 생각한다.”면서 “저와 정부는 부패청산과 정부혁신을 책임지고 하겠다.”고 강조했다. 노 대통령은 이 자리에서 “부패는 차근차근 실태를 조사하고 분석,심각하고 구조적인 부패부터 청산해 나가겠으며 가지만 자르는 게 아니라 뿌리까지 뽑겠다.”고 천명했다. 노 대통령은 이어 “일시적 몰아치기 방식으로 사정(司正)하지 않고 원칙을 갖고 지속적으로 해나가겠다.”면서 “고위공직자 비리조사처 신설에 의원들의 적극적인 협조를 바란다.”고 요청했다. 노 대통령은 경기 회복과 관련,“경제는 좋아질 것”이라며 “올해 5%대를 시작으로 제 임기 동안 매년 6% 이상 지속적으로 성장할 것”이라고 제시했다.이는 대통령후보시절 약속했던 경제성장률 7%보다 1%포인트 낮다.특히 경제 위기론에 대해 노 대통령은 “내수 부진이 가장 큰 문제이고 특히 서민이 느끼는 체감경기는 그 어느 때보다 심각하지만 우리 경제는 결코 위기는 아니다.”고 진단했다.그러면서 “과장된 위기론이야말로 시장을 위축시키고 왜곡시킬 뿐 아니라 진짜 위기를 불러올 수 있다.”면서 “지금 가장 중요한 위기관리는 과장된 위기론을 잠재우는 것”이라고 말했다. 노 대통령은 또 “당리당략과 국민을 위한 정책은 분명하게 구분해야 한다.”며 “정책은 정책 자체로 경쟁하고 정쟁의 도구로 삼아선 안된다.”며 초당적 협조를 요청했다. 한편 국회는 이날 예산결산위원회의 독립 상임위 전환문제 등 원구성 협상을 둘러싼 여야간 이견으로 본회의가 지연되는 등 진통을 겪었다. 문소영 전광삼기자 symun@seoul.co.kr

언론계,학계,노동계,여성계,종교계,시민단체 등 200여개 단체가 참여하는 연대기구 언론개혁국민행동이 출범한다. 언론개혁국민행동은 4일 오전 11시 서울 프레스센터 19층 기자회견장에서 출범식을 열고 본격적인 활동에 들어간다. 언론개혁국민행동은 집행위원회 아래 기획단,정책단,법률자문단,국민홍보단 등의 조직을 두고 신문법 제정,방송통신위원회 설립,민영방송 개혁 등 3개 분야의 태스크포스팀도 가동해 언론개혁 입법화를 위한 정책 대안을 마련할 계획이다.

언론계,학계,노동계,여성계,종교계,시민단체 등 200여개 단체가 참여하는 연대기구 언론개혁국민행동이 출범한다. 언론개혁국민행동은 4일 오전 11시 서울 프레스센터 19층 기자회견장에서 출범식을 열고 본격적인 활동에 들어간다. 언론개혁국민행동은 집행위원회 아래 기획단,정책단,법률자문단,국민홍보단 등의 조직을 두고 신문법 제정,방송통신위원회 설립,민영방송 개혁 등 3개 분야의 태스크포스팀도 가동해 언론개혁 입법화를 위한 정책 대안을 마련할 계획이다.˝

열린우리당의 정책노선이 실용주의로 흐르는 움직임이다.개혁 후퇴라는 비판도 나오지만 어려운 경제 현실을 중시하겠다는 것이다.‘풀 것은 풀되,규제할 것은 규제하는’ 실사구시형 정책을 지향한다고 강조한다. 대표적인 사례들은 아파트 분양원가 공개 백지화와 지주회사제도 보완,하도급법 적용범위 확대 추진 등이다. 열린우리당은 2일 공정거래위원회와의 당정 회의를 통해 지주회사 제도를 일부 보완하기로 했다고 밝혔다. 당초 공정위는 지주회사가 타 회사의 주식을 5% 초과해 보유하는 것을 금지하는 쪽으로 공정거래법 개정안을 마련했다.이른바 ‘지주회사 5%룰’이다.이 방안이 확정되면 32개 기업이 초과 보유분을 처분해야 한다. 그러나 이날 당정 회의에선 외국자본의 국내 투자유치를 위해 이를 보완하는 방안을 마련했다.지주회사의 타 회사 보유주식이 5%를 초과해도 자회사 주식가액 합계액의 15% 미만이면 예외로 인정하기로 했다. 김병로 수석전문위원은 “5% 이상 소유를 금지하면 외국인 투자유치에도 문제가 있고,차세대 성장동력산업에 진출하는 데도 애로가 있어 보완하기로 했다.”고 말했다.국내 기업과 합작투자하려는 외국기업 가운데는 국내 파트너의 자회사 보유지분을 팔지 못하도록 요구하는 경우가 있다.열린우리당으로서는 지주회사와 자회사간 투명한 관계 못지않게 해외자본 유치도 중요하다고 판단했기 때문이라고 설명했다. 열린우리당이 총선공약으로 내건 공동주택 분양원가 공개방침을 철회하고 원가연동제를 도입하기로 한 것도 실용주의적인 정책 지향방침을 반영한다.분양원가를 공개할 경우 예상되는 주택공급물량 축소 등 부작용을 줄이고,원가연동제 도입으로 실제로 서민들에게 내집 마련 부담을 덜어주는 ‘실사구시’를 택했다는 주장이다. 그러나 이를 ‘실용주의적 변신’이 아니라 ‘개혁성 상실’로 받아들이는 지적도 적지 않다.실제로 1차 당선자 워크숍에서 실시된 설문조사 결과 대다수 의원들은 분양원가 공개를 지지했었다.초선인 K의원은 “당내 대다수 의견을 무시하고 일방적으로 원가공개 백지화를 결정한 홍재형 정책위의장에 대한 비판이 적지 않을 것”이라고 말했다. 그러나 열린우리당측은 시장 현실을 감안해 수정·보완하는 것일 뿐 개혁포기가 아니라고 말했다.하도급법 개정안,금융거래정보요구권 재도입 등을 그 예로 들었다.특히 하도급법 개정문제는 공정위보다 당측의 요구가 더 강했다는 설명이다.앞으로 난관이 예상되는 언론개혁·사법개혁 등 현안들을 어떻게 정리해낼지 주목된다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr˝

언론은 두 가지 역할을 담당한다.하나는 시시각각 발생하는 사회현상 가운데 중요하고 의미 있는 사건을 객관적이고 명확하게 전달하는 것이다.또 다른 하나는 그것이 차지하는 사회적 의미를 분석해,독자에게 사회현상을 바라보고 판단하는 준거의 틀을 제공하는 것이다.전자를 위해서는 사실을 객관적으로 바라보고 전달하는 태도가 필요하고,후자를 위해서는 사실에 대한 언론 각자의 가치판단이 필요하다. 이 두 가지 역할은 상호 보완적으로 연관되어 있어,어느 하나가 경시되거나 특별히 부각되면 다른 하나가 제대로 작동할 수 없다.사실에 대한 합리적 가치판단의 틀을 제공하기 위해서는 객관적 사실 보도가 필수적으로 전제되어야 하기 때문이다. 흔히 언론을 제4부라고 한다.민주주의 사회에서 언론이 갖는 힘과 위치를 단적으로 드러내주는 말이다.한국사회에서도 일부 과점 언론들이 사회에 미치는 영향력은 실로 막대하며,그 외 언론들도 이들에 비해 정도의 차이는 있을지언정 사회 전체에 큰 영향을 미치고 있다. 이러한 언론이 개혁의 대상으로 최근 자주 거론되고 있다.여당과 야당은 각각 신문과 방송을 개혁하겠다고 나섰으며,공정거래위원회와 감사원 등 정부기관도 혼탁한 신문시장과 공영방송의 방만한 경영에 칼날을 들이댔다.물론 언론개혁이 새삼 어제오늘의 화두는 아니다.시민단체와 학계를 중심으로 꾸준히 제기되어 왔고 어느 정도 공감대가 형성된 문제인 만큼 17대 국회가 언론개혁을 지상과제로 삼은 것은 환영할 일이다. 이에 따라 서울신문도 언론개혁과 관련한 보도를 게을리하지 않았다.5월29일자 ‘언론인 해직 맘대로 못하게’(1면),5월26일자 ‘신문 공동배달 관철’,‘KBS 민영화 추진’(5면),5월25일자 ‘정간법 대체 신문법 만든다’(3면) 등 각 당이 내놓는 언론개혁 방향에 대해 최대한 객관적인 시각으로 비중 있게 다뤘다.또 4월24일자 ‘언론개혁 분명하게’(12면),‘신문시장 불공정 단속 일과성 안 되게’(12면) 등 관련 칼럼과 사설을 게재했다. 그러나 이런 기사와 칼럼 등은 어디까지나 객관적인 보도와 단편적인 의견표명에 그친 감이 있다.언론개혁에 대한 분명한 방향제시가 미흡했고 구체적인 대안도 없었다.언론 자신에 대한 문제임에도 불구하고,서울신문은 언론개혁이라는 의제를 주도적으로 이끌어가지 못한 것이다. 자신에게 주어진 권능을 활용하는 극단적인 태도에는 두 가지가 있다.하나는 합리적 행사범위를 넘어 자의에 의한 행사로 남용하는 것이고,또 다른 하나는 지나치게 소극적인 행사로 일관하는 것이다.언론개혁을 둘러싼 국내 언론들의 태도 역시 크게 위의 두 가지로 요약된다.일부 언론이 자기의 입맛에 맞는 주장을 전달하기 위해 힘을 악용하고 있는 반면,서울신문은 자신의 목소리를 내는 데 지나칠 정도로 소극적인 경향을 보이고 있는 것이다. 언론에 가장 먼저 요구되는 객관적 보도마저 외면하는 일부 언론에 비추어 볼 때,서울신문의 객관적 보도태도는 바람직한 것임에는 분명하다.그러나 사실 자체를 보도하는 것으로 언론의 임무가 완수되는 것은 아니다.이는 언론이 제대로 된 기능을 수행하기 위한 전제일 뿐이다. 이제는 사실 자체를 그대로 보도하는 데 그칠 게 아니라 보다 비판적인 태도로 바라보고 전달할 필요가 있다.즉,독자의 판단에 너무 많은 것을 맡기기보다는 적극적인 의제설정기능을 수행해야 한다.더 이상 언론은 제 살을 깎는 언론개혁에 뒷짐만 지고 있어서는 안 될 것이다. 염희진 성균관대 경영학과 4년˝